МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕКЛАМНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ Автоматизированная информационная система МИС СПО .02076881.00787-01 99 01 Листов 11 Разработчики: _________________/Ивойлова О.В./ _________________/ Каган П.Б./ _________________/ Мартишин С.А./ _________________/ Храпченко М.В./ 27.08.2012 <пусто> <пусто> Москва 2012 2 . .02076881.00787-01 99 01 1. Функциональное назначение продукта, область применения, его ограничения Программа модернизации здравоохранения в качестве основной задачи рассматривает необходимость улучшения качества и повышения доступности профессиональной медицинской помощи населению страны, вне зависимости от субъекта проживания. В настоящее время значительную часть усилий медицинского персонала отнимает ведение документации: создание и записи в карты, направления, выписки, талоны, статистические отчеты и многое другое. Специализированное программное обеспечение для лечебно- профилактических учреждений позволяют автоматизировать электронный документооборот, включающий в себя электронные амбулаторные карты, истории болезни, учет койко-мест, составление расписания работы врачей и возможность самозаписи через информационные терминалы (инфоматы) и интернет, создание автоматизированных рабочих мест (АРМ) врачей, включающих в том числе заполнение форм при различных исследованиях, назначения, резервирование лекарственных препаратов в аптеке, АРМ среднего медицинского персонала, АРМ медрегистраторов и аптечных работников, а также учет оказанных медицинских услуг как платных так и по полису ОМС, составления отчетов, в том числе и по медицинской статистике. Создание автоматизированных информационных систем в ЛПУ позволит в рамках ЕГИС-Здрав создать единое информационное пространство на федеральном уровне. Исходя из сказанного выше, становится очевидным, что в здравоохранении необходимо внедрить современные информационные технологии. Основными документами, на которые опиралась создание автоматизированной информационной системы (АИС), обеспечивающей 3 . .02076881.00787-01 99 01 создание и поддержку интегрированной электронной карты, модуль составления расписания приемов специалистов, проведения консультаций, в том числе телемедицинских, загрузки мощностей медицинской организации, электронной записи на прием к врачу, формирование и учет оплаты счетов за оказанную медицинскую помощь являются: Основными нормативным документами для проведения работ являются: Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2396-р "Об утверждении распределения субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в 2011 - 2012 годах", постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 2012 - годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 декабря 2010 г. N 240 "Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 2011 - 2012 годов". В соответствии с данными нормативными документами необходимо иметь автоматизированную комплексе обеспечивала информационную потребности всего систему, персонала которая в лечебного учреждения и его пациентов. Для работников медицинских учреждений: необходимо создание автоматизированных рабочих мест (АРМ) врачей-специалистов, среднего 4 . .02076881.00787-01 99 01 медицинского персонала, приемного отделения, лаборатории, диагностических кабинетов, аптеки; создание единой информационной сети, в которую включены перечисленные выше АРМ, организация информационного взаимодействия внутри учреждения; а также методы и средства учета и контроля деятельности всех подразделений. Для посетителей и пациентов медицинских учреждений необходимо добиться снижения количества очередей в том числе при помощи удаленной записи к специалистам, быстрый доступ к справочной информации, качество медицинской помощи при помощи современных методов диагностики и лечения. Также необходимо иметь в виду важность создания удобного интерфейса как для персонала медицинского учреждения, так и для его пациентов, поскольку значительная часть пользователей данной системы не является продвинутыми. Более того, необходимо учитывать возможность внесения изменений и новых функций в систему, а также необходимость ее надежной работы в течение длительного времени без отказов. Таким образом, помимо основных функциональных требований АИС должна иметь возможность: подключения внешних программных модулей; интеграции с иными информационными системами; обработки накапливаемых оперативных данных, анализа и сопоставления информации по различным разрезам и за различные периоды времени; работы пользователей в режиме 24 часов 7 дней в неделю; резервного копирования базы данных средствами управления базами данных; восстановления и проверки целостности базы данных. системы 5 . .02076881.00787-01 99 01 Основные преимущества МИС СПО Простой, интуитивно понятный интерфейс; Кроссплатформенность; Использование свободного программного обеспечения (СПО); Разграничение прав доступа пользователей, система паролей; Работа ведется через браузер, входящий в состав любой ОС; Не требуется дополнительного обслуживающего персонала для установки рабочих мест на компьютеры и для обслуживания всей системы достаточно одного системного администратора; Широкие функциональные возможности, что позволяет использовать данную АИС использовать для любого лечебнопрофилактического учреждения: стационара, полклиники, санатория; Наличие единого ядра системы позволяет системному администратору оперативно вносить необходимые изменения и адаптировать систему к новым требованиям; Соответствие законодательству в области защиты персональных данных; Автоматизация и информатизация всего медицинского учреждения в целом за счет интеграции соответствующих подсистем; Соответствие требованиям информационным региональных Министерства системами, проектов здравоохранения применяемым автоматизации при к создании учреждений здравоохранения. АИС МИС СПО состоит из следующих подсистем: электронная регистратура, ведения расписания, учет госпитализации электронная история болезни, аптека. Электронная регистратура больных, 6 . .02076881.00787-01 99 01 Электронная регистратура - программное обеспечение для АРМ медицинского регистратора стационара. Основные возможности: Автоматизированное заведение электронной истории болезни в соответствии с ГОСТ Р 52636-2006), содержащей следующие обязательные элементы: Идентификатор пациента Идентификатор данной электронной персональной медицинской записи (ЭПМЗ) Идентификатор типа (ЭПМЗ) Дату и время события, описываемого данной электронной персональной медицинской записи (осмотра пациента, проведения манипуляции, забора биоматериала для анализа и др.). Номер истории болезни или амбулаторной карты Идентификатор лица, создавшего запись Текст ЭПМЗ Прикрепленные файлы (необязательные элементы, содержащие дополнительную информацию о данной ЭПМЗ) Формализованные (необязательные данные, элементы, прикрепленные содержащие к ЭПМЗ набор кодов, формализованные значения и реквизиты, позволяющие с помощью специальных программных модулей представить медицинское содержание ЭПМЗ в человекочитаемом виде) Идентификатор автора ЭПМЗ (обязательный элемент, позволяющий однозначно определить, кто является автором данной медицинской записи и несет ответственность за ее содержание) 7 . .02076881.00787-01 99 01 Дата и время подписания ЭПМЗ (обязательный элемент, указывающий, с какого законченной, подписанной момента и ЭПМЗ приобретает считается статус официального медицинского документа); Запись пациентов на прием к врачу; Поддержка информационных табло; Возможности интеграции с подсистемой госпитализации в рамках информационной системой МИС СПО; Формирование необходимой статистической отчетности по работе регистратуры и приемного отделения. Подсистема ведения расписания Подсистема ведения расписания предназначена для гибкого составления и изменения расписания работы специалистов и оборудования лечебного учреждения. Она включает в себя в том числе и поддержку информатов с функцией записи на прием к врачу и модуль для записи на прием через Интернет и предоставляет следующие возможности: Создание и поддержка расписания приемов специалистов; Создание расписания проведения консультаций, в том числе телемедицинских, Поддержка записи пациентов к врачу через Интернет, включая возможность просмотра свободных мест на выбранную дату и время к соответствующему специалисту; Возможность записи пациентов на прием при помощи инфоматов; Определение загрузки мощностей медицинской организации и составление необходимых отчетов. Учет госпитализации больных 8 . .02076881.00787-01 99 01 Подсистема госпитализации предназначена для автоматизации управления и контроля коечного фонда в стационаре, что помогает оперативно получать информацию о текущей занятости коек в отделениях и движении пациентов для планирования госпитализации больных. Справочник коечного фонда позволяет определить, какая палата к какому отделению относится, определить тип палаты (число мест, женская/мужская и т.д.), свободна или занята. Электронная история болезни Электронная история болезни МИС СПО предназначена для автоматизации работы врачей и медсестер стационаров, улучшения качества медицинской документации. Подсистема позволяет хранить (в том числе и в качестве архивных данных по годам) следующую информацию: Данные о поступлении пациента, включая диагноз, дату и время поступления, отделение, учет платной госпитализации; Данные первичного осмотра; Дневники осмотров лечащим врачом, данные осмотров специалистов, результаты анализов; Назначения и их выполнение, в том числе возможность резервирования лекарственных препаратов через подсистему аптеки за счет тесной интеграции модулей МИС СПО; Результаты лечения; Протоколы операций; Оказанные услуги; Заключительный клинический диагноз и дата выписки; Статистические данные. Аптека 9 . .02076881.00787-01 99 01 Подсистема аптеки предназначена для хранения информации о поступлении, расходе и наличии медикаментов и расходных материалов на аптечных складах медицинского учреждения. Она связана с подсистемой электронной истории болезни в части назначения врачом лекарственных препаратов и его выполнения постовой медсестрой. Основные возможности: Ведение учета и контроля лекарственных препаратов и расходных материалов: приход от поставщика, прием на склад, возврат поставщику, перевод в отделения, возврат из отделений, списание. Создание и учет требований на лекарственные препараты; Ведение справочников лекарственных препаратов; Бронирование назначенных врачом лекарственных препаратов для последующей передаче старшей медицинской сестре отделения; Наличие справочника реестр лекарственных средств с основными данными о названии препарата, форме выпуска, дозировке, идентификаторе фармакологической принадлежности группе (в частности, к определенной для наркотических препаратов) с возможностью внесения изменений и дополнений; Разграничение прав доступа (администраторы, врачи, работники аптеки и др.) и соответствующие возможности внесения изменений; Подготовка различных форм отчётов по поступлению, хранению и расходу лекарственных средств, в том числе, учёт препаратов особого контроля, включающие в том числе накладные прихода, движения лекарственных средств (ЛС), отчет по расходу ЛС, инвентаризационную ведомость, требования на медикаменты и др. Учет платных услуг 10 . .02076881.00787-01 99 01 Подсистема учета платных услуг предназначена для обеспечения управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских организаций, позволяющая: автоматизировать функции взаимодействия со страховыми медицинскими организациями в части формирования и оплаты счетов за оказанную медицинскую помощь; автоматизировать учет оказанных услуг и внесенных средств для физических лиц; формировать реестры, являющиеся приложением к счетам на платные услуги распределение внебюджетной части заработной платы специалистов на основании оказанных услуг. Отличительными особенностями МИС СПО являются: Основной особенностью системы является наличие единого ядра, поддерживающего практически неограниченное расширение системы для нужд конкретного ЛПУ; Стандартным набором модулей ядра системы является набор интегрированных согласованных модулей, взаимодействующих между собой. Они охватывают весь аспект деятельности лечебного учреждения, включая регистратуру, стационар, поликлинику, аптеку, платные услуги и статистику; Кроссплатформенность; Использование свободного программного обеспечения (СПО); Разграничение прав доступа пользователей, система паролей; Работа ведется через браузер, входящий в состав любой ОС; Не требуется дополнительного обслуживающего персонала для установки рабочих мест на компьютеры и для обслуживания всей системы достаточно одного системного администратора. 11 . .02076881.00787-01 99 01 2. Используемые технические средства Для создания автоматизированной информационной системы МИС СПО были использованы система управления баз данных (СУБД) MySQL и язык PHP. Для эксплуатации данного программного продукта особых требований к клиентской компьютерной технике не предъявляется, например, стандартного офисного компьютера, например, например: Pentium IV или аналогичный AMD. Система является кроссплатформенной и может быть установлена на компьютер с любой операционной системой: Mac OS, Linux, UNIX, Windows начиная с XP. Серверное оборудование следует выбирать в зависимости от требуемой производительности. Для стандартного ЛПУ достаточно сервера начального уровня или сервера эконом-класса. Установки иного программного обеспечения не требуется. 3. Специальные условия применения и требования организационного, технического и технологического характера Не имеются. 4. Условия передачи документации или ее продажи. АИС МИС СПО рассматривается как коммерческий продукт и распространяется на электронных носителях по выбору заказчика, на которые помимо самой АИС записана документация. К системе прилагается руководство пользователя. При необходимости система может быть доработана в соответствии профилактического учреждения. с требованиями лечебно-