ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 139/1754-5 от 24 апреля 2014 года
advertisement
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Буряад Республикын hунгуулиин комиссиин Избирательной комиссии Республики Бурятия ТОГТООЛ 24 апреля 2014 г. № 139/1754-5 г. Улан-Удэ О рекомендациях по проведению жеребьевки между зарегистрированными кандидатами по распределению эфирного времени на каналах муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия в 2014 году В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона Республики Бурятия «Об Избирательной комиссии Республики Бурятия», статьей 33 Закона Республики Бурятия «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республики Бурятия» Избирательная комиссия Республики Бурятия постановляет: 1. Одобрить рекомендации по проведению жеребьевки между зарегистрированными кандидатами по распределению эфирного времени на каналах муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия в 2014 году. 2. Направить настоящее постановление в территориальную избирательную комиссию муниципального образования «Мухоршибирский район» и избирательную комиссию муниципального образования «Город Улан-Удэ» 3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Бурятия в сети Интернет. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Заместитель председателя Избирательной комиссии Республики Бурятия Секретарь Избирательной комиссии Республики Бурятия В.М. Дондубон Л.В. Сидоренко 2 Приложение к постановлению Избирательной комиссии Республики Бурятия от 24 апреля 2014 г. № 139/1754-5 Рекомендации по проведению жеребьевки между зарегистрированными кандидатами по распределению эфирного времени на каналах государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия в 2014 году Настоящие рекомендации распространяются на проведение жеребьевки по распределению бесплатного и платного эфирного времени на каналах муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание (далее – организации телерадиовещания), между зарегистрированными кандидатами в соответствии со статьей 33 Закона Республики Бурятия «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республики Бурятия». Распределение бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания Жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени проводится после завершения регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Избирательная комиссия муниципального образования с участием представителей соответствующих муниципальных организаций телерадиовещания проводит жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени на каналах указанных организаций. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от получения бесплатного эфирного времени, письменно уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за сутки до дня проведения жеребьевки. Бесплатное эфирное время распределяется между всеми зарегистрированными кандидатами за исключением отказавшихся от получения бесплатного эфирного времени. 3 Избирательная комиссия муниципального образования заблаговременно уведомляет организации телерадиовещания о возможном количестве зарегистрированных кандидатов, среди которых должно быть распределено бесплатное эфирное время. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за сутки до дня проведения жеребьевки по телефону или иным способом уведомляет муниципальные организации телерадиовещания о количестве зарегистрированных кандидатов, среди которых должно быть распределено бесплатное эфирное время, информирует кандидатов о дате, времени и месте проведения жеребьевки. В жеребьевке в избирательной комиссии муниципального образования участвуют зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, наделенные зарегистрированными кандидатами правом на участие в жеребьевке на основании доверенности. Доверенности до начала проведения жеребьевки представляются в избирательную комиссию муниципального образования. В случае отсутствия зарегистрированного кандидата, его доверенного лица, в жеребьевке в интересах зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, за исключением случаев их письменного отказа от получения бесплатного эфирного времени, принимает участие член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. При проведении жеребьевки имеют право присутствовать: члены Избирательной комиссии Республики Бурятия с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса; члены избирательной комиссии муниципального образования правом решающего голоса и с правом совещательного голоса; зарегистрированные кандидаты; доверенные лица зарегистрированных кандидатов, уполномоченные представители или доверенные выдвинувших кандидатов; лица избирательных объединений, 4 представители средств массовой информации. Подготовка помещения к жеребьевке возлагается на избирательную комиссию муниципального образования, а подготовка необходимой для проведения жеребьевки документации – на соответствующую организацию телерадиовещания. До начала жеребьевки каждая организация телерадиовещания, участвующая в распределении эфирного времени, представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки с отметкой наименования организации телерадиовещания, в которые должны быть вложены листы с информацией о дате и времени выхода в эфир. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. Общий объем эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которым каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов. Не менее половины общего объема безвозмездного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема безвозмездного эфирного времени. В совместных агитационных 5 мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать только лично. Время для проведения совместных агитационных мероприятий может составлять и более одной второй общего объема бесплатного эфирного времени. Время, отведенное для совместных мероприятий, распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из участников совместного мероприятия получил равный с другими участниками объем времени. Участник жеребьевки выбирает конверт, в котором содержится информация о дате и времени проведения совместного мероприятия, в котором он вправе участвовать. При предоставлении указанной части бесплатного времени организация телерадиовещания обязана обеспечить каждому избирательному объединению из числа принявших участие в жеребьевке равные условия доступа к совместным мероприятиям. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени (при ее наличии) распределяется в равных долях между зарегистрированными кандидатами. Указанное эфирное время, в случае его предоставления должно быть поделено в зависимости от: даты предоставления – на два и более этапа; времени предоставления – на утреннее и вечернее. Вместе с тем возможно предоставление указанного эфирного времени только вечером. Распределение оставшейся части бесплатного эфирного времени, между зарегистрированными кандидатами также осуществляется жеребьевкой. Участвующие в распределении эфирного времени зарегистрированные кандидаты, представители избирательных объединений выбирают конверты, в которых содержится информация о дате и времени предоставления соответствующей организацией телерадиовещания каждому субъекту агитационной деятельности бесплатного эфирного времени. Содержание распределении конвертов эфирного оглашается времени организации телерадиовещания. и вносится (Приложение №1) в протокол о представителем 6 В соответствующие графы протокола вносятся фамилия, имя, отчество кандидата и подпись лица, участвующего в жеребьевке. Протокол о распределении уполномоченный эфирного представитель телерадиовещания и времени соответствующей представитель подписывают организации избирательной комиссии муниципального образования. В день проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени после подписания протокола о распределении эфирного времени по взаимному согласию между участниками совместных агитационных мероприятий возможен обмен датой и временем участия в них. О проведенных согласованиях между участниками совместных мероприятий составляется протокол, подписываемый участниками, осуществившими обмен датой и временем участия в совместных агитационных мероприятиях и представителем избирательной комиссии муниципального образования, присутствующим при обмене датой и временем участия в совместных агитационных мероприятиях (Приложение №3). Избирательная комиссия муниципального образования публикует в муниципальном периодическом печатном издании график распределения эфирного времени, определенный в результате жеребьевки, а также по итогам обмена по взаимному согласию между кандидатами временем и датой участия в совместных агитационных мероприятиях. Эфирное время, высвободившееся в результате отказа от использования эфирного времени после проведения жеребьевки, организация телерадиовещания использует по своему усмотрению. Если это время предоставляется для проведения предвыборной агитации, оно предоставляется за плату и распределяется жеребьевкой, проводимой избирательной комиссией муниципального образования совместно с организацией телерадиовещания между всеми кандидатами, подавшими заявки на участие в таком распределении. 7 Распределение платного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания Платное эфирное время, предоставляемое для целей предвыборной агитации на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, распределяется между зарегистрированными кандидатами таким же образом, как и бесплатное, но со следующими особенностями. Организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого организацией телерадиовещания, должен быть равен установленному общему объему предоставляемого ею бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов. В жеребьевке участвуют только те зарегистрированные кандидаты, которые подали заявки на такое участие, и общий объем платного эфирного времени, выделенный организациями телерадиовещания, может быть распределен только между ними. Платное эфирное время для проведения предвыборной агитации предоставляется, в том числе в выходные дни в течение установленного законом периода. При этом с целью соблюдения принципа равенства зарегистрированных кандидатов специально проводится жеребьевка по распределению платного эфирного времени, приходящегося на выходные дни. Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц. Результаты жеребьевки оформляются протоколом (Приложение №2). Определенный в результате жеребьевки график распределения платного эфирного времени подлежит обязательному опубликованию. Организации 8 телерадиовещания публикуют указанный график в периодическом печатном издании. Оплата этой публикации осуществляется за счет организации телерадиовещания. 9 Приложение 1 к Рекомендациям по проведению жеребьевки между зарегистрированными кандидатами по распределению эфирного времени на каналах муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования Протокол жеребьевки по определению дат и времени выхода в эфир на бесплатной основе предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования на каналах муниципальной телерадиовещательной компании ________________________________________ наименование организации телерадиовещания № п/п Ф.И.О зарегистрированн ого кандидата1 Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий Даты и время выхода в эфир агитационных выступлений и иных форм агитационных материалов Фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата или лица, выступающего от имени зарегистрированного кандидата, участвовавшего в жеребьевке (члена избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса) Подпись зарегистрированного кандидата или лица, выступающего от имени зарегистрированного кандидата, участвовавшего в жеребьевке (члена избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса) и дата подписания Представители организации телерадиовещания2 _________________ подпись _________________ подпись _________________________ ________ инициалы, фамилия дата _________________________ ________ инициалы, фамилия дата Член избирательной комиссии муниципального образования ______________ подпись ____________________ инициалы, фамилия _______ дата Если бесплатное эфирное время предоставляется на нескольких каналах организаций телерадиовещания, в протокол включаются сведения отдельно по каждому каналу организации телерадиовещания. 2 Протокол подписывается не менее чем двумя представителями организации телерадиовещания. 1 10 Приложение 2 к Рекомендациям по проведению жеребьевки между зарегистрированными кандидатами по распределению эфирного времени на каналах муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования Протокол жеребьевки по определению дат и времени выхода в эфир на платной основе предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования на каналах муниципальной телерадиовещательной компании ________________________________________ наименование организации телерадиовещания № п/п Ф.И.О зарегистрированн ого кандидата3 Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий Даты и время выхода в эфир агитационных выступлений и иных форм агитационных материалов Фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата или лица, выступающего от имени зарегистрированного кандидата, участвовавшего в жеребьевке Подпись зарегистрированного кандидата или лица, выступающего от имени зарегистрированного кандидата, участвовавшего в жеребьевке и дата подписания Представители организации телерадиовещания4 _________________ подпись _________________ подпись _________________________ ________ инициалы, фамилия дата _________________________ ________ инициалы, фамилия дата Если бесплатное эфирное время предоставляется на нескольких каналах организаций телерадиовещания, в протокол включаются сведения отдельно по каждому каналу организации телерадиовещания. 4 Протокол подписывается не менее чем двумя представителями организации телерадиовещания. 3 11 Приложение 3 к Рекомендациям по проведению жеребьевки между зарегистрированными кандидатами по распределению эфирного времени на каналах муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования Протокол согласования дат и времени участия в совместных агитационных мероприятиях зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования на каналах муниципальной телерадиовещательной компании ________________________________________ наименование организации телерадиовещания № п/п Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата* Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий Фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата или лица, выступающего от имени зарегистрированного кандидата Подпись зарегистрированного кандидата или лица, выступающего от имени зарегистрированного кандидата, и дата подписания Уполномоченные представители организации телерадиовещания** _______ __________________ ______ подпись инициалы, фамилия дата _______ __________________ ______ подпись инициалы, фамилия дата Член избирательной комиссии муниципального образования _______ ___________________ ______ подпись инициалы, фамилия дата ______________________________ * При необходимости указывается номер одномандатного избирательного округа, по которому зарегистрирован кандидат. ** Протокол подписывается не менее чем двумя представителями организации телерадиовещания.
