Пояснительная записка к проекту стандарта.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту межгосударственного стандарта ГОСТ «Картофель семенной.
Технические условия и методы определения качества»
Основание для разработки стандарта
Проект межгосударственного стандарта ГОСТ «Картофель семенной. Технические условия и методы определения качества» (Шифр темы: 1.7.359-2.001.15) разработан в соответствии с планом работы Технического комитета по стандартизации
ТК 359 «Семена и посадочный материал» (ФГБУ «Россельхозцентр») и Программой
разработки национальных (межгосударственных) стандартов на 2015 год.
Цель разработки
Целью разработки межгосударственного стандарта является оптимизация
нормативных показателей товарного качества различных категорий семенного картофеля, приближения их к общепринятым международно-согласованным нормативным показателям, а также унификация с основными положениями международного
стандарта ЕЭК ООН S-1 и правилами международной торговли сертифицированным
семенным картофелем.
Данные об объекте стандартизации
Объектом стандартизации является картофель семенной, код МКС 65.020.20.
Проект межгосударственного стандарта «Картофель семенной. Технические
условия и методы определения качества» разработан впервые и предусматривает
приведение в соответствие с современными техническими требованиями положений, касающихся подразделения на категории и классы/поколения семенного картофеля и применения соответствующих правил приемки, отбора проб и методов
определения качества посадок и товарного качества партий в зависимости от ступени размножения семенного материала картофеля, поступающего в торговый оборот.
При разработке проекта межгосударственного стандарта за основу были приняты нормативные требования национальных стандартов Российской Федерации,
Республики Беларусь, а также международного стандарта ЕЭК ООН S-1, касающегося сбыта и контроля товарного качества семенного картофеля.
Характеристика объекта стандартизации
Подготовленный проект стандарта распространяется на семенной картофель и
устанавливает нормативные требования, правила приёмки, отбора проб и методы
определения его сортовых и посадочных качеств.
Структура построения проекта межгосударственного стандарта соответствует
требованиям межгосударственной стандартизации ГОСТ 1.2-2009 и содержит разделы:
1. Область применения;
2. Нормативные ссылки;
3. Термины, определения и сокращения;
4. Классификация;
5. Технические требования;
6. Правила приемки и отбор проб;
7. Методы определения качества;
8. Упаковка;
9. Маркировка;
10. Транспортировка и хранение;
11. Требования безопасности.
В проекте стандарта технические требования (раздел 5) гармонизированы с
основными нормативными показателями международного стандарта ЕЭК ООН S-1 в
отношении нормативных допусков и норм качества, предусмотренных для посадок
и партий семенного картофеля (табл. 1, 2).
Правила приёмки предусматривают проведение обследований полей и устанавливают порядок отбора проб для определения качества посадок и партий семенного картофеля методами полевой апробации, клубневого анализа, а также лабораторного и грунтового контроля (разделы 6 и 7).
В проекте стандарта даны дифференцированные нормы и методы лабораторного тестирования листовых и клубневых проб для различных категорий и классов
семенного картофеля (табл. 6). Приводится описание современных лабораторных
методов определения заражённости растений и клубней вирусной и бактериальной
2
инфекций в скрытой форме, а также описание необходимого оборудования и материалов для проведения лабораторного тестирования с применением методов иммуноферментного анализа (ИФА), иммунохроматографического анализа (ИХА) и полимеразной цепной реакции (ПЦР).
В разделах 8, 9 и 10 даны основные требования к упаковке, маркировке,
транспортированию и хранению семенного картофеля.
В приложениях представлены типовые формы рабочих и официальных документов для оформления результатов определения качества посадок и товарного качества партий семенного картофеля, а также дано описание наиболее опасных инфекционных болезней и фитопатогенов, контролируемых допусками настоящего
стандарта.
Соответствие международным стандартам
Проект стандарта унифицирован с международным стандартом ЕЭК ООН S-1
для сбыта и контроля товарного качества семенного картофеля в части положений,
касающихся нормативных показателей качества посадок и товарного качества партий семенного картофеля, определения подлинности и чистоты сорта, учета основных болезней, вредителей и дефектов на растениях и клубнях, методов лабораторного и грунтового контроля сортообразцов сопоставимых категорий и классов семенного картофеля.
Основные положения проекта стандарта в отношении нормативных допусков
и методов определения качества исходного материала, оригинального и элитного
семенного картофеля близки к уровню, принятому в странах ЕС, и установленным
нормам международного стандарта ЕЭК ООН S-1 в редакции 2010 г.
Отличается от международного стандарта ЕЭК ООН S-1 в части нормативных
показателей лабораторного тестирования сортообразцов при определении заражённости растений и клубней вирусной и/или бактериальной инфекцией в скрытой
форме для категории репродукционного семенного картофеля.
Взаимосвязь с другими стандартами
Проект ГОСТ взаимосвязан со следующими стандартами: ГОСТ Р 53136–2008
«Картофель семенной. Технические условия»; ГОСТ Р 55329-2012 «Картофель се3
менной. Приёмка и методы анализа»; ГОСТ 23493-79 «Картофель. Термины и определения».
Введение в действие межгосударственного стандарта ГОСТ «Картофель семенной. Технические условия и методы определения качества» потребует внесения
соответствующих изменений в указанные стандарты.
Источники информации, использованные при разработке проекта стандарта
ГОСТ 1.2-2009 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты
межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и отмены».
ГОСТ 1.3-2008 «Межгосударственная система стандартизации. Правила и методы принятия международных и региональных стандартов в качестве межгосударственных стандартов».
ГОСТ 1.5-2001 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты
межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и
обозначению».
Экономический эффект
Повышение урожайности и получение дополнительной товарной продукции
при использовании на посадку семенного картофеля, соответствующего требованиям межгосударственного стандарта ГОСТ «Картофель семенной. Технические условия и методы определения качества», оценивается в среднем в пределах 3-4 тонн на
гектар (90-120 тыс. руб./га).
Ожидаемый социально-экономический эффект
Применение межгосударственного стандарта в системе сертификации семенного картофеля несомненно будет способствовать созданию новой конкурентной
среды между поставщиками семенного картофеля и производителями товарной продукции.
В результате очевидное преимущество безусловно будут получать те производители, которые будут способны предложить как на внутреннем рынке, так и на
4
экспорт более качественный семенной картофель, соответствующий уровню международно-согласованных нормативных требований.
Это в свою очередь, будет способствовать активному внедрению современных
инновационных технологий, вложению средств в модернизацию производства, более быстрому продвижению в производство сортов, пользующихся повышенным
спросом на внутреннем и международном рынках, использованию эффективных
средств диагностики фитопатогенов, обучению персонала и повышению профессионального уровня специалистов в области семеноводства картофеля, контроля качества и сертификации.
Сведения о публикации
Уведомление о разработке проекта ГОСТ «Картофель семенной. Технические
условия и методы определения качества» опубликовано в установленном порядке
(ГОСТ Р 1.13-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Уведомление о проектах документов в области стандартизации. Общие требования»).
Сведения о разработчиках стандарта
ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт картофельного хозяйства им. А.Г. Лорха» (ФГБНУ ВНИИКХ)
Директор
С.В. Жевора
Руководитель разработки:
Зав. отделом стандартов и
сертификации ФГБНУ ВНИИКХ
Б.В. Анисимов
Исполнители:
вед. научный сотрудник
С.Н. Зебрин
ст. научный сотрудник
С.И. Логинов
ст. научный сотрудник
А.А. Кузьмичёв
Адрес: 140051 Московская область, Люберецкий район, п. Красково-1, ул.
Лорха, д. 23
Тел./факс: 8 (495) 557-10-18 / (495) 557-10-11
Адрес электронной почты: [email protected]
5
Союз участников рынка картофеля и овощей (Картофельный Союз)
Председатель Союза
С.Н. Лупехин
Адрес: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 22, стр. 1
Телефон: 8 (495) 670-70-06
Адрес электронной почты: [email protected]
ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» (ФГБУ «Россельхозцентр»)
Директор
А.М. Малько
Адрес: 107139, г. Москва, Орликов переулок, д. 1/11
Тел./факс: 8 (495) 733-98-35 / (495) 745-95-63
Адрес электронной почты: [email protected]
6