Государственный доклад Управления ветеринарии РБ за 2013

advertisement
2013
Управление ветеринарии
Республики Бурятия
ДОКЛАД
об итогах работы Государственной ветеринарной службы
по обеспечению эпизоотического и ветеринарносанитарного благополучия территории
Республики Бурятия за 2013 год
Управление ветеринарии Республики Бурятия
ДОКЛАД
об итогах работы Государственной ветеринарной службы по обеспечению
эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории
Республики Бурятия за 2013 год
Улан-Удэ – 2014
Оглавление
Глава 1.
Предисловие
3
Структура, численность и кадровое обеспечение
Государственной ветеринарной службы Республики
Бурятия
6
Глава 2.
Эпизоотическая ситуация по заразным, в том числе по особо
опасным болезням животных
9
Глава 3.
Противоэпизоотические мероприятия
34
Глава 4.
Сведения о незаразных болезнях сельскохозяйственных
животных, регистрируемых в Республике Бурятия
55
Глава 5.
Организация проведения ветеринарно-санитарной
экспертизы продукции и сырья животного происхождения
33
Глава 6.
Информация
по
усилению
контроля
за
внутрихозяйственным убоем скота и строительством
убойных пунктов на территории Республики Бурятия
66
Глава 7.
Государственный ветеринарный надзор
72
Глава 8.
Итоги работы лабораторно-диагностических подразделений
Государственной ветеринарной службы РБ
79
Глава 9.
Итоги работы БУ ветеринарии «Улан-Удэнская городская
станция по борьбе с болезнями животных»
90
Глава 10. Ихтиопатологическая
работа
Государственной
ветеринарной службы Республики Бурятия
101
Глава 11. Финансирование Государственной ветеринарной службы РБ
113
Глава 12. Обеспечение биопрепаратами
116
Глава 13. Материально-техническая база
116
Глава 14. Информация о движении животных (ввоз, вывоз)
118
Задачи Государственной ветеринарной службы РБ на
2014 год
119
ПРЕДИСЛОВИЕ
В прошедшем году значительно повысилась угроза для эпизоотической
ситуации на территории республики, обусловленная возрастанием рисков
заноса и распространения возбудителей ряда особо опасных заболеваний
животных из соседних неблагополучных регионов Российской Федерации и
Монголии. Предупреждение и ликвидация этих рисков и угроз
обеспечивались организацией системной работы и скоординированными
действиями ветеринарной службы, органов власти различных уровней и
хозяйствующих субъектов.
В связи с этим, деятельность Государственной ветеринарной службы
Республики Бурятия в 2013 году была направлена на повышение
эффективности проведения мероприятий по реализации полномочий в
области ветеринарии, предусмотренных законодательством Российской
Федерации. Среди них важнейшими являлись предупреждение и ликвидация
заболеваний животных заразной и незаразной этиологии, обеспечение
эпизоотического
благополучия
животноводства
и
биологической
безопасности пищевой продукции и сырья животного происхождения,
защита населения от болезней, общих для человека и животных, а также
совершенствование мероприятий в сфере государственного ветеринарного
надзора. Для решения этих задач был активизирован кадровый,
производственный, научный и организационный потенциал ветеринарной
службы.
В ходе деятельности Государственной ветеринарной службы
Республики Бурятия ставилась основная цель - предотвращение ущерба
экономике республики за счет повышения эффективности организации и
проведения ветеринарных мероприятий, снижения уровня заболеваемости
животных.
В рамках реализации Индикативного плана Правительства Республики
Бурятия по реализации Закона Республики Бурятия «О Программе
социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011-2015 годы»
в 2013 году показатель «Заболеваемость животных болезнями, общими для
человека и животных» был выполнен, процент заболеваемости составил
0,165 на 100 тыс. животных при плане 0,5%.
Показатель «Количество проведенных диагностических и ветеринарнопрофилактических мероприятий» выполнен по 25 показателям, что составило
4061 тыс. головообработок.
По сравнению с прошлым 2012 годом,
увеличение проведенных головообработок составило 2%.
Благодаря системной работе по предупреждению заболеваний
сельскохозяйственных животных бешенством, бруцеллезом, эпизоотическая
ситуация
по
данным
инфекциям
на
территории
республики
стабилизировалась. Принимаемые меры по оздоровлению животных от
бруцеллеза позволили в текущем году снизить уровень заболеваемости
животных и сократить количество неблагополучных пунктов по этой
инфекции с 15 до 6 пунктов, которые планируется оздоровить в первом
полугодии 2014 года. Продолжается работа по проведению мониторинговых
исследований на заразные, в том числе особо опасные болезни животных. В
2013 году проведено 1 604 399 тысяч исследований, при этом выявлено 631
случаев положительных реакций.
В 2013 году проводилась целенаправленная работа по формированию
цивилизованного рынка пищевой продукции, обеспечивающего интересы как
потребителя, так и производителей мясосырья. Необходимость в скорейшем
установлении конструктивного взаимодействия всех участников рынка резко
возросла в связи со вступлением России в ВТО и формированием
Таможенного союза. От состояния рынка во многом зависит экономика
Республики Бурятия в целом, развитие ее агропромышленного производства
и перерабатывающих отраслей.
Роль государственной ветеринарной службы в системе обеспечения
безопасности продовольствия имеет ключевое значение – только она может
обеспечить безопасность продовольствия по принципу «от поля до стола
потребителя».
В связи с этим, с 1 июля 2013 года работает механизм обеспечения
гарантий безопасности продукции, предоставляемых предприятиямипроизводителями на основе внедрения внутренней системы контроля,
согласно Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности
пищевой продукции (ТР ТС 021/2011)», утвержденному Решением Комиссии
Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880, что влечет изменение
требований к убойным животным, предусмотренное техническим
регламентом Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной
продукции» (ТР ТС 034/2013), вступающим в силу с 1 мая 2014 г. Поэтому,
Управлением ветеринарии Республики Бурятия проведена разъяснительная
работа с предприятиями по выработке мяса и мясных продуктов, а также с
владельцами сельскохозяйственных животных. Проведено 4 заседания на
уровне Правительства Республики Бурятия, на которых приняты решения по
скорейшему усовершенствованию и строительству убойных площадок и
пунктов. За период 2009-2013 годов отстроено 8 убойных пунктов. Всего по
республике функционируют 24 пункта. В них проведен забой скота в
количестве: КРС -7720 гол. (22,5%), свиней – 33166 гол. (89,5%), овец – 173
гол. (4,7%), лошадей – 525 гол. (13%), что составило 52,5% от общего убоя на
территории республики.
Помимо
всего,
убойные
пункты
должны
соответствовать
установленным универсальным требованиям системы ХАССП. Так, со
вступлением в действие технических регламентов будет введен запрет на
подворный убой сельскохозяйственных животных для реализации, что
приведет к проблеме реализации мяса сельхозтоваропроизводителей. Другая
проблема - к убою подлежат только идентифицированные животные. Такая
норма предполагает отслеживание, перемещения животных и получение
мяса. Все эти изменения и нормы существенно будут менять работу
ветеринарных врачей в сельской местности.
Не менее важной задачей ветеринарной службы, чем обеспечение
эпизоотического благополучия республики, является осуществление
надзорной функции.
Работа государственных ветеринарных инспекторов районов и городов
Республики Бурятия в течение 2013 года проводилась в соответствии с
утвержденными планами по контролю за качеством проведения
противоэпизоотических мероприятий, обеспечения безопасности продукции
животного происхождения в ветеринарном отношении и контроля за
соблюдением юридическими, физическими лицами и индивидуальными
предпринимателями ветеринарного законодательства.
В целях выявления и предупреждения нарушений в 2013 году по общему
плану прокуратуры Республики Бурятия и не входящим объектам по ФЗ- 294
госветинспекторами проведено всего 2372 проверки, выдано 703
предписания.
В 2013 году выявлено 506 административных правонарушений по
Республике Бурятия. Наибольшее количество выявленных правонарушений это
не
представление
животных
для
проведения
плановых
противоэпизоотических мероприятий, нарушение правил перевозки
животных и продуктов животного происхождения. По выявленным
правонарушениям составлено 466 протоколов, вынесено 466 постановлений.
Привлечено к административной ответственности 31 юридических, 216
должностных и 219 физических лиц на сумму 880 тыс. рублей. Взыскано 800
тыс. руб.
Передано 13 дел в суды, 50 дел направлено на принудительное
взыскание.
2014 год ознаменован годом реформирования системы осуществления
контрольно-надзорных и разрешительных функций во многих областях, в
том числе и в области ветеринарии, в связи с этим, намечено решение задач
по следующим приоритетным направлениям:
1.
Повышение
эффективности
реализуемых
превентивных
мероприятий по предупреждению рисков и угроз эпизоотическому и
ветеринарно-санитарному благополучию по особо опасным, карантинным и
социально значимым заболеваниям сельскохозяйственных животных,
минимизация негативных социально-экономических последствий;
2. Дальнейшая реализация комплекса мероприятий по мониторингу в
рамках реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения
выполнения требований Соглашения ВТО по СФС при вступлении России в
ВТО;
3. Совершенствование деятельности и модернизация Государственной
ветеринарной службы, в том числе анализ исполнения ее полномочий,
структуры, штатной численности;
4. Повышение эффективности взаимодействия со средствами массовой
информации и уровня внедрения и использования современных
информационных технологий в деятельности Управления ветеринарии
Республики Бурятия и его подведомственных учреждений;
5. Укрепление материально-технической базы, в первую очередь,
лабораторной базы учреждений ветеринарии Республики Бурятия.
Глава
1.
СТРУКТУРА,
ЧИСЛЕННОСТЬ
И
КАДРОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Государственная ветеринарная служба Республики Бурятия представлена
тремя бюджетными учреждениями (рис.2): БУ ветеринарии «Бурятская
республиканская научно-производственная ветеринарная лаборатория», БУ
ветеринарии «Улан-Удэнская городская станция по борьбе с болезнями
животных», БУ ветеринарии «Бурятская республиканская станция по борьбе
с болезнями животных» с 20 районными и 1 городским филиалом, 6
районными, 5 межрайонными ветеринарными лабораториями и 1
диагностическим кабинетом, 16 лабораториями ветеринарно-санитарной
экспертизы (ВСЭ) и 26 отделами ветеринарно-санитарной экспертизы (ВСЭ)
со штатной численностью 766 единиц (таблица 1).
Таблица 1
Штатная численность работников Государственной ветеринарной
службы Республики Бурятия
Численность работников
в т.ч. ветеринарных специалистов
из них занимающихся:
лабораторно-диагностическими
исследованиями
ветеринарно-санитарной экспертизой
лечебно-профилактической деятельностью
Положено
иметь
1450
725
Имеется
2009-2013
766
541
94
95
110
521
50
396
На сегодня структура Управления ветеринарии Республики Бурятия
(рис.1) изменена ввиду с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений. В связи с передачей
функций по осуществлению государственного ветеринарного надзора в
Управление ветеринарии РБ внесены изменения в штатную численность
органа государственной власти РБ.
Начальник
Заместитель начальника –
Начальник отдела обеспечения государственного
ветеринарного надзора и регистрации специалистов
в области ветеринарии
Отдел обеспечения
государственного
ветеринарного надзора
и регистрации
специалистов в области
ветеринарии
Отдел организации
противоэпизоотиче
ских мероприятий
и мониторинга
Отдел кадрового,
правового и
материальнотехнического
обеспечения
Отдел экономики и
бухгалтерского
учета
Рисунок 1. Структура Управления ветеринарии Республики Бурятия
Функциональная структура государственной ветеринарной службы
Управление ветеринарии Республики Бурятия
БУ ветеринарии БРСББЖ
с 20 районными и 1
городским филиалами
1.Баргузинский
2.Баунтовский
3.Бичурский
4.Джидинский
5.Еравнинский
6.Заиграевский
7.Закаменский
8.Иволгинский
9.Кабанский
10.Кижингинский
11.Кяхтинский
12.Курумканский
13.Мухоршибирский
14.Окинский
15.Прибайкальский
16.Северобайкальский
17.Селенгинский
18.Тункинский
19.Тарбагатайский
20.Хоринский
БУ ветеринарии
БРНПВЛ
БУ ветеринарии
У-У ГСББЖ
Межрайонные лаборатории:
1.Баргузинская
2.Еравнинская
3.Тункинская
4.Хоринская
5. Северобайкальская
Районные лаборатории:
1.Бичурская
2.Закаменская
3.Джидинская
4.Кяхтинская
5.М ухоршибирская
6.Кабанская
Диагностическийкабинет:
1.Селенгинская
1.г. Северобайкальск
Рисунок 2. Структура Государственной ветеринарной службы РБ
На сегодняшний день остро стоит кадровый вопрос. Молодые
специалисты после учебных заведений не торопятся пополнять ряды
ветслужбы, особенно в сельской местности. В связи с этим, утвержден
Приказ Управления ветеринарии РБ от 13.04.2011г. № 06-01-18 «Об
утверждении Положения о мерах социальной поддержки молодых
специалистов в сфере ветеринарии», который предусматривает поступление
студентов в сельскохозяйственные вузы на квотных условиях (ежегодные
целевые квоты на 25 чел., в т.ч. 10 – ветеринарно-санитарные эксперты, 15 –
ветеринарные врачи), единовременное выделение подъемных финансовых
средств в размере 50 000 рублей в целях оказания содействия в первичном
обустройстве в сельской местности.
В 2013 году по квоте, предоставленной ФГОУ ВПО БГСХА им.
В.Р.Филиппова, поступили 4 человека, из них: по специализации
«Ветеринария» – 3, «Ветеринарно-санитарная экспертиза» – 1. По состоянию
на 01.01.2014 года, в ФГОУ ВПО БГСХА им. В.Р.Филиппова на факультете
ветеринарной медицины обучаются 341 студент, из них по специализации
«Ветеринария» – 242, «Ветеринарно-санитарная экспертиза» – 73 человека.
Средний возраст кадрового состава Государственной ветеринарной
службы РБ включает в себя специалистов в возрасте:
50-60 лет – 38%;
40-50 лет –23%;
30-40 лет –25%;
до 30лет – 14%,
из них с высшим образованием - 72%, со средним образованием - 23%,
имеют звание или ученую степень - 5%.
В Государственной ветеринарной службе РБ трудятся 48% мужчин и
52% женщин. В настоящее время нагрузка на одного ветеринарного
специалиста в Республике Бурятия составляет 1310 условных голов.
В соответствии с Программой по подготовке кадров Государственной
ветеринарной службы РБ на 2013 год прошли повышение квалификации 100
ветеринарных специалистов.
Баунтовский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Ветучастки-3
Ветучастки-20
Ветучастки-10
Лечебница-1
Ветучастки-3
Ветучастки-17
Ветучастки-7
Тункинский
Ветучастки-8
Лечебницы -2
г.Северобайкальскк
Хоринский
Тарбагатайский
Ветучастки-5
Ветучастки-7
Лечебница-1
Селенгинский
Северобайкальский
Прибайкальский
Окинский
Отдел по бухгалтерскому
учету, финансам и налогам
(9 ед)
Ветучастки-11
Ветучастки-5
Ветучастки-4
Ветучастки-4
Мухоршибирский
Кяхтинский
Курумканский
Кижингинский
Отдел ПЭМ, ВСЭ и мониторинга
водных и биологических ресурсов
(17 ед)
Ветучастки-12
Ветучастки-17
Ветучастки-7
Ветучастки-8
Кабанский
Бичурский
Ветучастки-14
Отдел материально-технического
обеспечения и кадровой работы
(17 ед)
Ветучастки-14
Лечебницы-2
Баргузинский
Ветучастки -8
Начальник
Заместитель начальника
Специалист по ГО и ЧС
(1 ед)
Филиалы БУ ветеринарии «БРСББЖ»
Глава 2. ЭПИЗООТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ ПО ЗАРАЗНЫМ, В ТОМ
ЧИСЛЕ ПО ОСОБО ОПАСНЫМ БОЛЕЗНЯМ ЖИВОТНЫХ
2.1. Эпизоотическая ситуация в Российской Федерации
На территории Российской Федерации в 2013 году зарегистрированы
неблагополучные пункты по следующим болезням:
Африканская чума свиней - 154 неблагополучных пункта, в них
зарегистрировано 78 вспышек среди домашних свиней и 103 вспышки среди
диких кабанов.
АЧС выявлена в Белгородской, Саратовской областях, Краснодарском
крае (по 1 пункту), Владимирской, Псковской области, Республике Северная
Осетия-Алания (по 2 неблагополучных пункта), Волгоградской области (25
неблагополучных пунктов), Воронежской области (34 неблагополучных
пункта), Московской области (28 неблагополучных пунктов), Ростовской
области (11 неблагополучных пунктов), Смоленской области (32
неблагополучных пункта), Тамбовской области (4 неблагополучных пункта),
Тверской области (16 неблагополучных пунктов), Тульской области (13
неблагополучных пунктов), Ярославской области (15 неблагополучных
пунктов).
На 27.12.2013г. числится активных вспышек среди диких кабанов 37. За
все время (2007-2013г.г.) зарегистрировано 594 вспышки, из них 321
вспышка среди домашних свиней, 231 среди диких кабанов,
инфицированных объектов - 30.
Классическая чума свиней – 3 пункта в Амурской области (Бурейский,
Ромненский, Благовещенский районы).
Ящур – 17 неблагополучных пунктов, из них в Забайкальском крае 4
пункта (п.Молодежный, с.Средняя Борзя, с.Дурой, п.Приаргунск), 5 пунктов
в Республике Карачаево-Черкесия (урочище Гарнуха, х.Салиха,
п.Курджиново, ст.Предгорная, с. Преградная), 1 пункт в Республике
Кабардино-Балкария (с.Нижний Куркужин), 3 пункта в Краснодарском крае
(с.Соленое, с.Андрюки, с.Псебай), 4 пункта в Амурской области.
Сибирская язва – 3 неблагополучных пункта (Курская, Белгородская
области, Ставропольский край).
Оспа овец и коз – 1 неблагополучный пункт в Забайкальском крае
(с.Бура).
Бруцеллез животных – 189 неблагополучных пунктов по бруцеллезу
крупного рогатого скота, (Республика Калмыкия – 75 пунктов, Республика
Дагестан - 30 пунктов, Оренбургская область - 23 пункта, Астраханская
область – 16 пунктов, Краснодарский край – 11 пунктов, Республика
Северная Осетия – 10 пунктов, Саратовская область – 9 пунктов, Республика
Карачаево-Черкесия, Ставропольский край по 5 пунктов, Алтайский край,
Забайкальский край, Омская область по 4 пункта, Амурская, Ростовская
области, Республика Бурятия по 3 пункта, Новосибирская область,
Республика Тыва, Республика Чечня, Тверская область по 2 пункта,
Волгоградская,
Воронежская,
Иркутская,
Калужская,
Пензенская,
Свердловская, Тамбовская области, Пермский край, Республика КабардиноБалкария по 1 пункту).
Количество заболевшего крупного рогатого скота увеличилось с 8683
голов в 2012 году до 9978 в 2013 году. Заболеваемость животных
бруцеллезом увеличилась на 12,9%.
Наибольшее число заболевшего бруцеллезом крупного рогатого скота
приходится на Северо-Кавказский федеральный округ – 5977 голов или 60%
от числа заболеших в России и Южный ФО – 3042 головы (30,5%). В
субъектах Северо-Западного ФО заболевшего бруцеллезом крупного
рогатого скота не выявлено. В остальных округах количество заболевших
бруцеллезом животных незначительное.
14 - неблагополучных пунктов по бруцеллезу мелкого рогатого скота
зарегистрировано (в Республике Дагестан – 8 пунктов, Оренбургской,
Саратовской области, Республике Калмыкия по 3 пункта, Краснодарском
край, Ленинградской, Свердловской области по 2 пункта, Алтайском крае,
Амурской, Астраханской, Волгоградской, Вологодской, Иркутской, Томской,
Тульской области, Республике Тыва, Забайкальском крае по 1 пункту).
Туберкулез крупного рогатого скота – 20 неблагополучных пунктов
(Алтайский, Красноярский края, Белгородская, Курская, Самарская,
Тульская, Ульяновская области, Республика Мордовия по 1 пункту, Омская,
Тюменская области по 2 пункта, Республика Татарстан 8 пунктов).
Лептоспироз – 87 неблагополучных пунктов (Забайкальский,
Ставропольский края по 6 пунктов, Калужская, Курская Омская, Самарская
области, Республика Карелия, Хакасия, Краснодарский край по 1 пункту,
Красноярский край – 29 пунктов, Орловская область, Республика Бурятия,
Калмыкия, Тыва по 4 пункта, Пермский край - 9 пунктов, Саратовская
область – 14 пунктов).
Лейкоз – 369 неблагополучных пунктов, в них заболело 24266
животных (Алтайский край, Амурская, Белгородская, Брянская,
Волгоградская,
Воронежская,
Ивановская,
Иркутская,
Калужская,
Кемеровская, Курганская, Липецкая, Магаданская, Нижегородская,
Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Ростовская, Рязанская,
Самарская, Тамбовская, Томская, Тульская, Тюменская, Ульяновская,
Челябинская, Ярославская, Владимирская, Кировская, Костромская,
Курская, Московская, Новосибирская, Орловская, Псковская, Саратовская,
Свердловская, Владимирская области, Еврейский, Ханты-Мансийский
автономные округа, Забайкальский, Красноярский, Ставропольский,
Пермский края, Республика Бурятия, Дагестан, Карелия, Марий Эл,
Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Хакасия, Чувашия, Ингушетия, Тыва до 10
пунктов, Калужская область, Краснодарский край, Приморский край,
Смоленская, Тверская, Калужская области до 30 пунктов, Пензенская
область, Республика Калмыкия, Чувашия, Хабаровский край свыше 40
пунктов).
2.2. Эпизоотическая ситуация в Республике Бурятия
На территории республики в 2013 г. выявлены новые неблагополучные
пункты:
Лейкоз крупного рогатого скота – 1 пункт (Прибайкальский район СПК
«Нестеровский»).
Бруцеллез крупного рогатого скота – 5 пунктов (Бичурский район – 2:
ООО «Калинина», СПК «Покровский», Джидинский район – 2: с.Нижний
Торей, с.Боций, Кяхтинский район -1: с.Большой Луг).
Случная болезнь лошадей – 1 пункт (Иволгинский район – 1 сельское
поселение «Оронгойское»).
Бешенство диких животных – 3 пункта (Закаменский район).
Пастереллез крупного рогатого скота – 1 пункт (Джидинский район СПК
«Баян»).
Инфекционный эпидидимит баранов – 1 пункт (Иволгинский район
КФХ Базаровой Ю.А.).
Лептоспироз крупного рогатого скота – 6 пунктов (Прибайкальский
район с.Карымск, Мухоршибирский район ЗАО «Сутайское», Заиграевский
район – 2 пункта, Иволгинский район с.Гильбира, с.Иволгинск).
Лептоспироз мелкого рогатого скота – 1 пункт (Прибайкальский район
с.Турунтаево).
Лептоспироз лошадей – 2 пункта (Джидинский и Кяхтинский районы
пограничная застава с.Боций и с.Шарагол).
Трихинеллез собак – 1 пункт (Джидинский район с.Петропаловка).
Хламидиоз свиней – 1 пункт (Заиграевский район ЗАО «Свинокомплекс
«Восточно-Сибирский»).
Гиподерматоз крупного рогатого скота – 1 пункт (Хоринский район
с.Тэгда)
В результате проведенных ветеринарно-профилактических мероприятий
в 2013 году было оздоровлено 15 неблагополучных пунктов: 1 пункт по
лейкозу крупного рогатого скота (Прибайкальский район), 5 пунктов по
лептоспирозу крупного рогатого скота (Прибайкальский, Мухоршибирский,
Заиграевский - 2, Иволгинский район), 1 пункт по лептоспирозу мелкого
рогатого скота (Прибайкальский район), 4 пункта по бешенству, 1 пункт по
инфекционному эпидидимиту баранов (Кяхтинский район), 1 пункт по
пастереллезу (Джидинский район), 1 пункт по хламидиозу свиней
(Заиграевский район), 1 пункт по гиподерматозу крупного рогатого скота
(Хоринский район).
На 01.01.2014 г. на территории республики остаются следующие
неблагополучные пункты:

по лейкозу крупного рогатого скота – 4 пункта;

по бруцеллезу крупного рогатого скота – 6 пунктов;

по случной болезни лошадей – 5 пунктов;

по инфекционной анемии лошадей (ИНАН) – 2 пункта;

по инфекционному эпидидимиту баранов – 1 пункт;

по лептоспирозу крупного рогатого скота – 1 пункт;

по трихинеллезу собак – 1 пункт;

по лептоспирозу лошадей – 2 пункта
Анализ эпизоотической ситуации за последние 7 лет показал снижение
общего количества неблагополучных по инфекционным болезням пунктов,
что говорит о повышении эффективности противоэпизоотических
мероприятий, проводимых Государственной ветеринарной службой
республики (рисунок 4).
30
25
случная болезнь
20
лейкоз
лептоспироз
15
ИНАН
бруцеллез
10
бешенство
5
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Рисунок 4. Количество неблагополучных пунктов
Таблица 2
Вид
животного
КРС
МРС
Свиньи
Лошади
Количество неблагополучных пунктов
Заболевание
2009 сн
2010 сн 2011 сн
Лейкоз
Бруцеллез
Лептоспироз
Пастереллез
Бешенство
Гиподерматоз
Бруцеллез
ИЭБ
Лептоспироз
Хламидиоз
Случная
болезнь
Инфекц.
Анемия
2012 сн
10
6
-
1
-
9
11
1
1
3
7
1
1
6
9
2
1
3
2
6
7
1
2
3
2
5
1
2
3
1
-
-
1
-
1
-
-
-
2
1
13
-
13
8
6
-
7
1
6
1
5
2
3
1
2
2
2013
сн
5
6
6
1
1
0
5
1
1
1
2
1
1
5
1
1
1
0
2
0
Собаки
Дикие
звери
ИТОГО
Лептоспироз
Бешенство
Лептоспироз
Трихинеллез
Бешенство
-
36
-
2
-
41
-
23
-
26
-
7
1
1
29
1
1
16
2
1
0
1
1
3
0
3
37
15
Таблица 3
№
п/п
1
2
Вид животных
Название
болезни
Лошади:
ИНАН
Расшифровка о заразных болезнях животных
Населенный пункт
Хозяйство
Заболе Пало
ло
Еравнинский район, с.
Исинга
Баунтовский район,
с. Романовка
Случная болезнь Курумканский район,
с. Арзгун
Курумканский район,
с/а Аргад.
Иволгинский район,
Иволгинский район,
МО СП
«Оронгойское»
Кяхтинский район,
п. Курорт Киран
07.08.02 №304-р
СПК Исинга
к/ферма «Бутуй»
СПК «Витимский»
75
ООО «Ажал»
16
21.10.04г. № 365
22.11.2013 г.№59
27.11.02г.№308
с. Аргада
МО СП
«Гильбиринское»
ЛПХ Хипхенова В.Г.,
Бимбаева Ч.Ж.,
Тулбуреева В.М.,
Раднаева Д.В.,
Цанкирова С.Г.,
Дашиева С.А.,
Юмсуновой М.У.,
Очирова В.Д.,
Цыремпилова Д.Г.
ЛПХ Будаевой С.В.
Отделение войсковой
части 2322
Пограничного
управления ФСБ по
Время
Выявления
Ликвидации
34
7
29.04.2011г.
№261-р
07.12.2011 г №
06-01-92,
14.06.2013г № 44
29.10.2012г.
№ 21
РБ
3
Бруцеллез КРС
Бичурский район, с.
Покровка
Бичурский район
Джидинский район
4.
5.
КРС Лейкоз
Лептоспироз
КРС
Кяхтинский район, с.
Большой Луг
Кабанский район,ОПХ
Байкал
Кабанский район,
ОПХ Байкал
Джидинский район,
Белоозерск
Селенгинский район,
м/о Н-Убукунский
25.02.10г. №38р
с. Покровка
ООО «Калинина»
с. Петропавловка
с. Алтачей
2
22.11.2013 г №58
СПК «Покровский»
1
22.04.2013г №38
с. Нижний Торей
7
c. Боций
11
22
07.02.2013 г
№ 31
29.05.2013 г №43
28.02.2013г №33
с. Большой Луг
05.02.02г.
МТФ Елань
МТФ Закалтус
9
-«-
ООО
ПЗ «Боргойский»
19
12.12.02г.
18.04.02г. № 208
с. Харгана
Прибайкальский район СПК «Нестеровский»
1
Прибайкальский
район, с. Карымск
Мухоршибирский
район
3
24.05.2013г
№ 42
19.05.2013 г. №40
30
19.04.2013 г. №37
частный
Карымск
сектор
ЗАО «Сутайское»
с.
13.12.2013 года
№60
07.10.2013 года
№50
30.09.2013 года
№ 48
Заиграевский район, с.
Нижние Тальцы
Заиграевский район
Иволгинский район, с.
Гильбира
6.
7.
8.
хозяйство
ИП
Матханова Т.С-Б.
ЛПХ
Гениатулина
С.П., Загузина Н.П.,
Цыреторова
Д.Д.,
Олзобоева
А.Н.,
Базаровой Т.Б.
ЛПХ Гончиковой Д.Б.
ЛПХ Нимацыренова
В.С.
23.07.2013 г
№ 45
01.10.2013 г.
№49
09.08.2013 года
№ 46
11.11.2013 года
№56
8
14.10.2013 года
№52
30.12.2013 года
№61
13
08.11.2013 года
№55
9
13
С. Иволгинск
ЛПХ Дамбаева Б.А.
16
Лептоспироз
МРС
Прибайкальский
район, с. Турунтаево
ЛПХ Облогиной Н.А.,
Колесниковой
Т.Г.,
Локтионова
С.П.,
Патрушевой Е.Н.
Трихинеллез
собак
Лептоспироз
лошадей
Джидинский район, с.
Петропавловка
ЛПХ Шадрина И.К.
3
08.04.2013 г. №36
Отделение
(пограничная застава)
в
с.
Боций
Пограничного
управления ФСБ по
РБ
Отделение
(пограничная застава)
в
с.
Шарагол
3
14.10.2013 года
№51
4
01.11.2013 года
№54
Джидинский район,
с. Боций
Кяхтинский район,
с. Шарагол
09.08.2013 года
№ 47
14.10.2013 года
№53
9.
10
11
Бешенство
Закаменский район,
диких животных
СП «Холтосонское»
Бешенство
плотоядных
Инфекционный
эпидидимит
баранов
Пограничного
управления ФСБ по
РБ
Лесной
массив
местности
Банный
распадок
1
17.10.2013 года
№54-рг
18.12.2013 года
№63-рг
МО СП
«Холтосонское»
Местность «Хасурта»
Стоянка
Р.А.
Жамбалова
1
19.03.2013
№14-рг
10.04.2013
г.№19-рг
МО СП «Бургуйское»
Лесной
Нуранди
массив
1
Джидинский район
С. Петропавловка
13.05.2013 №24рг
18.12.2013 №783р
09.04.2012 №12
05.07.2013 №37рг
05.03.2013 г
№12-рг
18.04.2013 №76и02-09-442
КФХ Базаровой Ю.А.
1
СПК «Баян»
6
13.11.2013 года
№57
04.02.2013 №30
1
13.02.2013 №32
22.04.2013 г.
№39
3
25.03.2013 г. №34
02.04.2013 г.
№35
Кяхтинский район, с.
Харьясты
Иволгинский район, с.
Колобки
Джидинский район, с.
Булык
ООО «Буян»
12
Пастереллез
КРС
13
Хламидиоз
свиней
Заиграевский район
ЗАО «Свинокомплекс
«ВосточноСибирский»
14
Гиподерматоз
КРС
Хоринский район
С. Тэгда
6
17.05.2013 №41
2.3. Бруцеллез
С 1999 по 2004 годы Бурятия являлась благополучной по бруцеллезу
крупного рогатого скота.
В 2009-2013 годах эпизоотическая ситуация по бруцеллезу в республике
была наиболее напряженной. Неблагополучных пунктов и серопозитивных к
бруцеллезной инфекции животных было значительно больше в сравнении с
анализируемым периодом в 1982-2008 годы (таблица 4).
Таблица 4
Количество зарегистрированных неблагополучных пунктов по
бруцеллезу крупного рогатого скота в Республики Бурятия за 1982-2008
гг. (27 лет) и за 2009-2013 гг (5 лет)
Наименование
заболевания
Бруцеллез
Количество
неблагополучн
ых пунктов в
1982-2008 гг.
Количество
неблагополучн
ых пунктов в
2009-2012 гг.
Количество
заболевших
животных в
1982-2008 гг.
35
15
497
Количество
заболевших
животных в
2009-2013 гг.
712
Широкое распространение данной инфекции регистрировалось в
Бичурском и Джидинском районах. В первом случае это связано с
нелегальным завозом больного скота из Республики Калмыкия, во втором
случае особенностью эпизоотического процесса явилась регистрация
положительной реакции на бруцеллез у собак. Предположительно занос
инфекции произошел из дикой фауны, через домашних плотоядных
животных. В с.Тохой Джидинского района (5 км от государственной границы
с Монголией) впервые зафиксировали случаи выявления реагирующих на
бруцеллез собак. Здесь имеет место свободное передвижение диких
копытных животных через границу, не исключен вариант перехода
охотников на сопредельную сторону вместе со своими собаками.
Таблица 5
Выявление положительно реагирующих собак на бруцеллез в
Джидинском районе в период 2009-2013годов
Район
Джидинский
2009
иссл выяв
219
27
2010
иссл выяв
11
3
2011
иссл выяв
162
25
2012
иссл выяв
201
0
2013
иссл выяв
1729
48
Таблица 6
Распространение бруцеллеза крупного рогатого скота
в Бичурском и Джидинском районах Республики Бурятия
Район
Бичурский
Джидинский
год
1950-1965
1973-1977
2009-2013
1947-1959
1960- 1975
Неблагополучных Исследовано
пунктов
животных
9
4
9
5
24
11656
6527
120927
3260
Выделено
больных
367
663
293
85
2009-2013
6
124506
302
С 2009 года Бичурский и Джидинский районы являются
неблагополучными по бруцеллезу крупного рогатого скота (таблица 6). За
период с 2009 по 2013 гг. было открыто 16 неблагополучных пунктов
(Бичурский район – 14, Джидинский район –2).
На сегодня имеется 3 неблагополучных пункта в Бичурском районе
(с.Покровка, СП «Петропавловское», СПК «Покровский»), 2 пункта в
Джидинском районе (с.Нижний Торей, с.Боций), 1 пункт в Кяхтинском
районе (с.Большой Луг).
Таблица 7
Количество зарегистрированных неблагополучных пунктов
Вид животных Заболевание
2009
2010
2011
2012
2013
КРС
Бруцеллез
6
6
11
6
2
За 2013 год выявлено 4 неблагополучных пункта по бруцеллезу
крупного рогатого скота (Джидинский – 2: с.Нижний Торей, с.Боций;
Бичурский -1: ООО «Калинина»; Кяхтинский-1: с.Большой Луг).
В течение года в неблагополучных районах проведено 119154
исследований на бруцеллез (КРС – 70889, лошадей – 5674, свиней – 214,
МРС – 42377), при этом выявлены 43 положительно реагирующие
животные.
Таблица 8
Количество выявленных больных животных
Районы
2009
2010
2011
2012
2013
Джидинский
81
52
109
56
18
Бичурский
221
50
97
3
3
Кяхтинский
0
0
0
0
22
Итого
302
102
206
59
43
Бичурский район
Джидинский район
Кяхтинский
73
47
31
46
28
19
16
4
0
17
5
0
0
22
21
3
0
0
0
0
6
0
8
1
0
3
2
1
0
Рисунок 5. Выявления положительно реагирующих животных в
неблагополучных пунктах Джидинского, Бичурского, Кяхтинского районов
(2009-2013 г.г.).
За период 2009-2013 годов подвергнуто санитарному убою на ОАО
«Мясной двор» и на ОАО «Петропавловский мясокомбинат» положительно
реагирующие и контактные животные в количестве 3143 голов (таблица 9).
Таблица 9
Количество КРС (больные и контактные), подвергнутых убою
Районы
2009
2010
2011
2012
2013
Джидинский
402
571
809
134
58
Бичурский
218
661
245
3
3
Кяхтинский
39
Итого
620
1232
1054
137
100
Оздоровление хозяйств от бруцеллеза крупного рогатого скота
проводилось в общем комплексе оздоровительных мероприятий с
выбраковкой реагирующих животных и одновременным созданием
иммунной защиты с применением противобруцеллезных вакцин из штамма
82.
В 2013 году в неблагополучных пунктах иммунизировано этой вакциной
1383 голов скота, что составляет 46% от плана.
В отчетном году вакцина из штамма 82 применялась в 28 субъектах
Российской Федерации. В основном это субъекты Южного, СевероКавказского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Вакцина
из штамма
19 использовалась в Ставропольском крае, Республике
Ингушетия, Волгоградской области и Карачаево-Черкесской Республике.
Процесс оздоровления неблагополучных пунктов продолжается и
находится под контролем Государственной ветеринарной службы
Республики Бурятия.
2.4. Сибирская язва
В России насчитывается порядка 35 тыс. сибиреязвенных захоронений,
выявленных в течение последних 100 лет, в которых учтено более 70 тыс.
вспышек и отдельных случаев заболеваний людей и животных сибирской
язвой. Согласно Кадастру стационарно-неблагополучных пунктов на
территории республики зарегистрировано 218 пунктов, в которых имеются
348 сибиреязвенных захоронений, а по архивным данным Управления
ветеринарии РБ, в Республике Бурятия только за последние 80 лет
зарегистрировано 236 неблагополучных пунктов по сибирской язве
(таблица10). Количество заболевших животных сибирской язвой составляет
4468 голов (таблица11). Наибольшее количество случаев сибирской язвы
(80%) зарегистрировано до 1950 года.
Таблица 10
Количество выявленных неблагополучных пунктов по периодам
Районы
До
1951- 1961- 1971- 1981- 1991- 1999- Всего
1950 1960 1970 1980 1990 1995 2008
Баргузинский
14
2
1
4
21
Заиграевский
32
32
Джидинский
26
2
28
Еравнинский
2
2
4
Баунтовский
1
1
Бичура
7
7
Иволгинский
5
4
9
Кабанский
22
1
1
3
27
Курумканский
15
1
2
18
Кяхтинский
18
3
3
1
25
Мухоршибирский 8
2
1
11
Селенгинский
3
6
2
11
Тункинский
9
4
5
1
1
20
Улан-удэ
10
2
12
Хоринский
12
12
Северобайкальский
1
1
Итого
183 29
13
7
1
3
239
Таблица 11
Количество вспышек и заболевших животных
Район
КРС
МРС
лошади
свиньи
Всего
Кол Заб Кол Заб Кол Заб Кол Заб Кол Заб
всп Ж- всп Ж- всп Ж-х всп Ж- всп Ж-х
х
х
х
Баргузинский
13 52 2
43 8
156
23 251
Заиграевский
11 32
21 329
32 361
Джидинский
11 131 3
20 12 99
26 250
Еравнинский
2
3
2
10
4
13
Баунтовский
1
56
1
56
Бичура
1
1
6
34
7
35
Иволгинский
1
3
6
15 2
47
9
65
Кабанский
15 58 2
2
10 37
27 97
Курумканский
2
27 4
118 11 421 1
8
18 574
Кяхтинский
4
58 9
53 11 102 2
10 26 223
Мухоршибирский 5
38 2
21 3
978 1
1
11 1038
Селенгинский
7
29 2
2
2
2
11 33
Тункинский
16 78 1
11 2
3
2
15 21 207
Улан-удэ
8
11
4
105
12 116
Хоринский
4
191 4
10 3
999 1
3
12 1203
Северобайкальский 1
7
1
1
1
7
Итого
99 719 35 295 98 3378 8
38 241 4430
Опыт прошлых лет показывает, что вспышки сибирской язвы
возникали на фоне многолетней засухи, к примеру, в Тункинском районе - в
период засушливого лета 2007 г. или в период обильных осадков, в
Баргузинском районе - после 7 лет засухи в 2008г.). Также выносу спор из
глубины почвы способствовала распашка и земляные работы в местах
захоронения трупов животных (Тункинский район).
На сегодняшний день на территории 10 районов республики
установлены 16 сибиреязвенных захоронений (почвенных очагов) площадью
24 тыс.кв.м: Баргузинский район-1, Бичурский-2, Джидинский район-1,
Еравнинский район – 1, Кабанский район – 2, Курумканский район – 2 ,
Кяхтинский район -1, Северобайкальский район-1, Тарбагатайский район-3,
Тункинский район-2 и 2 сибиреязвенных скотомогильника в Баргузинском
районе, Кяхтинском районе (таблица 12).
Таблица 12
Число сибиреязвенных захоронений на территории Республики Бурятия
Кол-во СЯЗ и
Районы, где имеются
скотомогильников
СЯЗ
Баргузинский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Кабанский
Курумканский
Кяхтинский
С- Байкальский
Тарбагатайский
Тункинский
1(1)
2
1
1
2
2
1(1)
1
3
2
16 (2)
Одним из важных элементов в профилактике сибирской язвы является
вакцинация и ревакцинация восприимчивых сельскохозяйственных
животных. Профилактическими прививками против сибирской язвы в 2013 г.
охвачено 1 094145 голов скота.
Таблица 13
Количество сельскохозяйственных животных, охваченных
вакцинацией и ревакцинацией против сибирской язвы
Вид
животного
КРС
Лошади
МРС
Итого
2009
2010
2011
2012
2013
450455
54231
265824
770510
484368
56988
252728
794084
599750
63159
362066
1024975
587316
64451
377352
1029119
612811
70220
411114
1094145
В целях предупреждения сибирской язвы ветеринарной службой
ежегодно проводятся мероприятия по предупреждению возникновения
сибирской язвы:
- профилактическая вакцинация и ревакцинация восприимчивых
сельскохозяйственных животных;
- работа по уточнению в эпизоотических картах районов ранее
неблагополучных населенных пунктов, в которых регистрировались
заболевания животных сибирской язвой;
- принимаются меры по поиску неустановленных почвенных очагов
сибирской язвы прошлых лет (за период 2011-2013г.г. проведено 276
исследований почвогрунта);
- осуществляется постоянный контроль за состоянием объектов
утилизации биологических отходов (таблица 14,15).
Таблица 14
Информация по состоянию скотомогильников на 01.01.2014 г
№
п\п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Районы
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальский
Тарбагатайский
Тункинский
Селенгинский
Хоринский
Муйский
г.Улан-Удэ
г.Северобайкальск
Итого
Общее
кол-во
11
9
6
21
14
2
13
3
5
4
11
31
16
4
2
5
3
10
15
4
1
1
1
192
Действующие Законсервированные
9
9
6
20
14
2
9
3
3
4
11
26
15
4
2
0
3
10
15
4
1
1
1
172
2
0
0
1
0
0
4
0
2
0
0
5
1
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
20
На
балансе
0
7
0
6
0
1
9
3
0
0
4
0
5
0
1
0
3
0
15
0
1
1
1
57
Не на
балансе
11
2
6
15
14
1
4
0
5
4
7
31
11
4
1
5
0
10
0
4
0
0
0
135
Отвод
земли
0
0
11
17
0
2
0
3
0
9
4
0
5
0
0
0
2
0
15
0
0
1
1
70
Таблица 15
Информация по состоянию и местонахождению сибиреязвенных
захоронений на территории Республики Бурятия
№
п\п
Районы
1
Баргузинский
1
2
Бичурский
2
Количество
захоронений
3
4
Джидинский
Еравненский
1
1
5
Кабанский
2
6
Курумканский
2
7
Кяхтинский
1
8
С- Байкальский
1
9
Тарбагатайский
3
10
Тункинский
2
Местность,СП
Асули СП
«Баянгольское»
Норин-Заган
Школа СП
«Шибертуйское»
СП «Петропавловское»
Лысая гора СП
«Комсомольское»
п. Селенгинск МО
«Селенгинское»,
с. Каргино МО
«Колесовское»
Ухэрин Гол СП
«Сахули»
Зун Поле СП «Арзгун»
Гуджертуй СП
«Первомайское»
СП «КуморскоеЭвенкийское»
Казака СП
«Тарбагатайское»
Ямина СП
«Пестеревское»
Засека СП «БольшеКуналейское»
Хужыр МО «Хорбяты»
Ветеринарносанитарное состояние
Удовлетворительное
Удовлетворительное
Не удовлетворительное
Удовлетворительное
Удовлетворительное
Не удовлетворительное
Удовлетворительное
Удовлетворительное
Удовлетворительное
Удовлетворительное
Не удовлетворительное
Не удовлетворительное
Не удовлетворительное
1.5. Бешенство
Бешенство как особо опасное заболевание людей и животных занимает
особое место в силу абсолютной летальности.
По данным международной организации Глобальный Альянс по борьбе с
бешенством, каждые 10 минут от бешенства умирает один человек.
На сегодня нет ни одного континента (кроме Антарктиды), где бы не было
зарегистрировано бешенство. Говоря о Российской Федерации, где ситуация
по бешенству с каждым годом ухудшается идет рост числа регионов,
неблагополучных по бешенству животных. В 2011 году к неблагополучным
регионам присоединилась Республика Бурятия, где на сегодня сохраняется
напряженная эпизоотическая ситуация по бешенству животных. В настоящее
время Закаменский и Джидинский районы рассматриваются как стационарно
неблагополучные пункты.
Причиной такой ситуации по бешенству на территории Республики
Бурятия послужил занос вируса дикими плотоядными с территории
Монголии. Это было подтверждено лабораторными исследованиями.
Проведенный молекулярно - генетический анализ показал, что вирус
бешенства принадлежит к группе вирусов, широко распространенных в
степной и лесостепной зонах Евразии от Нижнего Поволжья до Монголии и
экологически связанной преимущественно с лисицами.
В рамках проведения мониторинга по бешенству за период с 2011 по 2013
г.г. исследовано 240 проб от разных видов животных, подтверждено
бешенство в 26 случаях, из них 18 случаев у диких животных, 7 случаев у
сельскохозяйственных животных и 1 случай у собаки.
В целом по Российской Федерации количество зарегистрированных
животных приходится 60% на диких животных, 30% на домашних
плотоядных и 14% на сельскохозяйственных животных.
В связи с обострением обстановки по бешенству на территории
республики определена угрожаемая зона, в которую входят населенные
пункты, пастбища, лесной массив, охотничьи угодья, расположенные в
долине рек Джида на территории Закаменского и Джидинского районов. В
данной угрожаемой зоне ежегодно проводятся профилактические и
противоэпизоотические мероприятия согласно ветеринарно-санитарным
правилам.
В угрожаемой зоне сосредоточены 157 120 голов сельскохозяйственных
животных (КРС – 81697 гол, лошадей – 14655 гол, МРС – 51684 гол, свиней –
9084 гол), а также 16903 плотоядных (собак – 11755, кошек – 5148 гол).
В неблагополучных пунктах и в угрожаемой зоне иммунизировано 53475
голов животных, из них крупного рогатого скота – 34670, мелкого рогатого
скота – 7479, лошадей – 2703, собак – 7559, кошек – 1064. Непосредственно
по республике привито против бешенства плотоядных:
2010 г.– 29427 гол,
2011 г.– 36705 гол,
2012 г. – 56888 гол.,
2013 г. – 106662 гол.
1.6. Лейкоз
На территории Республики Бурятия зарегистрировано 4 неблагополучных
пункта по лейкозу крупного рогатого скота: Кабанский район (ФГУП ОПХ
Байкальское ГНУ Бурятского НИИСХ СО РАСХН ), Джидинский район (с.
Белоозерск ООО ПЗ «Боргойский»), Селенгинский район (личные подсобные
хозяйства с. Харгана).
В отчетном году исследованию на лейкоз по РИД подвергались быкипроизводители, коровы, телки случного возраста хозяйств республики и скот,
находящийся в личных подворьях, а также все животные, подлежащие
продаже.
Всего в 2013 году исследовано 176628 голов крупного рогатого скота, из
них выявлены положительные по РИД (вирусоносительство) 258 голов или
0,14 % от числа исследованных. Из числа выявленных сданы на убой 190
голов. Гематологическим методом исследовано 827 животных, из них
выявлены больные в количестве 30 голов, что составило 3,6%.
При убое животных патологоанатомических изменений, характерных для
данного заболевания не выявлено.
Таблица 16
Проведение противолейкозных мероприятий
Районы
Всего
РИД
Гематология Сдано на убой
голов исслед. выявл иссл выявл по больных
подл.
ено
ед.
ено
РИ
исслед
Д
Баргузинский
5500
6017
0
0
0
0
0
Баунтовский
1200
1272
0
0
0
0
0
Бичурский
11300
11829
24
23
0
24
0
Джидинский
12800
14435
34
29
19
15
19
Еравнинский
8000
8974
0
0
0
0
0
Заиграевский
6200
6263
6
5
0
5
0
Закаменский
11100
14037
0
0
0
0
0
Иволгинский
6300
6643
3
3
0
3
0
Кабанский
9800
14088
55
532
10
59
10
Кижингинский
7300
7459
0
0
0
0
0
Курумканский
7280
7532
4
0
0
4
0
Кяхтинский
10300
12458
0
0
0
0
0
Мухоршибирский
12700
14763
91
221
0
0
0
Окинский
5100
5632
0
0
0
0
0
Прибайкальский
2600
3589
2
2
1
1
1
Северобайкальский
800
854
0
0
0
0
0
Селенгинский
13400
15824
27
0
0
39
0
Тарбагатайский
5600
6230
11
11
0
9
0
Тункинский
9700
9704
0
0
0
0
0
Хоринский
8200
8396
0
0
0
0
0
г. Улан-Удэ
500
509
1
1
0
1
0
г. Северобайкальск
120
120
0
0
0
0
0
Итого
155800 176628
258
827
30
160
30
Таблица 17
Отчет о проведении противолейкозных мероприятий в хозяйствах и населенных пунктах
Республики Бурятия 2013г.
Осталось на
01.01.2012
С начала года
В том числе за отчетный период
исслед.
по гем.
сдан
о на
убой
гем
исслед
по
РИД
выявл
по
РИД
исслед.
по гем
выяв
гем
Оста
лось
РИД
+
Оста
лось
гем
+
РИД+
Больн
1
Баргузинский
0
0
5500
6017
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Баунтовский
0
0
1200
1272
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Бичурский
0
0
11300
11829
24
23
0
24
0
659
7
7
0
7
0
0
0
4
Джидинский
0
0
12800
14435
34
29
19
15
19
44
0
0
0
0
0
0
0
5
Еравнинский
0
0
8000
8974
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Заиграевский
0
0
6200
6263
6
5
0
5
0
0
0
0
0
0
0
1
0
7
Закаменский
0
0
11100
14037
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
Иволгинский
0
0
6300
6643
3
3
0
3
0
1
0
0
0
0
0
0
0
9
Кабанский
26
0
9800
14088
55
532
10
59
10
0
0
0
0
0
0
316
0
выявл
+ по
РИД
сдано
на
убой
РИД
сдано
на
убой
по
гем
Филиалы
№
исслед
по
РИД
выяв
лен +
по
гемл.
сдано
на
убой
РИД
Всего
гол.
подлеж.
исслед.
10
Кижингинский
0
0
7300
7459
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
Курумканский
0
0
7280
7532
4
0
0
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12
Кяхтинский
0
0
10300
12458
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13
Мухоршибирский
66
0
12700
14763
91
221
0
0
0
433
0
0
0
0
0
66
0
14
Окинский
0
0
5100
5632
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15
Прибайкальский
0
0
2600
3589
2
2
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
16
С-Байкальский
0
0
800
854
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
17
Селенгинский
16
0
13400
15824
27
0
0
39
0
217
0
0
0
0
0
4
0
18
Тарбагатайский
0
0
5600
6230
11
11
0
9
0
0
0
0
0
0
0
0
0
19
Тункинский
0
0
9700
9704
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
20
Хоринский
0
0
8200
8396
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
21
г. Улан-Удэ
0
0
500
509
1
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
22
г.С-Байкальск
Итого:
0
0
120
120
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
108
0
155800
176628
258
827
30
160
30
1354
7
7
0
7
0
387
0
1.5. Случная болезнь лошадей
С 1998 года республика неблагополучна по случной болезни лошадей. На
01.01.2014 года в республике 5 неблагополучных пунктов: 2 в Курумканском
районе (ООО «Ажал», с. Аргада), 2 в Иволгинском районе (сельские
поселения «Гильбиринское», «Оронгойское»), 1 в Кяхтинском районе (в/ч
2322 Пограничного Управления ФСБ по Республике Бурятия).
В 2013 году было исследовано 20831 голов лошадей на случную болезнь
и выявлено 41 положительно реагирующиее животное, что составляет 0,20 %
от исследованных.
2.8. Инфекционная анемия лошадей
С 2001 года республика неблагополучна по инфекционной анемии
лошадей. На 01.01.2014 года имеются 2 неблагополучных пункта (с.
Сосново-Озерск Еравнинского района, СПК «Витимский» Баунтовского
района).
Всего в 2013 году исследовано 22410 голов лошадей, из них выявлено 11
положительно реагирующих животных, что составляет 0,05% от числа
исследованных. Клинического проявления заболевания нет. Положительно
реагирующие животные согласно инструкции сданы на убой. Остальное
поголовье исследуется до двукратного отрицательного результата по группе.
2.9. Ящур
В 2013 году в Российской Федерации были зарегистрированы 21 очаг
ящура крупного рогатого скота (Республика Карачаево-Черкесия -5 очагов,
Республика Кабардино-Балкария – 1 очаг, Краснодарский край – 3 очага,
Забайкальский край – 7 очагов, Амурская область- 5 очагов).
Ящур регистрируется во многих странах мира, в том числе в Монголии,
где периодически отмечается возникновение и распространение ящура (20002004г., 2005г., 2010г., 2013г.). В связи с этим, действует запрет на ввоз живых
животных и мясосырья из Монголии в Российскую Федерацию.
Основными причинами распространения ящура на современном этапе
являются: занос вируса из сопредельных неблагополучных по этому
заболеванию регионов, в первую очеред, в связи с нелегальным завозом
животных, продуктов животноводства и кормов; миграция людей (туризм,
паломничество, стихийные бедствия и т.д.), диких животных и птиц;
возросшее движение автотранспорта, в том числе грузового и др.
С 2000 года приграничные районы республики объявлены буферными
зонами по ящуру, в число которых вошли 6 районов (Джидинский,
Закаменский, Кяхтинский, Окинский, Тункинский, Заиграевский) и город
Улан-Удэ.
В буферных зонах сосредоточено 23070 хозяйств всех форм
собственности (ЛПХ-22301, ИП- 221, КФХ-502, подсобные хозяйства-19,
СПК-14, ООО-13), где насчитывается 280832 голов скота.
Таблица 18
Численность сельскохозяйственных животных в буферных зонах
Район
Джидинский
Закаменский
Кяхтинский
Окинский
Тункинский
Заиграевский
(Дабатуйское,
Талецкое СП)
г.Улан-Удэ
Численность с/х животных, гол.
КРС
лошади
МРС
43280
5848
43862
33922
8206
6053
24587
4225
20316
21442
9377
2924
28626
4391
4254
По 20 км зоне вокруг мясокомбината
1150
-
1534
свиньи
7561
1523
4748
1942
-
450
21
340
250
Итого
153457
32068
79283
16024
Проведение полного комплекса профилактических мероприятий с
последующим контролем иммунного фона, систематическая вакцинация
животных против ящура позволяет сохранять благополучие республики на
протяжении 20 лет.
Проведено прививок против ящура крупного рогатого скота - 489715
головообработок, что составило 100% от плана, мелкого рогатого скота –
262139 головообработок, что составило 100% от плана.
За последние 3 года идет увеличение поголовья сельскохозяйственных
животных в Окинском районе (КРС - 18%, в том числе яков - 37,3%, оленей 35,2%), Джидинском (КРС – 8,1%), Кяхтинском (КРС– 0,13%, МРС – 4,9%),
Тункинском (МРС-5,2%). Соответственно план противоэпизоотических
мероприятий против ящура был увеличен в Окинском районе по вакцинации
КРС на 20,7%, по вакцинации МРС на 12,1%, Джидинском по вакцинации
КРС на 1,8%, МРС на 14,4%, Кяхтинском КРС на 9,6%, МРС на 18,9%,
Тункинском КРС на 1,5%, МРС на 2%.
Таблица 19
Сравнительные данные по охвату сельскохозяйственных животных
вакцинацией против ящура
Вид
Вакцинировано животных, тыс.голов
животного
2008
2009
2010
2011
2012
2013
КРС
304,0
305,0
350,0
440,0
474,0
489,7
МРС
161,0
170,0
197,0
226,0
284,0
262,1
В связи с обострившейся ситуацией по ящуру в Российской Федерации
Управление ветеринарии РБ осуществляет:
- целенаправленную работу по анализу эпизоотической ситуации по
ящуру в различных регионах РФ при разработке прогнозов;
- обмен взаимной информацией об эпизоотической ситуации между
субъектами ветеринарных служб;
- ужесточение ветеринарного контроля, особенно с неблагополучными
по ящуру регионами;
Годы
Переход
остаток
- проведение мониторинга в районах с высокой степенью риска заноса
вируса ящура;
- выполнение планов специфической профилактики ящура в районах с
высокой степенью риска заноса вируса ящура, своевременное обеспечение
районов противоящурными вакцинами, оперативная вакцинация животных в
установленные сроки (взрослых животных дважды в год, молодняка 4-18месячного возраста - ежеквартально), систематический контроль иммунного
фона;
-поддержание резерва различных вакцин, диагностикумов, ветеринарной
техники и дезинфицирующих средств для купирования и ликвидации
возможных ящурных очагов.
Таблица 20
Обеспеченность противоящурной вакциной 2009-2013годы
2009
2010
2011
2012
2013
285
20,1
80,7
76,9
608,7
тыс.
г/об
393,5
450,0
662,6
736,6
750,6
Заявлено(тыс. доз)
На
год
160
450
550,2
598,0
619,7
Фактически выделено (тыс. доз)
1 кв
2 кв
3 кв
4 кв
0
100
99,2
300
350
100
100
200
150
100
60
150
150
148
170
0
100
101
0
0
На
год
75,6
500
279,7
598
756,3
1
кв
0
0
0
0
0
2 кв
3 кв
4 кв
70
215
209,5
349,8
0
0
5,6
129 156
70,7
0
248,2 440
269,7 486,6
2.10. Африканская чума свиней
Основной проблемой свиноводства в течение последних нескольких
лет является распространение на территории Российской Федерации
африканской чумы свиней.
Африканская чума свиней относится к группе особо опасных
инфекций, но не является опасной для людей. Поражает домашних, диких
свиней и независимо от способа распространения вызывает 100 % гибель
животных всех возрастов. Заболевание не поддается лечению или
профилактике с помощью вакцин. Вирус АЧС очень устойчив к факторам
внешней среды. Единственный надежный способ борьбы – уничтожение всех
свиней, диких и домашних, в очаге заражения. Ущерб от АЧС складывается
не только из-за потерь от гибели животных, но и из-за нарушения структуры
всего сельскохозяйственного рынка.
Впервые в России АЧС зарегистрирована в 2008 году в Южном и
Северо-Кавказском федеральных округах и Оренбургской области. За весь
период зарегистрировано 595 вспышек в 21 субъекте Российской Федерации,
из них 231 вспышка среди диких кабанов, 322 вспышки среди домашних
свиней, 30 инфицированных объектов. В 2013 году зарегистрировано 89
неблагополучных пунктов и 89 инфицированных объектов.
Прямые затраты государства, связанные с убоем, приведением
территорий в порядок, составили с момента обнаружения первой вспышки
АЧС на юге России в 2007г. около 1 млрд. долларов, на компенсацию
владельцам свиней потрачено больше 2,5 млрд. рублей.
В 2013 году был принят ряд нормативно-правовых актов,
направленных на повышение защищенности от данной болезни
хозяйствующих
субъектов,
осуществляющих
ввоз,
содержание,
выращивание, убой свиней и переработку продукции свиноводства. К таким
документам относятся
- приказ Минсельхоза России от 15.10.2013г. № 378 «О внесении
изменений в правила определения зоосанитарного статуса свиноводческих
хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и
хранение продукции свиноводства»,
- распоряжение Правительства Республики Бурятия от 19.12.2013г. №
857-р «Об утверждении мероприятий по профилактике африканской чумы
свиней на территории Республики Бурятия на 2014-2015годы».
Всего взято на учет 6310 хозяйствующих субъектов, занимающихся
разведением свиней, убоем, заготовкой, переработкой и хранением продукции
свиноводства.
Таблица 21
Количество поголовья свиней в разрезе хозяйствующих субъектов
ЛПХ
Кол-во
хозяйствующих
субъектов
Поголовье, гол.
Промышленные
свиноводческие
предприятия
Другие
формы
КФХ
УФСИН
5993
92
8
3
115
38631
4673
1899
88959
472
В 2013 г. на предмет присвоения зоосанитарного статуса – компартмента
проведено обследование 565 хозяйствующих субъектов, из них 161 хозяйству
присвоен II компартмент (хозяйства низкого уровня защиты) и I компартмент
(незащищенные от угроз хозяйства) 404 хозяйствам.
Глава 3. ПРОТИВОЭПИЗООТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Основу эпизоотического благополучия Республики Бурятия составляет
реализация противоэпизоотических мероприятий, которые осуществляются
на основании календарного плана комплексного и системного проведения
ветеринарно-профилактических
мероприятий
и
диагностических
исследований в населенных пунктах и хозяйствах. Их планирование
осуществляется согласно общепринятым принципам, на основании анализа
эпизоотической ситуации в стране, мире. В противоэпизоотический план
были включены 58 наименований мероприятий. В целом по республике в
2013 г. план противоэпизоотических мероприятий был выполнен на 100
процентов.
Специалистами госветслужбы республики в течение 2013 года было
проведено диагностических исследований на инфекционные и паразитарные
болезни – 1 654 826 головообработок, профилактических вакцинаций –
2 799 640 головообработок, профилактических обработок – 1 043 845
головообработок. Всего 5 498 311 манипуляций.
Проведено санитарных работ на 2666 объектах, в том числе:
Дезинфекция – 2187627 кв.м
Дезинсекция – 818180 кв.м.
Дератизация - 899692 кв.м.
Государственная ветеринарная служба обслуживает более 77 472
подворий на селе, крестьянско-фермерских хозяйств – 1253, другие формы
хозяйств (СПК, ООО, ОАО, ЗАО, СПоК, родовые общины) – 160. Кроме
этого, в городах содержатся домашние животные, декоративная птица и
экзотические живые существа, которые также входят в сферу ветеринарной
деятельности.
Таблица 22
Численность сельскохозяйственных животных (по видам), тыс.гол.
Годы
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Крупный рогатый
скот
319,4
318,2
312,4
328,8
348,5
362,0
362,1
362,0
396,2
394,6
В т.ч.
коровы
130,8
131,4
128,6
129,5
143,4
145,2
147,3
147,3
167,0
168,1
Свиньи
89,3
76,8
73,1
75,8
75,4
69,8
76,8
74,9
73,3
77,8
Овцы и
козы
210,7
216,0
219,4
221,8
236,2
253,4
253,2
262,8
307,5
290,6
Лошади
47,4
47,4
48,6
52,3
50,6
60,7
61,4
63,8
60,9
71,8
Иных животных тыс. голов на 01.01.2014 год: птиц-425,081; кроликов
– 6,498; пчелосемей- 8,517; северных оленей-1,2; верблюдов- 0,014; ослов0,005.
В план противоэпизоотических мероприятий в 2013 году было включено
58 наименований, из них по диагностике – 43, вакцинации – 13, обработке –
2. Как показано на Рис.6, диагностические мероприятия составляют большую
часть от остальных мероприятий.
4%
22%
74%
Диагностика
Вакцинация
Обработка
Рисунок 6. Структура противоэпизоотических мероприятий.
Таблица 23
Выполнение плана противоэпизоотических мероприятий по Республике
Бурятия за 2013 год
ДИАГНОСТИКА
Крупный рогатый скот
Болезни
план год. выполнение %
Бруцеллез
233400
261182
111,9
Блютанг
960
1750
182,0
Лейкоз (серология)
155800
176628
113,37
Лептоспироз
40000
44077
110,19
Напр . иммун. ящур
960
2450
255,21
Нематодозы
5200
6824
131,23
Гиподерматоз
385023
400405
104
Трематодозы
5000
6340
127
Трихомоноз
710
1550
218,31
Туберкулез
314330
320615
102
Цестодозы
5300
6646
125,4
Лошади
Бруцеллез
17000
21692
127,6
ИНАН
17700
22410
126,61
Лептоспироз
5600
7149
127,66
Нематодозы
2000
2305
115,25
Сап - маллеинизация
6000
6492
108,2
Сап - серология
20000
22525
112,63
Случная болезнь
17100
20831
121,82
Мелкий рогатый скот
Бруцеллез
115000
122699
106,69
Блютанг
960
1030
107,0
Инфекц. эпидидим.
12000
14975
124,79
Листериоз
12000
20460
170,5
Напр. иммун. ящур
960
1030
107,0
Оспа
300
1030
107,0
Нематодозы
7600
9314
122,55
Трематодозы
5000
6860
137,2
Хламидиоз
12000
14270
118,9
Цестодозы
7700
9325
121,1
Чума мелкого рогатого скота
300
1030
343,3
Птица
Мониторинг (дикая)
300
376
125,0
Мониторинг (домаш.)
1200
1240
103,3
Туберкулез
42100
42700
101,4
Бруцеллез
Лептоспироз
Нематодозы
Трихинеллез
Лептоспироз
Сибирская язва
Эмкар
Ящур
Бешенство
Бруцеллез
Лептоспироз
Сибирская язва
Бешенство
сибирская язва
ящур
Бешенство
КЧС
Лептоспиро
Бешенство
Подкож. овод
Эдемагиноз
Свиньи
700
924
560
610
800
884
45560
53336
ВАКЦИНАЦИЯ
Крупный рогатый скот
2247
2961
608340
612811
150000
262954
488880
489715
24700
34670
3000
1383
Лошади
570
592
67899
70220
3000
3016
Мелкий рогатый скот
406000
411114
261732
262139
6990
7479
Свиньи
125171
292568
5376
28448
Собаки
103600
105015
ОБРАБОТКА
Крупный рогатый скот
384978
398008
Олени
1100
1112
132
108,9
110,5
117,07
131,7
100,7
175,3
100,1
140,3
46,1
103,8
103,4
100,5
101,26
100,1
107,0
233,73
529,17
101,37
103,3
101,09
В 2013 году значительно улучшена работа специалистами БУ
ветеринарии «БРСББЖ» по проведению плановых противоэпизоотических
мероприятий в 14 филиалах.
Не выполнили план такие филиалы, как Баргузинский, Баунтовский,
Бичурский, г. Северобайкальск, Иволгинский, Хоринский, Кижингинский,
Селенгинский.
Баргузинский филиал не выполнил план по профилактической
иммунизации мелкого рогатого скота против сибирской язвы, план составлял
8000 голов, фактически иммунизировано 7407 голов, что составило 92,59%,
также против классической чумы свиней, план составлял 2500 голов,
фактически 2103 голов, что составило
84,12%. План на 2013 год
формировался на основании статистических данных на 01.01.2012, где
поголовье МРС – 5611 голов, свиней – 1495 голов, на 01.01.2013 составило
4976 голов и 1338 голов соответственно. В соответствии с планом
профилактических мероприятий все остальные позиции выполнены
своевременно согласно календарных сроков и с полным охватом, в том числе
по МРС и свиньям.
Бичурский и Баунтовский филиалы не выполнили план по
диагностическим исследованиям лошадей на САП (аллергопроба) в связи с
сокращением убоя животных (аллергические исследования на сап лошадей
планируются и проводятся только перед убоем). В Бичурском районе при
плане 500 гол. исследовано 402 гол., что составило 80,40%, в Баунтовском
районе при плане 200 голов исследовано 107 голов, что составило 53,5%.
Так же в связи с сокращением убоя свиней с целью реализации в ЛПХ в
ряде районов идет невыполнение по исследованиям на трихинеллез в
следующих филиалах: Баунтовский – при плане 60 голов исследовано
51голов, что составило 85%; Джидинский – при плане 1000 голов
исследовано 315, что составило 31,50%; Иволгинский – при плане 300 голов
исследовано 119, что составило 39,67%; Кижингинский – при 160 голов
исследовано 62, что составило 38,75%; Курумканский – при плане 300 голов
исследовано 110, что составило 36,67%; Селенгинский – при плане1100 голов
исследовано 951, что составило 951%; Хоринский – при плане 80 голов
исследовано 46, что составило 57,50%. В целом по Республике Бурятия
исследовано 53336 голов, что составило 117% при плане 45560.
Северобайкальский городской филиал не выполнил план по
вакцинации свиней против классической чумы свиней, при плане 600 голов
фактически вакцинировано 262 гол., что составило 43,67 %. Причиной не
выполнения является сокращение поголовья свиней в г. Северобайкальск.
Если на 01.01.2012 г. поголовье свиней составляло 379 голов, то на
01.01.2013 г. насчитывалось 252 головы.
Большая часть деятельности Государственной ветеринарной службы –
это борьба с заразными, в том числе с особо опасными болезнями животных,
показателем этой деятельности является выполнение индикативного плана
программы социально-экономического развития Республики Бурятия.
В индикативный план, утвержденный Постановлением Правительства
РБ от 14.05.2012г. № 280 «Об индикативном плане Правительства
Республики Бурятия по реализации Закона Республики Бурятия «О
программе социально-экономического развития РБ на 2011-2015 годы» в
2013 году» вошло 4 основных и 2 развернутых показателя (Таблица 25):
- заболеваемость животных болезнями общими для человека и животных;
- уровень заболеваемости животных гиподерматозом;
количество
проведенных
диагностических
и
ветеринарнопрофилактических мероприятий;
- эффективность проведения проверок.
В развернутую структуру мероприятий входят:
- охрана территорий Республики Бурятия от возникновения заразных, в том
числе особо опасных, болезней животных и защита населения от болезней,
общих для человека и животных, а так же осуществление государственного
ветеринарного надзора по обеспечению безопасности продуктов животного и
растительного происхождения и принятие мер по пресечению нарушений
федерального законодательства в области ветеринарии.
В рамках реализации Индикативного плана Правительства
Республики Бурятия по реализации Закона Республики Бурятия «О
Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на
2011-2015 годы» в 2013 году показатель «Заболеваемость животных
болезнями, общими для человека и животных» был выполнен, процент
заболеваемости составил 0,165 на 100 тыс. животных при плане 0,5%. В
сравнении с 2012 годом данный показатель составил 0,113% случаев при
плане 0,5%.
Показатель
«Количество
проведенных
диагностических
и
ветеринарно-профилактических мероприятий» выполнен по 25 показателям,
что составило 4061 тыс. головообработок. По сравнению с прошлым 2012
годом увеличение составило 2%.
Таблица 24
Выполнение плана противоэпизоотических мероприятий по Республике Бурятия на 2013 год
Диагностика
Районы
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальский
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
г. Улан-Удэ
г. Северобайкальск
Итого по респуб.
план
7400
2200
13900
25200
16800
9100
25000
9600
9800
10000
10180
1400
14600
12000
3500
800
13400
5500
16400
13400
500
120
233400
бруцеллез
выпол
7654
2217
17887
32484
16837
9273
25698
9717
14088
10159
10222
20518
15142
12041
3589
854
15824
6334
16400
13615
509
120
261182
%
103.43
100.77
128.68
128.90
100.22
101.90
102.79
101.22
143.76
101.59
100.41
146.56
103.71
100.34
102.54
106.75
118.09
115.16
100.00
101.60
101.80
100.00
111.90
план
5500
1200
11300
12800
8000
6200
11100
6300
98000
7300
7280
10300
12700
5100
2600
800
13400
5600
9700
8200
500
120
155800
Крупный рогатый скот
лейкоз
лептоспироз
выпол
%
план
выпол
%
6017
109.40
1300
1466
112.77
1272
106.00
200
203
101.50
11829
104.68
2400
2522
105.08
14435
112.77
4100
4210
102.68
8974
112.18
2900
2935
101.21
6263
101.02
1600
1748
109.25
14037
126.46
4200
4308
102.57
6643
105.44
3700
3701
100.03
14088
143.76
2400
2736
114.00
7459
102.18
900
965
107.22
7532
103.46
300
435
145.00
12458
120.95
1900
1910
100.53
14763
116.24
2500
2502
100.08
5632
110.43
900
1800
200.00
3589
138.04
1100
2336
212.36
854
106.75
500
535
107.00
15824
118.09
2200
2801
127.32
6230
111.25
2000
2000
100.00
9704
100.04
2700
2700
100.00
8396
102.39
2100
2135
101.67
509
101.80
60
89
148.33
120
100.00
40
40
100.00
176628 113.37
40000
44077
110.19
план
10500
2400
18500
34300
24500
11400
31200
10400
12200
15400
14500
18500
19500
22370
4200
920
17600
6400
21600
17700
160
80
314330
туберкулез
выпол
12124
2400
18522
34300
24539
11500
31204
10400
12531
15499
14699
18508
20232
22860
4287
923
18986
6725
21825
17800
662
89
320615
%
115.47
100.00
100.12
100.00
100.16
100.88
100.01
100.00
102.71
100.64
101.37
100.04
103.75
102.19
102.07
100.33
107.88
105.08
101.04
100.56
413.75
111.25
102.00
Районы
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальский
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
г. Улан-Удэ
г. Северобайкальск
Итого по респуб.
гиподерматоз
план
выпол
12300
12628
3450
3585
21300
22690
39800
39801
28870
29186
14080
15016
40190
47422
13380
13380
16060
17119
16880
17109
16650
16698
21600
21620
23570
25136
15740
15740
5120
5166
1130
1133
19440
20563
7600
7692
25620
25522
19670
19889
450
456
98
160
362998
377711
%
103
104
106
100
101
106
118
100
106
101
100
100
106
100
101
100
106
101
99,6
101
101
163
104
план
200
100
400
400
500
100
400
200
300
500
200
300
280
100
110
60
290
100
290
280
50
40
5200
Крупный рогатый скот
нематодозы
трематодозы
выпол
%
план
выпол
366
183
200
251
100
100
100
100
1410
352
400
1176
455
114
400
411
556
111
500
550
102
102
100
104
611
153
400
611
317
158
100
284
698
232
270
698
515
103
400
415
250
125
180
271
395
132
300
313
795
284
300
795
110
110
100
110
172
156
100
131
70
116
60
70
302
104
300
302
100
100
100
100
307
106
300
307
280
100
300
312
57
114
50
57
50
125
40
40
8018
154
5000
7408
%
125
100
294
103
110
104
153
284
258
104
150
104
265
110
131
116
101
100
102
104
114
100
148
план
200
100
400
400
500
100
400
200
310
500
200
300
400
100
150
70
300
100
300
280
50
40
5400
цестодозы
выпол
%
366
183
100
100
774
193
455
114
556
111
102
102
611
153
309
154
698
225
515
103
351
175
353
118
795
199
110
110
172
115
70
100
302
101
100
100
307
102
280
100
57
114
50
125
7433
137,6
Лошади
Районы
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальский
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
г. Улан-Удэ
г. Северобайкальск
Итого по респуб.
план
750
600
1500
2100
1500
300
2200
300
1200
1000
900
1250
1000
600
200
100
800
200
600
500
200
5
17805
бруцеллез
выпол
906
623
1863
2672
1899
328
2675
385
1281
1245
989
1260
1135
704
441
101
1086
205
700
515
268
14
21295
%
121
104
124
127
126
109
121
128
107
124
110
101
113
117
220
101
136
102
117
103
134
280
119
план
750
600
1500
2100
1500
300
2200
300
1200
1000
900
1250
1000
600
200
100
800
200
600
500
200
5
17805
ИНАН
выпол
906
623
1795
2510
2072
328
2545
384
1279
1245
927
1260
1135
704
441
101
1086
205
700
515
268
14
21043
%
121
104
119
119
138
109
116
128
106
124
103
101
113
117
220
101
136
102
116
103
134
280
118
план
150
150
200
500
300
50
460
50
1050
300
200
400
500
150
150
40
300
50
300
200
100
5600
лептоспироз
выпол
209
160
316
598
327
290
494
71
1279
334
223
405
501
153
441
64
180
88
304
200
100
9
6746
%
139
106
158
119
109
580
107
142
122
111
111
101
100
102
294
160
60
176
101
100
100
120
план
50
300
70
50
150
30
60
50
60
610
60
80
70
40
40
40
40
50
60
50
40
2000
нематодозы
выпол
93
300
141
57
180
30
245
55
126
643
98
93
243
47
50
41
79
50
70
54
47
2742
%
186
100
201
114
120
100
408
110
210
105
163
116
347
117
125
102
197
100
117
108
117
137
Районы
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальский
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
г. Улан-Удэ
г. Северобайкальск
Итого по респуб.
сап-маллеинизация
план
выпол
%
530
631
119
300
310
103
900
999
111
2500
2500
100
700
700
100
300
327
109
2000
2340
117
300
316
105
500
532
106
900
903
100
700
706
101
500
550
110
500
650
130
400
400
100
70
112
160
100
101
101
700
715
102
600
605
101
600
600
100
400
445
111
13500
14530
107,6
Лошади
сап-серология
план
выпол
800
938
600
623
1600
1795
2200
2510
1700
1842
300
328
2300
2464
300
372
1200
1281
1000
1245
900
989
1300
1307
1100
1135
700
704
300
441
100
103
900
1085
200
205
700
700
600
638
200
268
5
14
19005
20987
%
117
104
112
114
108
109
107
124
107
124
110
100
103
101
147
103
120
102
100
106
134
280
110
случная болезнь
план
выпол
%
700
906
129
500
500
100
1400
1795
128
2040
2510
123
1500
1626
108
300
328
109
2200
2470
112
300
960
320
1200
1279
106
1000
1245
124
800
897
112
1100
1135
103
1000
1135
113
600
704
117
200
441
220
55
73
133
700
1085
155
200
205
102
600
700
117
500
515
103
200
268
134
5
14
280
17100
20791
121,5
мелкий рогатый скот
бруцеллез
план
выпол
%
2200
2837
129
50
53
106
7500
5808
77,4
24200
24755
102
8200
8261
101
7500
7514
100
3800
5012
132
2400
2680
112
600
1219
203
4000
4401
110
6600
6958
105
6700
6709
100
6800
8919
131
1100
1100
100
300
487
162
200
206
103
13300
16306
122
6400
6486
101
1700
1700
100
8800
9381
106
145
160
110
5
9
180
112500 120961
107,5
Районы
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальский
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
г. Улан-Удэ
г. Северобайкальск
Итого по респуб.
инфекционный
эпидидимит
план
выпол
%
400
1164
291
400
1825
456
2200
2216
101
1300
4170
320
500
2513
502
700
849
121
300
314
104
600
740
123
600
820
136
600
2659
443
1000
3071
307
300
300
100
200
487
243
1300
8693
668
300
409
136
100
100
100
1200
1388
115
12000
31718
264
Мелкий рогатый скот
листериоз
нематодозы
план
400
400
2200
1300
500
700
300
600
600
600
1000
300
200
1300
300
100
1200
12000
выпол
1054
1532
2329
2546
2513
849
314
1545
755
1028
3071
300
487
5230
409
100
1388
25450
%
263
383
106
196
502
121
105
257
126
171
307
100
243
402
136
100
115
212
план
400
20
500
1200
700
250
400
100
60
500
500
400
1000
100
60
40
500
100
200
500
50
20
7600
выпол
574
20
1758
1215
773
260
433
256
496
509
526
403
1920
104
70
41
500
100
228
514
54
20
10774
трематодозы
%
143
100
351
101
110
104
108
256
826
102
105
101
192
104
116
102
100
100
114
103
108
100
142
план
100
10
500
500
350
100
150
50
60
500
500
150
1000
30
20
40
500
30
50
300
50
10
5000
выпол
159
10
2526
570
368
121
433
188
496
500
651
158
1920
30
50
41
500
30
228
381
54
10
9424
%
159
100
505
114
105
121
288
376
826
100
130
105
192
100
250
102
100
100
456
127
108
100
188
Районы
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальский
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
г. Улан-Удэ
г. Северобайкальск
Итого по респуб.
мелкий рогатый скот
цестодозы
план
выпол
%
400
625
156
20
20
100
500
711
142
1200
1320
110
700
708
101
300
260
86,6
400
433
108
300
322
107
60
496
826
500
500
100
500
526
105
400
403
101
900
1920
213
100
107
107
60
70
117
40
41
102
450
500
111
100
100
100
200
228
114
500
514
103
50
54
108
20
20
100
7700
9878
128
план
700
300
3800
5100
800
2200
2200
1500
4800
2000
2000
2400
1300
1600
2000
1800
2500
2300
2000
200
600
42100
птица
туберкулез
выпол
656
320
3955
5100
809
2500
2237
1550
4824
2000
2172
2400
1400
1888
2075
1802
2515
2400
2000
200
600
43403
%
93,7
106
104
100
101
113
102
103
100
100
108
100
108
118
104
100
101
104
100
100
100
103
свиньи
нематодозы
план выпол
20
49
40
47
60
157
20
32
10
10
30
90
50
56
30
32
50
50
20
22
40
42
50
62
10
0
50
297
10
12
30
31
20
123
20
21
20
20
15
26
5
5
600
1184
%
245
117
261
160
100
300
112
106
100
110
105
124
0
594
120
103
615
105
100
173
100
197
Вакцинация
Районы
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальский
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
г. Улан-Удэ
г. Северобайкальск
Итого по респуб.
сибирская язва
план
19700
5800
33800
63200
46100
22500
64000
21400
25700
27000
26600
37700
37100
25200
8200
1800
31100
12200
40800
30074
720
156
580850
выпол
21693
5818
34446
63232
46131
22550
65524
21400
25726
27038
26613
37719
38506
25200
8418
1813
31171
12219
40800
30353
787
159
587316
%
110
100
102
100
100
100
102
100
100
100
100
100
104
100
103
101
100
100
100
101
109
102
101
план
600
1200
2000
2000
600
1300
3600
1200
5500
1500
700
700
2000
1000
1200
300
1100
2100
2300
900
200
32000
крупный рогатый скот
трихофития
эмфизематозный
карбункул
выпол
%
план
выпол
%
747
124
11000
14680
133
1217
101
2500
2885
115
2261
113
19500
21745
111
2242
112
37900
37918
100
613
102
26800
27072
101
1562
120
12500
13950
111
3922
109
38000
39656
104
1260
105
11500
11769
102
5804
105
13600
13632
100
1639
109
15000
15243
101
700
100
15800
15802
100
786
112
20600
20656
100
2032
101
22100
23809
108
1182
118
14900
14900
100
1499
125
4800
5097
106
314
105
1000
1323
132
1384
126
18800
18844
100
2236
106
7200
7210
100
2300
100
23500
26505
113
910
101
18400
19225
104
200
100
500
634
126
52
74
142
34810
108,7
335952 352629
105
ящур
план
131515
4200
112100
69138
50041
90234
1143
458371
выпол
131515
4300
112725
69217
50041
90250
1156
459204
%
100
102
100
100
100
100
101
100
Районы
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальский
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
г. Улан-Удэ
г. Северобайкальск
Итого по респуб.
лошади
сибирская язва
план
выпол
2500
2501
1900
1908
4200
4261
5900
5900
6300
6332
1005
1018
8000
8293
800
805
2100
2190
3800
3806
3900
3909
4300
4304
2690
2700
6400
6400
900
944
400
402
1900
1900
500
512
3800
3800
2400
2448
100
100
10
18
63805
64451
%
100
100
101
100
100
101
104
101
104
100
100
100
100
100
105
100
100
102
100
102
100
180
101
план
6600
150
26000
79500
26300
24600
12900
7500
2000
13500
21600
21000
23040
3600
2000
600
43000
21600
5200
32000
450
103
373243
мелкий рогатый скот
сибирская язва
выпол
%
план
6801
103
153
102
26576
102
79577
100
187577
26312
100
24620
100
4300
13427
104
21300
7705
103
2009
100
13522
100
21605
100
21727
103
46600
24437
106
3607
100
8000
2005
100
603
100
43023
100
21610
100
5231
101
10700
32239
101
459
102
823
104
101
377352
101
279300
ящур
выпол
187590
4300
21333
46678
8000
10700
830
279431
%
100
100
100
100
100
100
101
100
свиньи
классическая чума
план
выпол
%
2300
722
31,4
8400
8417
100
10400
10400
100
800
805
100
5000
7460
149
3100
3292
106
1800
1867
104
1766
1808
102
1500
1510
101
2900
600
20,7
7800
6057
77,6
9350
9360
100
28200
30677
109
2300
2318
101
3200
3398
106
24000
47964
199
2100
2100
100
1750
1771
101
400
754
188
550
240
43,6
117616 141520
120
Районы
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальский
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
г. Улан-Удэ
г. Северобайкальск
Итого по респуб.
план
1400
5300
6200
500
3100
2000
1100
1000
900
1800
4800
5900
18000
1450
2000
15600
1200
1100
250
300
73900
свиньи
рожа
выпол
940
2592
6200
500
4054
2201
1160
1002
900
1600
4809
3465
24035
0
2127
30430
1200
1143
329
0
88687
собаки
%
67
48,9
100
100
130
110
105
100
100
88,9
100
58,7
133
0
106
195
100
104
131
0
120
план
2000
1100
3000
2000
800
3300
2200
1400
3000
1200
700
2000
2600
300
1800
900
2000
2000
1000
1000
12500
600
47400
бешенство
выпол
2053
1110
3020
6714
800
3320
5796
1400
3067
1202
766
2198
2618
327
2052
919
2165
2040
1005
1155
12542
619
56888
%
103
101
101
335
100
100
263
100
102
100
109
110
101
109
114
102
108
102
100
115
100
103
120
чума плотоядных
план
выпол
%
35
300
315
105
300
323
107
300
304
101
100
103
103
800
924
115
600
628
105
400
402
100
600
613
102
150
156
104
130
146
112
980
1058
108
250
275
110
100
116
116
500
698
139
600
603
100
500
552
110
90
98
109
250
255
102
100
108
108
4750
7678
161
700
583
83,3
12500
15973
128
Обработка
Районы
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальский
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
г. Улан-Удэ
г. Северобайкальск
Итого по респуб.
гиподерматоз
план
выпол
16400
18261
4500
4547
28500
29147
53300
53388
38200
38300
18900
18935
53800
56208
16600
19933
22500
22521
24300
24335
22300
22313
28900
28952
31600
31695
21300
21300
6800
7429
1300
1302
26500
26580
10299
10333
34300
34498
25300
25402
700
701
98
103
486397 496183
%
111
101
102
100
100
100
104
120
100
100
100
100
100
100
109
100
100
100
100
100
100
105
102
крупный рогатый скот
диктикаулез
монезиоз
план
выпол
%
план
выпол
7200
8097
112
7000
7210
1400
1413
101
1400
1561
9300
13603
146
8900
11816
14200
14258
100
14500
14548
10600
13705
129
10000
12011
5900
5909
100
5900
5917
15800
21336
135
15500
21336
8400
8772
104
7400
7600
7100
7646
108
8100
8493
8200
8235
100
9200
9223
9400
11326
120
7000
7002
9900
10014
101
9800
10450
9900
21182
214
9600
21182
6400
6400
100
6400
6400
2400
3807
158
2300
3807
700
712
102
650
659
7400
36487
493
7400
8517
3900
3981
102
3900
5225
1000
12428
124
10200
10203
8300
8354
100
8300
8354
100
116
116
50
50
156500 217781
139
153500 181564
%
103
111
132
100
120
100
137
103
105
100
100
107
220
100
165
101
115
134
100
100
100
118
план
2000
100
7100
8000
7500
2000
9000
2500
6500
6500
6500
7000
7000
2000
2000
6500
3000
7500
6500
100100
телязиоз
выпол
4183
1238
10167
12103
9509
2169
15284
2696
7331
7301
10207
7073
16035
2000
3773
35902
3688
11225
6555
168439
%
209
124
143
151
127
108
170
108
113
112
157
101
229
100
188
552
122
149
101
168
Районы
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальский
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
г. Улан-Удэ
г. Северобайкальск
Итого по респуб.
план
2200
11000
1800
1800
1000
900
1300
14100
900
900
9000
9800
3000
3500
2100
9000
2300
72800
крупный рогатый скот
фасциолез
чесотка
выпол
%
план
выпол
4764
216
4200
5234
11826
107
1100
1773
2815
156
10200
14558
2815
156
15000
15658
2238
224
14200
14299
921
102
6000
6051
15000
21336
1590
122
5200
6591
14227
101
7200
7929
1043
116
9000
9100
3872
430
8200
8881
9242
103
11000
11186
1006
102
14200
23215
3957
132
2000
2273
8517
243
10100
33449
2114
101
3100
3285
11348
126
12100
12260
2405
104
10200
10225
90885
125
158000 207303
лошади
%
124
161
143
104
101
101
142
127
110
101
108
102
163
113
331
106
101
100
131
параскаридоз
выпол
2108
1433
3593
3800
4203
805
6213
605
1698
3202
3150
3426
2505
4000
1181
516
1525
540
2550
1990
136
49194
план
1900
1400
3200
3800
4200
800
5500
600
1400
3200
2800
3400
2200
4000
700
500
1400
500
2400
1900
100
45900
%
111
102
112
100
100
100
113
101
121
100
112
101
114
100
168
103
109
108
106
105
136
107
пироплазмидоз
план
выпол
%
500
605
121
100
105
105
1400
1447
103
300
305
102
100
110
110
100
102
102
1500
1513
101
100
101
101
1500
1746
116
200
352
176
150
150
100
100
100
100
2000
2013
101
100
100
100
200
202
101
500
508
101
700
800
114
300
334
111
100
100
100
9950
10693
107
Районы
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальский
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
г. Улан-Удэ
г. Северобайкальск
Итого по респуб.
диктикаулез
план
выпол
4500
5357
14200
16281
29600
29737
12700
12708
4800
4870
7300
8936
4000
4313
6800
6828
11200
11201
6200
6509
17700
26421
2200
2200
18700
25694
2300
2382
3800
3837
11000
11259
157000 178553
%
119
114
100
100
101
122
108
100
100
105
149
100
137
103
101
102
114
мелкий рогатый скот
монезиоз
фасциолез
план
выпол
%
план
выпол
4500
4601
102
2000
2770
13200
16069
122
8000
9545
28000
28212
101
14000
14042
13000
13009
100
5200
5209
4500
4506
100
3500
3505
7500
8936
119
4000
4060
101
1000
1214
1000
1083
7000
7002
100
2300
2356
11500
11501
100
2500
5387
6500
6526
100
2700
2885
18000
26421
147
8000
9247
2500
2500
100
18400
23158
126
8000
23127
2500
2638
105
2000
2026
3800
3812
100
3000
3399
11200
11448
102
5000
2621
156100 174399
112
68200
88416
%
138
119
100
100
100
121
108
102
215
107
115
289
101
113
52,4
129
план
3000
15000
38000
15000
8000
8000
4000
10000
13500
12500
21200
2000
20500
7600
2000
14000
194300
чесотка
выпол
3904
15501
38079
15295
8021
8936
6307
10003
13505
12936
21283
2000
21369
7974
2085
14080
201278
%
130
103
100
102
100
112
158
100
100
103
100
100
104
105
104
100
103
Районы
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальский
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
г. Улан-Удэ
г. Северобайкальск
Итого по респуб.
план
1100
2500
6000
500
2000
1000
1000
1000
1000
1500
100
7000
15500
600
1000
13500
1000
1000
1500
300
60000
свиньи
аскаридоз
выпол
1516
2829
6007
502
3196
1293
1067
1792
1007
1504
1227
7905
19425
609
1335
78098
1007
1033
1583
311
133246
%
138
113
100
100
160
129
106
179
101
100
123
113
125
101
133
578
101
103
105
104
222
собаки
цестодозы
план
выпол
500
579
500
506
400
472
500
603
400
403
520
528
560
1046
1000
1059
550
662
1000
1005
1000
1004
560
567
300
374
560
560
560
899
450
461
560
859
50
196
560
627
620
643
1050
1056
540
661
12740
14770
%
116
101
118
120
101
101
187
106
120
100
100
101
125
100
160
102
153
392
112
104
100
122
116
Санитарные работы
дезинфекция
дезинсекция
дератизация
Районы
план
выпол
(м²)
(м²)
Баргузинский
15000
14013
Баунтовский
2500
2500
Бичурский
35000
55565
Джидинский
50000
51034
Еравнинский
70000
70000
Заиграевский
30000
30072
Закаменский
30000
30059
Иволгинский
30000
30000
Кабанский
80000
81000
Кижингинский
65000
65000
Курумканский
12000
12000
Кяхтинский
100000 108000
Мухоршибирский
80000
80000
Окинский
5000
5000
Прибайкальский
260000 260000
Северобайкальский 16000
16100
Селенгинский
100000 104000
Тарбагатайский
160000 682100
Тункинский
25000
25000
Хоринский
31000
47430
г. Улан-Удэ
120000 191803
г. Северобайкальск
2500
3943
Итого по респуб. 1319000 1972219
%
93,4
100
159
102
100
100
100
100
101
100
100
108
100
100
103
100
104
426
100
153
160
158
149
план
(м²)
3000
2500
10000
10000
2000
2000
3000
25000
10000
3000
40000
17000
45000
1000
20000
40000
5000
120000
2500
361000
выпол
(м²)
400
2500
11154
10000
5000
2700
3000
26000
11200
3000
40000
35500
90000
1700
0
67000
10000
141264
2500
462918
%
13,3
100
111
100
250
135
100
104
112
100
100
209
200
170
0
167
200
118
100
128
план
(м²)
5000
900
15000
15000
20000
10500
10500
10500
38500
22700
3000
35000
28000
1750
91000
5600
35000
69000
7000
5000
42000
900
471850
выпол
(м²)
6600
900
15015
15202
20000
10572
10500
10500
39216
22700
3000
40000
28200
1750
280800
5800
0
712700
10000
6652
55486
1540
1297133
%
132
100
100
101
100
101
100
100
102
100
100
114
101
100
308
103
0
1033
143
133
132
171
275
Таблица 25
№
п/п
1.2.138.
1.2.139.
1.2.140.
1.2.141.
Ед.изм
Показатели достижения цели
Заболеваемость животных болезнями,
общими для человека и животных, на 100
тыс.животных
Уровень
заболеваемости
животных
гиподерматозом
Количество проведенных диагностических
и
ветеринарно-профилактических
мероприятий в головообработках
Эффективность проведения проверок
(количество устраненных нарушений к
количеству выявленных)
в том числе
Индик.
СЭР на
2013 г.
I
квартал
1
полугодие
9
месяцев
IV
квартал
%
0,5
0,1
0,029
0,25
0,103
0,35
0,141
0,15
0,024
%
10,0
2,5
0,002
7,5
0,002
7,5
0,002
0
0
тыс.ед.
3618
400
439
2000
2000
2500
2943
1118 1118
%
70
65
65
70
79
70
75
69
69
Глава 4. СВЕДЕНИЯ О НЕЗАРАЗНЫХ БОЛЕЗНЯХ
СЕЛСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ, РЕГИСТРИРУЕМЫХ В
РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
Важным направлением деятельности Государственной ветеринарной
службы республики является осуществление надзора за состоянием здоровья
всех видов животных. В 2013 году оказана лечебная помощь 40 101 животным,
из них 29 949 сельскохозяйственным животным, непродуктивным животным –
10 152. В сравнении с 2012 годом количество оказанной лечебной помощи
увеличилось на 16%, сельскохозяйственным животным на 21,8%.
Таблица 26
Количество оказанной лечебной помощи
Наименование
услуги
1
Терапевтические
Хирургические
Акушерскогинекологические
Итого
2
7846
2274
1355
Зарегистрировано больных животных, голов
свиней МРС лошади собак кошек другие
животн.
3
4
5
6
7
8
8622
5036
511
6467
2301
125
2522
846
228
726
306
4
240
441
28
125
97
1
11475
11384
КРС
6323
767
7318
2704
130
Итого
9
30908
6902
2287
40101
Терапевтические услуги занимают лидирующее место – 78% от всех
видов оказанных услуг.
17%
терапевтические
6%
77%
хирургические
акушерскогинекологические
Рисунок 7. Структура оказанных услуг
По структуре оказанных услуг видно, что основной объем лечебных
услуг- 77% составляют терапевтические услуги, хирургические – 17,2% и
акушерско-гинекологические - 5,7%.
6.70% 0.30%
КРС
28.60%
18.20%
свиней
МРС
1.90%
лошади
15.70%
28.30%
собак
кошек
другие животн.
Рисунок 8. Структура оказанных услуг по разным видам животных
Оказано лечебных услуг крупному рогатому скоту – 11475, что
составило 28,6%, свиньям 11384, что составило 28,3%, мелкому рогатому
скоту 6323, что составило 15,7%, лошадям 767, что составило 1,9%, собакам
7318, что составило 18,2%, кошкам 2704, что составило 6,7%, другим
животным 130, что составило 0,3%.
КРС
свиней
МРС
7%
лошади
собак
кошек
26%
21%
2%
16%
28%
Рисунок 9. Структура терапевтических услуг по видам животных
В процентном соотношении терапевтических услуг по республике за
2013 год оказано по видам животных: свиньям - 28%, крупному рогатому
скоту - 26 %, собакам - 21%, мелкому рогатому скоту - 16,0%, кошкам - 7%,
лошадям - 2%.
КРС
свиней
МРС
лошади
собак
кошек
0%
1%
5%
4%
19%
60%
11%
Рисунок 10. Структура акушерско-гинекологических услуг по видам
животных.
Акушерско-гинекологические услуги по республике за 2013 год
оказаны по видам животных: крупному рогатому скоту - 60 %, мелкому
рогатому скоту - 19,2%, свиньям - 11%, собакам - 6%, кошкам - 4%, лошадям
- 1%.
КРС
3%
свиней
11%
МРС
лошади
собак
кошек
4%
33%
12%
37%
Рисунок 11. Структура хирургические услуги по видам животных
Хирургические услуги по республике за 2013 год оказаны по видам
животных: свиньям - 37%, крупному рогатому скоту - 33 %, мелкому
рогатому скоту - 12,0%, собакам - 11%, кошкам - 4%, лошадям - 3%.
25
20
15
10
5
Услуги
г.С-Байкальск
Хоринский
Тункинский
Тарбагатайский
Селенгинский
С-Байкальский
Прибайкальский
Окинский
Мухоршибирский
Кяхтинский
Курумканский
Кижингинский
Кабанский
Иволгинский
Закаменский
Заиграевский
Джидинский
Еравнинский
Бичурский
Баунтовский
Баргузинский
0
Рисунок 12. Процент оказанных услуг по районам
По всем видам услуг наибольший процент предоставления
ветеринарных услуг в таких районах, как Заиграевский - 21,9%,
Баргузинский - 15,1%, Закаменский - 14%, Джидинский - 8,3%,
Селенгинский - 7,5%, Мухоршибирский - 4,2% районы, а наименьший - в
Курумканском районе - 0,2%.
30
25
20
Хирургические
услуги
15
10
Терапевтические
услуги
г.С-Байкальск
Хоринский
Тункинский
Тарбагатайский
Селенгинский
С-Байкальский
Прибайкальск…
Окинский
Кяхтинский
Курумканский
Кижингинский
Кабанский
Иволгинский
Закаменский
Заиграевский
Еравнинский
Джидинский
Бичурский
Баунтовский
Баргузинский
0
Мухоршибирс…
5
Акушерскогинекологические
услуги
Рисунок 13. Процент оказанных услуг по видам и районам.
По видам услуг и в разрезе районов наибольший процент оказания
хирургических услуг составил в Баргузинском и Заиграевском районах. В
Селенгинском районе акушерско-гинекологические услуги в сравнении с
другими районами оказаны на 16,9%.
Проанализировав проведенную работу в 2013 году по оказанию
лечебных услуг в филиалах можно сделать вывод, что работа в данном
направлении хорошо отлажена и ведется в Баргузинском, Заиграевском,
Закаменском, Селенгинском, Джидинском районах, но здесь следует
отметить и наличие поголовья, например в Джидинском и Закаменском
районах имеется сельскохозяйственных животных в два раза больше, чем в
остальных перечисленных районах. В Заиграевском районе по всем услугам
наибольшее количество оказанной помощи приходится свиньям, так как на
территории района имеется свинокомплекс с большим поголовьем свиней,
чем в других районах.
Наименьший процент по оказанию лечебной помощи в следующих
филиалах: Курумканский, Окинский, Иволгинский, Тарбагатайский,
г.Северобайкальск. Это можно объяснить тем, что по г.Северобайкальску
основной упор по лечению делается на домашних животных, Иволгинский и
Тарбагатайский районы являются пригородными, часто население
обращается за получением ветеринарных услуг в ветеринарные клиники г.
Улан-Удэ. В Курумканском и Окинском районах плохо поставлена работа с
населением, кроме этих причин, имеют место случаи обращений граждан к
ветеринарным специалистам, не зарегистрированным в Государственной
ветеринарной службе и не имеющим право заниматься ветеринарной
деятельностью, а также оказывать какие либо услуги.
4.2. Информация о нанесённом волками ущербе животноводству
республики
Волки наносят огромный ущерб животноводству республики. Так, в
2013 году по республике задавлено волками 2520 сельскохозяйственных
животных, из них 1003 головы крупного рогатого скота, 730 голов мелкого
рогатого скота и 787 голов лошадей. Сумма ущерба составила 37 393 730
рублей.
По сравнению с 2012 годом падёж крупного рогатого скота от нападения
волков снизился на 203 головы, мелкого рогатого скота на 60 голов, но
увеличился падёж лошадей на 225 голов. Сумма ущерба составила на 8 002
362 рублей больше, чем в прошлом году.
Анализ данных показывает, что в 2013 году, по сравнению с прошлым
годом, задавлено больше крупного рогатого скота в Баунтовском, Бичурском,
Закаменском, Курумканском, Кяхтинском районах, мелкого рогатого скота в
Еравнинском, Курумканском, Окинском, Тункинском и Хоринском районах,
лошадей в Бичурском, Джидинском, Закаменском, Кижингинском,
Курумканском, Мухоршибирском, Окинском и Хоринском районах.
Чаще к нападению волков во время безнадзорной пастьбы подвергаются
крупный рогатый скот и табунные лошади. Среди лошадей добычей волков
в основном становятся жеребята текущего года рождения.
Главные причины высокого отхода сельскохозяйственных животных от
волков – ежегодное увеличение популяции хищников на фоне отсутствия
эффективных мер борьбы с ними, безнадзорная пастьба животных.
По информации районных госинспекторов Бурприроднадзора,
сотрудников других организаций, занимающихся промыслом диких
животных, в 2013 году по республике уничтожено 536 волков, что на 139
голов меньше, чем в прошлом году.
По данным мониторинговых наблюдений, численность волков на
территории республики ежегодно увеличивается. Большую роль в
увеличении численности волков играют мигрирующие особи из
сопредельных регионов, в частности из Забайкальского края и с территории
Монголии.
Волки наносят огромный ущерб охотничьему и сельскому хозяйству.
Так, на пропитание одному волку в год в среднем приходится одна тонна
лесной биомассы. На сегодня один килограмм лесной биомассы оценивается
в 50 рублей.
Ущерб животноводству республики в 2013 году волки нанесли на сумму
37 393 730 рублей, что превысил ущерб предыдущего года на 8 002 362
рублей.
В целях повышения эффективности мер по регулированию численности
волков, совершенствования правового регулирования в сфере использования
средств на выплату вознаграждений за добытых волков на территории
Республики Бурятия принято постановление Правительства РБ от 22 июля
2011 года № 380 «О внесении изменений в постановление Правительства РБ
от 09.03.2010 №81 «Об утверждении Порядка выплаты вознаграждений за
добытых волков на территории Республики Бурятия в 2010-2012 года» и
утверждении Перечня рекомендованных мероприятий по регулированию
численности волков».
Во исполнение данного постановления из республиканского бюджета за
одного добытого волка выплачивается денежное вознаграждение в размере
5000 рублей и муниципальными образованиями районов предусмотрено
дополнительное материальное поощрение охотников-волчатников в размере
5000 рублей за одного добытого волка, независимо от пола и возраста.
В целях снижения ущерба от волков и для регулирования их
численности в районах республики проводятся следующие мероприятия:
- приняты целевые программы по сокращению численности волков на
территории МО районов;
- для уничтожения волков создаются бригады из опытных охотниковволчатников;
- в некоторых районах в качестве материального поощрения из
районного бюджета выделяются денежные средства в размере до 3000
рублей за одного добытого волка, а также практикуется выдача в качестве
поощрения валуха или жеребёнка за одного добытого волка за счёт средств
СПК, КФХ, на территории которого был добыт волк;
- для ловли волков организуется строительство «живоловушек»
пирамидного типа;
- проводится обучение охотников методам борьбы с волками,
разъяснительная работа с животноводами по организованной пастьбе скота,
заведению собак-волкодавов.
Волки, как известно, звери умные, осторожные. Поэтому, применяемые
в борьбе с волками отстрел, ловля на капкан, петлю на логовах, как основные
методы борьбы, являются не столь эффективными, и в результате
численность волков ежегодно увеличивается.
Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНОСАНИТАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОДУКЦИИ И СЫРЬЯ
ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
С целью обеспечения безопасности продукции животного
происхождения специалистами Государственной ветеринарной службы
Республики Бурятия в 2013 году проведён предубойный осмотр 79607 голов
сельскохозяйственных животных во всех категориях хозяйств и на убойных
пунктах (рис. 141), в т.ч.:
 крупный рогатый скот – 34329;
 свиней – 37064;
 овец – 3705;
 лошадей – 4057;
 кроликов – 3;
 мясо птицы – 446;
Из них проведен предубойный осмотр на убойных пунктах 41584 голов,
что составило 53 % от общего ветеринарного осмотра убойных животных по
республике (таблица 27).
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
проведено
предубойного
осмотра
Рисунок 14. Количество предубойного осмотра сельскохозяйственных
животных за 2013 год
Таблица 27
Количество проведенного ветеринарного осмотра убойных животных и
ветеринарно-санитарная экспертиза мяса по Республике Бурятия
за 2013 год
Наименовани
е
проведение
предубойного
осмотра
животных
Проведение
ветеринарносанитарной
экспертизы
КРС
В хозяйствах
На убойных
пунктах
Всего
В
лабораториях
и отделах
ВСЭ
В
лабораториях
ВСЭ убойных
пунктов
Всего
Свинь МРС Лошади Кролики Птицы
и
26609 3898 3532
3535
3
446
7720 33166 173
525
34329
37064
3705
4057
3
446
32498
24100
6694
4069
92
3228
7720
33166
173
525
40218
57266
6867
4594
Итого
38023
41584
79607
67361
41584
92
3228
108945
В 43 лабораториях и отделах ветсанэкспертизы осмотрено мясо
(рисунок 15) всех видов – 108945 туш, в т.ч. говядины - 40218 туш, свинины
– 57266 туш, баранины - 6867 туш, крольчатины - 92 туши, конины – 4594
туши, мясо птицы – 3228. Из них проведена ветсанэкспертиза мяса на
убойных пунктах - 41544 туши, что составило 39 % от общего количества по
республике.
60000
50000
40000
30000
проведено
ветеринарносанитарной
экспертизы
20000
10000
0
Рисунок 15 . Количество осмотренного мяса лабораториями и отделами ВСЭ
Для подтверждения безопасности пищевых продуктов животного и
растительного происхождения в лабораториях ветсанэкспертизы на
продовольственных рынках осмотрено всего 162042 единиц продукции, из
них: молока и молочных продуктов – 11148 ед., яиц – 32438 ед., птицы – 3228
ед., овощей и фруктов – 67942 ед., других пищевых продуктов – 47286 ед.
Проведено лабораторных исследований всего 271290 единиц в т. ч.
говядины – 12992, свинины – 120500, баранины – 26776, крольчатины – 103,
мясо птицы – 3228, конины – 16252, молока и молочных продуктов – 78036,
яиц – 32438, овощей и фруктов – 203826, других пищевых продуктов –
202088.
По результатам проведенных лабораторных исследований в
лабораториях и отделах ветеринарно-санитарной экспертизы в 2013 году
снято с реализации мяса и мясопродуктов в количестве 5 т (рисунок 16) и
направлено на:
 обезвреживание 1,493 т.;
 утилизацию 3,515 т.;
40
30
обезврежено
утилизировано
уничтожено
20
10
0
тонн
Рисунок 16. Результаты ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и
мясопродуктов, проведенной лабораториями и отделами за 2013 год.
По результатам ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и
мясопродуктов по республике всего обезврежено 50,7 т. мяса и
мясопродуктов
(с
потерей
товарного
вида,
по
результатам
органолептических, биохимических и бактериологических показателей после
подработки направлены в сеть общественного питания и колбасные цеха), из
них:
 говядины – 38,08 т
 свинины – 10 т;
 баранины – 0,029 т;
 конины – 2,6 т;
утилизировано 3,515 т. мяса и мясопродуктов (от вынуждено убитых
животных, по результатам органолептических, биохимических и
бактериологических показателей направлены на корм животным), из них:
 свинины – 3,515 т;
уничтожено 2,86 т. мяса и мясопродуктов (от вынуждено убитых
животных по результатам органолептических, биохимических и
бактериологических исследований, уничтожены путем сбрасывания в
биотермические ямы (скотомогильники) или сожжены), из них;
 говядины – 1,34 т;
 медвежатина – 1,52 т;
По результатам ветеринарно-санитарной экспертизы по республике
всего обезврежено 14,46 т. пищевых продуктов (рисунок 14), в т.ч. молока и
молочных продуктов – 0,6 т., овощей и фруктов – 5,12 т., других пищевых
продуктов 0,641 т. и рыбы 8,1 т.
20
18
говядина
свинина
баранина
мясо птиц
конина
молоко и м/пр
овощи, фрукты
др. пищевые продукты
рыба
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Рисунок 17 . Обезврежено пищевых продуктов по Республике Бурятия за
2013 год
30
25
20
говядина
15
свинина
10
конины
5
другие пищевые продукты
0
рыбы и р/пр
тонн
Рисунок 18. Утилизировано пищевых продуктов по Республике Бурятия за
2013 год
Всего утилизировано 1,24 т. пищевых продуктов (рисунок 18), из них
рыбы и рыбопродуктов – 1,23 т., др. пищевых продуктов – 0,016 т.
Всего уничтожено 4,6 т. пищевых продуктов 1,12 (рисунок 19), из них
рыбы и рыбопродуктов 3,6 т.
5
4
говядина
конина
3
мясо птицы
2
рыбы и р/пр
1
др. пищевые продукты
0
Рисунок 19. Уничтожено пищевых продуктов по Республике Бурятия за
2013 год
Также
по
результатам
ветеринарно-санитарной
экспертизы
уничтожены в 171 случаях 1,172 т. субпродуктов в связи с выявлением в
них инвазионных болезней, цирроза печени, аспирации легких кровью и
кормовыми массами, загара и т.д.
Выявлено случаев инвазионных болезней:
- трихинеллез (медвежатина) – 9 случаев;
- цистицеркоз крупного рогатого скота – 2 случая;
- цистицеркоз тенуикольный – 5 случаев;
- фасциолёз крупного рогатого скота – 90 случаев;
- стронгилоидоз – 3 случая;
- диктикаулез – 25 случаев;
- дифиллоботриоз –24 случая;
- лигулез - 4;
- трионофороз – 9.
Ввоз. В 2013 году в Республику Бурятия завозилось мяса, всех видов
животных, включая мясо импортного производства, в т.ч. из Монголии
(таблица 28).
Таблица 28
Данные по ввозу продовольственного сырья и пищевой продукции
животного происхождения за 2013 г. на территорию Республики Бурятия
№
Количество
п/п Наименование продукции
(тонн)
1
Мясо и мясопродукты отечественного производства
10257,0
2
Мясо и мясопродукты импортного производства
12351,3
- в т. ч. мясо из Монголии
420,0
3
Мясо птицы отечественного производства
24551
4
Мясо птицы импортного производства
10954,3
5
Рыба и рыбопродукты
9817,4
6
Яйцо
4640754
7
Мед
12,3
8
Корма для непродуктивных животных
879911,5
9
Молочная продукция
При
проведении
надзорных
мероприятий
государственными
ветеринарными инспекторами за 2013 год сняты с реализации по результатам
органолептических и лабораторных исследований (рисунок 20):
 мясо и мясные продукты в количестве 0,53 т и направлены на:
 обезвреживание – 0,48 т;
 уничтожение – 0,05 т.
 рыба и рыбные продукты – 1,64 т и направлены на:
 обезвреживание – 0,08 т;
 утилизацию – 1,2 т;
 уничтожение – 0,36 т.
 др. пищевые продукты 0,76 т и направлены на:
 утилизацию – 0,64 т;
 уничтожение – 0,12 т.
0.6
0.515
0.5
0.4
0.357
0.3
0.22
0.2
0.1
0.092
0
мясо
рыба
яйца
др. пищевые
продукты
Рисунок 20. Снята с реализации подконтрольная продукция
Глава 6. ИИНФОРМАЦИЯ ПО УСИЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА
ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫМ УБОЕМ СКОТА И СТРОИТЕЛЬСТВУ
УБОЙННЫХ ПУНКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Первичная переработка скота в Республике Бурятия имеет высокую
актуальность, так как на сегодня вступил в силу Технический регламент
Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС
021/2011), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9
декабря 2011 г. № 880.
Технический регламент содержит ряд новых норм права, которые
необходимо будет исполнять, в том числе с 2014 года по убою
продуктивных животных на специально созданных для этой цели
объектах инфраструктуры, которые должны соответствовать нормам
безопасности.
Места убоя скота, не отвечающие ветеринарно-санитарным
требованиям по устройству и санитарному состоянию, представляют
большую опасность как источники инфекции для животных и людей, а также
как объекты загрязнения окружающей среды. Типы убойных пунктов,
мощность убойного пункта по переработке животных на мясо в каждом
конкретном случае должны иметь технико-экономическое обоснование и
соответствовать типовому проекту.
По проведенному анализу внутрихозяйственный убой скота в
республике составляет 47,5 %, на убойных пунктах – 52,5 %.
Таблица 29
Количество сельскохозяйственных животных, забитых на убойных
предприятиях и в личных подсобных хозяйствах в 2013 году
Вид
с/х Забито на убойных предприятиях Забито
в
личных
животных
%
подсобных хозяйствах %
КРС
22,5%
77,5%
Свиньи
89,5%
10,5%
Овцы
4,7%
95,3%
Лошади
12,9%
87,1%
По результатам анализа, за 2013 год 89,5 % свиней переработано на
убойных пунктах при свинокомплексах. По другим видам животных
внутрихозяйственный убой значительно превышает количество скота,
переработанного на мясокомбинатах и убойных пунктах.
На 01.01.2014 г. в Республике Бурятия имеются 28 убойных пунктов,
площадок, мясокомбинатов в 16 районах республики, из них действующих
24 – все они аттестованы Государственной ветеринарной службой
Республики Бурятия, из них 1 мясоперерабатывающее предприятие имеет
право приема, убоя инфицированных и больных сельскохозяйственных
животных (ООО «Петропавловский мясокомбинат» Джидинского района,
аттестация была 6 июня 2013 года, разрешение выдается на 1 год). Убой
сельскохозяйственных животных на мясоперерабатывающих предприятиях
проводится под контролем ветеринарных специалистов.
На семи мясоперерабатывающих предприятиях оснащены и
аттестованы лаборатории ВСЭ, на таких, как ООО «Талан-2», ЗАО ПЗ
«Николаевский», ООО «Надежда» Еравнинский район, ООО СП «Надежда»
Заиграевского района, ООО «Перешеек», ООО «Буркоопром» Кяхтинского
района,
ОАО
«Закаменский
мясокомбинат».
На
остальных
мясоперерабатывающих предприятиях работают по договору с филиалами
БУ «ветеринарии» БРСББЖ.
Действующие мясоперерабатывающие предприятия по Республике
Бурятия:
1. Бичурский – ООО «Мясной двор» - убойный пункт мощностью 25 голов
в смену по убою КРС - с. Бичура.
2. Баргузинский - ООО «Развитие» - убойный пункт мощностью 15 голов в
смену по убою КРС – с. Баянгол
3. Баунтовский – убойная площадка СП «Багдаринское» СППК «Профит»
мощностью 5 голов в смену по убою КРС - с. Багдарин.
4. Джидинский – ООО «Петропавловский мясокомбинат» мощностью 50
голов в смену по убою КРС, лошадей, и 200 голов в смену по убою овец
- с. Петропавловка.
5. Еравнинский - ООО «Надежда» - убойный пункт мощностью 25 голов в
смену по убою КРС - с. Сосновоозерск.
6. Заиграевский район ООО СПК «Надежда», убойный цех мощностью 2530 голов по убою КРС, лошадей в смену, также может проводить убой
овец и свиней, расположен на территории МО ГП «п.Онохой».
7. Закаменский –
 ОАО «Закаменский мясокомбинат» мощностью 120 голов по
убою КРС, 200 голов свиней, 600 голов овец в смену – г.
Закаменск.
 АУСО РБ «Баянгольский детский дом-интернат для умственно
остальных детей» - убойный пункт.
8. Кабанский ФГУП «Байкальское» - убойный пункт мощностью 5-7 голов по
убою КРС в смену - с. Кабанск,
 СПК «Твороговское» - убойная площадка мощностью 5-7 голов
по убою КРС в смену - с. Творогово.
 СПК «Байкало-Кударинский» - убойная площадка мощностью 57 голов по убою КРС в смену – c. Байкало-Кудара,
 ЗАО СХП «Красноярское» - убойная площадка мощностью 5-7
голов по убою КРС в смену - с. Красный Яр.
9. Курумканский  ИП «Болдонов Б.Б» - убойный пункт мощностью 40 голов по
убою КРС в смену - с. Могойто.
 ООО «Кумяко» - убойный пункт мощностью 15 голов по убою
КРС в смену - с. Сахули
10. Кяхтинский –
 ООО «Перешеек» - убойный цех мощностью 25 голов по убою
КРС в смену - с. Ивановка.
 ООО «Буркоопром» - убойный пункт мощностью 20 голов по
убою КРС в смену - с. Кудара-Сомон.
 ООО «Буян» приобрел модульный передвижной убойный
комплекс
для
забоя
сельскохозяйственных
животных,
мощностью 10 голов по убою КРС в смену.
11. Мухоршибирский –
 СПК «Колхоз Искра» - убойный цех глубокой переработки
мяса мощностью 10 голов по убою в смену, с. Хонхолой.
12. Прибайкальский - ООО «Талан-2» - убойный цех мощностью до 100
голов свиней.
13.Селенгинский ООО «Торговый дом Надежда» убойный цех, мощностью
17-24 голов по убою КРС в смену - с. Селендума.
14. С-Байкальский  СП «Куморское эвенкийское» ООО МТФ «Заимка» - убойная
площадка мощностью 5-7 голов в смену.
 ИП «Корытова М.А.» - убойная площадка мощностью 5-7 голов в
смену - п. Нижнеангарск.
15.Тарбагатайский - ЗАО ПЗ «Николаевский» - убойный цех по забою
свиней мощностью 80 голов в смену.
16. Хоринский - ООО «Мясной двор плюс» с. Хоринск мощностью 15-20
голов в смену.
4 мясоперерабатывающих предприятия законсервированы:
 п. Селенгинск, Кабанского района – ООО «ВинДам-В» убойный пункт
расположен на территории бывшей СТФ;
 свинокомплекс
ООО
«Кяхтинское»
Кяхтинского
района
внутрихозяйственная санбойня;
 в Тарбагатайском районе имеются нефункционирующие убойные
площадки в СПК «Авангард», ООО «Ключ».
 В Мухоршибирском районе - Передвижной убойный пункт ООО
«Мухоршибирь», местность «Сухара».
Ведется строительство 14 убойных предприятий в 9 районах
республики:

Джидинский – ООО «ПЗ Боргойский» строится убойный цех.

Иволгинский – 5 убойных площадок:
1. в с. Н-Иволга на территории бывшего МТФ строительство убойной
площадки практически завершено. На строительство главой СП
использованы 150000 руб., из них бюджетных средств 70000 руб.
произведено огораживание территории глухим деревянным забором высотой
2м. с въездными воротами. На убойной площадке имеются загон для скота,
раскол, эстакада. Построен навес с разделочным столом, печка, подъемник
для туш с 2 лебедками. Залита бетонная площадка под навесом 5х5х0,1м,
желоб для стока, бетонированная выгребная яма с деревянной крышкой.
2. в МО СП «Оронгойское» построена убойная площадка в с. Оронгой
в районе бывшего зерносклада, расположенного за селом, в 300 метрах от
жилой зоны. Строительство ведется
на общественных началах с
привлечением жителей сельского поселения. Построен навес с разделочным
столом, произведено огораживание территории жердями с въездными
воротами. На убойной площадке имеются загон для скота, раскол, эстакада.
Участок 15 м*15 м забетонирован, имеется желоб для стока. В настоящее
время администрацией МО СП «Оронгойское» проводятся работы по
межеванию участка и проведению санитарно-эпидемиологической
экспертизы.
3. в СП «Иволгинское» строительство убойной площадки проводится
ИП «Доржиев», убойная площадка построена на территории СПК «Анцери»
в помещении бывшего гаража. Полы в цехе бетонированы, имеется
выгребная яма, столы, лебедка, загоны для содержания животных,
оборудована комната для персонала. В настоящее время администрацией МО
СП «Иволгинское» и ИП «Доржиев» проводятся работы по межеванию
участка и проведению санитарно-эпидемиологической экспертизы.
4. в СП «Гурульбинское» строительство убойной площадки
проводится ИП Осетровым П.И. Территория убойной площадки расположена
в 400 метрах от ЛПХ Осетрова П.И. и 800 метрах от КФХ «Ая-Ганга», в 1000
метрах от населенного пункта. Территория площадью около 600 кв.м
огорожена глухим деревянным забором высотой 2 метра. Имеется бетонная
площадка с желобом для стока, выгребная яма. Над площадкой оборудован
навес, установлен стол, построены загоны для скота из жердей, раскол,
эстакада для разгрузки животных. В настоящее время администрацией и ИП
«Осетровым П.И.» проводятся работы по межеванию участка и проведению
санитарно-эпидемиологической экспертизы.
5. в СП «Гильбиринское» начато строительство убойной площадки в
районе бывшего кормоцеха в с. Кокорино. Строительство ведется на
общественных началах с привлечением жителей сельского поселения.
Территория огорожена глухим забором, высотой 2 метра. Территория
площадью 10 на 15 метров. Имеется раскол с загонами, разгрузочная
площадка, забетонирован участок площадью 4 на 4 метра, стол, покрытый
нержавеющим материалом.

Кижингинский убойный пункт строит ИП «Цыдыпов С.Ц.» в
с. Кижинга, в местности Баянгол выделен и огорожен земельный участок,
проведено электроснабжение, пробурена скважина для забора воды.
Приобретено технологическое оборудование для убойного пункта на сумму
500 тыс. рублей. Завершено строительство электролинии общей
протяженностью 800 метров, стоимостью 380 тысяч рублей. Завершено
строительство пристроя к зданию под холодильное помещение.

Мухоршибирский –
- убойный цех ООО «Мухоршибирь», проведено межевание земли,
получено разрешение на эксплуатацию здания бывшего зерносклада,
закуплено оборудование и строительные материалы. Предполагаемая
мощность 10 голов в смену.

Кабанский – начато строительство убойного пункта в с. Шергино.

Северо-Байкальский –
1.Начато строительство убойной площадки в с. Кумора ИП «Семушев»,
2. Строится убойная площадка в с. Верхняя Заимка ИП «Терешенко
А.А.»

Прибайкальский
–
ООО
«Возрождение»
ведется
строительство убойной площадки в СПК «Прибайкалец» СП Турунтаевское.

Окинский – идет строительство убойного пункта в СП
«Саянское», с. Саяны, м. Ухэриг на базе ООО «Нэгэдэл».

Тункинский – начато проектирование и строительство
убойного пункта в МО СП «Жемчуг» – инвестор ООО «Жемчуг». Срок
исполнения первое полугодие 2014 года.
В 2014 году планируется строительство 12 убойных пунктов
(площадок):
 Бичурский район – запланировано строительство убойного цеха ИП
«Кушиташвили М.В.» с. Бичура.
 Заиграевский –
1.МО СП «Ацагатское» в с. Нарын-Ацагат – убойная площадка.
2. МО СП «Унэгэтэйское» в с. Унэгэтэй – убойная площадка.
3. МО СП «Новоильинское» в с. Новоильинск- убойная площадка.
4. МО СП «Верхнеилькинское» в с. Ташелан – убойная площадка.
 Кабанский район – 2 убойных пункта (ООО «Бин-Агро» с. Быково и в
ООО «Рубин» с. Колесово).
 в Северо-Байкальском районе – 2 убойные площадки (с. Кумора
конеферма и ООО «МТФ Заимка»).

Тарбагатайский – планируется открытие 3-х убойных площадок в КФХ
«Мясников Г.М.» в МО СП «Куйтунское», КФХ «Максимов О.В.» в МО
СП «Верхнежиримское», КФХ «Мейер Э.Т.» в МО СП
«Тарбагатайское».
На заседании ПЭК Тарбагатайского района ставится вопрос по ремонту
ранее функционирующих убойных пунктов, размещенных в ООО «Ключ»,
СПК «Авангард»;
ЗАО ПЗ «Николаевский» Тарбагатайского района составлена
документация на строительство линии по убою крупного рогатого скота,
лошадей и овец.
Управлением ветеринарии Республики Бурятия и Роспотребнадзором
по Республике Бурятия разработаны методические рекомендации
по
организации убойных пунктов (площадок).
На сегодня необходимо активизировать работу в отдаленных районах
Республики Бурятия: в Тункинском, Прибайкальском, Кижингинском и
Окинском районах.
В Муйском районе, г. Северобайкальске и г. Улан-Удэ строительство
убойных пунктов (площадок) не планируется из-за малого поголовья скота.
Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
7.1. Сведения об организационной структуре и системе управления
органов государственного контроля (надзора), муниципального
контроля
Управление ветеринарии Республики Бурятия (далее – управление)
является исполнительным органом государственной власти Республики
Бурятия, осуществляющим контроль и надзор в сфере ветеринарии, а также
проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и
особо опасных болезней животных (Положение об Управлении ветеринарии
Республики Бурятия от 18 ноября 2011 года №598). В штате Управления
ветеринарии Республики Бурятия имеется 31 государственный ветеринарный
инспектор, осуществляющих государственный ветеринарный контроль
(надзор). Все они входят в состав отдела по обеспечению государственного
ветеринарного надзора и регистрации специалистов в области ветеринарии.
Основной задачей отдела является организация и осуществление
мероприятий по государственному ветеринарному контролю (надзору) на
территории Республики Бурятия.
В части 1 статьи 5 Закона РФ «О ветеринарии» определено, что
основными задачами Государственной ветеринарной службы являются
предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней
животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в
ветеринарно-санитарном отношении и защита населения от болезней, общих
для человека и животных.
7.2. Данные о штатной численности работников органов
государственного контроля (надзора), муниципального контроля,
выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности
штатной численности
Главный госветинспектор Республики Бурятия -1
Заместитель главного госветинспектора Республики Бурятия - 1
Специалисты отдела обеспечения государственного ветеринарного надзора и
регистрации специалистов в области ветеринарии - 29
Итого – 31 работника, выполняющих функции по надзору (контролю).
Таблица 30
Сводный реестр поднадзорных объектов по Республике Бурятия на
01.01.2014 года
п/н Наименование
Количество
1. Крестьянские фермерские хозяйства
1253
2. СПК, ООО, ОАО, ЗАО, СПоК, родовые общины
160
3. ЛПХ граждан
77472
4. Звероводческие фермы
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
Рыбоводческие фермы
Пасеки
Мясоперерабатывающие предприятия
Птицеперерабатывающие предприятия
Молокоперерабатывающие предприятия
Рыбоперерабатывающие предприятия
Предприятия по производству рыбной муки и иных
кормов из рыбы и морепродуктов
Хозяйства по разведению и выращиванию рыбы
Холодильники и хладокомбинаты
Заводы по производству мясокостной муки
Кожевенные заводы
Фабрики первичной обработки шерсти
Пушно-меховые фабрики
Пушно-перовые фабрики
Комбикормовые заводы
Продовольственные рынки
Ветсанутильзаводы
Скотомогильники
Цирки
Зоопарки
Питомники служебных собак
Гостиницы для животных
Виварии
Ипподромы
Убойные пункты
Убойные площадки
Охотничьи хозяйства
Ветеринарные лаборатории и другие лабораторные
учреждения, проводящие работу с возбудителями
болезней животных
Предприятия по содержанию декоративных,
экзотических животных, птиц, рыб
Предприятия оптовой и розничной торговли
Предприятия общественного питания (рестораны, кафе,
столовые)
Итого по республике поднадзорных объектов без
ЛПХ:
Итого по республике поднадзорных объектов с ЛПХ:
7
164
61
2
18
28
3
23
5
1
2
4
22
179
1
15
2
10
15
3
31
14
11
1796
830
4660
82132
7.3. Наименования и реквизиты нормативных правовых актов,
регламентирующих порядок исполнения указанных функций
1.
Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ.
2. Закон РФ от 14 мая 1993 № 4979-1 «О ветеринарии».
3. Федеральный Закон № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля».
4. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 489
"Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля
(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов
проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей".
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013
N 476 «Положение о государственном ветеринарном надзоре».
6. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 27 марта 2009 г. № 93
"О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
7. Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 апреля
2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
8.Закон Республики Бурятия от 26.03.2005 г. №1054-III «Об
обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в
Республике Бурятия».
9. Постановление Правительства Республики Бурятия от 12 января
2012 г. №3 «Об утверждении порядка организации и осуществления
регионального государственного ветеринарного надзора на территории
Республики Бурятия».
7.4. Состояние нормативно-правового регулирования в сфере
государственного ветеринарного надзора
Государственный ветеринарный контроль (надзор) осуществляет
проверку за проведением предприятиями, учреждениями, организациями и
гражданами
организационно-производственных
и
ветеринарнопрофилактических
мероприятий,
соблюдением
ими
действующих
ветеринарных правил. Госветинспектора уполномочены предъявлять
требования об устранении нарушений ветеринарного законодательства РФ, а
также осуществлять контроль за выполнением этих требований,
приостанавливать или запрещать до проведения необходимых мероприятий и
устранения имеющихся нарушений ветеринарного законодательства РФ
производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства,
привлекать к ответственности должностных лиц и граждан за нарушение
ветеринарного законодательства.
В ходе проверок, как правило, проверяются:
- помещения, предназначенные для постоянного и временного
содержания животных. Они по своей площади и оборудованию должны
обеспечивать благоприятные условия для здоровья животных. Владельцы
обязаны обеспечивать животных кормами и водой, безопасными для
здоровья животных и окружающей среды (т.е. дать краткую характеристику);
Производители и предприниматели, осуществляющие реализацию и
хранение
продуктов, владельцы мясных киосков, пельменных цехов,
молочных заводов и т.д. несут ответственность за выпуск безопасных в
ветеринарно-санитарном
отношении
продуктов
животноводства.
Производители этих продуктов обязаны осуществлять хозяйственные и
ветеринарные
мероприятия,
обеспечивающие
предупреждение
и
безопасность
в
ветеринарно-санитарном
отношении
продуктов
животноводства, содержать в надлежащем состоянии производственные
помещения, не загрязнять окружающую среду отходами животноводства.
На основании приказа Минсельхоза РФ от 23.07.2010г. № 258 «Об
утверждении Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих
хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и
хранение продукции свиноводства» применяется к свиноводческим
хозяйствам различного типа система компартментов.
По результатам компартментализации хозяйства присваиваются
следующие компартменты: 1 компартмент - незащищенное от угрозы
хозяйство, 2- хозяйство низкого уровня защиты, 3 – хозяйство среднего
уровня защиты, 4- хозяйство высокого уровня защиты. Отнесение хозяйства
к компартментам 2-4 осуществляется по результатам обследования
хозяйства, проводимого по заявлению хозяйства, а хозяйства, не подавшие
заявления, до проведения их обследования относятся к компартменту 1.
Всего взято на учет 6310 хозяйствующих субъектов, занимающихся
разведением свиней, убоем, заготовкой, переработкой и хранением
продукции свиноводства. На 01.01.14 г. на предмет присвоения
зоосанитарного статуса – компартмента проведено обследование 565
хозяйствующих субъектов. Всего 6149 хозяйствующим субъектам присвоен 1
компартмент, 161 – 2 компартмент.
Общее состояние законодательства в сфере ветеринарии в настоящее
время требует серьезной работы. В настоящее время действуют инструкции,
правила, которые приняты еще в 1950-1980гг. С тех пор сменились формы
собственности, государственное устройство и общественное сознание
граждан. За период 2013 года на федеральном уровне ни в одни ветеринарносанитарные правила не были внесены изменения в области ветеринарии.
Такие правила и инструкции не отражают полный объем прав и
обязанностей владельца животных, требований к качеству продукции
животноводства, в связи с этим, становится проблематичным привлечение их
к ответственности. В частности, до настоящего времени не принят
нормативно-правовой акт, регламентирующий нормы выпаса скота, это
приводит к ситуации, когда владельцы животных регистрируются как ЛПХ –
личные подсобные хозяйства, при котором хозяйство ведется для личных
нужд, однако при этом содержат поголовья, превышающее сотни и тысячи
голов.
В связи с этим, необходимо дальнейшее совершенствование
законодательства, регламентирующее правовой статус владельца животных,
продукции животного происхождения. Возникает необходимость в
устранении имеющихся в настоящее время правовых коллизий между ранее
принятыми
нормативными
правовыми
актами
и
современным
законодательством.
Из положительного следует отметить, что в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях в 2011 году были
внесены изменения в статью 10.6-10.8 в части увеличения штрафов для
субъектов, привлекаемых к административной ответственности.
7.5. Сведения, характеризующие финансовое обеспечение
исполнения функций по осуществлению государственного контроля
(надзора), муниципального контроля (планируемое и фактическое
выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том
числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных
функций)
В 2013 году на заработную плату государственным ветеринарным
инспекторам Республики Бурятии (30 сотрудников) было запланировано и
фактически выделено 16128,0 тыс. рублей. Таким образом, на 1 мероприятие
по государственному ветеринарному надзору в 2013 году было
израсходовано средств на сумму 6631,6 рублей.
7.6. Проведение государственного ветеринарного контроля (надзора).
Основные показатели работы государственной ветеринарной
инспекции Республики Бурятия за 2013 год
Проведено проверок всего –2432, в том числе
- плановых проверок – 1891.
- внеплановых проверок –544.
- внеплановых выездных –544 .
- внеплановых документарных -544.
Направлено заявлений в прокуратуру на согласование внеплановых
выездных проверок –10 .
Получено согласований на проведение внеплановых выездных проверок
– 10.
По результатам проведенных плановых и внеплановых мероприятий по
контролю государственными ветеринарными инспекторами выявлено 506
нарушений.
Основные причины нарушений ветеринарного законодательства:
1. нарушение правил перевозки животноводческих грузов;
2. реализация животноводческой продукции, не прошедшей
ветеринарно-санитарную экспертизу;
3. несоответствие сопроводительных документов или их отсутствие;
4. нарушение ветеринарных требований при хранении, производстве,
реализации животноводческой продукции;
5. нарушение правил карантина и других ветеринарно-санитарных
правил содержания, транспортировки и реализации животных.
Выписано предписаний –703.
Исполнено предписаний всего –563.
Возбуждено дел об административном правонарушении в области
ветеринарии –484.
Рассмотрено дел об административном правонарушении в области
ветеринарии – 484.
Количество вынесенных постановлений, всего–484, в том числе
- на юридических лиц –31 .
- на должностных лиц –208.
- физических лиц – 245.
Наложены штрафы на сумму 880,0 тыс. рублей.
Взысканы штрафы на сумму 800,0 тыс. рублей.
Передано материалов в суд (количество дел) – 13.
Передано на принудительное взыскание -50 дел.
Приостановлена деятельность на 90 дней (через суд) – 0.
Наибольшее количество правонарушений выявлено в таких районах и
городах, как г. Улан-Удэ - 94, Мухоршибирский – 78, Кабанский – 52,
Закаменский – 44, Бичурский – 36, Тарбагатайский – 25, Баргузинский – 22.
3000
2500
2000
количество проверок
1500
выявлено нарушений
сумма штрафов
1000
500
0
2012 год
2013 год
Рисунок 21. Сравнительные данные по количеству проверок, выявленных
нарушений и наложенных штрафов за 2012-2013 гг.
При проведении надзорных мероприятий государственными
ветеринарными инспекторами за 2013 год снято с реализации по
результатам органолептических и лабораторных исследований:
 мясо и мясные продукты 53,2 т и направлены на:
 обезвреживание – 48,48 т;
 уничтожение – 5,04т.
 рыба и рыбные продукты 169,68 т и направлены на:
 обезвреживание – 8,38 т;
 утилизацию – 124,5т;
 уничтожение – 36,8 т.
 др. пищевые продукты 7,54 т и направлены на:
 утилизацию – 6,42 т;
 уничтожение – 1,12 т.
7.7. Выводы и предложения по результатам работы государственного
ветеринарного надзора
По результатам приведенного выше анализа видно, что в период с 2012
по 2013 год резко повысилось качество проводимых проверок, их
результативность. Так, в 2012 году на одну проверку было выявлено 0,6
нарушений, в 2013 году данный показатель вырос до 0,7 на одну проверку.
Эффективность проведения проверок по выявленным нарушениям выросла в
2013 году по сравнению с 2012 годом в 1,2 раза.
В 2012 году на одну проверку было наложено штрафов на сумму – 335
рубля, в 2013 году этот показатель составил 1216 рублей, то есть
эффективность по наложенным штрафам повысилась в 2013 году по
сравнению с 2012 годом в 3,6 раза.
Время проведения одной проверки сотрудниками Управления
ветеринарии РБ фактически увеличилось, что позволяет более тщательно
проводить проверку. А это, в свою очередь, улучшает качество проводимых
проверок.
Необходимо отметить, что с 2011 года Управление ветеринарии
Республики Бурятия ежегодно проводит курсы повышения квалификации
государственных ветеринарных инспекторов и организует командировки
государственных ветеринарных инспекторов в другие регионы Российской
Федерации с целью обмена опытом.
В 2013 году трое сотрудников Управления ветеринарии РБ проходили
учебу в ФГБОУ ВПО «Казанская государственная академия ветеринарной
медицины имени Н.Э. Баумана» г. Казань по программе: «Правоведение и
ветеринарное
законодательство
Российской
Федерации».
Четверо
сотрудников проходили учебу в ИДПО «Иркутский сельскохозяйственный
институт» г. Иркутск по теме: «Организация государственного
ветеринарного надзора».
Процент выявленных правонарушений при проведении плановых и
внеплановых (по исполнению предписаний об устранении нарушений)
проверок мог быть значительно выше, если бы предприниматели заранее не
уведомлялись о дате проверки, так как при осуществлении государственного
ветеринарного надзора основным объектом проверки является продукция
животного происхождения, которая на момент проверки находится в обороте
у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
Перед началом проверки юридические лица и индивидуальные
предприниматели заведомо сокращают ассортимент продуктов животного
происхождения, обеспечивая их всеми необходимыми документами, либо
вообще вывозят всю продукцию из магазинов и со складов, а после
завершения проверки ассортимент продукции восстанавливают, но
информацию о данных продуктах и наличие на них документов,
подтверждающих их безопасность, уже проверить невозможно в течение
трех лет.
Также предлагаем включить в статью 8 Федерального закона от
26.12.2008
№294-ФЗ
дополнение,
обязывающее
индивидуального
предпринимателя, юридическое лицо уведомить о начале осуществления
предпринимательской деятельности в сфере ветеринарии уполномоченный
Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере
федеральный орган исполнительной власти. Это позволит контролировать
объем поднадзорных объектов и отражать реальную картину планируемых
проверок. Как уже упоминалось, многие предприниматели отказывают в
проверке, аргументируя это тем, что они не осуществляют
предпринимательскую деятельность в области ветеринарии. Выяснить
данный факт не представляется возможным.
По результатам государственного ветеринарного контроля существует
необходимость:
- актуализации законодательства РФ в области ветеринарии с целью
устранения имеющихся противоречий в нормативных правовых актах;
совершенствования нормативной правовой базы в области ветеринарии;
- разработки нормативных документов, регламентирующих условия сбора и
утилизации
биологических
отходов;
порядка
содержания
сельскохозяйственных животных (в том числе свиней) в личных подсобных
хозяйствах; требования для убойных площадок (пунктов);
- принятия норм технологического проектирования ветеринарных объектов
для городов и иных населенных пунктов и пр.
Глава 8. ИТОГИ РАБОТЫ ЛАБОРАТОРНОДИАГНОСТИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ
Деятельность ветеринарных лабораторий Республики Бурятия
направлена на своевременную постановку лабораторного диагноза в целях
обеспечения профилактики и ликвидации болезней животных (включая птиц,
зверей, рыб, пчел), производство доброкачественных в ветеринарносанитарном отношении продуктов и сырья животного происхождения, а
также на охрану населения от болезней, общих для человека и животных.
Указанные
мероприятия
в
общем
комплексе
ветеринарнопрофилактических и противоэпизоотических мероприятий обращены на
решение основной задачи Государственной ветеринарной службы
Республики Бурятия - охрану территории республики от заноса и
возникновения инфекционных и массовых незаразных болезней.
8.1.
Производственная
и
материально-техническая
база
ветеринарных лабораторий
В 2013 году лабораторно-диагностические исследования проводили
тринадцать ветеринарных лабораторий, из них одна субъектовая, 6
межрайонных, 5 районных ветеринарных лабораторий и один
диагностический кабинет в Селенгинском районе республики. Районные,
межрайонные ветеринарные лаборатории и диагностический кабинет входят
в структуру районных филиалов БУ ветеринарии «Бурятская
республиканская станция по борьбе с болезнями животных».
Сведения об укомплектованности специалистами, обеспеченности
помещениями и транспортом представлены в таблице.
Таблица 31
4
5
6
7
8
9
10
11
12
9
Диагностические
кабинеты
Зональные
8
Районные
Областные, окружные
Всего
Межобластные
ветлаборатории/Реф.
Центры
Республиканские
7
10
6
11
5
12
1
8
14
10
2
8
13
10
1
3
шт.
4
13
шт.
34
шт.
32
шт.
шт.
4
0
чел.
146
56
46
36
8
чел.
чел.
чел.
чел.
чел.
152
146
57
57
56
56
22
22
39
46
14
14
47
36
18
18
10
8
3
3
0
0
0
0
0
0
0
0
чел.
5
Межрайонные
3
2
Количество лабораторий
Обеспеченность
помещениями (зданий)
типовых и специально
построенных
приспособленных
арендуемых
Общая числен. Штата, в
т.ч. ветврачей
по штату
фактически
Ветврачей по штату
фактически из них на:
должности ветврачей со
ср. вет. образованием
должности ветврачей
других специальностей
Краевые
1
1
2
Ед. измерения
№
п/п
показатели
Наличие ветлабораторий, кадров, транспорта, объем выполненных
командировок, стажировок, повышение квалификации на семинарах,
стажировках, участие в проверке ветлабораторий
6
1
3
0
1
(инженеры, учителя и т.д.)
Лаборантов по штату
чел.
38
14
9
13
фактически
чел.
38
14
9
13
Количество автомашин, в
шт.
11
5
4
2
т.ч.:
16 исправных
шт.
7
4
3
0
17 требующих ремонта
шт.
1
1
0
18 подлежащих списанию
шт.
3
1
0
2
Затраты рабочего времени на выезды в хозяйства по диагностическим,
эпизоотическим и общим вопросам животноводства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
20 Выполнение
457
37
223 197
командировок, в т.ч. на:
21 диагностику болезней
193
30
60 103
животных
22 организацию
противоэпизоотических
228
3
158
67
мероприятий
23 методическую работу
20
4
5
11
24 Участие в 1-5 дн.
семинарах в качестве
дней
97
48
14
35
слушателей, в т.ч.:
В России
ветврачи
дней
41
24
6
11
лаборанты дней
46
24
6
16
За рубежом
ветврачи
дней
0
0
лаборанты дней
0
0
Другие специалисты
дней
0
0
(инженеры, учителя и т.д.)
25 Повысили квалификацию,
в т.ч. На семинарах и
чел.
27
16
7
4
стажировках не менее 72
ч.
В России
ветврачи
чел.
14
10
4
0
лаборанты
чел.
13
6
3
4
26 На семинарах и
чел.
0
0
0
стажировках за рубежом
количество часов
час
0
0
0
ветврачи
чел.
0
0
0
Другие специалисты
чел/час
(инженеры, учителя и т.д.)
0
0
0
27 Лаборанты
чел/час
0
###
28 Проведено 1-3 дневных
шт.
семинаров
21
20
0
1
29 Подготовлено
чел.
специалистов
23
21
2
30 Проверено
ед.
ветлабораторий, в т.ч.
10
6
0
4
Аккредитовано
ед.
лабораторий
2
1
1
0
Не аккредитовано
ед.
0
лабораторий
0
0
13
14
15
2
2
0
0
0
0
12
31
32
33
34
35
36
1
37
38
39
40
Внедрено в работу новых
методов лабораторных
шт.
8
8
исследований
Прочитано:
шт.
лекций
17
6
докладов
шт.
17
10
Опубликовано
шт.
статей
6
4
Дано
шт.
заключений
10
4
Организовано
выступлений по:
0
радио
1
1
телевидению
1
1
на официальном интернетсайте
4
4
Наличие подопытных лабораторных животных
2
3
4
5
6
7
8
9
Овцы
гол.
16
3
Кролики
гол.
76
6
Морские свинки
гол.
256
63
Белые мыши
гол.
826
56
0
0
10
6
1
1
2
0
6
0
0
0
0
0
0
0
10
7
49
58
488
11
5
21
135
282
12
1
0
0
0
Две лаборатории аккредитованы в системе ГОСТ-Р и включены в
Единый реестр Таможенного союза (БУ ветеринарии «Бурятская
республиканская научно-производственная ветеринарная лаборатория»,
Северо-Байкальская межрайонная ветеринарная лаборатория СевероБайкальского филиала БУ ветеринарии «БРСББЖ»). Республиканская
лаборатория имеет лицензию на осуществление деятельности в области
использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и
животных (за исключением случая, если указанная деятельность
осуществляется
в
медицинских
целях)
и
генно-инженерномодифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности,
осуществляемой в
замкнутых
системах (выполнение работ с
микроорганизмами и ядами биологического происхождения 2-4 групп
патогенности, простейшими и гельминтами 3-4 групп патогенности). Четыре
районных и межрайонных ветеринарных лабораторий республики имеют
лицензию на выполнение работ с микроорганизмами 2-4 групп патогенности
(ветеринарная лаборатория Еравнинского филиала БУ ветеринарии
«БРСББЖ», ветеринарная лаборатория Джидинского филиала БУ
ветеринарии «БРСББЖ», ветеринарная лаборатория Кабанского филиала БУ
ветеринарии «БРСББЖ», ветеринарная лаборатория Тункинского филиала
БУ ветеринарии «БРСББЖ»). Восемь районных и межрайонных
ветеринарных лабораторий республики имеют лицензию на выполнение
работ с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (ветеринарная
лаборатория Баргузинского филиала БУ ветеринарии «БРСББЖ»,
ветеринарная лаборатория Кяхтинского филиала БУ ветеринарии
«БРСББЖ», ветеринарная лаборатория Мухоршибирского филиала БУ
ветеринарии «БРСББЖ», ветеринарная лаборатория СевероБайкальского
филиала БУ ветеринарии «БРСББЖ», ветеринарная лаборатория Хоринского
филиала БУ ветеринарии «БРСББЖ», ветеринарная лаборатория Бичурского
филиала БУ ветеринарии «БРСББЖ», ветеринарная лаборатория
Закаменского филиала БУ ветеринарии «БРСББЖ», диагностический кабинет
Селенгинского филиала БУ ветеринарии «БРСББЖ»). В ветеринарных
лабораториях ведется постоянная работа по обеспечению режима
безопасности при работе с патогенными микроорганизмами в соответствии с
санитарными правилами.
Ветеринарно-диагностические учреждения в 2013 году обслуживали:
- БУ ветеринарии «БРНПВЛ» - Заиграевский, Иволгинский,
Тарбагатайский, Прибайкальский районы и г. Улан-Удэ;
- ветеринарная лаборатория Баргузинского филиала БУ ветеринарии
«БРСББЖ»- Баргузинский, Курумканский районы;
- ветеринарная лаборатория Бичурского филиала БУ ветеринарии
«БРСББЖ» - Бичурский район;
- ветеринарная лаборатория Джидинского филиала БУ ветеринарии
«БРСББЖ» - Джидинский район;
- ветеринарная лаборатория Закаменского филиала БУ ветеринарии
«БРСББЖ» – Закаменский район;
- ветеринарная лаборатория Еравнинского филиала БУ ветеринарии
«БРСББЖ» - Баунтовский, Еравнинский районы;
- ветеринарная лаборатория Кабанского филиала БУ ветеринарии
«БРСББЖ» - Кабанский, Прибайкальский районы;
ветеринарная лаборатория Кяхтинского филиала БУ ветеринарии
«БРСББЖ» – Кяхтинский район;
- ветеринарная лаборатория Мухоршибирского филиала БУ ветеринарии
«БРСББЖ» – Мухоршибирский район;
- ветеринарная лаборатория Северо-Байкальского филиала БУ
ветеринарии «БРСББЖ» – Северо-Байкальский, Муйский районы, г. СевероБайкальск;
- Селенгинский диагностический кабинет Селенгинского филиала БУ
ветеринарии «БРСББЖ» – Селенгинский район, г. Гусиноозерск;
- ветеринарная лаборатория Тункинского филиала БУ ветеринарии
«БРСББЖ» – Окинский, Тункинский районы;
- ветеринарная лаборатория Хоринского филиала БУ ветеринарии
«БРСББЖ» – Хоринский и Кижингинский районы.
БУ ветеринарии «БРНПВЛ» расположено в городе Улан-Удэ на
земельном участке площадью 1,04 га, имеющем земельный кадастр и
межевое дело. На территории лаборатории расположены 4 лабораторнодиагностических корпуса общей площадью 1552,3 м², а также гараж на 10
а/м, виварий 64,2 м2.
Производственные здания 11 районных и межрайонных ветеринарных
лабораторий – типовые, т.е. строились как лабораторно-диагностические
учреждения. Селенгинский диагностический кабинет расположен в
приспособленном помещении (здание построено по проекту 2-х квартирного
дома). Средняя полезная площадь производственных помещений 160-220 м2.
Ежегодно проводится текущий ремонт производственных зданий
лабораторий. В первую очередь ремонтные работы по текущему ремонту
производились по приведению помещений лаборатории в соответствие с
санитарными правилами при работе с ПБА 2-4 групп патогенности. Все
лаборатории оборудованы системой автономной приточно-вытяжной
вентиляции с биологическими фильтрами 13 класса защиты, 9 лабораторий
оснащены душевыми кабинками и системой централизованного
водоснабжения. В целом производственные здания ветеринарных
лабораторий находятся в удовлетворительном состоянии.
Материально-техническая база ветеринарных лабораторий. В
первую очередь приборное обеспечение лабораторий требует значительных
финансовых средств. Нормативной базой для обеспечения ветеринарных
лабораторий современными приборами и оборудованием является табель
оснащения.
В 2013 году на приобретение приборов и оборудования затрачено
1 125,0 тыс. рублей (за счет республиканской целевой программы –
противоэпизоотические средства), в том числе закуплено промыватель
планшетов автоматический ППА-01 «Проплан»-1 ед., набор многоканальный
механический дозаторов «Биохит» - 7 ед., микроскоп медицинский Микмед-6
– 1 ед., шкаф вытяжной ШВ-1,0 «Ламинар-С» - 1 ед., бокс абактериальный
воздушной среды БАВп-01 «Ламинар – С» - 1,2 – 2 ед., прибор вакуумного
фильтрования, центрифуга молочная СМ-6.
Таблица 32
Оснащение основными современными приборами и оборудованием
№
Наименование
Кол-во
п/п
(шт.)
1 Автоматический счетчик колоний Easy Сount 2
1
2 Аквадистиллятор ДЭ-25
3 Альфа-бета радиометр для измерений малых
активностей УМФ-2000
4 Анализатор «ТА-07»
5 Аанализатор влажности «Эвлас- 2М»
6 Анализатор иммуноферментных реакций
7 Анализатор молока "Клевер-2"
8 Анализатор ртути типа "Юлия-5К"
9 Анаэростат АЭ-01
10 Аппаратура для тонкослойной хроматографии
3
1
11 Атомно-абсобционный спектрометр Спектр-5-3
1
12 Баня водяная СБ-СП-01
6
2
1
1
1
1
2
1
13 Биологический микроскоп Motic BA-210 c блоком БЛ530
14 Бокс абактериальной воздушной среды БАВп-01«Ламинар-С»-1,2
15 Видеосистема для регистрации гелей Vitran-Photo
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
Вытяжной шкаф ШВ-1,0 *Ламинар-С*1
Гамма-Бетта спектрометр «Прогресс» БГ
ДНК-амплификатор АМПЛИ 25
Колориметр фотоэлектрический концентрационный
КФК -2-УХЛ4.2
Лабораторная печь СНОЛ 7,2/1100
Микроволновая печь
Микроскоп для лабораторных исследований «Axio Lab
A1» системой видеодокументирования
Микроскоп для люминесцентных исследований «Axio
Lab А 1» с системой видеодокументирования
Микроскоп люминесцентный рабочий ЕС Люмам
РПО11
Микроскоп медицинский CX31RBSF МКР_027
Микроскоп медицинский Микмед-6
Микроскоп медицинский прямой CX31RBSF
Микроскоп с видеокамерой
Микроскоп стереоскопический МБС-10
Микроцентрифуга/встряхиватель ТЭТА 2
Охлаждающий инкубатор КВ-240 Binger
Печь экологическая для утилизации А - 200 загр 100кг
1
10
1
2
1
1
2
2
3
1
1
1
1
3
1
1
1
3
1
1
33 Прибор для определения мутности «Денси-ЛА-метер»
34 Прибор для горизонтального электрофореза ЕС 12-13
1
1
35 Прибор для микробиологического анализа воздуха
SAMPL AIR LITE
36 Прибор для проведения полимеразно-цепной реакции
1
Радиометр Бетта
Радиометр СРП 68-01
РН - метр РН- 150 МИ
РН милливольтметр РН-340
Спектрофотометр DR -2800 (цифровой
спектрофотометр PD-303)
42 Стерилизатор «ВК-75-01»
43 Термостат Униплан АИФР - 01 (медицинский
анализатор)
44 Термостат электрический суховоздушный ТС -80М-2
1
1
1
1
2
37
38
39
40
41
1
5
1
6
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
Трихенеллоскоп проекционный "СТЕЙК"
Универсальный иономер ЭВ-74
Хромотограф
Хромотограф жидкостный " Люмахром"
Центрифуга Фуга/вортекс Микро-Спин
Центрифуга -мини СМ-50
центрифуга ОПН-8
Центрифуга с ротором
Центрифуга типа MihiSpin
ЦентрифугаСМ -6 М,до 3000 об/мин, с ротором
Шкаф сушильный
2
1
1
1
1
2
1
1
1
2
4
За счет оказания платных услуг для районных и межрайонных
ветеринарных лабораторий приобретены облучатели бактерицидные 17 ед.,
микроскоп биологический 3 ед., холодильник бытовой 7 ед., рН – метр 1 ед.,
гигрометр психрометрический 6 ед., весы лабораторные до 150,0 гр. 1 ед.,
стол лабораторный 3 ед., стул 3 ед., электрические плитки 2 ед.
Обеспеченность приборами и оборудованием в соответствии с табелем
оснащения по республике составляет 65-70%.
Семь лабораторий республики оснащены выходом в интернет (БУ
ветеринарии «БРНПВЛ», ветеринарная лаборатория Кабанского филиала БУ
ветеринарии «БРСББЖ», ветеринарная лаборатория Закаменского филиала
БУ ветеринарии «БРСББЖ» ветеринарная лаборатория Джидинского
филиала БУ ветеринарии «БРСББЖ», ветеринарная лаборатория
Мухоршибирского филиала БУ ветеринарии «БРСББЖ», ветеринарная
лаборатория Северо-Байкальского филиала БУ ветеринарии «БРСББЖ»,
ветеринарная лаборатория Тункинского филиала БУ ветеринарии
«БРСББЖ») Шесть лабораторий не оснащены выходом в интернет
(ветеринарная лаборатория Баргузинского филиала БУ ветеринарии
«БРСББЖ», ветеринарная лаборатория Еравнинского филиала БУ
ветеринарии «БРСББЖ», ветеринарная лаборатория Кяхтинского филиала
БУ ветеринарии «БРСББЖ», ветеринарная лаборатория Хоринского филиала
БУ ветеринарии «БРСББЖ», ветеринарная лаборатория Бичурского филиала
БУ ветеринарии «БРСББЖ», диагностический кабинет Селенгинского
филиала БУ ветеринарии «БРСББЖ»).
8.2. Структура, численность, кадровое обеспечение и учеба
специалистов
лабораторно-диагностических
учреждений
Государственной ветеринарной службы РБ
По состоянию на 01.01.2014 года имеется 1 республиканская, 6
межрайонных, 5 районных ветеринарных лабораторий и 1 диагностический
кабинет, в них трудятся 57 ветеринарных врачей, 38 ветеринарных
лаборантов, в том числе в БУ ветеринарии «БРНПВЛ» - 22 ветеринарных
врача, 14 ветеринарных лаборантов (см. таблицу выше). Подготовка
ветеринарных работников по специализациям в 2013 году проводилась в
плановом режиме, так 27 специалистов (14 ветеринарных врачей и 13
ветеринарных лаборантов) прошли курсы повышения квалификации по 72часовой программе, в числе которых значатся 16 специалистов БУ
ветеринарии
«Бурятская
республиканская
научно-производственная
ветеринарная лаборатория». За пределами Республики повышали
квалификацию в ФГУ ЦНМВЛ (г.Москва) по теме: «Серологическая
диагностика бруцеллеза, хламидиоза, паратуберкулеза и инф. эпидидимита
МРС» - 1 специалист, в ОУДПО Московской ГАВМиБ им. К.И.Скрябина по
теме: «Паразитология и инвазионные болезни» - 1 специалист, в НО НОУ
«Учебный центр Амплитуда» по теме: «Радиационная безопасность и
радиационный контроль» - 1 специалист, ЧОУ «Метрон-УНИИМ» (г.
Екатеринбург) по теме: «Подготовка Испытательных (измерительных)
лабораторий (центров) к аккредитации»; «Требования к оформлению
документов с учетом положений, ГОСТ, ИСО/МЭК 17025-09» - 1
специалист.
8.3. Итоги лабораторно-диагностической деятельности лабораторий
Республики Бурятия
Лабораторно-диагностические исследования являются одними из
основных мероприятий в обеспечении охраны территории республики от
заноса и возникновения инфекционных болезней и в обеспечении
безопасности потребляемой продукции в ветеринарно-санитарном
отношении.
В отчетном 2013 году исследовано материала - 813 162, проведено 1 604 399 исследований (4–вет), получено 6 603 положительных результата,
из них по разделу «Бактериальные болезни» - 11, что составило 0,17 % от
общего количества всех положительных результатов, по разделу «Микозы
животных» - 1 или 0,02% соответственно, по разделу «Вирусные болезни» 36 или 0,5% соответственно, по разделу «Серологические исследования» 584 или 8,8% соответственно, по разделу «Паразитарные болезни» - 2927 или
44,3 % соответственно, по Разделу «Химико-токсикологические
исследования» - 32 или 0,5 % соответственно, по разделу «Санитарномикологические исследования» - 19 или 0,29% соответственно, по разделу
«Санитарно-зоогигиенические исследования» - 160 или 2,4% соответственно,
по разделу «ветеринарно-санитарная экспертиза» - 641 или 9,7 %
соответственно, по разделу «Биохимические исследования» - 2192 или 33,1%
соответственно.
В таблице отражены данные по видам, количеству лабораторнодиагностических исследований, проведенных ветеринарными лабораториями
республики за 3 года.
Таблица 33
Лабораторно-диагностические исследования, выполненные
ветеринарными лабораториями Республики Бурятия за 2011-2013 гг.
Наименован
2011 год
2012 год
2013 год
ие
Эксп. Иссле Пол. Эксп. Исслед Пол. Эксп. Исслед Пол.
исследовани
д. Резул.
. Резул.
.
Резул.
й
Бактериальны 5325 12770 82 4983 11544 33 4834 11260 11
е болезни
Микозы
100 127
228 662
16
225 398
1
Вирусные
2562 3990 43 2392 3787 65 2660 4661
36
болезни
Серологическ 806435 15156 680 78245 146286 573 75607 145631 584
ие
54
2
3
8
0
исследования
Паразитарные 30627 72663 4000 34660 72383 3903 30418 62364 2927
болезни
Химико1990 10776 32 2178 10124 14 2071 9216
32
токсикологич
еские
исследования
Санитарно1124 3033 139 1098 3014 39
936 2646
19
микологическ
ие
исследования
Санитарно4835 9058 417 3976 8313 260 5220 10540 160
зоогигиениче
ские
исследования
Ветеринарно- 2447 12656 573 2337 13673 848 2573 14041 641
санитарная
экспертиза
пищевых
продуктов
Биохимическ 7980 29405 2031 6441 25183 2387 7436 32246 2192
ие
исследования
Итого по 4- 863425 16701 7997 84074 161154 8138 81316 160439 6603
вет
32
5
6
2
9
Радиологичес 1 401 126
1 630 125
1705 278
кие
976
474
123
Всего
864 17971 7997 842 173702 8138 814 188252 6603
826
08
375
0
867
2
2000000
1797108
1882522
1737020
1500000
1000000
864826
842375
количество
материала
814867
количество
исследований
500000
0
2011 г.
2012 г.
Рисунок 22. Динамика проведения
исследований и испытания продукции
2013 г.
лабораторно-диагностических
Положительные результаты 2011-2013 гг.
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
7997
8138
6603
Положительные
результаты
2011
2012
2013
Рисунок 23. Количество положительных лабораторных исследований по
Республике Бурятия за 2011-2013 гг.
8.4. Состояние животноводства республики
В период с 2011-2013 гг. в республике прослеживается тенденция к
увеличению поголовья сельскохозяйственных животных во всех категориях
хозяйств, в первую очередь в личных подсобных хозяйствах граждан. В
личных подворьях находится абсолютное большинство 89-90% поголовья
сельскохозяйственных животных. В 2013 г. завезено в Республику крупного
рогатого скота - 689 гол, овец - 841 гол, лошадей – 10 гол., свиней - 330 гол.,
птиц – 13 943 гол.
Таблица 33
Численность поголовья животных на территории Республики
Бурятия
№
п/п
Вид животных
1.
2.
Всего кр.рог.скота.
В т.ч. коров
3.
4.
5.
6.
7.
8
Всего овец и коз
Всего свиней
Всего лошадей
Северные олени
Птица
Пчелы, (улей)
Всего
2011г.
2012г.
2013г.
363059
385023
394653
148453
262884
74947
63804
1034
428306
7639
1201673
167032 168137
287986 290639
78232
77884
67899
71859
1091
1200
430378 425081
8075
1258684 1261316
2013г. в % к
2012 г.
102,5
100,7
100,9
99,6
105,8
110,0
98,8
100,2
8.5. Цели и задачи лабораторно-диагностической службы
Республики Бурятия на 2013 год:
1.
Обеспечить
выполнение
государственного
задания
«Лабораторно-диагностические исследования», проводить эпизоотический
мониторинг инфекционных и массовых незаразных болезней в 2014 году;
2.
Продолжить работу по приведению помещений лабораторий в
соответствие с требованиями биологической и химической безопасности;
3.
Обеспечить обучение специалистов на курсах повышения
квалификации и краткосрочных семинарах;
4.
Продолжить работу по разработке системы менеджмента
качества республиканской лаборатории.
Глава 9. ИТОГИ РАБОТЫ БУ ВЕТЕРИНАРИИ «УЛАН-УДЭНСКАЯ
ГОРОДСКАЯ СТАНЦИЯ ПО БОРЬБЕ С БОЛЕЗНЯМИ ЖИВОТНЫХ»
Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие территории
региона - один из факторов, определяющих социально-экономическую
ситуацию в Республике Бурятия, перспективы ее развития, повышение
рентабельности
животноводства
и
перерабатывающих
отраслей.
Эпизоотическая безопасность в республике является условием устойчивого
развития отрасли животноводства и беспрепятственного выхода
отечественной продукции на внешние рынки.
Основной функцией Государственной ветеринарной службы города
Улан-Удэ
является
выполнение
плановых
профилактических
противоэпизоотических мероприятий по недопущению возникновения и
дальнейшего распространения особо опасных и карантинных болезней
сельскохозяйственных животных.
Кроме этого, второй основной функцией является обеспечение
безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-
санитарном отношении.
Территория города Улан-Удэ является благополучной по
инфекционным заболеваниям крупного рогатого скота, мелкого рогатого
скота, лошадей, птиц и свиней, но есть риск проникновения заразных
болезней из соседних районов и регионов, а также иностранных государств,
в частности, из Монголии. Наиболее актуальными зооантропонозами в
Республике Бурятия являются сибирская язва, бруцеллез, туберкулез,
лептоспироз, бешенство, ящур.
Вышеперечисленные заболевания представляют социальную и
экономическую опасность и ущерб, который они наносят, невероятно велик.
Большинство этих болезней передаются при непосредственном
контакте животных и людей, через пищевые продукты и сырье животного
происхождения. Распространение ряда зооантропонозов полностью или
частично зависит от переносчиков, которые поддерживают цепь передачи
инфекции между животными и людьми и, таким образом, подвергают риску
заражения большое количество людей (бешенство, лептоспироз).
В случае возникновения, эти болезни снижают продуктивность
животных, сопровождаются высокой смертностью (сибирская язва), у
животных развивается длительное носительство возбудителя (лептоспироз,
бруцеллез и т.д.), они представляют большую опасность для людей.
Неблагополучие по инфекциям сдерживает развитие животноводства,
племенную деятельность, хозяйства несут потери, связанные с
недополучением продукции, бесплодием, затратами на санитарные
мероприятия и различными ограничениями хозяйственной деятельности.
Угроза возникновения особо опасных и карантинных заболеваний в
республике постоянно сохраняется.
Остается напряженной эпидемическая обстановка в республике по
туберкулезу. Показатели заболеваемости, распространенности и смертности
среди населения постоянно растут.
В настоящее время республика сохраняет относительное благополучие
по особо опасным и карантинным инфекциям.
9.1. Структура, численность и кадровое обеспечение.
Государственная ветеринарная служба города Улан-Удэ представлена
Бюджетным учреждением ветеринарии «Улан-Удэнская городская станция
по борьбе с болезнями животных». В его структуру входят отдел
противоэпизоотических
мероприятий
и
мониторинга,
лечебнопрофилактический отдел, отдел ветеринарно-санитарной экспертизы, отдел
ветеринарного обслуживания перерабатывающих предприятий, отдел
административно-хозяйственной работы и отдел бухгалтерского учета и
финансирования.
Штат учреждения составляет всего 53 человека, из них 35
ветеринарных специалистов с высшим ветеринарным образованием, что
обеспечивает 100% выполнения задач и функции, возложенных на
государственную ветеринарную службу города по обеспечению
эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия. Средний возраст
специалистов – 37,7 лет, два специалиста имеют ученую степень и четыре
специалиста имеют звания. Кроме того, в структуру учреждения входят 5
лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках города
(Центральный рынок, рынок Туяа, СМП-398, рынок Раздолье и рынок
«Стимул») и 8 подразделений отдела по ветеринарно-санитарному
обслуживанию на предприятиях приема, хранения и переработки
животноводческой продукции (ОАО «Бурятмяспром», ТЦ «Абсолют», ООО
ТК «Прометей», ООО «БМПК», «Фабрика Селенга», ООО «Бурятский
хладокомбинат», ООО «Пиката», Оптовая база «Росичъ» «Абсолют»).
Специалисты подразделения производят оформление ветеринарносопроводительных документов на продукты животноводства, закупленных
на данных предприятиях с условием выполнения владельцем продукции
всех ветеринарно-санитарных норм и требований, предъявляемых к
хранению, переработке, реализации и перевозке животноводческой
продукции.
Состояние ветеринарного образования является важным фактором,
составляющим базу кадровой политики. То, какие люди приходят в
ветеринарию, их уровень образованности (неформальный, а истинный,
внутренний), глубина знаний и широта эрудиции, «биологическое
мышление», познания и навыки в области менеджмента, определяют
тактику кадровой стратегии, а это в свою очередь, говорит о том, насколько
сильной структурой будет ветеринарная служба в ряду прочих
государственных структур. В 2013 г. прошли обучение путем повышения
квалификации в ИДПО ФГОУ ВПО «НГАУ» г. Новосибирск 2 специалиставетсанэксперта.
Прошли стажировку на базе станции ветеринарные специалисты из
районов республики. Также ежегодно проходят производственные,
клинические практики студенты БГСХА им. В.Р. Филиппова, Агроколледжа
им. М.Н. Ербанова.
БУ ветеринарии
«Улан-Удэнская городская станция по борьбе с
болезнями животных»
Начальник станции
Цыренжапов Ц.О. (заслуженный ветврач РБ, к.в.н.)
Отдел противоэпизоотических
мероприятий и
мониторинга
Отдел ветеринарносанитарной
экспертизы
Отдел ветеринарного
обслуживания
перерабатывающих
предприятий
Отдел лечебнопрофилактической
работы
Отдел
бухгалтерского
учета и
финансирования
9.2. Эпизоотическая обстановка в г. Улан-Удэ
Эпизоотическая
обстановка
является
главным
предметом
деятельности, формирует стратегию и тактику ветеринарной службы. На
основании данных ветеринарной отчетности создаются планы лечебно-
профилактической
работы
(исследования
крови,
вакцинации,
ограничительные мероприятия и т.п). Деятельность осуществляется,
базируясь на принципах классического учения об эпизоотическом процессе
и современной теории об эмерджентных пищевых зоонозах.
За 2013 год по г. Улан-Удэ было зарегистрированы следующие
незаразные заболевания:
5 голов крупного рогатого скота в личных подворьях граждан, в том
числе 3 - заболевания органов пищеварения (тимпания, атония рубца), 2 –
травмы.
639 голов свиней, в том числе 318 голов – пищевые отравления, диареи, в
том числе 6 в частных подворьях граждан, 70 голов – заболевания органов
дыхания, 201 голова – нарушение обмена веществ, 29 голов – заболевания
органов размножения, в том числе 19 голов - мастит, 21 голова – травмы в
подсобных хозяйствах УИН.
8 голов мелкого рогатого скота в личных подворьях граждан 6 взрослых
– атонии рубца, 1 – патологические роды, 1 – травма конечности.
В 2013 году падеж сельскохозяйственных животных не зарегистрирован.
9.3. Ветеринарно-профилактические мероприятия
На территории города Улан-Удэ сосредоточены 34 отдаленных
микрорайона (Советский – 9, Железнодорожный – 13, Октябрьский – 12).
Расположены 3 организации: Улан-Удэнская птицефабрика, Госконюшня,
подсобные хозяйства УФСИН, в которых содержится КРС — 66 гол., МРС
— 23 гол., свиней — 1086 гол., птицы — 191030 гол., лошадей — 83 гол. На
01.01.2014г. в городе имеется 99 граждан (дворов), занимающихся
животноводством. В них содержится КРС - 376 гол., МРС - 396 гол, свиней 200 гол., птицы - 2000 гол., лошадей - 29 гол.
В городе не ведется учет домашних животных, поэтому каждый год
приходится
самостоятельно
выявлять
вновь
появившихся
сельскохозяйственных животных или владельцев, ликвидировавших скот, и
соответственно не зная поголовья, трудно планировать свою работу.
Сложность работы заключается и в том, что все поголовье
сельскохозяйственных животных содержится разрозненно в частном
секторе,
в
небольших
количествах,
строительство
расколов
нецелесообразно, поэтому приходится обрабатывать животных подворно,
что занимает очень большое количество времени и приводит к большому
перерасходу биопрепаратов.
Несмотря на то, что ветеринарные врачи проводят подворный обход всех
поселков в частном секторе и назначают стационарные пункты вакцинации
против бешенства при управляющих организациях, в благоустроенных
домах очень многие владельцы собак отказываются прививать своих
питомцев, ссылаясь на то, что они содержатся на привязи и не выходят за
ограду или из-за простого нежелания.
Специалистами отдела противоэпизоотических мероприятий и
мониторинга план противоэпизоотических мероприятий по г. Улан-Удэ
выполнен на 100 и более процентов.
В 2013 году ветеринарной службой г. Улан-Удэ проведено 19243
лабораторно-диагностических исследований животных всех видов, 18508
профилактических вакцинаций, 460 профилактических обработок, 337 тыс.
м2 санитарных обработок.
72804
75296
Диагностика
Вакцинация
Обработка
1924318508
16812
12626
4839
2011г
3576
2012
Рисунок 24. Сравнительные данные
противоэпизоотических мероприятий
460
2013г
по
проведению
плана
Таблица 34
Выполнение плана противоэпизоотических мероприятий
по г. Улан-Удэ за 2013 год
№
Наименование
мероприятия
план
выполнено
гол. обр.
ДИАГНОСТИКА
Вид животного: Крупный рогатый скот
1
Бруцеллез
0,5
0,509
2
Лейкоз, серология
0,5
0,509
3
Лептоспироз
0,06
0,089
4
Нематодозы
0,04
0,044
5
Подкожный овод
(позд.диагн)
0,454
0,455
6
Трематодозы
0,04
0,044
7
Туберкулез
0,65
0,662
8
Цестодозы
0,04
0,044
Вид животного: лошади
1
Бруцеллез
0,136
0,293
2
ИНАН
0,236
0,29
3
Лептоспироз
0,086
0,086
4
Нематодозы
0,01
0,019
5
Сап, серология
0,236
0,290
6
Случная болезнь
0,236
0,286
Вид животного: мелкий рогатый скот
%
выполнения
102
102
148
110
100
110
102
110
215
123
100
190
123
121
1
2
3
4
1
2
3
1
2
1
2
3
1
2
1
2
1
1
1
1
2
3
Бруцеллез
Нематодозы
Трематодозы
Цестодозы
Вид животного: птица
Туберкулез
Грипп птиц (домашняя)
Болезнь Ньюкасла
Вид животного: свиньи
трихинеллез
Нематодозы
ИТОГО
0,145
0,02
0,01
0,02
0,145
0,02
0,02
0,02
100
100
200
100
0,6
0,7
0,5
0,6
0,711
0,711
100
101
142
12,7
13,381
0,015
0,015
17,934
19,243
ВАКЦИНАЦИЯ
Вид животного: Крупный рогатый скот
сибирская язва
0,7
0,712
эмкар
0,2
0,359
ящур
1,12
1,132
Вид животного: лошади
Лептоспироз
0,07
0,078
Сибирская язва
0,122
0,122
Вид животного: мелкий рогатый скот
Сибирская язва
0,5
0,504
Ящур
0,9
0,903
Вид животного: свиньи
Классическая чума свиней
0,4
1,27
Вид животного: собаки
Бешенство
13,2
13,428
ИТОГО
17,212
18,508
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ ОБРАБОТКИ
Вид животного: Крупный рогатый скот
подкожный овод
0,454
0,460
САНИТАРНЫЕ РАБОТЫ
Вид животного: животноводческие объекты
дезинсекция
142,54
дезинфекция
136,98
дератизация
57,8
ИТОГО
337,32
105
100
108
102
180
101
111
100
100
100
100
101
110
101
9.4. Лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы.
Ветеринарная служба осуществляет ветеринарно-санитарную экспертизу
продуктов животного и растительного происхождения, другие специальные
мероприятия, направленные на защиту населения от болезней, общих для
человека и животных, а также от пищевых отравлений, возникающих при
употреблении опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов
животного и растительного происхождения.
Фото 1. Проведение ветеринарного контроля растительной продукции на
Центральном рынке г.Улан-Удэ
Для подтверждения безопасности пищевых продуктов животного и
растительного происхождения в лабораториях ветеринарно-санитарной
экспертизы города Улан-Удэ за 2013 год проведено 153 900 ВСЭ всех видов
продукции. В том числе мясо – говядина 17602, свинина 10582, баранина
5107, конина 3316, молоко и молочные продукты 6283, яйца 5055, овощи и
фрукты 60801, другие пищевые продукты 47623. В лабораториях ВСЭ на
предприятиях проведено ВСЭ мяса говядины 6483, свинины 9920, баранины
485, конины 192.
20000
18000
17602
17475
16307
16000
14000
12523
12000
11709
говядина
10582
свинина
10000
баранина
8000
6000
49024420
4950
3854
5107
конина
3316
4000
2000
0
2011г
2012г
2013г.
Рисунок 25. Количество осмотренного мяса лабораториями ВСЭ
Проведено 256415 лабораторных исследований. Из них, по результатам,
мяса всех видов обезврежено в 311 случаях (38,3т); в 11 случаях (1,34 т)
направлены на корм животным; 0,2 т. уничтожено медвежатины с
трихинеллезом путем сжигания; выявлено 2 случая цистицеркоза (финноза)
КРС.
Обезврежено: молока и молочных продуктов в 18 случаев (0,6т), овощей
и фруктов в 38 случаях (5,12 т), других пищевых продуктов (рыба, сало, мед,
колбасные изделия) обезврежено в 59 случаях (0,64т), уничтожено в 26
случаях (0,016т). Субпродуктов всех видов уничтожено в 225 случаях
(0,878т). Проведено бесед с клиентами 7105.
9.5. Отдел по ветеринарному обслуживанию перерабатывающих
предприятий
В городе Улан-Удэ сосредоточено множество промышленных
перерабатывающих предприятий, на которые поступает продукция и сырье
животного происхождения из всех районов республики, краев и областей, а
также из иностранных государств. По сути, г. Улан-Удэ является воротами
поступления животноводческой продукции в Республику Бурятия.
За 2013 год на территорию города завезено:
мясао российского производства:
говядина – 3520,62т., свинина – 2921,34т., баранина – 39,74т., конина
– 276,09т., мясо птицы – 7324,1т.;
мясо импортного производства:
говядина – 4279,73т., свинина – 5556,6т., баранина – 27,42т., конина –
386,46т., мясо птицы – 6788,5т.;
субпродукты импортного производства:
говяжьи – 1908,5т., свиные – 733,881т.;
рыбы российского производства: морской – 6896,9т.;
рыбы импортного производства: морской – 1371,4т., гидробионтов –
6,4т.
Аттестовано предприятий – 216.
Оформлено ветеринарных свидетельств формы №2 – 14050шт.
Оформлено ветеринарных свидетельств формы №3 – 233шт.
Оформлено ветеринарных свидетельств формы №4 – 233,483шт.
250
221.633
216
191.259
200
163
150
233 233.483
119
151
в/с форма №2
114
в/с форма №3
100
в/с форма №4
аттестовано
50
14.05
9.581
8.102
0
2011
2012
2013
Рисунок 26. Количество оформленных ветеринарных свидетельств
За отчетный период отделом приостановлена реализация продукции, не
соответствующей требованиям ветеринарного законодательства:
обезврежено мясо птицы (тушки ЦБ) в количестве 7410 кг. тепловой
обработкой путем прожаривания в духовом шкафу при Т=180˚С не менее 90
мин.;
направлен на утилизацию п/фабрикат куриный (крыло) замор. в
количестве 11944,5 кг. на мясо - костную муку ОАО «Улан-Удэнская
птицефабрика» по результатам лабораторных исследований в БУ
«Бур.РНПВЛ»;
уничтожена рыба морож. (1816,5кг.): омуль – 1520,9 кг., плотва – 31 кг.,
лещ – 135кг., сиг – 8,1 кг., щука – 56,22 кг., карась – 21,98 кг., окунь – 30,4
кг., щука, окунь, ленок, таймень – 12,892кг. в скотомогильнике «Яма
Беккери».
9.6. Работа лечебно-профилактического отдела
В течение 2013 г. лечебно-профилактическим отделом проведена
следующая работа: принято всего 12 997 животных, из них проведено
лечений 7507 больных животных;
профилактически вакцинировано 3312 собак и кошек;
проведено за год 326 операций домашним животным, даны
консультации по уходу за животными;
проведено 398 ультразвуковых исследований внутренних органов;
проведено 94 анализов мочи экспресс-методом;
проведено предубойных осмотров всех видов убойных животных –
1023 головы;
выписано ветеринарных свидетельств формы №1 на вывоз животных 1100 шт., ветеринарных справок формы №4 на продажу животных – 188;
проведено дегельминтизаций собак и кошек – 769 голов.
Фото 2 .Ультразвуковое исследование животного
14000
12997
12000
10000
10995
Принято животных
8738
Клинический осмотр
7507
8000
Лечение
5684
6000
4743
4000
2671 3025
Проф. Вакцинация
3565
2782
3312
Операции
УЗИ
2000
261313
292339
326398
0
2011г
2012г
2013г
Рисунок 27. Количество оказанных ветеринарных услуг
В целях повышения уровня оказания платных услуг населению,
увеличения перечня данных услуг и, вследствие этого, увеличения прибыли
в 2013 году лечебно-профилактическим отделом запущен видеогастроскоп
«HUGER». Видеогастроскоп позволяет проводить эндоскопическое
обследование верхних отделов желудочно-кишечного тракта с помощью
оптической системы высокого разрешения, обладающей широким полем
зрения. Также для улучшения работы хирургического кабинета, расширения
перечня оказываемых услуг врачами-хирургами и проведения более
сложных операций закуплен коагулятор электрический, аппарат для
лазерной терапии.
Для оказания ветеринарной помощи на дому, проведения вакцинации,
лечебных и физиотерапевтических процедур животным, оказания
неотложной помощи, проведение родовспоможения, забора анализов для
проведения лабораторного исследования и т.д. оборудован автотранспорт и
закреплен ветеринарный специалист.
Выполняя диагностические исследования, вакцинации и обработки
животных против более 40 болезней, ветеринарная служба города создает
буферную зону по защите территории от заноса и распространения опасных
инфекционных болезней, тем самым обеспечивает поставку безопасной и
доброкачественной продукции для населения.
9.7. Финансирование и материально-техническая база
В 2013 году финансирование составило из республиканского бюджета
3642,3 тыс. руб. на проведение плановых противоэпизоотических
мероприятий, оказание платных услуг населению 21123 тыс. руб.
Расходы на 2013г. составили 22 926,35 тыс. руб, в том числе на
• оплату труда — 17 458,47 тыс. руб.,
• приобретение основных средств — 227,725 тыс. руб.,
• содержание учреждения — 5 240,155 тыс. руб.
Для выполнения задач станции имеется ветеринарная амбулатория,
гараж, дезсклад.
9.8. Задачи ветеринарной службы города на 2014 год
- реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации
карантинных и особо опасных болезней животных и осуществление
региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства;
- охрана территории города Улан-Удэ от заноса болезней животных из
других республик, краев и областей РФ;
- выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении
продуктов животного и растительного происхождения и защита населения
от болезней, общих для человека и животных;
- продолжение оснащения лаборатории ветеринарно-санитарной
экспертизы современным лабораторным оборудованием;
- приобретение подвижной лаборатории ВСЭ для обеспечения
безопасности при реализации на ярмарках пищевых продуктов животного и
растительного происхождения;
- повышение уровня оказания платных услуг населению, увеличение
перечня данных услуг и, вследствие этого, увеличение прибыли;
- осуществление государственного ветеринарного надзора;
- постоянное обучение и повышение квалификации ветеринарных
специалистов в крупнейших ветеринарных ВУЗах страны.
Глава 10. ИХТИОПАТОЛОГИЧЕСКАЯ РАБОТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ
В Республике Бурятия насчитывается большое количество водоёмов, из
которых 57 сегодня используется как рыбопромысловые. В них обитают 67
видов и подвидов рыб, из которых промысловыми являются омуль, хариус,
сиг, плотва, налим, окунь, карась, щука, лещ, амурский сазан, амурский сом.
В соответствии с утверждённым Планом эпизоотического и
ветеринарно-санитарного обследования рыбопромысловых водоёмов РБ на
2013 г., было проведено обследование 43 рыбопромысловых водоёмов,
относящихся к озёрным системам: озеро Байкал с озерно-соровой системой,
Гусино-Убукунская, Еравно-Харгинская и Ципо-Ципиканская (Баунтовская)
системы озер.
В водоёмах Бурятии, как и в водоёмах России, регистрируются
заболевания рыб инфекционного, инвазионного и незаразного характера.
Приказом МСХ РФ от 09.03.2011 №62 определен перечень заразных
и иных болезней животных, в числе которых значатся
1. Вирусная геморрагическая септицемия лососевых
2. Инфекционный некроз гемопоэтической ткани лососевых
3. Инфекционный некроз поджелудочной железы лососевых
4. Весенняя виремия карпов
5. Инфекционная анемия лососевых
6. Бактериальная почечная болезнь лососевых
7. Аэромонозы лососевых, карповых
8. Миксобактериозы лососевых, осетровых
9. Бранхиомикоз карповых лососевых, сиговых
10. Филометроидоз карповых
11. Ботриоцефалез карповых
12. Гиродактилез лососевых, карповых
13. Воспаление плавательного пузыря карповых
14. Псевдомоноз
15. Инфекционные болезни всех видов животных, ранее не
регистрировавшиеся на территории Российской Федерации
Международным эпизоотическим бюро в 2010 г. утвержден
список опасных болезней рыб, в который входят следующие
болезни рыб:
1. Весенняя виремия карпа;
2. Вирусная геморрагическая септицемия (ВГС);
3. Герпесвирусная болезнь кои (гибридный карп);
4. Гиродактилоз (Gyrodactylus salaries);
5. Инфекцинная анемия лососёвых;
6. Инфекционный некроз гематопоэтической ткани (рабдовироз)
7. Иридовирусное заболевание морских лещей
8. Эпизоотический некроз гематопоэтической ткани (иридовироз)
9.
Эпизоотический язвенный синдром.
Из бактериальных болезней рыб в водоёмах республики с 1992 г. по
2012 г.. регистрировались аэромоноз и псевдомоноз. Сегодня эти бактерии в
не вирулентном состоянии встречаются в воде большинства водоёмов
республики. В течение 2013 г. болезней гидробионтов, вызванных этими
бактериями, зафиксировано не было. Однако, мероприятия по профилактике
этих заболеваний необходимы, так как аэромоноз встречается повсеместно и
поражает все виды рыб, при определённых условиях может представлять
опасность для здоровья человека. В мире ежегодно регистрируются
различные заболевания людей, причиной которых стало попадание в
организм бактерии рода Аеrоmonas.
Из вирусных заболеваний рыб, наблюдаемых ранее, регистрировалось
герпесвирусное заболевание сибирского осетра, которое было впервые в
республике отмечено у байкальской популяции сибирского осетра весной
2012 г. на Гусиноозёрском осетровом хозяйстве ФГБУ «Байкалрыбвод». При
проведении обследований рыбоводных хозяйств в 2013 г., признаков
возникновения
герпесвирусного
заболевания
сибирского
осетра,
зарегистрировано не было. Мероприятия согласно плану профилактики
данного герпесвирусного заболевания сибирского осетра проводятся в
рабочем порядке.
По болезням с невыясненной этиологией в республике остаётся не
благополучным один водоём - озеро Котокельское Прибайкальского района,
где с 2008 г. была отмечена вспышка заболевания «алиментарно-токсическая
пароксизмальная миоглобинурия» (АТПМ, Гаффская, Юксовская,
Сартланская болезнь) и распоряжением Главы администрации МО
«Прибайкальский район» № 279 от 23.03.2009 г. наложены карантинные
ограничения на данный водоём. В отчетном году были проведены 2
биологические пробы (эксп. № 21501 от 17.07.2013 г. и № 72187 от
30.12.2013 г. БУ ветеринарии «Бурятская научно-производственная
ветеринарная лаборатория»). Биопроба проведена путем скармливания
животным (кошки, мыши) котокельского леща в соответствии с МУ
«Методика определения в рыбе токсических веществ, вызывающих
алиментарно-токсическую пароксизмальную миоглобинурию (АТПМ)
человека и животных на белых мышах», утверждёнными МСХ РФ от
23.10.2003 г. № 13-5-2/2015. В первой биопробе, поставленной на кошках
получен
положительный
результат
на
алиментарно-токсическую
пароксизмальную миоглобинурию, во втором случае, биопроба была
поставлена на белых мышах и дала отрицательный результат.
Исследования и мероприятия по ликвидации данного заболевания
будут продолжаться до получения 3-х отрицательных результатов, после чего
карантинные ограничения с озера Котокельское будут сняты.
В весенний период (март, апрель) 2013 г. на озере Котокельское при
проведении обследования, на ограниченном участке, вдоль береговой линии
озера, не доезжая 2 км до с. Исток, в местности Ярцы, наблюдалась гибель
рыбы (плотва, окунь), исследования показали, что это произошло в
результате недостатка растворённого в воде кислорода.
Фото 3. Погибшая рыба на оз. Котокельское
В течение 2013 г. Управлением ветеринарии РБ на заседании
противоэпизоотической комиссии при Правительстве Республики Бурятия
поднимался вопрос об опасно высокой численности нерпы в озере Байкал и
вероятности возникновения эпизоотий, как это уже было в 80-х гг. прошлого
столетия. При высокой плотности посадки, как известно, происходит
снижение упитанности и как следствие снижение иммунитета к различным
заболеваниям. Данная информация широко освещалась в СМИ республики,
но вопрос регуляции численности стада нерпы так и остаётся открытым.
Имеющихся квот для регуляции стада нерпы не достаточно, к тому же
совершенно упал спрос на продукты её убоя (жир, шкуры, мясо). В
последние 5 лет фактов гибели нерпы на озере Байкал не наблюдалось,
однако, в июле 2013 года в Прибайкальском районе, в бухте Безымянная, на
берегу были найдены трупы нерпы. По словам местных жителей, на берег
вынесло более 15 трупов, но специалистами ветеринарной службы на месте
было обнаружено всего 3 трупа нерпы, остальные трупы, на момент
обследования, местными жителями были уже захоронены или уничтожены.
Взятие материала от имевшихся трупов нерпы для отправки в лабораторию
не представлялось возможным из-за сильного их разложения.
Фото 4. Труп нерпы на берегу бухты «Безымянная»
При исследованиях воды на бактериологические показатели в таких
водоёмах, как река Баргузин, река Селенга, озеро Котокельское, озеро
Гусиное, Еравнинские озёра в летний период отмечается присутствие в воде
не вирулентных аэромонад и псевдомонад. По показателям бактериальной
загрязнённости (КМАФАнМ Коли-индекс) река Баргузин, река Селенга,
озеро Котокельское в соответствии с требованиями МУ по санитарно-
бактериологической оценке рыбохозяйственных водоёмов № 13-4-2/ 1738 от
27.09.99 г. относятся ко второй категории загрязнённости.
По гидрохимическим показателям отмечено превышение показателей
сульфатов, фосфатов и меди в озере Гусиное, как результат деятельности
Гусиноозёрской ГРЭС.
При проведении паразитологических исследований в большинстве озёр
РБ остаётся неблагополучной обстановка по заболеванию рыб
дифиллоботриозом (официально неблагополучными по дифиллоботриозу
остаются 12 водоёмов), возбудителем которого является в основном
Diphillobotrium dendriticum (лентец чаячий), в меньшей степени
Diphillobotrium ditremum. Кроме того, при проведении обследовании озера
Гусиное Селенгинского района, специалистами ветеринарной службы
совместно со специалистами института общей и экспериментальной
биологии СО РАН в щуке были обнаружены плероцеркоиды Diphillobotrium
latum (лентец широкий).
Все проведённые исследования восприимчивых видов рыб на
описторхоз дали отрицательный результат.
При исследованиях 23 экземпляров нерпы, было выявлено поражение
личинками нематоды Contracaecum osculatum baicalensis, вызывающих язвы
желудка, так называемый - язвенный контрацекоз, в легких были
обнаружены нематоды Parafilaroides krascheninnikovi.
Фото 5. Язвы в желудке нерпы, вызванные нематодой Contracaecum
osculatum baicalensis
При исследовании гаммаруса были обнаружены личинки скребней
семейства Polymorphidae.
Фото 6. Личинки скребней семейства Polymorphidae в гаммарусе
Проведённые исследования гидробионтов показывают, что по
состоянию на 01.01.14 г. на водоемах республики отмечается благополучие
по карантинным и особо опасным заболеваниям рыб и других гидробионтов,
но остаются неблагополучными 1 водоём по «Гаффской болезни» и 12
водоёмов по дифиллоботриозу.
Предприятия, занимающиеся рыбоводством и добычей рыбы.
На территории Республики Бурятия расположены 5 рыбоводных
хозяйств: Большереченский, Селенгинский, Баргузинский рыбоводные
заводы, находящиеся в ведении ОАО «Востсибрыбцентр», «Осетровое
хозяйство» на озере Гусиное, рыбоводный пункт «Мурзино» (запущен в 2013
г.) на реке Селенга, находящиеся в ведении ФГБУ «Байкалрыбвод».
Эпизоотологическому обследованию в 2013 г. были подвергнуто все 5
предприятий, по результатам которого было подтверждено благополучие
этих хозяйств.
Всего в рыбоводных хозяйствах ОАО «Востсибрыбцентр» в осенний
период 2013 года было собрано и заложено на инкубацию 956,0 млн.шт.
живой икры байкальского омуля, в т.ч. на Большереченском рыбоводном
заводе – 586,2 млн.шт. икры, на Селенгинском – 359,1 млн.шт. икры,
Баргузинском – 10,7 млн. шт. икры. Продано и вывезено для разведения в
Китай, г. Урумчи – 7 млн.шт. живой инкубированной икры омуля
байкальского, в Иркутскую область, г. Братск (ООО «НИЭП
Рыборазведение») 20 млн.шт. живой инкубированной икры омуля
байкальского, 11 тыс.шт. молоди сазана продано в Забайкальский край и
выпущено в озера Ивано-Арахлейской системы. Реализовывали личинку,
молодь рыбы и на территории Республики Бурятия, так 250 тыс. шт. личинки
байкальского омуля продано ИП Печникову и выпущено в оз. ОлонШибирь, Мухоршибирского района, 0,5 тыс. шт. молоди сазана реализовано
КФХ Савченко С.А. и выпущено в озеро Колпиное Заиграевского района.
Согласно государственному заданию в целях воспроизводства популяции в
озеро Байкал через прилегающие к нему рыбопитомники и впадающие реки
было выпущено 1011,4 млн. шт. личинки и 10,8 млн.шт. молоди
байкальского омуля.
Фото 7. Выпуск молоди сазана в реку Селенга
ФГБУ «Байкалрыбвод» в 2013 г. было заложено на инкубацию 3482
тыс. шт. живой икры байкальской популяции сибирского осетра и получено
2628 тыс. шт. личинок и выпущено в реки Селенга, Баргузин и
непосредственно в оз. Байкал 435,7 тыс. шт. молоди осетра навеской 1,2 гр. и
785,2 тыс. шт. молоди осетра навеской 3,0 гр. Также ФГБУ «Байкалрыбвод»
занимались разведением сазана, так на инкубацию было заложено 5950 тыс.
шт. живой икры, выпущено в водоёмы бассейна озера Байкал 1006,9 тыс.шт.
подрощенной молоди сазана, из которых в реку Селенга выпущено 801,9
тыс.шт. средней навеской 0,7 гр., и в оз. Гусиное 205,0 тыс.шт. навеской 0,8
гр.
Вся реализованная и выпущенная в водоёмы живорыбная продукция
была подвергнута клиническому осмотру и профилактическим обработкам в
соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил для
рыбоводных хозяйств и Инструкции по ветеринарному надзору за
перевозками живой рыбы, оплодотворённой икры, раков и других водных
организмов.
На всех рыбоводных заводах под контролем специалистов
Государственной ветеринарной службы была проведена дезинфекция
садкового хозяйства (садки, каналы, помещения садковых баз), орудий лова,
инвентаря, спецодежды и т.д., общая площадь обрабатываемых поверхностей
составила 32530 м2.
Обеспечение безопасности рыбы и других гидробионтов и продуктов их
переработки в ветеринарно-санитарном отношении
В 2013 г. в республике была проведена 21 проверка предприятий,
занимающихся выловом и реализацией водных биологических ресурсов, из
которых 5 проверок проведено внепланово, по результатам проверок
привлечено
к
административной
ответственности
9
субъектов
предпринимательства.
В 2013 г. с целью профилактики токсикоинфекций и паразитарных
болезней, источником которых могут быть рыба и рыбная продукция, как и в
предыдущие годы, специалистами ветеринарной службы республики
совместно с полицией, Роспотребнадзором и Россельхознадзором проведено
более 20 рейдов по местам несанкционированной торговли. В ходе рейдов
всего изъято 90,5 кг рыбы и рыбной продукции домашнего изготовления.
По результатам проведённых рейдов оформлено 24 протокола об
административном правонарушении и вынесено 24 постановления по делу об
административном правонарушении по ч.1, ст 10.8 КоАП РФ и по ч.2, ст.10.8
КоАП РФ, оформлено 14 протоколов об административном правонарушении
и столько же постановлений.
Всего при контроле оборота водных биологических ресурсов
государственным ветеринарным надзором в 2013 г. оформлено 47
протоколов об административном правонарушении на общую сумму 51 тыс.
руб.
В соответствии с правилами ветеринарно-санитарной экспертизы
пресноводных рыб и раков, а также морских видов рыб ветеринарной
службой республики проводится постоянная работа по контролю за
безопасностью рыбы, потенциального источника болезней опасных для
человека.
За отчетный период на территорию республики завезено рыбы 9903,4
тонн, в т.ч. 8334,0 т – российского производства и 1569,4 т импортного
производства. Выловлено в водоёмах республики по промышленным,
любительским, традиционным квотам и квотам для целей воспроизводства
1778,9 т. рыбы. Реализовано на территории республики 2988,8 т, вывезено за
пределы 939,5 т. Прошло ветеринарно-санитарную экспертизу 13155,3 т
рыбы на рыбодобывающих, рыбоперерабатывающих предприятиях и 875,8 т
рыбы и рыбной продукции на рынках и торговых точках. По результатам
ветеринарно-санитарной экспертизы на обезвреживание направлены партии
пресноводной рыбы, изъятой из оборота надзорными органами, перевозимой
без ветеринарных сопроводительных документов - 20558,6 кг (24 случая по
Северобайкальскому району, 13 случаев по Еравнинскому району). На корм
животным было направлено 123,6 т рыбы и рыбной продукции, из которых
львиную долю составляют рыбные отходы – 117,0 т по Иволгинскому району
(ООО Рыбозавод «Байкал» и ИП Хунгуреев), остальное (6,5 т.) - это партии
рыбы и рыбной продукции, не отвечающие требованиям безопасности к
пищевой продукции по органолептическим
и микробиологическим
показателям, в некоторых случаях с истекшим сроком хранения, всего 26
случаев (5 случаев по Кабанскому району и 21 случай по Баргузинскому
району). Уничтожено 36,2 т рыбы и рыбной продукции (183 случая по
Кабанскому району, 15 случаев по Северобайкальскому району, 14 случаев
по г. Улан-Удэ, 3 случая по Прибайкальскому району, 31 случай по
Баргузинскому району), изъятой из оборота в ходе проведения плановых и
внеплановых проверок предприятий и торговых точек, во время рейдов по
местам не санкционированной торговли, а также изъятой сотрудниками
полиции при попытке транспортировки без ветеринарных сопроводительных
документов. Оформлено 2831 шт. ветеринарных свидетельств формы №2 и
18750 шт. ветеринарных справок для реализации рыбы и рыбной продукции
на территории районов (городов).
14000
12000
вылов
10000
ВСЭ
8000
завоз российского
производства
6000
завоз зарубежного
производства
4000
реализация в РБ
2000
0
2007 г
2008 г
2009 г
2010 г
2011 г
2012 г
2013 г
Рисунок 28. Показатели контроля оборота рыбы и рыбной продукции на
территории РБ по годам
В 2013 г. специалистами ветеринарной службы осуществлялся контроль за
оборотом изъятой рыбы. В 2013 г. органами МВД и рыбнадзора было изъято
нелегально добытой рыбы и рыбной продукции и прошло ветсанэкспертизу
20558,6 кг, в т.ч. поступившей от МВД – 17006,1 кг. и изъятой рыбнадзором
3552,5 кг.
40000
уничтожено
35000
30000
изъято полицией
25000
изъято рыбнадзором
20000
15000
направлено на корм
животным
10000
направлено на
производство
полуфабрикатов
5000
0
2007 г
2008 г
2009 г
2010 г
2011 г
2012 г
2013 г
Рисунок 29. Данные по контролю оборота изъятой рыбы по годам
По результатам ветеринарно-санитарной экспертизы направлено на
тепловую обработку – 8138,2 кг, на уничтожение – 3639,1 кг, на корм
животным – 6486,1 кг, на временном хранении осталось – 2295,2 кг.
С 01 июля 2013 г. вступил в силу Технический регламент Таможенного
союза «О безопасности пищевой продукции», где в ст. 10 п. 2 сказано, что
при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой
продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции,
изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры,
основанные на принципах ХАССП (анализ рисков и критические
контрольные точки). После внедрения системы ХАССП на предприятиях
ветеринарно-санитарная экспертиза переработанной рыбы проводится не
будет, ей будут подвергаться только сырьё и не переработанная продукция. В
связи с этим, Управление ветеринарии РБ приняло участие в организации
совместно с Бурятским Органом по сертификации товаров и услуг с
привлечением экспертов из других регионов обучения руководителей и
специалистов рыбоперерабатывающих и рыбодобывающих предприятий по
внедрению системы ХАССП.
Охрана рыбохозяйственных водоёмов от заноса в них заразных болезней
рыб и других гидробионтов
Постоянно осуществляется контроль за ввозом, вывозом живорыбного
материала, направляются запросы в другие регионы о благополучии
(Тюмень, Новосибирская обл. и др.) и подтверждение эпизоотического
благополучия водоёмов республики в ответ на запросы других регионов
(Иркутская обл., Республика Хакасия и др.). Доводится до сведения ОАО
«Востсибрыбцентр» информация об эпизоотическом состоянии водоёмов,
согласовываются вопросы по плану зарыбления водоёмов рыбопосадочным
материалом. Всё количество рыбопосадочного материала (молодь и личинка
омуля, пеляди, осетра, сазана), выпускаемого в водоёмы республики
подвергается
клиническому
осмотру
и
проходит
необходимые
профилактические обработки.
С 01.01.2014 г. в силу вступает ФЗ «Об аквакультуре» и специалистам
Государственной ветеринарной службы необходимо будет усилить контроль
за ввозом и вывозом живой рыбы и других гидробионтов.
Необходимо отметить, что есть много факторов, влияющих на
эпизоотическое благополучие и ветеринарно-санитарную безопасность
водоёмов.
Одним из таких факторов является браконьерство, и особую опасность
представляет использование электрического тока для вылова рыбы. В 2013 г.
участились случаи использования электрического тока для вылова рыбы в
водоёмах республики. Так, в Баргузинском и Прибайкальском районе
зафиксировано несколько случаев использования электрического тока для
вылова рыбы, пробы были направлены на исследование в БУ ветеринарии
«Бурятская республиканская научно-производственная
ветеринарная
лаборатория», где и было подтверждено применение электротока.
Фото 8. Гематома на сломанном позвоночном столбе омуля пораженного
электрическим током
На сегодняшний день электролов запрещён законами РФ, в связи с тем,
что при его использовании погибают все гидробионты, находящиеся в его
поле действия, а выжившие теряют способность к размножению. В
центральной части Российской Федерации имеется множество водоёмов, где
вообще нет рыбы – последствия использования электролова. При
электролове всплывает только часть погибшей или оглушённой элетротоком
рыбы, другая часть опускается на дно, где начинает разлагаться и
продуктами трупного разложения отравляет водоём.
Также имеются природные факторы, влияющие на эпизоотическое
состояние водоёмов, одним из которых в 2013 г. явилось вселение баклана в
водоёмы бассейна озера Байкал. Резко возросшая популяция баклана в
Чивыркуйском заливе по данным местных рыбопромысловых организаций,
снизила популяцию частиковых видов рыб. В осенний период во время
нерестовой миграции байкальского омуля по реке Селенга, также
наблюдалось влияние баклана на нерестовое стадо, так ежедневно, на
протяжении 2-х недель, в воде наблюдались исклёванные им рыбы.
Фото 9. Повреждения омуля, нанесенные бакланом
В контрольных уловах «Байкальского филиала ФГУП «Госрыбцентр»
отмечались живые рыбы с повреждениями брюшной стенки, рваными ранами
головы, спины, нанесёнными бакланами и по данным сотрудника этой
организации Базова А.В., поражено бакланом было до 6 % выловленной им
для научно-исследовательских целей рыбы. В местах повреждений,
нанесённых бакланом рыбе, наблюдалось развитие патогенных грибов
(сапролегния), различных бактерий и эктопаразитов рыб. Такая рыба быстро
теряет упитанность, у неё снижается иммунитет, и она становится объектом
вселения патогенных бактерий, в результате чего они в разы увеличивают
свою вирулентность.
В условиях современного рыбного хозяйства разнообразие форм
собственности и методов рыбоводства влечет за собой усложнение
экологической и эпизоотической обстановки в рыбохозяйственных водоемах.
Поэтому главным направлением ихтиопатологии является прогнозирование
возможных заболеваний и разработка мер их профилактики. Увеличение
объема добываемой и выращиваемой рыбы и производства рыбных
продуктов, обеспечение высокого санитарного качества рыбы как продукта
питания населения нашей страны зависят от ветеринарно-санитарного
состояния рыбохозяйственных водоемов. В связи с этим, возрастает роль
ветеринарной и ихтиопатологической служб, призванных обеспечить
устойчивое ветеринарное благополучие рыбохозяйственных водоемов и
высокое качество рыбной продукции.
Глава 11. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ
В соответствии с Законом Республики Бурятия от 06.12.2012г. № 3136-IV
«О республиканском бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015
годов» утверждены лимиты и предельные объемы финансирования
бюджетных обязательств в сумме 217,1 млн. рублей, в том числе на
выполнение функций органа государственной власти - 24,7 млн. руб, на
оказание государственных услуг за счет средств республиканского бюджета
подведомственными государственными учреждениями для финансового
обеспечения государственного задания – 179,5 млн. руб, на специальные
мероприятия, предусмотренные РЦП «Развитие агропромышленного
комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011-2017 годы и
на период до 2012 года» - 10,9 млн.руб и на приобретение оргтехники из
фонда увеличения стоимости основных средств – 1,4 млн.руб.
Дополнительно из Резервного фонда Правительства РБ по ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на ликвидацию
бешенства в Джидинском районе было выделено 0,6 млн. рублей.
Кассовое исполнение бюджетных назначений составило 100%.
В 2013 году на проведение противоэпизоотических мероприятий
согласно постановлению Правительства Республики Бурятия от 19 октября
2010г. № 444 «О республиканской целевой программе «Развитие АПК и
сельских территорий в Республике Бурятия на 2011-2017 годы и на период до
2020 года» предусмотрено и профинансировано 5000,0 тыс.рублей, в том
числе 1125,0 тыс. руб. на техническое переоснащение лабораторного
оборудования для республиканской научно-производственной ветеринарной
лаборатории и лабораторно-диагностических отделов межрайонных
ветеринарных лабораторий, 800,0 тыс. руб. на обеспечение хранения
биопрепаратов и диагностикумов и 3075,0 тыс. руб. на приобретение вакцин,
противопаразитарных и дезинфицирующих средств.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 мая 2013 г. N
252 г. увеличена сумма противоэпизоотических мероприятий для
осуществления чипирования с/х животных в Селенгинском районе на
5831,9тыс.рублей, в том числе:
- приобретение материальных запасов – 3865,448 тыс.руб,
- приобретение оборудования – 1177,4 тыс.руб,
- разработка программного продукта – 1090,152 тыс.руб.
Запланированные мероприятия по республиканской целевой программе
выполнены в полном объеме.
Доходы государственных бюджетных учреждений, полученные от
приносящей доход деятельности, не консолидируются в республиканском
бюджете, а поступают в самостоятельное распоряжение учреждений
ветеринарии. Показатели финансовой деятельности по поступлениям и
выплатам формируются учреждениями и утверждаются начальником
Управления ветеринарии РБ в Плане финансово-хозяйственной деятельности
бюджетного учреждения. Согласно Сводного Плана ФХД на 2013 год валовая
сумма дохода, полученного от платных услуг, запланирована в размере 85,5
млн.рублей, фактическое поступление доходов составило 90,3 млн.рублей,
перевыполнение = 105,5%. Валовая выручка, полученная в 2012 году,
составила 78,5 млн. рублей, рост доходов в 2013 году по сравнению с 2012
годом увеличился на 14,9 %.
(тыс.рубли)
№
Учреждение
План
доходов
на 2013
год
Фактическое
исполнение
за 2013 год
1
2
3
БУ «БРНПВЛ»
БУ «БРСББЖ»
БУ «УУГСББЖ»
ИТОГО
4 716,0
62 453,2
18 380,0
85 549,2
4 751,2
64 397,9
21 123,0
90 272,1
Процент
исполне
ния в
2013г
(%)
100,7
103,1
114,9
105,5
Фактическое
исполнение за
2012 год
Рост
2013г/2012г
(%)
4 481,7
55 699,7
18 370,4
78551,8
106,0
115,6
115,0
114,9
Расходы подведомственных учреждений за 2013 год в разрезе
источников их формирования приведены в таблице.
Таблица 34
Содержание подведомственных учреждений
(млн.руб)
Бюджетные средства
Вид расхода
Заработная плата с
начислением
Коммунальные
услуги
Основные средства
Прочие затраты
Всего
Средства, полученные от
приносящей доход
деятельности
млн.руб
%
52,6
64,7
млн .руб
151,2
%
84,2
6,4
3,6
0,5
0,0
21,9
179,5
0,0
12,2
100 %
2,8
25,4
81,3
Итого
млн.руб
203,8
%
78,1
0,6
6,9
2,7
3,5
31,2
100%
2,8
47,3
260,8
1,1
18,1
100%
В общей структуре расходов подведомственных учреждений
наибольшую долю составляют расходы по оплате труда и начислениям на
фонд оплаты труда–78,1 %, расходы по коммунальным услугам – 2,7%,
обновление основных фондов составляет – 1,1% и лишь 18,1% составляют
расходы на содержание ветеринарной службы (прочие затраты).
Динамика финансового обеспечения ветеринарной службы приведена в
следующей таблице.
Таблица 35
Финансирование государственной ветеринарной службы
Всего
на содержание аппарата
на
содержание
подведомственных
учреждений
на проведение противоэпизоотических
мероприятий
(РЦП «Развитие с/х и регулирование
рынков с/х продукции, сырья и
продовольствия в РБ »)
на проведение энергоаудита (РЦП
2009г.
222,0
19,0
2010г.
211,3
15,8
160,9
145,3
5,0
-
Млн.руб
2011г.
251,9
20,7
2012г.
263,7
23,0
2013г.
298,4
24,7
156,5
158,5
179,5
4,8
12,0
5,0
10,9
-
-
1,6
-
«Энергосбережение
и
повышение
энергоэффективности в РБ до 2020
года»)
Из резервного фонда Президента РБ
было выделено
Из
Фонда
увеличения
стоимости
основных средств
Расходы за счет доходов от оказания
платных услуг
-
0,8
4,8
1,9
0,6
-
-
-
-
1,4
37,1
44,6
57,9
73,7
81,3
Из таблицы видно, что финансирование из республиканского бюджета
на содержание подведомственных учреждений ветеринарии в 2013 году по
сравнению с 2012 годом увеличилось на 13,2%. Расходы, полученные от
приносящей доход деятельности, за аналогичный период также возросли на
10,3 %.
Рост расходов на содержание учреждений ветеринарии направлен на
увеличение фонда оплаты труда и соответствующих начислений в страховые
фонды.
Приказом Управления ветеринарии Республики Бурятия от 07.03.2013г №
01-06-21 в новой редакции утверждено Положение об отраслевой системе
оплаты труда работников бюджетных учреждений, подведомственных
Управлению ветеринарии Республики Бурятия.
За 2013 год средняя заработная плата за счет всех источников
финансирования составила 16,0 тыс.руб.
За 2012 год средняя заработная плата за счет всех источников
финансирования составляла 13,4 тыс.руб. Прирост заработной платы = 2,6
тыс.руб, в том числе за счет бюджета – 1,67 тыс.руб и за счет собственных
средств – 0,93 тыс.рублей.
Глава 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БИОПРЕПАРАТАМИ
В 2012 г. обеспечение биопрепаратами осуществлялось за счет
федерального и республиканского бюджета.
Всего было закуплено биопрепаратов из республиканского бюджета на
сумму 3 275 000 руб.
За 2012 год из федерального бюджета поступило средств на
приобретение биопрепаратов на сумму 32 738 316 руб.
Таблица 36
Структура поступления биопрепаратов за 2009-2013 гг
Бюджет
Поступление биопрепаратов, в рублях
2009
2010
2011
2012
2013
федеральный
9 780 279 16 267953 17 290538 32 738316 13 461 778
республиканский
2 489477
2 600000
2 400 000
3 275000
3 075000
Объем финансирования из федерального бюджета в 2013 году составил
41% от объёма финансирования 2012 года.
Срывов в проведении профилактических мероприятий по причине
отсутствия биопрепаратов, закупленных за счет республиканского бюджета,
не было.
Глава 13. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА
Одним из показателей уровня материально-технической базы
ветеринарных служб районов является их обеспечение автотранспортом.
Всего в государственной ветеринарной службе Республики Бурятия
насчитывается 173 единицы автотранспортных средств, из них автомобилей с
предельным износом 45 единиц (подлежащих списанию), что составляет 27%
всего автопарка. В 2013г. приобретение автомобилей не было ввиду
отсутствия финансовых средств.
Имеется в наличии 31 дезинфицирующая установка, из них 23 на
автомобильном шасси (21 ДУК-дезинфицирующая установка Комарова), 1установка УД-2, 1-пароформалиновая камера), 2 установки ЛСД на шасси
автомобильного прицепа и 6 переносных туманных газогенераторов. Из
числа имеющихся установок ДУК 7 единиц неисправны и не подлежат
ремонту. Для полного закрытия потребности в дезинфекционной технике
необходимо приобрести 7 единиц ДУК.
Из 128 единиц технически
исправного автотранспорта 56 единиц эксплуатируются больше 10 лет, что
требует больших затрат на содержание и ремонт.
За отчетный год на ремонт и содержание всего автопарка было
затрачено 7млн.543т.р. (ГСМ, автозапчасти, ремонт, ОСАГО).
В 2013 году были проведены мероприятия по благоустройству
районных ветеринарных лабораторий согласно СанПин.
На ремонт Баргузинской ветеринарной лаборатории было затрачено
1710697,10 рублей. Были произведены демонтаж и монтаж систем
водоснабжения и канализации, установка железных решеток на окнах,
установка перегородок из ПВХ согласно СанПин.
Завершены
запланированные
мероприятия
по
ремонту
и
благоустройству Кабанской межрайонной ветеринарной лаборатории на
общую сумму 526050,49 рублей.
Полностью заменена система отопления Тункинской межрайонной
ветеринарной лаборатории, произведено утепление и обшивка стен
металлосайдингом на общую сумму 1385300,68 рублей.
В целом по республике на текущий косметический ремонт и
благоустройство зданий и сооружений было затрачено 5632459 рублей.
Глава 14. ИНФОРМАЦИЯ О ДВИЖЕНИИ ЖИВОТНЫХ (ВВОЗ,
ВЫВОЗ)
В 2013 году было выдано 185 согласования на ввоз (вывоз) животных в
зависимости от эпизоотической ситуации в регионах. В течение года на
территорию Республики Бурятия было ввезено всего сельскохозяйственных
животных 29 579 голов, из них крупного рогатого скота – 4521, лошадей –
903, мелкого рогатого скота – 4923, свиней – 2289, птиц – 13943.
Завезено с субъектов Российской Федерации – 15831 голова, из них
КРС – 689; МРС – 841; лошади – 10; свиньи – 330 и птицы- 13943 голов.
Вывезено сельскохозяйственных животных за пределы республики и
районов – 2465 голов, в том числе: КРС -1051 гол; МРС – 779 гол; лошади –
385 гол; свиньи – 250 гол. Вывоз животных производился в основном в
Иркутскую область и Забайкальский край.
Таблица 37
Справка о движении животных (ввоз, вывоз) за 2013 год по РБ
Район
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальск
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
г.С-байкальск
г. Улан-Удэ
Итого
Крупный рогатый скот
ввоз
вывоз
Всего
голов респ. рег респ. рег
28
28
96
355
228
1037
262
398
587
84
55
271
156
245
20
79
3
537
47
33
4521
30
5
301
10
165
178
84
12
399
25
224
41
35
293
163
337
252
208
121
55
10
115
31
62
60
Мелкий рогатый скот
ввоз
вывоз
Всего
респ. рег респ. рег
2
40
42
80
505
1694
20
310
384
300
542
20
10
248
70
149
651
300
32
10
56
501
104
288
25
517
20
522
179
317
20
522
70
200
99
10
245
Всего
0
28
5
148
166
3
107
3
18
25
5
27
30
Лошади
ввоз
вывоз
респ. рег респ. рег
2
28
5
57
91
137
29
3
100
7
1
2
18
25
5
27
7
10
3
10
1
1
Всего
Свиньи
ввоз
вывоз
респ. рег респ. рег
6100
2
4
2
840
322
322
3
21
3
1
20
1873
1648
225
20
454
4054
33
3
640
Птица
ввоз
689
46
559
35
45
537
2
33
33
1976
1051
23
4923
110
391
25
58
10
841
23
1686
12
198
28
33
1617
31
779
78
903
157
10
4
15
23
22
175
6
19
351
59
385
8
56
8
53
3
2495
2
2289
330
2
1709
250
13943
ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ на 2013 г.
В 2013 году перед Государственной ветеринарной службой РБ
выдвигается ряд задач:
1.
повышение
эффективности
реализуемых
превентивных
мероприятий по предупреждению рисков и угроз эпизоотическому и
ветеринарно-санитарному благополучию по особо опасным, карантинным и
социально значимым заболеваниям сельскохозяйственных животных,
минимизация негативных социально-экономических последствий;
2. пересмотр и принятие комплексных планов мероприятий по
предупреждению заболевания животных;
3. дальнейшая реализация комплекса мероприятий по мониторингу в
рамках реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения
выполнения требований Соглашения ВТО по СФС при вступлении России в
ВТО;
4. повышение эффективности и совершенствование мероприятий по
организации и проведению государственного ветеринарного надзора,
предупреждению уполномоченными должностными лицами нарушений
федерального законодательства о защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля;
5. дальнейшее совершенствование деятельности и модернизация
Государственной ветеринарной службы, в том числе:
осуществление анализа исполнения полномочий, структуры, штатной
численности;
повышение эффективности взаимодействия со средствами массовой
информации и уровня внедрения и использования современных
информационных технологий в деятельности Управления ветеринарии РБ и
подведомственных учреждений Республики Бурятия;
укрепление материально-технической, в первую очередь, лабораторной
базы учреждений ветеринарии Республики Бурятия.
Справочно-информационное издание
ДОКЛАД ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭПИЗООТИЧЕСКОГО И ВЕТЕРИНАРНОСАНИТАРНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ ЗА 2013 ГОД
Составители: Калугин Д.В.,Третьякова Н.Ю., Якимова А.А.
Лицензия ЛР № 021274 от 26.03.98 г.
Сдано в печать
Бум. тип. №1. Формат 60х84 1/16.
Усл. печ.л. 7,6. Тираж 70.. Заказ №
Цена договорная
Издательство ФГОУВПО «Бурятская государственная сельскохозяйственная
академия им. В.Р. Филиппова,
670034, г. Улан-Удэ, ул. Пушкина, 8
e-mail: rio-bqsha@mail.ru
Download