Приложение 17 Информация об итогах социально-экономического развития

Приложение 17
Информация
об итогах социально-экономического развития
Ростовской области в 2010 году с учетом прогноза социальноэкономического развития области и исполнения областного
бюджета в отчетном финансовом году
В январе-декабре 2010 года в экономике и социальной сфере Ростовской
области на фоне кризисного 2009 года отмечались позитивные изменения. По
сравнению с аналогичным периодом 2009 года выросли индекс промышленного
производства, грузооборот, внешнеторговый оборот, оборот розничной
торговли, общественного питания, объем платных услуг населению, ввод жилья,
сократилась численность официально зарегистрированных безработных. Темпы
роста денежных доходов населения (по оперативным данным) как в
номинальном, так и в реальном выражении опережали аналогичные показатели
2009 года. Наряду с этим снижены объемы инвестиций в основной капитал,
валовой продукции сельского хозяйства.
В 2010 году валовой региональный продукт в рыночных ценах (по
оценке) составил 629,5 млрд. руб., в сопоставимых ценах - 106,4 % к уровню
2009 года, что на 6,5 процентных пункта больше, чем по прогнозу.
Ведущее место в экономике области по праву принадлежит
промышленному производству, которое остается основным сектором
экономики для создания материальных благ, товарной и денежной массы, новых
рабочих мест и инвестиционных источников.
В 2010 году область сформировала 30,9 % совокупного объема
отгруженной продукции промышленного производства ЮФО и сохранила по
объемам 2-ое место (после Волгоградской области). Индекс производства
области составил 115,9 % при среднем по России 108,2 %. Это на 14,8
процентных пункта выше, чем прогнозировалось.
Предприятия обрабатывающих производств, отгрузив в 2010 году
продукции собственного производства на 338,3 млрд. рублей, что на 67,5 млрд.
рублей больше прогнозируемого, сохранили
лидирующее положение в
структуре промышленного производства (81,1 % объемов отгруженной
продукции).
Выпуск продукции на предприятиях этого вида деятельности в отчетном
году увеличен на 16,3 % (в России - на 11,8 %) против уровня 2009 года и на
13,0 % превышает прогнозируемый показатель. Рост производства обеспечен
предприятиями 13 видов деятельности из 14 основных, как к уровню 2009 года,
так и к прогнозируемому уровню. Самый заметный прирост объемов (в 4,7 раза
к уровню 2009 года) получен в производстве кокса и нефтепродуктов, что
обусловлено деятельностью ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов».
В химическом
производстве
объемы, как и предусматривалось
прогнозом, не достигли уровня 2009 года.
В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды индекс
производства в отчетном периоде сложился на 21,4 % выше уровня
аналогичного периода 2009 года
и на 16,1 процентных пункта выше
прогнозируемого в результате роста выработки электроэнергии на 26,4 %, около
половины ее объемов выработано на Ростовской АЭС. Продукции собственного
производства отгружено на 65,9 млрд. рублей, что на 2,8 млрд. рублей выше
прогнозируемого объема.
По виду деятельности добыча полезных ископаемых наиболее
проблемной, несмотря на проведенную реструктуризацию, остаётся угольная
промышленность, составляющая основу добывающего сектора Дона. В связи с
сужением объемов внутреннего рынка, технологическими проблемами
(аварийно-ремонтные работы, замена оборудования, истощение запасов в лавах
и освоение новых лав) объемы, как и прогнозировалось, сложились ниже уровня
2009 года, однако темпы снижения на 5,9 процентных пункта превышают
прогнозируемые.
Сельскохозяйственное производство - важный сектор экономики
области. В сельском хозяйстве динамика происходящих процессов
характеризуется большой значимостью как сезонного, так и природноклиматического фактора, которые оказывают существенное влияние на
результаты
всей
хозяйственной
деятельности
производителей
сельскохозяйственной продукции. В 2010 году из-за существенного снижения
урожая зерна, семян подсолнечника и ряда других культур по сравнению с
предшествующим годом индекс производства продукции сельского хозяйства в
Ростовской области в 2010 году составил 98,6 % против 102,1 % по прогнозу.
По объемам валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах
область сохраняет второе место в ЮФО.
В целях финансовой поддержки в 2010 году в аграрный сектор направлено
5260,3 млн. руб., в том числе из федерального бюджета –3659,0 млн. руб.,
областного – 1601,3 млн. руб.
По итогам прошедшего года в хозяйствах всех категорий собрано 6,8 млн.
тонн зерна (в первоначально-оприходованном весе), валовой сбор увеличился по
сравнению с 2009 годом на 0,9 %. Несмотря на сложные климатические условия,
связанные с аномально жаркой погодой лета 2010 года, зерновое хозяйство
региона практически не пострадало. Из-за высокой доли озимых культур в
посевном клине и более ранних сроков уборки, потери зерновых от засухи, в
отличие от других субъектов Российской Федерации, не столь значительны. В
целом по области урожайность зерновых культур с убранной площади в
хозяйствах всех категорий составила 24,6 ц/га в весе после доработки.
Меньше, чем в 2009 году получен урожай ячменя на 17,5 %,
подсолнечника на 6,8 %.
При увеличении сбора овощей на 2,4 %, картофеля выращено на 6,8 %
меньше прошлогоднего.
Несмотря на рост сбора винограда на 11,1 % за счет повышения его
урожайности (на 18 %), валовой сбор плодово-ягодных культур в 2010 году
уменьшился на 10,4% в результате
уменьшения площади насаждений,
находящихся в плодоносящем возрасте.
Определяющее влияние на формирование индекса сельскохозяйственного
производства в 2010 году оказало замедление динамики производства
продукции животноводства в стоимостном выражении, ставшее результатом
структурных изменений, произошедших в выращивании сельскохозяйственных
животных (формирующих порядка 58 % продукции животноводства в
2
стоимостной оценке) и в производстве (реализации на убой в живом весе) скота
и птицы. При сохранении поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров
в целом по области на уровне 2009 года поголовье свиней уменьшилось на 29,7
%. Неблагоприятная эпидемиологическая ситуация, имевшая место в 2010 году,
привела к переориентации сельхозпроизводителей с выращивания свиней на
воспроизводство птицы.
В январе-декабре 2010 года в области производство скота и птицы в
живом весе в хозяйствах всех категорий сохранено на уровне 2009 года.
Валовой надой молока в области уменьшился на 3,2% по сравнению с 2009
годом, сокращение производства молока имеет место в каждой категории
хозяйствования.
В хозяйствах всех категорий получено яиц на 6,3 % больше, чем за
аналогичный период предшествующего года.
В условиях восстановительного роста в основных отраслях экономики,
ситуация в инвестиционной сфере Ростовской области в 2010 году оставалась
достаточно сложной, и по итогам года снижение объема инвестиций составило
около 16 % к уровню 2009 года против прогнозируемого сокращения на 3 %.
На снижение темпов объемов инвестиций в основной капитал по итогам
2010 года повлияло завершение строительства в 2009 году ряда крупных
инвестиционных проектов со значительными объемами освоенных инвестиций,
определившими высокую базу сравнения показателей, таких как: ООО
«Новошахтинский завод нефтепродуктов», ООО «РЭМЗ», МКП Объединенная
дирекция строящихся объектов города Ростова, ООО КЗ «Ростсельмаш», ОАО
«Тагмет», ОАО фирма «Актис».
Несмотря на снижение индекса физического объема инвестиций в целом,
значительный объем инвестиций в основной капитал освоен в тех видах
экономической деятельности, в которых в течение 2010 года реализовывались
крупномасштабные инвестиционные проекты. Исходя из этого, наибольшая
доля инвестиций в основной капитал приходится на «производство и
распределение электроэнергии, газа и воды» - 30,7 % от общего объема
инвестиций, «транспорт и связь» - 22,1 %, «обрабатывающие производства» 18,3 %.
Так, в 2010 году были введены в эксплуатацию 2-й энергоблок
Волгодонской АЭС, 1-я очередь завода по производству чипсов ООО «Фрито
Лей Мануфактуринг», 1-я очередь завода по производству безалкогольных
напитков «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия», убойный комплекс птицефабрики по
выращиванию бройлеров ООО «ПТФ «Задонская», три завода «Металл - Дон» в
Октябрьском районе (завод горячего оцинкования, завод сэндвич-панелей и
завод металлоконструкций) и другие объекты.
Процесс восстановительного роста динамики объемов работ,
выполненных по виду деятельности «Строительство», наблюдался со второй
половины 2010 года. В результате по итогам 2010 года объем работ,
выполненный по виду деятельности «Строительство» на территории Ростовской
области составил около 67,8 млрд. рублей и превысил прогнозируемый темп
роста на 3,4 процентных пункта.
3
В 2010 году в области объемы введенного жилья составили 1 808,4 тыс.
кв.
м
при
этом
превысив
прогнозный
показатель
на
358,4 тыс. кв. м или на 19,6 процентных пункта.
За период с начала 2010 года основные параметры накопленной годовой
инфляции на потребительском рынке товаров и услуг (9,4 %) сложились ниже
аналогичного показателя прошлого года (9,7 %) и прогнозируемого уровня (на
1,8 %), но несколько превысили среднероссийский уровень (8,8 %).
Основными факторами роста сводного индекса потребительских цен в
2010 году были удорожание продовольственных товаров (на 13,2% к уровню
декабря 2009 года) и рост тарифов на платные услуги населению (на 9,3%
против 14,5 %). В меньшей степени на развитие инфляционных процессов
повлияло повышение цен на непродовольственные товары (на 5,3% против 9,4%
в 2009 году).
В среднем за год сводный индекс потребительских цен составил 109,6 %
(против 112,2 % в 2009 году) или на 2,4 процентных пункта ниже прогнозного
уровня инфляции (112,0 %).
По оперативным данным в 2010 году денежные доходы населения по
сравнению с 2009 годом выросли в номинальном выражении на 12,9 % при
прогнозируемом росте на 13 % против роста на 3,0 % в 2009 году. В результате
опережающего роста темпов инфляции (109,4 %) реальные денежные доходы
населения сократились на 7 процентных пунктов. По оперативным данным
среднедушевые денежные доходы населения в среднем за год сложились в
размере 14 590,0 рублей, превысив в 2,7 раза величину прожиточного минимума
(в среднем за год – 5 442,0 рубля).
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного
минимума сложилась ниже уровня 2009 года и составила 14,8 % от общей
численности населения области, что ниже прогнозируемого показателя на 1,2
процентного пункта.
В 2010 году отмечался устойчивый рост оборота розничной торговли,
который в товарной массе сложился на 9,6 % выше, чем в предыдущем году.
Больше чем в 2009 году выполнен оборот общественного питания (на 6,4 %),
платные услуги населению (на 2,1 %). При превышении прогнозных показателей
по обороту общественного питания (на 1,8 процентных пункта), по обороту
розничной торговли и по платным услугам населению прогнозируемый уровень
не достигнут (на 4,6 и 5,5 процентных пункта, соответственно).
В 2010 года демографическая ситуация в области характеризовалась
ростом, как числа родившихся (на 0,5 %), так и числа умерших (на 1 %),
естественная убыль населения по оперативной информации осталась на уровне
2009 года. Младенческая смертность продолжала снижаться – на 14,8 %.
Миграционный прирост населения области в 2010 году сократился по
сравнению с 2009 годом в 3 раза и составил 1235 человек. Снижение сложилось
за счет прибывших из стран СНГ и Балтии. Среднегодовая численность
постоянного населения
области
составила по предварительной оценке за
2010год– 4 224,6 тыс. человек.
В сфере занятости населения области в 2010 году продолжалась
тенденция снижения численности работающих на предприятиях большинства
4
основных видов деятельности, что связано с мероприятиями по рационализации
структуры занятости, проводимой предприятиями и организациями области с
целью минимизации издержек производства. По оценке численность занятого
населения снизилась в истекшем году на 1,7 % и составила 1869,6 тыс. человек.
Вместе с тем, постепенно сокращалось использование работодателями режима
неполного рабочего времени, отпусков по инициативе администрации и по
собственному желанию работников. В течение 2010 года наблюдался рост
потребности предприятий в работниках, которая по состоянию на 1 января 2011
года составила 23,6 тыс. вакансий (в 1,3 раза выше, чем год назад). Численность
регистрируемых безработных сократилась на 22,5 % и по состоянию на 1 января
2011г. составила 28,9 тыс.чел., что соответствует 1,3 % от экономически
активного населения (год назад 1,7 %).
В 2010 году финансовое состояние организаций области несколько
улучшилось по сравнению с 2009 годом. Наметился рост прибыли, существенно
сократились убытки.
По предварительной оценке по итогам 2010 года организациями и
предприятиями области получено 54,6 млрд. руб. прибыли или на 16,9 % выше
уровня 2009 года. Однако это ниже прогнозируемого объема прибыли на 2010
год на 6 402,9 млрд. руб. или на 10,5 %. Влияние последствий кризисных
явлений на финансовое состояние предприятий не позволило достигнуть
прогнозируемого объема прибыли.
Значительная часть прибыли приходится на организации обрабатывающих
производств – 14,8 млрд. руб. (27 % от всей прибыли), где высокими
финансовыми результатами выделяются предприятия по производству пищевых
продуктов, текстильной и швейной продукции, электрооборудования,
электронного и оптического оборудования, транспортных средств и
оборудования. Тем не менее, сдерживающее влияние на рост прибыли в данном
секторе оказывали убытки организаций металлургического производства и
производства машин и оборудования.
Наибольшие объемы прибыли в 2010 году получены предприятиями таких
сфер экономической деятельности, как: «оптовая и розничная торговля» - 9,8
млрд. руб., «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 7,1
млрд. руб., «транспорт и связь» - 4,6 млрд. руб., а также «сельское хозяйство,
охота и лесное хозяйство» - 4,4 млрд. руб.
Многие предприятия области проводили реконструкцию, модернизацию и
внедрение новых технологий отечественного и зарубежного производства с
целью обновления ассортимента выпускаемой продукции и расширения рынков
сбыта. Рост объемов прибыли предприятия планировали получить не только за
счет увеличения объемов и улучшения качества выпускаемой продукции, но
также и в результате снижения условно-постоянных расходов производства.
Министр экономического
развития области
В.П. Бартеньев
5