1. Общая оценка социально-экономической ситуации Волгоградской области Социально-экономическое

1. Общая оценка социально-экономической ситуации
Волгоградской области
Социально-экономическое положение в Волгоградской области
за январь-май 2015 года характеризуется следующими показателями.
Индекс промышленного производства составил 96%.
Индекс производства по видам экономической деятельности составил:
- добыча полезных ископаемых - 95,2%;
- обрабатывающие производства - 97,4%;
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 87,4%.
Индекс производства продукции сельского хозяйства к январю-маю
2014 года составил 96,6%.
Оборот розничной торговли за январь-май 2015 года составил
137469,9 млн. рублей, или 93,8% к январю-маю 2014 года.
За январь-май 2015 г. инвестиции в основной капитал по полному кругу
организаций составили 41020,9 млн. рублей, что в сопоставимой оценке
на 23,1% раза больше уровня января-мая 2014 г.
Объем работ, выполненных собственными силами организаций по виду
деятельности "Строительство", за январь-май 2015 года составил
22077,9 млн. рублей, что в сопоставимой оценке на 73,2% больше, чем в январемае 2014 года.
За январь-май 2015 года в области построены жилые дома на 3331 квартир
общей площадью 366,6 тыс. кв. м., что на 51% больше, чем за январь-май
2014 года.
В анализируемом периоде по прогнозу внешнеторговый оборот без учета
данных взаимной торговли с государствами - членами Евразийского
экономического союза составит 1420,8 млн. долл. США, т.е. около 60%
от показателя аналогичного периода 2014 года. Экспорт прогнозируется
в объеме 994,5 млн. долл. США, импорт - 476,5 млн. долл. США, т.е. 55% и 80%
от уровня соответствующих показателей аналогичного периода прошлого года.
Индекс потребительских цен на товары и услуги в мае 2015 года
по отношению к декабрю 2014 года составил 108,7%, в том числе на
продовольственные товары - 111,4%.
За январь-май 2015 года на территории Волгоградской области согласно
налоговой отчетности мобилизовано налоговых доходов во все уровни
бюджетной системы 49,5 млрд. рублей.
По сравнению с январем-маем 2014 года поступления в целом выросли
на 14,6%, в том числе в федеральный бюджет на 24,9%, в консолидированный
бюджет Волгоградской области на 9,7%.
За январь-май 2015 года по оперативным данным налоговые
и неналоговые доходы консолидированного бюджета Волгоградской области
составили 32,1 млрд. рублей. По сравнению с соответствующим периодом
2014 года поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный
бюджет области выросли на 10,9%.
В области обеспечена стабильная работа объектов социально-культурной
и жилищно-коммунальной сфер. Продолжалось строительство жилья,
2
природоохранных объектов, объектов социальной сферы и жилищнокоммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного
фонда.
Реальные денежные доходы населения за январь-апрель 2015 года по
отношению к январю-апрелю 2014 года уменьшились на 2,9%.
Выплаты социального характера и пенсий производились в отчетном
периоде своевременно и в полном объеме.
Численность зарегистрированных безработных на конец мая 2015 г.
составила 16746 чел. Уровень регистрируемой безработицы по Волгоградской
области по состоянию на 01 июня 2015 г. составил 1,27%,
что на 0,05 процентных пункта меньше, чем на 01 мая 2015 г. (1,32%),
но на 0,22 процентных пункта больше по сравнению с соответствующей датой
2014 года (1,05%).
Ежеквартально проводится мониторинг экономической ситуации
Волгоградской области в связи с ситуацией на финансовых мировых рынках
с представлением информации в аппарат полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе.
Публичное освещение деятельности Администрации Волгоградской
области обеспечивалось посредством сайта Губернатора и Администрации
Волгоградской области (www.volganet.ru), а также в средствах массовой
информации.
2. Промышленное производство
В январе-мае 2015 г. индекс промышленного производства по видам
деятельности "Добыча полезных ископаемых - раздел С", "Обрабатывающие
производства - раздел Д", "Производство и распределение электроэнергии, газа
и воды - раздел Е" составил 96% к январю-маю 2014 г. (по РФ - 97,7%).
Снижение индекса промышленного производства в области произошло
за счет:
- добычи полезных ископаемых – на 4,8%;
- производства и распределения электроэнергии, газа и воды - на 12,6%.
- обрабатывающих производств - на 2,6%, в том числе:
- производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака снизилось на 7,2%;
- текстильное и швейной производство - на 20,6%;
целлюлозно-бумажное
производство,
издательская
и полиграфическая деятельность - 14,3%;
- производство кокса и нефтепродуктов - на 1,6%;
- металлургическое производство и производство готовых
металлических изделий - 1,3%;
- производство машин и оборудования - на 5%;
- химическое производство - на 4,9%;
- производство транспортных средств и оборудования - 34,1%.
Вместе с тем отмечен рост в обрабатывающих производствах:
- производство резиновых и пластмассовых изделий - рост на 1,9%;
3
- производство прочих неметаллических минеральных продуктов на 0,4%;
- производство электрооборудования, электронного и оптического
оборудования - на 4,3%.
В январе-мае 2015 г. отгружено товаров собственного производства
по трем видам деятельности, отнесенным к промышленному производству,
на сумму около 293,3 млрд. рублей, в том числе по видам деятельности:
добыча полезных ископаемых - 20,5 млрд. руб.;
обрабатывающие производства - 245,9 млрд. руб.;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды 26,9 млрд. руб.
3. Инвестиции
Волгоградская область характеризуется высоким уровнем научного,
промышленного,
сельскохозяйственного,
ресурсного
потенциалов,
что в совокупности с деятельностью региональных властей, направленной
на создание благоприятных условий для работы отечественных и зарубежных
инвесторов, обеспечивает устойчивое развитие территории и ее инвестиционную
привлекательность.
Главными преимуществами экономико-географического положения
Волгоградской области является прохождение по ее территории международных
транспортных коридоров и близость к европейским и мировым рынкам,
что обеспечивает внутренние, межрегиональные, внешнеторговые и транзитные
связи региона.
За январь-май 2015 г. инвестиции в основной капитал по полному кругу
организаций составили 41020,9 млн. рублей, что в сопоставимой оценке
на 23,1% раза больше уровня января-мая 2014 г.
По прогнозным данным инвестиции в основной капитал полному кругу
предприятий за 2015 год составят около 180 млрд. рублей.
За январь-май 2015 года организовано сопровождение следующих
инвестиционных проектов:
- создание Племптицерепродуктора II порядка ООО "Волгоградский
бройлер" мощностью 60 млн. шт. инкубационного яйца в год в Волгоградской
области. Объем инвестиций: 2,7 млрд. рублей. Инвестор: ООО "Волгоградский
Бройлер".
- строительство предприятия по глубокой переработке зерна кукурузы
в х. Шарашенский Алексеевского района. Объем инвестиций: 5,6 млрд. рублей.
Инвестор: ООО "НьюБио".
Для потенциальных инвесторов регион готов предложить целый пакет
преференций для успешного начала и ведения бизнеса в Волгоградской области.
В соответствии с Инвестиционным меморандумом на период
2014 - 2015 года потенциальным инвесторам предлагается 54 вида
государственной поддержки в различных сферах деятельности, из них:
всем группам инвесторов - 10 видов;
сельскохозяйственным товаропроизводителям - 13 видов;
4
субъектам промышленной деятельности - 6 видов;
организациям, осуществляющим жилищное строительство - 4 вида;
субъектам малого и среднего предпринимательства - 8 видов;
субъектам инновационной деятельности - 13 видов.
Продолжается работа по внедрению Стандарта деятельности органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению
благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее - Стандарт),
разработанного автономной некоммерческой организацией "Агентство
стратегических инициатив по продвижению новых проектов".
Стандарт - это минимальный набор требований (всего - 15), успешная
реализация которых позволит увеличить приток инвестиций в Волгоградскую
область, сформировать инфраструктуру эффективной коммуникации между
бизнесом и региональной властью. В данном документе закреплены меры,
направленные на повышение инвестиционной привлекательности региона,
защиту прав инвесторов и повышение прозрачности системы поддержки
предпринимателей.
В настоящее время внедрены 12 требований Стандарта.
Действует специализированный интернет-портал "Инвестиционный портал
Волгоградской области" (www.investvolga.com), который призван обеспечить
наглядное представление инвестиционных возможностей Волгоградской
области.
4. Строительство
Объем работ, выполненных собственными силами организаций по виду
деятельности "Строительство", за январь-май 2015 года составил
22077,9 млн. рублей, что в сопоставимой оценке на 73,2% больше, чем в январемае 2014 года.
За январь-май 2015 года в области построены жилые дома на 3331 квартир
общей площадью 366,6 тыс. кв. м., что на 51% больше, чем за январь-май
2014 года.
С участием федерального бюджета продолжается строительство мостового
перехода через р.Волга в г. Волгограде. В октябре 2009 года введена в действие
1-ая очередь 1-го пускового комплекса, продолжается строительство второго
пускового комплекса.
Началось строительство футбольного стадиона "Победа" в г.Волгограде
для проведения матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года, а также объектов инфраструктуры, обслуживающих их проведения.
Ведется строительство объектов социально-культурной сферы и жилищнокоммунального хозяйства Волгоградской области с поддержкой федерального
бюджета. Реализуется национальный проект "Доступное и комфортное жилье гражданам России".
Экономический анализ структуры и тенденций роста объемов
выполненных работ по виду деятельности "строительство", ввода жилых домов
за отчетный период позволяет прогнозировать указанные показатели за первое
полугодие и 2015 год в целом - 32680 млн. руб., 538 тыс. кв. м. и 64040 млн. руб.,
5
1050 тыс. кв. м., соответственно.
5. Потребительский рынок
Оборот розничной торговли за январь-май 2015 года составил
137,5 млрд. рублей или 93,8% к соответствующему периоду 2014 года.
На душу населения оборот розничной торговли вырос на 12,2%
к январю-маю 2014 года и составил 53,6 тыс. рублей.
В 2015 году оборот розничной торговли прогнозируется на уровне
350,5 млрд. рублей или 100% к 2014 году.
Населению Волгоградской области оказано платных услуг на сумму
55,9 млрд. рублей. В структуре объема платных услуг доминируют
транспортные,
жилищно-коммунальные,
бытовые
и
услуги
связи
(72,7% от общего объема).
За 2015 год объем платных услуг в фактических ценах ожидается в сумме
137 млрд. рублей, что превысит уровень соответствующего периода прошлого
года в сопоставимых ценах на 1%.
Индекс потребительских цен на товары и услуги в мае 2015 года
по отношению к декабрю 2014 года составил 108,7%, в том числе
на продовольственные товары - 111,4%.
В 2015 году индекс потребительских цен к декабрю 2014 года
прогнозируется на уровне 107,8%, а к предыдущему месяцу - 102%.
6. Внешняя торговля
В анализируемом периоде по прогнозу внешнеторговый оборот без учета
данных взаимной торговли с государствами - членами Евразийского
экономического союза составит 1420,8 млн. долл. США, т.е. около 60%
от показателя аналогичного периода 2014 года. Экспорт прогнозируется
в объеме 994,5 млн. долл. США, импорт - 476,5 млн. долл. США, т.е. 55% и 80%
от уровня соответствующих показателей аналогичного периода прошлого года.
По прогнозам страны дальнего зарубежья по-прежнему будут
доминировать во внешней торговле, их доля составит около 78% товарооборота
области (порядка 1114 млн. долл. США).
Экспорт в страны дальнего зарубежья и государства - участники СНГ
за май 2015 года может составить соответственно 53% и 41% соответствующих
показателей аналогичного периода 2014 года.
В число стран - основных торговых партнеров региона при экспорте
входят: Украина (23,2%), Италия (17,9%), Турция (10%), Нидерланды (6,8%),
Латвия (6%). Среди стран ближнего зарубежья лидирующие позиции кроме
Украины сохраняют: Азербайджан (4%), Туркмения (2,1%). Приоритетным
направлением экспортной составляющей внешней торговли области остаются
минеральные продукты, обеспечившие около 62% экспорта, а также металлы
и
изделия
из
них
около
19%,
продовольственные
товары
и сельскохозяйственное сырье более 10,2%, продукция химической
промышленности - 8,6%.
6
В январе - апреле 2015 года стоимостные объемы экспорта
нефтепродуктов с территории региона резко сократились и составили около 52%
к объемам соответствующего периода 2014 года. Существенно (около 40%)
сократились стоимостные объемы экспорта металлов и изделий из них, на 21%
сократились объемы экспорта химической продукции.
Импорт товаров для волгоградских потребителей в мае 2015 года
осуществляется преимущественно из стран дальнего зарубежья. В постоянную
группу импортируемых товаров входят: машиностроительная продукция,
составляющая более 60% стоимостных объемов, металлы и изделия из них 19%, продукты химического производства - около 9%. Основными торговыми
партнерами здесь могут стать: Испания (16%), Италия (14%), Польша (11%),
Германия (10%), Литва.
Стабильны показатели взаимной торговли Волгоградской области
в рамках Евроазиатского экономического союза и составляют около 8%
от объема внешнеторгового оборота региона.
Снижение объемов внешнеторгового оборота преимущественно будет
связано с возникновением новой ситуации в развитии мировых и российских
рынков в условиях продления взаимных внешнеторговых санкций, сохранения
низких мировых цен на нефть, изменений курсов мировых валют к рублю
(дальнейшее падение курса рубля), значительного удорожания внешнеторговых
контрактов, существенного падения внешнеторгового оборота Волгоградской
области со странами ЕС и Украиной.
7. Финансы
Финансовые результаты деятельности крупных и средних организаций
региона.
Сальдо прибылей и убытков (финансовый результат крупных и средних
организаций Волгоградской области кроме банков, страховых и прочих
финансово-кредитных учреждений) за январь-май 2015 года по оценке составило
36400 млн. рублей или 141,8% к январю-маю 2014 года по сопоставимому кругу
организаций, за январь-июнь 2015 года составит 42100 млн. рублей
или 130,5% к январю-июню 2014 года.
По оценке число прибыльных организаций за январь-май 2015 года
составило 61,5% к общему количеству обследованных организаций, а число
убыточных - 38,5%.
Бюджетная система.
Доходы в консолидированный бюджет Волгоградской области
на 01 июня 2015 года поступили в сумме 39406088,3 тыс. рублей при плане
в сумме 96716050,7 тыс. рублей, или 40,7% к годовым бюджетным назначениям.
Расходы
консолидированного
бюджета
Волгоградской
области
на 01 июня 2015 года составили 39655548,4 тыс. рублей при плане
109688050,1 тыс. рублей, или 36,2% к годовым бюджетным назначениям.
Доля налоговых и неналоговых доходов в расходах консолидированного
бюджета составляет 81% (налоговые и неналоговые доходы 32138192,5 тыс. рублей).
7
По состоянию на 01 июня 2015 года из консолидированного бюджета
Волгоградской
области
на
капитальные
вложения
направлено
2126955,6 тыс. рублей, что составляет 5,4% от объёма расходной части
консолидированного бюджета.
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации поступили в бюджет Волгоградской области
в январе-мае 2015 года в сумме 7760787,7 тыс. рублей.
Доходы Волгоградской области в бюджеты всех уровней.
За январь-май 2015 года на территории Волгоградской области согласно
налоговой отчетности мобилизовано налоговых доходов во все уровни
бюджетной системы 49,5 млрд. рублей.
По сравнению с январем-маем 2014 года поступления в целом выросли
на 14,6%, в том числе в федеральный бюджет на 24,9%, в консолидированный
бюджет Волгоградской области на 9,7%.
Поступления во все уровни бюджетов возросли по налогу на прибыль
организаций в 1,4 раза, по акцизам всего - почти в 1,4 раза (из них по акцизам
на табачные изделия - в 3,2 раза, по акцизам на пиво на 14,1%), по налогу
на доходы физических лиц на 2,9%, по единому налогу на вмененный доход
на 2,2%, по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной
системы налогообложения на 9,3%, по налогу на имущество организаций
на 9,5%, по транспортному налогу - на 5%, по налогу на добычу полезных
ископаемых на 7,8%. При этом снизились поступления по налогу
на добавленную стоимость в 1,7 раза, по акцизам на нефтепродукты в 1,6 раза,
по акцизам на алкогольную продукцию в 1,5 раза.
За январь-май 2015 года по оперативным данным налоговые
и неналоговые доходы консолидированного бюджета Волгоградской области
составили 32,1 млрд. рублей. По сравнению с соответствующим периодом
2014 года поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный
бюджет области выросли на 10,9%.
Исходя из уровня фактических поступлений за январь-май 2015 года
и с учетом динамики прошлых лет, в 1 полугодии 2015 года на территории
области ожидаются налоговые поступления во все уровни бюджетов,
администрируемые налоговыми органами, в размере 58,5 млрд. рублей,
в том числе в консолидированный бюджет Волгоградской области 36,3 млрд. рублей.
В целях пополнения доходной части бюджета за январь-май 2015 года
было проведено два заседания областной межведомственной комиссии
по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный
бюджет Волгоградской области. На заседаниях были рассмотрены вопросы:
- о мерах по легализации заработной платы, выявлению теневой занятости
и преодолению иных негативных тенденций на рынке труда;
- о результатах деятельности отраслевых комитетов Волгоградской
области по проведению работы, направленной на повышение доходной части
областного бюджета, по итогам 2014 года, в том числе в рамках работы
по реализации постановления Правительства Волгоградской области
от 04 сентября 2014 г. № 488-п "О закреплении за органами исполнительной
8
власти Волгоградской области ответственности за поступление налоговых
доходов в областной бюджет по видам экономической деятельности";
- об исполнении поручений и рекомендаций межведомственной комиссии
по вопросу сложившейся ситуации на территории Волгоградской области
в части осуществления незаконной предпринимательской деятельности в сфере
оказания услуг такси населению и нарушения ст.9 Федерального закона
от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
8. Сельское хозяйство
За январь-май 2015 года объем производства продукции сельского
хозяйства
во
всех
категориях
хозяйств
в
действующих
ценах
по предварительным данным составил 15,3 млрд. рублей, индекс производства
продукции 96,6% к соответствующему периоду прошлого года.
В текущем году сельхозпроизводителям области предстоит посеять яровых
зерновых и масличных культур на площади 1,663 млн. га. По состоянию
на 01 июня 2015 года посеяно яровых зерновых и масличных культур
на площади 1568,9 тыс. га, что на 18,5% выше уровня соответствующего периода
прошлого года.
Идет к завершению сев и посадка поздних овощных культур и картофеля.
Посеяно и высажено: картофеля - на площади 31,8 тыс. га. (103,6%
к соответствующему периоду прошлого года), овощей открытого грунта на площади 26,8 тыс. га (115% к соответствующему периоду прошлого года).
Сельскохозяйственные товаропроизводители приступили к реализации
овощных культур. Реализовано всего овощей 16,6 тыс. тонн, в том числе томатов
- 2,8 тыс. тонн, огурцов - 13,5 тыс. тонн, капусты - 0,23 тыс. тонн; овощей
закрытого грунта - 14,6 тыс. тонн.
В животноводстве во всех категориях хозяйств на 31 мая 2015 года
по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилось
поголовье птицы - на 4,2%. Отмечается снижение численности крупного
рогатого скота - на 7,6 %, в том числе коров на 6,3%, поголовье свиней на 14,1%, овец и коз на 2,5 %.
На личных подворьях содержится 68,7% всего поголовья крупного
рогатого скота, 39,6 % - свиней, 59,2% - овец и коз.
За январь-май 2015 года в хозяйствах всех категорий произведено 86,7 тыс.
тонн скота и птицы на убой в живом весе, что на 6% меньше соответствующего
периода 2014 года, надоено 115,7 тыс. тонн молока (93,2%), получено
283,6 млн. шт. яиц (100,4% к уровню января-мая 2014 года).
По состоянию на 30 мая 2015 года в хозяйствах населения закуплено
20,18 тыс. т. молока (90,1% к уровню аналогичного периода 2014 года),
4,35 тыс. т. скота в живом весе (73,6% к уровню аналогичного периода
2014 года).
Рыболовство, рыбоводство.
По оценке за январь-май 2015 года оборот организаций рыболовства
и рыбоводства составил 143,1 млн. рублей, индекс производства продукции
9
88,6% к соответствующему периоду прошлого года.
Индекс производства по виду деятельности "рыболовство" по итогам
2015 года по оценке комитета сельского хозяйства Волгоградской области
составит 112,9% к уровню соответствующего периода прошлого года.
9. Уровень жизни населения
Номинальные денежные доходы, полученные населением области
в январе-апрель 2015 года составили 200,2 млрд. рублей и увеличились
по сравнению с январем-апрелем 2014 года на 14,2%. Индекс потребительских
цен на товары и услуги в январе-апреле 2015 года по отношению
к январю-апрелю 2014 года составил 117,6%. Реальные денежные доходы
населения за январь-апрель 2015 года по отношению к январю-апрелю 2014 года
уменьшились на 2,9%.
Реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы за вычетом
обязательных платежей) в январе-апреле 2015 года уменьшились на 1,8%
по сравнению с соответствующим периодом 2014 года.
В расчете на одного жителя области денежные доходы в январе-апреле
2015 года составили 19566,5 рубля и увеличились на 14,8%
к январю-апрелю 2014 года. Это в 2,15 раза превышает величину прожиточного
минимума в расчете на душу населения, сложившуюся в I квартале 2015 года.
В расчете на одного жителя области потребительские расходы
в январе-апреле 2015 года составили 15380,3 рубля и увеличились по сравнению
с январем-апрелем 2014 года на 10,5%. На покупку товаров и оплату услуг
в январе-апреле 2015 года из общего объема денежных доходов населением
региона израсходовано 157,3 млрд. рублей, что на 10% больше,
чем в январе-апреле 2014 года.
Средний размер месячной пенсии по состоянию на 01 мая 2015 г. составил
11331,92 рубля, по сравнению с соответствующим периодом 2014 года
отмечается рост на 11,1%.
Применение механизма организации оплаты труда, основанного
на социальном партнерстве и включающего регулирование заработной платы
на основе соглашений и коллективных договоров, а также увеличение пенсий
и социальных выплат определят темп роста в 2015 году номинальных денежных
доходов населения. Вместе с тем, более умеренный рост заработной платы
в январе-апреле 2015 года по отношению к январю-апрелю 2014 года - 106,6%
(в январе-апреле 2014 года - 110%), увеличение темпов роста индекса
потребительских цен, а так же степень влияния отдельных видов доходов
на денежные доходы населения в целом, привели к сдерживанию роста реальных
денежных доходов населения.
Среднемесячная заработная плата работников полного круга организаций
в регионе за январь-апрель 2015 года составила 22789,2 руб. и увеличилась
на 6,6% к январю-апрелю 2014 года. Реальная заработная плата, рассчитанная
с учетом индекса потребительских цен, по отношению к январю-апрелю
2014 года уменьшилась на 9,4%.
Ожидается, что реальные денежные доходы населения по итогам 2015 года
10
составят 100%, номинальные денежные доходы (в среднем на одного жителя
области) за январь-декабрь 2015 года возрастут на 9,2% по отношению
к 2014 году, а потребительские расходы на 10%.
10. Труд и занятость
Количество заявлений граждан о предоставлении государственных услуг
в сфере занятости населения, поступивших в ГКУ ЦЗН Волгоградской области
в течение мая 2015 г., составило почти 27,9 тыс. ед. (в мае 2014 г. - 28,5 тыс. ед.).
При этом в мае 2015 г. возросло число заявлений о предоставлении
государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы - почти
7,8 тыс. ед., что составило 27,9% от общего количества заявлений (в мае 2014 г.
соответственно 6,8 тыс. ед. или 23,8%).
В течение мая 2015 г. за содействием в подборе необходимых работников
в органы службы занятости обратились 1022 работодателя (в мае 2014 г. 1154 работодателя).
В мае 2015 г. сохранялось действие обозначившейся в апреле 2015 г.
тенденции прироста вакантных рабочих мест, заявляемых работодателями,
при этом темп прироста возрос. Таким образом, явно обозначилось
традиционное действие сезонного фактора.
Всего по состоянию на 01 июня 2015 г. в банке данных службы занятости
имелись сведения о 37,4 тыс. вакансий (на 01 июня 2014 г. количество
заявленных свободных рабочих мест было на 11,7 тыс. ед. больше).
Доля заявленной потребности в рабочих в общем числе вакансий
по сравнению с предыдущим годом несколько ниже (75% против 80,9%
на 01 июня 2014 г.).
Качество имеющихся в базе данных службы занятости вакансий
по критерию размера предлагаемой заработной платы в мае 2015 г.
по сравнению с маем 2014 г. незначительно ухудшилось: заработную плату
выше прожиточного минимума по Волгоградской области работодатели
предлагали по 84,2% имеющихся вакансий (в прошлом году доля таких вакансий
в общем количестве заявленных составляла 87,4%).
Уровень напряженности (количество не занятых трудовой деятельностью
граждан, зарегистрированных в службе занятости, на одну вакансию)
в Волгоградской области в 2015 г. выше, чем в 2014 г. (0,53 по состоянию
на 01 июня 2015 г. против 0,33 по состоянию на 01 июня 2014 г.).
В течение мая 2015 г. 5,2 тыс. граждан сняты с регистрационного учета
в связи с трудоустройством (в мае 2014 г. - 4,1 тыс. чел.), при этом 81,1% из них
трудоустроено по направлению службы занятости (в мае 2014 г. - 84,1%). Доля
безработных граждан в общем количестве трудоустроенных в мае 2015 г.
составила 33,9% (в мае 2014 г. - 43,2%).
В целом сохраняется влияние сезонного фактора на формирование
динамики трудоустройства граждан, наблюдаемого и в прежние годы. При этом
характерным стало то обстоятельство, что в отличие от сопоставимых периодов
2013-2014 гг., в мае 2015 г. не произошло временное (по сравнению с апрелем)
снижение числа трудоустроенных. Напротив, был отмечен, хотя
11
и незначительный, прирост - на 0,1 тыс. чел.
В течение мая 2015 г. снято с регистрационного учета в связи
с направлением ГКУ ЦЗН на профессиональное обучение или получением
дополнительного профессионального образования 242 безработных гражданина
(в мае 2014 г. - 231 безработный).
Снято с регистрационного учета в связи с назначением трудовой пенсии
в мае 2015 г. 75 безработных граждан (в т.ч. 40 чел. из них назначена пенсия
досрочно по предложению органов службы занятости). В мае 2014 г. было снято
с регистрационного учета в связи с назначением трудовой пенсии
83 безработных (46 чел. из них назначена пенсия досрочно по предложению
органов службы занятости).
В мае 2015 г. по сравнению с маем 2014 г. возросла численность граждан,
признанных в установленном порядке безработными. Так, если в мае 2014 г.
статус безработного получили 2,5 тыс. человек, то в мае 2015 г.
уже 2,8 тыс. человек. Одним из немаловажных факторов, повлиявших на данный
процесс, стало высвобождение работников на ВОАО "Химпром".
Численность зарегистрированных безработных на конец мая 2015 г.
составила 16746 чел. Уровень регистрируемой безработицы по Волгоградской
области по состоянию на 01 июня 2015 г. составил 1,27%,
что на 0,05 процентных пункта меньше, чем на 01 мая 2015 г. (1,32%),
но на 0,22 процентных пункта больше по сравнению с соответствующей датой
2014 года (1,05%).
В течение мая 2015 г. снижение численности безработных зафиксировали
30 центров занятости населения.
В трех центрах занятости населения в мае отмечен рост численности
граждан, состоящих на учете в качестве безработных, по состоянию на конец
месяца: ГКУ ЦЗН г. Волгограда (на 97 чел.), ГКУ ЦЗН Дубовского (на 13 чел.)
и Иловлинского (на 3 чел.) районов.
В двух центрах занятости населения (Алексеевского и Руднянского
районов) численность безработного населения, состоящего на учете,
не изменилась.
Помимо фактора высвобождения работников некоторое стимулирующее
воздействие на приток граждан в службу занятости в 2015 г. по-прежнему
оказывали инфляционные ожидания граждан, их стремление использовать
в данных условиях полный спектр вариантов способов поиска работы, чтобы
сократить период безработицы, либо формализовать свой статус в целях
получения ряда форм социальной поддержки.
В Волгоградской области по-прежнему отмечается значительная
территориальная дифференциация уровня регистрируемой безработицы.
Уровень регистрируемой безработицы ниже среднеобластного показателя
зафиксировали девять центров занятости населения, выше среднеобластного
показателя зафиксирован в 26 ГКУ ЦЗН. В пяти ГКУ ЦЗН уровень
регистрируемой
безработицы
превышает
двухпроцентную
отметку:
в Старополтавском (2,22%), Чернышковском (2,17%), Котовском (2,16%),
Клетском (2,08 %) Новониколаевском (2,05%) районах.
В основном данное явление провоцируется неравномерностью
12
экономического развития территорий, степенью их отдаленности от
областного центра и т.д.
Специфика формирования рынка труда в городской и сельской местностях
требуют дифференциации методов решения проблем занятости населения
по месту проживания. С учетом данного обстоятельства и в целях
осуществления тесного взаимодействия с органами местного самоуправления
по выяснению причин и разработке дополнительных мер по стабилизации
ситуации на рынке труда отдельных муниципальных образований
Волгоградской области, комитетом по труду и занятости Волгоградской области
приказом от 23 марта 2015 г. № 96 создана рабочая группа по стабилизации
ситуации на рынке труда отдельных муниципальных образований
Волгоградской области.
Указанная рабочая группа посетила 7 муниципальных районов,
где фиксируется высокий уровень регистрируемой безработицы, значительно
превышающий среднеобластной уровень. В результате объединения усилий
с
органами
местного
самоуправления,
расширения
возможностей
предоставления рабочих мест для временной занятости в мае уровень
регистрируемой безработицы снизился в:
на
п.п.
Даниловском районе
-0,79
на
п.п.
Нехаевском районе
-0,60
на
п.п.
Новониколаевском районе
-0,29
на
п.п.
Чернышковском районе
-0,42
В регионе продолжается реализация мероприятий государственной
программы Волгоградской области "Содействие занятости населения,
улучшение условий и охраны труда в Волгоградской области в 2014-2016 годах",
утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области
от 23 декабря 2013 г. № 767-п.
Объемы мероприятий госпрограммы на 2015 г. рассчитаны с учетом
негативных тенденций в экономике, способных повлиять на ухудшение
ситуации на рынке труда региона.
В мае 2015 г. в целом по области предполагается постепенное снижение
уровня регистрируемой безработицы. С учетом имеющегося в распоряжении
органов службы занятости объема банка рабочих мест и масштабов реализации
мероприятий Государственной программы Волгоградской области "Содействие
занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Волгоградской
области в 2014-2016 годах" данный показатель по итогам июня 2015 г. сложится
на уровне 1,1% экономически активного населения.