Методичка для УМК 1x

Реклама
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
“НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ «МИСиС»”
Методические рекомендации
для слушателей по освоению программы
повышения квалификации
«АКТУАЛЬНЫЕ И ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ»
Москва, Санкт-Петербург – 2014
Методические указания для слушателей по программе «Актуальные и проблемные
вопросы
государственной
политики
в
области
энергосбережения
и
повышения
энергетической эффективности» составлены на основании учебно-методического комплекса
программы «Актуальные и проблемные вопросы государственной политики в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности», а также в соответствии с
требованиями
Технических
образовательных
услуг
по
заданий
Государственных
повышению
контрактов
квалификации
на
ответственных
оказание
лиц
за
энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях и
учреждениях бюджетной сферы.
СОСТАВИТЕЛИ
Доктор экономических наук,
профессор НИТУ «МИСиС»
Е.Е. Кузьмина
доктор экономических наук,
доцент кафедры «Экономика предприятия
и производственный менеджмент»
Я.Я. Клементовичус
кандидат экономических наук,
доцент кафедры
«Международный менеджмент»
Н.В. Трифонова
2
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие положения ..........................................................................................................................4
2. Организация и структура учебной программы ...........................................................................5
3. Содержание учебной программы .................................................................................................6
3.1 Содержание лекций...................................................................................................................... 6
3.2 Содержание практических занятий и семинаров ................................................................... 19
2.3 Самостоятельная работа и выездные занятия ......................................................................... 21
4. Методические указания по созданию оценочных средств программы повышения
квалификации ...................................................................................................................................22
4.1 Методические указания по написанию рефератов и эссе ......................................................22
3.2 Методические указания по написанию тезисов статьи для публикации в научном,
периодическом или электронном издании ....................................................................................31
4.3 Методические указания по созданию и публичному представлению презентационных
материалов ........................................................................................................................................33
4.4 Методические указания по реализацию аналитической работы, направленной на
корректировку региональных программ и нормативно-правовых документов ........................45
Приложение 1 «Темы рефератов» ..................................................................................................49
3
1. Общие положения
Программа «Актуальные и проблемные вопросы государственной политики в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности» продолжительностью 32
академических часа состоит из двух модулей по 16 часов занятий.
Модули формируются в виде набора разделов из разных дисциплин, объединяемых по
тематическому признаку. Их логические связи создают основу для получения определенных
квалификационных навыков.
Образовательная программа предполагает следующие формы активности слушателей:
образовательная, деятельностная и информационно-просветительская. Образовательная
активность подразумевает включенность аудитории слушателей в обсуждение проблем
формирования политики энергоэффективности и энергосбережения в рамках дискуссионного
формата аудиторных занятий, круглых столов и стратегических сессий.
Деятельностная активность может быть реализована только в рамках регионального
присутствия слушателей и вовлеченности последних в процессы реализации и инициации
профильных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности.
Информационно-просветительская активность подразумевает участие слушателей в
значимых региональных и отраслевых мероприятиях, публичное выступление с докладом в
рамках вышеуказанных мероприятий; формирование предложений в области трансформации
нормативной базы посредством web-ресурсов Twitter, Facebook. Слушатели должны будут
принять участие в научно-практических конференциях, форумах, конгрессах и других
мероприятиях в роли докладчика или модератора круглого стола, что позволит подтвердить
практическую способность по использованию полученных в ходе обучения знаний и
навыков.
Обучение в рамках программы подразумевает непрерывный текущий, рубежный и
итоговый контроль освоения дополнительной образовательной программы. В данных
Методических рекомендациях по освоению образовательной программы устанавливаются
принципы и
процедуры оценивания результатов в рамках трех вышеуказанных форм
контроля, что обеспечивает единообразие использования оценочных средств.
Высокий уровень организации и проведения обучения слушателей в соответствии со
всеми требованиями Заказчика будет обеспечен технологией сетевого взаимодействия
образовательных организаций.
4
2. Организация и структура учебной программы
«Актуальные
и
проблемные
вопросы
государственной
политики
в
области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности» - программа повышения
квалификации представителей федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
представителей
организаций
и
учреждений
бюджетной
сферы,
ответственных
за
энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в части приобретения ими
компетенций,
необходимых
для
реализации
государственной
политики
в
области
энергосбережения и повышения качества управления энергоэффективностью на федеральном
и региональном уровне.
Программа охватывает актуальные направления в сфере энергосбережения и
повышения энергетической эффективности и позволяет сформировать у слушателей
целостную картину управления процессами в этой области.
Обучение слушателей по первому модулю осуществляется в соответствии с учебнотематическим планом, который предусматривает 10 академических часов лекций и 6
академических часов практических и семинарских занятий.
Работа слушателей на практических и семинарских занятиях может быть групповой
или индивидуальной.
Слушатели могут совместить повышение квалификации в области энергосбережения
и повышения энергоэффективности с посещением выставок и иных мероприятий, для этого в
приложении 3 представлен план выставок в Санкт-Петербурге на 2014 г.
Обучение по 2 модулю организовано в форме самостоятельной работы и подробно
описано ниже.
Срок обучения – с марта по октябрь 2014 г.; режим обучения каждой группы – по
отдельному графику.
Форма обучения – очная, с отрывом от профессиональной деятельности.
Форма реализации образовательной программы в соответствии с Федеральным
законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» – сетевая.
Общая продолжительность программы – 32 акад. часа.
5
3. Содержание учебной программы
№
п/п
1
2
Наименование модулей
Всего,
час.
Модуль 1. «Актуальные и
проблемные вопросы
государственной политики в
области энергосбережения и
повышение энергетической
эффективности»
Модуль 2. «Участие в
профильных мероприятиях в
области энергосбережения и
повышения энергетической
эффективности»
Итого
в том числе по видам учебных занятий:
Лекци Практиче
Самост.
и
ские
Выездные
подготов
занятия и
занятия
ка
семинары
16
10
6
-
-
16
-
-
8
8
32
10
6
8
8
Место проведения занятий
г. Москва
г. Санкт-Петербург
Язык обучения
Обучение проводится на русском языке
3.1 Содержание лекций
Модуль 1. «Актуальные и проблемные вопросы государственной политики в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
Раздел 1. Ознакомление с лучшими практиками в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, включая международный опыт в данной
области
Тема 1.1. Историческая практика и международный опыт энергосбережения (2
часа)
Рекомендуемая литература к разделу 1:
 Основная
1.
Энергосбережение в ЖКХ: Учебно-практическое пособие / под ред. Л. В. Примака,
Л. Н. Чернышовой. – М.: Академический проект; АльмаМатер, 2011. – 622 с.
2.
Бобылев С. Н. и др. Энергоэффективность и устойчивое развитие. – М.: Институт
устойчивого развития; Центр экологической политики России, 2010. – 148 с.
 Дополнительная
6
1. Бриден Алан. Привлечение международных стандартов к деятельности по
1.
поиску рационального подхода к использованию энергии // Мир стандартов. – 2007. – №
1 (12). – С. 70-71.
4. Алгоритм формирования региональных программ энергосбережения / Документ,
2.
подготовленный
экспертами
Всемирного
банка
и
Международной
Финансовой Корпорации (IFC). – М., 2010. – 33 с.
5. Безруких П. П. Мифы и реальности энергосбережения / ГУ Институт
3.
энергетической стратегии. – М.: Научные публикации: Энергосбережение. 2008.
Вопросы для дискуссий и самоконтроля:
1. Основные этапы формирования цен на энергоносители и
направления
развития политики энергоэффективности.
2. Объясните основные причины высокой стоимости энергоносителей.
3. Основные направления технического регулирования в мировой практике.
4. Назовите
основные
причины,
тормозящие
развитие
стандатров
энергоэффективности в РФ.
5. Назовите основные меры по повышению энергоэффективности в РФ.
6. Какова перспектива пропаганды культуры энергоэффективности в Российской
Федерации в долгосрочном периоде?
Раздел 2. Государственная политика и управление в области энергосбережения и
повышения энергоэффективности. Критерии эффективности, индикаторы и целевые
показатели
Тема
2.1.
Основные
положения
государственной
политики
в
области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности (1 час)
Тема
2.2.
Действующая
модель
управления
энергоэффективностью
на
федеральном и региональном уровнях (1 час)
Тема 2.3. Потенциал энергосбережения России в отраслевом и сценарном разрезах
(1 час)
Тема 2.4. Наилучшие доступные и перспективные энергосберегающие технологии
(НДТ) (1 час)
Рекомендуемая литература к разделу 2:
 Нормативная
1. Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации».
7
2. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности.
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512–р «Об
утверждении государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и
развитие энергетики"».
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 1830-р «О
плане мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
Российской
Федерации,
направленных
на
реализацию
Федерального
закона
"Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р «Об
утверждении государственной программы Российской Федерации "Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности на период до 2020 года"» (в последней
редакции).
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р «Об
энергетической стратегии России на период до 2030 года».
7. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1225 «О требованиях к
региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности».
8. Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 г. № 61 «Об
утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки
региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности».
9. Постановление Правительства РФ от 23.08.2010 г. № 646 «О принципах формирования
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме».
10. Сборник
нормативно-правовых
документов
по
энергосбережению
и
энергоэффективности: часть 1. – М.: ФГБУ ИПК Минобрнауки России, 2013. – 230 с.
11. Сборник
нормативно-правовых
документов
по
энергосбережению
и
энергоэффективности: часть 2. – М.: ФГБУ ИПК Минобрнауки России, 2013. – 214 с.
12. Сборник
нормативно-правовых
документов
по
энергосбережению
и
энергоэффективности: часть 3. – М.: ФГБУ ИПК Минобрнауки России, 2013. – 284 с.
8
13. Сборник
нормативно-правовых
документов
по
энергосбережению
и
энергоэффективности: часть 4. – М.: ФГБУ ИПК Минобрнауки России, 2013. – 184 с.
 Основная
Энергосбережение в ЖКХ: Учебно-практическое пособие / под ред. Л. В. Примака,
1.
Л. Н. Чернышовой. – М.: Академический проект; АльмаМатер, 2011. – 622 с.
Бобылев С. Н. и др. Энергоэффективность и устойчивое развитие. – М.: Институт
2.
устойчивого развития; Центр экологической политики России, 2010. – 148 с.
Вопросы для дискуссий и самоконтроля:
1. Наиболее значимые решения по совершенствованию Госполитики в области
энергоэффективности в РФ за 2010-2013 гг.
2. Перечислите ключевые положения госпрограммы по энергосбережению.
3. Опишите основные параметры управления государственной программой на
региональном уровне.
Раздел 3. Актуальные инициативы государственной политики в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также в проблемных
и дискуссионных вопросах. Региональная политика, ее возможность и роль
Тема 3.1. Основные проблемы, тормозящие эффективную реализацию программ
энергосбережения (2 часа)
Рекомендуемая литература к разделу 3:
 Нормативная
1. Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации».
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р
«Об
утверждении
государственной
программы
Российской
Федерации
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020
года"» (в последней редакции).
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р
«Об энергетической стратегии России на период до 2030 года».
 Основная
Сибикин Ю. Д., Сибикин М. Ю. Технология энергосбережения: учебник. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М.: ФОРУМ, 2010. – 352 с.
 Дополнительная
9
1. Бриден Алан. Привлечение международных стандартов к деятельности по поиску
рационального подхода к использованию энергии // Мир стандартов. – 2007. – № 1 (12). –
С. 70-71.
2. Антонов Н. В. Проблемы управления электропотреблением в бытовом секторе //
Энерго-рынок. – № 73. – 01 января 2010.
3. Данилов Н. И., Щелоков Я. М. Экологические проблемы использования топлива. –
Екатеринбург: Уралэнерго-Пресс, 2004. – 109 с.
4. Данилов Н. И., Щелоков Я. М., Лисиенко В. Г. Развитие энергоэффективных
технологий и техники. – Екатеринбург: Уралэнерго-Пресс, 2004. – 144 с.
5. Лукашевич О. Д., Колбек М. В. Энергосбережение: социально-экологический проект:
учебно-методическое пособие. – Томск: Том. гос. архит.-строит. ун-т, 2009. – 40 с.
Вопросы для дискуссий и самоконтроля:
1. Назовите основные выгоды от недрения энергоэффективных технологий (НДТ).
2. Опишите
две
возможные
модели
реализации
Государственной
политики
энергосбережения в РФ.
3. Назовите основные регуляторные меры в ЖКХ, бюджетной сфере и сфере услуг.
4. Опишите, каким образом программа энергосбережения может выступить одним из
драйверов экономического роста.
Раздел 4. Разработка региональных и муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также мер по
стимулированию энергосбережения на региональном и муниципальном уровнях
Тема 4.1. Целевая модель управления энергоэффективностью на федеральном и
региональном уровнях (2 часа)
Тема
4.2.
Современные
модели
управления
энергоэффективностью
в регионе с учетом отраслевой специфики и методов привлечения инвестиций (2
часа)
Рекомендуемая литература к разделу 4:
 Нормативная
1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512–р
«Об
утверждении
государственной
программы
Российской
Федерации
"Энергоэффективность и развитие энергетики"».
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 1830-р «О
плане мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
10
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р
«Об
утверждении
государственной
программы
Российской
Федерации
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020
года"» (в последней редакции).
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р
«Об энергетической стратегии России на период до 2030 года».
5. Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 г. № 61 «Об
утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях
разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности».
 Основная
1. Бобылев С. Н. и др. Энергоэффективность и устойчивое развитие. – М.: Институт
устойчивого развития; Центр экологической политики России, 2010. – 148 с.
2. Энергосбережение в ЖКХ: Учебно-практическое пособие / под ред. Л. В. Примака,
Л. Н. Чернышовой. – М.: Академический проект; АльмаМатер, 2011. – 622 с.
 Дополнительная
1. Бандурист В. Н. Формирование региональных программ энергосбережения / В. Н.
Бандурист, Е. Г. Гашо, Е. В. Репецкая // Электронный журнал энергетической компании
«Экологические системы». – 2011. – № 3.
2. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. –
М., 2000 (утверждены Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, Госстроем РФ).
3. Макарова О. В. Целевая модель управления энергетическим сектором пенитенциарной
системы. Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – URL:
http://uecs.ru/cenoobrazovanie/item/2616-2013-12-12-10-29-50.
4. Мукаев А. И. Управление энергосбережением и повышение энергетической
эффективности в организациях и учреждениях бюджетной сферы: практическое пособие.
– Раменское: ИПК ТЭК, 2011. – 256 с.
5. Мурашов А. Энергосбережение: законодательство, программы, методики, сервис,
аудит / А. Мурашов, Н. Рузанова. – СПб.: 7-я студия «РИК», 2011. – 472 с.
6. Самойлов М. В., Паневчик В. В., Ковалев А. Н. Основы энергосбережения: учеб.
пособие. – Мн.: БГЭУ, 2002. – 198 с.
7. Шилин В. А. Целевая модель системы управления инновационной деятельностью в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. – М., 2010. –
226 с.
11
Вопросы для дискуссий и самоконтроля:
Приведите
1.
примеры
эффективных
мероприятий
по
стимулированию
энергосбережения на региональном и муниципальном уровнях.
2. Перечислите критерии оценки деятельности сводного уполномоченного органа и
отраслевого органа.
3. Опишите механизмы стимулирования привлечения частных инвестиций в
энергосбережение.
4. Изменения в системе выдачи федеральных субсидий на реализацию региональных
программ.
Раздел
5.
Информационно-аналитическое
государственной
политики
в
области
обеспечение
энергосбережения
и
реализации
повышения
энергетической эффективности и пропаганда энергосбережения
Тема 5.1. Формирование государственной информационной системы в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Пропаганда и
популяризация энергосбережения (1 час)
Рекомендуемая литература к разделу 5:
 Нормативная
1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512–р
«Об
утверждении
государственной
программы
Российской
Федерации
"Энергоэффективность и развитие энергетики"».
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 1830-р «О
плане мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р
«Об
утверждении
государственной
программы
Российской
Федерации
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020
года"» (в последней редакции).
5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р
«Об энергетической стратегии России на период до 2030 года».
6. Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 г. № 20 «Об утверждении Правил
представления
федеральными
органами
исполнительной
власти,
органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления информации для включения в государственную информационную
систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
12
 Основная
1.
Бобылев С. Н. и др. Энергоэффективность и устойчивое развитие. – М.: Институт
устойчивого развития; Центр экологической политики России, 2010. – 148 с.
2. Данилов Н. И., Щелоков Я. М. Основы энергосбережения: учебник / под общ. ред.
Н. И. Данилова. – 4-е изд., перераб. и доп. – Екатеринбург: Автограф, 2011. – 592 с.
3. Энергосбережение в ЖКХ: Учебно-практическое пособие / под ред. Л. В. Примака,
Л. Н. Чернышовой. – М.: Академический проект; АльмаМатер, 2011. – 622 с.
 Дополнительная.
1. Аратюнян А. В. Основы энергосбережения. – М.: Энергосбережение, 2007. – 600 с.
2. Данилов Н. И., Щелоков Я. М. Основы энергосбережения: учебник / под ред. Н. И.
Данилова. – Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2010. – 564 с.
3. Мукаев А. И. Управление энергосбережением и повышение энергетической
эффективности в организациях и учреждениях бюджетной сферы: практическое пособие.
– Раменское: ИПК ТЭК, 2011. – 256 с.
4. Мурашов А. Энергосбережение: законодательство, программы, методики, сервис,
аудит / А. Мурашов, Н. Рузанова. – СПб.: 7-я студия «РИК», 2011. – 472 с.
Вопросы для дисскуссий и самоконтроля:
1. Назовите перспективы развития ГИС.
2. Перечислите основные
направления информационного обеспечения и сбора
данных.
3. Пропаганда бережливой модели: основные каналы распространения информации.
4. Реформирование и усиление организации статистического наблюдения.
Раздел 6. Методы расчета эффективности использования бюджетных средств,
привлекаемых для реализации программ в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
Тема 6.1. Методики расчета эффективности использования бюджетных
средств, привлекаемых для реализации энергосберегающих программ, в контексте
методики
оценки
эффективности
государственных
программ
в
области
энергосбережения и повышения энергоэффективности (1час)
Рекомендуемая литература к разделу 6:
 Нормативная
1. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской
Федерации
на
реализацию
региональных
программ
в
области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
13
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512–р
«Об
утверждении
государственной
программы
Российской
Федерации
"Энергоэффективность и развитие энергетики"».
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 1830-р «О
плане мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р
«Об
утверждении
государственной
программы
Российской
Федерации
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020
года"» (в последней редакции).
5. Постановление Правительства РФ от 20.02.2010 г. № 67 «О внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения
полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности».
6. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1221 «Об утверждении правил
установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг,
размещение
заказов
на
которые
осуществляется
для
государственных
или
муниципальных нужд».
7. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1225 «О требованиях к
региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности».
8. Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 г. № 61 «Об
утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях
разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности».
9. Постановление Правительства РФ от 23.08.2010 г. № 646 «О принципах формирования
органами
исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации
перечня
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме».
10. Приказ Министерства экономического развития РФ от 4.06.2010 г. № 229 «О
требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания
элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем
14
ресурсоснабжения, влияющую на энергетическую эффективность зданий, строений,
сооружений».
11. ГОСТ Р 51380-99. Энергосбережение. Методы подтверждения соответствия
показателей
энергетической
эффективности
энергопотребяющей
продукции
их
нормативным значениям. Общие требования.
12. ГОСТ Р 51541-99. Энергосбережение. Энергетическая эффективность. Состав
показателей. Общие положения.
 Основная
1. Бобылев С. Н. и др. Энергоэффективность и устойчивое развитие. – М.: Институт
устойчивого развития; Центр экологической политики России, 2010. – 148 с.
2. Данилов Н. И., Щелоков Я. М. Основы энергосбережения: учебник / под общ. ред.
Н. И. Данилова. – 4-е изд., перераб. и доп. – Екатеринбург: Автограф, 2011. – 592 с.
3. Петров Д. В. Экономические вопросы энергосбережения и энергоаудита: Учебное
пособие. – Раменское: ИПК ТЭК, 2012. – 72 с.
 Дополнительная
1. Бриден Алан. Привлечение международных стандартов к деятельности по поиску
рационального подхода к использованию энергии // Мир стандартов. – 2007. – № 1 (12).
– С. 70-71.
2. Антонов Н. В. Проблемы управления электропотреблением в бытовом секторе //
Энерго-рынок. – № 73. – 01 января 2010.
3. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. –
М., 2000 (утверждены Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, Госстроем РФ).
4. Мукаев А. И. Управление энергосбережением и повышение энергетической
эффективности в организациях и учреждениях бюджетной сферы: практическое пособие.
– Раменское: ИПК ТЭК, 2011. – 256 с.
Вопросы для дискуссий и самоконтроля:
1. Перечислите основные виды эффективности энергосберегающих проектов:
коммерческая, бюджетная, экономическая, экологическая.
2. Опишите принципы оценки эффективности энергосберегающих проектов.
3. Как можно оценить
риски при реализации проектов энергосбережения и
повышения энергетической эффективности.
4. Объясните классификацию показателей энергоэффективности на уровне субъектов
Федерации и на муниципальном уровне.
15
Раздел 7. Меры государственного контроля в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности
Тема
7.1.
законодательства
Государственный
в
области
контроль
за
энергосбережения
и
соблюдением
повышения
требований
энергетической
эффективности (1 час)
Тема 7.2. Задачи и план внедрения изменений в системе управления
энергоэффективностью на региональном уровне (1 час)
Рекомендуемая литература:
 Нормативная
1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512–р
«Об
утверждении
государственной
программы
Российской
Федерации
"Энергоэффективность и развитие энергетики"».
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 1830-р «О
плане мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р
«Об
утверждении
государственной
программы
Российской
Федерации
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020
года"» (в последней редакции).
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р
«Об энергетической стратегии России на период до 2030 года».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № 318 «Об
утверждении Правил осуществления государственного контроля за соблюдением
требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации».
6. Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 г. № 636 «О требованиях к условиям
контракта на энергосервис и об особенностях определения начальной (максимальной)
цены контракта (цены лота) на энергосервис».
7. Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 г. № 18 «Об утверждении Правил
установления требований энергетической эффективности для зданий, строений,
сооружений».
8. Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 г. № 19 «Об утверждении Положения
о требованиях, предъявляемых к сбору, обработке, систематизации, анализу и
16
использованию данных энергетических паспортов, составленных по результатам
обязательных и добровольных энергетических обследований».
9. Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 г. № 20 «Об утверждении Правил
представления
федеральными
органами
исполнительной
власти,
органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления информации для включения в государственную информационную
систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
10. Постановление Правительства РФ от 20.07.2011 г. № 602 «Об утверждении
Требований к осветительным устройствам и электрическим лампам, используемым в
цепях переменного тока в целях освещения».
11. Приказ Министерства экономического развития РФ от 4.06.2010 г. № 229 «О
требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания
элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем
ресурсоснабжения, влияющую на энергетическую эффективность зданий, строений,
сооружений».
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О
Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
13. Сборник
нормативно-правовых
документов
по
энергосбережению
и
энергоэффективности: часть 1. – М.: ФГБУ ИПК Минобрнауки России, 2013. – 230 с.
14. Сборник
нормативно-правовых
документов
по
энергосбережению
и
энергоэффективности: часть 2. – М.: ФГБУ ИПК Минобрнауки России, 2013. – 214 с.
15. Сборник
нормативно-правовых
документов
по
энергосбережению
и
энергоэффективности: часть 3. – М.: ФГБУ ИПК Минобрнауки России, 2013. – 284 с.
16. Сборник
нормативно-правовых
документов
по
энергосбережению
и
энергоэффективности: часть 4. – М.: ФГБУ ИПК Минобрнауки России, 2013. – 184 с.
17. ГОСТ Р 51379-99. Энергосбережение. Энергетический паспорт промышленного
потребителя топливно-энергетических ресурсов. Основные положения. Типовые формы.
18. ГОСТ Р 51380-99. Энергосбережение. Методы подтверждения соответствия
показателей
энергетической
эффективности
энергопотребяющей
продукции
их
нормативным значениям. Общие требования.
19. ГОСТ Р 51541-99. Энергосбережение. Энергетическая эффективность. Состав
показателей. Общие положения.
20.
ГОСТ
Р
51388-99.
энергоэффективности
Энергосбережение.
изделий
бытового
и
Информирование
коммунального
потребителей
назначения.
об
Общие
требования.
17
21 ГОСТ Р 5187-99. Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение.
Основные положения.
 Дополнительная.
1. Бриден Алан. Привлечение международных стандартов к деятельности по поиску
рационального подхода к использованию энергии // Мир стандартов. – 2007. – № 1 (12). –
С. 70-71.
2. Мурашов А. Энергосбережение: законодательство, программы, методики, сервис,
аудит / А. Мурашов, Н. Рузанова. – СПб.: 7-я студия «РИК», 2011. – 472 с.
3. Самойлов М. В., Паневчик В. В., Ковалев А. Н. Основы энергосбережения: учеб.
пособие. – Мн.: БГЭУ, 2002. – 198 с.
Вопросы для дискуссий и самоконтроля:
1. Определите ответственность, предусмотренную за нарушение законодательства об
энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
2. По каким направлениям может осуществляться корректировка региональных
отраслевых программ и сводной программы энергоэффективности?
3. Перечислите предложения по нормативно-правовым актам.
4. Формы организации контроля обучения энергосбережению на муниципальном и
ведомственном уровнях.
18
3.2 Содержание практических занятий и семинаров
№
1.
Темы занятий
Тема 1.1. Историческая
практика и международный
опыт энергосбережения
Темы семинара (формат: презентация, далее вопросы и
ответы и открытая дискуссия)
Круглый стол: «Опыт одной из стран Запада в достижении
поставленных целей энергосбережения»
Колво
часов
1
(вид учебного занятия –
семинар, форма проведения
занятия – круглый стол)
2.
Тема 3.3. Основные
проблемы, тормозящие
эффективную реализацию
программ энергосбережения
3.
(вид учебного занятия –
семинар, форма проведения –
дискуссия с участием
приглашенного эксперта)
Тема 4.1. Целевая модель
управления
энергоэффективностью на
федеральном и региональном
уровнях
4.
(вид учебного занятия –
семинар, форма проведения –
дискуссия)
Тема 4.2. Современные
модели управления
энергоэффективностью в
регионе
(вид учебного занятия –
семинар, форма проведения –
дискуссия)
5.
Тема 6.1. Методики расчета
эффективности
использования бюджетных
средств, привлекаемых для
реализации
энергосберегающих
программ, в контексте
методики оценки
эффективности
государственных программ в
области энергосбережения
Темы для дискуссии:
1. Целевое региональное заемное финансирование на
энергоэффективность: опыт успешной реализации
2. Финансирование проектов повышения
энергоэффективности: взгляд банка
3. Как муниципалитетам работать с энергосервисными
компаниями: взгляд ЭСКО
1
Тема для дискуссии:
1. Успешные примеры программно-целевого управления
энергосбережением в ряде регионов РФ
1
Темы для дискуссии:
1
1. Как привлечь внебюджетные инвестиции в модернизацию
котельных и теплосетевого хозяйства?
2. Как привлечь внебюджетные инвестиции в модернизацию
жилого фонда?
3. Управление недвижимостью бюджетного сектора: взгляд
управляющей компании
Обсуждение методики
1
19
№
6.
Темы занятий
Темы семинара (формат: презентация, далее вопросы и
ответы и открытая дискуссия)
Колво
часов
Тема 7.1. Государственный
Темы для дискуссии:
контроль за соблюдением
требований законодательства 1. Оценка эффекта энергосбережения в сопоставимых
в области энергосбережения и
условиях
повышения энергетической
2. Оценка выполнения целевых значений показателей
эффективности
энергоэффективности
1
(вид учебного занятия –
семинар, форма проведения
занятия – дискуссия)
ИТОГО:
6
20
2.3 Самостоятельная работа и выездные занятия
Самостоятельная работа слушателей предполагает выполнение следующих видов
деятельности:
 подготовку доклада, эссе с последующим выступлением на профильных
мероприятиях (научно-практических конференциях, форумах, конгрессах и др.);
 подготовку статьи для публикации в научном, периодическом или электронном
издании;
 участие в профильных мероприятиях в качестве докладчика или модератора
круглого стола;
 работу
по
корректировке
региональных
программ,
нормативно-правовых
документов и пр. в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Для участия в выездных занятиях слушатели должны подготовить
презентацию,
доклад или эссе.
Результатом самостоятельной работы слушателей являются:
1. Выступление в качестве спикера на профильных мероприятиях в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности (на круглых столах, научнопрактических конференциях, форумах и пр.).
2. Публикации статей в научном, периодическом или электронном изданиях.
3. Предложения по корректировке региональных и муниципальных программ,
нормативно-правовых документов и т.п. по энергосбережению и энергоэффективности на
основе полученных знаний.
21
4. Методические указания по созданию оценочных средств программы
повышения квалификации
Текущая (может быть использована в текущем аудиторном и внеаудиторном процессе)
и промежуточная (завершает первый модуль и служит основанием для продолжения
обучения в рамках второго модуля) аттестация проводятся по точкам контроля,
установленным рабочей программой и графиком изучения учебной дисциплины (графиком
выполнения контрольных мероприятий), с использованием оценочных средств. Итоговой
аттестацией определена защита индивидуального проекта наряду с участием в научнопрактических конференциях, форумах, конгрессах и других мероприятиях в роли
докладчика или модератора круглого стола.
В рамках дополнительной образовательной программы предполагается использование
следующего пакета оценочных средств:

реферат;

эссе;

публикация статьи в научном, периодическом или электронном издании;

презентационные материалы;

аналитическая записка, посвященная корректировке региональных программ и
профильных мероприятий.
Наименование
Вид аттестации
оценочного средства
Индивидуальная или
групповая форма
взаимодействия
Реферат
Промежуточная
Индивидуальная и
Итоговая
групповая
Эссе
Промежуточная
Индивидуальная
Публикация
Итоговая
Индивидуальная и
групповая
Аналитическая записка
Итоговая
Индивидуальная и
групповая
4.1 Методические указания по написанию рефератов и эссе
Реферат представляет собой краткое изложение в письменной форме или в форме
публичного доклада содержания основных публикаций по страновым аспектам реализации
22
политики
энергоэффективности,
эволюционированию
внимания
к
вопросам
энергосбережения и повышения энергоэффективности, а также международному опыту
технического
регулирования
как
действенного
инструмента
повышения
энергоэффективности.
Цель написания реферата заключается в приобретении навыков аналитической, и
поисково-исследовательской деятельности по изучению проблемы путем отбора и анализа
необходимых источников информации, их краткого изложения и получения на этой основе
самостоятельных выводов.
В качестве примеров рассматриваемых проблем могут быть
определены:
 основные факторы, препятствующие достижение целевых индикаторов;
 механизмы привлечения внебюджетные средства в энергосбережение;
 адаптивность передовых международных инструментов госрегулирования и
перспективы их применения в регионах РФ.
Задачами подготовки и защиты реферата являются развитие у слушателей следующих
знаний, умений и навыков:
1. работа
с
источниками
информации,
преимущественно
отраслевыми
публикациями, включая навыки их отбора и цитирования;
2. изложение
и
интерпретации
основных
подходов
и
концепций,
характеризующих степень изученности проблемы как, например, описание
ключевых индикаторов выполнения госпрограммы по энергосбережению и
несоответствие
фактического
уровня
основных факторов, препятствующих
формирование
механизма
энергосбережение,
запланированному;
определение
достижению целевых индикаторов,
привлечения
внебюджетные
средства
в
разделение ответственности за выполнение программы
между федеральным и региональным уровнем власти, создание нового
уполномоченного органа – Регионального института развития и определение
его организационно-правовой формы;
3. публичного представления результатов анализа в виде доклада.
Реферат представляет собой результат самостоятельной работы слушателя, является,
как правило, рубежной или итоговой формой контроля по программе. Рекомендуемый
объем реферата –15-20 страниц текста (в формате Winword, шрифт – Times New Roman или
Arial, размер шрифта – 12, интервал – 1,5). С точки зрения масштаба данной формы
самостоятельной работы, реферат по времени, отводимому на его подготовку, и объему
уступает индивидуальному проекту. В то же время, подготовку и защиту реферата можно
интерпретировать как необходимый этап для развития навыков, знаний и умений,
23
необходимых для выполнения и защиты индивидуальных проектов, в первую очередь, в их
концептуальной части.
Этапы работы
1. Выбор темы реферата.
Слушателям предоставляется список рекомендуемых тем рефератов (см. Приложение 1),
при этом в одной учебной группе темы повторяться не могут. Кроме того, слушатель
может выбрать собственную тему реферата, соответствующую региональной
проблематике в области энергоэффективности и энергосбережения, согласовав ее с
куратором.
2. Первичный анализ источников информации по теме.
Слушателям необходимо изучить основные концепции и подходы к анализу избранной
темы наряду с передовыми отечественными и международными практиками в области
энергоэффективности и энергосбережения.
3. Формулировка цели и задач исследования.
На основе первичного анализа источников слушатель формулирует цель и задачи для
написания реферата, которые предопределяют его структуру, а также ограничения для
данного исследования.
4. Написание основной части реферата.
В соответствии с поставленными задачами слушатель формирует структуру основной
части, состоящую из глав (пунктов) и параграфов (подпунктов), излагая основные
подходы к исследуемой проблеме.
5. Подготовка заключения.
На основании проведенного анализа в заключении слушатель представляет собственные
выводы по теме реферата, включающие критический анализ существующих подходов к
анализу избранной проблемы.
6. Обсуждение результатов исследования с куратором, либо подготовка доклада по
реферату.
На основе текста реферата слушатель готовит доклад, представляющий собой более
краткое, структурированное изложение, основной акцент в котором сделан на авторском
подходе к анализу проблемы, который он представляет куратору и/или группе коллег.
Структура реферата
Разделы реферата
Основное содержание разделов
24




Введение
актуальность темы,
цель,
задачи,
обоснование выбора источников
информации,
 ограничения для исследования
(отраслевые, временные,
региональные, организационные).
Основное содержание реферата,
соответствующее поставленным во
введении цели и задачам.
1.
1.1.
1.2.
…
2.
2.1.
…
Заключение
Авторские выводы
Список литературы (библиография)
Список цитируемых в работе источников
информации (или изученных в процессе
подготовки реферата).
Оформление реферата
 На 2-й странице реферата – «Содержание» (перечень разделов реферата).
 Все названные (в «Содержании») разделы должны быть выделены в тексте.
 Каждый из разделов реферата должен включать в себя содержательное
изложение
вопроса;
(резюме
статьи,
сравнительный
анализ
позиций
специалистов по данному вопросу и т.п.).
 После
основного
текста
должен
быть
помещен
список
литературы
(библиография) - Оформление библиографических ссылок (цитат) по ГОСТу
Р 7.0.5 — 2008 «Библиографическая ссылка» Пример библиографии и
приложение к реферату (если необходимо).
 На все цитаты, статистический или фактический материал, использованные
формулы и т.п., приводимые в тексте реферата, должны быть даны ссылки на
источники.
 Реферат должен быть отпечатан и скреплен.
 Объем реферата –15-20 страниц текста.
 Текст должен быть отпечатан в формате Winword, шрифт – Times New Roman
или Arial, размер шрифта – 12, интервал – 1,5.
 На последней странице реферата должна быть поставлена дата его завершения,
он должен быть подписан автором.
25
Критерии оценки выполненной работы
Критерии оценки реферата должны быть доведены до слушателей до начала его
написания.
Критерий
Раскрытие темы
Требования к слушателю
Соответствие
цели
и
формулировке темы
Качество изложения
Обоснованный отбор источников информации, наличие
авторского критического анализа основных публикаций по
теме реферата, самостоятельные выводы в заключении на
основе анализа.
содержания
реферата
Литература и другие
Использование
широкого
спектра
источников
источники информации
информации (основных монографий по теме реферата, статей
текущего
года
издания,
данных
международных
экономических организаций), например, специализированного
журнала «Энергосбережение».
Оформление работы
Соблюдение требований к оформлению работы
Написание и защита реферата помогают более глубоко изучить определенную
проблему. Навыки критического анализа литературы, полученные в процессе подготовки
реферата, универсальны и могут быть применены в процессе реализации индивидуального
проекта.
Определение, цели и задачи написания эссе
Эссе можно интерпретировать как побуждение к размышлению.
Цель написания эссе – приобретение слушателем навыков
критического анализа
литературы и письменного оформления авторских размышлений в виде высказывания на
приоритетные темы. Написание эссе развивает творческое мышление слушателя, побуждает
его к размышлению, самостоятельной интерпретации процессов и явлений.
26
Задачами написания эссе являются развитие у слушателей следующих знаний, умений
и навыков:
 работы
с
источниками
информации,
преимущественно
–
научными
публикациями, включая навыки их отбора и цитирования;
 умения выражать свои мысли в письменной форме профессиональным языком;
 аргументации авторских письменных высказываний, участия в письменной
полемике;
 умения видеть парадоксальные тенденции развития и позиции других
исследователей;
 краткой авторской интерпретации существующих подходов к анализу
выбранной проблемы (например, создание системы контрольных показателей
для комплексного анализа энергоемкости экономики).
Эссе представляет собой результат самостоятельной работы слушателя, является, как
правило, промежуточной формой контроля по учебной программе. Рекомендуемый объем
эссе –5-7 страниц текста (в формате Winword, шрифт – Times New Roman или Arial, размер
шрифта – 12, интервал – 1,5).
Эссе выполняет двойную функцию: подготовки слушателя к более масштабным
работам пропагандистского характера и к устной профессиональной полемике, будучи
произведением достаточно свободного жанра, выражающим позицию автора и его
творческое начало.
Этапы работы
1. Выбор темы эссе.
Слушателям предоставляется одна или несколько тем эссе. Возможно также написание
эссе на самостоятельно избранную автором тему в рамках учебной программы, по
согласованию с куратором.
2. Первичный анализ источников информации по теме.
Для того, чтобы сформировать собственное мнение по теме, слушателям необходимо
изучить
основные
отраслевые
и
информационные
источники
(основные
научные
монографий по теме реферата, статьи текущего года издания, данные международных
экономических организаций) – осуществить т.н. «начитку материала».
3. Написание эссе.
27
В зависимости от формулировки темы эссе, которую можно представить как основную
его цель, в тексте эссе слушатели аргументированно доказывают собственную точку зрения
по выбранному вопросу (например, определения собственной позиции требует тема
«Основные недостатки системы энергопаспортов»). В основе текста эссе лежит научный
стиль изложения, однако он может быть более свободным, чем в других письменных
работах, в частности, допускаются риторические вопросы и междисциплинарный характер
аргументации.
Возможные формулировки тем эссе
Вид формулировки темы эссе
Пример темы
Тезис (утверждение), требующий
аргументации
Вопрос, требующий аргументированного
ответа
Цитата, требующая объяснений и
доказательств актуальности ее
использования
Дилемма, требующая выбора
(разрешения)
Основные
факторы,
препятствующие
достижение
целевых
индикаторов
энергосбережения в РФ
Какие факторы более других препятствуют
достижению
целевых
индикаторов
энергосбережения в РФ?
Стратегической целью государственной
энергетической политики в сфере повышения
энергетической эффективности экономики
является
максимально
рациональное
использование энергетических ресурсов на
основе обеспечения заинтересованности их
потребителей
в
энергосбережении,
повышении собственной энергетической
эффективности и инвестировании в эту
сферу.
Возможность реального достижения целевых
индикаторов энергосбережения в РФ к 2020
году
Основное требование к формулировке темы – она должна побуждать к размышлению,
выражению
собственного
мнения,
развивать
творческие
способности
слушателей
программы.
Жанр эссе является более свободным, чем жанр реферата, и подразумевает
достаточную степень авторской свободы для выражения собственной точки зрения.
28
Структура эссе
1. Введение: дается обоснование избранной темы (0,5-1 стр.)
2. Основная часть (3,5 – 4,5 стр.): даются аргументированные авторские суждения по
избранной теме. В качестве аргументации используются ссылки на публикации ведущих
российских и зарубежных ученых и экспертов в области энергоэффективности
и
энергосбережения, фактические и статистические данные.
3. Заключение (0,5 – 1 стр.): краткие выводы по теме эссе, в зависимости от вида ее
формулировки.
4. Список литературы (0,5 стр.).
При этом эссе обычно пишется сплошным текстом, не подразделяя его на части.
Критерии оценки эссе
Критерии оценки эссе должны быть доведены до слушателя до начала его написания.
Максимальное рекомендуемое количество баллов, которые слушатель может получить
за эссе – 10.
Критерий
Раскрытие темы
Качество изложения
Литература и другие
источники информации
Требования к слушателю
Соответствие формулировки темы содержанию эссе
Построение аргументированных авторских суждений,
основанных на признанных научных концепциях и релевантной
статистической и фактологической информации.
Обоснованное использование источников информации
Критерии оценки эссе могут трансформироваться в зависимости от его избранной
формы и тех задач, которые поставлены для данного вида работ в рамках конкретной
дисциплины.
В ходе текущего руководства написанием эссе куратору следует:

Консультировать слушателя в процессе выбора ими тем эссе (если определенная
тема не задана изначально) и поиска источников информации;

Помогать слушателям вырабатывать профессиональный стиль изложения и
прививать навыки критического анализа аналитических текстов;

Требовать от слушателей
соблюдения правил цитирования и необходимых
стандартов написания письменной работы;
29

Учить слушателей лаконично выражать свои мысли и пользоваться основными
научными методами;

Добиваться самостоятельности выполнения слушателями данной работы, в
первую
очередь
–
аргументации
и
собственных
выводов
по
итогам
исследования.
Поскольку эссе развивает аналитическое мышление, воспитывает вкус слушателей к
качественной литературе и формирует навыки аргументации собственной точки зрения, по
итогам работы возможна организация чтений и критических обсуждений эссе в группах, в
виде дебатов и круглых столов.
Эссе – вид индивидуальной письменной работы с самой большой степенью
самостоятельности. При этом важно, чтобы ваши собственные суждениями на определенную
тему были аргументированы.
Навыки критического анализа научной литературы и интерпретации данных,
полученные в процессе подготовки эссе, универсальны и могут быть применены в процессе
подготовки индивидуального проекта.
Важные моменты, которые необходимо учитывать при подготовке эссе:
1. Важно правильно понять формулировку темы эссе: это может быть цитата,
утверждение, вопрос, дилемма и т.д. От темы зависит также и
структура
источников информации. Эссе может быть написано как на основе одной
научной работы, так и целого ряда источников.
2. Ваша интерпретация темы эссе – и есть та цель, которой вы достигаете в
процессе его написания, что свидетельствует о степени самостоятельности
работы.
3. Не все источники информации
можно использовать для написания эссе.
Приоритет отдается монографиям (т.е. научным книгам) и статьям из научных
и отраслевых журналов. В сети Интернет – информации официальных сайтов и
сайтов научных электронных публикаций. Учебники и учебные пособия также
не являются основными источниками для написания эссе.
4. Необходимо обращать внимание на стиль изложения: он должен быть
научным, т.е. достаточно формальным и не содержать бытовых или
просторечных выражений. В то же время, эссе – достаточно свободный жанр, в
котором можно позволить привести эпиграф, риторические вопросы и
парадоксальные умозаключения. Работа пишется от лица автора («по мнению
автора»,
«автор
считает,
что…»)
или
обезличенно
(«рассмотрено»,
«анализируется», и т.д.).
30
5. Каждая цитата, приведенная в тексте, требует обязательной ссылки на
источник (постраничной или концевой) с указанием номера страницы или
полного Интернет-адреса.
6. По окончании работы необходимо убедиться, что вы выразили собственное
аргументированное суждение по поставленной теме– значит, цель достигнута.
3.2 Методические указания по написанию тезисов статьи для публикации
в научном, периодическом или электронном издании
Тезис – это доказываемое положение или утверждение. Тезисы представляют собой
личный
взгляд
слушателя
энергоэффективности
и
на
проблему,
энергосбережения,
стоящую
а
не
на
повестке
отражают
дня
позицию
в
области
руководства
департамента или Министерства определенного региона. Тезисы формулируются в виде
кратких формулировок отдельных умозаключений слушателя. Объем - 1-3 страницы
печатного текста.
Основные рекомендации по написанию тезисов:

Исключение чужого авторства, непроверенных сообщений СМИ

Изложение информации из области энергоэффективности и энергосбережения,
анализ
проблемного
поля
и
конкретных
предложений
по
решению
рассматриваемых проблем.
Примеры проблем:
1. Основные факторы, препятствующие достижение целевых индикаторов,
2. Механизмы привлечения внебюджетные средства в энергосбережение,
3. Обзор передовых международных инструментов госрегулирования и возможность их
применения в регионе,

Исключение эмоциональной тональности и отражение собственной позиции

Использование аргументации в поддержку собственной позиции

Представление доказательной (фактологической) базы в поддержку собственной
позиции
31
Требования к оформлению тезисов:

тезисы докладов представляются в электронном виде (формат DOС или RTF);

рабочие языки конференции – русский;

объём материалов до 2-х страниц формата А4 (объём текста – до 8,5
тыс.знаков);

текст набирается в редакторе MS Word (версия 1997-2003 г.);

шрифт – Arial, Кегль – 12; номера страниц не проставляются;

межстрочный интервал – 1,5;

поля: левое – 30 мм, правое – 1,5 мм, верхнее и нижнее – 20 мм;

красная строка – не допускается;

графики, рисунки, таблицы и т.д. вставляются как внедрённый объект (в кол-ве
не более 2-х).
Публикация в научном, электронном или периодическом журнале представляет
собой результат самостоятельной работы слушателя, является итоговой формой
контроля по программе.
32
4.3 Методические указания по созданию и публичному представлению
презентационных материалов
Под презентацией принято понимать как публичное представление результатов
различных форм индивидуальной (групповой) исследовательской или поисковой активности,
так и документ в MS PowerPoint, использующий возможности визуализации с помощью
технических средств.
Цель презентации состоит в воспроизведении результатов поисковой и аналитической
активности за счет технических и программных средств и, как следствие, трансфере знаний и
компетенций в профессиональной среде посредством использования возможностей
визуализации и вербализации итогов мыслительно-аналитического процесса как отдельного
слушателя программы , так и группы.
Перечень задач презентации включает:
 формирование доказательного инструмента активизации у представителей аудитории
слушателей программы повышения квалификации «Актуальные и проблемные
вопросы государственной политики в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности» компетенций кластера «владеть»;
 убеждающее воздействие на аудиторию коллег с целью мотивации последней к
формированию
мероприятий
в
области
повышения
энергоэффективности
и
энергосбережения;
 диагностирование индивидуальных способностей к деятельности, связанной с
пропагандой мероприятий в области энергоэффективности энергосбережения;
 использование
групповой
динамики
и
командного
синергизма
в
процессе
воспроизведения отраслевых и региональных практик.
Объем и область применения в учебном процессе
Мультимедийная презентация формируется как инструмент визуализации и аудиторного
сопровождения итогового представления результатов:
 аналитического индивидульного задания;
а также
 систематизации
лучших
региональных
или
отраслевых
практик
в
области
энергоэффективности и энергосбережения.
В первом случае презентационная версия воспроизводимых результатов задания
реализуется в основном аудиторном процессе как форма текущего контроля по
образовательной программе, во втором случае – за пределами аудиторного процесса в
33
период публичной защиты индивидуального проекта. И первый, и второй случай
предполагает реализацию подготовительного этапа во внеаудиторном процессе.
Этапы работы
Процесс создания мультимедийной презентации включает в себя следующие этапы:
Первый этап: Планирование и подготовка
Процесс подготовки презентации требует консультационной поддержки со стороны
куратора программы.
Все презентации должны иметь ясные цели и отражать намерения их авторов.
Достаточно сказать, что генеральная цель должна быть сформулирована так, чтобы
предоставить присутствующим в аудитории видение доклада (сообщения) и одновременно
«захватить» их внимание, сохраняя при этом ясность и простоту.
В рамках этапа планирования и подготовки реализуется предварительная раскадровка,
с помощью которой достигаются цели визуализации содержания как последовательного
повествования.
Таким образом, формируется лист с миниатюрными пустыми слайдами в
правильной пропорции, которые могут быть заполнены эскизами слайдов.
1. Сбор материалов, на основе которых будет создаваться презентация: текстовых,
графических, табличных форм и т.п.
Сначала следует отобрать все материалы, на основе которых будет создаваться
презентация: текстовые, графические, табличные и т.п. Каждый слайд презентации может
включать:

фото, рисунки, портреты
В качестве сайтов, обеспечивающих
свободный и легальный доступ, а также заимствование различных изображений для
презентаций, могут быть рекомендованы:
34
 http://www.freefoto.com/index.jsp
 http://www.kavewall.com/stock
 http://www.adigitaldreamer.com/gallery/index.php
 http://www.freephotosbank.com
 http://www.freedigitalphotos.net
 http://pdphoto.org
 http://visipix.dynalias.com/index_hidden.htm
 http://www.cepolina.com/freephoto
 http://www.freestockimages.net
 http://www.turbophoto.com/Free-Stock-Images
 http://www.stockvault.net
 http://www.openstockphotography.org
Визуальные образы показывают себя мощным мнемоническим инструментом,
помогающим восприятию информации и способствующим последующей активизации
требуемой деятельности.
Использование визуального ряда обеспечивает наилучшее понимание и запоминание
представляемого материала. Визуальный ряд формирует образ автора в восприятии
слушателей как профессионального и подготовленного исследователя. В процессе создания
слайдов автор познает предлагаемый материал, так как формирует причинно-следственные
связи, алгоритмизирует процессы и определяет приоритетные области анализа. Презентация
наилучшим образом способствует формированию интереса к изучаемой и представляемой
проблемной
области.
Визуальный
ряд
презентации
может
быть
дополнен
импровизированными рисунками, представленными с помощью доски. Как правило, данный
стиль достаточно уместен в процессе ответов на дополнительные вопросы.
 деловую графику (таблицы и графики из Excel, SPSS)
35
Графика, как правило, формируется в процессе подведения результатов поисковой
активности и должна быть представлена исходя из возможностей размерности отдельного
слайда и распознаваемости используемых в ее рамках знаков.
 поясняющий текст
Например:
Фигурирующий в презентациях текст подбирается исходя из требований значимости для
презентационных целей, а также необходимости изложения наиболее важных элементов
представляемой информации путем перечисления.
Второй этап: Дизайн сладов и создание визуального ряда
В основе дизайна сладов лежат следующие принципы:

Принцип простоты.

Принцип четкости и распознаваемости (представляемые заголовки слайдов,
знаки и образы должны быть распознаваемы в самых разных зонах аудиторного
пространства)

Принцип соотношения сигнал/шум (реализуется в отношении минимизации
лишних элементов).
Ухудшение визуального сообщения происходит, например:
 при выборе перегруженных графиков;
 при использовании неоднозначных символов;
 при избыточном выделении линий, фигур, символов, логотипов.
36
Примером часто используемых вариантов шума являются трехмерная графика. Часто
трехмерные графики передают двухмерную информацию, что является несомненным
упрощением.

Принцип читабельности (применяется в отношении выбора шрифтов и цветов)
Реализация данного принципа связана со следующими требованиями к дизайну
слайдов: размер шрифта, выбора типа шрифта, контрастность, использование буллитов.
Размер шрифта
Для текста на слайде используется как минимум 16-размер шрифта. Если автору
необходим мелкий шрифт, то это говорит о том, что слайд перегружен и может
превратиться в слайдомент, представляющий собой гибрид слайда и документа.
Шрифт
В
презентации
должны
быть
использованы
наиболее
простые
и
наиболее
распространенные шрифты, как например, Arial, Verdana, Times и Tahoma.
Контрастность
Оптимально, когда уровень контраста между текстом и фоном превышает 70%.
Цветовые комбинации фон/надпись, как правило, не влияют на удобочитаемость при
сохранении
минимального
уровня
контрастности.
Выбираются
сочетания,
не
раздражающие «глаз». Узорного фона следует избегать.

Принцип пустого пространства (распространяется на выделение главного
элемента)
Пустое пространство – лучший способ подчеркнуть ключевой элемент, так как
функциональность пустого пространства связана с усилением отдельных элементов.
Принцип выравнивания (связан с определением визуальной зависимости всех элементов
на слайде)
Каждый элемент должен находиться в визуальной связи с чем-либо еще на слайде.
Ключевая идея данного принципа – дизайн слайдов не должен выглядеть как нечто,
размещенное в случайном порядке. При этом размещение края элементов должно быть
проведено по одной линии: вертикально, горизонтально или по центру.
37
Текст уместнее выравнивать по правой или левой стороне, чем центровать.

Принцип контрастности (заключается в демонстрации иерархии между
элементами слайда за счет изменения цвета, размера линий, формы и расположения в
пространстве)
1. Жирный, курсив, подчеркивание
Использовать Жирный, курсив, подчеркивание предпочтительнее для коротких слов и
фраз. При этом выделение жирным предпочтительнее в сравнении с др. методами, так как
добавляет минимальный уровень «шума» на слайд, однако в меньшей степени замечается.
Подчеркивание добавляет шум (увеличивает коэффициент помех) и снижает читабельность.
2. Шрифт
Короткое слово из заглавных букв читается ЛЕГКО и может быть использовано в
ключевых словах или в подписях к графикам. Не стоит перегружать презентацию
различными шрифтами.
38
3. Цвет
Цвет как способ выделения должен использоваться умеренно и только совместно с др.
методами (например, цвет + жирный шрифт).
Для презентации MS PowerPoint необходимо выбирать не более трех основных цветов
и четырех контрастных. Три основных цвета будут использованы для фона, заголовков,
текста и основных изображений. Все остальные избранные цвета должны быть использованы
в схемах, графике, клипах и др. изображениях. Дополнительные цвета могут быть избраны с
помощью «цветового колеса».
 Принцип повторения как сохранение единого стиля во всех слайдах
Повторение элементов дизайна в каждом слайде дает четкое ощущение единства,
последовательности и согласованности всей презентации. Принцип повторения помогает
аудитории изучать новые понятия и тенденции, демонстрирует, что презентация разработана
как единое целое, а не создана из разрозненных элементов.
Презентации, формируемые в рамках аудиторного процесса и внеаудиторного
процесса программы повышения квалификации «Актуальные и проблемные вопросы
государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности», могут востребовать в качестве повторяющегося элемента левое зеленое
поле слайда с элементами символики программы, заказчика или исполнителя.
39
Повторяющимся элементом может быть выбор одинаковых по размеру заголовков,
красная строка, общий фон слайдов, шрифт, толщина или цвет линий, размещение в
пространстве. Именно то, что аудитория может визуально распознать.
Рекомендуется сознательное единообразие всех частей презентации: слайдов,
раздаточных материалов, плакатов, демо-версии.
Принцип близости определяет расположение взаимосвязанных элементов на слайде.
Данный
принцип
демонстрирует
взаимосвязь
элементов
на
слайде,
их
упорядочивание. Данный принцип гласит, что элементы, расположенные близко друг от
друга, воспринимаются в качестве отдельной группы и интерпретируются как более
взаимосвязанные элементы, чем те, которые находятся дальше друг от друга.
Необходимо избегать:

размещения элементов в углу или по центру только потому, что «там
больше места»;

большого числа разрозненных элементов на слайде;

неоднозначного восприятия взаимосвязей заголовков, подзаголовков и
самого графика.
Третий этап: Публичное представление презентационных материалов
Крайне важно, чтобы презентация имела понятную и логичную структуру.
Заслуживает внимание следующий тезис: «Сначала я говорю им (слушателям), что я хочу
сказать, затем я говорю им (слушателям) о том, что я уже сказал». Данный тезис именуют
«правилом трех шагов». Аудитории нравится знать, о чем сейчас ведется диалог, насколько
она прогрессирует, и куда в результате прибывает.
Четвертый этап: Оценка результатов презентационного мероприятия
40
Представление презентационных материалов предполагает публичное восприятие
и обсуждение заявленных вопросов и проблем, а, значит, базируется на использовании
основных принципов публичного выступления, строящихся на заинтересованности
аудитории и ее вовлечении в дискуссионный процесс. Основным оценочным критерием при
этом является воспроизводимость по истечении определенного временного периода в памяти
слушателей программы главной сюжетной линии презентации. По завершению презентации
слушатели должны быть способны понять, описать содержание представленных материалов,
объяснить сущность базовых проблем. Разделение целевых установок с представителями
аудитории позволит достигнуть наиболее высокого уровня восприятия излагаемого
материала и обсуждаемых проблем.
Структура мультимедийной презентации
Презентация состоит из трех элементов:
1. Проецируемые слайды – визуализированные элементы презентации, выступающие в
качестве страниц последовательно-повествовательного представления презентационных
материалов.
2. Текстовое содержание презентации (аргументы, факты, доказательства, эмоции,
примеры) – должны быть в устной речи, но не слайдах.
3. Раздаточные материалы должны обеспечивать ту же глубину и охват, что и живое
выступление. Слушатели больше доверяют тому, что могут «унести» с собой, тем более,
что письменный документ внушает уважение и документирует взаимодействие с
аудиторией.
Исходная информация и источники данных для выполнения мультимедийных
презентаций
Ключевыми
вопросами, используемые в процессе создания презентации и
позволяющими идентифицировать исходную информацию и источники данных для
выполнения мультимедийной презентации являются:

Какова цель презентации? Является ли цель презентации четкой и ясной?

Кто будет составлять аудиторию слушателей?

Сколько времени будет длиться презентация?
41
В презентациях используются результаты анализа первичных и вторичных данных.
Источниками вторичных данных могут выступать:
1.
корпоративная отчетность
-Schneider Electric - http://www.schneider-electric.ru/sites/russia/ru/company/company.page
-Газпром - http://www.gazprom.ru/investors/reports/2013/
-BP - http://www.bp.com/sectiongenericarticle.do?categoryId=9010922&contentId=7020869
2.
отраслевая пресса;
- Журнал «Энергетик» - http://www.energetik.energy-journals.ru/
- Журнал «Промышленная энергетика» - http://www.promen.energy-journals.ru/
3.
аналитические материалы;
-Портал-Энерго.ru - энергоэффективность и энергосбережение - http://portalenergo.ru
- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российское энергетическое
агентство» (РЭА) Минэнерго России - http://portalenergo.ru
4.
статьи в научных журналах;
- Журнал «Экономика России: 21 век» - http://www.ruseconomy.ru/
- Журнал «Вопросы экономики» - http://www.vopreco.ru/
5.
монографии;
6.
учебные и учебно-методические материалы.
-Министерство энергетики Российской Федерации - http://minenergo.gov.ru/
- Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности - http://gisee.ru/articles/
Первичные данные собираются посредством интервью, опросов, анкетирования, наблюдения
и т.д.
Критерии оценки выполненной работы
Оценка презентации базируется как на экспертизе представленных слайдов, так и
публичного выступления. В качестве критериев оценки могут быть изложенные в табл.
42
Критерии оценки содержания, дизайна и представления мультимедийной презентации
Критерии оценки
Представление цели презентации и гипотезы исследования
Наличие плана презентации и логической последовательности слайдов
Содержание, информативность и одновременно лаконичность слайдов и заголовков
Объем анализируемой и представляемой информации
Соответствие иллюстраций замыслу и материалу
Наличие единого стиля в представлении слайдов
Обоснованный выбор фона, цвета, анимации и шрифта
Манера представления презентационных материалов и реагирование докладчика на
формируемые аудиторией вопросы
Следование регламенту публичной презентации
Активации внутриаудиторного взаимодействия и обратной связи
Создание презентационных материалов в большинстве случаев характеризуется низким
уровнем заимствования, что определено природой презентации, ее ситуационным
характером и зависимостью от специфики поисковой активности аудитории слушателей.
Однако создание и представление презентационных материалов, равно как и др. форм
промежуточного
тематическому
и
итогового
выбору
и
контроля,
организации
подчиняется
процесса,
следующим
позволяющим
требованиям
повысить
к
степень
самостоятельности авторской группы:

тема и проблемная область презентации должна ориентировать слушателей к
изучению
трансформируемой
нормативной
базы
в
области
энергоэффективности и энергосбережения, сложности и нетривиальности;

должна быть определена приоритетность первичных данных, собранных в
результате многолетних наблюдений в рамках собственной профессиональной
активности;

ролевое закрепление должно быть направлено на равномерное распределение
усилий
всех
участвующих
в
создании
презентации
и
ее
публичном
воспроизведении.
С помощью MS PowerPoint можно убедительно продемонстрировать формируемые
компетенции, даже при наличии определенных коммуникационных проблем. MS PowerPoint
позволяет подкрепить посредством визуального ряда любую проблемную область
презентации, передать с помощью образа или ассоциации сложно формализуемый материал.
Презентацию всегда можно скопировать, доработать, представить в миниатюрной версии.
Процесс создания и представления аналитического и исследовательского материала в
MS PowerPoint требует от аудитории слушателей:
43
1. определения целей и задач аудиторного представления результатов поисковой и
аналитической активности;
2. формирования временного фонда и режима презентации, что требует распределения
усилий участвующих в представлении итоговых материалов;
3. акцентирования внимания присутствующих на определенной проблемной области
(Например,
«Существующие
энергосбережение
на
уровне
методики
привлечения
регионов»)
и
на
внебюджетные
используемом
средства
в
аналитическом
инструментарии;
4. сбора и обработки данных, необходимых для сопровождения представляемой в
аудитории
идеи
(Например,
обзор
передовых
международных
инструментов
госрегулирования, пригодных для использования в РФ);
5. изучения особенностей дизайна слайдов, одновременно отвечающего требованиям
информативности, минимализма, читабельности и запоминаемости;
6. прогнозирования развития аудиторной ситуации в целях подготовки к формируемым
вопросам, оппонирующим позициям и т.д.;
7. использования аудиторного пространства в целях транслирования позиции, видения,
мнения, как отдельного автора, так и целой группы;
8. демонстрации толерантного и заинтересованного отношения к противоположным
позициям, так как презентация не только инструмент демонстрации результатов
поисковой и исследовательской активности, но и способ актуализации обратной связи,
позволяющий обратить внимание всех присутствующих в аудитории и сформировать
мотивацию к последующему обращению к проблемам энергоэффективности и
энергосбережения.
44
4.4 Методические указания по реализацию аналитической работы,
направленной на корректировку региональных программ и нормативноправовых документов
Аналитические работы представляют собой задания по экономико-математической,
статистической или другой обработке данных, их табличному представлению, графической
визуализации, интерпретации, анализу и публичному представлению (защите) выводов по
результатам проведенного анализа. Аналитические работы могут включать как весь цикл
вышеперечисленных работ, так и его отдельные компоненты (этапы).
Целью данного вида работы является развитие у слушателей способности к
корректированию
региональных
программ
в
области
энергоэффективности
и
энергосбережения и формирование предложение, направленных на трансформирование
нормативно-правовой базы.
Задачами аналитической работы являются развитие у слушателей умений и навыков:
1. обработки количественной информации с использованием экономико-математических,
статистических или других методов анализа данных;
2.
представления результатов в форме правильно оформленных таблиц, соответствующих
запросам потенциального пользователя;
3.
интерпретации полученных результатов;
4. изложения полученных результатов в форме кратких текстов (аналитических записок),
содержащих основные выводы по результатам анализа и их обоснование;
5. публичного представления и аргументированной защиты полученных выводов.
Объем и область применения в деятельностной активности слушателей
Аналитическая
работа
выполняются
слушателями
на
практических
занятиях
(семинарах) или в рамках самостоятельной работы. Аналитическая работа, выступает в
ракмах данной дополнительной образовательной программы формой текущего и итогового
контроля успеваемости по образовательной программе. Объем учебного времени,
необходимого для выполнения отдельной аналитической работы, может существенно
варьировать в зависимости от того, является ли целью аналитической работы выполнение
всего цикла работ, перечисленных выше, или только отдельных из них. Oбъем учебного
времени, необходимого для выполнения отдельной аналитической работы, должен быть
существенно меньшим по сравнению со временем, необходимым для выполнения
45
индивидуальных проектов. В то же время, аналитическая работа должны способствовать
развитию навыков, знаний
и
умений, необходимых
для
выполнения и
защиты
индивидуальных проектов (работ). С этой точки зрения аналитическую работу следует
рассматривать как уменьшенный макет будущего проекта.
Этапы работы
В зависимости от цели работы и объема учебного времени, предусмотренного для ее
выполнения, работа может включать все или некоторые из следующих этапов:
1. Сбор исходной информации
2. Обработка информации и получение таблиц данных, значений параметров
математической модели и т.д.
3. Визуализация результатов (построение графиков).
4. Написание аналитической записки (текста) с изложением основных выводов по
результатам анализа
5. Обсуждение результатов работы и ее оценка куратором, либо ее публичное
представление в рамках профильного регионального мероприятия.
Структура отчета
Структура отчета по выполненной работе определяется объемом задач, поставленных
перед слушателем куратором, и в зависимости от этого включает все или некоторые из
следующих разделов.
1. Введение. Во введении указывается цель выполняемой работы, ее актуальность и
научная и/или практическая значимость.
2. Исходные данные и их источники.
3. Методы и модели анализа.
4. Результаты анализа. Данный раздел может, если куратор считает это необходимым,
включать не только описание результатов, полученных слушателем, но и их сравнение с
результатами других исследователей, изложенных в их монографиях, статьях и т.д.
5. Заключение, в котором указываются основные выводы по результатам анализа.
46
Аналитические работы должны выполняться
на реальных данных, отражающих
практику функционирования региональных объектов.
При использовании реальных данных
обязательным является их регулярное
обновление.
Критерии оценки выполненной работы
Критерии оценки выполнения аналитической работы должны быть доведены до
слушателей до начала ее выполнения.
При оценке аналитической работы должны использоваться следующие критерии:
1. Актуальность региональной проблемы, представленной в работе;
2. Значимость авторских рекомендаций в отношении региональной политики
энергосбережения и энергоэффекивности;
3. Наличие рекомендаций, направленных на трансформацию нормативно-правововй
базы;
4. Полнота выполнения требований, сформулированных в задании (условии задачи), в
том числе:
4.1. Методически правильное выполнение расчета и логический контроль слушателем
достоверности результатов расчета.
4.2. Глубина и аргументированность выводов по результатам исследования.
4.3 Стиль изложения.
4.4 Умение аргументировано защищать свои выводы в ходе обсуждения результатов
работы.
Оценка работы должна предусматривать дополнительное поощрение творческого
выполнения работы, нестандартных подходов к ее решению.
Перед тем, как слушатели приступят к выполнению аналитической работы, куратор
(устно, а при дистанционном обучении – письменно) должен разъяснить слушателям цели и
задачи выполняемой аналитической работы, показать ее связь с лучшими мировыми
практиками и региональной спецификой. Необходимо также добиваться понимания
слушателями того, почему для достижения целей и задач работы используется именно
предлагаемый куратором метод. В ходе текущего руководства выполнением аналитической
работы слушателю следует:
- помогать слушателям в развитии навыков емкого и лаконичного изложения выводов
по результатам анализа;
- развивать у слушателей навыки логического контроля полученных результатов;
47
- помогать слушателям в развитии стиля изложения, разъяснять различия между массмедийным, деловым и научным стилями изложения материала;
- помогать слушателям в развитии навыков аргументации выводов и положений,
сделанных по итогам выполнения аналитической работы;
- развивать навыки ведения деловой и научной дискуссии, умение аргументировано
отстаивать выводы, сделанные по результатам анализа.
Преподаватель должен не допускать механического выполнения работ, при котором
слушателю не ясны цели выполнения работы и его внимание целиком сосредоточено на
технических моментах, связанных с расчетами или построением графиков.
Выполнение аналитической работы может быть индивидуальным или коллективным. В
случае необходимости преподаватель может разбить академическую группу на ряд
исследовательских групп («команд»), каждая из которых работает над отдельным вариантом
аналитической работы. Количество вариантов работ должно быть достаточным для того,
чтобы избежать дублирования.
Результаты анализа должны быть изложены в краткой аналитической записке. При
этом, разумеется, перечисление в тексте важнейших тенденций
новых
новые
принципов
системы
распределения
(например, разработка
федеральных
субсидий
на
Энергоэффективность в РФ) со ссылками на соответствующие табличные данные не только
уместно,
но
и
необходимо.
Выводы,
излагаемые
в
записке,
должны
быть
аргументированными и объяснять, почему из тех или иных результатов расчетов вытекают
те или иные выводы.
В ходе подготовки аналитических и работ слушателю необходимо.
1. Уяснить цель и задачи работы, ее связь с региональной практикой и/или развитием
нормативно-правовой базы в области энергоэффективности и энергосбережения.
2. Провести логический контроль полученных результатов. Следует учитывать, что за
достоверность
представленных
рекомендаций
отвечает
конкретный
слушатель,
реализующий соответствующие мероприятия в отдельном субъекте РФ.
3. Необходимо научиться аргументировать выводы, объяснять, почему из полученных
результатов вытекает именно этот, а не другой вывод. Неаргументированные выводы –
свидетельство недостаточной квалификации слушателя.
4. Необходимо научиться публично излагать результаты работы таким образом, чтобы
они были понятны представительной аудитории. Целесообразно еще до представления
работы продумать, какие вопросы могут возникнуть у потенциальных слушателей и
продумать возможные ответы на них. Ответы должны быть аргументированными,
уважительными по отношению к задающему вопрос, в них должны приводиться доводы в
пользу отстаиваемой точки зрения.
48
Приложение 1 «Темы рефератов»
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Название темы
Пути совершенствования законодательства об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности
Предложения по гармонизации федеральных и региональных программ в области
энергосбережения и энергоэффективности (на примере 1 региона)
Налаживание связи мероприятий и целевых показателей государственной
программы с региональными и муниципальными программами (на примере 1
региона)
Обеспечение правовых гарантий и механизмов возврата инвестиций в
энергосбережение для регулируемых организаций и энергосервисных компаний (на
примере 1 региона)
Роль и влияние органов государственной власти в области повышения
энергоэффективности и развития энергосберегающих технологий
Предложения по разработке положений о мониторинге реализации законодательства
об энергосбережении (на примере 1 региона)
Результаты внедрения социальных норм потребления на примере региона
Опыт внедрения существующих современных схем финансирования
энергоэффективных проектов: лизинг, факторинг, рассрочка и др. на предприятиях
Мероприятия по повышению качества и надежности электроснабжения
предприятий (на примере 1 региона)
Оценка потенциальных выгод от реализации энергоэффективных проектов в
регионе
Опыт сотрудничества в области энергосбережения предприятий региона
Опыт разработки «дорожных карт» внедрения энергоэффективных технологий в
регионах и отраслях
Предложения по развитию системы привлечения инвестиций к проектам,
предусматривающим развитие использования ВИЭ (на примере региона)
Создание условий для разработки и внедрения новых технологий в промышленном
секторе
Положительный и отрицательный опыт внедрения мер по повышению
энергоэффективности и энергосбережения на примере предприятия, региона,
отрасли
Опыт использования местных видов топлива в регионе
Опыт использования автоматизированных систем и современных технологий в
реализации региональных программ в области энергосбережения и
энергоэффективности
Опыт внедрения современных энергосберегающих технологий на примере
предприятия или региона
49
Скачать