АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 января 2006 г. N 9 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ И ИНВЕСТИЦИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ (в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 20.02.2006 N 69, от 02.05.2006 N 189, от 18.05.2006 N 204, от 09.11.2006 N 453) В соответствии с законом Алтайского края от 03.11.2005 N 93-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю: 1. Переименовать Главное управление экономики и инвестиций администрации Алтайского края в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края. 2. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края. 3. Признать утратившим силу постановление Администрации края от 25.06.2002 N 345 "Об утверждении Положения о Главном управлении экономики и инвестиций администрации края" (в редакции от 28.11.2005 N 684). Глава Администрации Алтайского края А.Б.КАРЛИН Утверждено Постановлением Администрации края от 19 января 2006 г. N 9 ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ И ИНВЕСТИЦИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ (в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 20.02.2006 N 69, от 02.05.2006 N 189, от 18.05.2006 N 204, от 09.11.2006 N 453) I. Общие положения 1. Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края (далее - Главэкономики) является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим проведение в Алтайском крае государственной экономической политики в сфере экономического планирования и прогнозирования, инвестиционной, научной, научно-технической и инновационной деятельности, информационных технологий, ценообразования, государственных закупок, использования туристско-рекреационного комплекса и природопользования. (в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 09.11.2006 N 453) Сокращенное наименование Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края Главэкономики. (абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 09.11.2006 N 453) 2. В своей деятельности Главэкономики руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Совета народных депутатов и Администрации края, настоящим Положением. Методическое руководство деятельностью Главэкономики осуществляют Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, Федеральная служба по тарифам, Федеральное агентство по туризму. 3. Главэкономики осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями. II. Полномочия 4. Главэкономики осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 4.1. разрабатывает и вносит материалы, документы, проекты правовых актов для рассмотрения в Администрации Алтайского края, Алтайском краевом Совете народных депутатов; 4.2. осуществляет мониторинг и комплексный анализ состояния экономики Алтайского края; 4.3. разрабатывает государственные прогнозы и планы социально-экономического развития Алтайского края, определяет приоритеты социально-экономического развития Алтайского края, координирует составление прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований; 4.4. участвует в формировании и реализации экономической политики края по вопросам реформирования, государственной поддержки и финансового оздоровления реального сектора экономики; 4.5. координирует деятельность органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и организаций по вопросам реализации федеральных и краевых целевых программ, действующих на территории Алтайского края; 4.6. осуществляет экономическое сопровождение и анализ реализации отдельных федеральных целевых программ, а также разработку и сопровождение отдельных краевых целевых программ; 4.7. формирует перечень объектов строительства, реконструкции, технического перевооружения для государственных нужд, а также федеральных целевых программ, реализуемых на территории Алтайского края на условиях софинансирования, и инвестиционных проектов; 4.8. осуществляет экономическое сопровождение инвестиционных проектов, в том числе с иностранным участием, и контролирует ход их реализации; 4.9. участвует в разработке моделей инновационного развития территорий Алтайского края, в том числе в рамках создания в регионе особых экономических зон, туристско-рекреационных зон, технопарков и наукоградов; 4.10. формирует план проведения закупок продукции для государственных нужд Алтайского края на предстоящий финансовый год; 4.11. осуществляет координацию действий органов исполнительной власти Алтайского края, государственных заказчиков в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Алтайского края, а также организацию и проведение объединенных закупок продукции для государственных нужд Алтайского края; 4.12. администрирует и развивает информационные системы Администрации Алтайского края, органов государственной власти Алтайского края, а также все виды электронной почты аппарата Администрации края (за исключением почты для передачи секретной информации); 4.13. обеспечивает развитие информационных ресурсов Алтайского края, доступ к ним органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и населения; 4.14. организует разработку и внедрение информационно-технологических систем обеспечения административных процессов, планирования и мониторинга национальных проектов и социально-экономического развития Алтайского края; 4.15. координирует деятельность по созданию единой системы автоматизированного документооборота в Администрации Алтайского края, органах исполнительной власти Алтайского края и органах местного самоуправления; 4.16. анализирует состояние и перспективы использования природных ресурсов на территории Алтайского края; 4.17. определяет включение ресурсов особо охраняемых природных территорий в экономику Алтайского края; 4.18. участвует в разработке экономического механизма рационального использования природных ресурсов и ресурсосбережения, в осуществлении экономического регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды; 4.19. обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции субъектов Российской Федерации; (в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 02.05.2006 N 189) 4.20. организует работу по созданию особо охраняемых природных территорий регионального значения и их мониторингу; 4.21. осуществляет экономический анализ, планирование и прогнозирование развития туристско-рекреационного комплекса Алтайского края и системы оказания услуг в сфере туризма; 4.22. разрабатывает и реализует предложения по развитию туристско-рекреационного комплекса Алтайского края и оказанию туристических услуг, международному сотрудничеству, рациональному использованию историко-культурного наследия Алтайского края; 4.23. в соответствии с поручениями главы Администрации Алтайского края представляет интересы Алтайского края в сфере туризма на межрегиональном, республиканском и международном уровнях; 4.24. исключен. - Постановление Администрации Алтайского края от 18.05.2006 N 204; 4.25. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; 4.26. разрабатывает предложения в области мобилизационной подготовки экономики Алтайского края и осуществляет контроль за их реализацией; 4.27. осуществляет координацию деятельности в сфере лизинга в Алтайском крае; 4.28. согласовывает решения о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков, осуществляет функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков, предусмотренные Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 530; (в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 09.11.2006 N 453) 4.29. контролирует деятельность гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения; 4.30. устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии; 4.31. устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по распределительном сетям, а также тарифы на услуги по передаче тепловой энергии; 4.32. устанавливает тарифы на тепловую энергию в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию; 4.33. устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам; 4.34. устанавливает плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям; 4.35. осуществляет государственное регулирование предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", иными нормативными правовыми актами цен (тарифов), надбавок, наценок, устанавливает индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению; (в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 20.02.2006 N 69) 4.36. согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Алтайского края; 4.37. принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по Алтайскому краю; 4.38. согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса; 4.39. отменяет решения органа местного самоуправления об установлении тарифов на тепловую энергию, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением предоставленной ему компетенции; 4.40. осуществляет государственный контроль в области регулирования тарифов (цен) и надбавок и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных тарифов (цен), надбавок; 4.41. рассматривает дела об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к компетенции органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов; 4.42. организует систему мониторинга, формирования, накопления и распространения информации о перспективных научных, научно-технических разработках, объектах интеллектуальной собственности и инновационных проектах; (п. 4.42 введен Постановлением Администрации Алтайского края от 09.11.2006 N 453) 4.43. координирует деятельность по созданию инновационной инфраструктуры и оказывает содействие внедрению результатов важнейших прикладных исследований и научных разработок в реальный сектор экономики; (п. 4.43 введен Постановлением Администрации Алтайского края от 09.11.2006 N 453) 4.44. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края. 5. Главэкономики с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 5.1. создавать и (или) участвовать в работе совещательных и экспертных органов (межведомственных комиссиях, советах, рабочих группах, коллегиях); 5.2. запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц соответствующую информацию; 5.3. взаимодействовать с органами государственной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями; 5.4. принимать правовые акты в области государственного регулирования цен, тарифов, надбавок, наценок, давать разъяснения юридическим и физическим лицам; 5.5. привлекать для проработки отдельных вопросов научные и иные организации, ученых и специалистов; 5.6. проводить смотры, конкурсы, семинары, конференции, организовывать обмен опытом, выставки, другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Главэкономики; 5.7. беспрепятственно посещать в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке предприятия и организации, независимо от формы собственности, для осуществления контрольной деятельности; 5.8. выдавать органу местного самоуправления в области регулирования тарифов на товары и услуги, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса предписание о досрочном пересмотре установленных им тарифов и надбавок в случае превышения предельных индексов. III. Организация деятельности 6. Главэкономики обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также иные печати и штампы, необходимые для реализации полномочий. 7. Главэкономики возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации Алтайского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. 8. Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой Администрации Алтайского края по представлению начальника Главэкономики. 9. Начальник Главэкономики: 9.1. руководит деятельностью Главэкономики; 9.2. распределяет обязанности между своими заместителями; 9.3. утверждает структуру и штатное расписание Главэкономики в пределах фонда оплаты труда; 9.4. утверждает положения о структурных подразделениях Главэкономики, должностные регламенты и должностные инструкции государственных гражданских служащих и работников Главэкономики; 9.5. устанавливает служебный распорядок Главэкономики; 9.6. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников Главэкономики; 9.7. издает в установленном порядке приказы и дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и работниками Главэкономики; 9.8. подписывает от имени Главэкономики правовые акты, договоры, соглашения, другие документы; 9.9. представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Главэкономики и подведомственных учреждений к поощрению, присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации; 9.10. определяет перечень лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых отнесено к полномочиям Главэкономики. 10. Для принятия решений в области государственного регулирования цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию формируется правление в количестве 7 человек. В состав правления входят начальник Главэкономики (председатель правления), специалисты, работающие в Главэкономики. 11. Финансирование Главэкономики осуществляется за счет средств краевого бюджета. 12. Местонахождение Главэкономики - г. Барнаул, пр. Ленина, 59.