Для получения лицензии на осуществление транспортных

Бизнес-модель
АВТОПЕРЕВОЗКИ.
1
В тексте будут использованы следующие сокращения:
ОИК – областной исполнительный комитет;
ГИК – городской исполнительный комитет;
ЧУП - частное унитарное предприятие
ИП – индивидуальный предприниматель
2
Модель состоит из двух фаз:
1. Регистрация ИП, юридического лица
2. Получение специального разрешения (лицензии) на осуществление
перевозок пассажиров и грузов.
Следует отметить, что данная модель рассматривает организацию
АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ПРЕДЕЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.
3
ФАЗА 1
Регистрация ИП
Поэтапный алгоритм регистрации ИП
ЭТАП 1
ЭТАП 2
ЭТАП 3
Принятие решения о начале бизнеса
Сбор необходимой документации
Государственная регистрация
В
ходе
первой
фазы
будущему
предпринимателю
необходимо
зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель или юридическое
лицо.
Какие именно документы необходимо предоставить, куда их предоставить и что
выдадут по окончании регистрации представлено на рисунке ниже.
4
Рис. 1. Процедура регистрации
Государственная регистрация индивидуального предпринимателя
Документы, которые необходимо
предоставить
1. Заявление
2. Платежные документы,
подтверждающие уплату
госпошлины
3. Фотографии 2 шт. 3*4
Куда
предоставлять
документы
Администрация
района
Что выдают
1. Свидетельство о
государственной
регистрации
индивидуального
предпринимателя
2. Документы о
постановке на учет в
налоговых органах,
органах Фонда
социальной защиты
населения
Министерства труда и
социальной защиты.
Рассмотрим каждый документ более подробно.
Заявление составляется по утвержденной форме, в котором подтверждается,
что:
 Гражданин обратившийся за государственной регистрацией в качестве
ИП, не имеет непогашенной или неснятой судимости за преступления
против собственности и порядка осуществления экономической
деятельности
 Не имеется неисполненного судебного решения об обращении
взыскания на имущество в отношении гражданина, регистрирующегося
в качестве ИП
 На
момент
госрегистрации
гражданин,
обратившийся
за
госрегистрацией в качестве ИП, не является собственником
имущества (учредителем, участником, руководителем) юридического
лица, находившегося в состоянии экономической несостоятельности
(банкротства)
 Сведения, представленные в заявлении достоверны
Оригинал или копия платежного документа, подтверждающего уплату
государственной пошлины
Размер госпошлины за государственную регистрацию:
Создаваемых (реорганизуемых) коммерческих организаций – 5 базовых
величин;
Индивидуальных предпринимателей – 0,5 базовых величин;
5
Дополнений, вносимых в свидетельство ИП – 0,25 базовой величины.
Государственная регистрация дополнений и изменений, вносимых в
учредительные документы коммерческих организаций – 1,5 базовой
величины.
Размер базовой величины составляет 100000 бел. руб.
Не взимается госпошлина за регистрацию:



индивидуальных предпринимателей - граждан из числа безработных,
состоящих на учете в государственной службе занятости, учащихся
общеобразовательных
школ,
лицеев,
гимназий,
колледжей,
профессионально-технических, средних специальных и студентов высших
учебных заведений дневной формы обучения, а также выпускников
указанных учебных заведений в течение года после их окончания;
коммерческие организации, создаваемые в виде открытых акционерных
обществ в процессе разгосударствления и приватизации государственной
собственности;
изменений и дополнений, вносимых в свидетельства о государственной
регистрации индивидуальных предпринимателей и организаций в случае
изменения законодательства, согласно которому требуется изменение или
дополнение этих учредительных документов либо свидетельств.
При подаче заявления о государственной регистрации необходимо
предоставить документы, удостоверяющие личность.
!!! ВНИМАНИЕ !!!
Если у ИП изменяются ФИО, адрес или паспортные данные, изменяется
перечень видов деятельности, он должен в течение месяца обратится в
регистрирующий орган с заявлением, оригиналом свидетельства о
государственной регистрации и копией (оригиналом) квитанции об уплате
госпошлины для внесения изменений в свидетельство о регистрации.
Также необходимо предоставить фотографии индивидуального
предпринимателя.
Если вносимые в свидетельство изменения влекут выдачу нового
свидетельства, то госпошлина составляет 0,5 базовой величины. Если
вносимые изменения не влекут выдачу нового свидетельства, то госпошлина
составляет 0,25 базовой величины.
При утере субъектом хозяйствования свидетельства о государственной
регистрации в день его обращения в регистрирующий орган ему выдается
дубликат свидетельства с взиманием госпошлины в размере 50 процентов
суммы, подлежащей уплате за государственную регистрацию индивидуального
предпринимателя (0,5 базовой величины).
6
Государственная регистрация юридического лица
До подачи документов для государственной регистрации собственник
имущества, учредители (участники создаваемой коммерческой организации)
должны:
 Согласовать с регистрирующим органом наименование организации
 Определить предполагаемое место размещения
 Принять решение о создании организации (протокол общего собрания
участников) и подготовить ее Устав (учредительный договор – для
коммерческой организации, действующей только на основании
учредительного договора)
 Сформировать уставный фонд (в полном объеме), открыть временный
счет при внесении денежного вклада или провести оценку
неденежного вклада
Коммерческие организации самостоятельно определяют размер уставных
фондов (за исключением банков, страховых и иных организаций,
установленных п.2 Положения о госрегистрации)
Документы, которые необходимо
предоставить
1. Заявление
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
4. Платежные документы,
подтверждающие уплату
госпошлины
5. Устав или учредительный договор
(2 экз.) без нотариального
засвидетельствования и их
электронная копия в форматах .doc
или .rtf
Куда
предоставлять
документы
Администрация
района
Что выдают
1. Свидетельство о
государственной
регистрации
индивидуального
предпринимателя
2. Документы о
постановке на учет в
налоговых органах,
органах Фонда
социальной защиты
населения
Министерства труда
и социальной
защиты.
Заявление о государственной регистрации
Указываются полные сведения об учредителях создаваемого юридического
лица.
При подаче заявления в регистрирующий орган следует иметь при себе
действующий паспорт. Подписывать заявление должны все учредители
(участники) общества. Кроме того, при подаче документов в регистрирующий
орган должны присутствовать все учредители. Если же учредители решили, что
заявление будет подавать и подписывать один из участников, то такое указание
должно быть обязательно отражено в протоколе собрания, а подписи
остальных учредителей (участников) необходимо нотариально удостоверить.
7
Устав или учредительный договор.
В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо,
определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия
передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. В договоре
оговариваются условия и порядок распределения между участниками прибыли
и убытков, управление деятельностью юридического лица, выход учредителей
(участников) из его состава.
В уставе юридического лица должно быть указано его наименование,
местонахождение.
По желанию лиц имеющих право принимать решение, в Уставе коммерческой
организации могут указываться виды деятельности, осуществляемые
организацией. При изменении этих видов они вправе обратиться за
госрегистрацией изменений и дополнений, вносимых в Устав.
На уставе ставится штамп, свидетельствующий о госрегистрации и один
экземпляр выдается лицу, представившему его для госрегистрации.
Оригинал или копия платежного документа, подтверждающего уплату
государственной пошлины
Размер госпошлины составляет:
5 базовых величин;
0,8 базовой величины в случаях:
если в создаваемом обществе будет использоваться труд учащихся;
если число учредителей (участников) инвалидов превышает 50 процентов;
если общество создается организациями ветеранов, обществами инвалидов.
Коммерческим организациям с иностранными инвестициями необходимо также
предоставить такие документы как:
 Выписка из торгового регистра страны учреждения или иное
доказательство юридического статуса организации в соответствии с
законодательством страны ее учреждения (выписка должна быть
датирована не позднее одного года до подачи заявления о
государственной регистрации) с переводом на белорусский или
русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется) –
для учредителей, являющихся иностранными организациями
 Копия документа, удостоверяющего личность, с переводом на
белорусский или русский язык
- для учредителей, являющихся
иностранными физическими лицами
ВНИМАНИЕ!!!!
Регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня регистрации выдает
учредителям документы, подтверждающие постановку зарегистрированного
юридического лица на учет в налоговых органах, органах государственной
статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда
8
и социальной защиты, регистрацию в Белорусском республиканском унитарном
страховом предприятии «Белгосстрах».
Для дальнейшего осуществления деятельности необходимо
 Назначить руководителя предприятия;
 Изготовить печать (штамп);
 Открыть расчетный счет:

заявление на открытие текущего (расчетного) счета;

копию (без нотариального засвидетельствования) устава (учредительного
договора – для коммерческой организации, действующей только на основании
учредительного договора), имеющего штамп, свидетельствующий о проведении
государственной регистрации, – для юридического лица;

копию (без нотариального засвидетельствования) свидетельства о
государственной регистрации – для индивидуального предпринимателя;

карточку с образцами подписей должностных лиц юридического лица,
индивидуального предпринимателя, имеющих право подписи документов для
проведения расчетов, и оттиска печати.

Свидетельствование подлинности подписей лиц, имеющих право подписи
документов для проведения расчетов, и оттисков печати субъектов
хозяйствования на карточках с их образцами для открытия счетов в банках,
небанковских
кредитно-финансовых
организациях
осуществляется
уполномоченными сотрудниками банков, небанковских кредитно-финансовых
организаций.
 Приобрести и зарегистрировать кассовый аппарат.
Для
регистрации кассового аппарата требуется пройти следующую
процедуру
Документы, которые
необходимо
предоставить
Заявление в 2 экз.
Эксплуатационная
документация
Список кассовых
аппаратов 2 экз.
(Приложение 2 части 2)
Копия договора на
техническое
обслуживание кассового
аппарата
Акт о снятии показателей
накапливающего
счетчика
Книга кассира–
операциониста
(Приложение 3 части 2)
Куда предоставлять
документы
Что выдают
Инспекция Министерства
по налогам и сбора г.
Мядель


Справка о
регистрации
кассового аппарата
Заверенная книга
кассираоперациониста
9
Предварительно необходимо заключить договор на техническое обслуживание
кассового аппарата, с организацией имеющий все соответствующие
разрешительные документа на оказание данного вида услуг. При заключении
договора выдается акт о снятии показателей накапливающего счетчика.
Книга кассира-операциониста
«БелБланкВыд
приобретается
в
Группе
Издательств
Перечень документов, предоставляемых в ИМНС:.
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ:
ВНОВЬ
СОЗДАННЫМИ
1.Копия свидетельства, устава, учредительного договора
2. Документ, подтверждающий юридический адрес (копия
нотариального письма, с последующим предоставлением договора
аренды)
3. Протокол собрания о выборе руководителя с оригинальными
подписями и печатью, ксерокопия паспорта
4. Приказ о назначении главного бухгалтера (оригинал), ксерокопия
паспорта
5.Сведения об учредителях- 2 экземпляра (макет 40)
6. Сведения о руководителе и главном бухгалтере (паспортные
данные-бланк)
7. Заявление на получение дубликата извещения о присвоении УНП
(макет 44), на открытие счетов, кроме текущих
8. Информация об открытых счетах (макет 43)
9. Копия документа о внесении денежных средств в уставной фонд
10. Копия документов об оценке имущественного вклада в уставной
фонд
Изменения
(дополнения)
в
указанные
выше
документы
предоставляются в ИМНС в течение 10 рабочих дней.
10
ФАЗА 2
Поэтапный алгоритм получения лицензии
ЭТАП 1
ЭТАП 2
ЭТАП 3
Получение разъяснений в
Транспортной инспекции
Министерства транспорта и
коммуникации Республики Беларусь
по Минской области
Сбор необходимой документации
Получение лицензии
11
Для получения лицензии на осуществление транспортных перевозок
необходимо предоставить в филиал по Минской области Транспортной
инспекции Министерства транспорта и коммуникации Республики
Беларусь следующий пакет документов:
1. Заявление о выдаче лицензии с указанием лицензируемого вида
деятельности и с указанием услуг, которые соискатель лицензии
намерен осуществлять;
2. Копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя без нотариального освидетельствования; Копии
учредительных документов (устава) юридического лица, свидетельство
о государственной регистрации юридического лица без нотариального
освидетельствования;
3. Копию извещения налогового органа о присвоении учетного номера
налогоплательщика;
4. Документ об уплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления;
5. Списки транспортных средств по видам (грузовые автомобили,
автобусы, легковые автомобили, прицепы, полуприцепы) с указанием
марки каждого транспортного средства, его государственного номера,
года выпуска, грузоподъемности (пассажировместимости),номера
шасси, даты последнего технического осмотра.
6. Копии сертификатов о прохождении государственного технического
осмотра с отметкой о техническом состоянии и свидетельств о
государственной регистрации транспортных средств.
7. Документы, подтверждающие оборудование подвижного состава
контрольными устройствами (кассовым суммирующим аппаратом,
тахографом).
8. Копии сертификатов соответствия транспортных средств требованиям
резолюций Европейской конференции министров транспорта.
9. Копии документов, подтверждающих организацию предрейсового
медосмотра водителей и контроля технического состояния подвижного
состава.
10. Копии дипломов о высшем или среднем специальном образовании
лиц, ответственных за осуществление лицензируемой деятельности, или
(при отсутствии дипломов) копии свидетельств, сертификатов, других
документов, подтверждающих прохождение ими соответствующей
аттестации.
11 . Списки водителей, осуществляющих перевозки пассажиров или грузов
автомобильным транспортом.
12. Копии свидетельств об окончании водителями курсов по выполнению
перевозок пассажиров автомобилями-такси во внутриреспубликанском
сообщении.
13. При предъявлении в лицензирующий орган копий документов
соискатель лицензии обязан предъявить их оригиналы или нотариально
засвидетельствованные копии.
14. Лицензия выдается соискателю лицензии при предъявлении.
- документа об уплате лицензионного сбора за выдачу лицензии;
- удостоверения - руководителем юридического лица; паспорта и
доверенности - уполномоченным представителем юридического лица.
12
В случае отсутствия у руководителя юридического лица указанных
документов предъявляется паспорт и документ, подтверждающий их
полномочия.
Делаем копии свидетельства о регистрации Вас как индивидуального
предпринимателя и извещения о присвоении УНП, полученных при
регистрации ИП или юр. лица.
В списке транспортных средств по каждому транспортному средству
необходимо указать:
1. Вид транспортного средства (грузовые автомобили, автобусы, легковые
автомобили, прицепы, полуприцепы, специализированный подвижной
состав);
2. Марка транспортного средства;
3. Государственного номера;
4. Года выпуска;
5. Грузоподъемности (пассажировместимости);
6. Номера шасси;
7. Даты последнего технического осмотра.
Сертификатов о прохождении государственного технического осмотра с
отметкой о техническом состоянии и свидетельств о государственной
регистрации транспортных средств выдается при постановке каждого
транспортного средства на учет в ГАИ.
Копии сертификатов соответствия транспортных средств требованиям
резолюций
Европейской
конференции
министров
транспорта
предоставляется если на транспортное средство имеется такой сертификат.
Копией документов, подтверждающих организацию предрейсового
медосмотра водителей и контроля технического состояния подвижного
состава является копия договора с АТУП № 1
(или другой организацией, оказывающей услуги данного вида) на контроль
технического состояния подвижного состава и районной больницей на
проведение предрейсового медосмотра водителей или с другой организацией
имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности.
Списки водителей, осуществляющих перевозки пассажиров или грузов
автомобильным транспортом необходимо предоставлять, если есть наемные
работники.
Документов, подтверждающих назначение лиц, ответственных за
выполнение лицензируемых автомобильных перевозок является приказ.
13
!!! ВНИМАНИЕ !!!
За продления срока действия лицензии взимается лицензионный сбор в сумме
4 базовых величины.
В случае утраты лицензии лицензиату может быть выдан ее дубликат.
Для получения дубликата лицензии лицензиат обязан представить в
соответствующий лицензирующий орган:
 заявление на получение дубликата;
 копию объявления об утрате лицензии, размещенного в одном из печатных
средств массовой информации;
 документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за выдачу
дубликата.
Дубликат лицензии выдается в течение 10 дней со дня представления
указанных документов.
До выдачи дубликата лицензии действие лицензии не приостанавливается, а
копии лицензии, заверенные лицензирующим органом, ему не возвращаются.
За внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, за исключением
случаев внесения их в связи с изменением законодательства, продление срока
действия лицензии, выдачу ее дубликата взимается лицензионный сбор в
размере 50 процентов платы за выдачу лицензии.
В случае утраты копии лицензии, заверенной лицензирующим органом,
лицензиату может быть выдана другая копия. Для ее получения лицензиат
обязан представить в соответствующий лицензирующий орган:
 заявление на получение копии лицензии;
 документ об уплате лицензионного сбора за выдачу копии лицензии.
Копия лицензии, заверенная лицензирующим органом, выдается в течение 10
дней со дня представления указанных документов.
За выдачу копии лицензии, заверенной лицензирующим органом, в случае
утраты, взимается лицензионный сбор в сумме, эквивалентной 5 евро.
В случае выявления в течение календарного года лицензирующим или другим
государственным органом, который в пределах своей компетенции
контролирует
осуществление
лицензиатами
лицензируемых
видов
деятельности, грубого нарушения лицензиатом, его обособленным
подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или
установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида
деятельности лицензирующий орган, выдавший лицензию, принимает
решение о ее аннулировании. (Декрет Президента Республики Беларусь «О
лицензировании отдельных видов деятельности» от 14 июля 2003 г. № 17, пн.
30)
14
К грубым нарушениям лицензиатом законодательства о лицензировании
или установленных лицензионных требований и условий осуществления
лицензируемой деятельности относятся (Положение о лицензировании
перевозок пассажиров и грузов пн.15):
 выпуск на линию (отправление в рейс) транспортного средства с
неисправностями, при наличии которых запрещается эксплуатация
транспортного средства, а также без оформленного в установленном
порядке путевого листа и (или) других транспортных документов,
предусмотренных законодательством;
 привлечение к осуществлению лицензируемой деятельности водителей и
экипажей судов, не отвечающих лицензионным требованиям;
 осуществление лицензируемой деятельности без наличия лицензионной
карточки на автомобильное транспортное средство;
 передача лицензионной карточки другому юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю;
 использование для осуществления перевозок пассажиров автомобильных
транспортных средств, оборудованных с нарушением требований
законодательства, технических нормативных правовых актов;
 безбилетный провоз пассажиров автомобильным транспортным средством
при осуществлении перевозок на основании соответствующего разрешения;
 нарушение требований законодательства в области автомобильного
транспорта при перевозке пассажиров автомобильными транспортными
средствами в нерегулярном сообщении, а также автомобилями-такси;
 осуществление
перевозок
пассажиров
в
регулярном
сообщении
автомобильными транспортными средствами, находящимися у лицензиата
на праве аренды данных транспортных средств с предоставлением услуг по
управлению и технической эксплуатации.
15