Решение Комитета СОСПП по социальному партнерству от 15

Комитет по социальному партнерству
620026, г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, 44, офис 401
Тел.: (343) 359-62-40, 359-62-80, 359-62-81 (факс)
_____________________ № _______________
на № _______________ от ______________
ПРОТОКОЛ
заседания №5
Комитета по социальному партнерству
Регионального объединения работодателей
«Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей»
От 15 сентября 2011 г.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Концепция развития социально-ответственного бизнеса: зарубежный и
отечественный опыт, критерии оценки.
2. О концепции развития непрерывного профессионального образования
взрослых.
3. О работе Областной трехсторонней комиссии: итоги I полугодия 2011 года.
Выполнение Областного трехстороннего соглашения на 2011-2012 гг.
4. О проведении 26.09.2011 г. заседания Президиума СОСПП с повесткой
обсуждения: «О концепции комплексной программы развития промышленности на 20122015 гг.»
5. Разное.
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
От Комитета по социальному Партнерству СОСПП: Сысоев А.В.,
Кузьмин Ю.Ф., Чувилкин А.В., Чудаева О.Б., Дунин В.А., Воронин Н.А., Крокос
Т.М., Палкетов О.Л., Полякова А.Г. (эксперт комитета).
От
Свердловского
областного
союза
предпринимателей: Вшивцева М.Н., Леонтьев А.И.
промышленников
и
От Департамента по труду и занятости населения Свердловской
области: Мельничук А.И., Ляхова Е.И.
От Союза предприятий стройиндустрии Свердловской области: Чумерин
Ю.Н., Малинин А.П.
От Федерации профсоюзов Свердловской области: Ильина Н.Н., Порошин
В.Н.
От ГОУ ВПО «УрГЭУ»: Федоров М.В., Храмцова И.А.
От ООО «УГМК-ОЦМ»: Кансафарова Т.А.
1. Концепция развития социально-ответственного бизнеса: зарубежный
и отечественный опыт, критерии оценки.
СЛУШАЛИ:
- Полякову А.Г., преподавателя ГОУ ВПО «УрГЭУ», руководителя
межрегионального проекта «Корпоративная социальная ответственность
градообразующих предприятий Большого Урала».
- Сысоева А.В., председателя комитета по социальному партнерству
СОСПП
ВЫСТУПИЛИ: Кузьмин Ю.Ф., Федоров М.В., Вшивцева М.Н.
По итогам рассмотрения вопроса Члены Комитета по социальному
партнерству Регионального объединения работодателей «Свердловский
областной Союз промышленников и предпринимателей» констатируют
следующее:
1. Продемонстрированный в докладе Поляковой А.Г. сравнительный анализ
показателей, входящих в состав национальных и региональных систем оценки
корпоративной ответственности с глобальным стандартом GRI показал их
фрагментарность и невозможность провести комплексную оценку вклада
компании в экономическую, экологическую и социальную сферы.
Глобальный стандарт GRI содержит 49 основных показателей,
охватывающих комплекс индикаторов экономической, экологической и
социальной результативности компаний с учетом различных аспектов их
деятельности. В то же время Базовые индикаторы результативности (БИР),
разработанные РСПП, содержат 29 основных показателей, номинации
Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной
эффективности» - порядка 20 параметров, остальные российские конкурсы,
стандарты и соглашения охватывают еще меньше показателей.
В применяемых в России системах показателей, по сравнению с мировой
практикой, значительно сужена область оценки корпоративной ответственности,
прежде всего, в плане долговременного экономического и экологического
развития и результативности.
Таким образом, действующие на территории России многочисленные
системы оценки результативности корпоративной социальной ответственности не
согласуются между собой и с глобальным стандартом CRI.
2. В отличие от развитых стран в России сложилась система непубличной
социальной отчетности компаний перед узким кругом заинтересованных сторон,
большей части – органами власти и местного самоуправления, что значительно
снижает действенность всего механизма корпоративной социальной
ответственности.
3. В российской практике корпоративной социальной ответственности не
проработана система стимулов, мотивирующих руководство предприятий и
компаний к ведению социально-ответственного бизнеса.
Комитет по социальному партнерству Регионального объединения
работодателей
«Свердловский
областной
Союз
промышленников
и
предпринимателей» ПРИНЯЛ РЕШЕНИЕ:
1. Одобрить Концепцию Программы поддержки и развития корпоративной
социальной ответственности в Свердловской области на 2012-14 годы и
результаты сравнительного анализа международных и российских систем оценки
результативности
корпоративной
ответственности,
представленные
руководителем
проекта
«Корпоративная
социальная
ответственность
градообразующих предприятий Большого Урала» Поляковой А.Г.
2.
Рекомендовать
Свердловскому
союзу
промышленников
и
предпринимателей совместно с Министерством экономики Свердловской области
и Федерацией профсоюзов Свердловской области создать рабочую группу по
разработке Программы поддержки и развития корпоративной социальной
ответственности в Свердловской области на 2012-14 годы, в которой
предусмотреть:
2.1. перечень показателей и параметров оценки социальной ответственности
работодателей с учетом мирового опыта и существующих экономических реалий;
2.2.
периодичность
отчетности
по
корпоративной
социальной
ответственности, порядок обработки отчетности и доведения ее до общества;
2.3. комплекс мер по стимулированию социальной ответственности бизнеса;
2.4. поэтапный план реализации данной программы.
3. Поручить Поляковой А.Г. разработку макета Программы развития
корпоративной ответственности в Свердловской области на 2012-2015 годы.
Голосование: единогласно.
2. «О концепции
образования взрослых».
развития
непрерывного
профессионального
СЛУШАЛИ:
- Сысоева А.В., председателя комитета по социальному партнерству
СОСПП;
- Чумерина Ю.Н., директора Союза предприятий строительной индустрии
Свердловской области.
ВЫСТУПИЛИ: Федоров М.В., Воронин Н.А., Кансафарова Т.А., Вшивцева
М.Н., Крокос Т.М., Ляхова Е.И., Кузьмин Ю.Ф.
Члены
Комитета по социальному партнерству Регионального
объединения работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и
предпринимателей» констатируют:
1. Необходимость непрерывного профессионального образования взрослых
определяется интенсивным развитием экономики, техники и технологий,
процессом устаревания имеющихся знаний и потребностью адаптации человека к
новым условиям трудовой деятельности. Непрерывное профессиональное
образование (НПО) подразумевает постоянное обучение человека на всем его
жизненном пути.
НПО осуществляется, прежде всего, на уровне самих предприятий и
организаций, а также специализированных центров подготовки и переподготовки
кадров.
2. В настоящее время в России и в Свердловской области государственная
политика в сфере образования основное внимание уделяет развитию базового
формального образования на уровне лицеев, колледжей, техникумов, вузов.
3. При этом на уровне страны и региона отсутствует политика,
стимулирующая развитие непрерывного профессионального образования
взрослых:
3.1. отсутствуют законодательные акты, определяющие развитие
непрерывного профобразования взрослых;
3.2. нет разработок стандартных процедур;
3.3. практически нет организаций, координирующих эти процессы в стране,
ведущих научно-исследовательские работы в этом направлении и
обеспечивающих методическими указаниями предприятия.
3.4. усложнена система государственного лицензирования учебных центров на
крупных и средних предприятиях;
3.5. отсутствует взаимодействие между учебными заведениями и
предприятиями в плане удовлетворения их потребности в подготовке и
переподготовке кадров.
Учитывая вышесказанное, Комитет по социальному партнерству
Регионального объединения работодателей «Свердловский областной Союз
промышленников и предпринимателей» ПРИНЯЛ РЕШЕНИЕ:
В целях развития системы непрерывного профессионального образования
рекомендовать Правительству Свердловской области принять следующие меры:
1. Создать Свердловскую ассоциацию непрерывного профессионального
образования взрослых.
2. В рамках Министерства образования Свердловской области создать
департамент по непрерывному профобразованию взрослых для координации и
методического управления в системе непрерывного профессионального
образования.
3. Отработать систему финансирования НПО на всех уровнях, включая:
- бюджетные средства по линии Министерства образования;
- бюджетные средства центров занятости;
- бюджетные средства других министерств и ведомств;
- средства предприятий;
- объем платных услуг за счет личных средств граждан.
4. Провести анализ в потребности центров переподготовки и повышения
квалификации для новых профессий, для смены работы, для вторых профессий,
для случаев потери рабочего места и смены профессии.
5.
Подготовить
концепцию
программы
развития
непрерывного
профобразования, периодичности переподготовки и порядка утверждения
стандартов обучения, оценки качества квалификации и т.д.
6. Принять меры по разработке новой системы лицензирования, облегчающей
создание учебных центров подготовки и переподготовки кадров на крупных и
средних предприятиях.
7. Создать постоянно действующий центр с участием Министерства
образования Свердловской области, Уральского отделения Российской академии
образования,
Уральского
федерального
университета,
Уральского
экономического университета, Российского государственного профессиональнопедагогического университета для разработки правовой региональной базы в
сфере непрерывного профобразования по повышению квалификации трудовых
ресурсов.
8. Принять системные меры с целью ускоренного обучения и аттестации
работников-мигрантов и работников заемного труда.
Голосование: единогласно.
3. «О работе Областной трехсторонней комиссии: итоги I полугодия
2011 года. Выполнение Областного трехстороннего соглашения на 2011-2012
гг».
СЛУШАЛИ: Леонтьева А.И., исполнительного директора СОСПП.
ВЫСТУПИЛ: Сысоев А.В., Полякова А.Г.
Комитет по социальному партнерству Регионального объединения
работодателей
«Свердловский
областной
Союз
промышленников
и
предпринимателей» ПРИНЯЛ РЕШЕНИЕ:
1. Принять выступление исполнительного директора Свердловского
областного союза промышленников и предпринимателей Леонтьева А.И. о работе
Областной трехсторонней комиссии за I полугодие 2001 года и выполнении
Областного трехстороннего соглашения на 2011-2012 гг. к сведению.
2.
Подготовить предложения для внесения в законодательные и
нормативные акты Свердловской области по активизации деятельности
Областной трехсторонней комиссии, включая:
- расширение полномочий и компетенции Областной трехсторонней
комиссии с целью превращения ее в действенную площадку по согласованию
социально-экономических интересов сторон;
- усиление экономической составляющей обсуждаемой на Областной
трехсторонней комиссии проблематики и экономического блока Областного
трехстороннего соглашения.
Голосование: единогласно.
4. «О проведении 26.09.2011 г. заседания Президиума СОСПП с
повесткой обсуждения: «О концепции комплексной программы развития
промышленности на 2012-2015 гг.»
СЛУШАЛИ: Вшивцеву М.Н., исполнительного вице-президента СОСПП.
ВЫСТУПИЛ: Сысоев А.В.
Члены
Комитета по социальному партнерству Регионального
объединения работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и
предпринимателей» констатируют наличие в концепции комплексной программы
развития промышленности на 2012-2015 гг. целого ряда непроработанных
моментов, в частности:
- в данной концепции не уделяется необходимого внимания развитию
энергетического комплекса Свердловской области, в том числе, развитию
генерирующих мощностей и формированию топливного баланса региона.
- не определены финансовые источники инвестиций в промышленность, а
также способность строительного комплекса выполнить запланированные объемы
инвестиционных проектов.
- отсутствует расчет потребности в трудовых ресурсах и источники их
пополнения.
- концепция не увязана с другими программами экономического развития,
действующими на территории Свердловской области.
Комитет по социальному партнерству Регионального объединения
работодателей
«Свердловский
областной
Союз
промышленников
и
предпринимателей» ПРИНЯЛ РЕШЕНИЕ:
1. Принять выступление исполнительного Вице-президента СОСПП
Вшивцевой М.Н. «О проведении 26.09.2011 г. заседания Президиума СОСПП с
повесткой обсуждения: «О концепции комплексной программы развития
промышленности на 2012-2015 гг.» к сведению.
2.
Предложить членам комитета в срок до 25 сентября 2011 года
подготовить замечания и предложения с целью совершенствования концепции
комплексной программы развития промышленности на 2012-2015 гг. и направить
их в адрес Президиума Свердловского областного союза промышленников и
предпринимателей.
Голосование: единогласно.
Председатель Комитета
Сысоев А.В.