Утверждаю: 16 июня 2008 г. Директор филиала Благотворительного фонда «Чаритиз Эйд Фаундейшн» (Великобритания) в России _____________________ /Черток М.М./ Согласовано: Ведущий юрист _____________________/Левичева С.М./ Директор по программной деятельности и отношениям с донорами _____________________ /Филиппова П.Е./ Положение о Благотворительной программе «Линия жизни» 1.Общая информация Филиал Благотворительного фонда «Чаритиз Эйд Фаундейшн» в России (далее – «CAF Россия») реализует Благотворительную программу финансирования лечения детей, страдающих тяжелыми опасными для жизни заболеваниями, требующими для выздоровления ребенка проведения высокотехнологичного дорогостоящего лечения (далее – «Программа») с 25 октября 2006 года. Решения, принятые Попечительским Советом Программы «Линия жизни» являются обязательными для исполнения CAF Россия. Программа финансируется за счет пожертвований юридических и физических лиц. 1.1.Цель Программы Борьба с предотвратимой детской смертностью. Оказание единовременной материальной помощи детям в виде благотворительной помощи (в натуральной форме), путем принятия на себя расходов по финансированию высокотехнологичной дорогостоящей медицинской помощи (далее – «финансирование»). 1.2.Период действия Программы Начало приема заявлений о предоставлении финансирования – 1 июня 2004 года. Окончание действия Программы – по решению Директора CAF Россия. 1.3.Размер и порядок оформления финансирования в соответствии с Программой 1.3.1.Размер общего бюджета Программы жестко не закреплен на период действия настоящего Положения и зависит от объема поступающего финансирования за счет пожертвований юридических и физических лиц. 1.3.2.Решение об оплате счета лечебного учреждения за лечение ребенка или счета компании-дистрибьютора (компании-производителя) на оплату товаров (материалов) медицинского назначения необходимых для лечения ребенка по Заявлению (далее - Ребенок), принимается CAF Россия в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после получения всех необходимых для принятия решения документов. 1.3.3.После принятия положительного решения о предоставлении финансирования по Заявлению CAF Россия производит оплату одобренного к оплате счета. 1.3.4.Оплата производится по мере поступления денежных средств в Программу. 1.3.5.Оплата счетов производится только путем безналичного перевода. 1.3.6. В целях настоящей Программы получение Заявления CAF Россия и получение Заявителем положительного решения о предоставлении финансирования в ответ на Заявление подтверждает намерения Заявителя в интересах Ребенка принять единовременную материальную помощь в виде благотворительной помощи и намерение CAF Россия оказать такую благотворительную помощь и является заключением договора о предоставлении единовременной помощи между CAF Россия и Заявителем в интересах Ребенка путем обмена указанными документами. 1.4.Условия включения ребенка в Программу 1.4.1.Заявление подано надлежащим Заявителем: законным представителем Ребенка (родителем, усыновителем, опекуном, попечителем) либо лечащим врачом. 1.4.2.Возраст ребенка на момент подачи заявления о включении в Программу (далее – Заявление) должен быть не старше 15 (пятнадцати) полных лет. 1.4.3.Ребенок является гражданином России (также допустимо двойное гражданство) и постоянно проживает на территории России. 1.4.4.Лечение планируется проводить в российском Лечебном учреждении, которое имеет материально-техническое обеспечение и специалистов, необходимых для проведения соответствующего лечения, что подтверждается: -лицензией (копия) на предоставление соответствующих медицинских услуг; -письмом, подписанным руководителем лечебного учреждения и заверенное печатью организации, подтверждающее факт того, что в настоящее время в лечебном учреждении возможно проведение лечения по заявлению в связи с тем, что материально-технические условия соответствуют требуемым и имеется необходимый квалифицированный медицинский персонал, а число осложнений не превышает 1% от годового числа подобных операций (в случае, если подобные операции уже проводятся в данном лечебном учреждении); -сертификатами (копии) специалистов, которые будут участвовать в проведении лечения ребенка по заявлению. 1.4.5.Заболевание, в отношении лечения которого подано Заявление, включено в список заболеваний, финансируемых Программой (Приложение №1). 1.4.6.Предполагаемый метод лечения Ребенка по Заявлению входит в список методов лечения, финансируемых Программой (Приложение №1), обоснован специалистом Лечебного учреждения и подтвержден Экспертом программы. 1.4.7.Заявленные к оплате товары (материалы) медицинского назначения входят в список товаров (материалов), оплачиваемых Программой (Приложение №1), их применение обосновано специалистом лечебного учреждения и подтверждено Экспертом программы. Товары (материалы) медицинского назначения разрешены к применению на территории Российской Федерации. 1.4.8. Существует возможность проведения расчетов между CAF Россия и Лечебным учреждением или между CAF Россия и компанией-дистрибьютором (компаниейпроизводителем) товаров (материалов) медицинского назначения путем безналичного перевода. 1.4.9.Предоставление Заявителем всех без исключения запрашиваемых документов в соответствии с разделом 4 Программы. 2.Организационная структура Программы 2.1.Организационная структура Программы включает в себя Доноров, CAF Россия, группу экспертов. 2.2. От лица CAF Россия действуют Директор, Директор Программы и менеджер(ы) Программы – сотрудники CAF Россия. 2.3. Директор CAF Россия осуществляет стратегическое управление Программой, принятие решений и общий надзор за соответствием реализации Программы принятому Положению о Программе, использованием средств доноров, соблюдением российского законодательства. 2.4. Основные задачи CAF Россия – распространение информации о Программе среди целевых групп Заявителей, прием Заявлений и принятие решений по Заявлениям в соответствии с условиями Программы, информирование доноров о сборе пожертвований, аккумуляция пожертвований, взаимодействие с лечебными учреждениями и компаниями-дистрибьюторами (компаниями-производителями) товаров (материалов) медицинского назначения, мониторинг и оценка работы Программы. CAF Россия в лице Директора CAF Россия и Директора Программы также принимает решение о перераспределении собранных средств пожертвований для лечения ребенка – участника Программы в пользу лечения других детей – участников Программы в случае отказа Заявителя от помощи (в том числе оплаты лечения из иных источников), отмены, переноса, изменения стоимости лечения; в случае если собранная для лечения такого ребенка сумма превышает требуемую или в иных подобных случаях. Информация о перераспределении собранных средств пожертвования предоставляется жертвователю по устному запросу. 2.5.Эксперты Программы – специалисты из области медицины, которых привлекает CAF Россия для проведения экспертизы документации, прилагаемой к Заявлению. Экспертиза проводится с целью объективизации принятия решения по поступившим Заявлениям. 2.6. Доноры Программы – физические и юридические лица, выразившие поддержку целям программы и жертвующие денежные средства на осуществление Программы. Денежные средства, пожертвованные Донорами, расходуются на оплату лечения детей, включенных в Программу. Доноры могут получить информацию о том, как были использованы пожертвованные ими деньги, на сайте Программы. Предоставление персонального отчета Донору возможно по запросу Донора. 3.Параметры Программы 3.1.К параметрам Программы относятся: - регионы действия Программы; - заболевания, лечение которых оплачивается Программой (Приложение №1); - методы лечения заболеваний, включенных в Программу, а также медицинские услуги, товары (материалы) медицинского назначения, используемые в лечении включенных в Программу заболеваний (Приложение №1); - услуги, товары (материалы) медицинского назначения, оплачиваемые и исключаемые из оплаты по Программе (п.3.3); - условия включения Ребенка в Программу (пп.1.4.1-1.4.9). 3.2. CAF Россия может изменять параметры Программы. 3.2.1.Изменение параметров Программы может происходить не чаще, чем 1 (один) раз в квартал. 3.2.2.Изменение параметров Программы утверждается решением Директора CAF Россия . 3.2.3.Информация об изменениях параметров Программы распространяется по каналам распространения информации о Программе. 3.2.4.Изменения параметров Программы вступают в силу с даты, определенной решением Директора CAF Россия. 3.2.5.Изменения параметров Программы распространяются только на заявления, поданные после даты вступления в силу положения, касающегося изменений параметров Программы. 3.3.Услуги Лечебных учреждений, товары (материалы) медицинского назначения, оплачиваемые и исключаемые из оплаты по Программе: 3.3.1.Оплачиваемые услуги, товары (материалы) медицинского назначения - услуги и/или потребляемые в процессе предоставления медицинской услуги товары (материалы) медицинского назначения, предназначенные для лечения Ребенка по Заявлению. 3.3.2. Исключаемые из оплаты услуги, товары (материалы) медицинского назначения: услуги, товары (материалы) медицинского назначения, не соответствующие задачам проводимого лечения и/или не являющиеся необходимыми с медицинской точки зрения; услуги, товары (материалы) медицинского назначения, которые были предоставлены или должны были быть предоставлены бесплатно, в соответствии с существующим законодательством; услуги, товары (материалы) медицинского назначения, которые не были предоставлены Ребенку в период нахождения в Лечебном учреждении или которые были предоставлены Ребенку до включения в Программу; услуги, товары (материалы) медицинского назначения, лежащие в основе нетрадиционных методов лечения и диагностики; услуги, товары (материалы) медицинского назначения, обеспечивающие дополнительный комфорт в период нахождения в лечебном учреждении; услуги, товары (материалы) медицинского назначения для иммунизации в соответствии с российским календарем прививок; медицинское оборудование (приспособления, устройства) временного или длительного пользования для восполнения утраченных функций или повышения качества жизни, включая протезы конечностей; расходы по уходу на дому; расходы, связанные с капитальными затратами и инвестициями Лечебного учреждения, включая текущий ремонт помещений и медицинского оборудования; расходы, связанные с приобретением медицинского инструментария, расходных материалов, мягкого инвентаря, которые могут быть использованы для лечения и организации ухода за другими детьми, проходящими лечение в лечебном учреждении в настоящем или будущих периодах. 4. Порядок подачи, рассмотрения и принятия решения по заявлению о предоставлении финансирования лечения по Программе 4.1. Порядок подачи Заявления 4.1.1. Заявление подается в письменной форме (Приложение №2) по почте или через секретариат CAF Россия по адресу: 125009, Москва, Тверская, 24/2, строение 1, подъезд 3, этаж 5, CAF Россия, Программа «Линия жизни». 4.1.2. К Заявлению прилагаются следующие документы: 1) Копия* всех (включая незаполненные) страниц паспорта Заявителя; 2) Копия* свидетельства о рождении ребенка; 3) Копия* всех (включая незаполненные) страниц паспорта Ребенка (для детей старше 14 лет); 4) Копия* документа, подтверждающего родственные отношения между Заявителем и ребенком (в случае опеки, попечительства, усыновления: например, решение суда, решение органа опеки и попечительства); 5) Копия* заключения специалиста лечебного учреждения, где планируется провести лечение ребенка, с обоснованием выбора метода лечения или использования для лечения товаров (материалов) медицинского назначения. Заключение оформляется на бланке учреждения, заверяется руководителем учреждения (или иным уполномоченным на то лицом) и скрепляется печатью учреждения; 6) Счет лечебного учреждения за лечение Ребенка, с разбивкой по услугам, включенным в Программу, подготовленный должным образом, выставленный на имя Заявителя, заверенный подписями руководителя лечебного учреждения или иного уполномоченного лица и главного бухгалтера, скрепленный печатью лечебного учреждения, или счет компаниидистрибьютора (компании-производителя) на оплату товаров (материалов) медицинского назначения, включенных в Программу, применение которых необходимо для проведения лечения Ребенка; 7) Оригинал или копия* документа, подтверждающего, что ребенок постоянно проживает на территории РФ**: например, выписка из домовой книги, справка по месту жительства, и т.п. 8) Фотография ребенка (любая). 4.1.3. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента получения Заявления CAF Россия информирует Заявителя о принятом в отношении Заявления решении, либо запрашивает дополнительные документы или уточняет содержащиеся в представленных документах сведения. 4.1.4. Заявитель может получить консультацию по подготовке и подаче Заявления по телефону или при личном визите в офис CAF Россия. 4.1.5. Обмен информацией (документы, письма и т.п.), необходимой для принятия решения по Заявлению, происходит в письменном виде по почте или через секретариат CAF Россия. 4.1.6. Информация, представленная Заявителем для участия в Программе «Линия жизни» (включающая ФИО ребенка, год рождения, регион проживания, историю заболевания, результаты лечения, место проведения лечения и фотографию), в случае принятия положительного решения о предоставлении финансирования, может быть использована CAF Россия в рамках реализации Программы «Линия жизни», в частности для информирования общественности (третьих лиц) о необходимости лечении ребенка, для привлечения средств на лечение ребенка – участника Программы «Линия жизни», для информирования жертвователей о результатах лечения ребенка – участника Программы «Линия жизни» и в иных случаях. Согласие Заявителя на использование информации, указанной в настоящем пункте, подтверждается подписанием Заявления о предоставлении финансирования на лечение по Программе. Дополнительного согласия Заявителя на использование информации в рамках Программы «Линия жизни» CAF Россия не требуется. 4.2. Порядок рассмотрения и принятия решения по Заявлению 4.2.1. Поступившие Заявления регистрируются, открывается файл, которому присваивается номер в соответствии с порядком поступления. - копия может быть заверена сотрудником Программы при очном обращении Заявителя при предъявлении оригиналов документов, нотариусом, по месту работы Заявителя, либо медицинским учреждением при заочном обращении Заявителя. ** - требуется в случаях: 1) если Заявитель и Ребенок зарегистрированы по различным адресам ;2) если в паспорте Заявителя отсутствуют данные о Ребенке. * 4.2.2. Менеджер программы проверяет наличие всех требуемых документов, содержание и соответствие оформления требованиям Программы, размер и содержание счета Лечебного учреждения или компании-дистрибьютора (компании-производителя) на соответствие содержащихся в нем позиций условиям Программы, касающихся оплачиваемых и неоплачиваемых услуг, товаров (материалов) медицинского назначения, лимитов расходов по отдельным методам лечения или товарам (материалам) медицинского назначения, производит заполнение файла. 4.2.3. В случае представления неполного пакета документов или присутствия неясной и неоднозначной информации в представленных документах, менеджер программы запрашивает у Заявителя дополнительную информацию, высылая соответствующее письмо с уведомлением по указанному Заявителем адресу для переписки. В случае, если Заявитель указал неверные координаты для связи и/или недостающие документы не были предоставлены в течение 3 месяцев с даты получения Заявителем запроса, менеджер программы имеет право прекратить работу по данному заявлению без дополнительного уведомления Заявителя - подобная ситуация рассматривается как отказ Заявителя от помощи. 4.2.4. Если представленные документы соответствуют требованиям Программы к подготовке документов, Менеджер программы направляет запрос эксперту (Приложение № 5). 4.2.5. Эксперт рассматривает полученные документы и дает заключение (Приложение № 6). 4.2.6. Директор программы принимает решение о включении или отказе во включении в Программу, а также о размере финансирования лечения на основании ответов, содержащихся в заключение Эксперта, и информации, содержащейся в представленных по Заявлению документах. 4.2.7. Решение о предоставлении финансирования и полной оплате представленного счета принимается в случае, если экспертное заключение свидетельствует о соответствии информации в медицинской документации и представленном счете условиям включения в Программу. Решение документируется соответствующим образом (Приложение № 3). 4.2.8. Решение об отказе во включении в Программу принимается в случаях, когда не соблюдено хотя бы одно условие включения Ребенка в Программу (п. 1.4. Положения о Программе) и/или если экспертное заключение свидетельствует о несоответствии информации в медицинской документации и/или счете условиям включения в Программу. Решение документируется соответствующим образом (Приложение № 4). 4.2.9. В случае, если решение о финансировании не может быть принято на основании имеющейся информации, Директор программы обращается к Директору CAF Россия для консультации и принятия совместного решения. 4.2.10. Оплата производится по мере поступления денежных средств в программу. 4.3. Информирование Заявителя о принятом решении 4.3.1. Менеджер программы информирует Заявителя о принятом по его Заявлению решении любым удобным способом, используя контактные телефоны и адреса, указанные в Заявлении. 4.4. Действия Заявителя после получения информации о принятом решении 4.4.1. После получения положительного ответа Заявитель самостоятельно связывается с Лечебным учреждением и определяет дату госпитализации. В случае оплаты товаров и материалов медицинского назначения Заявитель самостоятельно связывается с компаниейдистрибьютором (компанией-производителем) и получает оплаченные товары (материалы) медицинского назначения в течение 1 (одного) месяца. 4.4.2. Заявитель берет на себя все хлопоты и расходы по доставке Ребенка в Лечебное учреждение, по своему проживанию в период нахождения Ребенка в Лечебном учреждении, а также по доставке Ребенка домой из Лечебного учреждения. Программа не финансирует никакие иные услуги кроме связанных непосредственно с оказанием медицинских услуг Ребенку в Лечебном учреждении. Заявитель берет на себя все хлопоты и расходы по получению и доставке в Лечебное учреждение оплаченных Программой товаров (материалов) медицинского назначения. 4.4.3. В случае несогласия Заявителя с принятым решением он вправе обратиться в CAF Россия с жалобой, аргументируя свое несогласие. Заявитель информируется о результатах рассмотрения жалобы в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента принятия соответствующего решения Директором CAF Россия. 4.4.4. В случае, если Ребенок не прошел лечение в течение 6 месяцев после уведомления Заявителя о принятом положительном решении, менеджер программы имеет право прекратить работу по данному заявлению, уведомив об этом Заявителя либо устно, либо письменно, используя координаты для связи, указанные Заявителем - подобная ситуация рассматривается как отказ Заявителя от помощи. 5. Особые случаи Программы 5.1.В случае, если возраст ребенка на момент подачи Заявления входит в утвержденные Программой возрастные пределы, но на начало лечения, учитывая период рассмотрения Заявления и/или очередь на лечение в лечебном учреждении, будет превосходить верхний допустимый предел, принимается решение о включении в Программу. 5.2. В случае, если Заявитель уже обращался в Программу, он имеет право подавать новые Заявления, которые будут рассмотрены на общих основаниях. 5.3.В случае обращения в Программу Заявителя в отношении ребенка, находящегося уже на лечении, по поводу которого Программой принято решение о выделении финансирования, и запрашивающим дополнительное финансирование в связи с уточнением диагноза и/или улучшением технических возможностей лечебного учреждения, решение о согласии на дополнительные расходы принимается при условии, что использование дополнительных методик обосновано лечебным учреждением и подтверждено Экспертом программы. Рассмотрение вопроса о дополнительном финансировании происходит на общих основаниях. 5.4. В случаях возникновения чрезвычайных обстоятельств (в том числе вооруженных конфликтов, террористических актов, стихийных бедствий, экологических и техногенных катастроф), связанных с необходимостью оказания экстренной медицинской помощи детям, включая лечение, покупку медикаментов и товаров медицинского назначения, реабилитацию, медицинскую транспортировку, Директор CAF Россия вправе принимать решение о финансировании указанной помощи из средств Программы и определять условия предоставления финансирования. 6. Консультации и прием заявлений по Программе 6.1.Консультации по условиям Программы проводятся в письменной форме по запросу, а также в устной форме при обращении по телефону или личном визите в офис CAF Россия. 6.2.Подача Заявлений происходит по почте или через секретариат CAF Россия. В случае предоставления неполного пакета документов CAF Россия путем специального запроса просит Заявителя предоставить дополнительные сведения. 6.3.Адрес для подачи Заявлений: 125009, Москва, Тверская, 24/2, строение 1 CAF Россия Благотворительная программа «Линия жизни» 6.4.Консультации по условиям Программы проводятся CAF Россия в рабочие дни с 10.00 до 18.00: по телефону: (495) 792 29 59; e-mail: [email protected] ; при личном обращении в офис CAF Россия (125009, Москва, Тверская, д.24/2, стр.1, 3 подъезд, 5 этаж). 7. Планируемые результаты реализации Благотворительной программы «Линия жизни» Планируется, что результатом реализации Благотворительной программы «Линия жизни» станет оказание финансовой помощи всем детям, ставшими участниками Программы «Линия жизни». Список приложений: 1. Приложение № 1 – Список заболеваний по Программе, связанные с ними методы лечения, услуги, товары (материалы) медицинского назначения, включенные в Программу «Линия Жизни»; 2. Приложение № 2 – Форма заявления о предоставлении финансирования на лечение в соответствии с программой «Линия жизни» (новая редакция от 16 июня 2008 года); 3. Приложение № 3 – Форма решения о предоставлении финансирования на лечение (новая редакция от 16 июня 2008 года); 4. Приложение № 4 – Форма решения об отказе в предоставлении финансирования на лечение (новая редакция от 16 июня 2008 года); 5. Приложение № 5 –Форма запроса к эксперту. 6. Приложение № 6 – Форма заключения эксперта. Старая редакция заявления о предоставлении финансирования и решений о предоставлении финансирования и об отказе в предоставлении финансирования действует наряду с новой редакцией до 31 октября 2008 года. После 31 октября 2008 года заявления в старой редакции не принимаются.