20.03.2014 1 Протокол заседания антинаркотической комиссии города Заречного Пензенской области Председательствующий: Радюк С.В. - заместитель Главы Администрации города Заречного Секретарь: Кибец Е.В. Приглашенные: Бусыгин А.И Иванов М.В. Кравцов А.Г. Прудченко А.А. Присутствовали: Аксенова Е.А. Брыкина Н.Н. Давыдов А.М. Кшуманев В.В. Лазарев С.В. Лохматова С.А. Оруджева Е.И. Осипова Н.Н. Сизова И.А. Сирюшов В.И. - начальник отдела социальной политики Администрации города Заречного - заведующий Центром психоневрологии и наркологии ФГБУЗ МСЧ № 59 ФМБА России - заместитель начальника МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области - начальник полиции - начальник 5 отдела оперативной службы УФСКН России по Пензенской области - старший помощник прокурора ЗАТО Заречный Пензенской области - заместитель начальника Департамента культуры и молодежной политики города Заречного - советник отдела социальной политики Администрации города Заречного - юрисконсульт МУ «Правовое управление» города Заречного - начальник отдела МАУ «Управление общественных связей» города Заречного - начальник Департамента социального развития города Заречного - советник Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Заречного - заведующий отделом МАУ МДЦ «Ровесник» города Заречного - заместитель начальника Департамента образования города Заречного - директор МАУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи» города Заречного - заместитель председателя Комитета по физической культуре и спорту города Заречного Повестка заседания 1. Об эффективности работы по выявлению фактов незаконного употребления и оборота наркотических средств на территории ЗАТО г.Заречный Пензенской области в 1 квартале 2014 года, с принятием мер административного и уголовного преследования. Докладчики: - Кравцов Алексей Геннадьевич, начальник 5 отдела оперативной службы УФСКН России по Пензенской области; Иванов Михаил Владимирович, заместитель начальника МО МВД РФ по ЗАТО г.Заречный Пензенской области – начальник полиции. 2. Об анализе и оценке факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения города Заречного Пензенской области. Докладчик: - Бусыгин Александр Иванович, заведующий Центром психоневрологии и наркологии ФГБУЗ МСЧ № 59 ФМБА России. 3. Обобщение и распространение положительного опыта организации развивающего досуга в детско-юношеской среде на примере МАОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи». Докладчик: - Сизова Ирина Анатольевна, директор МАОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи». 4. Реализация программ вовлечения молодежи в волонтерское движение на примере МАУ «Молодежно-досуговый центр «Ровесник». Докладчик: - Оруджева Ева Игоревна, заведующий отделом МАУ МДЦ «Ровесник». Слушали: 1. Кравцова Алексея Геннадьевича, Иванова Михаила Владимировича: «О работе по выявлению фактов незаконного употребления и оборота наркотических средств на территории ЗАТО г.Заречный Пензенской области в 1 квартале 2014 года, с принятием мер административного и уголовного преследования». В 1 квартале 2014 года 5 отделом ОС на территории г.Заречного по линии незаконного оборота наркотиков зарегистрировано 5 преступлений (АППГ – 1). Направлено в суд уголовное дело по группе лиц (2 жителя города – за сбыт наркотиков «спайс»); на оперативном учете состоит 1 квартира, где употребляют наркотические вещества (скорость). Постоянно проводится работа по сбору информации и документированию незаконной деятельности лиц, занимающихся противоправной деятельностью, связанной с незаконным оборотом наркотиков, с целью дальнейшего привлечения данных лиц к уголовной ответственности. За 1 квартал 2014 года в газетных изданиях опубликованы 2 статьи, в которых отражена обстановка наркотизации в Пензенской области и городе Заречном. В период с 01.01.2014 года на телефон «доверия» УФСКН поступило 3 (АППГ- 12) звонка от жителей города, все 3 нашли подтверждение (составлены административные протоколы по ст.6.9 КоАП РФ). МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области было возбуждено 12 уголовных дел, за аналогичный период 2013 года – 7 уголовных дел; к административной ответственности – 16 человек, аналогичный период времени – 14. Рост наркотизации населения на территории Заречного обусловлен: простотой приобретения по сети «Интернет» через закладки; простотой приготовления. Проведенный анализ по контингенту лиц, задержанных за хранение и употребление наркотических средств, показывает: 18-30 лет – «спайс»; 25-40 – «скорость»; 60% - лица, ранее судимые за совершение преступлений, нигде не работают, ведут антиобщественный образ жизни; 40% - лица, привлекаемые к ответственности впервые; 25% - лица, трудоустроенные в частные организации. Увеличилось количество лиц, задержанных в состоянии наркотического опьянения, управляющих автотранспортом (2 чел. – 2014 год); 1 человек привлечен к уголовной ответственности за хранение и распространение наркотических средств несовершеннолетним. 2. Бусыгина Александра Ивановича: «Об анализе факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения города Заречного Пензенской области». В городе определено функциональное место каждой структуры, круг обязанностей и последовательность действий, начиная с выявления и постановки на учет лица, злоупотребляющего ПАВ, до разработки и реализации индивидуальных планов социально – реабилитационных мероприятий. Заключено Соглашение о порядке межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. На сегодняшний день статистика отмечает рост количества лиц, употребляющих ПАВ (как в г.Заречном, так и по Пензенской области); в 2013 году умерло 5 человек, в текущем периоде 2014 года за 2 месяца – 4 человека. Предлагаю: 1. Создать единую городскую базу лиц, употребляющих ПАВ. 2. Отработать механизм сопровождения лиц, употребляющих ПАВ, с соблюдением норм законодательства. 3. Сизову Ирину Анатольевну: «Распространение положительного опыта организации развивающего досуга в детско-юношеской среде на примере МАОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодежи». Отметила: основные направления работы учреждения в организации воспитательной среды совместно детей и родителей; взаимодействие с общественными институтами города для эффективной работы в вопросе пропаганды ЗОЖ (проект – «Семья – дети – здоровый образ жизни»); ДТДМ – методический центр развития детского движения в городе; ДТДМ – методический центр музейной педагогики. 4. Оруджеву Еву Игоревну: «О реализации программ вовлечения молодежи в волонтерское движение на примере МАУ «Молодежно-досуговый центр «Ровесник». Отметила: Проведённое в 2013 году выборочное анкетирование среди представителей молодёжи Заречного показало: 15 % от общего числа опрошенных готовы сами стать волонтёрами; респонденты указали, что в первую очередь в помощи нуждаются: престарелые, дети, люди с ограниченными возможностями здоровья; одним из приоритетных направлений деятельности молодёжной организации является пропаганда здорового образа жизни и профилактика негативных явлений в молодёжной среде. Волонтёры активно принимают участие в различных молодёжных конкурсах социальной направленности: областном конкурсе программ и проектов (победители в номинациях: «Уроки жизни», «Здоровая реклама» и «Здоровью - ДА!»), информационно- профилактическом проекте «СтопСПИД». В минувшем году в рамках реализации проекта было проведено более 30 мероприятий, участниками которых стало около двух тысяч горожан, в первую очередь молодёжи. Особенностью проекта является непосредственное участие в нем волонтёров по методике «ровесник - ровеснику». Проект стал лауреатом благотворительной программы «Добро.ру», получил финансовую поддержку ГК Росатом, удостоен второго места в номинации «Продвижение здорового образа жизни среди молодёжи» во Всероссийском конкурсе студенческих и молодёжных проектов. Волонтёры успешно участвовали в профилактическом месячнике «Сурский край без наркотиков». Добровольцы инициировали ряд молодёжных акций, рассчитанных на привлечение внимания горожан к курению и наркомании, провели ряд социологических опросов по проблемам сохранения здоровья. Лидеры объединения «ДОБРОволец Заречного» приняли участие в подготовке Гражданского форума «Наркотики: иммунитета нет?», участвуя в проведении групповых дискуссий, тематических опросов среди молодёжи и старшего поколения горожан, разрабатывая новые мероприятия для своих сверстников. В настоящее время волонтёры готовят профилактический урок «11 мифов о наркотиках», который будет способствовать формированию установок на неприятие любых психоактивных веществ. Предложение: 1. Проведенные мероприятия в рамках подготовки Гражданского форума в Заречном показали необходимость активнее распространять среди молодёжи сведения о проблемах наркомании. Для этого возможно проведение «круглого стола» по данной теме с участием специалистов системы профилактики и активистами школьных и студенческих Советов, лидеров молодёжных движений. 2. Для внедрения в практику технологии «ровесник - ровеснику» целесообразно провести экспертную оценку подготовленного волонтёрами профилактического урока «11 мифов о наркотиках». 3. Для волонтёров, работающих по профилактике наркомании, а также членов ОМОД и состоящих на профилактическом учёте несовершеннолетних полезно организовать экскурсию в УФСКН России по Пензенской области Поручено: 1. Вопрос борьбы с наркоманией, незаконным оборотом наркотических средств, считать одним из приоритетных направлений в деятельности органов местного самоуправления города Заречного. Срок: постоянно. 2. Информацию руководителей о работе по выявлению фактов незаконного употребления и оборота наркотических средств на территории ЗАТО г.Заречный Пензенской области в 1 квартале 2014 года принять к сведению. Рекомендовать: Управлению Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Пензенской области (по согласованию); МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области (по согласованию); ФГБУЗ МСЧ № 59 ФМБА России (по согласованию): 2.1. Усилить межведомственное взаимодействие по применению мер административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории города Заречного Пензенской области. Срок: постоянно, в течение 2014 года. 2.2. Организовать постоянный обмен информацией о лицах, привлеченных к уголовной и административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Срок: постоянно, в течение 2014 года. 2.3. Совместно со специалистами ФГБУЗ МСЧ № 59 отрабатывать механизм взаимодействия и совершенствования адресной помощи лицам, употребляющим наркотические вещества; эффективнее использовать в работе законодательную базу. Срок: постоянно, в течение 2014 года. 3. Разработать алгоритм межведомственного взаимодействия по сопровождению лиц, употребляющих ПАВ. Срок: в течение 2014 года. Ответственный: органы городской системы профилактики. 4. Информацию руководителей учреждений образования и культуры принять к сведению. Департаменту образования г.Заречного, Департаменту культуры и молодежной политики г.Заречного, Комитету по физической культуре и спорту г.Заречного. 4.1. Вопрос организации внеурочной занятости детей и подростков города Заречного держать на постоянном контроле. 4.2. Эффективнее использовать совместные формы и методы в организации мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни. Срок: постоянно, в течение 2014 года. Председательствующий С.В.Радюк Секретарь Е.В.Кибец