АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОХОЛУНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ

advertisement
АДМИНИСТРАЦИЯ
БЕЛОХОЛУНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _______________ 2012 г. № ___
О некоторых мерах по реализации
решения Белохолуницкой районной думы «Об утверждении
Положения о залоговом фонде Белохолуницкого
муниципального района Кировской области»
В соответствии с пунктом 6 Положения
залоговом фонде
Белохолуницкого
муниципального
района
Кировской
области,
утвержденного решением Белохолуницкой районной Думы от 30.05.2012
№135 , администрация Белохолуницкого муниципального района
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления в залог имущества
залогового фонда Белохолуницкого муниципального района Кировской
области. Прилагается.
2. Создать комиссию по вопросам использования залогового фонда
Белохолуницкого муниципального района Кировской области (далее комиссия) и утвердить ее состав. Прилагается.
3. Утвердить Положение о комиссии по вопросам использования
залогового фонда Кировской области. Прилагается.
4. Опубликовать настоящее постановление в информационном
бюллетене
органов
местного
самоуправления
Белохолуницкого
муниципального района Кировской области и разместить на официальном
сайте Белохолуницкого муниципального района.
5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
И.о.главы администрации Белохолуницкого
муниципального района
Подготовлено:
Г.А.Христолюбова
Зав. отделом по управлению муниципальной
собственностью и земельными ресурсами
Н.И.Чашникова
Согласовано:
Начальник управления финансов
администрации района
Т.Л.Еремина
Зав. правовым сектором
Е.Г.Караваева
Зам главы по ЖКХ
И.А.Шитов
разослать: отдел по имуществу, жкх, упр. финансов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации района
от _____________ № ______
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления в залог имущества
залогового фонда Белохолуницкого муниципального района
Кировской области
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке предоставления в залог имущества залогового
фонда Белохолуницкого муниципального района Кировской области (далее Положение) определяет механизм предоставления в залог имущества
залогового фонда Белохолуницкого района Кировской области (далее залоговый фонд) для обеспечения исполнения обязательств муниципального
района, а также для обеспечения исполнения обязательств хозяйствующих
субъектов, привлекающих заемные средства, используемые для реализации
инвестиционных проектов на территории Белохолуницкого муниципального
района.
1.2. Основными принципами использования залогового фонда (далее объекты залогового фонда) являются:
принцип сбалансированности общественных и частных интересов;
принцип равноправия субъектов инвестиционной деятельности и
унифицированности публичных процедур;
принцип
объективности,
экономической
целесообразности
и
рациональности в решениях, принимаемых органами
местного
самоуправления Белохолуницкого муниципального района Кировской
области;
принцип взаимной ответственности Белохолуницкого муниципального
района и субъектов инвестиционной деятельности.
1.3. Критериями использования залогового фонда являются:
платность предоставления имущества залогового фонда в качестве
залогового обеспечения;
сохранение права владения и права пользования объектами залогового
фонда при их предоставлении в качестве залогового обеспечения;
приоритет предоставления имущества залогового фонда в качестве
залогового обеспечения обязательств юридических лиц, являющихся
муниципальными предприятиями и учреждениями.
1.4. Заявителями на получение муниципального имущества в залог
являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далеезаемщики).
1.5. Решение о предоставлении в залог объекта из залогового фонда
принимается администрацией Белохолуницкого муниципального района
(далее- администрация района) на основе решения комиссии по вопросам
использования залогового фонда (далее- комиссия.
1.6. Положение о комиссии и ее состав утверждаются распоряжением
администрации Белохолуницкого района.
1.7. Имущество передается в залог на срок до 5 лет.
2. Порядок предоставления имущества в залог
2.1. Заемщики, претендующие на обеспечение их обязательств перед
кредитными организациями путем предоставления в залог объектов, подают
в администрацию района заявку по форме, согласно приложению к
настоящему порядку, и следующие документы в одном экземпляре:
1) копии учредительных документов: устав, учредительный договор (при его
наличии) для юридических лиц; свидетельство о государственной
регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя,
свидетельство о постановке на налоговый учёт в налоговом органе;
2) решение в письменной форме соответствующего органа управления о
совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными
документами заемщика), либо официальное письмо, что указанное решение
не требуется;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий
от имени заемщика (копия решения о назначении или об избрании либо
приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с
которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
заемщика без доверенности). В случае если от имени заемщика действует
иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление
действий от имени заемщика, заверенную печатью заемщика (для
юридических лиц) и подписанную заемщиком или уполномоченным этим
заемщиком лицом либо нотариально заверенную копию такой доверенности.
В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным
заемщиком, заявка должна содержать также документ, подтверждающий
полномочия такого лица;
4) юридические лица - выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки,
полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;
индивидуальные предприниматели - выписку из Единого государственного
реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную
копию такой выписки, полученную не ранее чем за месяц месяцев до даты
подачи заявления;
5) юридические лица - копию бухгалтерской отчетности по формам № 1, 2 за
последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года
(для лиц применяющих упрощенную систему налогообложения –
соответствующую налоговую декларацию за последний отчетный период) с
отметкой территориального налогового органа о его принятии либо с
протоколом входного контроля, содержащего информацию о приеме данных
документов в электронном виде;
индивидуальные предприниматели - копию налоговой декларации за
последний отчетный период с отметкой территориального налогового органа
о его принятии либо с протоколом входного контроля, содержащего
информацию о приеме данных документов в электронном виде;
6) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к
представленной бухгалтерской отчетности, сгруппированные по срокам
задолженности, с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов
(более 5 процентов общего объема задолженности) и с указанием даты
возникновения задолженности;
7) справку об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций,
заверенную территориальным налоговым органом, по состоянию не ранее
чем за один месяц до представления документов;
8) справку с указанием среднесписочной численности работников заемщика
и среднего уровня заработной платы по категориям работающих за
последний финансовый год и на последнюю отчетную дату;
9) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате
на 1-е число месяца, в котором подано заявление
10) выписку из протокола заседания кредитного комитета кредитной
организации или письмо кредитной организации о намерении предоставить
заемщику кредит на реализацию проекта при условиях передачи в залог
объекта (с указанием наименования конкретного объекта);
11) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного
или инновационного проекта;
12) справку территориального отдела судебных приставов Управления
Федеральной службы судебных приставов по Кировской области об
отсутствии исполнительного производства в отношении заемщика;
13) информационное письмо об отсутствии решения о ликвидации
юридического лица - заемщика, об отсутствии решения арбитражного суда о
признании
заемщика
–
юридического
лица,
индивидуального
предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об
отсутствии решения о приостановлении деятельности заемщика в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, подписанное заемщиком;
14) опись представленных документов, с указанием наименования каждого
приложения и общее число страниц.
2.2. Заявление с представленными документами регистрируется в день
поступления.
2.3. В течение 10 дней со дня регистрации документы передаются на
рассмотрение комиссии по использованию залогового фонда.
2.3. При рассмотрении заявок и прилагаемых к ней документов комиссия
рассматривает заявителя по следующим критериям:
1)
социальная
Белохолуницкого
и
экономическая
значимость
муниципального района;
проекта
для
2) расчетный срок окупаемости проекта;
3) число создаваемых рабочих мест;
4) наличие источников возврата кредита в срок и в полном объеме с
начисленными на него процентами;
5) наличие (отсутствие) запасного (альтернативного) варианта
реализации
проекта на случай непредвиденных отклонений от
технологического процесса и наличие других мероприятий для снижения
риска при реализации проекта.
2.4. Имущество залогового фонда не может быть предоставлено заявителю в
следующих случаях:
1) несоответствие заявки и пакета документов установленным
требованиям;
2) предоставление заявителем недостоверных или заведомо ложных
сведений;
3) отсутствие необходимого имущества в залоговом фонде;
4) принятого решения о ликвидации или реорганизации заемщика;
5) возбуждения производства по делу о банкротстве;
6) имеется задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации;
7) не соответствие по критериям, перечисленным в п.2.3. данного
Положения.
2.5. На основании протокола заседания комиссии и в случае принятия
комиссией решения о возможности предоставления заемщику объекта
залогового фонда отдел по управлению муниципальной собственностью и
земельными ресурсами администрации района осуществляет подготовку
проекта постановления администрации района о предоставлении объекта
залогового фонда и направляет его вместе с протоколом заседания комиссии
на согласование в структурные подразделения администрации района,
которые согласовывают данный проект постановления в течение 3 дней.
2.6. После принятия администрацией район постановления о предоставлении
объекта залогового
фонда
отдел по управлению муниципальной
собственностью и земельными ресурсами в течение 3 дней извещает
заемщика о принятом решении и предлагает ему провести независимую
оценку стоимости объекта залогового фонда.
2.7. На основании протокола заседания комиссии и в случае принятия
комиссией решения о невозможности предоставления заемщику объекта
залогового фонда или в случае непринятия администрацией района
постановления
о
предоставлении
объекта
залогового
фонда
уполномоченный орган направляет заемщику письменное уведомление с
указанием оснований отказа в течение 3 дней со дня проведения комиссии.
3. Порядок, размер и условия внесения платы за предоставление в
залог объектов залогового фонда
3.1. За предоставление объектов залогового фонда в качестве залогового
обеспечения взимается плата в размере 1 % рыночной стоимости объекта
залога.
3.2.
Плата за предоставление в залог объектов залогового фонда
осуществляется заемщиком по безналичному расчету в бюджет
муниципального района в течение 5 календарных дней с даты получения
отчета о рыночной стоимости объектов залога.
3.3. Договор о залоге имущества будет заключен в течение 5 дней при
условии поступления
в бюджет муниципального района средств,
указанных в пункте 3.2.
______________
Приложение
к положению
о порядке предоставления
в залог имущества
залогового фонда Белохолуницкого
муниципального района
Кировской области
Главе администрации
Белохолуницкого муниципального
района Кировской области
от ________________________
( ИП, юр.лицо)
ИНН _____________________
ОГРН_____________________
Заявка
Прошу Вас рассмотреть возможность предоставления в залог объектов
залогового фонда, входящих в состав залогового фонда Белохолуницкого
муниципального района , для обеспечения исполнения обязательств по
привлеченному
кредиту
в
целях
реализации
инвестиционного
(инновационного) проекта, реализуемого на территории Белохолуницкого
муниципального района.
1. Полное наименование юридического
лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя
2. Место нахождения (для юридического
лица) или адрес регистрации (для
индивидуального предпринимателя)
3. Место ведения предпринимательской
деятельности
4. Контактный телефон
5. Название проекта (инвестиционного или
инновационного)
6. Основной вид предпринимательской
деятельности
7. Полное наименование кредитной
организации
8. Сумма кредита с указанием срока и
годовых процентов
9. Цель получения кредита
10. Объем обеспечиваемого залогом
кредита
11. Сведения о предоставляемом объекте
залогового фонда
12. Срок использования залогового
обеспечения, месяцев:
К заявке прилагается:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Подпись заемщика или
уполномоченного лица ___________________ (_____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
дата _____________
МП.
Утвержден
постановлением
администрации Белохолуницкого
муниципального района
от ______________ № ___
СОСТАВ
комиссии по использованию залогового фонда
Белохолуницкого муниципального района Кировской области
Христолюбова
Галина Анатольевна
Чашникова
Наталья Игоревна
Красных
Наталья Викторовна
-
первый заместитель
главы администрации
Белохолуницкого
муниципального района,
председатель комиссии
заведующая отделом по
управлению муниципальной
собственностью земельными ресурсами,
заместитель председателя
- ведущий специалист отдела по
управлению муниципальной
собственностью и земельными ресурсами,
секретарь комиссии
-
Члены комиссии:
Еремина
Татьяна Леонидовна
- заместитель главы администрации
Белохолуницкого муниципального
района, начальник управления финансов
Шитов
Игорь Анатольевич
- заместитель главы администрации
по ЖКХ
Соколова
Наталья Владимировна
- заведующая отделом по экономике
Караваева
Елена Геннадьевна
- заведующая правовым сектором
администрации района
Соболев
Виктор Владимирович
- депутат Белохолуницкой районной Думы
( по согласованию)
Утверждено
постановлением администрации
Белохолуницкого муниципального района
от _____________ № ___
Положение
о комиссии по использованию залогового фонда
Белохолуницкого муниципального района Кировской области
1. Общие положения
1.1. Комиссия по вопросам использования залогового фонда
Белохолуницкого муниципального района Кировской области (далее комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом,
осуществляющим рассмотрение заявлений для предоставления объектов
залогового фонда для обеспечения обязательств хозяйствующих субъектов ,
привлекающих заемные средства, используемые для реализации
инвестиционных проектов (бизнес-планов)на территории Белохолуницкого
муниципального района.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации и Кировской области,
Положением о залоговом фонде Белохолуницкого муниципального района
Кировской области, Положением о комиссии по вопросам использования
залогового фонда Белохолуницкого муниципального района Кировской
области (далее - Положение).
2. Структура и состав комиссии
2.1. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя,
секретарь и члены рабочей группы.
2.2. Комиссию возглавляет председатель, осуществляющий общее
руководство деятельностью комиссии.
В отсутствие председателя комиссии его полномочия осуществляет
заместитель председателя.
2.3. Состав комиссии утверждается постановлением администрации
Белохолуницкого муниципального района Кировской области.
3. Цель деятельности и функции комиссии
3.1. Целью деятельности комиссии является выработка решений,
направленных на наиболее эффективное использование объектов залогового
фонда.
3.2. В соответствии с целью своей деятельности комиссия осуществляет
следующие функции:
3.2.1. Рассматривает заявления о предоставлении в залог имущества
залогового фонда и иные документы по вопросам предоставления и
использования объектов залогового фонда в качестве залогового
обеспечения.
3.2.2. Вносит следующие предложения:
о предоставлении имущества залогового фонда в качестве залогового
обеспечения обязательств юридического лица и (или) частного инвестора;
о расторжении действующего договора о предоставлении объектов
залогового фонда заемщику в случаях, предусмотренных действующим
законодательством и договором;
о замене объектов залогового фонда;
об отказе в предоставлении имущества залогового фонда в качестве
залогового обеспечения обязательств юридического лица и (или) частного
инвестора по основаниям,
установленным
Положением о порядке
предоставления в залог имущества залогового фонда Белохолуницкого
муниципального района Кировской области;
иные предложения по вопросам использования объектов залогового
фонда.
4. Права комиссии
В целях осуществления своих функций комиссия имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти
Кировской области, иных заинтересованных лиц сведения, необходимые для
выполнения возложенных на комиссию функций.
4.2. Давать поручения членам комиссии по подготовке конкретных
вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии.
4.3. Приглашать на заседания комиссии должностных лиц и
специалистов органов исполнительной власти района, представителей
частных инвесторов (юридических лиц), претендующих на предоставление
объектов залогового фонда в качестве залогового обеспечения.
5. Организация работы комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с целями
и функциями, определяемыми настоящим Положением.
5.2. Организационной формой деятельности комиссии являются
заседания, проводимые по мере поступления заявлений о предоставлении
объектов залогового фонда.
5.3. Повестка дня заседания комиссии формируется с учетом
предложений ее членов и утверждается председателем комиссии, а в его
отсутствие - заместителем председателя комиссии.
Информация о повестке дня, материалы по вопросам, планируемым к
рассмотрению на заседании комиссии, рассылаются секретарем комиссии
всем участникам заседания не позднее чем за 3 дня до его проведения.
5.4. Предложения, принятые на заседаниях комиссии, оформляются
протоколом, который подписывается всеми членами комиссии,
присутствовавшими на заседании комиссии, и утверждается председателем
комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.
5.5. Предложения комиссии принимаются простым большинством
голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого
голосования. В случае равенства голосов голос председательствующего
является решающим.
5.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии
осуществляется отделом по управлению муниципальной собственностью и
земельными ресурсами администрации района.
____________________
Download