Электронная версия ЕГАИС

Для корректной работы портала ЕГАИС рекомендуется использовать
браузер Mozilla firefox.
По вопросам работы с ЕГАИС писать на электронный адрес [email protected]
Проконсультироваться можно по телефону 89241202842
Часто задаваемые вопросы:

Когда будут подключены функции предоставления ряда документов,
предусмотренных 415-ФЗ?
В случае невозможности предоставления ряда документов через портал гос. услуг в
соотвествии со ст. 26, 49, 50.5 Лесного кодекса информация предоставляет
непосредственно, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью,
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в
том числе сети Интернет.

Кто должен вносить сведения о сделках с древесиной?
В соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации
юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с
древесиной, представляют с 1 июля 2015 года оператору ЕГАИС учета древесины и
сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа.
Декларация о сделках с древесиной подается каждой стороной сделки. Форма ввода
деклараций о сделках с древесиной размещена в личном кабинете лесопользователя.

Как зарегистрироваться в ЕГАИС?
Процедура самостоятельной регистрации на портале предусмотрена только для
лесопользователей, уже зарегистрированных в государственном лесном реестре. Для
начала регистрации необходимо нажать кнопку "Зарегистрироваться" в правой верхней
части экрана и заполнить появившуюся экранную форму. При этом имя пользователя
должно иметь вид userИНН. Регистрация лесопользователей с другими именами
невозможна! Более подробно процесс регистрации описан в руководстве пользователя.

Как оформлять сопроводительный документ? Где можно его скачать?
Форма сопроводительного документа, а также правила ее заполнения утверждены
постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 г. № 571. Нормативный правовой акт
размещен в справочно-правовых системах с возможностью скачивания формы
сопроводительного документа в MS-Excel.

Нужно ли регистрироваться в ЕГАИС, если древесина не импортируется за
границу, а перемещается на внутреннем рынке?
- Да, регистрация требуется. В ЕГАИС предоставляется информация не только о
маркировке импортируемой древесины ценных лесных пород, но и о любых сделках с
древесиной, осуществляемых на территории России. Эта норма прописана в части 9
статьи 50.6. Лесного кодекса Российской Федерации.

Когда начинают действовать положения о декларировании сделок с древесиной?
Постановление Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 года № 11 «Об
утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной» вступает в силу
с 01 июля 2015 года.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в
области лесных отношений, передал в аренду лесной участок физическому лицу.
Какую документацию необходимо иметь физическому лицу для того, чтобы
реализовать древесину?
415-ФЗ не внес никаких изменений и (или) уточнений в статьи Лесного кодекса
Российской Федерации, регулирующие вопросы купли-продажи лесных насаждений.

Как оформить сопроводительный документ на транспортировку древесины в
случае, если пунктов назначения более одного?
Оформить сопроводительный документ в соответствии с Правилами, утвержденными
постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571. Правила не содержат требования
о наличии нескольких сопроводительных документов в случае, если пунктов назначения
более одного, но и не запрещают этого. Важно, чтобы указанные в сопроводительном
документе объем, видовой (породный) и сортиментный состав древесины,
транспортируемой в конкретный пункт назначения, соответствовали фактически
перевозимой в данный пункт назначения древесине. Если транспортируемая партия
древесины состоит из нескольких частей (штабелей), которые должны быть перевезены в
разные пункты назначения, то на каждую часть партии рекомендуется составлять
отдельный сопроводительный документ.

Какой именно метод применять при учете древесины?
С 1 января 2015 года учет древесины осуществляется в соответствии с Правилами учета
древесины, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 года №
1525. Согласно Правилам определение объема древесины осуществляется с применением
требований, установленных в национальных и межгосударственных стандартах. В
настоящее время указанные выше требования изложены в следующих пяти национальных
и межгосударственных стандартах: ГОСТ 2292-88 Лесоматериалы круглые. Маркировка,
сортировка, транспортирование, методы измерений и приемка. ГОСТ 2708-75
Лесоматериалы круглые. Таблицы объемов. ГОСТ 21524-76 Лесоматериалы. Средства для
линейных и объемных измерений. Типы и основные параметры. Технические требования.
ГОСТ Р 54365-2011 Лесоматериалы круглые. Метод измерения объема по верхнему
диаметру и сбегу. ГОСТ 32594-2013 Лесоматериалы круглые. Методы измерений.
Рекомендуем изучить требования перечисленных стандартов и выбрать наиболее
приемлемый метод.

Как осуществляется задержание транспортного средства и древесины при
отсутствии сопроводительного документа?
Досмотр транспортного средства уполномоченным должностным лицом должен
производиться в соответствии с требованиями статьи 27.9 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Задержание транспортного
средства должно проводиться уполномоченным должностным лицом в соответствии с
требованиями статьи 27.13. КоАП РФ.
В случае отсутствия оформленного в установленном порядке сопроводительного
документа на транспортировку древесины образуется состав административного
правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 5
статьи 8.28.1. КоАП РФ.

С какой периодичностью необходимо заполнять сопроводительный документ, если
транспортировка древесины производится каждый день?
Сопроводительный документ требуется в каждом случае при транспортировке древесины
любым видом транспорта независимо от периодичности ее транспортировки. Исходя из
норм 415-ФЗ, сопроводительный документ необходимо заполнять на каждую партию
транспортируемой древесины. Если транспортируемые партии древесины перевозятся по
одному маршруту, состоят из древесины одного вида (одного сортимента или хлыстов) и
объем транспортируемых партий древесины одинаковый, то сопроводительный документ
можно использовать для транспортирования всех партий, перевозимых в течение одного
дня.

Как осуществляется учет древесины для собственных нужд?
С 1 января 2015 года учет древесины осуществляется в соответствии с Правилами учета
древесины, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 года №
1525. Учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, осуществляется
органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными
в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации на заключение
договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

Как заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
и какие документы для этого нужны?
415-ФЗ не внес никаких изменений и (или) уточнений в статьи Лесного кодекса
Российской Федерации, регулирующие вопросы заключения договоров купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд.

Как правильно оформить документы для транспортировки древесины для
собственных нужд? Должны ли физические лица при транспортировке древесины
для собственных нужд заполнять сопроводительный документ?
415-ФЗ не требует наличие сопроводительного документа в случае транспортировки
древесины гражданами для собственных нужд. Рекомендуем, чтобы транспортируемая
партия древесины сопровождалась документом, подтверждающим право собственности на
нее.

Сколько экземпляров сопроводительного документа должно быть на руках при
транспортировке древесины?
В соответствии со ст. 50.3 Лесного кодекса Российской Федерации при транспортировке
древесины обязательно наличие сопроводительного документа. При этом в соответствии с
«Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины»,
утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571, не установлена
обязанность иметь более одного экземпляра сопроводительного документа.

Учет древесины производить по сортиментам или по хлыстам?
С 1 января 2015 года учет древесины осуществляется в соответствии с Правилами учета
древесины, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 года №
1525. Учет должен проводиться с разделением по сортиментам при сортиментной
заготовке и вывозке сортиментов для хлыстов – при вывозке хлыстов. Наименования
сортиментов и хлыстов должны соответствовать Перечню видов древесины,
утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2014 г.
№ 1047-р.

Как правильно заполнить графу «ИНН» если сторона по сделке является
иностранным лицом?
Полагаем, что ИНН указывается при его наличии у иностранного лица, то есть в случае,
если иностранное лицо состоит на учете в налоговом органе на территории Российской
Федерации.

Какие документы нужно заполнять продавцу и покупателю при продаже
древесины?
В соответствии со ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица,
индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют
оператору ЕГАИС декларацию о сделках с древесиной. Правила представления
декларации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06
января 2015 года № 11, которые вступают в силу с 01 июля 2015 года.

Нужно ли подавать декларацию о сделках после каждой сделки с древесиной?
Да. В соответствии со ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица,
индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в течение пяти
рабочих дней обязаны представлять оператору ЕГАИС декларацию о следках с
древесиной по установленной форме (постановление Правительства Российской
Федерации от 06 января 2015 № 11 «Об утверждении Правил представления декларации о
сделках с древесиной»).

Если арендатор срубил древесину на участке еще в 2008 году, нужно ли ему
представлять какую-либо информацию в ЕГАИС? Нужно ли заполнять документы,
если древесина заготавливается для собственных нужд (без транспортировки)?
Представление в ЕГАИС информации об объеме древесины, заготовленной до 2015 года,
не требуется. С 1 января 2015 года уполномоченные органы государственной власти
субъектов Российской Федерации обязаны представлять в ЕГАИС информацию об
отчетах об использовании лесов в течение трех рабочих дней со дня их приема.
Представление арендатором в ЕГАИС информации в отношении древесины,
заготавливаемой для собственных нужд, не требуется.

Кто вправе выписывать штраф за транспортировку древесины без
сопроводительного документа и кому его оплачивать?
В случае отсутствия оформленного в установленном порядке сопроводительного
документа на транспортировку древесины образуется состав административного
правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 5
статьи 8.28.1. КоАП РФ. Применить меры административного взыскания в виде штрафа в
доход государства вправе должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также
органов, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

Нужно ли представлять в ЕГАИС информацию по результатам учета древесины до
ее вывоза из леса? Нужно ли представлять в ЕГАИС информацию о древесине,
полученной при использовании лесов для строительства, эксплуатации линейных
объектов, в том числе, если вывозить древесину не планируется?
В соответствии со ст. 50.1. Лесного кодекса Российской Федерации древесина подлежит
учету до ее вывоза из леса. Сведения, полученные по результатам учета древесины, в
ЕГАИС не представляются. Такие сведения вносятся лицами, использующими леса при
заполнении сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Декларация заполняется двумя сторонами?
В соответствии со ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации декларацию о сделках
с древесиной представляют лица, совершившие сделку с древесиной, т.е. обе стороны
сделки. Правила представления декларации о сделках с древесиной утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 № 11

С какой периодичностью необходимо заполнять декларацию о сделках с
древесиной и с какой даты необходимо начинать?
В соответствии со ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением
Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 № 11 «Об утверждении Правил
представления декларации о сделках с древесиной» декларация о сделках с древесиной
представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения
действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской
Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. Постановление
вступает в силу с 1 июля 2015 года.

Вопрос: Как маркировать древесину? Есть ли какой-то определенный стандарт?
Порядок маркировки древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) утвержден
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2014 № 1161. Какихлибо стандартов маркировки древесины не существует.

Необходимо ли заполнять сопроводительный документ в случае транспортировки
древесины до пилорамы?
Требования статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке
древесины распространяются на всю древесину, транспортировка которой осуществляется
на территории Российской Федерации, вне зависимости от места рубки (в лесах или за
пределами лесов), которая соответствует перечню видов древесины, утвержденному
распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2014 № 1047-р.
Обязанность иметь соответствующий сопроводительный документ будет
распространяться на лиц, осуществляющих перевозку древесины, вне зависимости от
правовых оснований перевозки (договор перевозки, перевозка собственной древесины и
т.д.). При этом данная обязанность распространяется на случаи транспортировки
древесины в соответствии с законодательством о транспортировке автомобильным,
железнодорожным, водным или иным транспортом соответственно по автомобильным
дорогам, железнодорожным и водным путям. На трелевку древесины в ходе ее заготовки,
перемещение древесины на складских, внутризаводских или иных прилегающих
территориях требование о наличии сопроводительного документа не распространяется.

Какие документы требуется оформить арендатору при подписании физическим
лицом с органом государственной власти субъекта Российской Федерации
договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд?
Информацию о подписании договора купли-продажи лесных насаждений представляют в
ЕГАИС уполномоченные органы государственной власти. Арендатору лесного участка
никаких документов оформлять не требуется.

Нужно ли вести журнал учета сделок с древесиной?
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 января
2015 № 11 «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной»
ведение журнала учета сделок с древесиной не требуется.

Требуется ли при оформлении сопроводительного документа на транспортировку
древесины заверять подпись собственника либо уполномоченного им лица
печатью?
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014
года № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены
форма сопроводительного документа и правила его заполнения. В соответствии с
подпунктом «м» пункта 3 Правил заполнения сопроводительного документа в пункте 12
указываются фамилия, имя, отчество, должность, подпись собственника древесины или
уполномоченного собственником лица, оформившего сопроводительный документ.
Постановление Правительства не содержит требования о наличии печати на
сопроводительном документе. Предъявление не установленных требований к лицу,
осуществляющему транспортировку древесины, в том числе, об обязательном наличии
печати, является дополнительным избыточным обременением представителей лесного
бизнеса, способствующим возникновению у них необоснованных расходов.

Я являюсь арендатором лесного участка. В какой орган исполнительной власти
отправлять декларации о сделках с древесиной?
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015
года № 11 «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной»
юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с
древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской
Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной
информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с
древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в
том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый
портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной
представляется по форме согласно приложению к указанному постановлению
Правительства. В соответствии с пунктом 5.8 (1) Положения о Рослесхозе, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2014 года № 736,
Рослесхоз является оператором ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.

Надо ли представлять в единую государственную автоматизированную
информационную систему учета древесины и сделок с ней информацию в
отношении договоров аренды лесных участков, не связанных с рубкой лесных
насаждений?
Да. В соответствии с частью 9 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации в
ЕГАИС учета древесины и сделок с ней содержится документированная информация о
договорах аренды лесных участков.

Касается ли требование закона о представлении в ЕГАИС учета древесины и
сделок с ней документированной информации о договорах, заключенных только с
1 января 2015 года?
Да. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 415-ФЗ
«О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях» часть 12 статьи 50.6 Лесного кодекса
Российской Федерации, устанавливающая обязанность по представлению
уполномоченными органами государственной власти в ЕГАИС учета древесины и сделок
с ней информации о договорах, вступило в силу с 1 января 2015 года.

Надо ли представлять в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней информацию о
договорах купли-продажи лесных насаждений, заключенных для собственных
нужд?
Да. В соответствии с частью 9 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации в
ЕГАИС учета древесин и сделок с ней содержится документированная информация о
договорах купли-продажи лесных насаждений.

Должны ли юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие
сделки с древесиной, кроме представления информации по учету древесины и
сделок с ней оператору ЕГАИС в форме электронного документа, представлять
указанную информацию дополнительно в уполномоченные органы
государственной власти на бумажных носителях?
В соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации
юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с
древесиной, представляют оператору ЕГАИС учета древесины и сделок с ней декларацию
о сделках с древесиной в форме электронного документа. Правила представления
декларации о сделках с древесиной утверждены постановлением Правительства
Российской Федерации от 6 января 2015 года № 11. Кроме того, в соответствии со статьей
3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 415-ФЗ «О внесении изменений в
Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях» до 1 января 2016 года лица, осуществляющие
вывоз древесины из Российской Федерации, наряду с представлением декларации о
сделках с древесиной в электронной форме представляют ее в таможенные органы на
бумажном носителе. Представление декларации о сделках с древесиной в органы
государственной власти, уполномоченные в области лесных отношений, не требуется.

Будет ли каким-либо образом влиять на подачу декларации о сделках с древесиной
отсутствие сделок с древесиной в целях ее ввоза в Российскую Федерацию или
вывоза из Российской Федерации? Несмотря на отсутствие сделок с древесиной,
будет ли производиться их учет в ЕГАИС, или в какой-то другой форме или
программе?
В соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации
юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с
древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской
Федерации, представляют декларацию о сделках с древесиной. То есть, независимо от
того, будет ли древесина вывозиться из Российской Федерации или ввозиться в
Российскую Федерацию, при совершении с ней сделки – подается декларация.
Документированная информация о декларациях о сделках с древесиной содержится в
ЕГАИС. Создание и эксплуатация иных программ, содержащих информацию о
совершении сделок с древесиной, федеральным законом не предусмотрено.

В соответствии с частью 2 статьи 50.3 Лесного кодекса Российской Федерации
виды древесины, на которые распространяются требования о транспортировке
древесины и об учете сделок с ней, определяются распоряжением Правительства
Российской Федерации от 13 июня 2014 № 1047-р. Одним из видов такой
древесины являются дрова (Коды ОКПД 2 с 02.20.14.111 по 02.20.14.190). При
этом дрова отпускаются без заключения договоров купли-продажи, т.е. на
основании счетов фактур и актов выполненных работ, оформляемых в момент
обращения граждан. Однако, в соответствии с требованием Федерального закона
№ 415-ФЗ, с 1 июля 2015 года реализация указанной древесины должна будет
осуществляться после представления декларации о сделках с дровами в ЕГАИС
учета древесины и сделок с ней. Прошу проинформировать об обязательности
декларирования сделок с дровами, если одной из сторон сделки является
физическое лицо?
В соответствии со статьей 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации декларированию
подлежат любые сделки с древесиной, виды которой определены Правительством
Российской Федерации. При этом декларации о сделках с древесиной представляются
исключительно юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,
совершившими сделки с древесиной. К видам древесины, в отношении которой
необходимо декларировать сделки с ней, относятся дрова. В настоящее время в
установленном порядке осуществлена подготовка правового акта, которым вносятся
изменения в ОКПД2, в том числе, предполагается исключить из него такой вид древесины
как «колотые дрова». Учитывая, что требование о декларировании сделок с древесиной
может привести к критичной ситуации со снабжением населения дровами,
рассматривается вопрос о внесении необходимых изменений в Распоряжение
Правительства Российской Федерации от 13 июня 2014 № 1047-р в рамках изменения
ОКПД2.

Учитывая тот факт, что сопроводительный документ на транспортировку
древесины не является документом строгой отчетности, нигде не фиксируется и не
подлежит хранению, как следует вести нумерацию? Можно ли в графе «Номер
документа» ставить б/н?
В соответствии с пунктом 3 Правил заполнения сопроводительного документа на
транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 июня 2014 года № 571, установлено требование об указании номера
сопроводительного документа.

При транспортировке собственной заготовленной древесины одной породы одним
и тем же водителем из одной и той же делянки на пункт распиловки в течение
нескольких дней можно ли использовать один сопроводительный документ в
течение месяца?
Сопроводительный документ требуется в каждом случае при транспортировке древесины
любым видом транспорта независимо от периодичности ее транспортировки. Исходя из
норм 415-ФЗ, сопроводительный документ необходимо заполнять на каждую партию
транспортируемой древесины. Если транспортируемые партии древесины перевозятся по
одному маршруту, состоят из древесины одного вида (одного сортимента или хлыстов) и
объем транспортируемых партий древесины одинаковый, то сопроводительный документ
можно использовать для транспортирования всех партий, перевозимых в течение одного
дня. Требования статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке
древесины распространяются на всю древесину, транспортировка которой осуществляется
на территории Российской Федерации, вне зависимости от места рубки (в лесах или за
пределами лесов), которая соответствует перечню видов древесины, утвержденному
распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2014 № 1047-р.
Обязанность иметь соответствующий сопроводительный документ будет
распространяться на лиц, осуществляющих перевозку древесины, вне зависимости от
правовых оснований перевозки (договор перевозки, перевозка собственной древесины и
т.д.). При этом данная обязанность распространяется на случаи транспортировки
древесины в соответствии с законодательством о транспортировке автомобильным,
железнодорожным, водным или иным транспортом соответственно по автомобильным
дорогам, железнодорожным и водным путям. На трелевку древесины в ходе ее заготовки,
перемещение древесины на складских, внутризаводских или иных прилегающих
территориях требование о наличии сопроводительного документа не распространяется.

Необходимо ли представлять в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней
информацию обо всех договорах аренды лесных участков, заключенных в
соответствии со статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, либо
только в отношении тех договоров, в рамках которых состоялись сделки с
древесиной?
В соответствии со статьей 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации в ЕГАИС учета
древесины и сделок с ней должна содержаться документированная информация обо всех
подписанных договорах аренды лесных участков.

В ЕГАИС учета древесины и сделок с ней необходимо указывать номера лесных
деклараций, но нормативные документы, регламентирующие порядок подачи
лесных деклараций не предусматривает их нумерацию.
В соответствии с приказом Минприроды России от 16 января 2015 года № 17 «Об
утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к
форме лесной декларации в электронной форме», который направлен в установленном
порядке на государственную регистрацию в Минюст России, форма лесной декларации
содержит нумерацию.

Отчет об использовании лесов представляется только теми, кто осуществляет
заготовку древесины или всеми лесопользователями, включая и местное население
(физические лица)?
В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерацией, приказом
Минприроды России от 25.12.2014 года № 573 «Об установлении Порядка представления
отчета об использовании лесов и его формы, требований к формату отчета об
использовании лесов в электронном виде», который направлен в установленном порядке
на государственную регистрацию в Минюст России, отчет об использовании лесов
представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование
лесов. 415-ФЗ не внес никаких изменений в субъектный состав лиц, которые обязаны
представлять отчет об использовании лесов.

В ЕГАИС учета древесины и сделок с ней и в Правилах представления
информации в ЕГАИС, утвержденных постановлением Правительства РФ от
3.12.2014 г. №1301, отсутствует форма представления информации о
государственном задании, заключенном с государственными бюджетными
автономными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющими мероприятия по охране,
защите, воспроизводству лесов, которыми одновременно осуществляется продажа
лесных насаждений для заготовки древесины в соответствии частью 3 статьи 19
Лесного кодекса РФ. Как представлять информацию в ЕГАИС учета древесины и
сделок с ней в отношении объема заготовленной древесины в соответствии с
частью 3 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации?
В соответствии с частью 9 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации в ЕГАИС
учета древесины и сделок с ней содержится документированная информация о договорах
купли-продажи лесных насаждений, на основании которых осуществляется заготовка
древесины. Информация о госзадании не подлежит представлению в ЕГАИС учета
древесины и сделок с ней.


Нужно ли представлять в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней информацию о
договорах, заключенных с физическими лицами?
Да. В соответствии с частью 9 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации в
ЕГАИС учета древесины и сделок с ней должна содержаться документированная
информация о всех подписанных договорах аренды лесных участков, договорах куплипродажи лесных насаждений, в том числе заключенных с физическими лицами.

Как представлять в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней информацию об объеме
и видовом (породном) составе древесины, заготавливаемой на основании
договоров купли-продажи лесных насаждений: в целом по хозяйству или в разрезе
каждой делянки?
Правила представления информации в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней
утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014
года № 1301. В соответствии с Приложением № 2 к указанным Правилам утверждена
форма представления информации о договоре купли-продажи лесных насаждений,
согласно которой в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней представляется информация
об объеме подлежащей заготовке древесины в разрезе хозяйств, а также о
местоположении лесных насаждений с указанием лесничества (лесопарка), участкового
лесничества, урочища (при наличии), лесного квартала, номера лесного выдела (группы
выделов) и площади (га).

В настоящий момент на основании постановления Правительства РФ от 28 января
2015 г. № 55 «О порядке эксплуатации единой государственной
автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней»
лесная служба региона является пользователем системы ЕГАИС, оператор же
системы осуществляет в соответствии с п.5 данного постановления регистрацию
пользователей. В связи с чем тогда на портале ЕГАИС выложена информация о
том, что «регистрацию пользователей выполняет ОИВ»?
В настоящий момент на Портале ЕГАИС учета древесины и сделок с ней размещена
информация о том, что регистрацию лесопользователя осуществляет ОИВ. Разъясняем,
что указанное положение является временной мерой, направленной на то, чтобы избежать
представления в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней некорректных, искаженных
данных. В ближайшее время обеспечение санкционированного доступа в ЕГАИС учета
древесины и сделок с ней будет осуществлено посредством федеральной государственной
информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме» и в указанной выше временной мере ввода
данных со стороны ОИВ не будет необходимости.

В соответствии с пунктами 2,3 «Правил представления деклараций о сделках с
древесиной», утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г.
№11» декларации о сделках с древесиной предоставляются оператору ЕГАИС в
виде электронного документа, по форме согласно приложению, подписанного
электронной подписью. В соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 января 2015 года № 55 «О Порядке эксплуатации
единой государственной автоматизированной информационной системы учета
древесины и сделок с ней» представление информации о юридических лицах,
индивидуальных предпринимателях, совершивших сделки с древесиной, о
декларациях о сделках с древесиной осуществляет оператор. Поясните кто же все
таки должен вводить информацию о декларациях о сделках с древесиной и куда?
Если в ЕГАИС этот функционал начинает работать с 1 июля 2015 года, как быть
тогда сейчас? Нам принимать тогда их в бумажном виде или в виде электронных
документов и собирать?
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с
древесиной, представляют декларацию о сделках с древесиной оператору ЕГАИС учета
древесины и сделок с ней в форме электронного документа, подписанного электронной
подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего
пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Представление в
ЕГАИС учета древесины и сделок с ней информации о лицах, совершивших сделки с
древесиной, осуществляется непосредственно оператором. Постановление вступает в силу
с 1 июля 2015 года. В настоящее время обязанность по представлению оператору ЕГАИС
учета древесины и сделок с ней деклараций о сделках с древесиной отсутствует.
Принимать декларации о сделках с древесиной в бумажном виде или в виде электронного
документа органу государственной власти субъекта РФ, уполномоченному в области
лесных отношений, не требуется.

Могут ли лесопользователи вносить информацию по отчетам об использовании
лесов и подавать лесные декларации сами средствами ЕГАИС?
В соответствии с частью 12 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации
информацию о лесных декларациях и об отчетах об использовании лесов представляют в
ЕГАИС учета древесины и сделок с ней органы государственной власти, уполномоченные
в области лесных отношений. В соответствии с приказом Минприроды России от
25.12.2014 года № 573 «Об установлении Порядка представления отчета об использовании
лесов и его формы, требований к формату отчета об использовании лесов в электронном
виде», который направлен в установленном порядке на государственную регистрацию в
Минюст России, отчет об использовании лесов представляется гражданами,
юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в форме документа на
бумажном носителе или в форме электронного документа.

Договоры аренды лесных участков для целей заготовки древесины должны
вносится в ЕГАИС, но они же будут и в АИС ГЛР, получается - придется
дублировать?
Одним из принципов создания ЕГАИС учета древесины и сделок с ней является принцип
однократного ввода и многоразового использования информации. В дальнейшем, по мере
расширения функционала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней во второй половине
2015 - в 2016 году планируется обеспечение взаимодействия ЕГАИС учета древесины и
сделок с ней с АИС ГЛР, а также интегрирование дублирующей информации.

При предоставлении отсрочки на заготовку древесины, иногда отсрочка
предоставляется не на всю делянку, а на ее часть. В этом случае в ЕГАИС заносить
всю лесосеку или ту часть, на которую предоставлена отсрочка?
В соответствии со ст. 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации в ЕГАИС учета
древесины и сделок с ней должна содержаться информация об объеме подлежащей
заготовке древесины в соответствии с договором аренды лесного участка, а также
информация о фактическом объеме полученной древесины на фактически
предоставленных лесосеках.

Отчет об использовании лесов заносить ежеквартально?
В соответствии с приказом Минприроды России от 25.12.2014 года № 573 «Об
установлении Порядка представления отчета об использовании лесов и его формы,
требований к формату отчета об использовании лесов в электронном виде», который
направлен в установленном порядке на государственную регистрацию в Минюст России,
отчет об использовании лесов представляется ежемесячно, не позднее десятого числа
месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины,
а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки
лесных насаждений). В настоящее время приказ и указанная выше норма в силу не
вступили. До вступления приказа в силу – ежеквартально.

Требуется ли представлять в ЕГАИС информацию, если лесопользователи не
заготавливают древесину на арендованном участке?
На территории находятся дороги, линии электропередач, линии ВОЛС, газопроводы. В
соответствии со ст. 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации в ЕГАИС учета
древесины и сделок с ней должна содержаться информация о всех заключенных договорах
аренды лесного участка и принятых отчетах об использовании лесов независимо от факта
рубки лесных насаждений.

Нужно ли регистрировать 5 лесничеств, когда есть аккаунт органа исполнительной
власти? Или работать под одним?
- В данном случае решение принимает орган исполнительной власти в области лесных
отношений субъекта Российской Федерации. При необходимости получить
дополнительные логины и пароли можно обратившись с письмом к Оператору ЕГАИС – в
Федеральное агентство лесного хозяйства.

Школы и детские садики производят закупку дров для отопления учреждений.
Каким образом они должны зарегистрироваться?
Лица, являющиеся покупателями древесины, т.е. сторонами сделки с древесиной, обязаны
в соответствии со ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации, представить оператору
ЕГАИС учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе, сети
«Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Постановление Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 года № 11 «Об
утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной» вступает в силу
с 01 июля 2015 года.

На территории субъекта Российской Федерации мероприятия по охране, защите,
воспроизводству лесов осуществляет специализированное государственное
автономное учреждение, которое имеет филиалы в лесничествах. Как правильно
создать «ячейку» для лесопользователя? Одну на ГАУ или для каждого филиала в
лесничестве?
Филиал не является юридическим лицом. Регистрация в ЕГАИС учета древесины и сделок
с ней пользователей с ролью «лесопользователь» осуществляется в отношении
юридических лиц, т.е. в данном случае, в отношении ГАУ.

Крупный арендатор по реализации приоритетного инвестиционного проекта
арендует участки лесного фонда в границах шести самостоятельных лесничеств на
территории одного субъекта РФ. «Ячейку» лесопользователя создает для данного
арендатора каждое самостоятельное лесничество или она будет одной для всех
шести лесничеств?
Регистрация в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней пользователей с ролью
«лесопользователь» осуществляется в отношении юридических лиц, т.е. в данном случае,
«ячейка» будет одна для всех лесничеств. При этом сведения о договорах аренды лесного
участка, информация о лесных декларациях, отчетах об использовании лесов в отношении
такого арендатора представляется в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней в разрезе
лесничеств (по каждому отдельно).

При заполнении лесной декларации необходимо указывать сведения о площади
лесного участка и объеме заготовки древесины. Необходимо ли «площадь
разбивать по породам»? Как заполнить лесную декларацию, если площадей
несколько?
В рамках реализации Федерального закона от 03.12.2013 года № 415-ФЗ Минприроды
России разрабатывает ряд новых ведомственных нормативных правовых актов. Приказ
Минприроды России «О порядке заполнения и подачи лесной декларации, требования к
формату лесной декларации в электронной форме» разработан и готовится к отправке в
Минюст для его государственной регистрации в установленном порядке.

Какая информация должна содержаться в графе 3 «продукция по переработке
круглых лесоматериалов» пункта 1 отчета об использовании лесов?
В рамках реализации Федерального закона от 03.12.2013 года № 415-ФЗ Минприроды
России разработало ряд новых ведомственных нормативных правовых актов. Приказ
Минприроды России «Об установлении Порядка представления отчета об использовании
лесов и его формы, требований к формату отчета об использовании лесов в электронной
форме» разработан и готовится к отправке в Минюст для его государственной
регистрации в установленном порядке.

Можно ли педусмотреть механизм внесения в ЕГАИС учета древесины и сделок с
ней данных о фактическом объеме заготовки древесины по актам осмотра мест
рубок, включая возможность редактирования данных, ранее внесённых на
основании отчётов об использовании лесов, предоставленных лесопользователями?
Частью 12 статьи 50.6. Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрена
обязанность органов власти в установленный срок вносить в систему учёта древесины
информацию, указанную в пунктах 1-6 и 9 части 9 статьи 50.6. Лесного кодекса
Российской Федерации. В пункте 9 части 9 статьи 50.6. Лесного кодекса Российской
Федерации указан «фактический объем полученной древесины». Можно сделать вывод,
что под «фактическим объемом полученной древесины» понимается используемый в
настоящее время показатель «объема фактической заготовки древесины». При этом
необходимо отметить, что определение показателя объема фактической заготовки
древесины осуществляется на основании двух первичных документов: отчёта об
использовании лесов, представляемого лицами, использующими леса, и акта осмотра мест
рубок, производимых сотрудниками лесничества. В настоящее время внесение в ЕГАИС
информации об отчётах об использовании лесов предусмотрено части 9 статьи 50.6.
Лесного кодекса Российской Федерации. Фактически отчёты об использовании лесов
предоставляются лесопользователями в одностороннем порядке согласно установленной
периодичности, в том числе, в периоды, когда предоставляемую информацию невозможно
проверить на полноту и точность из-за погодно-климатических условий. Согласно
положениям пунктов 63-66 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от
01.08.2011 № 337 «Об утверждении правил заготовки древесины» (далее – Правила
заготовки древесины) по окончании заготовки древесины производится осмотр мест рубок
лесных насаждений, на основании чего составляется акт осмотра мест рубок. На практике
показатели фактической заготовки чаще всего определяются сотрудниками лесничеств по
окончании заготовки на конкретной лесосеке в период, когда эта лесосека доступна для
освидетельствования в натуре. Выявленные актами осмотра мест рубок объемы
фактической заготовки древесины иногда выявляют расхождения с объемами заготовки,
ранее указанными в отчётах об использовании лесов лесопользователями. Также акты
осмотра лесосек являются основаниями для определения объемов фактической заготовки
древесины в тех случаях, когда отчёты об использовании лесов не предоставляются
лесопользователями. Исходя из изложенного, можно ли предусмотреть механизм
внесения в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней данных о фактическом объеме
заготовки древесины по актам осмотра мест рубок, включая возможность редактирования
данных, ранее внесённых на основании отчётов об использовании лесов, предоставленных
лесопользователями? В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса РФ информация об
объеме изъятых лесных ресурсов содержится в отчете об использовании лесов, который
обязаны представлять все граждане и юридические лица, осуществляющие использование
лесов. В соответствии с пунктом 6 части 9 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ информация об
отчетах об использовании лесов должна содержаться в ЕГАИС учета древесины и сделок
с ней. В соответствии с пунктом 6 Правил представления информации в ЕГАИС,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1301, допускается
внесение изменений в информацию, содержащуюся в ЕГАИС. Таким образом,
представляется возможным вносить изменения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС
на основании актов осмотра мест рубок.

Возможно ли, вместо указания срока действия договора купли-продажи лесных
насаждений, указывать дату окончания его действия в формате конкретной даты?
В постановлении Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1301 «Об
утверждении Правил предоставления информации в единую государственную
информационную систему учёта древесины и сделок с ней» в приложении № 2 о форме
предоставления информации о договоре купли-продажи лесных насаждений в ЕГАИС в
разделе 3 «Договор купли-продажи лесных насаждений» название столбца 3
сформулировано как «срок действия договора». При этом здесь (и в дальнейших формах)
не указывается единица измерения данного показателя, в отличие от аналогичного
показателя в части описания договоров аренды, где указана единица измерений «лет». Для
предотвращения разночтений предлагаем конкретизировать, в чём измеряется срок
действия договора купли-продажи лесных насаждений. Срок, указываемый в «годах»
(лет), в данном случае может привести к потере точности информации о периоде действия
договора купли-продажи лесных насаждений. Согласно Лесному кодексу РФ
установленный срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может
превышать один год, но он может быть и меньше года. При этом договор купли-продажи
лесных насаждений может действовать в период, относящийся к двум календарным годам.
Возможно ли, вместо указания срока действия договора купли-продажи лесных
насаждений, указывать дату окончания его действия в формате конкретной даты? Так как
в соответствии с пунктом 24 Формы примерного договора купли-продажи лесных
насаждений, утвержденной Приложением № 2 к Приказу Рослесхоза от 26.07.2011 № 318
«Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных
насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных
насаждений», срок действия договора устанавливается с указанием конкретных дат начала
его действия и окончания, считаем, что в форме представления информации в ЕГАИС
учета древесины и сделок с ней должны указываться конкретные даты начала и окончания
действия срока договора, указанные в подписанном договоре.

Как возможно вносить изменения о сроке действия указанных договоров?
В настоящее время внесение изменений в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней
возможно путем исправления технических ошибок с отдельным обращением к оператору
с объяснениями. Необходимо отметить, что согласно пункту 12 Правил заготовки
древесины предусмотрено, что «увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и
вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения
неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных
требований». В настоящее время существует устойчивая практика таких продлений по
причине возникновения неблагоприятных погодных условий. После получения
разрешения увеличивается срок, в течение которого лесопользователь может на законных
основаниях производить заготовку и вывозку древесины по указанным в разрешении
лесосекам. Для получения объективной информации о сроке заготовки и вывозки
древесины лесопользователями в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней необходим
механизм обновления данных о сроках действия договоров купли-продажи лесных
насаждений и договоров аренды лесных участков. Подобные действия не могут
расцениваться как «технические ошибки», поскольку производятся в рамках
действующего законодательства РФ. Как возможно вносить изменения о сроке действия
указанных договоров? В соответствии с пунктом 6 Правил представления информации в
ЕГАИС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1301,
допускается внесение изменений в информацию, содержащуюся в ЕГАИС, не только при
исправлении технических ошибок, но и при изменении сведений, ранее внесенных в
систему учета древесины, если эти изменения произошли в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.

В течение трех дней после подписания договора аренды лесных участков
уполномоченный орган государственной власти должен представить информацию
в ЕГАИС. Позднее заключаются дополнительные соглашения к подписанным
договорам, с изменениями, в том числе по объему использования лесов. В какой
срок мы должны внести изменения в ЕГАИС?
Учитывая то, что дополнительные соглашения являются неотъемлемой формой
договоров, считаем, что информация о дополнительных соглашениях к договорам должна
быть представлена в ЕГАИС в течение трех дней со дня его подписания.

Комитет принимает от арендаторов лесных участков лесные декларации,
информация о лесной декларации представляется в ЕГАИС. Нужно ли
представлять в ЕГАИС информацию о лесной декларации по договору аренды
лесного участка, если договор аренды заключен на заготовку недревесных лесных
ресурсов?
В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ ЕГАИС учета
древесины должны содержать информацию о всех лесных декларациях. В случае
заготовки древесины указывается объем подлежащей заготовке древесины.