К ВОПРОСУ ОБ ОХРАНЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЮ ЛЕСНЫХ

К ВОПРОСУ ОБ ОХРАНЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЮ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ НА
ТЕРРИТОРИИ ГЛПР «ЕРТIС ОРМАНЫ»
Муканова А.А.
Прииртышская ОСШ им. Т.П. Праслова,
c. Прииртышское, Железинский район, Павлодарская область, Қазақстан
Mukanova-1991@mail.ru
Государственный лесной природный резерват «Ертіс орманы» – особо
охраняемая природная территория со статусом природоохранного и научного
учреждения. Создан в 2003 году и расположен в ленточных борах Павлодарской
области на
площади 277961 га.
Вопрос по сохранению и восстановлению лесных ресурсов ставит перед собой
цель повышения эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства
лесов, а также обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в
ресурсах и полезных свойств леса.
Главным условием является соблюдение баланса между рациональным и
интенсивным использованием леса и сохранением их экологических функций, что в
действительности очень сложно. Предлагаемые мероприятия способствуют
достижению одной из главных целей – увеличение лесистости территории природного
резервата.
Исходным принципом работы является факт сокращения площади лесных
ресурсов природного резервата от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок.
Охрана и восстановление лесов во всем мире является приоритетным
направлением и поддерживается на международном уровне из-за растущего спроса на
экосистемные услуги от лесных массивов для сохранения климата и биоразнообразия.
В Казахстане недостаточно используются возможности новых технологий в
лесном хозяйстве. Повышение эффективности ведения лесного хозяйства требует
усиления системы государственного лесного надзора на всех уровнях. При этом особое
внимание необходимо уделять модернизации и инновационным направлениям развития
лесного хозяйства. Данные направления не могут быть осуществимы без укрепления
научного и кадрового потенциала. При этом все острее ощущается недостаток
квалифицированных кадров и, следовательно, остается низким уровень
производительности труда.
Решение указанных проблем требует проведение обоснованных мероприятий на
основе единой государственной программы с применением научных разработок и
инновационных достижений в сфере лесных технологий.
Таким образом, целесообразно разделить и систематизировать предлагаемые
охранные и восстановительные мероприятия по основным секторам. Прежде всего, это
комплексная охрана и защита лесов. Кратко работа в данном направлении должна
отображать следующие приоритетные направления:
- развитие систем и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах;
- предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров;
- тушение лесных пожаров;
- проведение профилактики возникновения и распространения лесных пожаров.
Это основные направления работы по охране и защите лесов, в том числе от
пожаров, вредителей, незаконных рубок. В данном векторе необходимо производить
работу, углубляя и расширяя содержание приоритетных направлений.
Учитывая исходный принцип использования полезных свойств леса в целях
удовлетворения потребностей населения, но в строгом взаимодействии с рациональным
природопользованием, необходимо государственное регулирование и обеспечение
использования лесов. Работа в данном направлении должна основываться на
следующих обязательных мероприятиях:
- проведение мероприятий лесоустройства, осуществление кадастрового учета
лесных участков;
-организация использования лесов, лесное планирование;
- слаженная работа государственной политики и общественности.
В задачи функционирования, особенно природных лесных резерватов, входит не
только охрана, но и воспроизводство лесов:
- осуществление лесовосстановления и лесоразведения;
- проведение ухода за лесом (осветление, санитарные рубки, очищение от
захламленности и др).
Любое планирование по использованию, а также восстановлению и охране
лесных ресурсов, должно базироваться на развитии экономики государства в целом.
Для эффективного и полного представления о направленных рекомендациях по
ведению лесного хозяйства, исключительную роль выполняет развитие лесного
хозяйства в перспективе не только сохранения, но и приумножения полезных свойств
леса. Основная работа в данном направлении должна развиваться в радиусе следующих
основополагающих мероприятий:
- прогнозирование и стратегическое планирование управления лесами;
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного
хозяйства;
- инновационные методы развития;
- изучение положительного опыта зарубежных стран.
Таким образом, работа по четырем основным направлениям дает преимущество
в комплексном охвате природоохранных мероприятий [1].
Приоритетные направления работы должны полностью освещать вопросы,
охватывающие весь спектр задач. По направлению защиты и охраны лесов
предлагается всесторонний охват с учетом индивидуальных особенностей природной
среды. Расширить перечень основных направлений можно углубив характеристику
предлагаемых мероприятий, направленных на решение поставленной цели. В
результате решения задач по сокращению потерь лесного хозяйства от вредных
организмов, пожаров и незаконных рубок можно внести следующие дополнения:
- реализация мероприятий по охране лесов от пожаров, включающих
профилактику, раннее обнаружение и тушение лесных пожаров;
-развитие на основе современных средств наблюдений и информационных
ресурсов
системы
обнаружении
лесных
пожаров, а также
улучшить
информированность населения и скорость оповещения противопожарных служб об
угрозе лесных пожаров;
- укрепление кадровой и материально-технической базы противопожарных
служб;
- изучение опыта передовых технологий зарубежных стран по использованию
новых средств обнаружения пожаров, тушения, а также технологий тушения лесных
пожаров;
- совершенствование методов лесопатологического мониторинга и
лесопатологических обследований на основе развития технологий прогнозирования
численности вредных организмов;
- разработка новейших методов и технологий локализации и ликвидации очагов
вредных организмов и лесозащитных препаратов;
- проведение оценки фитосанитарного риска распространения инвазивных
вредных организмов;
- внедрение прогрессивных зарубежных технологий лесозаготовок,
обеспечивающих максимальное сохранение лесной среды и биологического
разнообразия лесов [2].
В частности, для укрепления в пожароопасный период противопожарной
безопасности на территории природного резервата «Ертiс Орманы», учитывая его
современное эксплуатационное состояние, крайне необходимы следующие меры:
- строительство, реконструкция лесных дорог на прилегающей территории;
- строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для
самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по
охране и защите лесов;
- строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных
пунктов, а также пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
- устройство противопожарных водоемов и подъездов к источникам
противопожарного водоснабжения.
Данный подпункт об устройстве противопожарных водоемов включен не
случайно. Учитывая, что на территории природного резервата не имеются
естественные водоемы, крайне необходимо обустройство искусственных. Для
эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного
пожаротушения должна проводиться соответствующая подготовка естественных
водоисточников. Так как на территории резервата таковые отсутствуют, необходимо
строительство специальных искусственных водоемов.
Искусственные противопожарные водоемы целесообразно устанавливать вблизи
улучшенных автомобильных дорог.
Эффективный запас воды в лесных противопожарных водоемах должен быть в
самый жаркий период лета не менее 100 м3.
В пожароопасный период, длительностью с апреля по октябрь, данный
недостаток дает о себе знать.
Большой ущерб лесному хозяйству наносят крупные лесные пожары, которые
уничтожают значительные массивы лесного фонда республики. Для проведения
противопожарных мероприятий, кроме наземного патрулирования, дежурства на
пожарных вышках и пунктах приема донесений, установления режима работы
наземных, пожарных команд лесных предприятий и авиапожарных сил, готовности
резервных сил и средств пожаротушения в гослесучреждениях, необходима работа с
населением по разъяснению правил пожарной безопасности.
Так как около 80 % пожаров возникает по вине человека, считаю
целесообразным
организацию
и
проведение
массово-разъяснительной
и
воспитательной работы по бережному отношению к лесу и его охране от пожаров.
В качестве дополнительной рекомендации к снижению количества пожаров, а
главное пресечения низовых пожаров в верховые, должны подлежать немедленной
рубке отмирающие сухостойные и ветровальные деревья, усиливающие опасность
распространения лесных пожаров, вредителей и болезней леса.
Для всех организаций, предприятий и учреждений, работающих или имеющих
объекты в лесу, установлены основные обязанности:
- иметь в лесу в местах работ, на объектах и в местах культурно-массовых
мероприятий противопожарное оборудование и средства пожаротушения по
установленным нормам и содержать их в полной готовности;
- при строительстве на территории леса дорог, трубопроводов, линий
электропередач и связи или иных коммуникаций убрать всю оставшуюся древесину и
иные горючие материалы в порядок в сроки, установленные лесным учреждением;
- создавать на пожароопасный сезон в своем составе, или в подразделениях
работающих в лесу и лесных полосах добровольные пожарные дружины.
По направлению охраны и защиты леса крайне необходимы лесозащитные
мероприятия. Лесозащитные мероприятия в хвойных лесах вызваны повышенной
зараженностью вредителями и болезнями, снижающих их жизнеустойчивость и
эстетическую ценность. Исходя из этого, в качестве рекомендаций по плану
мероприятий по биологической защите является полезным:
- систематическое проведение санитарно-оздоровительных и профилактических
мероприятий;
- организация регулярного надзора за колебанием численности и очагами
массового размножения наиболее опасных видов энтомовредителей;
- своевременное выявление насаждений с признаками ослабления и ухудшения
их состояния, организация проведения санитарно-оздоровительных рубок в древостоях,
восстановительных посадок или огораживания;
- уничтожение сорной растительности под пологом изреженных древостоев и
редин;
- организация и проведение химической отработки участков леса, наиболее
зараженных вредителями.
Оценка текущего санитарного (степень захламления, усыхания, загрязнения) и
лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами)
состояния лесов на территории природного резервата намного предопределит риски
заражения лесных культур, и, следовательно, сократит ущерб, причиняемый ими.
Поэтому, данные мероприятия непременно необходимо включить в комплекс
мероприятий по защите и охране лесов [3].
Учитывая, что леса выполняют важные рекреационно-эстетические функции,
необходимо общие мероприятия по охране леса направить на сохранение за лесом
способности к их выполнению. Большое количество лесных пожаров возникает по вине
работающих и отдыхающих в лесу граждан. В этой связи, на всех пунктах отдыха
населения необходимо разместить наглядную агитацию по охране природы и
оздоровлению лесопарковых территорий, а также установить текстовые аншлаги,
указатели.
Должностные лица организаций, предприятий и учреждений, имеющие объекты
в лесу, совместно с работниками государственной лесной охраны должны разъяснять
всем посетителям леса правила поведения в лесу, не допускающие возникновения
лесных пожаров. Соблюдение всеми работающими и расположенными на территории
государственного лесного фонда организациями, а также находящимися в лесу
физическими лицами правил пожарной безопасности и санитарных правил в лесах,
должно стать постоянным итогом такого рода разъяснительных мероприятий.
Правилами пожарной безопасности предусмотрены особые требования к
владельцам участков лесного фонда – государственным лесным учреждениям. В
соответствии с этим они обязаны, кроме непосредственной охраны лесов, устраивать на
охраняемой лесной территории противопожарные барьеры и разрывы, заслоны и
минерализованные полосы, дороги, очищать леса от захламленности, проводить работы
по повышению пожароустойчивости лесов.
Лесовладельцы обязаны принимать все меры по своевременному обнаружению
и тушению лесных пожаров. За нарушение отдельных пунктов Правил, должностные
лица могут быть назначены в соответствии с законодательством.
Данные требования отражают направленность предложений и рекомендаций по
сохранению лесного фонда с принципами развития восстановления лесного
потенциала, к которым относятся и работы по благоустройству территории.
В качестве мер по обеспечению использования леса, крайне необходимо:
- стимулирование инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики;
- мероприятия по достоверной оценки лесных ресурсов;
- совершенствование научных методов лесного планирования;
- информированность. Обновление информации о лесных ресурсах, их
количественных и качественных характеристиках, а также об изменениях, связанных с
использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов;
- повышение эффективности лесной охраны;
- создание улучшенных форм и сортов лесных растений, повышение качества
посадочного материала и продуктивности отдельных лесных пород;
- техническая модернизация;
- создание лесных плантаций на вырубках;
- совершенствование системы подготовки и повышения квалификации
специалистов лесного хозяйства.
В любой работе, связанной с природными, а также человеческим факторами, не
исключаемы риски:
- риски, связанные с причинами природного характера (высокая горимость
лесов, вспышки массового размножения вредных организмов и др),
- риски, связанные с социально-экономическими факторами, включая
неблагоприятную экономическую ситуацию на рынке лесной продукции.
Данные риски потребуют применения мер экстренного реагирования, введения
особых режимов, незапланированного увеличения объема реабилитационных работ и
необходимости привлечения дополнительного финансирования. Поэтому, при
постановке охранных мероприятий, данный ход событий исключать нельзя.
Таким образом, основными результатами предлагаемой программы по
сохранению, охране и восстановлению государственного лесного фонда должно стать:
- повышение продуктивности и качества лесов;
- увеличение лесистости территории;
- модернизация лесовосстановительных и лесоохранных мероприятий;
- естественное возобновление лесных ресурсов;
- повышение эффективности управления лесами, в том числе статуса особо
охраняемых территорий;
- совершенствование государственной политики и нормативно-правового
регулирования в сфере использования, воспроизводства и охраны лесов;
-переход страны к «зеленой экономике»;
- повышение качества кадрового и научно-аналитического обеспечения;
- развитие научно-исследовательской базы;
- внедрение инноваций и опыта зарубежных стран.
Таким образом, применение предложений и рекомендаций в лесном хозяйстве
позволит осуществить дальнейшее развитие охраны, защиты и воспроизводства лесов,
их рациональное использование, обеспечить сохранность лесов и снизить потери от
лесных пожаров и незаконных порубок, создать основу для последующего повышения
эффективности ведения лесного хозяйства. Результатом станет такое состояние лесного
фонда, которое отвечает и экологическим, и экономическим требованиям развития
страны. Улучшение состояния природного резервата отразится и на экологической
обстановке в крае [4].
Литература
1. «Особо охраняемые природные территории Республики Казахстан и их
правовая характеристика» // Вестник права Республики Казахстан «Зангер». – 2008. –
№ 3. – 124 с.
2. Куприянов А. Н., Трофимов И. Т. и др. Восстановление лесных экосистем
после пожара. – Кемерово, 2003. – 261 с.
3. Муканов Б. М. Состояние и перспективы развития лесного хозяйства
Казахстана / Муканов // Вестник с/х науки Казахстана 2003. – 65 с.
4. Муканов Б. М. Лесохозяйственная наука Казахстана: основные итоги за 20летний период Независимости и перспективы дальнейшего развития // Вестник
селькохозяйственной науки Казахстана, № 6, 2011. – 56 с.