Доклад председателя комитета по образованию на августовской

Итоги работы за 2012-2013 учебный год и задачи муниципальной системы
образования в связи с вступлением в силу Закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»
В муниципальной системе образования происходят большие позитивные
изменения в ходе
модернизации образования, главной целью которой
является создание современных условий для повышения качества образования:
развитие школьной инфраструктуры, капитальные ремонты зданий
образовательных учреждений, повышение квалификации, профессиональная
переподготовка руководителей и учителей, санаторно-курортное лечение
педагогических работников, пополнение фондов школьных
библиотек,
приобретение учебно-лабораторного, технологического, компьютерного
оборудования, мебели, образовательных электронных ресурсов, лыжного
инвентаря, транспортных средств увеличение пропускной способности
Интернет. На данные мероприятия из федерального и краевого бюджетов
району выделено 32171553 рубля.
Сфера образования района состоит из 13 общеобразовательных, 10
дошкольных учреждений, учреждения дополнительного образования ДЮСШ
«Юность», детского оздоровительного лагеря имени Ю.А. Гагарина, в них
работает 737 человек.
Процесс обучения и воспитания в учреждениях
образования
Ключевского района в 2012-2013г обеспечивали 372 педагогических и
руководящих работника (в 2011 году - 386), из них: учителей – 232 , педагогов
ДОУ – 70, педагогов дополнительного образования -10.
Среди учителей общеобразовательных школ высшее образование имеют
166 (71,5%), среднее специальное – 66 (2011 г.- 72 % учителей с высшим
образованием, 2010г- 71%).
Доля учителей, аттестованных на первую и высшую квалификационные
категории- 72,4%, педагогических работников дошкольных учреждений 41,4%, педагогических работников дополнительного образования – 63,6%.
Численность педагогических работников, получивших первую и высшую
квалификационные категории и соответствие занимаемой должности на
основании нового Порядка аттестации, вступившего в силу с 1 января 2011г,
составляет 88 человек, из них учителей – 70.
Доля учителей пенсионного возраста, работающих в муниципальных
общеобразовательных школах в прошедшем учебном году, составила 15,5 %,
что выше краевого показателя на 3,5%. (в 2011 году – 12,7 %, в 2010 году -10,7
%).
Эти цифры свидетельствуют о том, что, с одной стороны, в наших школах
трудятся педагоги - стажисты, имеющие за плечами огромный багаж знаний и
профессиональных умений, с другой, наблюдается тревожная тенденция
постепенного старения педагогических кадров.
Не смотря на то, что в системе общего образования района отмечается
рост доли молодых учителей, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет,
(2012 г - 11,3%, в 2011г 7,4%, 2010г – 8,6%) нехватка педагогов продолжает
оставаться актуальной проблемой для многих школ . Из 18 вакансий,
имеющихся в образовательных учреждениях района, в новом учебном году
только 2 закрываются молодыми специалистами.
Привлечению в школы района молодых специалистов способствует
реализуемый комплекс мероприятий: постановлением главы администрации
установлены подъемные в размере 10 тысяч рублей, повышение на один разряд
оплаты труда молодым специалистам. В 2013 г увеличена до 200 тыс. руб.
сумма единовременного пособия, выделяемая из краевого бюджета, для
выпускников ВУЗов, впервые приступающим к работе в малокомплектные
школы.
Отсутствие муниципального жилья сказывается на закреплении молодых
специалистов в районе, так за 3 года в район прибыло 25 молодых педагогов, из
них продолжают работать 18.
Важным элементом кадровой политики в сфере образования района
является конкурсная поддержка лучших педагогических работников с участием
институтов гражданского общества. В 2012-2013 учебном году проведены
муниципальные конкурсы профессионального мастерства «Учитель года» и
«Самый классный классный», в которых приняли участие 10 педагогов района.
Победителями на районном уровне признаны Звонникова О.Ю., учитель
начальных классов МБОУ «Ключевская СОШ №1», и Твердохлебова С.В.учитель начальных классов МБОУ «Ключевская СОШ №2», которая, став
победителем окружного этапа,
представляла наш район и Славгородский
округ на краевом этапе конкурса «Самый классный классный».
Два педагога
участвовали в конкурсе на получение денежного
поощрения Администрации Алтайского края.
Педагоги района ежегодно принимают участие в краевом конкурсе
«ИКТО», в этом году победителем в одной из номинаций стал учитель
биологии МБОУ «Ключевская СОШ №1» Пилипенко О.М. Учитель географии
МБОУ «Ключевская СОШ №2» Яворская С.В. - победитель краевого конкурса
тестовых заданий.
Важнейшим направлением проекта «Наша новая школа» является
повышение педагогического образования. Один из путей качественного
обновления педагогического корпуса – постоянное профессиональное
совершенствование: обучение на курсах повышения квалификации,
самообразование. С 2011г в крае внедряется персонифицированная модель
повышения квалификации. Всего за 2 года по данной модели за счёт средств
федерального бюджета прошли курсы повышения 58 учителей и руководящих
работников школ.
В 2012-2013 учебном году курсы повышения квалификации прошли 86
человек (25,6% от общего количества) руководящих и педагогических
работников района. Нужно отметить, что тематика курсов, проводимых
учреждениями повышения квалификации в современных условиях перехода на
новые образовательные стандарты, очень востребована, и педагоги все шире
применяют полученную информацию на практике, внедряя инновационные
методы и подходы в образовательный и воспитательный процесс.
Все образовательные учреждения имеют лицензию и аккредитацию.
Образовательные учреждения в обязательном порядке обеспечивают приём
всех подлежащих обучению граждан, проживающих на территории района и
имеющих право на получение образования соответствующего уровня.
Охват образованием на начало учебного года – 1996 учащихся, на конец
года - 1981 учащийся. В течение года прибыло из других районов 34
учащихся, выбыло по причине переезда родителей за пределы района 49:
на I ступени (1-4 класс) – 820 учащихся (в прошлом году 837);
на II ступени (5-9 класс) – 986 учащихся (в прошлом году 966);
на III ступени (10-11 класс) – 175 учащихся (в прошлом году 217).
В сравнении с прошлым годом количество учащихся уменьшилось на 39
человек.
В целях сохранности контингента в образовательных учреждениях
используются такие формы обучения как экстернат. В прошедшем учебном
году в форме экстерната обучались 3 человека.
В комитете по образованию имеются данные на детей, которым
рекомендовано обучение на дому, таких детей - 20 (в прошлом году12).
15 учащихся, по направлениям школ, были обследованы психологомедико-педагогической комиссией. В результате обследования 5 учащихся
переведены на программу специальной коррекционной школы для умственно
отсталых детей 8 вида, 8 учащихся - на коррекционную программу для детей с
задержкой психического развития 7 вида,
2 учащихся направлены на
повторное обследование в г. Барнаул.
За год пропущено учащимися 104134 уроков, на 17796 больше 2011-2012
учебного года. В сравнении с прошлым годом уменьшилось количество
пропусков без уважительной причины на 417 уроков. На одного учащегося
приходится 0,4 (в прошлом году 0,6) урока, пропущенного без причины.
Успеваемость составила 99,7%, качество знаний обучающихся – 50,0 %.
Улучшился процент качества знаний в сравнении с прошлым годом в КСШ
№2, Новополтавской СОШ, Петуховской СОШ, Северской СОШ, Целинной
СОШ, Платовской ООШ, Покровской ООШ.
ЕГЭ проводился в штатном режиме по 10 предметам. В ходе ЕГЭ был
задействован один пункт приема экзамена, аккредитованы 20 общественных
наблюдателей. В ЕГЭ участвовали 92 выпускника школ.
Результаты по данным региональной базы данных ЕГЭ следующие:
- процент выпускников Ключевского района, прошедших государственную
итоговую аттестацию составил 97,8;
-90 учащихся получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании, 2справку (КСШ №2, Новополтавская СОШ);
- награждены золотой медалью – 9 человек, серебряной – 4 учащихся.
- средний балл по ЕГЭ золотых медалистов по всем предметам выше краевых
показателей.
- темп прироста среднего балла в 2013г. по сравнению с 2012 годом по физике
составил 21,4 %, по биологии-3,2%, литературе- 0,5%.
С 1 сентября 2011 г. первоклассники района перешли на обучение по
новым
стандартам.
Все
школы обеспечены
учебно-лабораторным
оборудованием, новыми учебниками, что позволило вести обучение на более
высоком уровне. Обучение по ФГОС НОО предполагает организацию
внеурочной деятельности, которая в объёме 5 часов является обязательной.
Цель внеурочной деятельности - обеспечение полноты и цельности развития
личности, основанной на взаимосвязи и преемственности общего и
дополнительного образования.
В районе уже сложилась определённая система работы с одарёнными
детьми: традиционно проводятся предметные олимпиады, научно-практическая
конференция, олимпиады младших школьников. Во II (муниципальном) этапе
всероссийской олимпиады школьников в 2012-2013 учебном году приняли
участие 750 учащихся 5 - 11 классов из13 общеобразовательных школ района (в
2011-2012 уч.г.-748). После подведения окончательных итогов олимпиады,
количество победителей составило 47
человек (в 2011-2012уч.г.- 61),
призёров 115 (в 2011-2012уч.г.- 107). 11 победителей представляли район на
краевом этапе, двое из них стали призёрами. Жаринова Елизавета, учащаяся 11
класса Васильчуковской школы (учитель Жаринов Н.В.), после успешного
выступления в региональном туре, как и прошлом году, стала участником
заключительного этапа олимпиады по обществознанию в г. Химки и вошла в
число ста лучших учащиеся России.
На V районную научно- практическую конференцию школьников было
представлено 50 работ, из них 20 работ участвовали в краевой итоговой
научно-практической конференции для одарённых школьников и молодёжи
«Будущее Алтая». Все участники отмечены грамотами и благодарностями
краевых ВУЗов и Главного управления образования и молодёжной политики
Алтайского края.
Продолжена работа по совершенствованию организации питания
учащихся в общеобразовательных учреждениях района.
Благодаря закреплению результатов реализации краевой программы
«Модернизация технологического оборудования школьных столовых в
Алтайском крае» на 2008-2010 годы увеличилась доля учащихся, питающихся в
школьных столовых.
72% от общего числа школьников питается в обновленных,
модернизированных школьных столовых.
Горячее питание учащихся организовано в 11 школьных столовых и 2
столовых, принадлежащих СПК «Истимисский» и ООО «Алтай-Лидер».
Общий охват горячим питанием составляет 93,5% % на начало 2012-2013
учебного года. Доля школьников, питающихся в школах, увеличилась на 2,8 %
по сравнению с этим же периодом 2011-2012 учебного года.
Двухразовое питание получают 287 школьников. В МБОУ «Ключевская
СОШ №1» 59 первоклассников получают 3-х разовое питание.
1337 учащихся (67% от общего числа) пользуются компенсационными
выплатами из краевого бюджета в размере 4,6 рубля в день на ребенка из
малообеспеченной семьи.
1500 учащихся в 2012г получали компенсационные выплаты из
муниципального бюджета из расчёта 3р в день на 1 учащегося. В 2013г
софинансирование из местного бюджета составляет 100 тысяч рублей: по 2,5 р
в день на 1 учащегося на 220 учащихся.
Средняя стоимость школьного завтрака составляет 16,5 руб, обеда- 15 руб.
Ежегодно ОАО «Ключевской элеватор» оказывает школам спонсорскую
помощь продуктами питания (мука, крупы). Удешевление школьного питания
происходит также и за счёт выращенной на пришкольных участках продукции.
Активизировалась деятельность школьных детских и подростковых
организаций, увеличился количественный состав: с 10 организаций в 2007 году до
13 в 2013 г.
Одной из приоритетных задач воспитания является занятость детей во
внеурочное время. В районе действуют учреждения дополнительного
образования детей. К ним относятся ДШИ (297 детей), ДХШ (62 ребенка),
ДЮСШ «Юность» (588 детей). Число учащихся, занимающихся в школьных
кружках, спортивных секциях, объединениях по интересам составляет 1390
человек. Общий процент охвата школьников организованным досугом в
среднем - 86%.
Для оздоровления детей на базе школ каждое лето открываются детские
оздоровительные лагеря с дневным пребыванием. В 2013 году действовало 14
лагерей, в которых оздоровлено 830 детей.
ДОЛ им Ю.А.Гагарина стабильно принимает детей на своей территории.
В 2013 году лагерь работал 2 смены. Общая численность оздоровленных детей
в возрасте от 7 до 15 лет – 258.
В течение учебного года в образовательных учреждениях используются в
работе 319 компьютеров, 63 мультимедийных проектора, 19 интерактивных
досок. В семи школах имеются программно-технические комплексы,
предназначенные для проведения государственной (итоговой) аттестации
обучающихся. На базе Ключевской средней школы № 2 ведется дистанционное
обучение учащихся по информатике и естествознанию.
Все образовательные учреждения района имеют стабильный доступ к
сети Интернет, электронные почтовые ящики, школьные сайты, в учебном
процессе активно используют электронные образовательные ресурсы.
В рамках модернизации образования для пополнения фонда школьных
библиотек выделено: 672700 рублей из федерального бюджета (337 рублей на
одного учащегося), 429234 рубля из краевого бюджета (223 рубля на одного
учащегося), 363204 рубля - внебюджетные средства школ. Это позволит на
100% обеспечить учащихся учебниками и учебными пособиями, на 70% программной и художественной литературой через школьные библиотеки.
Органом опеки и попечительства комитета по образованию
осуществляется работа по защите личных
и имущественных прав
несовершеннолетних. В судебном порядке рассматривались материалы в
защиту 22 детей. За 2012-2013г. не было ни одного случая отказа родителей от
новорожденных детей. Оформлены под опеку в семьи граждан – 34
несовершеннолетних ребенка, из них добровольно передано 27 детей,
усыновлено-1, изъято и помещено в палату сестринского ухода-4, устроены в
государственные учреждения -1, лишены родительских прав - 4 родителя в
отношении 9 детей, ограничены в родительских правах-2. В родительских
правах никто не восстановлен. Опекунское пособие получает 61 ребёнок.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации в районе
проводится большая работа по увеличению количества мест в дошкольных
учреждениях и обеспечению детей в возрасте от 3 до 7 лет детским садом.
Услугами дошкольного образования, в настоящее время, охвачены 891 ребенок
(75,6%). Для детей 5-7 лет, которые не могут посещать дошкольные
учреждения, созданы все условия для получения дошкольного образования.
Охват данной категории детей составил 92,5%.
Осуществлен капитальный ремонт здания МБДОУ Целинный детский
сад «Колосок». Открытие учреждения позволит дополнительно обеспечить
местами 36 дошколят.
В августе 2013 года закроется на капитальный ремонт МБДОУ
Ключевский детский сад № 2 «Теремок». Данные мероприятия проводятся в
рамках долгосрочной целевой программы «Развитие дошкольного образования
в Алтайском крае» на 2011-2015 годы и муниципальной целевой программы
«Развитие дошкольного образования на территории Ключевского района» на
2013-2015 годы. На проведение ремонтных работ запланировано затратить
11800 тыс. рублей из краевого бюджета и 2950 тыс. рублей из муниципального
бюджета. Результатом ремонта станет не только обновленное здание детского
сада и улучшение условий содержания воспитанников, но и открытие новых
дополнительных мест для 40 детей.
С 1 января 2013 года все дошкольные учреждения района работают в
условиях новой системы оплаты труда (НСОТ). Средняя заработная плата
педагогических работников ДОУ после перехода на НСОТ составила 8532,00
рулей. На содержание 10 детских садов в 2013 году из бюджета района
запланировано 28 миллионов рублей, из краевого бюджета запланировано на
2013 год поступление субвенции на воспитание и обучение детей-инвалидов в
ДОУ 22000,00 рублей, субвенции на выплату компенсации затрат родителей на
воспитание и обучение детей-инвалидов на дому – 57000,00 рублей, субвенции
на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в
ДОУ – 2552000,00 рублей, субвенции на выплату стимулирующих надбавок
педагогическим работникам 1067000,00 рублей. Распоряжением
Администрации края от 17.07.2013 №244-р предусмотрена дотация на
частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты
труда работников дошкольного образования в размере 1 085 000 рублей, из них
321 000 рублей уже выплачено в июле 2013г. Также, по распоряжению
губернатора Алтайского края А.Б. Карлина, планируется поэтапное повышение
заработной платы педагогических работников дошкольных учреждений до
уровня краевой заработной платы.
Все общеобразовательные учреждения района работают в условиях новой
системы оплаты труда. Средняя заработная плата учителей за 2012 год
составила – 15543 рубля и увеличилась на 91,3% до перехода на НСОТ.
По общеобразовательным учреждениям федеральные выплаты (за
классное руководство, льготное питание учащихся) на 2013 год определены в
сумме 3904,0 тыс. рублей. Краевая субвенция (на заработную плату педагогов,
выплаты на книгоиздательскую литературу, учебные расходы) на 2013 год
определена в сумме 89835,0 тыс. рублей.
Впервые в этом году в крае создан инновационный фонд, который
позволяет стимулировать деятельность самых передовых педагогов. В нашем
районе сумма инновационного фонда составляет 3359000 рублей, которая,
согласно рейтинга, распределена по общеобразовательным учреждениям.
Большая работа проведена образовательными учреждениями, родителями
и общественностью сел при подготовке к новому учебному году. Из
муниципального бюджета на данные цели выделено около 1 млн. рублей, в
том числе 200 тыс. рублей для выполнения предписаний Госпожнадзора и
Роспотребнадзора: приобретение первичных средств пожаротушения,
проведение противопожарной пропитки чердачных помещений и пр.
На территории района действует 5 школьных маршрутов. В этом году
проведено обновление двух транспортных средств. В МБОУ «Каипская СОШ»
и МБОУ «Целинная СОШ» получены Газели общей стоимостью 1616092
рубля.
Все 24 образовательных учреждений района готовы к новому учебному
году.
С 01.09.2013 года вступает в силу Закон от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации», который ставит перед нами новые
задачи. На новый учебный год определены первоочередные меры по развитию
муниципальной системы образования: реализация нового Закона «Об
образовании», анализ всей нормативной базы, регулирующей отношения в
сфере образования; внесение изменений и принятие новых нормативных актов
в соответствии с федеральным и региональным законодательством; реализация
Комплекса мер модернизации дошкольного, общего и дополнительного
образования; решение кадровых проблем, повышение качества образования.
Председатель комитета
Г.А.Мананкова