Доклад главы администрации Приволжского муниципального

Доклад Главы администрации Приволжского муниципального района
по итогам работы за 2012 год
Уважаемые депутаты, гости и
представители общественности!
Ушедший год был отмечен избранием Президентом страны
Владимира Владимировича Путина. Уже с мая им были подписаны
указы, ставящие серьезную планку в решении назревших в обществе,
социальной сфере и экономике проблем.
Это потребовало серьезной работы, как на региональном, так и на
местном уровне, связанной, в первую очередь, с изменениями
бюджетных приоритетов. При весомой поддержке нашего Губернатора
Михаила Александровича Меня, областного Правительства, депутатов и
спикера областного парламента Сергея Александровича Пахомова нам
удалось не допустить разбалансированности бюджета и выполнить все
обязательства, в том числе и социальной сфере.
(Слайд 3)
Этого нельзя было сделать без повышения эффективности
бюджетных расходов. По всем стратегическим целям и тактическим
задачам, показатели были в основном достигнуты.
Доходы бюджета исполнены на 98 % и составили 1млрд.2 млн.
руб., расходы исполнены на 84% и составили 860 млн. руб. При
запланированном дефиците в размере 6 млн. руб. бюджет исполнен с
профицитом в сумме 138 млн. руб.
(Слайд 4)
Несмотря на то, что доходная часть бюджета в 2012 году приросла
почти в два раза, работа по мобилизации доходов остается в числе
наиважнейших.
Важным резервом для повышения доходной части бюджета в 2013
году я вижу повышение налогооблагаемой базы за счет
совершенствования налогового администрирования.
(Слайд 5)
Мною утвержден план мероприятий по повышению поступлений
налоговых и неналоговых доходов. В результате за 3 года полностью
1
изменились методы администрирования доходов. Повысилась
ответственность администраторов за полноту, правильность и
своевременность уплаты платежей. Спектр работы, достаточно велик:
от легализации рынка арендного жилья до выявления и постановки на
налоговый учет недвижимого имущества граждан, выявления бесхозных
построек и самозахвата земель.
В результате принятых мер в 2012 году доходы были
скорректированы в сторону увеличения на 645 млн. руб.
(Слайд 6)
И, третье направление - привлечение средств федерального и
областного бюджетов. Мы эту работу никогда не ослабляли. Мой
рабочий график выстроен так, что бы ежедневно лично с
руководителями областных ведомств решать вопросы привлечения в
район и поселения дополнительного финансирования.
Сейчас, когда принципы выделения дополнительных средств из
вышестоящих бюджетов основаны в первую очередь на уверенности в
целевом и эффективном освоении выделенных средств, актуальность
такого взаимодействия только возрастает. Результатом нашей работы,
стало дополнительное привлечение областных средств более
800млн. руб., что выше 2011 года более чем в 2 раза.
(Слайд 7)
Начатая работа по мобилизации доходов и сохранению имиджа
администрации района будет продолжаться и в последующем.
Следует отметить, что в 2 раза произошло увеличение
поступлений подоходного налога. Это напрямую связано с увеличением
средней заработной платы в районе. Так же за счет повышения
предпринимательской активности произошло дополнительное
поступление единого налога на вмененный доход в сумме 1,5 млн. руб.
В 2012 году усилилась деятельность экологической службы
района. Выполнялся учет объектов загрязняющих природную среду
и оказывающих на неё негативное воздействие в результате увеличилось
поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду.
(Слайд 8)
2
Структура расходов районного бюджета по-прежнему остается
социально ориентированной. Наибольший удельный вес, а именно 30%
занимают расходы на социальную политику. Из них расходы на
образование и здравоохранение в числе приоритетных. Но следует
отметить ежегодный рост расходов на жилищно-коммунальное
хозяйство в связи с реализацией программ по развитию туризма.
В условиях ограниченности бюджетных ресурсов особую
актуальность приобретает формирование централизованной системы
закупок. Более качественное проведение конкурсных процедур закупки
товаров и услуг позволило сэкономить более 23 млн. рублей бюджетных
средств.
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Весьма актуальными для района остаются вопросы создания
условий для эффективного выполнения полномочий органов местного
самоуправления.
В 2012 году продолжена практика передачи полномочий от
городских и сельских поселений на уровень района. Значительным
событием областного масштаба стало то, что мы первые в Ивановской
области реализовали механизм передачи городских полномочий для
исполнения в район. Рациональность данного решения подтверждена
не только экономией бюджетных средств, но и значительным
сокращением штата городской администрации, а также наиболее
важным для населения результатом - упрощение взаимодействия
населения и местной власти.
Как и во всем новом, мы столкнулись с рядом трудностей, однако
комплексный подход позволил отрегулировать исполнение двух
бюджетов параллельно. (Слайд 9)
За истекший год нами наработан большой опыт, которым мы
охотно делимся с соседними районами.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
3
(Слайд 10)
Неплохим был 2012 год и для экономики. Основная наша
экономическая задача - обеспечение социальной стабильности,
комплексное развитие села, комфортность проживания граждан.
В состав района входят два городских и три сельских поселения, на
территории которых расположены 106 населенных пунктов с
численностью проживающих 25тысяч 742 человека. (Слайд 11-12)
Экономика района сохранила свой структурный облик. В
общем объеме выпускаемой продукции лидирующую позицию
занимает ювелирная отрасль. (Слайд 13-17)
Ведущим ювелирным предприятием, по-прежнему, является завод
«Красная Пресня». Объем отгруженных товаров, на котором, ежегодно
увеличивается на 15%, в 2012году он составил более 935 млн. руб. На
техническое развитие в ушедшем году предприятие потратило более
21млн. руб., что позволило снизить затраты и улучшить условия для
работающих. При численности работающих 786чел., средняя зарплата
остается самой высокой в районе - более 22тысяч рублей, что на 13%
больше уровня прошлого года. (Слайд 18-21)
Текстильная промышленность в нашем районе всегда была одной
из приоритетных отраслей, которая обеспечивала население района
рабочими местами. В настоящее время эта отрасль переживает трудный
период. Объем производства за 2012 год составил всего лишь 53% от
прошлого года. Но, мы с вами понимаем, что без перехода на
качественно новую ассортиментную политику поднять отрасль
практически непосильная задача. И здесь, основной стратегической
задачей должна быть модернизация производства, на которую требуются
серьезные финансовые средства. Мною, через регулярные встречи с
банковскими структурами, оказывается повсеместное содействие в
получении кредитных ресурсов для Яковлевского льнокомбината на
приобретение нового технологического оборудования. (Слайд 22)
4
Одним из значимых предприятий в районе является «Волжский
хлеб». Объем производства в 2012 году составил около 84 млн. рублей.
(Слайд 23)
Среднемесячная заработная плата населения района за 2012
год выросла на 15% и составила 15тысяч 422 руб. (Слайд 24)
Значительно улучшилась ситуация на рынке труда.
(Слайд 25)
Мы достигли минимального уровня регистрируемой безработицы
за последние 10 лет - 1,7%. По сравнению с 2011 годом в прошедшем
году численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных
сократилась почти в два раза и составила 258человек.
Сильные позиции район продемонстрировал и по обороту
торговли, который в 2012году составил 2 млрд. 668 млн. руб., это на
42% больше 2011 года, и на 20% превышает областной темп роста.
(Слайд 26)
Продолжается работа по реализации социальных проектов в сфере
потребительского рынка.
В результате открытия 8-ми новых магазинов, площадью 574 кв.м.
дополнительно создано 45 новых рабочих мест. (Слайд 27-30)
Ещё один сетевой магазин «Стрела» открыт по ул. Революционная,
торговой площадью 150 кв.м.
Произведена реконструкция магазина самообслуживания «Стрела»
по ул. Советская. (Слайд 31)
Оборот предприятий малого и среднего бизнеса в 2012 году
составил 240 млн. руб., что на 9% выше 2011 года.
(Слайд 32-34)
Сегодня у малого бизнеса появилась возможность вложения
инвестиций в развитие своих предприятий. Проведена реконструкция
производственного здания ООО «Косби-М», ведётся строительство
швейного цеха ООО «Оника», закуплено новое швейное
оборудование и введена в эксплуатацию газовая котельная
5
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО (Слайд 35)
Отдельная тема - сельское хозяйство.
(Слайд 36)
Аграрный сектор представлен девятью сельхоз предприятиями и
двумя предприятиями по переработке сельхоз продукции. Эта отрасль
становится все более современной и технологичной. Внедряется
высокопроизводительная техника, повышается урожайность зерновых
культур.
Валовой сбор зерновых культур за 2012 год увеличился на 19% и
составил - 8тыс. 136 тонн. (Слайд 37-39)
Активно
развивается
очень
успешная,
современная
овощеводческая фирма «Альянс» с новыми технологиями и техникой,
которая своими результатами доказала, что в зоне рискового земледелия,
которым является наш район, можно получать высокую урожайность
овощей. В 2012 году на 73% удалось повысить урожайность картофеля
и достичь показателя 400цн/га. (Слайд 40)
Наши сельхоз предприятия активно участвуют в реализации
Государственной программы развития сельского хозяйства в рамках
которой получено субсидий более 23 млн. рублей. (Слайд 41)
По сравнению с 2011 годом, сельхоз предприятия произвели
продукции больше на 1 млн. 400 тыс. рублей в общем объеме 106
млн. руб.
В рамках реализации инвестиционного проекта «Ивановский Плес»
подписано соглашение о сотрудничестве между Правительством
Ивановской области и ЗАО «Агрокомплекс», что обеспечит создание
новых рабочих мест.
Важным направлением в развитии района является создание
благоприятного инвестиционного климата. В 2012 году общий объем
инвестиций в экономику района оценивается в сумме более 2 млрд.
рублей, это в 6 раз больше уровня предыдущего года. (Слайд 42)
6
ТУРИЗМ
(Слайд 43)
С развитием плесского бренда туризм начинает играть все более
важную роль в экономике района. Обеспечивается занятость населения,
растет налогооблагаемая база, активизируется торговый баланс. Активно
развивается событийный туризм; кинофестиваль им. Тарковского
«Зеркало», фестиваль моды «Льняная палитра», Левитановский
фестиваль классической музыки. Зимой горнолыжный комплекс
«Миловка» принимает туристов со всей России.
В 2012 году Плес посетило более 700 тыс. туристов туристский
поток вырос более чем в 2 раза.
(Слайд 44-46)
Продолжается работа по строительству обеспечивающей
инфраструктуры туристического кластера «Плес». Введен в
эксплуатацию гостевой дом «Частный визит» стоимостью 14 млн. рублей.
Потрясающий сервис, атмосфера старой, очень уютной дачи, но с
полным, редким для России комфортом. (Слайд 47-50)
В рамках идеологии «ответственного туризма» основной
задачей инвесторов в Плесе является не строительство отдельного
туркомплекса, а вдумчивое, бережное и вместе с тем основное
благоустройство самого Плёса и его окрестностей с обязательным
сохранением исторического облика города. (Слайд 51-52)
Создаваемая туристическая зона должна стать не только местом
отдыха для жителей и гостей района, но и источником пополнения
бюджета, точкой роста экономики района. Данный проект призван
дать толчок развитию малого и среднего бизнеса, улучшению качества
жизни жителей. (Слайд 53)
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
7
(Слайд 54)
Как всегда существует много мнений о состоянии и развитии ЖКХ.
Традиционно отрасль считается мертвым грузом экономики и головной
болью властей. Считаю, что единственный выход - реформировать
отрасль и стимулировать в нее приток государственных инвестиций. Эта
задача для нас была основной в 2012 году. И, уже сегодня, благодаря
поддержке областного Правительства, нам удалось провести ряд
преобразований, которые повысили качество жизни населения с
существенным экономическим эффектом. Я думаю, что все сидящие в
зале заметили, что прошедшей зимой значительно улучшилось
качество отопления в домах приволжан.
Для своевременных расчетов за топливо МУП «Приволжское ТЭП»
получило субсидию из областного бюджета в размере 105 млн.руб.
Грандиозным проектом 2012 года стало строительство в Плесе
пяти блочно - модульных газовых котельных стоимостью 106
млн.рублей взамен нерентабельных мазутных, что позволило
сэкономить уже в 4 квартале 2012 года 14 млн. руб. Но главный
результат- это повышение качества коммунальных услуг и улучшение
экологической обстановки в Плесе. (Слайд 55-58)
В селе Горки-Чириковы, за счет выделенных из области 6-ти млн.
рублей, жилищный фонд переведен на природный газ с закрытием
нерентабельной мазутной котельной, кроме того 5,5 млн. рублей из
средств областной субсидии освоено на перевод 52-х частных жилых
домов и квартир на индивидуальное газовое отопление. (Слайд 59)
Для строительства теплоприёмного пункта для обеспечения
теплом микрорайонов Льнянщики, Центральный, Василевский освоено
6,0 млн. руб. областных средств. (Слайд 60)
Настоящим подарком для жителей Приволжска станет
строительство станции по обезжелезиванию и стерилизации питьевой
воды стоимостью более 36 млн.руб. Значимость этого объекта для
8
здоровья приволжан нельзя переоценить. В 2012 году заключен контракт
и уже приобретено оборудование на 10 млн.руб. В 2013 году
продолжатся строительные работы. Это долгожданная мечта всех без
исключений жителей Приволжска. Мечты сбываются не только у
Газпрома.
В 2012 году проводилась работа по строительству
канализационной сети с КНС и реконструкции очистных сооружений в
Плесе, из стоимости контракта 232,5 млн.руб. в отчетном году освоено
почти 85%, -199 млн.рублей.
Также, в рамках программы по Развитию туризма разработана
ПСД на создание сети водоснабжения в Плесе, стоимостью 1млн.500
тыс. рублей.
В ушедшем году не осталась без внимания и газификация. В
прошедшем году заключен контракт на разработку ПСД на газификацию
деревень и сел Неданки, Федорищи, Ковалево, Красинское:
Рождествено, Благинино, Сараево на сумму 1230,00 тыс. руб. Это
первый шаг в реализации стратегического направления газификации
района - это Рождественского сельского поселения.
В рамках областной программы по развитию физкультуры и
спорта начато строительство спортивного центра с универсальным
игровым залом и плавательным бассейном, стоимостью 309 млн. руб. В
2012 году уже освоено 47,5 млн. руб.
Губернатор Ивановской области Михаил Александрович Мень
лично проконтролировал начало строительства. Комплекс расположен на
въезде в Приволжск и станет достойной визитной карточкой нашего
района. (Слайд 61)
В рамках государственной программы по обеспечению жильем
молодых семей в 2012 году в нашем районе трем семьям была
предоставлена социальная выплата в сумме более 1млн.300 тыс. рублей.
В районе активно ведется работа по энергосбережению и
9
повышению энергетической эффективности. (Слайд 62)
ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА (Слайд 63)
Уже пятый год наш район активно участвует в реализации всех
программ по переселению из аварийного жилья и ремонту
многоквартирных домов. В 2012 году проведен капитальный ремонт 5ти многоквартирных домов на сумму 18 млн. руб. Всего за период
действия программы отремонтировано 65 многоквартирных домов на
общую сумму 116 млн. руб.
В 2012 году в рамках программы по переселению из аварийного
жилья начато строительство 28-ми квартирного дома общей площадью
905 м2 стоимостью 26 млн. руб. А также, продолжилось начатое в 2011
году строительство двух многоквартирных домов на 59 квартир
стоимостью 61 млн. руб. Всего в 2013 году планируется переселить 219
человек, проживающих в настоящее время в аварийных домах.
Средствами городского бюджета в 2012 году в Приволжске
проведен ремонт 870 м2 муниципального жилого фонда на сумму
750тыс.руб.
Большая работа проведена по установке приборов учета. За счет
городского бюджета установлены индивидуальные приборы учета в
муниципальных: квартирах на сумму 244,5 тыс. руб.
Всего за время действия программы энергосбережения приборами
учета оснащено 56 многоквартирных домов. (Слайд 64)
Хорошей статистикой характеризуется жилищное строительство.
В 2012 году мы в полтора раза превысили плановый объем
введенного жилья, который составил 4,5 тыс.кв.м., введено в
эксплуатацию 35 индивидуальных жилых дома. По темпу роста к
предыдущему году это второй показатель в области после Ивановского
района.
В ушедшем году нами выполнена основная задача, без которой
невозможно никакое строительство и развитие территорий - это
10
разработка и утверждение генеральных планов и Правил
землепользования и застройки поселений.
Генплан Плеса разработан в 2006 году в период недостаточной
информации по землепользователям и поэтому данные правила
застройки Плеса носят рекомендательный характер. Подготовлен проект
о внесении необходимых изменений в генеральный план Плеса.
(Слайд 65)
В 2012 году на 30% увеличилась активность населения по запросам
разрешений на строительство, всего выдано 120 разрешений. Также на
44% увеличилось количество выданных разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию. (Слайд 66)
В 2012 году начата разработка проектно - сметной документации
на реконструкцию подъездных путей к полигону ТБО в д. Васькин
Поток. Проектом предусмотрена замена дорожной одежды и
строительство объездной дороги к полигону стоимостью 14,0 млн. руб.
Для работы на полигоне ТБО в 2012 году администрацией приобретен
бульдозер стоимостью 498 тыс. руб. (Слайд 67-69)
В 2012 году большое внимание уделялось безопасности дорожного
движения на территории района. С привлечением средств дорожного
фонда выделены колоссальные средства на ремонт улично-дорожной
сети - 36 млн. 200 тыс. руб. При ремонте дорожного покрытия
использовалась схема сплошной замены изношенной дорожной
одежды взамен традиционного ямочного ремонта. Проведена
значительная работа по содержанию дорог, установке барьерного
ограждения, нанесению линий разметки. Но еще больше средств на
дорожное строительство мы планируем на 2013 год. Разработан план по
строительству в 2013 году штрафной стоянки. В планах ремонт дорог по
ул. Костромской, к 6-ой школе, к 1-ой школе, к 7-ой школе и мухинский
мост. В связи с чем актуальной задачей в 2013 году является усиление
контроля за качеством выполняемых работ.
11
Поднимая вопрос состояния дорог и безопасности дорожного
движения, не могу не коснуться сферы организации работы
общественного транспорта. В 2012 году действовало 9 муниципальных
маршрутов. Все населенные пункты района имеют регулярное
автобусное сообщение. На протяжении трех лет стабильно работают 3
службы такси. Общественный транспорт, коммунальная техника,
школьные автобусы оснащены навигационным оборудованием.
БЛАГОУСТРОЙСТВО
Отражением уровня социального благополучия города является
благоустройство. В 2012 году стало заметно, как эстетически
преобразился наш район. Немаловажная заслуга в этом коммунального
предприятия по благоустройству. Районной администрацией за счет
областной программы закуплена спецтехника на сумму более 13 млн.
руб. Современнейшая техника для зимнего и летнего содержания дорог,
а это - автогрейдер, фронтальный погрузчик, комбинированные
дорожные машины помогли сделать наш район чище, уютнее и
комфортнее.
Кроме того в рамках благоустройства установлены и
отремонтированы игровые детские площадки, проведено озеленение,
продолжилась борьба с бродячими животными, приведены в порядок
тротуары, придомовые территории. Но значительную часть средств мы
тратим на уличное освещение. Поэтому нами принято решение провести
в 2013 году реконструкцию уличного освещения с заменой 200
светильников на энергосберегающие.
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
Значимый вклад в улучшение облика района внес
административно-технический контроль в сфере благоустройства и
ЖКХ, несмотря на то, что это новая служба, которая начала свою работу
в 2012 году. Это стало возможным в связи с передачей областных
12
полномочий на уровень района.
Типичными нарушениями являлись: ненадлежащее содержание
прилегающей территории, фасадов зданий, заборов^ нарушение
Правил содержания домашних животных, не обеспечение мероприятий
по удалению сосулек, снежно-ледяных образований, размещение
информации вне отведенных местах.
В ходе рейдовых обследований территории выдано более 300
предписаний в сфере благоустройства. Следует отметить, что жители
района подошли с пониманием к нашим требованиям и своевременно
исправляли все замечания, понимая, что это в первую очередь для
собственного блага. Сейчас мы исполняем полномочия и в отношении
должностных и юридических лиц. По результатам работы за 2012 год
наша служба административно-технического контроля признана в числе
лучших. (Слайд 70)
УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ
(Слайд 71)
В реестре муниципального имущества учтено 34 юридических
лица, проводится работа по государственной регистрации права
собственности района на 43 объекта. (Слайд 72)
Одной из целей, стоящих перед Администрацией района,
является продолжение процесса приватизации имущества. В целом за
2012 год достигнуты положительные результаты.
В отчетном году торги состоялись в отношении 7 объектов. По
итогам проведенных торгов в районный бюджет в 2012 году поступило 4
млн. 748 тыс. рублей. (Слайд 73)
Важным
направлением в деятельности администрации
является эффективное управление и распоряжение земельными
13
участками.
В течение 2012 года было сформировано 96 земельных участков,
общей площадью 23,1 га. Проведены работы по формированию
земельных участков для строительства автодорог, объектов
коммунального, электросетевого и газового хозяйства, и для
строительства многоквартирного дома в г. Приволжске.
Администрацией района предоставлено в собственность 59
земельных участков, общей площадью 136,9 га. (Слайд 74-76)
В 2012 году проводилась инвентаризация земельных участков,
расположенных на территории Приволжского района. Было обследовано
119 земельных участков. (Слайд 77)
В рамках земельного контроля было проведено 15 выездных
проверок соблюдения земельного законодательства.
За отчетный период поступления в бюджет района от
использования муниципального имущества и земельных участков
составили 15 млн. 265 тыс. рублей. (Слайд 78)
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА (Слайд 79)
В целом 2012 год был достаточно успешным для отраслей
социальной сферы. Положительная динамика наблюдается по всем
направлениям. Здесь будет уместно сказать о масштабном проекте по .
поэтапному повышению заработной платы работников бюджетной
сферы, которая должна к 2018 году достигнуть уровня средней
заработной платы по региону, а у врачей- двукратно ее превысить. Для
нас это не декларация, а основные направления деятельности на
ближайшую пятилетку. (Слайд 80)
В 2013 году мы осуществим повышение заработной платы
работников всех социальных отраслей. Это потребует значительных
14
финансовых средств, основная часть будет направлена из федерального
и областного бюджетов. Совместно с департаментом образования этот
процесс мы взяли под ежедневный контроль. (Слайд 81)
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В рамках модернизации здравоохранения в нашем районе
освоено более 10 млн.руб.: (Слайд 82)
приобретен автомобиль скорой медицинской помощи класса А.
аппаратно-программный комплекс Глонасс с автоматизированным
рабочим местом, внедрена электронная запись к врачу, электронная
амбулаторная карта (Слайд 83-84)
Проведена диспансеризация 14 - летних подростков (Слайд 85)
Основным направлением финансирования являются субсидии
областного бюджета, направленные на: (Слайд 86) повышение уровня
заработной платы медицинским работникам путем установления
дополнительных денежных выплат. В результате заработная плата врача
в 2012 году составила 24695 рублей, что на 9% выше прошлогодней.
(Слайд 87)
На оснащение оборудованием подразделений больницы,
израсходовано более 1 млн. руб. отдельным группам населения
(Слайд 88)
Приволжского района предоставлена поддержка в обеспечении
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения,
обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до 3-х лет.
Проведена профилактика инфекционных заболеваний. (Слайд 89)
Принимаемые меры привели к улучшению демографической
ситуации в Приволжском районе. (Слайд 90)
Что подтверждает снижение показателя смертности и повышение
показателя рождаемости.
Но, к нашему сожалению, актуальной остается проблема дефицита
медицинских кадров, особенно узких специальностей. Для решения этой
проблемы администрация выделила двум молодым специалистам
15
благоустроенные, отремонтированные служебные квартиры. Этой
задачей мы продолжим заниматься и в 2013 году, сейчас в планах
разработка ПСД на реконструкцию здания бывшей поликлиники под
служебное жилье, которое будет предоставлено не только медицинским
работникам и молодым специалистам образования и других социальнозначимых отраслей. (Слайд 91)
ОБРАЗОВАНИЕ (Слайд 92)
Самой ресурсоемкой из социальных отраслей является образование.
Наша работа была направлена на повышение качества и доступности
образования, социального статуса и повышения профессиональной
квалификации педагогов.
Средняя зарплата учителей за 2012 год возросла почти на 15% и
составила на начало 2013 года 18750 руб. Сохранилась доплата
работникам дошкольных учреждений из средств районного бюджета. В
2012 году 4 педагога получили гранты Главы администрации района.
Показатель доли учителей, получивших первую или высшую
квалификационную категорию или подтвердивших соответствие
занимаемой должности, по итогам 2012 года составил 19 %, что
превысило плановые показатели и является свидетельством повышения
мотивации педагогов к профессиональному росту.
Все школы района осуществляют дистанционное обучение учащихся
(в 2011 году их было лишь 25%).(Слайд 93)
За 2012 год значительно изменилась школьная инфраструктура.
Приобретено компьютерное, спортивное и технологическое
оборудование. Проведены значительные ремонтные работы кровли,
замена оконных проемов. Получен из области школьный автобус,
оборудование для рабочих мест учителя, оборудование для учебных
кабинетов физика и географии. (Слайд 94-96)
Проведен капитальный ремонт столовых Рождественской и школы №12,
ремонт санузлов школы №6.
Всего на ремонт учреждений образования выделено 13,5 млн.
16
рублей. Серьезные задачи стоят перед нами и в 2013 году,
амбициозным проектом является внедрение в школах электронной карты
школьника, электронной столовой, электронной проходной и оснащение
современным видеонаблюдением. (Слайд 97)
Одной из острейших социальных проблем в нашем районе была
нехватка мест в детских садах. Если вы помните, то еще в начале 2012
года мною была поставлена задача о полной ликвидации очереди для
детей с полутора лет. Благодаря открытию двух дополнительных групп в
детском саду №5 и «Колосок» для 40 ребятишек эта проблема была
полностью решена. Это при том, что в области поставлена задача
ликвидации очередей в детские сады лишь к 2016 году. Таким образом,
мы одни из первых в области справились с этой задачей. (Слайд 98)
Результаты обучения школьников в 2012 году следующие: (Слайд
99)
11 учащихся, выпускников 9-х классов, а это 4,9% (предыдущий
год 3%) получили документ об образовании особого образца, этот
результат выше уровня предыдущего учебного года на 1,9%.(Слайд
100)
Результаты ЕГЭ 2012 года показали, что средний балл по 8
предметам, у учащихся школ нашего района выше областного
показателя. По сравнению с 2011 годом увеличился максимальный балл
по русскому языку, биологии, истории, английскому языку,
обществознанию. (Слайд 101)
Выпускница СОШ №1 Хусеинова Анна получила высший
показатель по истории-100 баллов. (Слайд 102)
9 выпускников (8,3%) общеобразовательных школ получили
документы об образовании особого образца и медали «За особые
успехи в учении»: 3 выпускника - золотую медаль, 6
выпускников - серебряную, это выше уровня прошлого учебного года.
(Слайд 103)
17
В 2011-2012 учебном году в муниципальном этапе Всероссийской
олимпиады (20 предметов из 21) приняли участие 388 обучающихся 711 классов, что значительно больше, чем в прошлом году. 70
участников удостоены статуса «победитель» и «призёр» олимпиады.
В региональном этапе олимпиады приняли участие 35 школьников
9-11 классов, 11 из них стали победителями и призерами. (Слайд 104)
На заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников
по экологии в 2012 г. Ивановскую область представляла ученица 11
класса СОШ №1 Комиссарова Ольга. (Слайд 106)
В приказе Департамента образования Ивановской области за 2012
год отмечается, что «Приволжский район занимает стабильно высокий
рейтинг среди муниципалитетов» по итогам участия во Всероссийской
олимпиаде школьников. (Слайд 107)
КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
(Слайд 108)
Комиссия по делам несовершеннолетних является постоянно
действующим коллегиальным органом системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. (Слайд 109)
В 2012 году проведено 20 заседаний Комиссии, на которых
рассмотрено 236 дел. (Слайд 110)
Несомненно, что меры административного воздействия на
подростков и родителей привели к улучшению некоторых показателей,
характеризующих состояние преступности несовершеннолетних.
(Слайд 111)
По данным ОМВД по Приволжскому району за 12 месяцев
2012 года в Приволжском муниципальном районе не допущен
рост подростковой преступности. (Слайд 112-114)
Снижено количество тяжких и особо тяжких преступлений
более чем в два раза.
Одним из важных направлений работы комиссии является
18
профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних. (Слайд 115)
МОЛОДЁЖНАЯ ПОЛИТИКА
(Слайд 116-117)
Приоритетным направлением молодёжной политики является:
Воспитание
гражданственности
и
патриотизма
среди
подрастающего поколения. (Слайд 118-120)
Особый вклад в патриотическое воспитание молодежи вносят 3
военно-спортивных клуба: «Патриот», «Молодые ветра», «Юный
десантник». (Слайд 121-125)
В Приволжском муниципальном районе в 2012 году в летний
период в образовательных учреждениях района было временно
трудоустроено 187 несовершеннолетних. Подростки занимались
подготовкой учреждений к учебному году, проводили ремонты,
благоустраивали территории. (Слайд 126-129)
Активную работу среди молодёжи ведут объединения
«Молодая гвардия» и «Новый рубеж». Проведены акции и пикеты
донорства, интерактивные игры, субботники по благоустройству.
(Слайд 130)
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ (Слайд 131)
Физическая культура и спорт активно развиваются в нашем районе
(Слайд 132)
Бюджет на развитие физической культуры и спорта в 2012
году составил около 1 млн. руб. (Слайд 133)
Увеличилось количество спортивных сооружений. Если в 2010
году насчитывалось 56 единиц, то в 2012 году их насчитывается 72
единицы. (Слайд 134)
В 2012 году на постоянной основе физической культурой и
19
спортом занималось 4 756 человек, что составляет 25,2 % от
численности населения района. (Слайд 135)
Рост числа занимающихся физической культурой и спортом
обусловлен открытием школы олимпийского резерва в г.Плёсе, 2-х
горнолыжных спусков, (Слайд 136)
увеличением футбольных и хоккейных дворовых команд, (Слайд 137138)
открытием клуба зимнего плавания «Айсберг», увеличением
пропускной способности спортивных залов и проведением спортивных
мероприятий среди учреждений, и организаций. (Слайд 139)
Спортсмены района за прошедший год приняли участие в более
чем 70 соревнованиях областного и Всероссийского уровня, в
Первенстве ЦФО, где показали высокие результаты.
Наиболее значимой для всех жителей района стала победа
Приволжского клуба «Искра» в первенстве области по футболу. (Слайд
140-142)
Также:
- в чемпионате мира среди ветеранов по самбо, который проходил в
США, Сергей Кавин стал бронзовым призером; (Слайд 143-145)
- в Чемпионате Европы среди легкоатлетических клубов в Испании
Александра Гуляева заняла 3 место. В настоящее время спортсменка
принимает участие в отборе кандидатов в факелоносцы эстафеты
олимпийского огня «Сочи-2014».
За 2012 год 126-ти спортсменам района присвоены массовые
разряды. (Слайд 146)
КУЛЬТУРА
20
(Слайд 147)
Деятельность учреждений культуры в 2012 году была направлена
на создание равных возможностей доступа к культурным ценностям для
жителей района, единого культурного и информационного пространства.
Культурное
обслуживание
населения
Приволжского
муниципального района осуществляют 26 учреждений. (Слайд 1148)
На содержание учреждений культуры в 2012 году израсходовано 25
млн. рублей. (Слайд 149)
В 2012 году в учреждениях культуры Приволжского района
работали 152 клубных формирования, в которых занимались 2456
человек, это на 16% больше по сравнению с 2011 годом.
Количество клубных формирований увеличилось в связи с
открытием культурно-досугового центра в клубно-библиотечном
объединении Ингарского сельского поселения и новых кружков на
базе городских и сельских библиотек. (Слайд 150)
Вокальному, театральному, и двум хореографическим
коллективам присвоено звание «Народный». (Слайд 151-154)
Ежегодно коллективы района принимают участие и являются
призёрами областных, Всероссийских и Международных фестивалях и
конкурсах. (Слайд 155-158)
Всего в 2012 году проведено более 2000 мероприятий, из них 938
для детей.
День памяти воинов-интернационалистов, День защитников
Отечества, на которых вручаются общественные федеральные награды,
День Победы, День города и района, «Широкая масленица», премьеры
театральных постановок и другие мероприятия. (Слайд 159)
В 2012 году значимым мероприятием для района стал конкурсфестиваль «Запомните меня таким» посвященный нашему земляку
народному артисту СССР Олегу Борисову, с участием вдовы артиста
Аллы Романовны и режиссером Вадимом Абдрашитовым, а с 2013 года
данный проект примет статус областного уровня. (Слайд 160-161)
В детских музыкальных школах обучаются музыкальному и
21
художественному творчеству более 200 детей. Участники занимают
призовые места в профессиональных межрегиональных и областных
конкурсах и фестивалях. В 2012 году две выпускницы Приволжской
музыкальной школы поступили в Ивановское музыкальное училище.
(Слайд 162)
Администрация Приволжского муниципального района проводит
активную работу по сотрудничеству и взаимодействию с другими
регионами. В 2012 году была организована поездка по обмену
опытом в сфере образования и культуры в Белоруссию г. Полоцк.
(Слайд 163)
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА
(Слайд 164)
В целях решения задачи защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в 2012
году проведены командно штабные тренировки, с участием 115 человек.
(Слайды: 1,2, 3, 3.1;) (Слайд 165)
Проведена комплексная проверка по вопросам гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
По итогам которой получена оценка - хорошо.
(Слайды: 4, 5, 6, 7;) (Слайд 166-167)
Регулярно проводятся заседания КЧС района. В каждом
муниципальном поселении имеется Добровольная пожарная дружина
и общественные инспектора.
Чрезвычайных ситуаций в прошедшем году не допущено. Ингарское
сельское поселение дважды награждено, как лучшее сельское
поселение по ГО и ЧС. (Слайд 168)
ЮРИДИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ (Слайд 169)
и
Правовое обеспечение деятельности администрации защиты ее прав
законных интересов осуществляет юридический отдел,
22
сформированный с 2012 года в самостоятельное структурное
подразделение.
За период 2012 года сотрудники отдела приняли участие в
рассмотрении 269 судебных дел. Решением суда взыскано в пользу
Администрации в сумме 562 тыс. рублей, при этом Администрацией
понесены расходы на судебные издержки в сумме 46,5 тыс. рублей.
В досудебном урегулировании отношений с недобросовестных
подрядчиков в претензионном порядке было взыскано неустойки на
сумму 537,5 тыс. рублей.
С целью оказания юридической помощи старшему поколению
района и в рамках неофициального соглашения с Советом ветеранов
войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов,
гражданам была предоставлена 21 консультация.
Подводя итог, хочу отметить, что вся наша работа протекает в
тесном взаимодействии с общественностью. У нас активно работают
отраслевые общественные советы. Уверен, что механизмы
общественного участия в управлении дают реальную отдачу. Именно
поэтому нашему району удалось добиться таких значимых результатов.
Второй год администрация Приволжского муниципального района
занимает первое место по показателям эффективности деятельности
органов местного самоуправления среди промышленных и
сельскохозяйственных районов. За что получили грант в размере 3
млн.рублей. из бюджета Ивановской области. (Слайд 170)
Но впереди у нас еще много планов и много работы. Вместе мы
справимся со всеми поставленными задачами.
Спасибо за работу, КОЛЛЕГИ!
23