Приложения № 1 и № 2

Приложение №1
к Постановлению Главы города Куровское
№ 457 от 29.12.2012г.
Административный регламент об организации приема граждан,
обеспечения рассмотрения письменных и устных обращений граждан
в администрации городского поселения Куровское
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент разработан в соответствии с Федеральными законами от
06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации», законом Московской области от 5 октября 2006г. №
164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", Федеральным законом от
27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» и устанавливает основные требования к организации приема
граждан, обеспечения рассмотрения письменных и устных обращений граждан в
администрации городского поселения Куровское, а также правила ведения
делопроизводства по обращениям граждан.
Для целей настоящего регламента используются следующие термины:
Наименование муниципальной услуги – организация приема граждан, обеспечение
рассмотрения письменных и устных обращений граждан в администрации городского
поселения Куровское;
Обращение гражданина (далее обращение) - направленные в государственный орган,
орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение,
заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган,
орган местного самоуправления;
предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных
нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социальноэкономической
и
иных
сфер
деятельности
государства
и
общества;
заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и
свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении
законов и иных нормативных правовых актов, недостатков в работе органов местного
самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и
должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав,
свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
должностное лицо – лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию
осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационнораспорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе
или органе местного самоуправления;
коллективное обращение - обращение двух и более граждан по общему для них
вопросу, а также обращение, принятое на митинге или собрании путем голосования
(подписанное инициаторами коллективного обращения) или путем сбора подписей;
Заявители муниципальной услуги – физические лица или их уполномоченные
представители (далее – заявители), обратившиеся с заявлением в письменной форме
или в форме электронного обращения, а также граждане, обратившиеся с устными
обращениями в ходе личного приема Главой городского поселения Куровское.
1
1.2. В администрации городского поселения Куровское рассматриваются
обращения граждан по вопросам, находящимся в ведении городского поселения
Куровское и отнесенным к компетенции администрации городского поселения Куровское
и Главы городского поселения Куровское в соответствии с Федеральными законами,
законами
Московской
области,
уставом
городского
поселения
Куровское.
1.3. Рассмотрение обращений граждан производится Главой городского поселения
Куровское и (или) заместителями Главы администрации городского поселения Куровское,
руководителями отделов администрации или их структурных подразделений.
Делопроизводство по письменным обращениям граждан осуществляет отдел по
информационным и организационно-кадровым вопросам администрации городского
поселения Куровское.
1.4. Справочную работу по письменным обращениям граждан ведёт отдел по
информационным и организационно-кадровым вопросам.
1.5. Все сотрудники администрации городского поселения Куровское, работающие
с обращениями граждан, несут ответственность за сохранность находящихся у них
документов и писем. Сведения, содержащиеся в обращениях граждан, могут
использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица,
работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении
информации о частной жизни обратившихся граждан без их
согласия.
1.6. При утрате исполнителем письменных обращений граждан назначается
служебное расследование, о результатах которого информируется Глава городского
поселения Куровское или его заместитель.
1.7. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на
исполнении письменные обращения граждан временно замещающему его работнику. При
переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности в
администрации городского поселения Куровское исполнитель обязан сдать все
числящиеся за ним обращения граждан руководителю отдела (структурного
подразделения) администрации городского поселения Куровское.
1.8. Отдел по информационным и организационно-кадровым вопросам готовит
информационно-аналитические и статистические материалы о поступающих обращениях
граждан.
1.9. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- в администрации городского поселения;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- путем публикации в средствах массовой информации;
- на официальном сайте городского поселения Куровское - http://kurovskoye.ru (в
разделе «Муниципальные услуги»).
1.10. Почтовый адресе администрации городского поселения Куровское – 142620,
ул. Советская, д. 105, г. Куровское Московской области.
1.11. График работы администрации городского поселения Куровское:
Понедельник – пятница с 08.00 до 17.00 часов, кроме выходных и праздничных
дней, перерыв с 12.30 до 13.30 часов.
2
1.12. Телефон для предоставления справочной информации (496) 411-64-78.
2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
2.1. Все присланные по почте письменные обращения граждан (в том числе
телеграммы) и документы, связанные с их рассмотрением, поступают в отдел по
информационным и организационно-кадровым вопросам.
2.2. При приеме и первичной обработке документов производится проверка
правильности адресования, оформления и доставки, целостности упаковки, наличия
указанных вложений, к письму подкалывается конверт.
2.3. На письма, поступившие с денежными купюрами (кроме, изъятых из
обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), ценными подарками,
составляется акт в двух экземплярах по форме, утвержденной Главой городского
поселения Куровское. Один экземпляр акта хранится в отделе по информационным и
организационно-кадровым вопросам, второй - приобщается к поступившему обращению.
Ошибочно поступившие (не по адресу) письма возвращаются на почту.
2.4. Поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки,
пенсионные удостоверения и другие приложения подобного рода) подкалываются
впереди текста письма. В случае отсутствия текста письма, сотрудником отдела по
информационным и организационно-кадровым вопросам, принимающим почту,
составляется справка с текстом "Письма в адрес администрации городского поселения
Куровское нет", датой и личной подписью, которая приобщается к поступившим
документам.
2.5. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится
сотрудником отдела по информационным и организационно-кадровым вопросам. Не
принимаются обращения, не содержащие подписи обратившегося гражданина и адреса
для ответа. По просьбе обратившегося гражданина ему сообщается телефон для справок
по обращениям граждан, либо делается отметка на копиях или вторых экземплярах
принятых обращений.
2.6. Обращения, поступившие на имя сотрудников администрации городского
поселения Куровское с пометкой "лично", не вскрываются и передаются адресату. В
случае если обращение, поступившее с пометкой «лично», не является письмом личного
характера, адресат должен передать его для регистрации в отдел по информационным и
организационно-кадровым вопросам.
2.7. Обращения и ответы о результатах рассмотрения обращений, поступившие по
факсу или электронной почте передаются для регистрации в отдел по информационным
и организационно-кадровым вопросам.
2.8. Получив обращение нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее
неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в
конверте которого прощупываются вложения не характерные для почтовых отправлений
(порошок и т.д.) работник должен, не вскрывая конверт, сообщить об этом своему
руководителю, заместителю начальника отдела по информационным и организационнокадровым вопросам, заместителю Главы администрации, курирующему вопросы
общественной безопасности, начальнику отдела по делам ГО, ЧС и территориальной
безопасности.
3
2.9. Последовательность административных действий (процедур):
- прием и первичная обработка обращений граждан, поступивших в письменной
форме или в форме электронного документа;
- регистрация и аннотирование поступивших обращений;
- направление обращений на рассмотрение;
- рассмотрение обращений ответственными лицами;
- личный прием граждан (при необходимости);
- постановка обращений граждан на контроль;
- продление срока рассмотрения обращений граждан;
- оформление ответа на обращение граждан;
- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений
граждан, поступивших в письменной форме или в форме электронного документа;
- порядок и формы контроля за исполнением функции по рассмотрению обращений
граждан.
3. Регистрация поступивших обращений
3.1. На поступивших обращениях в правом нижнем углу первой страницы письма
проставляется регистрационный штамп "Администрация города Куровское". В случае
если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть
проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
3.2.При регистрации:
- письму присваивается регистрационный номер;
- указываются фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес.
Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируется автор, в адрес
которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным.
Коллективными являются также бесфамильные обращения, поступившие от имени
коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов.
Если
письмо
переслано,
то
указывается,
откуда
оно
поступило.
Поручения
о
рассмотрении
обращений,
в
которых
содержится
просьба
проинформировать о результатах, ставятся на контроль.
Определяется и отмечается льготный состав авторов обращений (кроме
коллективных); обращение проверяется на повторность, при необходимости из архива
поднимается предыдущая переписка. Повторным считается обращение, поступившее от
одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого
обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения, или заявитель
не удовлетворен полученным ответом; составляется аннотация на письмо. Аннотация
должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в
обращении. Аннотация должна обосновывать адресность направления письма на
рассмотрение. От письма отделяются поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги,
иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращаются
заявителю.
Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся
на счет заявителя. В случае если заявитель прислал конверт с наклеенными на него
знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, этот конверт может быть использован
для отправления ответа. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты
возвращаются заявителю.
4. Направление обращения на рассмотрение
4
4.1. После составления аннотации обращение передается на рассмотрение Главе
городского поселения Куровское или его заместителю, кроме обращений указанных в п.
2.6. настоящего регламента.
4.2. Глава городского поселения Куровское или его заместитель к поступившему
обращению готовят проект поручения. Поручение должно содержать: наименование
отдела, фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, лаконично
сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения,
подпись руководителя с расшифровкой и датой. Поручение может состоять из нескольких
частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и
срок исполнения поручения.
4.3. Поручение оформляется в левом верхнем углу первого листа поступившего
обращения, при отсутствии свободного места - на специальном бланке установленного
образца.
4.4. В случае если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с
действующим законодательством относится к компетенции муниципальных предприятий
или учреждений городского поселения Куровское, копия обращения направляется на
рассмотрение в соответствующую организацию.
4.5. В случае если вопрос находится в ведении государственных органов (в
соответствии с утвержденными Положениями об этих органах и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Московской области), то заявителю
указывается куда ему следует обратиться по заявленному вопросу с указанием
наименования соответствующего органа и адреса.
4.6. Обращения, присланные не по принадлежности из других муниципальных или
государственных органов, возвращаются в направившую организацию.
4.7. Сопроводительные письма к обращениям, направляемым на рассмотрение в
муниципальные предприятия и учреждения городского поселения Куровское,
подписываются Главой городского поселения Куровское, его заместителем или
уполномоченным на то лицом. Одновременно обратившемуся гражданину направляется
уведомление о том, куда направлено его обращение. Сопроводительные письма о
возврате неверно присланных обращений подписываются Главой городского поселения
Куровское или его заместителем.
4.8. Запрещается направлять жалобы на рассмотрение тем органам или
должностным лицам, решение и действие (бездействие) которых обжалуется.
5. Рассмотрение обращений
5.1. Письменные обращения граждан, поступившие в администрацию городского
поселения Куровское, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в
отделе по информационным и организационно-кадровым вопросам. Рассмотрение
обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребёнка, предложения по
предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится
безотлагательно.
5.2. Обращения граждан могут рассматриваться с выездом на место.
5
5.3. Рассмотрение обращения может быть поручено нескольким исполнителям, в
таком случае контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку
ответа заявителю осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым.
Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения письма обязаны
представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и
подготовки ответа.
5.4. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения, вправе
пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленном порядке
дополнительные материалы и объяснения у заявителя и иных юридических и физических
лиц. Привлечение к рассмотрению обращения переводчиков и экспертов и порядок
оплаты их услуг согласуется с Главой города Куровское.
5.5. В случае если обращение, по мнению исполнителя, не относится к его
компетенции, он в двухдневный срок возвращает его в отдел по информационным и
организационно-кадровым вопросам, указывая в прилагаемой служебной записке
подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.
5.6. Должностные лица, которым направлено обращение, вправе не рассматривать
его по существу, если:
- в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему
многократно давались ответы по существу,
в связи с ранее направляемыми
обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,
при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись
в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному
лицу;
- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу
судебное решение;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы
жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
В необходимых случаях отдел по информационным и организационно-кадровым
вопросам направляет такие письма в правоохранительные органы.
- в обращении не указаны фамилия обратившегося гражданина или почтовый
адрес для ответа;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- текст письменного обращения не поддаётся прочтению;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без
разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну.
Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно сообщается
обратившемуся гражданину. Обращение, в котором обжалуется судебное решение,
возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка
обжалования данного судебного решения. В случае если причины, по которым ответ по
существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в орган местного
самоуправления.
5.7. На письма, не являющиеся заявлениями, жалобами или ходатайствами, не
содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные
поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.), ответы, как
правило, не даются.
6
5.8. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения,
если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в
указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.9. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет отдел по
информационным и организационно-кадровым вопросам администрации городского
поселения Куровское.
5.10. Справки по вопросам исполнения функции по рассмотрению обращений
граждан предоставляются сотрудником отдела по информационным и организационнокадровым вопросам. Справки предоставляются при личном обращении или посредством
справочного телефона.
5.11. Справки предоставляются по следующим вопросам:
- о получении обращения и направлении его на рассмотрение в уполномоченный
орган;
- об отказе в рассмотрении обращения;
- о продлении срока рассмотрения обращения;
- о результатах рассмотрения обращения.
5.12. Результатом предоставления справочной информации при личном
обращении гражданина или по телефону является информирование гражданина по
существу обращения в устной форме.
6. Требования к размещению и оформлению помещений, в которых
оказывается муниципальная услуга
6.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются в здании
администрации городского поселения Куровское, оборудованы местами ожидания с
информационными стендами, на которых размещается информация о предоставлении
муниципальной услуги.
6.2. Здание администрации города
информацией о наименовании организации.
Куровское
оборудовано
табличкой
с
7. Продление срока рассмотрения обращений граждан
7.1. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении,
проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия
других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены не более чем
на один месяц с сообщением об этом обратившемуся гражданину и обоснованием
необходимости продления сроков.
7.2. Продление сроков производится по служебной записке ответственного
исполнителя Главой городского поселения Куровское или его заместителем.
Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (промежуточный ответ)
заблаговременно направляется заявителю.
8. Требования к оформлению ответов
7
8.1. Ответы на обращения граждан подписывают должностные лица в пределах
своей компетенции.
8.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко,
исчерпывающе давать ответ на все поставленные в письме вопросы. При подтверждении
фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты к
виновным должностным лицам.
8.3. В ответе в вышестоящую организацию должно быть четко указано о том, что
заявитель в той или иной форме проинформирован о результатах рассмотрения его
обращения. В ответах на коллективные обращения указывается, кому именно из авторов
дан ответ.
8.4. По результатам рассмотрения может быть принят правовой акт (например, о
выделении земельного участка, об оказании материальной помощи и т.п.). В случае если
экземпляр такого акта направляется заявителю, подготовки специального ответа не
требуется.
8.5. Рассмотрение обращения, содержащего вопросы, имеющие большое
общественное значение, может быть рассмотрено на совещании у Главы городского
поселения Куровское в порядке, установленном Регламентом администрации городского
поселения Куровское.
8.6. Приложенные к обращению подлинники документов, присланных заявителем,
остаются в деле, если в письме не содержится просьба об их возврате.
8.7. Ответы заявителям и в вышестоящие организации печатаются на бланках
установленной формы, в соответствии с инструкцией по делопроизводству
администрации городского поселения Куровское.
8.8. В левом нижнем углу ответа обязательно указывается фамилия и инициалы
исполнителя и номер его служебного телефона.
8.9. Подлинники обращений граждан в вышестоящие организации возвращаются
только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в
сопроводительном письме.
8.10. Если по письму дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок
окончательного разрешения вопроса.
8.11. Отправление ответов без регистрации в отделе по информационным и
организационно-кадровым вопросам не допускается.
8.12. В правом нижнем углу на копии ответа исполнитель делает надпись «В дело»,
проставляет дату, указывает свою фамилию, инициалы, заверяет их личной подписью.
Контроль за правильностью списания письма в дело осуществляет заместитель
начальника отдела по информационным и организационно-кадровым вопросам.
8.13. При необходимости исполнитель может составить справку о результатах
рассмотрения обращения (например, в случаях, если ответ заявителю был дан по
телефону или при личной беседе, если при рассмотрении обращения возникли
8
обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела).
8.14. Итоговое оформление дел осуществляется в соответствии с требованиями
инструкции по делопроизводству.
8.15. Ожидание в очереди при подаче и получении документов по заявлениям
граждан не должно превышать 15 минут.
8.16. Право на внеочередную подачу и получение документов в дни и часы,
установленные для приема граждан, имеют:
1) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;
2) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
3) инвалиды 1 и 2 групп и (или) их законные представители;
4) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) беременные женщины.
9. Контроль за рассмотрением обращений граждан
9.1. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных
нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам,
имеющим большое общественное значение.
9.2. В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений
Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской
Федерации и его первых заместителей, Председателей палат Федерального Собрания
Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской
Федерации, Председателя Московской областной Думы, Губернатора Московской
области, Вице-губернатора Московской области, первого заместителя и заместителей
Правительства Московской области, Министров Правительства Московской области о
рассмотрении обращений граждан.
9.3. Решение о постановке обращения на контроль вправе принять Глава
городского поселения
Куровское или его заместитель, а также отдел по
информационным и организационно-кадровым вопросам.
9.4. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения письменных обращений
граждан осуществляет заместитель начальника отдела по информационным и
организационно-кадровым вопросам, который еженедельно направляет в структурные
подразделения напоминания об обращениях, срок рассмотрения которых истекает.
Указанные напоминания передаются в структурные подразделения под роспись.
9.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения функции по рассмотрению
обращений граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на
место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие
решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на
решения, действия (бездействие) должностных лиц.
9.6. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по рассмотрению обращений граждан, и
принятием решений работниками осуществляется заместителем начальника отдела по
информационным и организационно-кадровым вопросам.
9
9.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем Главы
администрации городского поселения Куровское, ответственным за организацию работы
по рассмотрению обращений граждан, проверок соблюдения и исполнения работниками
положений административного регламента, иных нормативных актов Российской
Федерации и Московской области по рассмотрению обращений граждан.
10. Организация личного приема граждан
10.1. Прием граждан ведут Глава городского поселения Куровское, его
заместители, руководители отделов администрации и их структурных подразделений, а
также сотрудники администрации.
10.2. Организацию личного приема граждан Главой городского поселения
Куровское осуществляет сотрудником отдела по информационным и организационнокадровым вопросам в соответствии со своими должностными обязанностями.
Организация приема граждан заместителями Главы администрации и сотрудниками
администрации осуществляется самостоятельно.
10.3 Должностное лицо при рассмотрении обращений граждан в пределах своей
компетенции может приглашать на прием специалистов, подведомственных ему
управлений и отделов; создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в
обращениях; проверять исполнение ранее принятых ими решений по обращениям
граждан; поручать рассмотрение обращения должностным лицам в порядке
подчиненности, кроме должностных лиц, решения и действия (бездействия) которых
обжалуются, и принимать решение о постановке на контроль обращения гражданина.
10.4. График личного приёма граждан Главой городского поселения Куровское и
его заместителями утверждается Главой городского поселения Куровское и доводится до
сведения населения через средства массовой информации.
10.5. Право на внеочередной личный прием в дни и часы, установленные для
приема граждан, имеют:
1) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;
2) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
3) инвалиды 1 и 2 групп и (или) их законные представители;
4) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) беременные женщины.
10.6. Во время приёма при необходимости для рассмотрения поставленных
заявителем вопросов может быть приглашен (по договоренности) специалист
соответствующего органа администрации или его структурного подразделения.
10.7. Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность сделать
устное заявление, либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им
вопросов.
10.8. Запись на повторный прием к руководителям осуществляется не ранее
получения гражданином ответа на предыдущее обращение. Необходимость в записи на
повторный прием определяется сотрудником отдела по информационным и
организационно-кадровым вопросам, исходя из содержания ответа с предыдущего
приема.
10
10.9. В ходе приема Глава городского поселения Куровское уведомляет заявителя
о том, кому будет поручено рассмотрение его обращения и откуда он получит ответ.
10.10. После завершения личного приема граждан Главой городского поселения
Куровское, сотрудник отдела по информационным и организационно-кадровым вопросам
производит рассылку документов с приёма согласно его поручениям.
10.11. Контроль за сроками исполнения поручений по устному обращению с
личного приема Главы городского поселения Куровское направляют исполнителю.
10.12. На обращениях, поставленных на контроль, делается отметка «Контроль» и
все направленные документы подлежат возврату в отдел по информационным и
организационно-кадровым вопросам.
11. Обжалование решения, принятого по обращению
11.1. Гражданин вправе обжаловать решение, принятое по результатам
рассмотрения его обращения в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу
или в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
11.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые
(осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги досудебно
(внесудебно).
11.3. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены Федеральными законами и, принятыми в соответствии с ними, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не
предусмотренной
нормативными
правовыми
актами
Российской
Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток
и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений.
11
11.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
11.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на
решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу,
подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия
рассматриваются
непосредственно
руководителем
органа,
предоставляющим
муниципальную услугу.
11.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный
центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала
государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и
муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
11.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального
служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона,
адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен
быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего
муниципальную
услугу,
должностного
лица
органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
11.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу,
подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по
рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в
случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
11.7. Жалоба на действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых
ими решений может быть подана в вышестоящую организацию – администрацию
Орехово-Зуевского муниципального района, почтовый адрес: 142600, Октябрьская
площадь, д. 2, каб. 214, 215, г. Орехово-Зуево Московской области, телефон (496) 412-7877, (496) 412-03-11 с понедельника по пятницу с 08.30 до 17.30 часов, кроме выходных и
праздничных дней, перерыв с 12.30 до 13.30 часов.
11.7. По результатам рассмотрения жалобы орган,
муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
предоставляющий
12
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,
исправления допущенных органом, предоставившим муниципальную услугу, опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,
возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в
иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
11.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.10.7.
настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в
электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
12. Ответственность должностных лиц за нарушение законодательства об
обращениях граждан
12.1. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, за
решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной
услуги, должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с
законодательством о государственной гражданской и муниципальной службе.
13
Приложение № 2
к Постановлению Главы города Куровское
№ 457 от 29.12.2012г.
(форма)
Главе города Куровское
Филиппову О.Г.
от ______________________________________________,
проживающего (ей) по адресу:
_______________________________________________
тел. ________________________
Заявление.
□ ответ направить по почте
14
□ ответ обязуюсь забрать лично