Будет ли в Черекском районе курорт? - konkurs-msu.ru

Общество -Власть
Будет ли в Черекском районе курорт?
Опубликованная в газете «Черекские вести» за № 46 от 16 мая 2012г. статья под
названием – «Эльбрус-Безенги может быть исключен из проекта Северо-Кавказского
туркластера» вызвала живой отклик среди жителей района.
Напомним, на круглом столе в Общественной палате России, посвященном вопросам
развития туризма на Кавказе, председатель совета директоров компании "Курорты
Северного Кавказа", сенатор Ахмед Билалов заявил - «Если население будет против, мы
строить не будем», также он отметил, что если не будут урегулированы земельные
проблемы, кабардино-балкарская площадка будет заменена проектом в другом регионе
Кавказа, а проект «Эльбрус-Безенги» будет исключен из Северо-Кавказского туркластера.
Под земельными проблемами он подразумевает затянувшийся процесс определения
границ особой экономической зоны туркластера.
Для начала, уважаемые жители района, давайте ознакомимся с официальной
информацией о ходе исполнения протокола выездного совещания Главы КабардиноБалкарской Республики А.Б.Канокова с главами местных администраций муниципальных
районов и городских округов республики от 9 февраля 2012 года № АК-2пр.:
Поручение - п.3.7. «Создание туристического кластера Северо - Кавказского
федерального округа в части строительства туристско – рекреационного комплекса
«Эльбрус-Безенги» ».
Ход исполнения - «Комплекс мероприятий по разработке Перспективного плана
развития туристического кластера особой экономической зоны на территории
Кабардино-Балкарской Республики создается на трех площадках: на территории
Черекского и Чегемского муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики туристско-рекреационный комплекс «Безенги»; в Эльбрусском муниципальном районе
Кабардино-Балкарской Республики - горно-рекреационный комплекс «Приэльбрусье»; в
Зольском муниципальном районе - горно-рекреационный комплекс «Джилы-Су».
На площадке «Безенги» в настоящее время имеется ряд проблем: инфраструктура
на территории отсутствует, также имеются проблемы земельно-имущественного
характера.
С ОАО «Курорты Северного Кавказа» заключена договорённость о том, что
подписание дополнительных соглашений с местными администрациями Черекского
и Чегемского муниципальных районов будет обеспечено после проведения
презентации Концепции создания гуристического кластера в Северо-Кавказском
федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея для жителей сельских
поселений Булунгу (Чегемский район) и Безенги (Черекский район). На площадке
«Джилы-Су» земельно-имущественные вопросы согласованы, отсутствует
инфраструктура
Что касается Эльбрусского муниципального района, то в настоящее время это приоритетная площадка, земельно-имущественные вопросы согласованы, в Схему
территориального планирования вносятся соответствующие корректировки. На
развитие горнолыжного комплекса «Приэльбрусье» и «Джилы - Су» в соответствии с
ФЦП «Юг России» предусмотрено из федерального бюджета - 70 591,1 млн. рублей, из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1 2095 млн. рублей и
из внебюджетных источников - 5772,9 млн. рублей, из которых на 1 января 2012 года
освоено 2 761,0 млн. рублей».
Как следует из официальной информации все вопросы по Приэльбрусью (Эльбрусский
район) и Джилы-суу (Зольский район) решены, финансирование началось. И почему-то
там никто не выступает против создания туркластера. Проблемы, как видно из документа,
только в Черекском районе.
В целях информирования жителей района с положением дел в этом направлении глава
местной администрации Черекского муниципального района Махти Темиржанов дал
интервью нашей газете.
- Махти Османович, как Вы можете прокомментировать недавнее заявление
председателя совета директоров компании "Курорты Северного Кавказа" Ахмеда
Билалова о возможном исключении проекта «Эдьбрус – Безенги» из СевероКавказского туркластера?
- Этого следовало ожидать. Есть определенная категория людей, которая под
предлогом защиты интересов коренных жителей инициируют различные протестные
движения против всего нового, особенно относительно вопросов землепользования. Так
случилось и с созданием туркластера «Эльбрус-Безенги». Появились общественные
деятели, которые, защищая интересы местных жителей, но, не спрашивая их мнения,
наложили «вето» на создание туристическо - рекреационного кластера «ЭльбрусБезенги», что и послужило основанием для подобного заявления руководителя правления
ОАО «Курорты Северного Кавказа».
- А можно конкретизировать, кто эти люди?
- Была создана инициативная группа, в основном из числа жителей с. Верхняя
Балкария, которые взяли на себя ответственность от имени граждан района наложить
«вето» на создание ТРК «Эльбрус –Безенги». Это решение было широко
разрекламировано в Интернете, а также было опубликовано в «Газете Юга» под
названием «В селе о кластере не знают», где имена и фамилии инициаторов никто не
скрывает.
- Как на самом деле относится население Черекского района к созданию
туркластера?
- Абсолютное большинство
туристического кластера.
жителей
района
поддерживают
идею
создания
Решением 29-го внеочередного заседания Совета местного самоуправления
Черекского муниципального района от 22.02.2012 г. депутаты абсолютным большинством
голосов одобрили создание на территории района курорта «Эльбрус-Безенги».
Также решением первого заседания Совета местного самоуправления с.п. Безенги
было принято провести с 11.04.2012г. по 21.04.2012г. опрос жителей поселения по
вопросу создания туристического кластера. В нем приняло участие 62% от числа всех
избирателей, проживающих в с.п. Безенги.
Свыше 88% жителей села, принявших участие в опросе, высказались в поддержку этой
инициативы. Только 4,8% опрошенных против строительства туркластера, воздержались 6,4 % респондентов.
-Чем аппелируют те, кто против создания ТРК «Эльбрус-Безенги»?
- Во - первых, они не против создания туркластера, однако с их стороны выдвигаются
определенные условия. Есть те, кто хочет все земли раздать жителям с. Безенги, чтобы
кому надо выкупал у них эти участки. Также есть те, которые требуют раздать земли и
выходцам из бывших сел Шики, Холам, Усхур.
- А как считаете Вы?
- Играть на чувствах людей – это, по крайней мере, непорядочно.
Во – первых, никто ни у кого землю выкупать не будет. Во - вторых, всем нужно
понять, что ТРК – это единый и цельный комплекс и при его создании должна быть
единая политика по земельным вопросам, в строительстве инфраструктуры, объектов
туризма, перспектив развития туркластера и т.д. А не так, кто-то хочет отдать землю, а
кто-то нет, и диктует свои условия - в одном месте можно строить, в другом нет. Этим
нарушается целостность.
-Билалов утверждает, что якобы власти республики, района и население не могут
прийти к общему знаменателю в земельном вопросе, и пока не урегулированы
правовые и земельные споры, КСК ничего строить не собирается. Как обстоит дело в
этом направлении?
- У меня складывается впечатление, что руководство ОАО «Курорты Северного
Кавказа» ищет повод отказаться от создания ТРК «Эльбрус - Безенги», обвинив во всем
нас.
Во - первых, они не выполнили свои обязательства. Была договоренность, что
подписание соглашений с Черекским и Чегемским районами будет обеспечено после
проведения презентации Концепции создания туристического кластера для жителей с с.
Безенги и Булунгу. Представители акционерного общества «Курорты Северного Кавказа»
должны были приехать и рассказать людям, что планируется и объяснить, для чего им
нужны земли, и как они будут использоваться. Все это было предусмотрено
протокольным решением.
Со своей стороны, мы обязательства выполнили в полном объеме и, в принципе, по
результатам проведенного в Безенги опроса населения, мы уже готовы подписать
соглашение об утверждении границ особой экономической зоны
- На каком этапе в настоящее время процедура определения границ ОЭЗ?
- Задержка с определением границ особой экономической зоны туристскорекреационного типа, на территории которой предполагается строительство курорта
Эльбрус-Безенги, связана с тем, что основная часть территории находится в федеральной
собственности. Ни муниципальные, ни республиканские власти ею не вправе
распоряжаться, но сейчас, по инициативе Главы нашей республики Арсена Башировича
Канокова, идет процесс передачи этих земель в муниципальную собственность. В
соответствии с этим нами подписано соглашение с территориальным управлением
Федерального агентства по управлению государственным имуществом по КБР о передаче
всех федеральных земель на территории КБР муниципалитетам. Как только эти
процедуры завершатся, мы получим право использовать эти земли.
- На каком этапе в настоящее время процедура определения границ ОЭЗ?
- Задержка с определением границ особой экономической зоны туристскорекреационного типа, на территории которой предполагается строительство курорта
Эльбрус-Безенги, связана с тем, что основная часть территории находится в федеральной
собственности. Ни муниципальные, ни республиканские власти ею не вправе
распоряжаться, но сейчас, по инициативе Главы нашей республики Арсена Башировича
Канокова, идет процесс передачи этих земель в муниципальную собственность. В
соответствии с этим нами подписано соглашение с территориальным управлением
Федерального агентства по управлению государственным имуществом по КБР о передаче
всех федеральных земель на территории КБР муниципалитетам. Как только эти
процедуры завершатся, мы получим право использовать эти земли
- Махти Осмнович, напомните, пожалуйста, на каких условиях предполагается
передать земли под особую экономическую зону?
- На круглом столе в Общественной палате России, посвященном вопросам развития
туризма на Кавказе, председатель совета директоров компании "Курорты Северного
Кавказа", сенатор Ахмед Билалов подчеркнул, что в рамках проекта туристического
кластера ОАО «Курорты Северного Кавказа» не получает земли особых экономических
зон в собственность, а только будет исполнять функции по управлению ими.
Это очень важное заявление, исключающее всякого рода инсинуации вокруг
земельного вопроса.
Кроме того, руководство республики и района четко обозначили условия, при которых
возможно строительство курорта на территории республики, в частности в Черекском
районе:
1.Земельные участки, за исключением тех, которые будут находиться непосредственно
под туристическими объектами, не должны подлежать приватизации;
2. Должны быть сохранены традиционные формы хозяйствования сельчан - выпас
скота, заготовка сена и т.д.;
3.Земли, представляющие экономический интерес населенного пункта (водозаборные
сооружения, карьеры по добыче камня, действующие фермы и т.д.) не должны входить в
территорию свободной экономической зоны или же их функционирование должно быть
оговорено отдельным соглашением.
- Чтобы Вы хотели сказать в заключение?
- Твердо убежден, что главный вопрос любой страны, региона или народа в его
развитии. Не будешь развиваться, рано или поздно попадешь в зависимость от более
развитых.
- Махти Османович, спасибо за предоставленное интервью.
Интервью вел главный редактор Марат Чабдаров