МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ХАБАРОВСКИЕ АВИАЛИНИИ» «УТВЕРЖДАЮ» ПОЛИТИКА И ЦЕЛИ КГУП «ХАБАРОВСКИЕ АВИАЛИНИИ» В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ . БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ 1. ЗАЯВЛЕНИЕ ПОЛЁТОВ. О ПОЛИТИКЕ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ Безопасность полётов является главным приоритетом в деятельности КГУП «Хабаровские авиалинии», которая обязуется осуществлять, развивать и совершенствовать стратегии, системы и методы управления для обеспечения высокого уровня безопасности полётов. Основные положения политики в области обеспечения безопасности полётов: развитие и внедрение культуры безопасности; чёткое определение обязанностей и ответственности; снижение производственных рисков; совершенствование системы управления безопасностью полётов для соответствия мировым стандартам; соблюдение законодательств, а так же нормативных требований и стандартов; информирование персонала о состоянии дел в сфере безопасности полётов; обеспечение достаточного количества квалифицированного персонала; мониторинг показателей безопасности полётов; применение эффективных систем управления безопасностью полётов. Политика в области обеспечения безопасности полетов КГУП «Хабаровские авиалинии» периодически пересматривается с целью сохранения актуальности и приемлемости. 2. КОРПОРАТИВНАЯ КУЛЬТУРА БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЁТОВ. Корпоративная культура определяет границы приемлемого поведения человека на рабочем месте путём установления поведенческих норм и правил. Таким образом, культура КГУП «Хабаровские авиалинии» или корпоративная культура являются основой для управленческих решений и решений, принимаемых сотрудниками: «Вот так мы здесь поступаем». Культура безопасности является одной из основных составляющих корпоративной культуры и состоит из совместно разделяемых убеждений, отношений и практики. Тон культуре безопасности задаёт и поддерживает Руководство КГУП «Хабаровские авиалинии» Таким образом, культура безопасности представляет собой создаваемую руководством атмосферу, которая формирует отношение сотрудников к вопросам безопасности. На культуру безопасности влияют такие факторы, как: Действия руководства и его приоритеты; политика и процедуры; практика надзора; планирование вопросов безопасности и цели; действия в ответ на небезопасные действия персонала; профессиональная подготовка и мотивация поведения и действий персонала; участие персонала в управлении компанией. В конечном итоге ответственность за показатели безопасности лежит на Генеральном директоре и руководящем составе КГУП «Хабаровские авиалинии» Эффективный метод обеспечения безопасности заключается в достижении того, чтобы у персонала выработалась позитивная культура безопасности. Характеристики различных видов культуры безопасности. Культура безопасности: Характеристики Низкая Информация об опасных факторах: Лиц, сообщающих об опасных факторах: Ответственность за безопасность: Распространение информации об опасных факторах: Сбои приводят к: Замалчива ется Не Терпят поддержива ют или наказывают Дробится на части Избегается Не Разрешается, но поощряетс не поощряется я Укрыти Локальным ю решениям фактов Обучают и поощряют Новые идеи: Отвергаются Рассматриваются как новые проблемы (а не возможности) Приветствуютс я Бюрократическая Игнорируется Позитивная Активно отслеживается Является общей Вознаграждается Расследования м и реформе системы Для позитивной культуры безопасности характерны следующие отличительные черты: Генеральный директор уделяет большое внимание вопросам безопасности полётов как составной части стратегии контроля факторов риска (т.е. минимизации потерь); Лица, принимающие решения, и эксплуатационный персонал придерживаются реалистического взгляда на кратковременные и долговременные опасные факторы, присутствующие в деятельности КГУП «Хабаровские авиалинии». Лица, занимающие высокие руководящие должности: - укрепляют климат, способствующий позитивному отношению к критике, замечаниям и информации, поступающей с более низких уровней КГУП «Хабаровские авиалинии» по вопросам безопасности; - не используют своё влияние для навязывания своих взглядов подчиненным; - принимают меры для уменьшения последствий выявленных недостатков в области обеспечения безопасности полётов. Руководство КГУП «Хабаровские авиалинии» способствует созданию «некарательной» производственной среды (хотя «некарательная» среда является основой для формирования хорошей культуры с системой донесений, сотрудники должны знать и быть согласны с тем, какое поведение является приемлемым или неприемлемым); Все сотрудники КГУП «Хабаровские авиалинии»: понимают важность передачи информации по вопросам безопасности полётов (как внутри КГУП «Хабаровские авиалинии» так и в отношениях с внешними объектами); имеют реалистичные и действенные правила в отношении опасных факторов, вопросов безопасности полётов и потенциальных источников ущерба; хорошо подготовлены и осознают последствия небезопасных действий; число случаев рискованного поведения незначительно, и в КГУП «Хабаровские авиалинии» существует этика безопасности, которая не поощряет такое поведение. 3. КОРПОРАТИВНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЁТОВ. Генеральный директор КГУП «Хабаровские авиалинии» как главное исполнительное лицо в авиакомпании подтверждает следующие обязательства в области безопасности полётов: создавать такие условия на рабочих местах, чтобы они не явились причиной возникновения авиационного происшествия, ранения людей, причинения ущерба оборудованию, окружающей среде и собственности; развивать культуру открытого донесения об опасностях, угрожающих безопасности полётов, и неприменения мер дисциплинарного воздействия со стороны руководства к лицам, которые по доброй воле сообщают об опасности или авиационном событии, произошедшим в результате их непреднамеренных действий; поддерживать программы обучения в области безопасности полётов и общей информационной подготовки персонала; осуществлять контроль регулярных проверок связанных с безопасностью полётов, процедур и практики в соответствие с проводимой политикой в области безопасности полётов; повышать эффективность производственной деятельности и уровень безопасности полётов с использованием передового опыта ведущих авиакомпаний гражданской авиации; обеспечивать соответствующими ресурсами с целью поддержки принятой политики в области безопасности полётов; требовать от всего персонала должного выполнения своих обязанностей с целью обеспечения безопасных условий работы через реализацию принятой политики, утвержденных процедур и процесса обучения, а также ознакомление с политикой и процедурами в области безопасности полётов; требовать с руководящего состава авиакомпании знания принципов обеспечения безопасности полётов с учётом того, что хороший лидер должен быть и хорошим лидером в области безопасности полётов; усиливать организацию за счёт интеграции безопасности полётов во все виды деятельности авиакомпании. К своим основным ценностям мы относим: - Безопасность, здоровье и окружающую среду; - Культуру поведение; - Уважение к личности. Наши основополагающие убеждения в сфере безопасности полётов состоят в следующем: - Безопасность полётов является главным аспектом деятельности Авиакомпании и имеет важное значение для каждого работника. - Безопасность полётов является источником нашей конкурентоспособности. - Наша деловая активность усилилась, при совершенствовании Системы Управления Безопасностью Полётов и стала неотъемлемой частью всей авиационной деятельности Авиакомпании. - Авиационные происшествия и серьёзные инциденты можно предотвратить. - Ответственность за результаты нашей работы в сфере обеспечения безопасности полётов несут руководители всех уровней, начиная с Генерального директора. Пять ключевых элементов нашего подхода к вопросам безопасности полётов включают следующее: 1) Обязательства руководства Авиакомпании: - Совершенствование системы обеспечения безопасности полётов является неотъемлемой частью нашей задачи. - Руководители служб и подразделений, выполняющих полёты в Авиакомпании, несут ответственность перед Генеральным директором Авиакомпании за состояние безопасности полётов. 2) Обязанность и ответственность сотрудников Авиакомпании. - Показатели безопасности полётов являются важной частью нашей системы оценки работы всех сотрудников Авиакомпании. - Сотрудники Авиакомпании будут всячески поощряться за достижения в области обеспечения безопасности полётов. - Перед выполнением какой-либо работы каждый сотрудник будет ознакомлен с правилами и процессами, касающимися безопасности полётов, а также предупрежден о персональной ответственности за их соблюдение. 3) Чёткое изложение ожидаемых результатов, предусматривающих нулевой уровень происшествий: - У нас есть официальальные, изложенные в письменном виде (в РУБП) цели и задачи в области безопасности полётов, и мы обеспечим, чтобы каждый сотрудник понимал их. - У нас действует система информирования и мотивации, способствующая тому, чтобы наши сотрудники сосредоточивали своё внимание на задаче обеспечения безопасности полётов. 4) Проверки и оценки результатов в целях совершенствования: - Администрация обеспечивает проведение проверок состояния безопасности полётов на регулярной основе. - Основное внимание при проведении наших проверок уделяется вопросам соблюдения производственной дисциплины, а также условиям на рабочих местах. - Мы установили показатели безопасности полётов, которые помогут нам оценивать достигнутые нами результаты в этой области. 5) Обязанности всего персонала Авиакомпании. - Каждый из нас несёт персональную ответственность за соблюдение производственной дисциплины. - У каждого из нас есть возможность участвовать в разработке стандартов и процедур, касающихся безопасности полётов. - Мы открыты к общению по авиационным событиям и обмениваемся информацией об извлеченных уроках. - Каждый из нас заботится о безопасности других сотрудников нашей Авиакомпании. 4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ Цель КГУП «Хабаровские авиалинии» в области безопасности полётов заключается в снижении рисков причинения вреда лицам или нанесения ущерба имуществу до приемлемого уровня и поддержании его на этом, либо более низком уровне посредством непрерывного процесса выявления источников опасности и контроля факторов риска.