2.Методические рекомендации по подготовке заявок в ФЦП
реклама
О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КУЛЬТУРА РОССИИ (2012-2018 ГОДЫ)» Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, культуре отводится ведущая роль в формировании человеческого капитала. Современного уровня интеллектуального и культурного развития возможно достичь только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества. Разрабатываемая федеральная целевая программа "Культура России (2012 - 2018 годы)" (далее - Программа) характеризуется следующими принципиальными особенностями: системный характер основных целей и задач, а также комплексный подход к их решению с учетом взаимосвязи с другими решениями органов государственной власти, направленными на развитие культурного потенциала России; ориентация целей, задач и мероприятий Программы на достижение результатов, оцениваемых целевыми индикаторами и показателями; применение новых технологий, инновационных подходов, а также мирового опыта в области формирования материально-технической базы учреждений культуры, сохранения и реставрации культурных ценностей; отбор инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации в рамках Программы, с учетом важных для отрасли критериев и особенностей формирования культурного потенциала российских регионов. Ресурсное обеспечение Программы планируется с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблемы, а также возможностей ее реализации с использованием механизмов государственно-частного партнерства и эффективного взаимодействия всех участников Программы. Комплекс мероприятий Программы формируется и финансируется по направлениям расходов "капитальные вложения", "научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы" и "прочие нужды" в рамках 6 направлений. Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета имеют прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год. Средства федерального бюджета предполагается направлять на следующие мероприятия: -поддержка деятельности творческих коллективов и других работников федеральных учреждений культуры; -поддержка производства дебютных, авторских и экспериментальных, национальных художественных фильмов, а также киножурналов, документальных, научно-популярных и анимационных фильмов; -внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в сферу деятельности учреждений культуры; -информатизация сферы культуры и обеспечение широкого доступа к информационным ресурсам; -внедрение инновационных технологий в области реставрации, информатизации сферы культуры и оказания культурных услуг населению; -осуществление реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия федеральной собственности; -поддержка объектов всемирного культурного наследия, расположенных на территории Российской Федерации, и особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации; -реализация мероприятий по пропаганде достижений российской культуры в Российской Федерации и за рубежом; -проведение фестивалей и других культурных мероприятий, направленных на повышение престижа российской культуры в стране и мире; -реконструкция, строительство, модернизация и техническое перевооружение государственных учреждений культуры, искусства, образования, кинематографии и архивного дела (в том числе их инженерной инфраструктуры); -повышение квалификации и переподготовка кадров в сфере культуры и искусства; -поддержка издания социально значимой литературы. Бюджетные ассигнования на софинансирование объектов капитального строительства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, предоставляются в форме субсидий из федерального бюджета. Все финансирование по направлению расходов "научноисследовательские и опытно-конструкторские работы" сосредоточено в рамках реализации направления Программы "Внедрение информационнокоммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли". Мероприятия, финансируемые в рамках указанного направления расходов, направлены на решение следующих задач: -анализ модернизационных процессов и инновационных технологий в сфере культуры; -систематические исследования в сфере культуры; -сохранение и развитие научного потенциала российской кинематографии; -разработка, развитие и внедрение в практику инновационных технологий для сохранения культурного наследия; -повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования архивных документов; -методическая поддержка внедрения информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры. Участвовать в реализации Программы может любое учреждение культуры региона при условии разработки данным учреждением нового интересно- го Проекта или мероприятия, направленного на совершенствование культурного обслуживания населения, доступа к культурным ценностям, воспитания молодого поколения в духе патриотизма, сохранения и развития духовнонравственных традиций национальной культуры Росси. Для этого Министерством культуры РФ проводится Мониторинг проектов и мероприятий на участие в Программе. Чтобы Проект включили в Программу, прежде надо стать участником мониторинга, который объявляется каждый год. Что такое мониторинг? Мониторинг проектов и мероприятий на участие в Программе - это электронный сбор и обработка предложений на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках мероприятий проекта федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)». То есть, каждый руководитель или учреждение культуры, которое готово предложить интересный, масштабный Проект, который будет отвечать целям, задачам Программы, в электронном виде, оформляет свое предложение (Приложение №1) и, пройдя регистрацию на сайте www.fcpkultura.ru, включает его в список предложений, которое будет рассмотрено в Министерстве культуре. По итогам рассмотрения Проект либо будет включен в план финансируемых мероприятий, либо – нет. Регистрация на сайте носит обязательный характер, так как на основе регистрационных данных создается справочник организаций и лиц - участников Программы. На главной странице сайта в Меню выбираете Мониторинг и Регистрация в системе мониторинга. Дальше следуете инструкциям на сайте. Процесс регистрации состоит из нескольких этапов. На первом этапе происходит проверка на наличие организации или физического лица в справочнике. Для проверки наличия организации необходимо ввести полное официальное название организации, физическому лицу необходимо указать ФИО. На втором и третьем этапах проходит регистрация данных Личного кабинета участника. После заполнения регистрационных данных участник получает доступ в Личный кабинет и возможность подавать свои предложения на участие в Программе. Для регистрации вашей Заявки на сайте войдите в Личный кабинет и нажмите пункт Оформить предложение. Дальше следуете инструкциям на сайте. Предложения подаются только в электронном виде через форму, расположенную на сайте в личном кабинете участника мониторинга (Приложение №1). Предложений может быть несколько, каждое предложение оформля- ется только один раз. Каждое предложение должно сопровождаться пакетом документов. Для изменения перечня предложения или реквизитов Участнику Мониторинга необходимо подать официальное письмо с запросом на изменение необходимых данных в службу техподдержки по адресу [email protected]. В 2013 году оформляются предложения на 2014 год. Сроки проведения Мониторинга устанавливаются Министерством культуры. Поэтому необходимо быть постоянным посетителем сайта www.fcpkultura.ru, чтобы не пропустить начало мониторинга. После указанного срока проведения мониторинга предложения не принимаются и регистрации не подлежат. Обращаем Ваше внимание, что для представления предложения по проведению противоаварийных работ, проведению ремонтно-реставрационных работ, разработке проектной документации для ремонтнореставрационных работ, необходимо представлять следующие документы (Приложение №2). На сайте www.fcpkultura.ru Вы также можете прочитать и скачать концепцию Федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)", Паспорт федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)», Направления, разделы и пункты Программы, а также все приложения. Кроме того, ознакомиться со сводом предложений (Проектов) принятых к рассмотрению, организационно-финансовый план. Приложение №1: ПЕРЕЧЕНЬ целевых индикаторов и показателей реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" Приложение №2: МЕТОДИКА расчета целевых индикаторов и показателей федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" Приложение №3: МЕТОДИКА оценки эффективности реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" Приложение №4: ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства Приложение №5: РАСПРЕДЕЛЕНИЕ субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы объектов культуры ре- гионов, в том числе региональных архивов, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" Приложение №6: ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий и объемы финансирования федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" Приложение №7: ПЕРЕЧЕНЬ объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"в рамках федеральных адресных инвестиционных программ на 2012 - 2018 годы Приложение №8: ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Приложение №1 Перечень и описание сопроводительной документации Описание мероприятия: документ в формате MS Word — содержание и обоснование проекта или мероприятия (далее - Проект). Документ должен содержать следующую информацию: o соответствие представленного Проекта целям и задачам федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы) (далее -Программа); o федеральная значимость Проекта; o региональная значимость Проекта; o ожидаемые конечные результаты и показатели социальноэкономической эффективности от реализации Проекта; o соответствие целевым индикаторам и показателям реализации Программы; o состав участников Проекта; o руководитель Проекта: Ф.И.О., должность, адрес, телефон, факс, e-mail; o сроки проведения. Смета: документ в формате MS Word или MS Excel — смета на реализацию Проекта. Приложение №2 Описание мероприятия: документ в формате MS Word — содержание и обоснование проекта или мероприятия (далее - Проект). Документ должен содержать следующую информацию: o соответствие представленного Проекта целям и задачам федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» (далее -Программа); o федеральная значимость Проекта; o региональная значимость Проекта; o ожидаемые конечные результаты и показатели социальноэкономической эффективности от реализации Проекта; o руководитель Проекта: Ф.И.О., должность, адрес, телефон, факс, e-mail; o перечень и виды работ (проектные, противоаварийные, ремонтно-реставрационные), проведенные на памятнике истории и культуры за последние 5 лет с указанием подрядных организаций; o информация о наличии разработанной проектной документации для реставрации объекта культурного наследия; o информация о наличии листов согласования проектной документации с соответствующим органом охраны памятников истории и культуры. o ориентировочная стоимость затрат, необходимых для полной реставрации объекта под «ключ», рассчитанной на основе «Сборника укрупненных показателей сметной стоимости ремонтновосстановительных работ по памятникам истории и культуры» (СУПСС-87), утвержденный приказом Министерства культуры СССР от 4 мая 1987 г. № 193 выписка из реестра федерального имущества по состоянию на 2012 год — возможные форматы JPEG, PDF, MS Word; подробный перечень работ, которые необходимо выполнить на объекте культурного наследия — возможные форматы MS Word, MS Excel; общая информация об объекте культурного наследия (точное название объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством; точный адрес объекта культурного наследия; пользователь объекта культурного наследия) — возможные форматы MS Word, MS Excel; Фотофиксация объекта, в том числе элементов нуждающихся в реставрации - возможные форматы JPEG, JPG. Предложения на проведение противоаварийных и ремонтнореставрационных работ, не обеспеченные ранее разработанной и согласован- ной в установленном порядке с соответствующим органом охраны памятников проектной документацией, рассмотрению не подлежат. Напоминаем соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» рассмотрению подлежат предложения на проведение противоаварийных,ремонтно-реставрационных работ и на разработку проектной документации на объектах культурного наследия, находящихся исключительно в федеральной собственности.
