8. учебно-методическое и информационное обеспечение
advertisement
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ИНСТИТУТ ПРАВА, СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ КАФЕДРА ТРУДОВОГО ПРАВА И ОСНОВ ПРАВОВЕДЕНИЯ «Утверждаю» Директор института В.Г.Ившин «_____» _________________ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Направление подготовки 030900 «Юриспруденция» Профили подготовки: 030910 Государственное право 030911 Гражданское право 030912 Уголовное право 030913 Природоресурсное, аграрное и экологическое право Степень выпускника БАКАЛАВР Форма обучения Очная, заочная ИЖЕВСК 2013 ОГЛАВЛЕНИЕ 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ .......................................................................... 3 2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП БАКАЛАВРИАТА ............................................ 3 3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМАЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ .......................................................................................................................................... 4 4. СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ ПО ВИДАМ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ, ................................................. 5 СООТНОШЕНИЕ ТЕМ И ФОРМИРУЕМЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ ......................................................... 5 5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ......................................................................................................... 9 5.1. Темы и их аннотации ....................................................................................................................... 9 5.2. Планы практических занятий ....................................................................................................... 16 5.3. Программа самостоятельной работы студентов ......................................................................... 68 6. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ............................................................................................. 74 7. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ ...................... 75 8. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ...... 84 8.1. Рекомендуемая литература и интернет-источники ................................................................. 84 8.2. Методические рекомендации для преподавателя ....................................................................... 87 8.3. Общие методические рекомендации по изучению курса .......................................................... 88 и самостоятельной работе студентов .................................................................................................. 88 8.4. Общие методические рекомендации для студентов ................................................................... 89 по выполнению курсовых работ .......................................................................................................... 89 9. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ........................................ 95 10. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ............................................................... 95 2 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Целью освоения дисциплины «Право социального обеспечения» является приобретение знаний и навыков, необходимых для применения норм права социального обеспечения, нормотворчества в области права социального обеспечения, консультирования по вопросам применения законодательства о социальном обеспечении, формирование систематизированных научных представлений о правовых основах социального обеспечения. Изучение дисциплины позволит овладеть знаниями и умениями правильного понимания, толкования и применения норм права социального обеспечения, навыками исчисления пенсий, пособий и других выплат в системе социального обеспечения. Задачи освоения дисциплины: Формирование комплексного понимания роли социального обеспечения и его месте в системе социальной защиты населения Российской Федерации; Обучение умению ориентироваться в законодательстве о социальном обеспечении; Обучение умению правильно применять нормативно-правовые акты о социальном обеспечении в профессиональной деятельности. 2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП БАКАЛАВРИАТА Дисциплина входит в профессиональный цикл ООП базовую (обязательную) часть бакалавриата. Дисциплина адресована студентам 2 года обучения направления подготовки «Юриспруденция по профилям подготовки: 030910 Государственное право 030911 Гражданское право 030912 Уголовное право 030913 Природоресурсное, аграрное и экологическое право Изучению дисциплины предшествуют: - дисциплины базовой и вариативной части гуманитарного, социального и экономического цикла; - дисциплины информационно-правового цикла; - дисциплины профессионального цикла (теория государства и права, история государства и права зарубежных стран, история отечественного государства и права, конституционное право, административное право, гражданское право, трудовое право, правовые основы социального государства). Для успешного освоения дисциплины у обучающихся должны быть сформированы ОК-1 на пороговом уровне; ОК-2, ОК-6, ОК-9, ОК-11, ОК-12 на повышенном уровне; ОК-3, ОК-4, ОК-7, ОК-8 на продвинутом уровне. Успешное освоение дисциплины позволяет перейти к изучению профессионального цикла базовой и вариативной части ООП, дисциплинам: гражданское право, гражданский процесс, административная ответственность. Программа дисциплины построена блочно-модульно, в ней выделены следующие разделы: Модуль 1 Понятие, функции, система социального обеспечения Российской Федерации Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль права Модуль 2 Общая характеристика системы пенсионного обеспечения Российской Федерации Страховой (трудовой) стаж в пенсионном обеспечении Трудовые пенсии Пенсии по государственному пенсионному обеспечению 3 Выбор, назначение, перерасчет и выплата пенсий Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан Модуль 3 3.1. Государственные пособия 3.2. Компенсации и иные выплаты по социальному обеспечению 3.3. Государственная социальная помощь 3.4. Социальное обслуживание населения 3.5. Медицинская и лекарственная помощь 3.6. Социальная поддержка отдельных категорий граждан (правовые вопросы). 3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМАЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ В результате освоения дисциплины выпускник должен обладать следующими компетенциями: - осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1); - способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2); - способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3); - способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4); - способен применять правовые нормы в области социального обеспечения (ПК-5); - способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6); - способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9); - способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13); - способен толковать правовые нормы в области социального обеспечения (ПК-15); - способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации по праву социального обеспечения (ПК-16). В результате освоения дисциплины обучающийся должен: Знать: - основные положения права социального обеспечения (ПК-2, ПК-15, ПК-16); сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, отношений в праве социального обеспечения, правовой статус субъектов и участников данных отношений (ПК-2, ПК6, ПК-15, ПК-16); Уметь: - оперировать юридическими понятиями и категориями права социального обеспечения (ПК2); - анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними отношения в праве социального обеспечения (ПК-2, ПК-6); - анализировать, толковать и правильно применять нормы законодательства в области права социального обеспечения (ПК-5, ПК-6, ПК-15); - принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4); - осуществлять правовую экспертизу нормативных актов (ПК-1); - давать квалифицированные юридические консультации по праву социального обеспечения (ПК-16). Владеть: - юридической терминологией права социального обеспечения (ПК-2, ПК-16); - навыками работы с законодательством о социальном обеспечении (ПК-1, ПК-13); 4 - навыками: анализа различных правовых явлений в области социального обеспечения, юридических фактов, правовых норм и правоотношений; анализа правоприменительной и правоохранительной практики в социального обеспечения; разрешения правовых проблем и коллизий в праве социального обеспечения; реализации правовых норм; принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина средствами права социального обеспечения (ПК-3, ПК-9, ПК-16). 4. СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ ПО ВИДАМ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ, СООТНОШЕНИЕ ТЕМ И ФОРМИРУЕМЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ 4.1. Очная форма обучения, нормативные сроки обучения Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетные единицы, 144 часа. ПК-16 ПК-15 ПК-13 ПК-9 ПК-6 ПК-5 ПК-4 ПК-З Пр. Формируемые компетенции (код) ПК-2 Л. Формы текущего контроля успеваемо сти Сам. раб. ОК-1 № п/п Разделы, темы дисциплины Виды учебной работы (в часах) Семестр 4 Модуль 1 Понятие, функции, система социального 1.1. обеспечения Российской Федерации Право социального обеспечения как 1.2. самостоятельная отрасль права Модуль 2 Общая характеристика системы пенсионного 2.1. обеспечения Российской Федерации Страховой (трудовой) 2.2. стаж в пенсионном обеспечении 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. Трудовые пенсии Пенсии по государственному пенсионному обеспечению Выбор, назначение, перерасчет и выплата пенсий Дополнительное 2 4 4 РЗ, Д + + 2 6 4 РЗ, КР, Д + + 1 2 2 РЗ + + 2 4 4 РЗ, КР + + + + + + 3 8 4 К, РЗ, КР, Д + + + + + + 4 8 4 К, РЗ, КР, Р + + + + + 2 4 4 К, РЗ, КР + + + + - 4 4 РЗ, КР + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + 5 материальное обеспечение отдельных категорий граждан Модуль 3 Государственные 3.1. пособия Компенсации и иные выплаты по 3.2. социальному обеспечению Государственная 3.3. социальная помощь Социальное 3.4. обслуживание населения Медицинская и 3.5. лекарственная помощь Социальная поддержка отдельных 3.6. категорий граждан (правовые вопросы) 2 6 4 РЗ + + + + + + + 2 6 4 РЗ + + + + + + 2 4 4 РЗ + + + + + 2 2 4 РЗ + + + + 2 2 4 РЗ, Д + + + - 2 4 РЗ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + Форма промежуточной аттестации – зачет 4.2. Заочная форма обучения, сокращенные сроки обучения (3,5 года) на базе ВПО Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетные единицы, 144 часа. ПК-16 ПК-15 ПК-13 ПК-9 ПК-6 ПК-5 ПК-4 ПК-З Пр. Формируемые компетенции (код) ПК-2 Л. Формы текущего контроля успеваемо сти Сам. раб. ОК-1 № п/п Разделы, темы дисциплины Виды учебной работы (в часах) Семестр 4 Модуль 1 Понятие, функции, система социального 1.1. обеспечения Российской Федерации Право социального обеспечения как 1.2. самостоятельная отрасль права Модуль 2 Общая характеристика 2.1. системы пенсионного обеспечения 1 - 8 КР + + 1 - 10 РЗ, КР + + - - 6 РЗ,КР + + + + 6 Российской Федерации Страховой (трудовой) 2.2. стаж в пенсионном обеспечении 2.3. Трудовые пенсии Пенсии по государственному 2.4. пенсионному обеспечению Выбор, назначение, 2.5. перерасчет и выплата пенсий Дополнительное материальное 2.6. обеспечение отдельных категорий граждан Модуль 3 Государственные 3.1. пособия Компенсации и иные выплаты по 3.2. социальному обеспечению Государственная 3.3. социальная помощь Социальное 3.4. обслуживание населения Медицинская и 3.5. лекарственная помощь Социальная поддержка отдельных 3.6. категорий граждан (правовые вопросы) - 2 10 РЗ,КР + + + + + + 2 2 10 РЗ, КР + + + + + + - 2 10 РЗ,КР,Р + + + + + - - 10 РЗ,КР + + + + - - 8 РЗ,КР + + + - 2 12 РЗ, КР + + - - 10 РЗ, КР + - - 10 РЗ, КР - - 8 - - - - + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + РЗ, КР + + + + + + + + + 10 РЗ, КР + + + + + + + + + 10 РЗ, КР + + + + + + + + + + + Форма промежуточной аттестации – зачет 4.3. Заочная форма обучения, сокращенные сроки обучения (3,5 года) на базе СПО Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы, 108 часов. ПК-16 ПК-15 ПК-13 ПК-9 ПК-6 ПК-5 ПК-4 Пр. ПК-З Л. Формируемые компетенции (код) ПК-2 Разделы, темы дисциплины Формы текущего контроля успеваемо сти Сам. раб. ОК-1 № п/п Виды учебной работы (в часах) Семестр 4 Модуль 1 7 Понятие, функции, система социального 1.1. обеспечения Российской Федерации Право социального обеспечения как 1.2. самостоятельная отрасль права Модуль 2 Общая характеристика системы пенсионного 2.1. обеспечения Российской Федерации Страховой (трудовой) 2.2. стаж в пенсионном обеспечении 2.3. Трудовые пенсии Пенсии по государственному 2.4. пенсионному обеспечению Выбор, назначение, 2.5. перерасчет и выплата пенсий Дополнительное материальное 2.6. обеспечение отдельных категорий граждан Модуль 3 Государственные 3.1. пособия Компенсации и иные выплаты по 3.2. социальному обеспечению Государственная 3.3. социальная помощь Социальное 3.4. обслуживание населения Медицинская и 3.5. лекарственная помощь Социальная поддержка отдельных 3.6. категорий граждан (правовые вопросы) 1 - 6 КР + + 1 - 6 РЗ, КР + + - - 4 РЗ,КР + + - 2 6 РЗ, КР + + + + + + 2 2 8 РЗ, КР + + + + + + 2 2 8 РЗ, КР,Р + + + + + - - 8 РЗ, КР + + + + - - 6 РЗ, КР + + + - - 8 РЗ, КР + + - - 8 РЗ, КР + - - 8 РЗ, КР - - 6 - - - - + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + РЗ, КР + + + + + + + + + 6 РЗ, КР + + + + + + + + + 8 РЗ, КР + + + + + + + + + + + Форма промежуточной аттестации – зачет 8 Условные обозначения: Л – лекции, Пр. – практические занятия, К – коллоквиум, КР – контрольная работа, Р – реферат, Д – доклад, РЗ – решение задач. 5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 5.1. Темы и их аннотации МОДУЛЬ 1 Тема 1.1. Понятие, функции, система социального обеспечения Российской Федерации Право человека на социальное обеспечение и роль государства в его реализации. Предметносмысловые значения понятия «социальное обеспечение». Социальный риск – объективное основание для организации предоставления социального обеспечения. Соотношение понятий «социальная защита», «социальная политика» и «социальное обеспечение». Функции социального обеспечения (экономическая, политическая, социальнореабилитационная и др.) Социальное обеспечение как сложное системное образование. Виды социального обеспечения, предоставляемые в форме денежных выплат, социальной помощи и социальных услуг. Перспективы развития подсистемы видов социального обеспечения. Система органов социального обеспечения и их задачи. Организационно-правовые формы осуществления конституционного права на социальное обеспечение: обязательное социальное страхование, социальное обеспечение за счет бюджетных ассигнований. Отличительные признаки указанных форм: круг обеспечиваемых, источники финансирования, условия, виды и размеры обеспечения; органы управления. Понятие, значение, виды, субъекты обязательного социального страхования. Страховые взносы. Централизованные внебюджетные фонды: виды, основные функции, порядок формирования. Тема 1.2. Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль права Понятие права социального обеспечения как самостоятельной отрасли права, ее место в системе права Российской Федерации. Конституционное закрепление права граждан на социальное обеспечение в числе основных прав и свобод граждан. Понятие предмета права социального обеспечения. Выделение в рамках предмета права социального обеспечения различных групп общественных отношений и их общая характеристика. Метод правового регулирования отношений по социальному обеспечению. Характеристика основных приемов регулирования отношений в сфере социального обеспечения: отражение специфики метода в правовом положении субъектов, особенностях юридических фактов, способах определения содержания правоотношений и защиты субъективных прав. Понятие системы отрасли права социального обеспечения, характеристика её элементов, Общая и Особенная части. Системы законодательства и науки права социального обеспечения. Принципы права социального обеспечения и их классификация. Действие общеправовых принципов в сфере социального обеспечения: равенство всех перед законом и судом, гарантированность прав граждан, социальная справедливость, гуманизм и др. Межотраслевые, отраслевые и внутриотраслевые принципы. Характеристика отраслевых принципов права социального обеспечения: всеобщность социального обеспечения; многообразие оснований и видов социального обеспечения; дифференциация условий и норм обеспечения в зависимости от ряда социально-значимых обстоятельств; установление уровня социального обеспечения, гарантирующего достойную жизнь человека. 9 Понятие источников права социального обеспечения. Классификация источников по юридической силе, по видам социального обеспечения, по действию во времени, в пространстве, по кругу лиц. Международные правовые акты и международные договоры как источники права социального обеспечения. Конституция Российской Федерации как основной источник права социального обеспечения. Разграничение компетенции федеральных органов власти и органов власти субъектов Российской Федерации в области принятия нормативных актов по вопросам социального обеспечения. Законы (кодифицированные, федеральные, субъектов Российской Федерации) и их краткая характеристика. Проблема кодификации законодательства в сфере социального обеспечения. Роль, значение Указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ как источников права социального обеспечения. Роль ведомственных и иных нормативных правовых актов в регулировании отношений по социальному обеспечению. Роль судебной практики в регулировании отношений по социальному обеспечению. Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению (материальные, процедурные, процессуальные), их общая характеристика. Классификации правоотношений по социальному обеспечению по срокам действия. Характеристика элементов правоотношений: субъект, объект, содержание. Правоспособность и дееспособность субъектов в правоотношениях по социальному обеспечению. Отдельные виды правоотношений по социальному обеспечению: пенсионные, по обеспечению пособиями, по предоставлению социальных услуг и натуральной помощи, процедурные, процессуальные правоотношения, их понятие, субъекты, объекты, содержание. Особенности юридических фактов (фактических составов), являющихся основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений по социальному обеспечению. МОДУЛЬ 2 Тема 2.1. Общая характеристика системы пенсионного обеспечения Российской Федерации Система и принципы современного пенсионного обеспечения. Становление современной модели пенсионного обеспечения. Понятие обязательного пенсионного страхования. Участники правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, их права и обязанности. Финансовая система обязательного пенсионного страхования, формирование финансовых ресурсов пенсионной системы. Индивидуальный (персонифицированный) учет застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, его роль в реализации прав граждан на пенсионное обеспечение. Пенсионные накопления. Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений. Инвестирование пенсионных накоплений. Финансирование выплат за счет средств пенсионных накоплений. Профессиональные пенсионные системы в Российской Федерации. Развитие добровольного дополнительного пенсионного обеспечения и страхования. Перспективы развития пенсионного обеспечения. Концепция развития пенсионной системы Российской Федерации до 2050 года. Тема 2.2. Страховой (трудовой) стаж в пенсионном обеспечении Понятие страхового (трудового) стажа, различные подходы к его классификации. Страховой (трудовой) стаж как условие назначения пенсии: - страховой стаж: понятие, виды (общий, специальный (профессиональный или стаж на соответствующих видах работ) и современное значение; 10 - трудовой стаж: понятие, виды (общий, специальный (выслуга лет)) и современное значение. Исчисление общего страхового (трудового) стажа: включаемые периоды, общие правила исчисления. Особенности исчисления специального страхового стажа. Порядок подтверждения страхового стажа. Тема 2.3. Трудовые пенсии Понятие, значение, виды трудовых пенсий. Лица, имеющие право на трудовую пенсию. Право на выбор пенсии. Финансовое обеспечение выплаты трудовых пенсий (частей трудовой пенсии по старости). Трудовые пенсии по старости. Общие условия назначения трудовой пенсии по старости. Досрочные трудовые пенсии по старости: основания предоставления пенсионных льгот - медикобиологические показатели, число рожденных и воспитанных детей, особые условия труда, местность, в которой протекала работа (наличие специального страхового стажа). Пенсии по старости, назначаемые досрочно гражданам, признанным безработными. Понятие трудовой пенсии по инвалидности. Инвалидность, ее группы, категории жизнедеятельности и их ограничения, причины наступления инвалидности и их юридическое значение. Общая характеристика порядка признания лиц инвалидами. Условия, определяющие право на трудовую пенсию по инвалидности. Понятие трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Условия назначения пенсий по случаю потери кормильца. Круг лиц, имеющих право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Понятие иждивенства. Понятие нетрудоспособности. Случаи назначения пенсии независимо от факта нахождения на иждивении. Сохранение права на пенсию при усыновлении и вступлении в новый брак. Методика исчисления размеров трудовых пенсий. Структура трудовой пенсии по старости. Правила определения страховой части трудовой пенсии по старости. Обстоятельства, влияющие на размер фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости. Определение расчетного пенсионного капитала. Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. Общая характеристика методики оценка пенсионных прав застрахованных лиц. Накопительная часть трудовой пенсии по старости. Порядок определения размера трудовой пенсии по инвалидности, основные понятия, применяемые при определении размера. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности. Особенности оценки пенсионных прав застрахованных лиц, являющихся инвалидами. Порядок определения размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, основные понятия, применяемые при определении размера. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Определение расчетного пенсионного капитала. Особенности расчета трудовой пенсии по случаю потери кормильца для детей-сирот. Особенности расчета трудовой пенсии по случаю потери кормильца, которому на день смерти была установлена трудовая пенсия по старости или по инвалидности. Порядок выплаты пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца. Понятие, значение, методика валоризации трудовых пенсий. Тема 2.4. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению Понятие, значение, виды и финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Условия назначения социальных пенсий. Зависимость условий от факта постоянного проживания в Российской Федерации и отсутствия права на трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению. Размеры социальных пенсий. Увеличение размера 11 социальной пенсии для граждан, проживающих в районах, где к заработной плате установлены районные коэффициенты. Условия назначения пенсий по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию, правовое регулирование их социальной защиты. Зоны радиоактивного загрязнения территории, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧАЭС. Зависимость условий назначения от категории, к которой относится гражданин. Размер пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Пенсии по инвалидности гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф: условия назначения, размеры пенсий. Пенсии по случаю потери кормильца семьям граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф: условия назначения, круг лиц, имеющих право на пенсию, понятие нетрудоспособности и иждивения, размеры пенсий. Граждане, относящиеся к категории военнослужащих по нормам Федерального закона от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, а также иную службу, предусмотренную Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»: правовое регулирование, условия назначения, правила исчисления выслуги лет, порядок определения размеров пенсии, минимальные размеры, надбавки, повышения, денежное содержание, из которого исчисляется размер пенсии. Надбавки, повышения, увеличения пенсии. Пенсии по инвалидности лицам, проходившим военную службу по контракту, а также иную службу, предусмотренную Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и пенсии по случаю потери кормильца членам их семей: правовое регулирование, условия назначения, причины инвалидности и смерти кормильца, круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, понятие нетрудоспособности и иждивенства, порядок определения размеров пенсий. Надбавки и повышения к пенсиям. Пенсии по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин и пенсии по случаю потери кормильца членам их семей. Зависимость размеров пенсий от причины и группы инвалидности (смерти), наличия на иждивении нетрудоспособных членов семьи. Пенсии по инвалидности участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»: категории получателей, условия назначения пенсии, размеры пенсий. Зависимость размеров пенсий от группы инвалидности и наличия на иждивении нетрудоспособных членов семьи. Условия назначения и размеры пенсий за выслугу лет, по инвалидности гражданам из числа космонавтов. Условия назначения и размеры пенсий по случаю потери кормильца членам их семей. Условия назначения и размеры пенсий за выслугу лет гражданам из числа работников летноиспытательного состава. Условия назначения пенсий за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим. Стаж государственной гражданской службы: понятие, включаемые периоды, порядок исчисления. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии. Условия назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Удмуртской Республики. Условия назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим г. Ижевска Удмуртской Республики. Тема 2.5. Выбор, назначение, перерасчет и выплата пенсий 12 Сроки существования прав на пенсионное обеспечение. Право на получение двух пенсий одновременно. Выбор пенсии. Назначение пенсии: первичное назначение пенсии, перевод (переход) с одного вида пенсии на другой, назначение пенсии повторно. Понятие обращения за пенсией, день обращения за пенсией. Процедура обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению. Заявление об установлении пенсии, порядок его рассмотрения. Порядок назначения пенсии. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение. Изменение размера пенсии: перерасчет, индексация размера пенсии, корректировка размера пенсии. Перерасчеты трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению: обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера базовой части трудовых пенсий, перерасчет и корректировка размера страховой части трудовой пенсии по старости или инвалидности, перерасчет размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению; сроки перерасчета размера пенсии. Перевод с одного вида пенсии на другой. Индексация базовой и страховой частей трудовой пенсии. Выплата пенсии: начисление, перечисление, доставка. Органы, осуществляющие выплату пенсии. Общие правила, организация, сроки выплаты и доставки пенсии. Выплата пенсии по доверенности. Приостановление и возобновление выплаты пенсий. Прекращение и восстановление выплаты пенсий. Сроки возобновления и восстановления выплаты пенсий. Выплата пенсий, не востребованных своевременно пенсионером, либо не полученных своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Выплата начисленных сумм пенсий, недополученных в связи со смертью пенсионера. Порядок обращения застрахованных в территориальный орган ПФР либо в НПФ за средствами пенсионных накоплений, учтенных в специальной части их индивидуального лицевого счета, в виде единовременной выплаты, а также порядок ее осуществления. Порядок выплаты трудовых пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты пенсий. Ответственность пенсионера за несвоевременное предоставление сведений об обязательствах, влекущих за собой изменение размера или прекращение выплаты пенсии. Удержания из пенсий: основания для удержания, размеры удержаний, порядок удержания. Тема 2.6. Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией. Условия назначения. Сроки, на которые устанавливается ежемесячное материальное обеспечение. Размеры ежемесячного материального обеспечения граждан. Дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение при выходе на трудовую пенсию для работников, непосредственно участвовавших в определенных видах деятельности организаций федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся разработка, производство и ликвидация ядерных зарядов и ядерных боеприпасов. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Пожизненное материальное обеспечение судей. Материальное обеспечение членов семьи умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Ежемесячное денежное содержание для членов семей судьи Конституционного Суда Российской Федерации. МОДУЛЬ 3 13 Тема 3.1. Государственные пособия Понятие, виды и общая характеристика государственных пособий. Правовое регулирование назначения и выплаты пособий в системе социального обеспечения. Пособия по безработице: круг граждан, имеющих право на пособие, сроки выплаты пособия по безработице, его размеры и порядок исчисления, основания прекращения, приостановления выплаты пособия, сокращения его размера. Пособия по временной нетрудоспособности: случаи временной нетрудоспособности, круг граждан, имеющих право на пособие, условия назначения и основания для выплаты пособия, удостоверение временной нетрудоспособности; размеры пособий, исчисление страхового стажа. Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности. Пособия гражданам, имеющим детей: общая характеристика; пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; пособие по уходу за ребенком; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Круг лиц, имеющих право на данные пособия, размер, сроки назначения. Ежемесячное пособие на ребенка: финансирование; порядок определения права на пособие в Удмуртской Республике; расчет совокупного среднедушевого дохода семьи; размеры пособий; срок назначения и продолжительность выплаты. Документы, необходимые для принятия решений о назначении пособий гражданам, имеющим детей, органы, назначающие пособия, процедура и сроки обращения за назначением пособий. Социальное пособие на погребение: порядок обращения, размер, правила назначения и выплаты. Иные государственные пособия: единовременные пособия лицам, привлекаемым для борьбы с терроризмом; единовременные пособия гражданам, пострадавшим от поствакцинальных осложнений; единовременные пособия беженцам и вынужденным переселенцам: условия назначения и размеры пособий, категории граждан имеющих право на пособия, порядок обращения и выплата. Тема 3.2. Компенсации и иные выплаты по социальному обеспечению Понятие и виды компенсационных выплат, их отличие от других видов материального обеспечения, правовое регулирование предоставления компенсаций. Условия назначения, порядок выплаты и размеры компенсаций: лицам, осуществляющим уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет; студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования; неработающим женам военнослужащих; гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными членами семьи; на детей, находящихся под опекой и попечительством (в приемной семье); на питание обучающихся в общеобразовательных учреждениях и др. Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ): понятие, значение, виды. Значение Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Категории граждан-получателей и основные виды ежемесячных денежных выплат. Денежные компенсации гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий: виды компенсаций, размеры, порядок назначения и выплаты. 14 Страховое возмещение гражданам в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями: понятие, виды, условия и порядок назначения, порядок выплаты, размеры. Критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Порядок назначения и выплаты страхового возмещения гражданам в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями. Тема 3.3. Государственная социальная помощь Понятие, цели оказания государственной социальной помощи. Правовое регулирование предоставления государственной социальной помощи. Разграничение полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи. Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Отказ от получения набора социальных услуг. Прожиточный минимум как фактор, определяющий право на государственную социальную помощь. Порядок учета доходов, виды доходов, правила определения круга лиц, входящих в состав семьи для расчета среднедушевого дохода. Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Порядок расчета среднедушевого дохода для признания граждан малоимущими и оказания им государственной социальной помощи. Порядок принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи. Отказ в назначении государственной социальной помощи, прекращение оказания государственной социальной помощи. Социальная помощь, предоставляемая из средств бюджета субъектов Российской Федерации. Государственная социальная помощь в Удмуртской Республике. Порядок принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи. Тема 3.4. Социальное обслуживание населения Понятие социального обслуживания. Правовое регулирование в сфере социального обслуживания. Принципы социального обслуживания: адресность, доступность, добровольность, гуманность, приоритетность предоставления социальной помощи несовершеннолетним, конфиденциальность. Виды социальных услуг. Формы социального обслуживания: стационарное социальное обслуживание, полустационарное социальное обслуживание, социальное обслуживание на дому и др. Основания для предоставления социального обслуживания. Трудная жизненная ситуация. Учреждения социального обслуживания. Социальное обслуживание граждан в Удмуртской Республике. Тема 3.5. Медицинская и лекарственная помощь Понятие, принципы охраны здоровья граждан в Российской Федерации. Задачи законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Понятие медицинской помощи. Разграничение полномочий органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Финансирование медицинской помощи и лечения. Программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Понятие и система обязательного медицинского страхования. Субъекты обязательного медицинского страхования, их права и обязанности. Виды, формы, условия оказания медицинской помощи. Права граждан при оказании медикосоциальной помощи. 15 Лекарственная помощь. Правила обеспечения населения лекарственной помощью, бесплатная лекарственная помощь, лекарственная помощь с частичной оплатой. Дополнительное лекарственное обеспечение. Санаторно-курортное лечение. Круг лиц, имеющих право на бесплатное (либо на льготных условиях) санаторно-курортное лечение. Права отдельных категорий граждан в области охраны здоровья. Специализированная медицинская помощь женщинам в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Тема 3.6. Социальная поддержка отдельных категорий граждан (правовые вопросы) Понятие, значение, виды дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. Понятие и значение мер социальной поддержки граждан, имеющих детей и семей с детьми. Материнский (семейный) капитал: понятие, правовая природа, право на материнский (семейный) капитал. Направления реализации права на материнский (семейный) капитал. Порядок распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. Роль органов социальной защиты населения в решении проблем социальной поддержки граждан, имеющих детей и семей с детьми. Региональный опыт социальной поддержки граждан, имеющих детей, семей с детьми и многодетных семей. Социальная поддержка граждан, имеющих детей, молодых и многодетных семей, а также приемных семей в Удмуртской Республике. Понятие мер социальной поддержки инвалидов как системы экономических, организационных, правовых и иных мер, осуществляемых государством и негосударственными организациями в целях всесторонней защиты этих лиц, членов их семей, реабилитации и интеграции инвалидов в общество. Задачи, функции и основные направления деятельности органов социальной защиты населения в области протезирования и обеспечения инвалидов транспортными средствами. Лекарственная помощь, льготы, ежемесячные денежные выплаты инвалидам по законодательству Российской Федерации и Удмуртской Республики. Понятие и категории ветеранов по законодательству Российской Федерации: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда. Основные направления государственной политики, основные направления «монетизации льгот» в отношении ветеранов. Понятие мер социальной поддержки ветеранов как системы экономических, организационных, правовых и иных мер, осуществляемых государством и негосударственными организациями в целях всесторонней защиты ветеранов и членов их семей. Разграничение полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по социальной защите и социальной поддержке ветеранов. Меры социальной поддержки ветеранов по законодательству Российской Федерации и Удмуртской Республики. 5.2. Планы практических занятий МОДУЛЬ 1 Тема 1.1. Понятие, функции, система социального обеспечения Российской Федерации Вопросы: 1. 2. 3. 4. Социальная политика и социальная защита населения в Российской Федерации. Понятие социального обеспечения. Цели, функции социального обеспечения. Система социального обеспечения Российской Федерации: понятие, элементы. 16 5. 6. 7. Подсистема видов социального обеспечения. Организационно-правовые формы и финансирование социального обеспечения. Подсистема субъектов социального обеспечения. Задания для самостоятельной работы: 1. Приведите примеры норм Конституции Российской Федерации о социальном обеспечении. Как эти конституционные положения конкретизируются в законодательстве о социальном обеспечении? 2. - Определите источник финансирования: трудовых пенсий; пенсий за выслугу лет военнослужащим; пособия по безработице; пособия по беременности и родам; пособия по временной нетрудоспособности; компенсации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами; компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детском саду; социального обслуживания населения; медицинской помощи; социальной доплаты к пенсии. 3. Подтвердите или опровергните следующие утверждения: к видам (подвидам) социального обеспечения относятся: обеспечение трудовой пенсией по старости; обеспечение премиями за выслугу лет и по итогам годовой работы; социальное обслуживание инвалидов и лиц пожилого возраста; обеспечение детей санаторно-курортным лечением; единовременное выходное пособие при увольнении; скорая медицинская помощь. Рекомендуемые темы для подготовки докладов: 1. Пенсионный фонд Российской Федерации как субъект отношений по социальному обеспечению. 2. Фонд социального страхования Российской Федерации как субъект отношений по социальному обеспечению. 3. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования как субъекты обязательного медицинского страхования. 4. Понятие, значение, тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование. 5. Объект обложения и база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам 6. Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Дополнительные задания для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения: 17 1. Приведите примеры норм гражданского, жилищного, семейного, трудового, экологического, финансового, административного законодательства, регулирующих вопросы социальной защиты населения. 2. Перечислите органы исполнительной власти Удмуртской Республики, основной задачей которых является обеспечение реализации государственной политики в области социальной защиты населения. Укажите, на основании каких нормативных актов осуществляется деятельность этих органов власти. Ответ оформите в виде схемы. 3. Назовите учреждения системы социальной защиты населения города Ижевска (иного муниципального образования Удмуртской Республики). Укажите, на основании каких нормативных актов осуществляется деятельность этих учреждений. Ответ оформите в виде схемы. Вопросы для самостоятельного изучения: Социальная политика и социальная защита населения в Российской Федерации. Понятие социального обеспечения Российской Федерации. Цели, функции социального обеспечения Российской Федерации. Система социального обеспечения Российской Федерации: понятие, элементы. Подсистема видов социального обеспечения Российской Федерации. Организационно-правовые формы и финансирование социального обеспечения Российской Федерации. 7. Подсистема субъектов социального обеспечения Российской Федерации. 8. Пенсионный фонд Российской Федерации как субъект отношений по социальному обеспечению. 9. Фонд социального страхования Российской Федерации как субъект отношений по социальному обеспечению. 10. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования как субъекты обязательного медицинского страхования. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Основная литература: 1. Галаганов В. П. Право социального обеспечения : учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с. 2. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов [Электронный учебник] – СПб.: Лань. 2011 – IBSN 978-5-9916-0997-5. Web: http://e.lanbook.com. 3. Право социального обеспечения России : учеб. для вузов по напр. 521400 "Юриспруденция" и спец. 021100 "Юриспруденция" рек. МО РФ / М. О. Буянова, К. Н. Гусов, Ф. О. Дзгоева [и др.] ; под ред. К. Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 635 с Дополнительная литература: 1. Вестник трудового права и права социального обеспечения. Вып. 2. Право на труд и право на социальное обеспечение в системе прав человека / А. М. Лушников, М. В. Лушникова, Т. Ю. Барышникова [и др.], М-во образования и науки РФ, Федерал. агентство по образованию, Ярослав. гос. ун-т им. П. Г. Демидова; под ред.: А. Лушникова, М. Лушников. - Ярославль: ЯрГУ, 2007. 173 с. 2. Роик, В. Второй демографический переход - важнейший вызов для пенсионного страхования и социальной политики государств в XXI в. // Человек и труд. - 2011. - № 1. - С. 15-21. 3. Роик, В. Бедность: причины, следствия, пути преодоления // Человек и труд. - 2010. - № 1. С. 17-21. 4. Роик, В. Основы организации социального обеспечения в РФ. - 2011. // Человек и труд. 1. № 1. – 2011. 18 5. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. специальностям / Г. В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 559 с. Иная рекомендуемая литература: 1. Аверин А. Содержание социальной политики // Социальная политика и социальное партнерство. - 2009. - № 4. - С. 11-16. 2. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — М.: Издательство Юрайт; 2012. - 573 с. 3. Шайхатдинов В. Ш. Система социального обеспечения Российской Федерации на современном этапе // Российский юридический журнал. – 1994. № 1. Основной нормативный материал: Всеобщая декларация прав человека и гражданина (1948 г.). Пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина (1961 г.). Конвенция МОТ № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» (1962 г.). Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения». (1952 г.). Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ). Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Федеральный закон от 03.12.2012 № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». - 19 Постановление Правительства РФ от 31 мая 2012 г. № 535 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 31 мая 2012 г. № 533 «О некоторых вопросах организации деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и федерального медико-биологического агентства». Постановление Правительства РФ от 17 февраля 1999 г. № 192 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социальнодемографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2001 г. № 1350 «О Министерстве социальной защиты населения Удмуртской Республики». Тема 1.2. Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль права Вопросы: 1. Предмет права социального обеспечения. 2. Специфика метода правового регулирования отношений по социальному обеспечению. 3. Субъекты права социального обеспечения: понятие, виды, общая характеристика. 4. Система права социального обеспечения. 5. Принципы права социального обеспечения: понятие, виды, содержание отраслевых принципов. 6. Источники права социального обеспечения. 7. Социально-обеспечительные правоотношения: понятие, структура и содержание. Задания для самостоятельной работы: 1. Со ссылкой на норму права приведите примеры взаимодействия права социального обеспечения и: трудового права; финансового права; административного права; уголовного права; гражданского права; жилищного права; семейного права. 2. Перечислите ратифицированные Российской Федерацией международно-правовые акты – источники права социального обеспечения. Какие из международно-правовые актов, по вашему мнению, нуждаются в ратификации? Почему? 3. С какого момента вступают в силу Федеральные Законы, Указы Президента Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации? Приведите примеры на базе источников права социального обеспечения. 4. Каковы особенности вступления в силу нормативных актов, издаваемых Пенсионным фондом РФ, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования РФ? 5. - Приведите примеры: фактов-событий, фактов-действий в праве социального обеспечения; 20 правообразующих фактических составов, порождающих субъективное право на конкретный вид социального обеспечения; правообразующих фактов, определяющих размер социальных выплат; правоизменяющих и правопрекращающих юридических фактов в праве социального обеспечения. 6. Определите отраслевую принадлежность и вид правоотношений, возникающих в следующих ситуациях: гр. Никитина обратилась в территориальное отделение пенсионного фонда за назначением ЕДВ в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; бывший военнослужащий Соломенников получает пенсию за выслугу лет; гр. Белов обратился в суд с исковым заявлением о признании отказа в назначении пенсии незаконным; мать-одиночка Софронова обратилась к адвокату за консультацией по вопросу назначения ежемесячного пособия на ребенка; в отношении главы администрации муниципального образования Чернова возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 145.1 УК РФ. Рекомендуемые темы для подготовки докладов: 1. Международно-правовые источники права социального обеспечения. 2. Конституция как источник права социального обеспечения. 3. Подзаконные акты как источники права социального обеспечения. 4. Нормативно-правовые акты Удмуртской Республики как источники права социального обеспечения. 5. Роль судебной практики в регулировании отношений по социальному обеспечению. 6. Правоспособность и дееспособность граждан – получателей социального обеспечения. 7. Процедурные и процессуальные правоотношения в праве социального обеспечения. 8. Юридические факты в праве социального обеспечения. Дополнительные задания для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения: 1. Какова роль и значение правовых позиций Конституционного Суда РФ в процессе совершенствования законодательства о социальном обеспечении? Приведите примеры правовых позиций Конституционного Суда РФ (в количестве от 2 до 5) по вопросам, иллюстрирующим принципы права социального обеспечения. Ответ оформите в виде таблицы. См. задачи: №1, 6. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Предмет права социального обеспечения. Метод правового регулирования отношений по социальному обеспечению. Субъекты права социального обеспечения. Система права социального обеспечения. Принципы права социального обеспечения. Понятие и виды источников права социального обеспечения. Международно-правовые источники права социального обеспечения. Конституция как источник права социального обеспечения. Федеральное законодательство – источник права социального обеспечения. Подзаконные акты как источники права социального обеспечения. 21 11. Нормативно-правовые акты Удмуртской Республики как источники права социального обеспечения. 12. Социально-обеспечительные правоотношения: понятие, специфика, виды. 13. Правоотношения по социальному обеспечению: понятие, виды, элементы. 14. Субъекты материальных правоотношений по социальному обеспечению. 15. Объекты материальных правоотношений по социальному обеспечению. 16. Процедурные правоотношения в праве социального обеспечения. 17. Процессуальные правоотношения в праве социального обеспечения. 18. Основания возникновения, изменения, прекращения социально-обеспечительных правоотношений. Основная литература: 1. Галаганов В. П. Право социального обеспечения : учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с. 2. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов [Электронный учебник] – СПб.: Лань. 2011 – IBSN 978-5-9916-0997-5. Web: http://e.lanbook.com. 3. Право социального обеспечения России : учеб. для вузов по напр. 521400 "Юриспруденция" и спец. 021100 "Юриспруденция" рек. МО РФ / М. О. Буянова, К. Н. Гусов, Ф. О. Дзгоева [и др.] ; под ред. К. Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 635 с Дополнительная литература: 1. Вестник трудового права и права социального обеспечения. Вып. 2. Право на труд и право на социальное обеспечение в системе прав человека / А. М. Лушников, М. В. Лушникова, Т. Ю. Барышникова [и др.], М-во образования и науки РФ, Федерал. агентство по образованию, Ярослав. гос. ун-т им. П. Г. Демидова; под ред.: А. Лушникова, М. Лушников. - Ярославль: ЯрГУ, 2007. 173 с. 2. Вестник трудового права и права социального обеспечения. Вып. 3. Сравнительное трудовое право и право социального обеспечения России: история, теория и юридическая практика / А. М. Лушников, М. В. Лушникова, А. А. Войтик [и др.], М-во образования и науки РФ, Федерал. агентство по образованию, Ярослав. гос. ун-т им. П. Г. Демидова; под ред.: А. М. Лушникова, М. В. Лушниковой. - Ярославль: ЯрГУ, 2008. - 199 с. 3. Вестник трудового права и права социального обеспечения. Вып. 4. Международное трудовое право и право социального обеспечения / А. М. Байков, М. В. Барышникова, Ю. В. Васильева [и др.], М-во образования и науки РФ, Федерал. агентство по образованию, Ярослав. гос. ун-т им. П. Г. Демидова; под ред.: А. М. Лушникова, М. В. Лушниковой. - Ярославль: ЯрГУ, 2009. - 210 с. 4. Поленина С. В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России // Государство и право. – 1999. № 9. 5. Лушникова М. В. Курс права социального обеспечения: [учеб. пособие] / М. В. Лушникова, А. М. Лушников. - 2-е изд., доп. - М.: Юстицинформ, 2009. - 653 с. 6. Лушникова М. В. Единство частных и публичных начал в правовом регулировании трудовых, социально-обеспечительных и семейных отношений: История, теория и практика (сравнит. -правовое исслед.) / Яросл. гос.ун-т им П. Г. Демидова. - Ярославль, 2001. – 412 с. 7. Мачульская Е. Современные представления о предмете права социального обеспечения: Посвящается 80-летию со дня рождения Виталия Семеновича Андреева // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 2003. - № 6. - 47-55. 8. Миронова Т. К. Перспективы становления отрасли социального права // Журнал российского права. – 2003. № 10. 9. Миронова Т.К. Право социального обеспечения и социальное право // Трудовое право. 2006. - № 12. - 81-85. 22 10. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. специальностям / Г. В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 559 с. Иная рекомендуемая литература: 1. Бахрах Д. Н. Действие норм права во времени: теория законодательство, судебная практика. – М.: Норма, 2004. 2. Благодир А.Л. Социальные риски как обстоятельства, влекущие возникновение социальнообеспечительных отношений. М.: Социальное и пенсионное право, 2011. 3. Васильева Ю. В. О правоотношениях в праве социального обеспечения // Вестник Пермского университета. - 2008. - Вып. 6. - С. 276-285. 4. Иванова Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР. - М.: Изд-во Моск. Ун-та, 1986. 5. Исаков В. Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. – Саратов: Издательство Саратовского университета, 1980. 6. Исаков В. Б. Юридические факты в советском праве. – М.: Юридическая литература, 1984. 7. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — М.: Издательство Юрайт; 2012. - 573 с. 8. Романов А. А. Международные договоры о социальном обеспечении в странах СНГ и Балтии // Пенсия. - 2002. - № 10. - С. 52-58. 9. Саликов М. С. О сущности правовых позиций Конституционного Суда РФ // Российский юридический журнал. – 2003. № 1 (37). 10. Справочная информация: «Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) // СПС КонсультантПлюс. Основной нормативный материал и акты судебной практики: Всеобщая декларация прав человека и гражданина (1948 г.). Пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина (1961 г.). Конвенция МОТ № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» (1962 г.). Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952 г.). Европейская социальная хартия (пересмотренная) (ETS № 163) Вместе со «Сферой действия новой редакции Европейской социальной хартии с точки зрения охваченных ею лиц» (Принята в г. Страсбурге 03.05.1996). Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств (Одобрена в г. Санкт-Петербурге 29.10.1994 Постановлением Межпарламентской Ассамблеи СНГ). Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся – мигрантов (Заключено в г. Москве 15.04.1994). Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения». Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ). Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ. Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ . Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ . Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 № 223-ФЗ. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ . - 23 Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» . Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». Закон РФ 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» . Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». Закон Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 г. № 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике». Определение Конституционного Суда РФ от 15.02.2005 г. №17-О «По жалобе гражданки Енборисовой Прасковьи Федоровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». МОДУЛЬ 2 Тема 2.1. Общая характеристика системы пенсионного обеспечения Российской Федерации Вопросы: 1. Система и принципы современного пенсионного обеспечения. 2. Понятие, принципы, субъекты обязательного пенсионного страхования. 3. Индивидуальный (персонифицированный) учет застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, его роль в реализации прав граждан на пенсионное обеспечение. 4. Профессиональные пенсионные системы в Российской Федерации: понятие, субъекты, порядок создания и прекращения деятельности, уполномоченные организации. 5. Негосударственные пенсионные фонды как субъекты пенсионных отношений. Задачи: 24 1. В семье Скворцовых четыре человека: муж – 1952 года рождения (индивидуальный предприниматель); жена 1956 года рождения (пенсионерка, работает в государственном учреждении); сын 1976 года рождения (член крестьянского (фермерского) хозяйств); дочь 1983 года рождения (дизайнер-фрилансер). Являются ли они застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование? Формируются ли в отношении этих лиц пенсионные накопления и в каком объеме страховых взносов? 2. Гр. Смирнов обратился к юрисконсульту, он подозревает, что его работодатель (ООО «Туман») не исполняет обязанности страхователя, не подает индивидуальные сведения, не перечисляет страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Какой ответ должен дать юрисконсульт? 3. На крупном предприятии города была организована встреча работников с агентом одного из негосударственных пенсионных фондов (НПФ), коллективом был задан ряд вопросов: - В чьей собственности будут находиться пенсионные накопления? - По достижении пенсионного возраста будет ли вся сумма пенсионных накоплений выплачена единовременно? - Можно ли выбрать другой НПФ или вернуться обратно в Пенсионный фонд РФ? - Какова роль и значение деятельности НПФ, насколько выгодно гражданину заключение договора с НПФ, может быть лучше оставить пенсионные накопления в Пенсионном Фонде РФ или передать под управлением государственной управляющей компании или передать в управление частной Управляющей компании? Руководитель предприятия поинтересовался, какие возможности существуют для взаимодействия его организации и негосударственного пенсионного фонда с целью мотивации работников и формирования им дополнительной пенсии? Дайте ответ на поставленные вопросы. Дополнительные задания для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения: См. задачи: №1, 2. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Система и принципы современного пенсионного обеспечения. 2. Становление современной модели пенсионного обеспечения. 3. Индивидуальный (персонифицированный) учет застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, его роль в реализации прав граждан на пенсионное обеспечение. 4. Индивидуальный (персонифицированный) учет застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования. 5. Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений. 6. Инвестирование пенсионных накоплений. 7. Финансирование выплат за счет средств пенсионных накоплений. 8. Профессиональные пенсионные системы в Российской Федерации. 9. Перспективы развития пенсионного обеспечения. Основная литература: 1. Галаганов В. П. Право социального обеспечения : учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с. 2. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов [Электронный учебник] – СПб.: Лань. 2011 – IBSN 978-5-9916-0997-5. Web: http://e.lanbook.com. 25 3. Право социального обеспечения России : учеб. для вузов по напр. 521400 "Юриспруденция" и спец. 021100 "Юриспруденция" рек. МО РФ / М. О. Буянова, К. Н. Гусов, Ф. О. Дзгоева [и др.] ; под ред. К. Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 635 с Дополнительная литература: 1. Дьяков И. В. Персонифицированный учет в системе государственного пенсионного страхования. – М.: Ось-89, 2003. 2. Пряжникова, О. Н. Пенсионная система России и проблемы инвестирования пенсионных накоплений // Экономические и социальные проблемы России. - 2005. - № 1. - С. 84-105. 3. Роик, В. Д. Пенсионная система России: трудный путь становления страховых институтов // ЭКО. Всероссийский экономический журнал. - 2011. - № 3. - С. 4-23. 4. Смирнов, С. Н. Пенсионная система: неизбежность изменений // ЭКО. Всероссийский экономический журнал. - 2011. - № 3. - С. 24-37. 5. Соловьев, А. К.Пенсионная система после реформы 2010 года: есть оптимизационный вариант // Налоговая политика и практика. - 2010. - № 5. - С. 16-23. 6. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. специальностям / Г. В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 559 с. 7. Тишин, М.Пенсионная система: какие проблемы выявил кризис и как их нужно решать? // Рынок ценных бумаг. - 2009. - № 17, ноябрь. - С. 33-36. Иная рекомендуемая литература: 1. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — М.: Издательство Юрайт; 2012. - 573 с. Основной нормативный материал и акты судебной практики: Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения». Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ). Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» . Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Закон РФ 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». 26 Постановление Правительства РФ от 03 ноября 2007 г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». - Тема 2.2. Страховой (трудовой) стаж в пенсионном обеспечении Вопросы: 1. Понятие, виды и значение стажа на разных этапах развития системы социального обеспечения России. 2. Понятие и значение общего страхового стажа по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Включаемые периоды и правила исчисления. 3. Понятие и значение специального страхового стажа по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 4. Особенности исчисления специального страхового стажа. 5. Понятие, виды, значение трудового стажа по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 6. Порядок подтверждения страхового стажа. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. 7. Подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний. Задачи: 1. Киреева в течение 22 лет проживала с мужем-военнослужащим в различных воинских частях, где не могла быть трудоустроена. В эти годы она родила и воспитала троих детей. Определить ее страховой стаж. В каком возрасте у Киреевой возникнет право на пенсионное обеспечение? 2. Михайлова в течение 9 лет работала терапевтом в государственном учреждении здравоохранения, из них 4 года - на Крайнем Севере; 4 года занималась воспитанием детей; 8 лет жила за границей по месту командировки мужа по линии министерства иностранных дел. Определить ее страховой стаж. 3. Определите страховой стаж гр. Петрова: 11.01.68 – 11.01.78 – сторож складских помещений (Ненецкий автономный округ); 01.06.78 – 30.07.92 – осмотрщик вагонов на заводе, уволен в связи с ликвидацией предприятия; 04.09.92 – 01.05.94 – получал пособие по безработице; 25.10.94 – 24.10.07 – индивидуальная трудовая деятельность; 25.11.07 – настоящее время – инвалидность 1 группы. 4. Определите продолжительность общего страхового стажа гр. Иванова: с 14.09.1963 г. по 15.06.1967 г. – учеба в техникуме; с 01.07.1967 г. по 02.10.1967 г. – токарь на заводе; с 03.10.1967 г. по 01.03.1970 г. – мастер на лесосплаве; с 02.03.1970 г. по 15.06.1970 г. – период временной нетрудоспособности (начавшейся во время работы); с 19.06.1970 г. по 11.08.1981 г. – работа по Списку №1; с 22.09.1981 г. по 13.02.1989 г. – механизатор в колхозе; с 13.03.1989 г. по 23.10.1999 г. – работа по Списку №2 (уволен в связи с выходом на пенсию); 27 с 07.12.1999 г. по 13.02.2002 г. – завхоз в дошкольном образовательном учреждении; с 14.02.2002 г. по настоящее время – вахтер в общежитии. В решении отразите расчеты. Какие из указанных периодов относятся к специальному страховому стажу? Можно ли суммировать данные периоды, в каком порядке? 5. Какими документами можно подтвердить периоды: работы у индивидуального предпринимателя; работы по гражданско-правовым договорам; периоды безработицы; периоды ухода за ребенком; периоды ухода за инвалидом 1 группы? Как подтверждается факт работы по трудовому договору, если все документы о трудовой деятельности утрачены? 6. Мартьянова в 1990-1992 годах находилась в отпуске по уходу за ребенком. По условиям труда она может рассчитывать на назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 ч.1 чт. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Будут ли, в случае обращения за пенсией, засчитаны в ее специальный страховой стаж 2 года ухода за ребенком? 7. Сидоров – инвалид с детства. С 2008 года страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за него уплачивают родители. Подлежит ли указанный период включению в страховой стаж? Изменится ли решение в случае, если Сидоров устроится на работу на условиях неполного рабочего дня или на дому? Задания для самостоятельной работы: 1. Перечислите действующие списки (перечни) производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Оформите ответ в виде схемы (таблицы). 2. На основе анализа положений Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составьте таблицу (схему), отражающую правила суммирования периодов работ при досрочном назначении трудовых пенсий. №/№ Периоды работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: Периоды, суммирующиеся с работой, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: Дополнительные задания для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения: См. задачи: №1, 2, 5. 1. Определите продолжительность общего и специального страхового стажа Сомова: 11.12.1968 г. - 15.07.1970 г. – учеба в профтехучилище; 24.07.1971 г. - 20.11.1971 г. – подсобный рабочий; 21.11.1971 г. - 13.11.1973 г. – служба в армии; 28 18.11.1973 г. - 01.06.1980 г. – электросварщик ручной сварки (Список № 2); 02.06.1980 г. - 19.11.1980 г. – период командировки в ГДР (в качестве электросварщика ручной сварки); 21.11.1980 г. - 30.01.1991 г. – тракторист-машинист в колхозе; 22.02.1991 г. - 15.02.1995 г. – слесарь-ремонтник (в районах Крайнего Севера); 13.03.1995 г. - 23.10.2007 г. – машинист горных выемочных машин, уволен в связи с выходом на пенсию. Какие периоды специального страхового стажа Сомова можно суммировать в соответствии с нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516? По какому основанию был возможен выход Сомова на пенсию? Основная литература: 1. Галаганов В. П. Право социального обеспечения : учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с. 2. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов [Электронный учебник] – СПб.: Лань. 2011 – IBSN 978-5-9916-0997-5. Web: http://e.lanbook.com. 3. Право социального обеспечения России : учеб. для вузов по напр. 521400 "Юриспруденция" и спец. 021100 "Юриспруденция" рек. МО РФ / М. О. Буянова, К. Н. Гусов, Ф. О. Дзгоева [и др.] ; под ред. К. Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 635 с Дополнительная литература: 1. Гайсова, Е. Страховой стаж не равен «северному» // Социальная защита. - 2010. - № 10. - С. 13-15. 2. Дьяков И. В. Персонифицированный учет в системе государственного пенсионного страхования. – М.: Ось-89, 2003. 3. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. Под общ. ред. М. Ю. Зурабова; Отв. ред. Ю. В. Воронин. М.: Норма, 2007. 4. Соколова, В. Страховой стаж // Социальная защита. - 2008. - № 6. - С. 27. 5. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. специальностям / Г. В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 559 с. Иная рекомендуемая литература: 1. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — М.: Издательство Юрайт; 2012. - 573 с. 2. Пронин, А.Н. Страховой стаж в новой пенсионной модели // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. - 2004. - 62-69. Основной нормативный материал и акты судебной практики: Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения». Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ). Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г.. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». 29 Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Закон РФ 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» . Постановление Правительства РФ от 03 ноября 2007 г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий». Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 498 «Об утверждении Перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14 декабря 2009 г. № 987н »Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах». Разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». - 30 Закон Удмуртской Республики от 9 февраля 1999 г. № 732-I «О стаже государственной гражданской службы Удмуртской Республики государственного гражданского служащего Удмуртской Республики». Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова И Т.В. Шестаковой. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». Тема 2.3. Трудовые пенсии Задачи: 1. Герасимова родила и воспитала до 8 лет 4-х детей, пятого ребенка (от первого брака мужа) удочерила в возрасте 6 лет, что подтверждено решением суда. До рождения детей в течение 10 лет она была занята на работах по Списку №2. По какому основанию и в каком возрасте возможен ее выход на пенсию? 2. Максимова 16 лет работала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Затем 3 года, проживая в районе Крайнего Севера, не работала, поскольку осуществляла уход за родственником-инвалидом 1 группы. После возобновления трудовой деятельности 4 года проработала по Списку № 2 в обычных условиях. По какому основанию, в каком возрасте возможен ее выход на пенсию? Изменится ли решение, если после возобновления трудовой деятельности Максимова 4 года проработала по Списку № 2 не в обычных условиях, а в районе крайнего Севера? 3. Шубко в течение 15,5 лет работал в районах Крайнего Севера. Во время работы в северных условиях, в течение 5 лет он был занят на работах, предусмотренных Списком № 1. После возвращения на родину в Ивановскую область Кожевников 5 лет работал по Списку №1, а позже еще 6 лет в должности руководителя отдела сбыта в коммерческой организации. Какова продолжительность общего и специального страхового стажа Кожевникова? По какому основанию, в каком возрасте возможен его выход на пенсию? Изменится ли решение, если после возвращения на родину в Ивановскую область Кожевников не продолжил трудовую деятельность? 4. Комарова 25 лет работает в Доме детского творчества. Из них: 12 лет – преподаватель (в том числе в 1983-1985 годах на условиях неполного рабочего дня); 7 лет - педагог дополнительного образования; 1 год – творческий отпуск (без сохранения з/п); в последние годы занимала должность заместителя директора. Имеет ли Комарова право на досрочную трудовую пенсию по старости? 5. Семенов 16 лет проработал в должности хирурга в отделении хирургического профиля муниципального учреждения здравоохранения расположенного в сельской местности. Имеет ли Семенов право на назначение трудовой пенсии по старости? 6. За назначением пенсии обратился гр. Петров (14.06.1957 г.р.). Его стаж: 2 года – служба в армии; 11 лет – газорезчик (по Списку №1); С 22.02.1991 г. по 14.02.2009 г. – менеджер в коммерческой организации. 31 Среднемесячный заработок Петрова за 2000-2001 годы – 1800 руб. По данным персонифицированного учета на день обращения за пенсией расчетный пенсионный капитал Петрова (ПК2) составил 88 000 руб. пенсионные накопления – 25 000 руб. Перов не работает. Его дочь – студентка 1 курса дневного отделения вуза (18 лет). Определить право гр. Петрова на трудовую пенсию и ее размер. 7. За назначением пенсии обратилась гр. Васильева (55 лет). Ее стаж: 01.09.1970 г. – 02.07.1975 г. – учеба в педагогическом вузе 11.09.1975 г. – 05.12.1990 г. - учитель химии в средней общеобразовательной школе 19.01.1991 г.– 14.04.2002 г. - завуч в средней общеобразовательной школе С 15.04.2002 г. по настоящее время женщина не работает. Средний заработок Васильевой за 2000-2001 годы составил 1100 руб. По данным персонифицированного учета на день обращения за пенсией её расчетный пенсионный капитал (ПК2) составляет 75 000 руб. Определить право на пенсию и ее размер. Изменится ли размер пенсии, если Васильева представит документы, подтверждающие факт осуществления ухода за нетрудоспособным родственником (братом отца – инвалидом 1 группы)? 8. 17 сентября за назначением пенсии обратился гр. Торов (26 лет). 23 декабря предыдущего года его признали инвалидом 2 группы. Страховой стаж Торова - 7 лет. Общий трудовой стаж на 1 января 2002 г. - 2 года. Среднемесячный заработок за 2000-2001 годы составил 1 600 руб. По данным персонифицированного учета на день обращения за пенсией расчетный пенсионный капитал (ПК2) составляет 40 000 руб. Жена Торова (21 год) не работает, учится на дневном отделении вуза. Определить право гр. Торова на трудовую пенсию и ее размер. С какого момента и на какой срок будет назначена пенсия? 9. За трудовой пенсией по случаю потери кормильца обратилась вдова гр. Берестова (45 лет), женщина не работает, занята воспитанием пасынка - сына Берестова (4 года) и своей дочери от первого брака (7 лет). Также в составе семьи: мать Берестова (80 лет); сын Берестова от первого брака (21 год, курсант военного училища) с супругой (19 лет, находится в отпуске по уходу за их совместным годовалым ребенком). Определить право членов семьи Берестова на трудовую пенсию. 10. В результате несчастного случая на производстве погиб Кирилов (03.01.1960 г.р.). Его общий трудовой стаж на 1 января 2002 года – 25 лет. Состав семьи Кирилова: мать – 68 лет (получает пенсию по старости); жена – 40 лет (не работает); сын 15 лет (школьник); дочь 25 лет (студентка дневного отделения вуза). По данным персонифицированного учета на день обращения за пенсией расчетный пенсионный капитал Кирилова (ПК2) составил 210 000 руб., пенсионные накопления – 51 000 руб. Определить право членов семьи на трудовую пенсию и ее размер. 11. Гр. Морозов - инвалид 1 группы умер в возрасте 59 лет. На момент смерти (12 января) ему была установлена трудовая пенсия по инвалидности - 10 000 руб. Состав семьи Морозова: мать - 70 лет; жена – 40 лет (не работает); двое детей 14 и 19 лет; дядя 73 года; племянница - 30 лет (неработающая, инвалид 1 группы). Определить право членов семьи на трудовую пенсию и ее размер. С какого момента и на какой срок будет назначена пенсия? 12. В июле 2003 г. гр. Гусова обратилась за назначением трудовой пенсии по старости, но получила отказ. Согласно записям в трудовой книжке, женщина 12 лет работала стоматологом в 32 государственном учреждении здравоохранения, 5 лет в муниципальном учреждениях здравоохранения и 13 лет в частной клинике. Имеет ли женщина право на досрочную трудовую пенсию по старости? Как в настоящее время ей следует поступить, чтобы защитить свое право на пенсионное обеспечение? Задания для самостоятельной работы студентов: 1. Составьте таблицу величин ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (Т) с 2002 до 2013 года. 2. Составьте таблицу, отражающую величины нормативной продолжительности страхового стажа на момент назначения пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца). 3. Составьте таблицу, отражающую уменьшение пенсионного возраста (в мес.) в зависимости от продолжительности работы в районах Крайнего Севера. Рекомендуемые темы для подготовки докладов: 1. Роль и значение Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения». 2. Особенности досрочного пенсионного обеспечения лиц, занятых на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. 3. Особенности досрочного пенсионного обеспечения лиц, на работах с тяжелыми условиями труда. 4. Особенности досрочного пенсионного обеспечения творческих работников. 5. Особенности досрочного пенсионного обеспечения медицинских работников. 6. Особенности досрочного пенсионного обеспечения педагогических работников. 7. Гарантии пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан по нормам Федерального закона от 04.06.2011 г. № 126-ФЗ. 8. Инвалидность, ее группы, категории жизнедеятельности и их ограничения, причины наступления инвалидности и их юридическое значение. 9. Порядок признания лица инвалидом. 10. Понятие нетрудоспособности и иждивенства в праве социального обеспечения. 11. Порядок выплаты пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца. Вопросы для подготовки к коллоквиуму: 1. Понятие, значение, структура и финансирование трудовых пенсий. 2. Условия назначения трудовых пенсий по старости. 3. Условия назначения трудовых пенсий по инвалидности. 4. Условия назначения трудовых пенсий по случаю потери кормильца. 5. Общая характеристика методики исчисления трудовых пенсий. 6. Понятие, значение, методики оценки пенсионных прав застрахованных лиц и валоризация пенсий. 7. Порядок выплаты пенсионных накоплений. Дополнительные задания для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения: См. задачи: №1,4,6,9. 33 1. Составьте таблицы: 1) Уменьшение пенсионного возраста в зависимости от продолжительности специального трудового стажа (пп.1 ч.1. ст. 27 ФЗ-173) Стаж работы в подземных условиях, с вредными условиями и в горячих цехах Не менее 3 лет 9 мес. Не менее 4 лет 5 лет 6 лет 7 лет 7 лет 6 мес. 8 лет 9 лет 10 лет Пониженный пенсионный возраст мужчины женщины 2) Уменьшение пенсионного возраста в зависимости от продолжительности специального трудового стажа (пп.2 ч.1. ст. 27 ФЗ-173) Стаж работы с тяжелыми условиями труда Пониженный пенсионный возраст мужчины женщины Не менее 5 лет 6 лет Не менее 6 лет 3 мес. Не менее 7 лет 3 мес. 8 лет 9 лет Не менее 10 лет 11 лет 12 лет Не менее 12 лет 6 мес. Основная литература: 1. Галаганов В. П. Право социального обеспечения : учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с. 2. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов [Электронный учебник] – СПб.: Лань. 2011 – IBSN 978-5-9916-0997-5. Web: http://e.lanbook.com. 3. Право социального обеспечения России : учеб. для вузов по напр. 521400 "Юриспруденция" и спец. 021100 "Юриспруденция" рек. МО РФ / М. О. Буянова, К. Н. Гусов, Ф. О. Дзгоева [и др.] ; под ред. К. Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 635 с Дополнительная литература: 1. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. Под общ. ред. М. Ю. Зурабова; Отв. ред. Ю. В. Воронин. М.: Норма, 2007. 2. Кузнецова, О. В. Пенсия: порядок расчета и выплаты: практ. пособие / О. В. Кузнецова. - 3е изд., перераб. и доп. - М.: КноРус, 2010. - 207, [1] с.; 60х90/16. - Библиогр.: с. 206-208. 34 3. Назаров, А. С. Пенсия по инвалидности: разбираем новый порядок // Справочник кадровика. - 2010. - № 3. - С. 127-135. 4. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. специальностям / Г. В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 559 с. Иная рекомендуемая литература: 1. Гусева Т. С. Вопросы пенсионного обеспечения в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 2. - С. 23-25. 2. Дьяков И. В. Персонифицированный учет в системе государственного пенсионного страхования. – М.: Ось-89, 2003. 3. Мананников Д. Ю. Конституционный Суд РФ защитил право работающих военных пенсионеров на получение страховой части трудовой пенсии // Гражданин и право. - 2008. - № 7. С. 52-60. 4. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — М.: Издательство Юрайт; 2012. - 573 с. Основной нормативный материал и акты судебной практики: Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения». Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ). Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». Федеральный закон от 04 июня 2011 г. № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан». Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» . Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Закон РФ 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 N 2524-р «Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 03 ноября 2007 г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». 35 Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2004 г. «О порядке организации и деятельности государственных учреждений медико-социальной экспертизы». Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий». Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» . Постановление Правительства РФ от 12 июня 2002 г. № 407 « Об утверждении правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал» . Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 апреля 2011 г. № 295н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. № 1013н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медикосоциальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медикосоциальной экспертизы». Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14 декабря 2009 г. № 987н »Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах». Постановление Министерства труда РФ от 15 апреля 2003 г. № 17 «Об утверждении разъяснения «Об определении учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности». Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. №9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой». Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда 36 Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан». Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан». Определение Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. № 107-О »По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». Тема 2.4. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению Задачи: 1. Гр. Ярову (1974 г.р.) установлена инвалидность 3 группы, причина – военная травма. Стаж военной службы Ярова - 10 лет, имеет двух детей (3 года и 5 лет). Размер денежного довольствия – 15000 руб. Определить право на пенсию и ее размер. 2. После установления инвалидности 1 группы за назначением пенсии обращается Славин – 60 лет. Инвалидность наступила вследствие военной травмы. Весь его стаж складывается из периодов военной службы – 25 лет. На иждивении Славина находится сын (17 лет) – курсант военного училища. Денежное довольствие Славина для исчисления пенсий составляет 20 500 рублей. Определить право Славина на пенсию и ее размер. На какой срок будет назначена пенсия? 3. В марте за назначением пенсии по инвалидности обратился Волков (23 года), 6 августа предыдущего года он был уволен из армии после окончания службы по призыву, а в сентябре на свадьбе друга стал зачинщиком драки и получил тяжелую травму позвоночника, 18 ноября был признан инвалидом 2 группы. Определите право Волкова на пенсионное обеспечение. С какого момента будет назначена пенсия и в каком размере? 4. Рыжов (19 лет) погиб при прохождении военной службы по призыву. Причина смерти – заболевание, полученное в период военной службы. В семье Рыжова остались: работающий отец – 57 лет, мать – 56 лет (пенсионерка по старости), жена - 19 лет, не работает, занята уходом за годовалым ребенком. Определите право на пенсионное обеспечение членов семьи и размер пенсии. На какой срок будет назначена пенсия? 5. Полтанов (61 год) – федеральный гражданский государственный служащий был уволен со службы по собственному желанию. Его выслуга составляет 19 лет, среднемесячный заработок - 20 000 руб. (должностной оклад 5380 руб.) Имеет ли он право на пенсию за выслугу лет, если его трудовая пенсия по старости – 8 500 руб.? Вариант: Полтанов является гражданским государственным служащим Удмуртской Республики. 6. Егоров – курсант военного института. До зачисления в военное образовательное учреждение получал социальную пенсию в связи со смертью кормильца. 37 Сохраняет ли Егоров право на социальную пенсию по случаю потери кормильца до достижения им возраста 23 лет? 7. После смерти одинокой матери – инвалида-чернобыльца (38 лет) осталась ее дочь (12 лет). Уход за сиротой осуществляет бабушка (56 лет) – мать умершей, получающая трудовую пенсию по старости в сумме 6 000 руб. Определите право семьи на пенсионное обеспечение и размер пенсии. С какого момента и на какой срок будет назначена пенсия? Задания для самостоятельной работы: 1. Проанализируйте ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и законодательство о социальной защите лиц, подвергшихся радиационному воздействию. Разработайте таблицу (схему), где перечислены данные категории граждан с указанием снижения пенсионного возраста. 2. Составьте сравнительную таблицу условий назначения и размеров пенсий за выслугу лет для федеральных государственных гражданских служащих, государственных гражданских служащих УР и муниципальных служащих г. Ижевска. 3. Проанализируйте нормы Закон РФ 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» о пенсиях за выслугу лет и заполните таблицу: Основной размер пенсии Минимальный размер пенсии Надбавки к пенсии Повышение размера пенсии Увеличение размера пенсии Вопросы для подготовки к коллоквиуму: 1. Понятие, значение, финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению (ГПО). 2. Условия назначения и размеры социальных пенсий. 3. Условия назначения и размеры пенсий для лиц, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф. 4. Пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу. 5. Пенсии по инвалидности лицам, проходившим военную службу. 6. Пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих. 7. Пенсии по инвалидности участникам Великой Отечественной и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда». 8. Пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим. 9. Условия назначения и размеры пенсий по ГПО для граждан из числа космонавтов и членам их семей. 10. Условия назначения и размеры пенсий по ГПО для граждан из числа работников летноиспытательного состава. Дополнительные задания для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения: См. задачи: №1, 2, 5. Рекомендуемые темы для подготовки рефератов: 38 1. Условия назначения и размеры пенсий по старости для лиц, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф. 2. Пенсии по инвалидности гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. 3. Пенсии по случаю потери кормильца семьям граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф 4. Пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, а также иную службу, предусмотренную Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». 5. Пенсии по инвалидности лицам, проходившим военную службу по контракту, а также иную службу, предусмотренную Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 44681 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». 6. Пенсии по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. 7. Пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. 8. Пенсии по ГПО участникам Великой Отечественной и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда». 9. Пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим. 10. Пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Удмуртской Республики. 11. Условия назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим г. Ижевска Удмуртской Республики. 12. Условия назначения и размеры пенсий по ГПО для граждан из числа космонавтов и членам их семей. 13. Условия назначения и размеры пенсий по ГПО для граждан из числа работников летноиспытательного состава. Основная литература: 1. Галаганов В. П. Право социального обеспечения : учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с. 2. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов [Электронный учебник] – СПб.: Лань. 2011 – IBSN 978-5-9916-0997-5. Web: http://e.lanbook.com. 3. Право социального обеспечения России : учеб. для вузов по напр. 521400 "Юриспруденция" и спец. 021100 "Юриспруденция" рек. МО РФ / М. О. Буянова, К. Н. Гусов, Ф. О. Дзгоева [и др.] ; под ред. К. Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 635 с Дополнительная литература: 1. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. Под общ. ред. М. Ю. Зурабова; Отв. ред. Ю. В. Воронин. М.: Норма, 2007. 2. Кузнецова, О. В. Пенсия: порядок расчета и выплаты: практ. пособие / О. В. Кузнецова. - 3е изд., перераб. и доп. - М.: КноРус, 2010. - 207, [1] с.; 60х90/16. - Библиогр.: с. 206-208. 3. Назаров, А. С. Пенсия по инвалидности: разбираем новый порядок // Справочник кадровика. - 2010. - № 3. - С. 127-135. 4. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. специальностям / Г. В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 559 с. 39 Иная рекомендуемая литература: 1. Гусева Т. С. Вопросы пенсионного обеспечения в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 2. - С. 23-25. 2. Дубровин В. Н., Мигачев Ю. И. Материальное обеспечение и социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей. Справочное пособие. – М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2000. 3. Заводчиков Н. Выслуга лет и ее роль в социальном обеспечении сотрудников и граждан, уволенных из уголовно-исполнительной системы // Преступление и наказание. - 2006. - 60-67. 4. Мананников Д. Ю. Конституционный Суд РФ защитил право работающих военных пенсионеров на получение страховой части трудовой пенсии // Гражданин и право. - 2008. - № 7. С. 52-60. 5. Назаров, А.С. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей // Пенсия. - 2002. - 56-61. 6. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — М.: Издательство Юрайт; 2012. - 573 с. Основной нормативный материал: Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения». Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп.). Федеральный закон от 04 июня 2011 г. № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» (с изм. и доп.). Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (с изм. и доп.). Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изм. и доп.). Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп.). Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (с изм. и доп.). Федеральный закон РФ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изм. и доп.). Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. и доп.). Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (с изм. и доп.). Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп.). Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изм. и доп.). Закон РФ 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с изм. и доп.). Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изм. и доп.). 40 Указ Президента РФ от 17 декабря 2002 г. № 1413 «Об утверждении перечня должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих» (с изм. и доп.). Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2009 г. №883 «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава». Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2003 г. № 570 «О порядке включения в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих периодов службы (работы) в государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации» (с изм. и доп.). Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (с изм. и доп.). Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 942 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям» (с изм. и доп.). Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 17 мая 1993 г. №455 (ред. от 15.12.2012) «Вопросы материального и пенсионного обеспечения космонавтов» (вместе с "Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации", "Положением о пенсионном обеспечении космонавтов в Российской Федерации") Закон Удмуртской Республики от 15 декабря 2009 г. № 60-РЗ «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Удмуртской Республики» (с изм. и доп.). Закон Удмуртской Республики от 9 февраля 1999 г. № 732-I «О стаже государственной гражданской службы Удмуртской Республики государственного гражданского служащего Удмуртской Республики» (с изм. и доп.). Закон Удмуртской Республики от 20 марта 2008 г. № 10-РЗ «О муниципальной службе в Удмуртской Республике» (с изм. и доп.). Закон Удмуртской Республики от 5 июля 2005 года №38-РЗ «О государственной гражданской службе Удмуртской Республики» (с изм. и доп.). Тема 2.5. Выбор, назначение, перерасчет и выплата пенсий Задачи: 1. Гр. Самойлова (12.01.1954 г.р.) собрала необходимые документы и обратилась к начальнику отдела кадров по месту своей работы с заявлением о назначении ей пенсии. Какова процедура назначения трудовой пенсии? Куда следует обратиться Самойловой для назначения трудовой пенсии? Вариант: Самойлова является муниципальной служащей г. Ижевска и имеет необходимую для назначения пенсии выслугу. 2. Гр. Воронова в течение 6 лет неоднократно обращалась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в общеобразовательной школе. В назначении пенсии ей неоднократно отказывали по причине неправильного оформления документов о работе и недостаточной продолжительностью педагогического стажа. Однако спустя год районный суд признал этот отказ незаконным. С какого момента ей будет назначена пенсия? За какой период и какая сумма будет ей выплачена? Будет ли проиндексирована своевременно недополученная пенсия? 3. Двое детей лишились обоих родителей и получали трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Одному из них в текущем году исполнилось 18 лет, и он поступил в военное училище. Выплата пенсии курсанту была прекращена. Законно ли решение Пенсионного фонда РФ? 41 4. Гражданин России Фролов - получатель социальной пенсии обратился за разъяснением территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Фролов собирается переезжать на постоянное место жительство к родственникам в Финляндию. Может ли он рассчитывать на выплату пенсии авансом за 6 месяцев вперед? Будет ли он получать пенсию, проживая за рубежом? В каком порядке? 5. Авдеев (75 лет) хочет переехать к сыну в Республику Беларусь, будут ли ему выплачивать назначенную в России пенсию и в каком размере? 6. Мамаева - гражданка Республики Казахстан, пенсионерка. Как производится установление пенсии при переезде на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Какие документы для этого необходимы? Задания для самостоятельной работы: 1. Составьте сравнительную таблицу, отражающую стадии процедуры назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, государственным гражданским служащим УР и муниципальным служащим г. Ижевска (с указанием процедурных сроков). 2. Оформление заявления о назначении трудовой пенсии. Вопросы для подготовки к коллоквиуму: 1. Процедура обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению. 2. Изменение размера пенсий: цели, виды, методики. 3. Выплата пенсий. Общие правила, организация, сроки выплаты и доставки пенсии. Приостановление и прекращение выплаты пенсии. Дополнительные задания для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения: См. задачи: №1-3. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Процедура обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) 2. Процедура обращения за пенсией по государственному пенсионному обеспечению. 3. Перерасчет размера пенсий: цели, виды, методики. 4. Корректировка размера пенсий: цели, виды, методики. 5. Индексация размера пенсий. 6. Общие правила, организация, сроки выплаты и доставки пенсии. 7. Приостановление и прекращение выплаты пенсии. 8. Порядок обращения застрахованных в территориальный орган ПФР либо в НПФ за средствами пенсионных накоплений. 9. Порядок выплаты пенсионных накоплений. 10. Порядок выплаты трудовых пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации. 11. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты пенсий. Удержания из пенсий. Основная литература: 42 1. Галаганов В. П. Право социального обеспечения : учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с. 2. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов [Электронный учебник] – СПб.: Лань. 2011 – IBSN 978-5-9916-0997-5. Web: http://e.lanbook.com. 3. Право социального обеспечения России : учеб. для вузов по напр. 521400 "Юриспруденция" и спец. 021100 "Юриспруденция" рек. МО РФ / М. О. Буянова, К. Н. Гусов, Ф. О. Дзгоева [и др.] ; под ред. К. Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 635 с Дополнительная литература: 1. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. Под общ. ред. М. Ю. Зурабова; Отв. ред. Ю. В. Воронин. М.: Норма, 2007. 2. Кузнецова, О. В. Пенсия: порядок расчета и выплаты: практ. пособие / О. В. Кузнецова. - 3е изд., перераб. и доп. - М.: КноРус, 2010. - 207, [1] с.; 60х90/16. - Библиогр.: с. 206-208. 3. Назаров, А. С. Пенсия по инвалидности: разбираем новый порядок // Справочник кадровика. - 2010. - № 3. - С. 127-135. 4. Пенсии для мигрантов // Вопросы социального обеспечения. - 2011. - № 24, от 25 декабря 2011. - С. 17. 5. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. специальностям / Г. В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 559 с. Иная рекомендуемая литература: 1. Акимова И. А. Правовые и технологические аспекты процессуального контроля // Пенсия. – 2004. № 12 (99). 2. Гусева Т. С. Вопросы пенсионного обеспечения в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 2. - С. 23-25. 3. Дубровин В. Н., Мигачев Ю. И. Материальное обеспечение и социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей. Справочное пособие. – М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2000. 4. Заводчиков Н. Выслуга лет и ее роль в социальном обеспечении сотрудников и граждан, уволенных из уголовно-исполнительной системы // Преступление и наказание. - 2006. - 60-67. 5. Мананников Д. Ю. Конституционный Суд РФ защитил право работающих военных пенсионеров на получение страховой части трудовой пенсии // Гражданин и право. - 2008. - № 7. С. 52-60. 6. Назаров, А.С. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей // Пенсия. - 2002. - 56-61. 7. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — М.: Издательство Юрайт; 2012. - 573 с. 8. Рубис В. В. О выплате пенсий российским пенсионерам, постоянно проживающим в Республике Беларусь // Отдел кадров. - 2011. - № 7. - С. 80-82. 9. Тарасова Л. Пенсия без границ // Домашний адвокат. - 2010. - № 20. - С. 5. 10. Яблокова, И. А. Защита права граждан на социальное обеспечение при регулировании различных видов социального обеспечения // Социальное и пенсионное право. - 2010. - № 4. - С. 30-32. Основной нормативный материал: Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения». 43 Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Федеральный закон от 6 марта 2001 г. №21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 03 ноября 2007 г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12 декабря 2011 г. № 1521н »Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Постановление Пенсионного фонда РФ и Министерства труда и социального развития РФ от 16 февраля 2004 г. №15п/18 «Об утверждении Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 30 июня 2003 г. №44 «Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты». Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. №17/19пб « Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. №16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Закон Удмуртской Республики от 15 декабря 2009 г. № 60-РЗ «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Удмуртской Республики». Закон Удмуртской Республики от 20 марта 2008 г. № 10-РЗ «О муниципальной службе в Удмуртской Республике». Тема 2.6. Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан Вопросы: 1. Понятие, значение, виды дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан Российской Федерации. 2. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией. 3. Ежемесячная денежная выплата Героям или полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. 4. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 5. Пожизненное материальное обеспечение судей и материальное обеспечение их семей. 44 6. Дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий работников организаций угольной промышленности. Задачи: 1. Депутат Государственной Думы Валуев 1 февраля сложил свои полномочия и обратился за пенсией. Валуеву 60 лет, перед избранием депутатом, 20 лет он отработал на промышленном предприятии, полномочия депутата исполнял в течение 3,5 лет с ежемесячным вознаграждением 70 000 в месяц. Определите право на дополнительное материальное обеспечение Валуева. 2. Судья Чернов вышел в отставку в возрасте 56 лет. Стаж судейской работы Чернова 18 лет, заработная плата 50 000, он является инвалидом 1 группы вследствие военной травмы. Определите право на пожизненное материальное обеспечение Чернова. Задания для самостоятельной работы: 1. Проанализируйте нормативные правовые акты о пожизненном материальном обеспечении судей и перечислите условия назначения такого дополнительного материального обеспечения. Ответ оформите в виде таблицы. 2. Проанализируйте нормы Федерального закона от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» об исчислении ежемесячного пожизненного содержания судей. Каков состав заработка из которого исчисляется ежемесячное пожизненное содержание судей? Ответ оформите в виде таблицы (схемы). 3. Каким категориям граждан по законодательству Удмуртской Республики предусмотрено предоставление дополнительного материального обеспечения? Ответ оформите в виде таблицы. Дополнительные задания для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения: См. задачи: №1, 2. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией. 2. Ежемесячная денежная выплата Героям или полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. 3. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 4. Дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий работников организаций угольной промышленности. 5. Пожизненное материальное обеспечение судей и материальное обеспечение их семей. Основная литература: 1. Галаганов В. П. Право социального обеспечения : учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с. 2. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов [Электронный учебник] – СПб.: Лань. 2011 – IBSN 978-5-9916-0997-5. Web: http://e.lanbook.com. 45 3. Право социального обеспечения России : учеб. для вузов по напр. 521400 "Юриспруденция" и спец. 021100 "Юриспруденция" рек. МО РФ / М. О. Буянова, К. Н. Гусов, Ф. О. Дзгоева [и др.] ; под ред. К. Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 635 с Иная рекомендуемая литература: 1. Васильева А.С. правовое регулирование пенсионного обеспечения судей Российской Федерации: Монография. – Екатеринбург: Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2008. – 168 с. 2. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — М.: Издательство Юрайт; 2012. - 573 с. 3. Саркисьян Т.Г. О дополнительном материальном обеспечении // Пенсия. - 2005. - 30-33. 4. Сысойкина, Г. И. Комментарий к Федеральному закону от 3 мая 2011 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» // Пенсия. - 2011. - № 6. - С. 40-41. Основной нормативный материал: Федеральный конституционный закон РФ от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ». Федеральный закон от 10 мая 2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» . Федеральный закон от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Федеральный закон от 31 июля 1998 г. «О материальном обеспечении членов семьи умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ». Федеральный закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы». Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ». Федеральный закон от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы». Указ Президента РФ от 7 февраля 2000 г. «Об обеспечении деятельности Конституционного Суда РФ и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда РФ». Постановление Правительства РФ от 24.08.2006 № 518 «Об утверждении Правил осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы». Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 № 788 «Об утверждении Правил осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы». Инструкция о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, Федеральных арбитражных судов и мировым судьям: Утв. Верховным Судом РФ 29 июля 2003г., ВАС РФ 9 июля 2003 г., Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 3 июля 2003 г. 46 МОДУЛЬ 3 Тема 3.1. Государственные пособия Вопросы: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Понятие, виды и общая характеристика государственных пособий. Пособие по безработице. Пособие по временной нетрудоспособности. Пособия гражданам, имеющим детей: значение, виды, финансирование. Пособие по беременности и родам. Пособие по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие на ребенка. Ритуальное пособие. Задачи: 1. Во время рабочего дня гр. Стерхов был госпитализирован с приступом стенокардии. После стационарного лечения он был направлен на долечивание в санаторно-курортное учреждение. После возвращения к трудовой деятельности Стерхов был переведен на четыре месяца на другую работу не противопоказанную по состоянию здоровья, а затем направлен в санаторий по путевке за счет предприятия. Страховой стаж Стерхова 7 лет. Имеет ли Стерхов право на пособие по временной нетрудоспособности, в каких случаях и в каком размере? 2. Впервые ищущая работу Колбина заключила с ООО «СОЮЗ» трудовой договор, согласно которому через неделю – 22 июля должна была приступить к работе продавцом-консультантом. Однако в установленный срок Колбина на работу не явилась, на телефонные звонки не отвечала. 25 июля работодатель аннулировал трудовой договор и принял на должность продавцаконсультанта другого работника. Впоследствии – 29 ноября Колбина передала в ООО «СОЮЗ» листок нетрудоспособности и пояснила, что с 20 июля находилась на стационарном лечении. Имеет ли Колбина право на пособие по временной нетрудоспособности, в каком размере? 3. Якимов – начальник отдела сбыта ООО «Тепло», его страховой стаж – 3 года (также работает 4 часа в день по совместительству менеджером в ООО «Ясно» и имеет статус индивидуального предпринимателя). В мае Якимов заболел (временная нетрудоспособность продолжалась с 1 по 11 мая). Совокупный заработок Якимова в ООО «Тепло» за первый год расчетного периода составляет 400 000 руб., за второй год расчетного периода – 550 000 руб. В ООО «Ясно» Якимову установлена фиксированная зарплата в размере МРОТ. Имеет ли он право на пособие по временной нетрудоспособности, в каком размере? Куда ему следует обратиться, какие документы представить? Вариант: заболевание наступило вследствие алкогольного опьянения. 4. Кулакова после окончания вуза шесть месяцев выполняла работу в ООО «Калина» по гражданско-правовому договору, затем поступила на муниципальную службу. Через две недели после выхода на новое место работы Кулакова заболела. В каком размере ей будет выплачиваться пособие по временной нетрудоспособности? 5. Савостина находится на больничном по уходу за ребенком с 12 марта, а 15 марта работа её отдела была временно приостановлена (вследствие чрезвычайной ситуации – крупного пожара в корпусе завода). Имеет ли Савостина право на пособие по временной нетрудоспособности в каком размере? 47 6. Семина уволена из организации по соглашению сторон. В январе она зарегистрирована в качестве безработной. Срок беременности Семиной 28 недель, она ожидает двойню. На какие пособия она может рассчитывать и в каком размере? 7. Ратова обратилась по месту работы с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка. Сын Ратовой - 16 лет, подрабатывает в свободное от учебы время. Дочь 17 лет (ребенок-инвалид) - учащаяся общеобразовательной школы. Имеет ли Ратова право на пособие? Какими нормативными актами предусмотрена выплата данного пособия, в каком размере? Куда ей следует обратиться? 8. Ребенок Васильевых умер не пережив первые пять суток. На какие пособия могут рассчитывать супруги? 9. Смирнова уволена за прогул. Повлияет ли это обстоятельство на решение службы занятости о регистрации Смирновой в качестве безработной? Повлияет ли это обстоятельство на размер пособия по безработице? В каком порядке будет осуществляться выплата пособия? 10. За пособием по безработице обратились: студент-очник Павлов; уволенный по сокращению штата Гуров; Котов - бывший предприниматель; ранее не работавшая Салова (16 лет); уволенный по собственному желанию гр. Акопенко; Сидорова – пенсионерка по старости, желающая найти временную работу; Гуров, прекративший трудовые отношения в связи с систематическими задержками зарплаты; Аверьян – инвалид 2 гр.; беременная Кимова, уволенная в связи с ликвидацией организации. Определите право каждого из указанных граждан на пособие и укажите его размер. Задания для самостоятельной работы: 1. Проанализируйте нормы о продолжительности выплаты нетрудоспособности. Результат оформите в виде таблицы (схемы). 2. Найти ошибки в оформлении листка нетрудоспособности. пособия по временной Дополнительные задания для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения: См. задачи: № 2,5,6-9. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Правовой статус безработного. Пособия по безработице. Пособие по временной нетрудоспособности: условия назначения, размер. Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности. Порядок выдачи и оформления листка нетрудоспособности. Пособие по беременности и родам Единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Пособие по уходу за ребенком Пособие супругам и детям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. 48 11. 12. 13. 14. Ежемесячное пособие на ребенка в Удмуртской Республике. Социальное пособие на погребение. Единовременные пособия лицам, привлекаемым для борьбы с терроризмом. Единовременные пособия гражданам, пострадавшим от поствакцинальных осложнений. Основная литература: 1. Галаганов В. П. Право социального обеспечения : учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с. 2. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов [Электронный учебник] – СПб.: Лань. 2011 – IBSN 978-5-9916-0997-5. Web: http://e.lanbook.com. 3. Право социального обеспечения России : учеб. для вузов по напр. 521400 "Юриспруденция" и спец. 021100 "Юриспруденция" рек. МО РФ / М. О. Буянова, К. Н. Гусов, Ф. О. Дзгоева [и др.] ; под ред. К. Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 635 с Дополнительная литература: 1. Борисов А. Н. Комментарий к Федеральному закону «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей». М.: Деловой двор, 2008. 2. Ланина И. Б. Новые правила расчета пособий / И. Б. Ланина. - М.: Междунар. Медиа Групп, 2011. - 45, [2] с. 3. Новицкая Л. М., Чикмачева Л. Ю., Орлова Г. А. Комментарий к законодательству о пособиях по временной нетрудоспособности. 2-е изд. М.: ИНФРА-М, РИОР, 2008. 4. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. специальностям / Г. В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 559 с. Иная рекомендуемая литература: 1. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — М.: Издательство Юрайт; 2012. - 573 с. Основной нормативный материал и акты судебной практики: Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ). Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ. Федеральный закон от 4 июня 2011 г. № 128-ФЗ «О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)». Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». 49 Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Федеральный закон от 19 февраля 1993 № 4528-1 «О беженцах». Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 870 «Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию». Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 866 «О порядке финансового обеспечения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Постановление Правительства РФ от 5 марта 2003 г. № 144 «Об утверждении Правил добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Постановление Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 727 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду». Постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 г. № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 января 2011 г. № 21н «Об утверждении формы заявления застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, формы и порядка направления запроса, формы и порядка представления запрашиваемых сведений территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации» Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 января 2011 г. № 20н «Об утверждении формы и порядка направления запроса страхователя в территориальный орган страховщика для осуществления проверки сведений о страхователе (страхователях), выдавшем (выдавших) застрахованному лицу справку (справки) о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей». 50 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06 февраля 2007 г. № 91 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2007 г № 74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам». Закон Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 г. № 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 14 февраля 2005 г. № 12 «Об утверждении порядка назначения и выплаты пособий за период отпуска по беременности и родам женщинам, зарегистрированным в органах службы занятости в качестве безработных, а также проходящим профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению службы занятости». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 14 февраля 2005 г. № 19 «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка». Тема 3.2. Компенсации и иные выплаты по социальному обеспечению Вопросы: 1. Понятие и виды компенсаций и иных выплат в системе социального обеспечения. 2. Виды, условия назначения, порядок выплаты и размеры компенсаций по законодательству Российской Федерации. 3. Виды, условия назначения, порядок выплаты и размеры компенсаций в Удмуртской Республике. 4. Страховое возмещение гражданам в связи с несчастными случаями на производстве. 5. Денежные компенсации гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий. 6. Ежемесячные денежные выплаты по законодательству Российской Федерации и Удмуртской Республики. Задачи: 1. Имеют ли право на ежемесячную компенсационную выплату следующие лица: - Зверева, студентка первого курса вуза (17 лет), осуществляющая уход за бабушкой (85 лет) и получающая стипендию; - Большова, пенсионерка по старости, осуществляющая уход за мужем-инвалидом ВОВ; - Стрельцова (53 года), не работает, осуществляет уход за соседкой по лестничной клетке; - Соколов, предприниматель, помогающий материально пожилой супружеской паре – инвалидам по зрению. Если да, то в каком размере? 2. Исполняя свои обязанности, сторож Иванов получил пулевое ранение при защите вверенного ему имущества. Имеет ли он право на обеспечение по страхованию в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ? 3. 22 мая работник ООО «Слава» Сергеев был направлен в командировку в г. Москву. В пути автобус, в котором находился Сергеев, попал в аварию. В результате ДТП Сергеев И.С. получил многочисленные травмы. Сергеев был направлен на МСЭ для установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах исходя из последствий несчастного случая на производстве. В заключении, выданном учреждением МСЭ, указано, что степень утраты трудоспособности составляет 30%, также подтверждается необходимость в медицинской помощи - приобретение медикаментов на сумму 6000 руб. 51 Определите право на обеспечение по страхованию в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. Каков порядок назначения указанных выплат? 4. 10 июня 2012 г. Иванову установлено профессиональное заболевание. Работа, повлекшая повреждение здоровья, продолжалась с 15 сентября 2011 года по 31 мая 2012-го включительно. До 15 сентября 2011 года работа не была связана с производственными факторами, вызвавшими профессиональное заболевание. Определите расчетный период в целях определения среднемесячного заработка для исчисления размера выплат в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. 5. В результате несчастного случая на производстве погиб Коростылев. Средний заработок умершего составлял 35 000 руб. На его иждивении находились: трудоспособная жена, мать в возрасте 70 лет и двое детей в возрасте 15 и 16 лет. Имеют ли родственники право на страховое возмещение, в каком размере? Какова процедура назначения и выплаты страхового возмещения? Имеют ли родственники право на возмещение расходов связанных с проведением Коростелеву дорогостоящих операций и на компенсацию стоимости авиабилетов (в т.ч. лицу, сопровождавшему Коростелева к месту проведения операций)? 6. Могут ли быть установлены ЕДВ нижеперечисленным лицам и в каком размере: - Комарову - участнику Великой Отечественной войны; - Соловьеву – Герою Российской Федерации; - Ереминой – труженице тыла; - Рогачеву – жителю блокадного Ленинграда; - Васильеву – пенсионеру по старости; - Шубину – ликвидатору последствий катастрофы на ЧАЭС; - Геворкян – дочери умершего инвалида войны; - Логанову – инвалиду третьей группы. Задания для самостоятельной работы: 1. Проанализируйте законодательство Удмуртской Республики о компенсационных и иных выплатах в системе социального обеспечения. Какие виды выплат предусмотрены? Для каких категорий граждан? Каков размер выплат? 2. Проанализируйте порядок предоставления ЕДВ. Ответ оформите в виде схемы. Дополнительные задания для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения: См. задачи: №1, 3, 6. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Понятие и виды компенсаций и иных выплат в системе социального обеспечения. 2. Ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан: понятие, значение, виды. 3. «Монетизация льгот»: понятие, значение, перспективы 4. Страховое возмещение гражданам в связи с несчастными случаями на производстве. 5. Особенности разрешения споров о назначении страхового возмещения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ 6. Денежные компенсации гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий. Основная литература: 52 1. Галаганов В. П. Право социального обеспечения : учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с. 2. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов [Электронный учебник] – СПб.: Лань. 2011 – IBSN 978-5-9916-0997-5. Web: http://e.lanbook.com. 3. Право социального обеспечения России : учеб. для вузов по напр. 521400 "Юриспруденция" и спец. 021100 "Юриспруденция" рек. МО РФ / М. О. Буянова, К. Н. Гусов, Ф. О. Дзгоева [и др.] ; под ред. К. Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 635 с Дополнительная литература: 1. Применение законодательства о социальном страховании от несчастных случаев и профзаболеваний // Юридическая фирма «Гольцблат БЛП», Практика трудового права (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011). 2. Пронин А. Н. Монетизация льгот // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. - 2005. - 45-56. 3. Щур Д.Л. Новеллы законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011). 4. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. специальностям / Г. В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 559 с. Иная рекомендуемая литература: 1. Мелехин А. И. Правовое регулирование страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний // Трудовое право. – 2003. № 11. 2. Петров М. И. Монетизация льгот. Комментарий к Федеральному закону от 22.08.2004 № 122-ФЗ. – М. 2005. 3. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — М.: Издательство Юрайт; 2012. - 573 с. 4. Шайхатдинов В.Ш. Влияние Федерального закона от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ на развитие законодательства о социальном обеспечении и науки права социального обеспечения. Омск: ОмГУ, 2006. Основной нормативный материал и акты судебной практики: Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ). Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ . Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». 53 Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Закон РФ от 9 июня.1993 г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов». Закон РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы». Указ Президента РФ от 6 мая 2008 г. № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов». Указ Президента РФ от 13 мая 2008 г. № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» . Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. № 670 «О порядке предоставления легковых автомобилей и выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета инвалидам, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями. Постановление Правительства РФ от 4 августа 2006 г. № 472 «О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации». Постановление Правительства РФ от 15 мая 2006 г. № 286 «Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» . Постановление Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 789 «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 г. № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей». Постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (с изм. и доп.). Приказ Минздравсоцразвития России от 26 марта 2012г. № 270н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному 54 страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти». Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22 декабря 2011 г. № 1598н »Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая» Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 сентября 2005 г. № 143 «Об органе, осуществляющем ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 г. № 328 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 ноября 2004 г. № 294 «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации». Закон Удмуртской Республики от 6 марта 2007 года № 2-РЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Закон Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 г. № 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 11 февраля 2008 г. № 20 «О порядке обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и о порядке ее выплаты». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 24 декабря 2004 г. № 155 «О порядке предоставления мер социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период великой отечественной войны, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий». Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Тема 3.3. Государственная социальная помощь Вопросы: 1. Государственная социальная помощь: понятие, виды, принципы. 2. Разграничение полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи. 3. Лица, нуждающиеся в социальной помощи: порядок признания граждан малоимущими, регистрация, подтверждение права. 4. Набор социальных услуг как вид государственной социальной помощи. 5. Государственная социальная помощь в Удмуртской Республике. Задачи: 1. В рубрику «Социальная защита населения» городской газеты «Вести» обратилась пенсионерка Самсонова – инвалид 2 группы. Она просит дать ответы на ряд вопросов по реализации права на набор социальных услуг: 55 Есть ли гарантия, что при наличии бесплатного рецепта, гражданин получит лекарство в аптеке? А вдруг там не окажется нужного препарата? Куда обращаться, если лечащий врач отказывает в выписке необходимого лекарства? Кто может помочь оспорить такое решение? Всегда ли необходимо присутствие самого гражданина для выписки рецепта? Могу ли я получить бесплатно свои лекарственные средства во время лечения в стационаре? Отказавшись от набора социальных услуг, имею ли я право на получение необходимых лекарственных средств бесплатно по заболеванию (диабет, бронхиальная астма)? Я планирую летом поехать к сыну в Краснодар на четыре месяца. Получу ли я там бесплатно необходимые мне лекарства? Почему рецепты на некоторые лекарственные средства ставятся на отсроченное обеспечение? В какой срок можно было отказаться от права на набор социальных услуг? Каковы последствия такого отказа? Могу ли я использовать право бесплатного перелета к месту лечения, если с населенным пунктом, где расположена медицинская организация, имеется железнодорожное сообщение? Подготовьте мотивированные ответы на вопросы гр. Самсоновой. 2. Семья Мариновых лишилась дома вследствие пожара, другого жилья у семьи нет. Состав семьи: двое трудоспособных родителя и двое детей дошкольного возраста. На какие меры социальной помощи они могут рассчитывать и куда им следует обратиться? Задания для самостоятельной работы: 1. Приведите пример расчета среднедушевого дохода семьи (любой по выбору) в целях предоставления государственной социальной помощи малоимущей семье Удмуртской Республики. 2. Перечислите виды государственной социальной помощи Удмуртской Республики, предусмотренные для малоимущих граждан и граждан, попавших в иные трудные жизненные ситуации. Дополнительные задания для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения: См. задачи: № 2. 1. Проанализируйте порядок предоставления набора социальных услуг. Результат оформите в виде схемы. Основная литература: 1. Галаганов В. П. Право социального обеспечения : учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с. 2. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов [Электронный учебник] – СПб.: Лань. 2011 – IBSN 978-5-9916-0997-5. Web: http://e.lanbook.com. 3. Право социального обеспечения России : учеб. для вузов по напр. 521400 "Юриспруденция" и спец. 021100 "Юриспруденция" рек. МО РФ / М. О. Буянова, К. Н. Гусов, Ф. О. Дзгоева [и др.] ; под ред. К. Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 635 с Дополнительная литература: 56 1. Пронин А. Н. Монетизация льгот // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. - 2005. - 45-56. 2. Социальная помощь // Социальное обеспечение. - 2005. - № 15. - 27. 3. Социальная помощь: монетизация льгот // Социальная защита. - 2005. - № 1. - С. 6-7. 4. Социальная помощь пострадавшим от радиации // Вопросы социального обеспечения. 2011. - № 4, февраль. - С. 10. 5. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. специальностям / Г. В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 559 с. Иная рекомендуемая литература: 1. Петров М. И. Монетизация льгот. Комментарий к Федеральному закону от 22.08.2004 № 122-ФЗ. – М. 2005. 2. Петров М. И. Комментарий к Федеральному закону «О ветеранах». Постатейный Библиотека журнала «Право и экономика». – М.: ЮД Юстицинформ, 2007. 3. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — М.: Издательство Юрайт; 2012. - 573 с. Основной нормативный материал: Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.). Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (с изм. и доп.). Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (с изм. и доп.). Федеральный закон от 20 ноября 1999 г. № 201-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» (с изм. и доп.). Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (с изм. и доп.). Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изм. и доп.). Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (с изм. и доп.). Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изм. и доп.). Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (с изм. и доп.). Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 сентября 2005 г. № 143 «Об органе, осуществляющем ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи». 57 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 г. № 328 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 ноября 2004 г. № 294 «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации». Закон Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 г. № 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике» (с изм. и доп.). Закон Удмуртской Республики от 24 апреля 2001 г. № 18-РЗ «О прожиточном минимуме в Удмуртской Республике» (с изм. и доп.). Постановление Правительства Удмуртской Республики от 16 июня 2008 г. № 137 «Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение мер социальной поддержки». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 14 февраля 2005 г. № 14 «О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 21.05.2012 г. №208 «Об утверждении Положения о единовременной денежной выплате малоимущим или малоимущим одиноко проживающим гражданам, Положения о материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 14.05.2012 г. №195 «О порядке выплаты компенсации расходов на приобретение одежды и обуви для детей и малоимущих семей» (ред. от 20.08.2012 г.). Постановление Правительства Удмуртской Республики от 20.11.2006 г. №127 «О реализации Закона Удмуртской Республики 05.05.2006 г. №13-РЗ “О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (ред. 16.04.2012 г.). Приказ Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики от 23.05.2012 г. №85 “О выплате компенсаций расходов на приобретение одежды и обуви для детей из малоимущих семей”. Приказ Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики от 02.03.2011 №42 “Об утверждении Положения о порядке оказания адресной государственной помощи студенческим семьям при рождении ребенка” (ред. 19.01.2012 г.). Приказ Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики от 02.03.2011 №41 “Об утверждении Положения о порядке оказания адресной государственной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации” (в ред. от 14.02.2012). Приказ Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики от 01.03.2011 №39 “Об утверждении Положения о порядке оказания единовременной материальной помощи семьям, направляющих детей-инвалидов на продолжительное лечение или операции за пределы УР”. Приказ Министерства здравоохранения Удмуртской Республики от 06.05.2009 г. №264 “О контроле за организацией обеспечения бесплатным питанием нуждающихся детей первого, второго, и третьего года жизни из малоимущих семей”. Постановление Администрации г. Ижевска от 10.02.2012 г. №120 “Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги “Принятие решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях”. Постановление Администрации г. Ижевска от 24.04.2009 г. №344/2 “Об утверждении Административного регламента” Выдача талонов на посещение общих отоплений бань”. Постановление Администрации г. Ижевска от 10 октября 2005 г. № 144 «О безвозмездных субсидиях малоимущим многодетным семьям на строительство и приобретение жилых помещений за счет средств бюджета Удмуртской Республики в г. Ижевске»(в ред. от 27.12.2005). Тема 3.4. Социальное обслуживание населения 58 Вопросы: 1. Понятие и принципы социального обслуживания. История развития социального обслуживания в России. 2. Полномочия субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания населения. 3. Виды и формы социального обслуживания. 4. Система учреждений социального обслуживания в Удмуртской Республике и городе Ижевске. 5. Социальное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста. 6. Социальное обслуживание детей и семей с детьми. Задачи: 1. В отдел социальной защиты населения обратилась Петрова с просьбой определить ее в дом для престарелых, т.к. она достигла 70 лет, проживает одна и получает социальную пенсию. В просьбе ей было отказано, так как у нее есть сын и дочь, проживающие в том же городе, которые обязаны заботиться о престарелой матери. Правомерен ли отказ? Кто имеет право на обращение в дом-интернат для престарелых? 2. Для назначения надомного социального обслуживания в органы социальной защиты обратилась Маркова 1922 года рождения. В заявлении она указала, что проживает совместно с сыном 1942 года рождения, который является пенсионером и не может помогать ей по хозяйству. Маркова получает социальную пенсию. Какой ответ должен дать ей орган социальной защиты населения? На какие виды услуг имеет право Маркова? В случае положительного решения, будут ли ею оплачиваться услуги надомного социального обслуживания? Задания для самостоятельной работы: 1. Каков порядок предоставления социального обслуживания в ЦСО г. Ижевска? Какие документы необходимы для заключения договоров о социальном обслуживании? Дополнительные задания для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения: См. задачи: № 2. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Понятие социального обслуживания. Правовое регулирование в сфере социального обслуживания. 2. Принципы социального обслуживания. 3. Формы социального обслуживания. 4. Правовые основы стационарного социального обслуживания. Виды услуг, оказываемых в стационарных учреждениях. 5. Условия и порядок оплаты социальных услуг. Заключение договоров на стационарное социальное обслуживание. 6. Правовые основы организации и деятельности учреждений, относящихся к полустационарной форме социального обслуживания. 7. Учреждения полустационарной формы социального обслуживания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной защите. 8. Основные нормативные акты, регулирующие предоставление социальных услуг на дому 59 9. 10. Понятие срочного социального обслуживания. Социально-консультативная помощь. Основная литература: 1. Галаганов В. П. Право социального обеспечения : учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с. 2. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов [Электронный учебник] – СПб.: Лань. 2011 – IBSN 978-5-9916-0997-5. Web: http://e.lanbook.com. 3. Право социального обеспечения России : учеб. для вузов по напр. 521400 "Юриспруденция" и спец. 021100 "Юриспруденция" рек. МО РФ / М. О. Буянова, К. Н. Гусов, Ф. О. Дзгоева [и др.] ; под ред. К. Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 635 с Дополнительная литература: 1. Аникина, З. Социальное обслуживание семьи и детей: практика, проблемы // Вопросы социального обеспечения. - 2010. - № 17, от сентябрь. - С. 12-13. 2. Баймурзаева, С. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста // Человек и труд. 2011. - № 6. - С. 18-20 3. Тихомирова, В. В. Социальное обслуживание семьи и детей в системе социальной защиты населения региона // Продвижение имиджа регионов России (продвижение имиджа Удмуртии: опыт и перспективы): материалы междунар. науч.-практ. конф., 1-2 нояб. 2007 г. / ГОУВПО «Удмуртский государственный университет», Ин-т соц. коммуникаций. - Ижевск, 2007. - Ч. 2. 98-106. 4. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. специальностям / Г. В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 559 с. Иная рекомендуемая литература: 1. Барков, А.В. Социальное обслуживание в условиях рыночной экономики: современные тенденции и перспективы развития // Трудовое право. - 2006. - № 9. - 13-18 2. Благодир А.Л. Правовое регулирование социального обслуживания граждан: Монография. Киров, 2003. 3. Буянова М. О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики. Теоретико-правовой аспект. – М: Проспект (ТК Велби), 2002. 4. Кошелев Н.С. Социальное обслуживание и права населения. М.: Издательство «Омега – Л», 2010. 5. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. М.: Издательство Юрайт; 2012. - 573 с. Основной нормативный материал: Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ). Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» . Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». 60 Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи». Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2002 г. «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов». Постановление Правительства РФ от 25 ноября 1995 г. «О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания». Закон Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 г. № 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 16 июня 2008 г. № 137 «Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение мер социальной поддержки». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 14 февраля 2005г. № 14 «О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 11 апреля 2005 г. № 54 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления и оплаты полустационарного, нестационарного социального обслуживания, срочного социального обслуживания и социальноконсультативной помощи». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 11 апреля 2005 г. № 53 «Об утверждении Перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 11 апреля 2005 г. № 52 «Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления и оплаты стационарного социального обслуживания». Приказ Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики от 1 июля 2005 г. № 56 «Об утверждении Порядка заключения, изменения и расторжения договора о стационарном социальном обслуживании». Приказ Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики от 22 января 2007 г. № 5 «Об утверждении перечня документов, необходимых для зачисления на социальное обслуживание в государственные учреждения социального обслуживания для женщин, семей и детей, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации». Тема 3.5. Медицинская и лекарственная помощь Вопросы: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Правовое регулирование охраны здоровья граждан Российской Федерации. Понятие, система и субъекты обязательного медицинского страхования. Понятие, значение, виды медицинской помощи и лечения. Финансирование медицинской помощи и лечения. Система лекарственной помощи в Российской Федерации. Санаторно-курортное лечение. Права отдельных категорий граждан в области охраны здоровья. Задачи: 1. Дайте правовую оценку следующим ситуациям: 1) Федоров, находясь на отдыхе в соседнем субъекте Российской Федерации, получил бытовую травму и обратился за медицинской помощью в ближайший травмпункт, однако получил отказ, связанный с отсутствием регистрации по месту пребывания. 61 2) Кузнецова находится на длительном стационарном лечении и вынуждена приобретать за свой счет лекарственные средства для облегчения боли, поскольку требуемых лекарств в медицинском учреждении нет в наличии. 3) Абрамович обратился с заявлением на имя главврача с просьбой сменить участкового врача, поскольку у прежнего специалиста он проходить лечение не желает по религиозным мотивам. 4) Кононова обратилась в городскую поликлинику с заявлением о выборе медицинской организации, однако получила отказ, поскольку зарегистрирована по месту жительства в сельской местности. 5) Федяева обратилась к врачу за рецептом на лекарство, но получила отказ. Рекомендуемые темы для подготовки докладов: 1. Понятие, принципы охраны здоровья граждан в Российской Федерации. 2. Задачи законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. 3. Понятие медицинской помощи. Медицинская услуга. 4. Финансирование медицинской помощи и лечения. 5. Программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. 6. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в области охраны здоровья граждан. 7. Понятие и система обязательного медицинского страхования. 8. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного медицинского страхования. 9. Виды, формы, условия оказания медицинской помощи. 10. Права граждан при оказании медико-социальной помощи. 11. Правила обеспечения населения лекарственной помощью. 12. Санаторно-курортное лечение. 13. Права отдельных категорий граждан в области охраны здоровья. 14. Специализированная медицинская помощь женщинам в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения в рамках бесплатной медицинской помощи. Дополнительные задания для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения: См. задачи: № 1. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Понятие, принципы охраны здоровья граждан в Российской Федерации. 2. Понятие медицинской помощи. Медицинская услуга. 3. Финансирование медицинской помощи и лечения. 4. Программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. 5. Понятие и система обязательного медицинского страхования. 6. Виды, формы, условия оказания медицинской помощи. 7. Права граждан при оказании медико-социальной помощи. 8. Правила обеспечения населения лекарственной помощью. 9. Санаторно-курортное лечение. Основная литература: 62 1. Галаганов В. П. Право социального обеспечения : учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с. 2. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов [Электронный учебник] – СПб.: Лань. 2011 – IBSN 978-5-9916-0997-5. Web: http://e.lanbook.com. 3. Право социального обеспечения России : учеб. для вузов по напр. 521400 "Юриспруденция" и спец. 021100 "Юриспруденция" рек. МО РФ / М. О. Буянова, К. Н. Гусов, Ф. О. Дзгоева [и др.] ; под ред. К. Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 635 с Иная рекомендуемая литература: 1. Жилинский Е.В. Партнерство государства и бизнеса в здравоохранении: социальнотрудовой аспект // Журнал российского права. 2010. № 2. 2. Плюшкин, В. А. Медицинская помощь как объект конституционного права граждан Российской Федерации = Medical assistance as an object of constitutional right of citizens of the Russian Federation: медицинские, экономические и правовые аспекты // Медицинское право. 2011. - № 1. - С. 12-15. 3. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — М.: Издательство Юрайт; 2012. - 573 с. 4. Романовский Г.Б. Понятие первичной медико-санитарной помощи в российском законодательстве // Медицинское право. 2011. № 6. С. 7 - 13. 5. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. специальностям / Г. В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 559 с. Основной нормативный материал: Всеобщая декларация прав человека и гражданина (1948 г.). Пакт об экономических, социальных и культурных правах (1961 г.). Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ). Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. Федеральный закон от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» . Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» . Федеральный закон от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ «О лекарственных средствах». Федеральный закон от 30 марта 1995 г. №38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧинфекции)». Закон РФ от 22 декабря 1992г. № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека». Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Постановление Правительства РФ от 21 октября 2011 года № 856 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год». Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2004 г. № 646 «Об утверждении Правил внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан по программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения». 63 Постановление Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 февраля 2011 г. № 158н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 февраля 2011 г. № 73н «О порядке и условиях оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни». Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 июня 2006 г. №3222-ВС «О порядке выдачи родовых сертификатов родильными домами после 1 июля 2006 года». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 ноября 2005 г. № 701 «О родовом сертификате» (вместе с «Инструкцией по заполнению родового сертификата», «порядком обеспечения родовыми сертификатами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, их учета и хранения»). Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 г. № 328 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан». Приказ Министерства здравоохранения РФ от 14 июня 2001 г. № 215 «О направлении больных на санаторно-курортное и амбулаторно-курортное лечение». Тема 3.6. Социальная поддержка отдельных категорий граждан (правовые вопросы) Вопросы: 1. Понятие и значение мер социальной поддержки граждан, имеющих детей и семей с детьми. 2. Материнский (семейный) капитал: понятие, правовая природа, право на материнский (семейный) капитал. 3. Порядок предоставления материнского (семейного) капитала и его реализации. 4. Социальная поддержка молодых и многодетных семей в Удмуртской Республики. 5. Основные направления государственной политики в отношении ветеранов. 6. Льготы, ежемесячные денежные выплаты ветеранам по законодательству Российской Федерации и Удмуртской Республики. 7. Основные меры социальной поддержки инвалидов. Задачи: 1. Влияют ли на право получения материнского (семейного) капитала следующие факты: - смерть первого ребенка; - гражданство детей; - возраст детей; - гражданство родителей (усыновителей); - признание семьи малообеспеченной; - осуждение первого ребенка к наказанию в виде лишению свободы; - смерть обоих родителей; - потеря сертификата на материнский (семейный) капитал; - брак, не зарегистрированный в органах ЗАГС; - постоянное проживание детей за рубежом; - заявление об отказе от материнского (семейного) капитала в пользу третьих лиц. 2. Определите форму защиты прав и интересов граждан в следующих ситуациях: 64 - инвалид Ивлева не согласна с решением бюро МСЭ о причине инвалидности и сроке ее установления; - участник ВОВ Копылов считает, что акт органа местного самоуправления нарушает его права на получение жилья; - многодетная мать Герасимова не согласна с решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ижевске УР об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости; - Зорян готов обжаловать действия начальника отдела субсидий и компенсаций районной Администрации, отказавшего в принятии заявления на получение ритуального пособия на погребение отца – ветерана боевых действий; - инвалид Белоглазова не согласна с решением центра занятости о снижении размера пособия по безработице. 3. Гр. Васин (1952 г.р.) при оформлении досрочной пенсии по старости, в числе прочих документов, предъявил сотруднику Пенсионного фонда удостоверение «Ударник коммунистического труда» (1977 год), претендуя на присвоение звания «Ветеран труда». Каков порядок присвоения звания «Ветеран труда»? Имеет ли Васин право на установление этого звания? Задания для самостоятельной работы: 1. Проведите сравнительный анализ объема социальных прав ветеранов ВОВ. Результаты оформите в виде таблицы. 2. Составить таблицу (схему) видов социальной поддержки инвалидов. 3. Со ссылкой на нормы права раскройте определения следующих понятий: - молодая семья; - многодетные семьи; - дети; - подросток; - молодежь. Дополнительные задания для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения: См. задачи: № 1. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Основные направления государственной политики в отношении ветеранов. 2. Разграничение полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам социальной поддержки ветеранов. 3. Льготы, ежемесячные денежные выплаты ветеранам по законодательству Российской Федерации и Удмуртской Республики. 4. Система федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы. 5. Порядок признания лица инвалидом. Критерии инвалидности. 6. Основные меры социальной поддержки инвалидов. 7. Понятие и значение мер социальной поддержки граждан, имеющих детей и семей с детьми. 8. Материнский (семейный) капитал: понятие, правовая природа, право на материнский (семейный) капитал. 9. Порядок предоставления материнского (семейного) капитала. 10. Порядок реализации материнского (семейного) капитала. 11. Социальная поддержка граждан, имеющих детей, молодых и многодетных семей в Удмуртской Республики. 65 Основная литература: 1. Галаганов В. П. Право социального обеспечения : учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с. 2. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов [Электронный учебник] – СПб.: Лань. 2011 – IBSN 978-5-9916-0997-5. Web: http://e.lanbook.com. 3. Право социального обеспечения России : учеб. для вузов по напр. 521400 "Юриспруденция" и спец. 021100 "Юриспруденция" рек. МО РФ / М. О. Буянова, К. Н. Гусов, Ф. О. Дзгоева [и др.] ; под ред. К. Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 635 с Дополнительная литература: 1. Антонцева, М. Материнский капитал - отцу-одиночке // Социальная защита. - 2008. - № 6. С. 24-25. 2. Вельмяйкин С. Ф. Материнский капитал: комментарий к законодательству о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. – М.: ИНФРА-М, РИОР, 2008. 3. Понятовская, О.Материнский капитал: что в повестке дня // Социальная защита. - 2011. - № 6. - С. 2-5. 4. Понятовская, О. Ветеранов поделили еще раз // Социальная защита. - 2006. - № 8. - С. 7-1. 5. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. специальностям / Г. В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 559 с. Иная рекомендуемая литература: 1. Антипьева Н. В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации: правовое регулирование: Учебное пособие. – М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2002. 2. Дресвянкин Д. С. Особенности социальной поддержки сотрудников правоохранительных органов // Реформа социальных льгот: проблемы реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122. Омск, 2006. 3. Комментарий к Федеральному закону «О ветеранах». – М.: «За права военнослужащих», 2001. 4. Петров М. И. Комментарий к Федеральному закону «О ветеранах». Постатейный Библиотека журнала «Право и экономика». – М.: ЮД Юстицинформ, 2007. 5. Петров М. И. Монетизация льгот. Комментарий к Федеральному закону от 22.08.2004 № 122-ФЗ. – М. 2005. Основной нормативный материал и акты судебной практики: Федеральный закон от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» . Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». 66 Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Указ Президента РФ от 6 мая 2008 г. № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов». Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по специальной поддержке многодетных семей». Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. № 670 «О порядке предоставления легковых автомобилей и выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета инвалидам, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями. Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 926 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)». Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий». Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал». Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 декабря 2008 г. № 779н «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала». Приказ Минздрава РФ от 14 июня 2001 г. № 215 «О направлении больных на санаторнокурортное и амбулаторно-курортное лечение». Закон Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года № 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Закон Удмуртской Республики от 17 сентября 2007 г. № 52-рз «О звании «Ветеран труда Удмуртской Республики». Закон Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 г. № 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 октября 2010 г. № 309 «Об утверждении Республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 декабря 2009 г. № 378 »Об утверждении Республиканской целевой программы «Дети Удмуртии» (2009–2012 годы)». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 ноября 2006 г. № 127 «О реализации закона Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года №13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 24 декабря 2004 г. № 155 «О порядке предоставления мер социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период великой отечественной войны, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 11 марта 2008 г. № 49 «О реализации закона Удмуртской Республики «О звании "Ветеран труда Удмуртской Республики». Постановление Правительства Удмуртской Республики от 24 июля 2006 г. № 85 «О положение о предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Удмуртской Республике». 67 Приказ Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики от 2 марта 2011 г. № 41 «Об утверждении Положения о порядке оказания адресной государственной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации». Приказ Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики от 1 марта 2011 г. № 39 «Об утверждении положения о порядке оказания единовременной материальной помощи семьям, направляющим детей-инвалидов на продолжительное лечение или операции за пределы Удмуртской Республики». Определение Верховного Суда РФ от 03.06.2011 № 4-В11-15 Иск о признании права на получение материнского капитала удовлетворен правомерно, так как у истицы возникло право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, поскольку рождение второго ребенка ранее срока произошло в результате оперативного вмешательства, по независящим от истицы обстоятельствам. 5.3. Программа самостоятельной работы студентов 5.3.1. Структура СРС (очная форма обучения, нормативные сроки обучения) Код формируемой компетенции Тема ОК-1, ПК-5 Понятие, функции, система социального обеспечения Российской Федерации ОК-1, ПК-5, ПК-6 Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль права ОК-1, ПК-5, ПК-15 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-15, ПК-16 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Общая характеристика системы пенсионного обеспечения Страховой (трудовой) стаж в пенсионном обеспечении Трудовые пенсии в Российской Федерации Вид подготовка к контрольной работе; подготовка доклада; решение задач. подготовка к контрольной работе; подготовка доклада; решение задач. подготовка к коллоквиуму; решение задач. подготовка к контрольной работе; подготовка к коллоквиуму; решение задач. подготовка к контрольной работе; подготовка к коллоквиуму; Форма СРС КСР СРС КСР КСР Объем учебной работы (часов) Учебнометодические материалы 4 Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» 4 Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» 2 Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» 4 Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» 4 Учебнометодический комплекс «Право социального 68 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Пенсии по государственному пенсионному обеспечению ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-13, ПК-15, ПК-16 Выбор, назначение, перерасчет и выплата пенсий ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-13, ПК-15, ПК-16 Государственные пособия ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 подготовка доклада; решение задач. подготовка к контрольной работе; подготовка к коллоквиуму; подготовка реферата; решение задач. подготовка к контрольной работе; подготовка к коллоквиуму; решение задач. обеспечения» КСР КСР 4 Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» 4 Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» решение задач. КСР 4 решение задач. КСР 4 Компенсации и иные выплаты по социальному обеспечению решение задач. СРС 4 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Государственная социальная помощь решение задач. СРС 4 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Социальное обслуживание населения решение задач. СРС 4 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, Медицинская и лекарственная помощь подготовка доклада; решение СРС 4 Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс 69 ПК-9, ПК-15, ПК-16 задач. ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Социальная поддержка отдельных категорий граждан (правовые вопросы) решение задач. СРС «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» 4 Формы СРС: СРС без участия преподавателя; КСР контроль самостоятельной работы студента. График контроля СРС (очная форма обучения, нормативные сроки обучения) Недели семестра формы контроля 1 2 3 4 5 6 7 8 рз кр1 рз рз кр2 рз кр3 9 10 11 12 13 14 15 16 17 к рз рз рз рз рз рз д рз Условные обозначения: кр – контрольная работа, к – коллоквиум, р – реферат, д – доклад, ди – деловая игра, рз – решение задач, кур – курсовая работа. 5.3.2. Структура СРС (заочная форма обучения, сокращенные сроки обучения на базе ВПО) Код формируемой компетенции Тема Вид Форма Объем учебной работы (часов) ОК-1, ПК-5 Понятие, функции, система социального обеспечения Российской Федерации решение задач. СРС 8 ОК-1, ПК-5, ПК-6 Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль права решение задач. СРС 10 ОК-1, ПК-5, ПК-15 Общая характеристика системы пенсионного обеспечения решение задач. СРС 6 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, Страховой (трудовой) стаж в пенсионном решение задач. КСР 10 Учебнометодические материалы Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический 70 ПК-5,ПК-6, ПК-15, ПК-16 обеспечении ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Трудовые пенсии в Российской Федерации решение задач. КСР 10 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Пенсии по государственному пенсионному обеспечению подготовка реферата; решение задач. КСР 10 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-13, ПК-15, ПК-16 Выбор, назначение, перерасчет и выплата пенсий решение задач. СРС 10 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан решение задач. СРС 8 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-13, ПК-15, ПК-16 Государственные пособия решение задач. КСР 12 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Компенсации и иные выплаты по социальному обеспечению решение задач. СРС 10 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Государственная социальная помощь решение задач. СРС 10 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Социальное обслуживание населения решение задач. СРС 8 комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» 71 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Медицинская и лекарственная помощь решение задач. СРС 10 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Социальная поддержка отдельных категорий граждан (правовые вопросы) решение задач. СРС 10 Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» 5.3.3. Структура СРС (заочная форма обучения, сокращенные сроки обучения на базе СПО) Код формируемой компетенции Тема Вид Форма Объем учебной работы (часов) ОК-1, ПК-5 Понятие, функции, система социального обеспечения Российской Федерации решение задач. СРС 6 ОК-1, ПК-5, ПК-6 Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль права решение задач. СРС 6 ОК-1, ПК-5, ПК-15 Общая характеристика системы пенсионного обеспечения решение задач. СРС 4 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-15, ПК-16 Страховой (трудовой) стаж в пенсионном обеспечении решение задач. КСР 6 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Трудовые пенсии в Российской Федерации решение задач. КСР 8 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, Пенсии по государственному пенсионному подготовка реферата; решение КСР 8 Учебнометодические материалы Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс 72 ПК-9, ПК-15, ПК-16 обеспечению задач. ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-13, ПК-15, ПК-16 Выбор, назначение, перерасчет и выплата пенсий решение задач. СРС 8 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан решение задач. СРС 6 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-13, ПК-15, ПК-16 Государственные пособия решение задач. СРС 8 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Компенсации и иные выплаты по социальному обеспечению решение задач. СРС 8 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Государственная социальная помощь решение задач. СРС 8 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Социальное обслуживание населения решение задач. СРС 6 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Медицинская и лекарственная помощь решение задач. СРС 6 ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16 Социальная поддержка отдельных категорий граждан (правовые вопросы) решение задач. СРС 8 «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Учебнометодический комплекс «Право социального обеспечения» Формы СРС: 73 СРС без участия преподавателя; КСР контроль самостоятельной работы студента. 6. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ При проведении занятий и организации самостоятельной работы студентов используются традиционные технологии сообщающего обучения, предполагающие передачу информации в готовом виде, формирование учебных умений: лекции, практические (семинарские) занятия. Тематическая структура лекционных занятий должна быть основана на программе курса «Право социального обеспечения». Общим вектором лекционных занятий является активизация студента, повышение его мотивации. В ходе лекционного занятия преподаватель должен основываться на оценочном подходе, который состоит в том, что студенту предлагается обзор спектра мнений и школ, представленных в области науки. Важнейшей целью преподавателя становится систематизация большого разнородного материала и обучение студента умению ориентироваться в этом материале. Особое внимание следует уделить формированию способности демонстрировать понимание общей структуры дисциплины и связей между правом социального обеспечения и смежными дисциплинами, понимать и использовать методы критического анализа и развития теорий в изучаемой области. Предлагаемый курс должен обеспечить студентов как теоретической базой в сфере права социального обеспечения, так и разнообразными практическими знаниями и навыками, которые дадут им возможность непосредственно участвовать в реализации программ и проектов в этой области. С учетом того, что данный курс разрабатывается как один из специализированных, особое внимание в нем уделяется изучению правоприменительной практики, как на федеральном, так и на региональном уровнях системы социального обеспечения. В лекциях сочетаются теоретические материалы и практические примеры, представляющие федеральную и региональную практику правового регулирования социального обеспечения (практику Удмуртской Республики), специфику сочетания и реализацию полномочий федеральных органов государственной власти, учреждений и других участников отношений по социальному обеспечению. Основная форма подачи лекционного материала – обзор и анализ широкого спектра мнений и школ науки права социального обеспечения. Схема лекционного курса выглядит следующим образом: 1. Определение структуры и задач конкретной научной дисциплины. 2. Сообщение студенту базовых терминов, теоретических понятий данной дисциплины, показ принципа их работы при анализе фактического (эмпирического материала). 3. Освещение сходств и различий трактовки базовых понятий разными научными школами, наличествующими в данной области знаний. 4. Обсуждение альтернативных научных школ и концепций, опирающихся на принципиально иные системы понятий. Анализ недостатков и преимуществ данных систем. 5. Обсуждение наиболее сложных или дискуссионных проблем данной области знаний. При чтении лекций используются интерактивные методы обучения. В форме проблемной лекции излагается материал: темы 1.2. Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль права; темы 2.1. Общая характеристика системы пенсионного обеспечения Российской Федерации; темы 2.6. Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан; темы 3.1. Государственные пособия. Проблемная лекция начинается с вопросов, с постановки проблемы, которую в ходе изложения материала требуется решить. Таким образом, преподаватель в ходе лекции должен ставить проблемы, обозначать дискуссионные моменты и ориентировать студентов в том, где именно можно получить сведения по тому или иному вопросу. В форме лекции – пресс конференции излагается материал: 74 темы 2.4. Выбор, назначение, перерасчет и выплата пенсий. В этом случае студентам дается 5 минут от начала занятия для формулировки вопросов. Преподаватель сортирует записки с вопросами и проводит лекцию, последовательно раскрывая суть заявленной темы в соответствии с вопросами студентов. Программа предполагает проведение практических занятий в следующих основных формах: - Подготовка студентами ответов на теоретические вопросы к каждой теме. Обсуждение ответов. - Самостоятельные домашние задания, в ходе которых студенты выполняют задания для самостоятельной работы, проводят соответствующие расчеты, изучают правовые документы. На семинаре проводится анализ выполненных работ. - Разработка студентами дополнительных вопросов к задачам и заданиям для самостоятельной работы. Предлагаемые студентами вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы ответы на них раскрывали все стороны правовой ситуации, способствовали всестороннему анализу многовариантных решений. - Основной формой проведения практических занятий является решение задач (казусов), главная цель таких занятий – научить студентов находить и правильно использовать нормативные акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации о социальной защите населения, международные акты, а также основополагающие акты судебного нормоконтроля (решения Конституционного Суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ), выполнять расчеты стажа и размеров социальных выплат. Использование традиционных технологий позволяет обеспечить усвоение и систематизацию студентами теоретического материала, развивает навыки мышления, получения, накопления, переработки информации. В то же время при проведении практических занятий используются следующие инновационные коммуникативные методы: тренинг; мозговой штурм; проектирование и другие. Применение инновационных коммуникативных технологий при проведении лекционных и практических занятий позволяет решить следующие задачи: - усвоением максимального объема знаний обучающимися; - максимально развить у обучающихся творческую активность; - привить обучающимся широкий спектр практических навыков и умений; - повысить уровень качества образования. Основная деятельность студента должна осуществляться самостоятельно. В рабочей программе по каждой теме предлагается перечень вопросов для изучения (для самоподготовки), задания для самостоятельной работы, задачи и задания для практических занятий. Знания, полученные самостоятельно, должны проверяться и обсуждаться на семинарских и практических занятиях. На основании того, что данный курс предусматривает проведение практических (семинарских) занятий, основное внимание должно быть уделено правильной организации самостоятельной работы студента. В структуру самостоятельной работы входит работа студентов по подбору нормативного материала и литературы к определенной проблеме; работа над источниками; составление сообщения или доклада и пр. 7. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Оценка качества освоения дисциплины включает текущий контроль успеваемости, промежуточную аттестацию обучающихся и итоговую государственную аттестацию выпускников. Промежуточная аттестация по итогам освоения дисциплины проводится в форме зачета. Текущий контроль знаний осуществляется в ходе аудиторных занятий, проводимых по расписанию. Формы такого контроля могут быть разнообразными: опрос студентов, выполнение домашних, тестовых заданий, оценка активности в ходе обсуждения в группе и др. Возможны также комбинации групповых и индивидуальных форм проведения практических занятий. 75 Промежуточные результаты обсуждаются на практических занятиях по соответствующим темам, конечные результаты являются одной из форм промежуточного контроля. Оценочные средства по дисциплине (по выбору преподавателя): 1. Перечень вопросов к зачету. 2. Тематика выпускных квалификационных работ. 3. Примерные тестовые задания для текущего контроля. 4. Перечень вопросов для подготовки к коллоквиуму. 5. Тематика докладов, рефератов. Во время текущей аттестации оценивается: посещаемость и активная работа на занятиях; выполнение самостоятельных работ, написание рефератов, квалификационных работ; выполнение домашних заданий; итоги контрольных работ, текущий тестовый контроль; другие виды работ, определяемые преподавателем. докладов, выпускных Для определения уровня сформированности компетенций предлагаются следующие критерии оценки: Контрольная работа №1 – тест по Общей части права социального обеспечения. В содержание теста по Общей части права социального обеспечения включены задания, предполагающие знание вопросов, раскрытых при изучении тем 1.1.-1.2. Перечень вопросов для подготовки к тестированию: 1. Понятие, значение социального обеспечения. 2. Понятие, значение социальной защиты населения. 3. Функции социального обеспечения. 4. Понятие права социального обеспечения. 5. Предмет права социального обеспечения. 6. Метод правового регулирования отношений по социальному обеспечению. 7. Система права социального обеспечения. 8. Принципы права социального обеспечения. 9. Субъекты права социального обеспечения. 10. Понятие и виды источников права социального обеспечения. 11. Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению. 12. Структура правоотношений по социальному обеспечению и характеристика отдельных элементов правоотношений: субъекты, объект и содержание. 13. Юридические факты в праве социального обеспечения. Количество вариантов контрольной работы №1 – 2. Время выполнения задания – 1 час. Требования к результату освоения: Процент результативности (правильных ответов) 90-100 80-89 70-79 Менее 70 Баллы 5 4 3 2 Критерии оценки: правильность определения основных понятий Общей части права социального обеспечения. 76 Контрольная работа №2 – решение задач по темам 2.2.-2.3. (определение права на пенсию и размеров трудовых пенсий). Количество вариантов контрольной работы №2 – 1. Время выполнения задания – 2 часа. Требования к результату освоения: Результативность Право на пенсию определено без ошибок и приведено верное правовое основание; методика решения задач правильная и все действия обоснованы; все расчеты выполнены верно. Право на пенсию определено без ошибок и приведено верное правовое основание; методика решения задач правильная и все действия обоснованы; в расчетах имеются ошибки. Право на пенсию определено без ошибок и приведено верное правовое основание; методика решения задач правильная, однако действия не обоснованы; в расчетах имеются ошибки. Право на пенсию определено с ошибками либо приведено неверное правовое основание; методика решения задач не правильная и (или) действия не обоснованы. Процент результативност и Баллы 90-100 5 80-89 4 70-79 3 Менее 70 2 Критерии оценки: точность выбора правового основания назначения пенсии либо отказа в назначении пенсии; обоснование выбора методики определения размера трудовой пенсии; точность в расчетах при определении размера пенсии; полнота учета дополнительных условий, влияющих на определение права и размера трудовой пенсии. Контрольная работа №3 - решение задач по Теме 2.4. (определение права и размеров пенсий по государственному пенсионному обеспечению). Количество вариантов Контрольной работы №3 – 2. Время выполнения задания – 2 часа. Требования к результату освоения: Результативность Право на пенсию определено без ошибок и приведено верное правовое основание; методика решения задач правильная и все действия обоснованы; все расчеты выполнены верно. Право на пенсию определено без ошибок и приведено верное правовое основание; методика решения задач правильная и все действия обоснованы; в расчетах имеются ошибки. Право на пенсию определено без ошибок и приведено верное правовое основание; методика решения задач Процент результативност и Баллы 90-100 5 80-89 4 70-79 3 77 правильная, однако действия не обоснованы; в расчетах имеются ошибки. Право на пенсию определено с ошибками либо приведено неверное правовое основание; методика решения задач не правильная и (или) действия не обоснованы. Менее 70 2 Критерии оценки: правильность выбора нормативно-правовых актов, на основании которых определяется право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению; точность выбора вида пенсии по государственному пенсионному обеспечению, исходя из поставленных в задаче условий; правильность в выборе правового основания назначения пенсии либо отказа в назначении пенсии по государственному пенсионному обеспечению; обоснование расчетов при определении размера пенсии; точность в расчетах при определении размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению; полнота учета дополнительных условий, влияющих на определение права и размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Коллоквиум – форма текущего контроля успеваемости, предполагает изложение студентом изученного в ходе самостоятельной подготовки материала по темам: 2.3.-2.5. Результаты коллоквиума учитываются при промежуточной аттестации. Требования к результату освоения: Результативность Полное, всестороннее изложение материала по вопросу, умение из общего объема знаний выделить необходимое для ответа именно на поставленный вопрос, грамотное, логичное изложение своих знаний, приведение примеров правоприменительной практики. Полное изложение вопросов при наличии отдельных неточностей, допущенных при определении понятий, изложении содержания материала. Студент достаточно полно раскрыл содержание вопроса, но допустил ошибки при изложении материала. При отсутствии ответа хотя бы на один вопрос, а также в тех случаях, когда студент не смог правильно сориентироваться в содержании вопросов, не раскрыл содержания вопросов, включенных в билет, допустил грубые ошибки при изложении материала. Процент результативност и Баллы 90-100 5 80-89 4 70-79 3 Менее 70 2 Вопросы для подготовки к коллоквиуму: 1. Понятие, значение, структура и финансирование трудовых пенсий. 2. Условия назначения трудовых пенсий по старости. 3. Условия назначения трудовых пенсий по инвалидности. 4. Условия назначения трудовых пенсий по случаю потери кормильца. 5. Общая характеристика методики исчисления трудовых пенсий. 6. Понятие, значение, методики оценки пенсионных прав застрахованных лиц и валоризация пенсий. 7. Порядок выплаты пенсионных накоплений. 78 8. Понятие, значение, финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению (ГПО). 9. Условия назначения и размеры социальных пенсий. 10. Условия назначения и размеры пенсий для лиц, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф. 11. Пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу. 12. Пенсии по инвалидности лицам, проходившим военную службу. 13. Пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих. 14. Пенсии по инвалидности участникам Великой Отечественной и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда». 15. Пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим. 16. Условия назначения и размеры пенсий по ГПО для граждан из числа космонавтов и членам их семей. 17. Условия назначения и размеры пенсий по ГПО для граждан из числа работников летноиспытательного состава. 18. Процедура обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению. 19. Изменение размера пенсий: цели, виды, методики. 20. Выплата пенсий. Общие правила, организация, сроки выплаты и доставки пенсии. Приостановление и прекращение выплаты пенсии. Портфолио студента – комплекс индивидуальных учебных достижений студента при изучении тем 3 модуля, формируемый в течение изучения тем 3 модуля и являющийся одной из технологий оценки сформированности соответствующих компетенций. Критерии оценки качество решения задач (казусов): правильность выбора нормативно-правовых актов, на основании которых определяется право социальное обеспечение; точность выбора вида социального обеспечения, исходя из поставленных в задаче условий; правильность в выборе правового основания назначения определенного вида социального обеспечения; точность и обоснованность в расчетах; полнота учета дополнительных условий, влияющих на определение права на определенный вид социального обеспечения; качество самостоятельно разработанных схем (таблиц) – индивидуальность, творческий подход, грамотное схематичное изложение материала, полнота информации; - правильность заполнения форм документов, необходимых для назначения социального обеспечения; - правильность выполнения заданий по поиску ошибок в оформлении документов, необходимых для назначения социального обеспечения; - наличие дополнительных материалов: рефератов, тезисов докладов и т.д. Итого: Баллы (максимум) 5 5 5 15 Особое место в программе отводится самостоятельной работе, в ходе которой студенты по желанию готовят доклады, рефераты, выполняют курсовые работы. Реферат является альтернативной итоговой формой, позволяющей оценить способности и знания студента. Подготовка реферата предполагает работу с различными источниками, отбор из всего их разнообразия наиболее важных и интересных, выстраивание логики представления обработанных материалов и выводы по реферируемым источникам. Основные положения исследований могут докладываться на апрельской научной конференции студентов и преподавателей ИПСУБ и, в случае получения положительной оценки, приравнивается к курсовой работе. 79 ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БАЛЛЬНО-РЕЙТИНГОВОЙ СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ ПО ПРЕДМЕТУ «ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ» Основной технологией оценки уровня сформированности компетенций является Балльнорейтинговая система оценки успеваемости студентов. Методика внедрения балльно-рейтинговой (БРТ) оценки знаний студентов по дисциплине «Право социального обеспечения» основана на модульности рабочей программы. Изучение каждого модуля завершается рубежным контролем. Количество рубежных контролей: 2 (9-я, 16-я недели семестра). Максимальная сумма баллов при изучении дисциплины «Право социального обеспечения» 100. По результатам изучения модулей №1 и №2 студент может получить максимум 30 баллов; по результатам изучения модуля №3 студент может получить максимум 30 баллов (итого – 60 баллов). МОДУЛЬ 1 включает следующие темы: 1.1. Понятие, функции, система социального обеспечения Российской Федерации 1.2. Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль права Итого: лекции - 4 часа; практические занятия – 10 часов. МОДУЛЬ 2 включает следующие темы: 1.1. Общая характеристика системы пенсионного обеспечения Российской Федерации 1.2. Страховой (трудовой) стаж в пенсионном обеспечении 1.3. Трудовые пенсии 1.4. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению 1.5. Выбор, назначение, перерасчет и выплата пенсий 1.6. Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан Итого: лекции - 12 часов; практические занятия – 30 часов. По результатам текущей успеваемости в ходе аудиторных занятий обоих модулей, студент может получить максимум 10 баллов (за работу на практических (семинарских) занятиях, по результатам контроля самостоятельной работы студентов, по результатам экспресс-опросов). РУБЕЖНЫЙ КОНТРОЛЬ №1 (9-я неделя семестра) проводится в форме: контрольной работы №1 - оценивается максимум в 5 баллов; контрольной работы №2 - оценивается максимум в 5 баллов; контрольной работы №3 - оценивается максимум в 5 баллов; коллоквиума - оценивается максимум в 5 баллов. По результатам рубежного контроля студент может получить максимум 20 баллов. Штрафные баллы исключаются. МОДУЛЬ 3 включает следующие темы: 3.1. Государственные пособия 3.2. Компенсации и иные выплаты по социальному обеспечению 3.3. Государственная социальная помощь 3.4. Социальное обслуживание населения 3.5. Медицинская и лекарственная помощь 80 3.6. Социальная поддержка отдельных категорий граждан (правовые вопросы). Итого: лекции - 10 часов; практические занятия – 22 часа. По результатам текущей успеваемости в ходе аудиторных занятий модуля 3, студент может получить максимум 15 баллов (за работу на практических (семинарских) занятиях, по результатам контроля самостоятельной работы студентов, решения задач). РУБЕЖНЫЙ КОНТРОЛЬ №2 (16-я неделя семестра) проводится в форме оценки портфолио студента. По результатам рубежного контроля студент может получить максимум 15 баллов. Итоговая аттестация проводится в форме зачета с максимальным количеством баллов – 40. Дисциплина считается не освоенной, если на этапе промежуточной аттестации обучающийся набрал менее 15 баллов и (или) итоговый рейтинг студента по дисциплине за семестр составляет менее 61 балла. Допускается проведение дополнительных консультативно-практических занятий, в форме отработки только тех семинарских тем, которые были пропущены студентом по серьезным уважительным причинам. Полученные при этом баллы идут в рейтинг. Если по итогам 2-х рубежных контролей набрано менее 60 баллов, обучающийся обязательно должен пройти промежуточную аттестацию в форме зачета. Если обучающийся при изучении дисциплины по итогам 2-х рубежных контролей набрал максимальное количество баллов (60), преподаватель вправе оценить его работу за семестр в 100 баллов (добавив 40) и проставить оценку «отлично» за зачет автоматически. Примерные задания для текущей аттестации Тест для текущей аттестации 1. Кратко раскройте содержание принципов права социального обеспечения: Принцип всеобщности социального обеспечения: Принцип дифференциации условий социального обеспечения: Любой иной (по выбору) принцип права социального обеспечения:... 2. Общая часть системы права социального обеспечения включает: а) нормы права, об отдельных видах социального обеспечения; б) социальные нормы, регулирующие предоставление отдельных видов социального обеспечения; в) нормы права, действие которых распространяется на все отношения, входящие в предмет права социального обеспечения. 3. Источниками права социального обеспечения РФ являются: а) Европейская социальная хартия; б) Жилищный Кодекс РФ; в) ФЗ «О занятости населения в РФ»; г) трудовой договор; д) акты бывшего СССР. 4. К видам (подвидам) социального обеспечения относятся: а) обеспечение трудовой пенсией по старости; б) обеспечение премиями за выслугу лет и по итогам годовой работы; в) социальное обслуживание инвалидов и лиц пожилого возраста; г) обеспечение детей санаторно-курортным лечением; 81 д) единовременное выходное пособие при увольнении; е) скорая медицинская помощь. 5. Укажите любой объект материальных правоотношений по социальному обеспечению (на ваш выбор) и дайте его развернутое определение: 6. Социальное обеспечение – это … 7. Социальный риск – это … Вопросы к зачету 1. Социальное обеспечение: понятие, функции, организационно-правовые формы. 2. Финансирование социального обеспечения в Российской Федерации. 3. Право социального обеспечения: понятие, предмет, метод, принципы. 4. Право социального обеспечения: понятие, принципы, система. 5. Источники права социального обеспечения. 6. Правоотношения в праве социального обеспечения: понятие, виды, содержание. 7. Субъекты права социального обеспечения. 8. Страховой (трудовой) стаж: понятие, значение, виды. 9. Понятие, значение и исчисление общего страхового стажа. 10. Понятие, значение и исчисление специального страхового стажа. 11. Доказательства страхового стажа. 12. Индивидуальный (персонифицированный) учет граждан в системе пенсионного страхования. 13. Понятие, значение и система пенсионного обеспечения в Российской Федерации. 14. Условия назначения трудовых пенсий по старости. 15. Условия назначения трудовых пенсий по инвалидности. 16. Условия назначения трудовых пенсий по случаю потери кормильца. 17. Общая характеристика методики исчисления трудовых пенсий. 18. Материальное обеспечение граждан, имеющих особые заслуги перед государством. 19. Условия назначения и размеры социальных пенсий, а также пенсий по инвалидности участникам ВОВ и жителям блокадного Ленинграда. 20. Условия назначения и размеры пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим Удмуртской Республики. 21. Условия назначения и размеры пенсии за выслугу лет военнослужащим (лицам к ним приравненным). 22. Условия назначения, виды и размеры пенсии по инвалидности военнослужащим (лицам к ним приравненным). 23. Условия назначения, виды и размеры пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих (лиц к ним приравненных). 24. Условия назначения, виды и размеры пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. 25. Условия назначения, виды и размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам из числа космонавтов и членам их семей. 26. Условия назначения и размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам из числа работников летно-испытательного состава. 27. Порядок назначения пенсий. 28. Выплата пенсий. 29. Пособие по безработице. 30. Пособие по временной нетрудоспособности. 31. Пособия гражданам, имеющим детей: понятие, значение, виды. 32. Пособие по беременности и родам. 82 33. Пособие по уходу за ребенком. 34. Материнский (семейный) капитал: понятие, правовая природа, размер, назначение и выплата. 35. Понятие, виды, значение компенсационных выплат. Ежемесячные денежные выплаты по законодательству о социальной защите отдельных категорий граждан. 36. Страховое возмещение лицам, пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 37. Государственная социальная помощь в Российской Федерации и Удмуртской Республике. 38. Медицинская помощь как вид социального обеспечения. 39. Санаторно-курортное лечение. 40. Социальное обслуживание населения в Российской Федерации: понятие, принципы, значение, формы. Примерная тематика курсовых работ 1. Система социального обеспечения в Российской Федерации: современное состояние, правовые проблемы дальнейшего развития. 2. Понятие, виды, функции социального обеспечения в Российской Федерации. 3. Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль права. 4. Принципы права социального обеспечения. 5. Источники права социального обеспечения. 6. Международно-правовое регулирование социального обеспечения. 7. Соотношение международного и внутригосударственного российского законодательства о социальном обеспечении. 8. Субъекты права социального обеспечения Российской Федерации. 9. Система органов социальной защиты населения Российской Федерации (Удмуртской Республики, города Ижевска). 10. Организационно-правовые формы и финансирование социального обеспечения в Российской Федерации. 11. Понятие и система обязательного социального страхования Российской Федерации. 12. Правовой статус Пенсионного Фонда Российской Федерации. 13. Правовой статус Фонда социального страхования Российской Федерации. 14. Негосударственные пенсионные фонды как субъекты права социального обеспечения Российской Федерации. 15. Понятие, значение, виды стажа в праве социального обеспечения. 16. Понятие, виды, особенности исчисления пенсионного страхового стажа. 17. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе пенсионного страхования. 18. Система пенсионного обеспечения Российской Федерации: современное состояние, правовые проблемы дальнейшего развития. 19. Пенсионное обеспечение военнослужащих и лиц приравненных к ним. 20. Досрочное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан. 21. Правовое регулирование формирования и выплаты пенсионных накоплений. 22. Правовое регулирование вопросов исчисления размеров трудовых пенсий. 23. Трудовые пенсии по инвалидности. 24. Трудовые пенсии по случаю потери кормильца. 25. Пенсионное обеспечение лиц, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф. 26. Пенсионное обеспечение военнослужащих и их семей. 27. Пенсионное обеспечение федеральных гражданских государственных служащих. 28. Пенсионное обеспечение гражданских государственных служащих Удмуртской Республики. 29. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих в Удмуртской Республике. 30. Порядок назначения пенсий в Российской Федерации. 83 31. Порядок выплаты пенсий в Российской Федерации. 32. Правовое регулирование обеспечения государственными пособиями граждан, имеющих детей. 33. Пособие по беременности и родам. 34. Пособие по уходу за ребенком. 35. Правовое регулирование отношений по обеспечению компенсационными выплатами. 36. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации. 37. Социальная защита лиц пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф. 38. Система социальных гарантий для военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) и их семей. 39. Социальная защита федеральных государственных служащих в Российской Федерации. 40. Дополнительные социальные гарантии судьям и членам их семей. 41. Меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны. 42. Меры социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда". 43. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий. 44. Меры социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла. 45. Социальная поддержка семей с детьми в Удмуртской Республике. 46. Социальная защита молодежи в Удмуртской Республике. 47. Дополнительные социальные гарантии лицам, имеющим особые заслуги перед государством. 48. Меры социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России". 49. Социальная защита беженцев и переселенцев в Российской Федерации. 50. Социальная защита граждан, занятых на работах с химическим оружием. 51. Меры социальной поддержки лиц, реабилитированных в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий». 52. Социальная защита лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве. 53. Дополнительные социальные гарантии лицам, принимавшим участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом. 54. Социальная защита космонавтов. 55. Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Российской Федерации и Удмуртской Республике. 56. Социальная защита малоимущих граждан в Российской Федерации. 57. Правовое регулирование предоставления материнского (семейного) капитала. 58. Правовое регулирование государственной социальной помощи в Российской Федерации. 59. Правовое регулирование обеспечения граждан набором социальных услуг. 60. Правовое регулирование социального обслуживания населения в Российской Федерации. 61. Особенности правового регулирования социального обслуживания инвалидов и граждан пожилого возраста. 62. Особенности правового регулирования социального обслуживания несовершеннолетних 63. Правовое регулирование обязательного медицинского страхования в Российской Федерации. 64. Медицинская помощь и лечение в системе социального обеспечения Российской Федерации. 8. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 8.1. Рекомендуемая литература и интернет-источники 84 Основная литература: Галаганов В. П. Право социального обеспечения : учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения : учеб. для вузов / Е. Е. Мачульская. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 575, [1] с. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов [Электронный учебник] – СПб.: Лань. 2011 – IBSN 978-5-9916-0997-5. Web: http://e.lanbook.com. Право социального обеспечения России : учеб. для вузов по напр. 521400 "Юриспруденция" и спец. 021100 "Юриспруденция" рек. МО РФ / М. О. Буянова, К. Н. Гусов, Ф. О. Дзгоева [и др.] ; под ред. К. Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 635 с Дополнительная литература: Аникина, З. Социальное обслуживание семьи и детей: практика, проблемы // Вопросы социального обеспечения. - 2010. - № 17, от сентябрь. - С. 12-13. Антонцева, М. Материнский капитал - отцу-одиночке // Социальная защита. - 2008. - № 6. С. 24-25. Баймурзаева, С. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста // Человек и труд. 2011. - № 6. - С. 18-20 Борисов А. Н. Комментарий к Федеральному закону «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей». М.: Деловой двор, 2008. Вельмяйкин С. Ф. Материнский капитал: комментарий к законодательству о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. – М.: ИНФРА-М, РИОР, 2008. Вестник трудового права и права социального обеспечения. Вып. 2. Право на труд и право на социальное обеспечение в системе прав человека / А. М. Лушников, М. В. Лушникова, Т. Ю. Барышникова [и др.], М-во образования и науки РФ, Федерал. агентство по образованию, Ярослав. гос. ун-т им. П. Г. Демидова; под ред.: А. Лушникова, М. Лушникова. - Ярославль: ЯрГУ, 2007. 173, [1] с. Вестник трудового права и права социального обеспечения. Вып. 3. Сравнительное трудовое право и право социального обеспечения России: история, теория и юридическая практика / А. М. Лушников, М. В. Лушникова, А. А. Войтик [и др.], М-во образования и науки РФ, Федерал. агентство по образованию, Ярослав. гос. ун-т им. П. Г. Демидова; под ред.: А. М. Лушникова, М. В. Лушниковой. - Ярославль: ЯрГУ, 2008. - 199, [1] с. Вестник трудового права и права социального обеспечения. Вып. 4. Международное трудовое право и право социального обеспечения / А. М. Байков, М. В. Барышникова, Ю. В. Васильева [и др.], М-во образования и науки РФ, Федерал. Агентство по образованию, Ярослав. гос. ун-т им. П. Г. Демидова; под ред.: А. М. Лушникова, М. В. Лушниковой. - Ярославль: ЯрГУ, 2009. - 210, [1] с. Гайсова, Е. Страховой стаж не равен «северному» // Социальная защита. - 2010. - № 10. - С. 13-15. Дресвянкин Д. С. Особенности социальной поддержки сотрудников правоохранительных органов // Реформа социальных льгот: проблемы реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122. Омск, 2006. Дьяков И. В. Персонифицированный учет в системе государственного пенсионного страхования. – М.: Ось-89, 2003. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. Под общ. ред. М. Ю. Зурабова; Отв. ред. Ю. В. Воронин. М.: Норма, 2007. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации / В. Г. Белоглазова, В. Г. Белякин, С. Ф. Вельмяйкин [и др.]; под общ. ред. М. Ю. Зурабова; М-во здравоохранения и соц. развития РФ, Пенс. фонд РФ. - М.: Норма; Инфра-М, 2007. 85 Кузнецова, О. В. Пенсия: порядок расчета и выплаты: практ. пособие / О. В. Кузнецова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: КноРус, 2010. - 207, [1] с.; 60х90/16. - Библиогр.: с. 206-208. Ланина И. Б. Новые правила расчета пособий / И. Б. Ланина. - М.: Междунар. Медиа Групп, 2011. - 45, [2] с. Лушников, А.М. Теория права социального обеспечения: прошлое и настоящее: учеб. пособие для вузов по спец. «Юриспруденция» рек. науч.-метод. советом ун-та / А. М. Лушников, М. В. Лушникова, Т.Ю. Барышникова; Ярослав. гос. ун-т им.П.Г. Демидова. - Ярославль: ЯрГУ, 2008. Лушникова М. В. Курс права социального обеспечения: [учеб. пособие] / М. В. Лушникова, А. М. Лушников. - 2-е изд., доп. - М.: Юстицинформ, 2009. - 653, [2] с. Лушников, А.М. Становление и развитие науки трудового права и науки права социального обеспечения в России (вторая половина ХIХ-начало ХХ века) / ЯГПУ им. Ушинского; Междунар.ун-т бизнеса и новых технологий/ин-т/. - Ярославль, 2001. Лушникова М. В. Единство частных и публичных начал в правовом регулировании трудовых, социально-обеспечительных и семейных отношений: История, теория и практика (сравнит.-правовое исслед.) / Яросл. гос.ун-т им П. Г. Демидова. - Ярославль, 2001. - 412с. Мачульская Е. Современные представления о предмете права социального обеспечения: Посвящается 80-летию со дня рождения Виталия Семеновича Андреева // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 2003. - № 6. - 47-55. Миронова Т. К. Перспективы становления отрасли социального права // Журнал российского права. – 2003. № 10. Миронова Т.К. Право социального обеспечения и социальное право // Трудовое право. 2006. - № 12. - 81-85. Назаров, А. С. Пенсия по инвалидности: разбираем новый порядок // Справочник кадровика. - 2010. - № 3. - С. 127-135. Новицкая Л. М., Чикмачева Л. Ю., Орлова Г. А. Комментарий к законодательству о пособиях по временной нетрудоспособности. 2-е изд. М.: ИНФРА-М, РИОР, 2008. Пенсии для мигрантов // Вопросы социального обеспечения. - 2011. - № 24, от 25 декабря 2011. - С. 17. Петров М. И. Комментарий к Федеральному закону «О ветеранах». Постатейный Библиотека журнала «Право и экономика». – М.: ЮД Юстицинформ, 2007. Поленина С. В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России // Государство и право. – 1999. № 9. Пронин А. Н. Монетизация льгот // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. - 2005. - 45-56. Проблемы, концепция и направления реструктуризации государственного и муниципального сектора и повышения эффективности бюджетных расходов в сфере социального обеспечения и социальной защиты населения / А. Л. Александрова, Д. П. Грдеев, Е. Ш. Гонтмахер [и др.]; отв. ред. А. Л. Александрова. - М., 2006. - 228 с. Пряжникова, О. Н. Пенсионная система России и проблемы инвестирования пенсионных накоплений // Экономические и социальные проблемы России. - 2005. - № 1. - С. 84-105. Понятовская, О. Материнский капитал: что в повестке дня // Социальная защита. - 2011. - № 6. - С. 2-5. Понятовская, О. Ветеранов поделили еще раз // Социальная защита. - 2006. - № 8. - С. 7-1. Роик, В. Бедность: причины, следствия, пути преодоления // Человек и труд. - 2010. - № 1. С. 17-21. Роик, В. Второй демографический переход - важнейший вызов для пенсионного страхования и социальной политики государств в XXI в. // Человек и труд. - 2011. - № 1. - С. 15-21. Роик, В. Основы организации социального обеспечения в РФ. - 2011. // Человек и труд. 1. № 1. – 2011. Роик, В. Д. Пенсионная система России: трудный путь становления страховых институтов // ЭКО. Всероссийский экономический журнал. - 2011. - № 3. - С. 4-23. 86 Смирнов, С. Н. Пенсионная система: неизбежность изменений // ЭКО. Всероссийский экономический журнал. - 2011. - № 3. - С. 24-37. Соловьев, А. К. Пенсионная система после реформы 2010 года: есть оптимизационный вариант // Налоговая политика и практика. - 2010. - № 5. - С. 16-23. Соколова, В. Страховой стаж // Социальная защита. - 2008. - № 6. - С. 27. Социальная помощь // Социальное обеспечение. - 2005. - № 15. - 27. Социальная помощь: монетизация льгот // Социальная защита. - 2005. - № 1. - С. 6-7. Социальная помощь пострадавшим от радиации // Вопросы социального обеспечения. - 2011. - № 4, февраль. - С. 10. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. специальностям / Г. В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 559 с. Тихомирова, В. В. Социальное обслуживание семьи и детей в системе социальной защиты населения региона // Продвижение имиджа регионов России (продвижение имиджа Удмуртии: опыт и перспективы): материалы междунар. науч.-практ. конф., 1-2 нояб. 2007 г. / ГОУВПО «Удмуртский государственный университет», Ин-т соц. коммуникаций. - Ижевск, 2007. - Ч. 2. 98-106. Тишин, М. Пенсионная система: какие проблемы выявил кризис и как их нужно решать? // Рынок ценных бумаг. - 2009. - № 17, ноябрь. - С. 33-36. Интернет-ресурсы: Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации: http://www.ksrf.ru/; Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации: http://www.vsrf.ru/; Официальный сайт газеты «Российская газета»: http://www.rg.ru/; Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации: http://www.rosmintrud.ru/; Официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации: http://www.rosminzdrav.ru/; Официальный сайт Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики: http://mi№soc.udmurt.ru/; Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР): http://www.pfrf.ru/; Официальный сайт Фонда социального страхования Российской Федерации: http://www.fss.ru/; Официальный сайт Федерального Фонда Обязательного Медицинского Страхования: http://www.ffoms.ru/; Сайт Информационно-аналитического управления муниципального образования «город Ижевск»: http://www.izh.ru/; Официальный сайт компании "Консультант Плюс": http://www.consultant.ru/. 8.2. Методические рекомендации для преподавателя Курс «Право социального обеспечения» нацелен на подготовку специалистов, способных решать сложные комплексные задачи в сфере социальной защиты населения, быть готовыми к профессиональной деятельности, связанной с реализацией правовых норм различных институтов отрасли и направленной на содействие защите прав граждан на социальное обеспечение. По завершению изучения курса, студент должен уметь обеспечивать соблюдение законодательства в профессиональной деятельности; юридически грамотно квалифицировать факты и юридически-значимые обстоятельства; разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации; принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законодательством; вскрывать и устанавливать факты нарушений; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав в сфере социального обеспечения; оказывать социальную помощь нуждающимся в ней лицам путем 87 поддержки, консультирования в области социально-правового и пенсионного обеспечения, реабилитации или других видов адресной помощи и социальных услуг; владеть этическими и правовыми нормами, регулирующими отношения между людьми, между человеком и обществом, человеком и окружающей средой; ориентироваться в специальной литературе. Особое внимание следует уделить формированию следующих компетенций: способности демонстрировать понимание общей структуры дисциплины и связей между правом социального обеспечения и смежными дисциплинами, понимать и использовать методы критического анализа и развития теорий в изучаемой области. Предлагаемый курс должен обеспечить студентов как теоретической базой в сфере права социального обеспечения, так и разнообразными практическими знаниями и навыками, которые дадут им возможность непосредственно участвовать в реализации программ и проектов в этой области. С учетом того, что данный курс разрабатывается как один из специализированных, особое внимание в нем уделяется изучению правоприменительной практики, как на федеральном, так и на региональном уровнях системы социального обеспечения. При чтении лекций необходимо придерживаться следующих общих рекомендаций: В лекциях необходимо сочетать теоретические материалы и практические примеры, представляющие федеральную и региональную практику правового регулирования социального обеспечения (практику Удмуртской Республики), специфику полномочий федеральных органов государственной власти, учреждений и других участников отношений по социальному обеспечению. С учетом того, что изучаемая сфера активно реформируется, целесообразно освещать зарубежный опыт социального обеспечения, сопоставляя его с возможностями применения в российских условиях. Российский опыт в лекциях необходимо рассматривать в динамике перехода от прежней модели социального обеспечения к современной, учитывая также перспективы отрасли. Для закрепления лекционного материала, подготовки к семинарам и выполнения самостоятельных работ рекомендуется достаточно большое количество литературы. Учитывая то, что сфера социального обеспечения является очень динамичной, необходимо добиваться того, чтобы наряду с базовыми учебниками по праву социального обеспечения студенты активно использовали другие источники – комментарии специалистов, аналитические и мониторинговые материалы, материалы периодических изданий, включая интернет-сайты городов, регионов, различных организаций. 8.3. Общие методические рекомендации по изучению курса и самостоятельной работе студентов Предлагаемые методические рекомендации предназначены для оказания необходимой методической помощи при подготовке студентов к практическим занятиям, а также самостоятельном изучении данной учебной дисциплины. Так, при решении задач, анализе проблемных, спорных вопросов могут быть использованы как общетеоретические разработки, взятые из учебной и научной литературы, так и примеры регионального опыта в сфере социальной защиты населения (Удмуртской Республики), а также примеры из судебной и административной практики. При решении задач необходимо дать аргументированный ответ на поставленные вопросы, рассмотреть задание с учетом всех возможных вариантов решения. В решении обязательна ссылка на применяемые нормативные акты и использованную литературу. Следует иметь в виду, что помимо решения задач преподаватель может применять и иные формы закрепления знаний: тестирование, диспуты, проведение письменных работ, заслушивание докладов и т.п. Основным направлением работы студентов является изучение нормативноправовых актов. В процессе решения задач по дисциплине студентам рекомендуется придерживаться следующей схемы: 88 определить круг субъектов возникших правоотношений по социальному обеспечению (субъектов спора); определить (конкретизировать) требования граждан; дать юридическое обоснование этих требований; на основании норм, содержащих условия назначения определенного вида социального обеспечения, определить право граждан на конкретный вид социального обеспечения; определить размер выплат по социальному обеспечению или объем социальных услуг (к решению обязательно приложить выполненные все расчеты); определить порядок (сроки) назначения (выплаты) конкретного вида социального обеспечения, подведомственность (подсудность) спора. При выполнении контрольной работы необходимо дать аргументированный ответ на поставленные вопросы, рассмотреть задание с учетом всех возможных вариантов решения. При этом обязательна ссылка на применяемые нормативные акты и использованную литературу. При изучении данной дисциплины рекомендуется использовать нормативные материалы, опубликованные в официальных научно-практических изданиях, а также с помощью информационно-правовых систем «Гарант», «Консультант плюс», «Кодекс». По всем темам курса «Социальное обеспечение» необходимо изучить Конституцию Российской Федерации. Также помимо использования рекомендуемой литературы, для закрепления лекционного материала, подготовки к практическим занятиям и выполнения самостоятельных работ, приветствуется использование аналитических и мониторинговых материалов экспертных организаций, материалов периодических изданий, включая интернет-сайты городов, регионов, различных организаций. 8.4. Общие методические рекомендации для студентов по выполнению курсовых работ Работу над курсовым проектом необходимо начинать с составления плана исследования, определения ключевых проблем и вопросов, подлежащих изучению. При этом следует учесть, что структура курсовой работы должна быть сбалансированной и иметь внутреннее единство. Следующим важным этапом является подбор и изучение массива нормативных актов и литературы по исследуемой теме. В числе доктринальных источников следует обратить внимание на имеющиеся учебники, учебные пособия, монографии, статьи в периодических изданиях, комментарии законодательства. Анализ действующих нормативно-правовых актов предполагает изучение международных договоров, соглашений, конвенций, документов, принятых в рамках межправительственных организаций и на международных конференциях, национального законодательства государств. Нормативные акты, утратившие силу следует анализировать для полноты исследования исторического аспекта выбранной тематики. Большую ценность имеет самостоятельный поиск примеров судебной и административной правоприменительной практики по вопросам рассматриваемой темы. Курсовая работа печатается на одной стороне листа белой бумаги формата А4. При этом объем курсовой работы не должен превышать 30 страниц. Текст работы должен быть набран в текстовом редакторе Microsoft Word шрифтом Times New Roman (14 кегль) через 1,5 интервала, с выравниваем текста по ширине страницы. Для акцентирования внимания на определенных терминах, важных моментах, специфических особенностях, содержащихся в работе, допускается использование шрифтов разной гарнитуры (полужирный и/или курсив). Все страницы работы (за исключением титульного листа) должны быть пронумерованы (по центру страницы, вверху). При этом первой страницей является титульный лист, включаемый в 89 общую нумерацию страниц курсовой работы. Текст работы печатается с соблюдением следующих размеров полей: верхнее – 1,5 см, нижнее – 2 см, левое – 3 см, правое – 1 см. Подготовленная и оформленная в соответствии с предъявляемыми требованиями курсовая работа подписывается студентом на последней странице, с указанием даты исполнения, прошивается или помещается в папку-скоросшиватель и представляется в установленные сроки методисту колледжа для регистрации и последующей передачи преподавателю с целью ее проверки и выставления оценки. В процессе подготовки курсовой работы студент вправе обращаться к своему научному руководителю, который обязан оказывать студенту необходимую помощь в разработке структуры работы и определении последовательности ее написания, рекомендовать основную и дополнительную литературу, нормативные источники, проводить консультации и беседы со студентом, контролировать ход выполнения работы. Курсовая работа включает: титульный лист, оглавление, введение, основную часть, состоящую из нескольких разделов (глав или параграфов), заключение, список источников (литературы, международных актов, нормативных правовых актов, актов судебной практики). При необходимости курсовая работа может включать приложения, куда, как правило, помещается вспомогательный материал, необходимый для обеспечения полноты восприятия работы (схемы, таблицы, формы документов, графики и т.п.). Содержание (оглавление) приводится в начале работы и включает в себя наименования структурных частей курсовой работы с указанием их начальных страниц. Введение является вступительной частью курсовой работы, с которой начинается изложение материала. Его объем, как правило, не должен превышать 2-3 страниц. Во введении следует обозначить актуальность избранной темы, указать на степень ее разработанности в трудах отечественных и зарубежных специалистов (т.н. обзор литературы), сформулировать цель и задачи предстоящего исследования, определить круг проблем, нуждающихся в изучении. В основной части работы всесторонне и глубоко анализируются все подлежащие изучению проблемы, последовательно раскрывается заявленная тема. В заключении курсовой работы должны содержаться основные результаты проведенного исследования, а также собственные выводы, сделанные на их основе. Основные результаты и выводы, подводящие итог выполненной работе, следует формулировать сжато, лаконично и аргументировано. Заключение, как правило, не должно превышать 3-4 страниц. Каждую структурную часть работы (введение, разделы (параграфы), заключение, список использованных источников, приложения) следует начинать с новой страницы. Написание курсовой работы целесообразно осуществлять последовательно (введение > основная часть > заключение), после глубокого и всестороннего изучения имеющейся литературы. В работе должны быть детально освещены основные вопросы исследуемой темы, включая критический анализ существующих нормативных и доктринальных источников. Курсовая работа должна быть подготовлена студентом самостоятельно, иметь аналитический, а не описательный характер, содержать научно-исследовательские элементы. Общими требованиями к курсовому проекту являются: четкость и логическая последовательность изложения материала, убедительность аргументации, краткость и ясность формулировок, обоснованность личных предположений и рекомендаций автора. Изложение материала в выпускной квалификационной работе должно быть последовательным и логичным. Все главы должны быть связаны между собой. Следует обращать особое внимание на логические переходы от одной главы к другой, от параграфа к параграфу, а внутри параграфа — от вопроса к вопросу. 90 Студент в обязательном порядке должен приводить ссылки на источники, материалы из которых использованы им при написании курсовой работы. Если в работе имеются приложения, то в тексте обязательно должны быть ссылки на них. Автор работы обязан указывать в сноске номер страницы, откуда заимствована та или иная информация. Оформление сносок должно осуществляться в виде подстрочного примечания (с проставлением верхнего индекса). Их нумерация начинается заново на каждой странице. В сносках необходимо указать автора, название источника (монографии, учебника, комментария и т.д.), издательство, год издания и страницу, с которой использован материал. Если использована статья из периодического издания, то необходимо указать автора, название статьи, номер, год издания и использованную страницу. Например: ______________________ 1 Акимова И. А. Правовые и технологические аспекты процессуального контроля // Пенсия. 2004. №12 (99). С. 19-20. 2 Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. Саратов. 1980. С. 74. 3 Трудовое право России: Учебник / под ред. С.П.Маврина, Е.Б.Хохлова – М.; Юрист, 2002. С. 23. 4 Досрочные пенсии за работу с особыми условиями труда http://www.pfrf.ru/ot_chel/dosr_pens. 10.09.2012. При последующем упоминании того же произведения в сноске достаточно написать: «Указ. соч.»: ______________________ 1 Исаков В.Б. Указ. соч. С. 35. Обозначение «Указ. соч.» может быть применено до тех пор, пока используется только одно сочинение соответствующего автора. Если цитируется две или более работ одного и того же ученого, необходимо конкретизировать, о какой именно работе идет речь. В случае, если следует несколько ссылок подряд на одну и ту же работу, достаточно указать наименование работы лишь в первой из них, а в последующих ссылках писать: «Там же. С. 10». Указание на источник взглядов, мыслей, высказываний, выраженное в пересказе, без дословного цитирования, кавычками не сопровождается: Так, В. А. Тарасова, проводя исследование юридических фактов, предлагала разграничить деятельность юрисдикционных органов по разрешению споров в праве социального обеспечения и деятельность правоисполнительных органов по установлению юридических фактов (при отсутствии спора о праве). Оформление текста в подобной сноске будет тождественно оформлению в предыдущем примере, с той лишь разницей, что перед указанием фамилии автора появляется сокращение «См.:, (т.е. «Смотри:»): ______________________ 1 См.: Тарасова В. А. Юридические факты в области пенсионного обеспечения. М., 1974. С. 34. 91 Если в тексте указывается нормативно-правовой акт, то в сноске при первом его упоминании необходимо указать источник публикации (например, «Российская газета». 2007. 12 февраля. № 28): ______________________ 1 Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ред. от 01.07.2011 г.) // Российская газета. 2006. 31 декабря. 2 Постановление Правительства Удмуртской Республики от 11 апреля 2005 г. №53 «Об утверждении Перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания» // Известия Удмуртской Республики. 2005. 26 апреля. 3 Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. №27. Ст. 351. В случае, если следует несколько ссылок подряд на одну и ту же работу, достаточно указать наименование работы лишь в первой из них, а в последующих ссылках писать: «Там же. С. 10». Список нормативных актов составляется с учетом даты принятия и юридической силы (комплексно), список учебной и научной литературы, а также научных статей необходимо располагать в алфавитном порядке по фамилии автора. Например: Список литературы 1. Андреев В. С. Социальное обеспечение в СССР. – М.: Юридическая литература, 1971. – 182 с. 2. Белоглазова В. Г. Правоприменительная практика: вопросы и ответы // Пенсия. – 2002. №3. – С. 20-23. 3. Молодцов М. В., Головина С. Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2003. – 640 с. Список нормативно-правовых актов 1. Всеобщая декларация прав человека и гражданина (1948 г.) // Права человека и судопроизводство. Собрание международных документов. (Human Rights And The Judiciary, a Collection of International Documents). ОБСЕ, 1995. – С. 5-10. 2. Конвенция МОТ № 121 «О пособиях в случае производственного травматизма». Женева, 17 июня 1964 г. // Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1919— 1956. Том 2. Ст. 2978. 3. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря. 4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ. (ред. от 22.11.2011, с изм. от 15.12.2011) – М.: Эксмо, 2006. – 320 с. 5. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ (ред. от 01.07.2011) // Российская газета. 2006. 31 декабря. 6. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // СЗ РФ. 2001. №52 (1 ч.). Ст. 4920. 7. О порядке и условиях признания лица инвалидом: Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. №95 (ред. от 30.12.2009) // СЗ РФ. 2006. №9. Ст. 1018. Список актов судебной практики 92 1. По жалобе гражданки Енборисовой Прасковьи Федоровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: Определение Конституционного Суда Российской Федерации №17-О от 15 февраля 2005 г. // СЗ РФ. 2005. №16. Ст. 1479. 2. О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. №25 // Российская газета. 2005. 29 декабря. Защита курсовой работы производится студентом перед научным руководителем, в установленные кафедрой сроки. Защита курсовой работы заключается в том, что студент дает пояснения по существу критических замечаний, содержащихся в отзыве научного руководителя, отвечает на вопросы научного руководителя, обосновывает свои выводы дополнительными аргументами. При оценке курсовой работы учитываются не только ее содержание, но и результаты защиты. Научный руководитель определяет оценку, выставляет ее в зачетную книжку студента и ведомость. При несогласии студента с оценкой вопрос обсуждается и разрешается с участием заведующего кафедрой. Защищенные курсовые работы студентам не возвращаются и хранятся на кафедре. Если курсовая работа является продолжением темы, уже разрабатывавшейся студентом, ему могут быть выданы ранее выполненные им курсовые работы с разрешения научного руководителя. 93 Пример оформления титульного листа: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ИНСТИТУТ ПРАВА, СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ КАФЕДРА ТРУДОВОГО ПРАВА И ОСНОВ ПРАВОВЕДЕНИЯ КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Право социального обеспечения» на тему: «ИСТОЧНИКИ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ» Выполнил: студент группы: ____________ Иванов Иван Иванович Научный руководитель: к.ю.н., доцент кафедры трудового права и основ правоведения С. В. Люминарская Ижевск - 2012 г. 94 9. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Требования к аудитории для проведения лекций включают: - посадочные места по количеству обучающихся; - рабочее место (кафедра) преподавателя; Технические средства обучения: компьютер, мультимедиапроектор. 10. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ Разработчик(и) рабочей программы дисциплины ФИО Ученая степень Люминарская С.В. к.ю.н. Ученое звание Должность доцент Контактная информация (служебные E-mail и телефон) 916-015 Экспертиза рабочей программы Первый уровень (оценка качества содержания программы и применяемых педагогических технологий) Наименование кафедры № протокола, дата Подпись зав. кафедрой Кафедра трудового права и основ правоведения Выписка из решения Второй уровень (соответствие целям подготовки и учебному плану образовательной программы) Методическая комиссия № протокола, дата Подпись председателя МК фак-та / инст. в структуре ООП которого будет реализовываться данная программа Выписка из решения Утверждение рабочей программы дисциплины должностное лицо (ФИО директора института / декана факультета, заместителя по учебной работе) № протокола, дата решения ученого совета института / факультета подпись Иные документы об оценке качества рабочей программы дисциплины (при их наличии - ФЭПО, отзывы работодателей, студентов и пр.) Документ об оценке качества (наименование) Дата документа 95
