Интервью Президента ВСС А.П. Коваля Радиостанции "Маяк" ОСАГО: последние поправки 1 июля исполнится три года закону об ОСАГО, а завтра, 16 июня, Государственная Дума должна принять поправку в закон об ОСАГО, которой с нетерпением ждут миллионы водителей. Если ее поддержат депутаты, то полис обязательного страхования автогражданской ответственности будет привязан не к машине, а к ее владельцу. Так происходит в большинстве цивилизованных стран, но для нас это решение, пожалуй, революционное. Как это изменит жизнь тех, кто за рулем? Об этом мы говорим с одним из инициаторов этого нововведения - президентом Всероссийского союза страховщиков, депутатом Думы Александром Ковалем. - Александр Павлович, итак, насколько я понимаю суть предлагаемой поправки, водитель, меняющий автомобиль, не будет "начинать жизнь с нуля", все его прежние грехи и заслуги последуют за ним. Для чего такой порядок необходим? КОВАЛЬ: На самом деле закон-то и по объему не очень большой. Он исключает из текста базового закона всего одно слово: "указанного". И к этому привязывался автомобиль. Что это означало? Это означало, что вы ездили несколько лет, зарабатывали положительные или отрицательные баллы, но, сменив автомобиль, начинали снова с нуля. Положим, вы проездили 5-10 лет и заработали себе коэффициент 0,5. То есть тариф для вас будет снижен наполовину. Это тот самый базовый принцип закона экономической заинтересованности. - Но 10 лет - это очень много. КОВАЛЬ: Пять лет - 25 процентов, это достаточно существенно. И вот этот принцип экономической заинтересованности в безаварийной езде должен был срабатывать. Возьмем другую ситуацию: вы нарушаете правила, положим, вы за год были в трех ДТП, вы заработали себе коэффициент 2,45, то есть вы должны заплатить почти в 2,5 раза больше, и вы должны задуматься: а может, все-таки не нарушать правила и не попадать в ДТП? А то вы свой автомобиль три раза разбили, чужой автомобиль три раза разбили, решили поменять, и у вас снова коэффициент 1. Поэтому вот это несоответствие мы убираем. - То есть, если у водителя были в его нелегкой водительской судьбе какие-то ДТП и он был в них виноват, теперь все его прошлые грехи будут висеть над ним таким дамокловым мечом. КОВАЛЬ: Даже если он сменил автомобиль. - И в течение какого времени? Каждый год эти данные не будут обновляться? КОВАЛЬ: Эти данные теперь обновляться не будут. Но если вы ездите год без аварии, то, естественно, коэффициент ваш снижается. Тем самым это побуждает вас и ездить без аварий. Это не должно висеть всю вашу страховую историю, конечно. - Но насколько он будет снижаться? Предположим, я два года ездил сильно аварийно, а потом год у меня машина простояла в гараже, и я ни разу не обратился в страховую компанию за возмещением. КОВАЛЬ: Здесь мы привязаны к страховым случаям. А страховой случай - это ДТП. Если вы два года ездили, у вас было два ДТП, у вас коэффициент 2. Но потом год вы ездите безаварийно - у вас уже 1,45, еще год вы проездили без аварий - и у вас снова 1. Надо сказать, что за рубежом это значительно выше, в разы, даже в десятки раз. Я думаю, что, может быть, имеет смысл, понимая, что ситуация на дорогах не меняется, а аварийность растет и количество ДТП растет, как раз коэффициенты штрафные увеличивать. - А если водитель просто возьмет и поменяет страховую компанию? Или и машину, и страховую компанию. КОВАЛЬ: Вот для этого должна существовать информационная база, и она создается. - И когда она будет создана? КОВАЛЬ: Надо признать, что она должна быть давно уже создана, по меньшей мере два года назад. Она называется в законе Федеральный информационный ресурс. До сих пор из-за межведомственных рассогласований она не создана. Но я полагаю, что все-таки до конца этого года она будет создана, и в том числе подтолкнет к созданию этой базы тот законопроект, который будет завтра рассмотрен в первом чтении. - Огромное число различных страховых компаний - крупных, средних и мелких, наверное, делает создание такой базы затруднительным. КОВАЛЬ: Может быть, и есть компании, кому это не интересно. Ведь если я нарушитель и хочу избавиться от своей страховой истории и перебежать в какую-то страховую компанию, а компания эта, может быть, не очень большая, и ей интересно, чтобы к ней клиенты приходили, они говорят: мы тебе забудем твои коэффициенты. Но когда эта база будет сквозная, в какую бы ты компанию ни перебегал, твоя страховая история высветилась на компьютере, и никуда ты не денешься. - Давайте вернемся к поправке. Означает ли ее принятие, что полис ОСАГО водитель теперь покупает исключительно для себя, а не для автомобиля? И пересаживаясь в другую машину, он просто должен взять с собой полис? Или это все действует только при покупке нового автомобиля и оформления его на себя? КОВАЛЬ: Вы затронули достаточно серьезную проблему. Когда закон готовился, мы привязывали к автомобилю. Если у вас несколько автомобилей, вы покупали на каждый автомобиль свой полис. И этим законом эта проблема не урегулируется, тем, который будет принят. Не нужно будет еще других законов, но ведомственные акты Министерства финансов, прежде всего внутренние документы Российского союза автостраховщиков эту схему должны отработать. То есть принятие этого закона породит цепную реакцию изменения нормативных документов, и в конечном итоге к этому и придет. Хотя если вы имеете несколько автомобилей, они разной мощности и вы одновременно на них не поедете, то здесь две вещи может быть: либо вы платите по автомобилю, у которого наибольшая мощность, либо все-таки, если они одинаковые, то один полис. - Если, например, человек покупает эти машины на семью, скажем, управляет машиной его жена, то она свой полис ОСАГО будет покупать, который тоже будет привязан к ней, она будет учитывать свое количество поездок в год. КОВАЛЬ: Все будет очень просто, когда будет создана вот та информационная система, о которой мы говорили, всеобъемлющая и называемая Федеральным информационным ресурсом, завязанная и на Минтранс, и на ГИБДД. - То есть, если я правильно понимаю, принятие такого закона, по которому страховой полис обязательной автогражданской ответственности привязан исключительно к человеку, впереди, это рано или поздно произойдет. Потому что весь цивилизованный мир таким образом и существует. КОВАЛЬ: Безусловно. Но первый шаг мы делаем уже. - Напомню, каковы сегодня эти повышающие и понижающие коэффициенты. Вы уже говорили, что 50 процентов - 10 лет, 25 процентов - 5 лет. А один год безаварийной езды - это 5 процентов. Получается такая диспропорция: за аварийную езду наказание материальное оказывается больше, чем бонус за безаварийную. КОВАЛЬ: Вы правы. Но эти коэффициенты установлены. И, наверное, только практика подскажет, насколько эффективны и понижающий, и повышающий. С моей точки зрения, нужно увеличивать и штрафные коэффициенты, причем значительно. И наверное, имеет смысл посмотреть и позитивные баллы, может быть, и 7 процентов, может быть, и 10 процентов сделать. Это обсуждается. Пока мы не дошли до каких-то кардинальных изменений, но это, во всяком случае, обсуждается. - Александр Павлович, а повышающий коэффициент распространяется на водителя, если ДТП, в котором он участвовал, произошло не по его вине, он является пострадавшей стороной, его автомобилю был причинен ущерб? КОВАЛЬ: Только на виновника, конечно. Мы с вами говорим об ОСАГО. - А КАСКО? Все-таки, если человек не был виноват, но в него кто-то, грубо говоря, въехал, все равно при следующем страховании он будет вынужден заплатить больше за страховку. КОВАЛЬ: На самом деле КАСКО - это вид добровольного страхования. И вы, приходя в страховую компанию, можете ставить такое условие, что если я не виноват и суд подтверждает мою невиновность, то тогда, будьте добры, не считайте это моим нарушением. Это вид добровольного страхования, это ваша договоренность со страховщиков, это можно изменить. - Но человек, правда, об этом узнает, только когда страхует свой автомобиль на следующий год в той же компании. КОВАЛЬ: Поэтому, когда вы берете договор страхования, внимательно читайте все, что там есть, и даже то, что написано мелкими-мелкими буквами. - А это правда, что цена полиса зависит от множества факторов, порой непонятных обычному гражданину-страхователю? Скажем, зачастую красный автомобиль застраховать получается дороже, несмотря на то, что он лучше виден, потому что человек, предпочитающий красный цвет всем остальным, с точки зрения страховщика, находится в зоне риска в силу особенностей своей нервной системы или психики. Учитываются такие факторы, или это исключительно зарубежная практика? КОВАЛЬ: О том, что наши страховщики это учитывают, я не слышал. В нашей, наверное, практике этого нет. И я абсолютно согласен с вами: красный автомобиль на дороге более заметен, поэтому здесь может быть понижающий коэффициент, а не наоборот. - А от чего зависит стоимость полиса ОСАГО? Мощность транспортного средства, стаж водителя, возраст машины? КОВАЛЬ: Нет, от возраста машины не зависит. И в этом тоже проблема. Мы ведь понимаем, что часто чем старше машина, тем она, скажем, более опасна на дороге. И, кстати, когда мы говорим: 10 лет ездил без аварий на одной машине и ждал, пока накопишь эти самые 50 процентов скидки, - это тоже будет некий стимул, чтобы менять машину, потому что эти баллы не пропадают позитивные. - То есть закон еще будет стимулировать к приобретению новых, экологически сертифицированных автомобилей. КОВАЛЬ: Скажем так, он экономных не разочарует. 15/06 | 15:15 Эрнест Мацкявичюс (ведущий программы)