Можно ли приобрести в собственность земельный участок, на

Можно ли приобрести в собственность земельный участок, на котором находится
объект незавершенного строительства?
В соответствии с п.1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в
собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном
управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права
на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В тоже время, ЗК РФ установлено, что если иное не установлено федеральными
законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или
приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2008 № 8985/08, от 09.11.2010 №
7454/10, от 01.03.2011 № 14880/10, земельные участки, занятые объектами недвижимого
имущества, могут быть предоставлены в собственность по основанию, установленному
п. 1 ст. 36 Земельного кодекса, только для целей эксплуатации уже существующих
зданий, строений и сооружений. Объекты незавершенного строительства, в отличие от
зданий, строений или сооружений, не могут быть использованы в соответствии с их
назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, что исключает
возможность предоставления занятых ими земельных участков в собственность, исходя
из п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Исключением из этого правила являются лишь случаи, перечисленные в законе, к
которым, в частности, относится приватизация объектов незавершенного строительства
в силу положений п. 3 ст. 28 Закона о приватизации, переоформление права постоянного
(бессрочного) пользования земельными участками в силу положений п. 2 ст. 3
Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного
кодекса Российской Федерации".
В случае приобретения объектов незавершенного строительства не в процессе
приватизации, а в результате совершения сделки купли-продажи, порядок выкупа
земельных участков, предусмотренный п. 3 ст. 28 Закона о приватизации, к данным
отношениям неприменим. Указанный правовой подход изложен в постановлении
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.2012 N
15874/11.
К примеру, если предприниматель приобрел объект незавершенного строительства
не в процессе приватизации, а в результате совершения сделки дарения или куплипродажи, оснований для приватизации земельного участка, на котором расположен
объект незавершенного строительства в силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской
Федерации, п. 3 ст. 28 Закона о приватизации, у нее не имеется.