6_Приложение 5 - Посольство Республики Южная Осетия в

Приложение № 5 к Государственному контракту
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на оказание услуг по поиску, подбору и привлечению российских
специалистов в Республику Южная Осетия для выполнения определенных
работ и (или) оказания определенных услуг на условиях гражданско-правовых
договоров
1.
ОПИСАНИЕ УСЛУГ
1.1. Основная цель оказания услуг
Поиск, подбор и привлечение квалифицированных российских
специалистов для выполнения работ и (или) оказания услуг в целях
социально-экономического развития Республики Южная Осетия на условиях
гражданско-правовых договоров в соответствии с Контрактом и настоящим
Техническим заданием.
1.2. Объем оказываемых услуг
Услуги в соответствии с Контрактом и настоящим Техническим
заданием оказываются в два этапа.
На первом этапе Исполнитель обеспечивает поиск, подбор и организует
привлечение квалифицированных специалистов для выполнения ими работ и
(или) оказания услуг на основании гражданско-правовых договоров по 14
направлениям деятельности:
№
1.
2.
3.
4.
5.
Наименование направления деятельности (работы,
услуги)
Управленческий уровень
Образование
(содействие в реализации Плана мероприятий по
модернизации системы образования Республики
Южная Осетия)
Здравоохранение
(содействие в реализации Плана мероприятий по
модернизации системы здравоохранения Республики
Южная Осетия)
Жилищно-коммунальное хозяйство и тарифное
регулирование (содействие в развитии отрасли,
содействие в реализации Плана мероприятий по
оптимизации структуры эксплуатации объектов
жизнеобеспечения населения Республики Южная
Осетия, формированию структуры управления
жилищным фондом, внедрению системы тарифного
регулирования с разработкой необходимой
нормативной базы)
Строительство
(содействие в реализации мероприятий в сфере
строительства, предусмотренных Инвестиционной
программой содействия социально-экономическому
развитию Республики Южная Осетия)
Экономика
(содействие в развитии отрасли, включая вопросы
управления деятельностью государственных
унитарных предприятий)
Срок
(месяц)
12
12
12
12
12
2
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Исполнительский уровень
Разработка нормативной правовой базы и
методической документации в области жилищнокоммунального хозяйства, оказания жилищнокоммунальных услуг и расчет нормативов
потребления жилищно-коммунальных услуг
Разработка нормативной правовой базы в области
земельных отношений
Разработка нормативной правовой базы в сфере
тарифного регулирования и расчет тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения
Разработка нормативной правовой базы в сфере
тарифного регулирования и расчет тарифов в сфере
энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения
Оказание медицинских и консультационных услуг в
области клинической психологии
Оказание медицинских и консультационных услуг в
области детской психоневрологии
Оказание медицинских и консультационных услуг в
области эндоскопических исследований
6
4
6
6
6
6
6
Поиск и подбор квалифицированных специалистов осуществляется
Исполнителем на основании сформированных Заказчиком профилей,
представляющих
собой
описание
функциональной
составляющей
необходимой к выполнению (осуществлению) работы (услуги), основные
требования к профессиональному образованию, опыту работы, знаниям,
умениям и навыкам, а также компетенциям специалиста, соответствие
которым необходимо для качественного выполнения (оказания) работ (услуг)
(далее – Профили).
После отбора Заказчиком в установленном порядке специалистов по
каждому из направлений деятельности Исполнитель обеспечивает
привлечение отобранных специалистов в Республику Южная Осетия
посредством заключения с ними гражданско-правовых договоров и
трехсторонних соглашений, примерная форма которых включается в состав
конкурсной документации.
На втором этапе Исполнитель выполняет обязательства заказчика по
гражданско-правовым
договорам,
заключенным
с
российскими
специалистами, в течение всего периода их действия в соответствии с
требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
1.3. Требования к квалификации Исполнителя
Исполнитель должен обладать профессиональной компетентностью,
опытом и репутацией, а также людскими ресурсами, необходимыми для
исполнения условий Контракта и настоящего Технического задания:
 опыт работы на рынке на рынке рекрутинговых услуг не менее 5 лет;
 отсутствие информации о претенденте в реестре недобросовестных
поставщиков
(подрядчиков,
исполнителей),
предусмотренном
законодательством Российской Федерации;
 количество исполненных проектов (заключенных и исполненных
контрактов на подбор персонала организациям) не менее 40;
3
 наличие в штате претендента не менее 5 профессиональных рекрутеров,
средний стаж работы которых не менее 1 года.
2.
ТРЕБОВАНИЯ К УСЛУГАМ
2.1. Требования к техническим характеристикам оказываемых услуг
1) Поиск и подбор специалистов в соответствии с Контрактом и
настоящим Техническим заданием должен осуществляться с использованием
одного или нескольких из следующих методов:

прямого поиска (Executive Search);

поиска по собственной базе данных;

поиска по открытым источникам и/или с помощью размещения
вакансий на общедоступных Интернет-ресурсах.
2) Предварительная оценка и собеседования с потенциальными
кандидатами должны проводиться профессиональным консультантом,
владеющим методиками оценки кандидатов управленческого звена и
имеющим соответствующий опыт работы.
2.2. Требования к содержанию оказываемых услуг
Исполнитель в соответствии с Контрактом и настоящим Техническим
заданием обязан оказать услуги в два этапа:
Этап I:
1. Перечень и характеристика оказываемых Исполнителем услуг по I
этапу:
1) исследование рынка труда, поиск и подбор кандидатов в соответствии
с перечнем направлений деятельности, указанным в пункте 1.2 настоящего
Технического задания, в рамках которых необходимо выполнить (оказать)
работы (услуги) привлеченным специалистам, соответствующим требованиям,
указанным в Профилях;
2) проведение предварительных собеседований и оценочных интервью с
потенциальными кандидатами;
3) представление Заказчику итогового списка кандидатов для
выполнения (оказания) работ (услуг) по каждому из направлений
деятельности (не менее 3х кандидатов), а также информации в виде
письменного отчета и/или резюме по каждому из кандидатов, включающих
профессиональные и биографические данные, доступные для Исполнителя и
имеющие значение для определения соответствия представленной
кандидатуры требованиям, указанным в Профиле;
4) организация участия подобранных кандидатов в заседании
Конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору
российского кадрового агентства для привлечения российских специалистов в
Республику Южная Осетия для выполнения определенных работ и (или)
оказания определенных услуг на условиях гражданско-правовых договоров
(далее – Комиссия), которой осуществляется отбор специалиста из
представленных кандидатов по каждому из направлений деятельности для
4
привлечения в Республику Южная Осетия для выполнения (оказания) работ
(услуг) на условиях гражданско-правового договора;
5) заключение с отобранными Комиссией специалистами и
представителем Заказчика в лице Министерства финансов Республики Южная
Осетия (далее – представитель Заказчика) трехсторонних соглашений, а также
гражданско-правовых договоров со специалистами, типовые формы которых
утверждаются Заказчиком в течение 10 дней с даты заключения Контракта с
Исполнителем.
На основании протокола заседания Комиссии, в котором содержится
информация об отобранных специалистах для привлечения в Республику
Южная Осетия, Исполнитель заключает трехстороннее соглашение между
специалистом, представителем Заказчика и Исполнителем, которое должно
содержать следующие условия:
а) права и обязанности специалиста по выполнению (оказанию)
конкретного перечня работ (услуг) с достижением определенных задач и
показателей, сроки выполнения (оказания) указанных работ (услуг), которые
могут быть разделены на этапы, ответственность за невыполнение или
некачественное выполнение (оказание) работ (услуг);
б) права и обязанности представителя Заказчика по финансовому
обеспечению оплаты выполненных (оказанных) работ (услуг) по гражданскоправовым договорам в порядке, установленном Контрактом и Техническим
заданием, по обеспечению надлежащих организационно-технических условий,
предоставлению необходимого информационного и документационного
обеспечения для выполнения (оказания) привлеченными специалистами
установленных работ (услуг), по организации участия в приемке выполненных
(оказанных) специалистами работ (услуг) и иные;
в) права и обязанности Исполнителя по выполнению всех обязательств
Заказчика при заключении гражданско-правовых договоров со специалистами,
включая формирование документации по результатам приемки выполненных
(оказанных) специалистами работ (услуг) и перечисление денежных средств
на оплату выполненных (оказанных) работ (услуг) в соответствии с
гражданско-правовыми договорами.
На основании протокола заседания Комиссии Исполнитель также
заключает с каждым отобранным специалистом гражданско-правовой
договор, который должен содержать следующие условия:
а) права и обязанности специалиста по выполнению (оказанию)
конкретного перечня работ (услуг), установленные показатели эффективности
и результативности деятельности, на основании которых осуществляется
приемка выполненных (оказанных) работ (услуг), сроки выполнения
(оказания) указанных работ (услуг), которые могут быть разделены на этапы,
ответственность за невыполнение или некачественное выполнение (оказание)
работ (услуг);
б) условия оплаты выполненных (оказанных) специалистом работ
(услуг) или их этапов, включая обязательное условие о выплате специалисту
аванса, учитывающего расходы на переезд и проживание в Республике Южная
Осетия на период действия гражданско-правового договора;
5
в) права и обязанности Исполнителя по выполнению всех обязательств
Заказчика при заключении гражданско-правовых договоров со специалистами,
включая формирование документации по результатам приемки выполненных
(оказанных) специалистами работ (услуг) и перечисление денежных средств
на оплату выполненных (оказанных) работ (услуг).
2. Требования к документации, разрабатываемой в ходе оказания услуг
по I этапу.
В ходе оказания услуг по I этапу Исполнителем должны быть
подготовлены следующие материалы и документы:
1) итоговый список кандидатов, содержащий перечень кандидатур
специалистов (не менее 3х), соответствующих требованиям, содержащимся в
Профилях, по каждому из направлений деятельности (далее – Список);
2) письменный отчет (далее – Отчет), содержащий:

информацию
о
профессиональных
и
биографических
характеристиках каждого кандидата, включенного в Список, подтверждающие
наличие профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения
(оказания) установленных работ (услуг), а также соответствие представленной
кандидатуры требованиям, указанным в Профиле;

информацию о проведенных в отношении каждого из кандидатов,
включенных в Список, оценочных процедур и собеседований, а также о
результатах указанных мероприятий;
3) подписанные всеми сторонами трехсторонние соглашения и
гражданско-правовые договора.
3. Отчетная документация для приемки оказанных Исполнителем услуг
по I этапу включает:
1) акт сдачи-приемки оказанных услуг по I этапу по форме,
предусмотренной конкурсной документацией;
2) Список, Отчет, а также заверенные копии трехсторонних соглашений
и гражданско-правовых договоров, заключенных с отобранными
специалистами.
Этап II:
1. Перечень и характеристика оказываемых Исполнителем услуг по
II этапу:
1) выполнение всех обязательств заказчика по заключенным с
отобранными специалистами гражданско-правовым договорам, включая:
а) оказание специалистам содействия в выполнении (оказании) работ
(услуг) в случаях, объеме и порядке, предусмотренных гражданско-правовыми
договорами;
б) осуществление приемки выполненных (оказанных) специалистами
работ (услуг) и (или) этапов этих работ (услуг) в сроки и в порядке, которые
предусмотрены гражданско-правовыми договорами, а при обнаружении
отступлений от договора, ухудшающих результат работ (услуг), или иных
недостатков в работе (услугах) немедленно сообщить об этом специалисту;
в) перечисление денежных средств на оплату выполненных (оказанных)
работ (услуг) привлеченным специалистам в размере, порядке и в сроки,
установленные гражданско-правовыми договорами.
Учитывая, что Исполнитель выступает в качестве посредника между
6
Заказчиком и привлеченным специалистом, в трехстороннее соглашение
включается обязательное условие о непосредственном участии представителя
Заказчика, представителей отраслевых органов государственной власти
Республики Южная Осетия, а также, при согласовании, представителей
федеральных органов исполнительной власти, подведомственных им
учреждений и сторонних экспертов в оказании содействия привлеченным
специалистам и приемке выполненных (оказанных) ими работ (услуг) и (или)
этапов этих работ (услуг) в установленные сроки.
2. Требования к документации, разрабатываемой в ходе оказания услуг
по II этапу.
В ходе оказания услуг по II этапу Исполнителем должны быть
подготовлены следующие материалы и документы:
1) акты сдачи-приемки по всем выполненным (оказанным)
специалистами работам (услугам) и этапам этих работ (услуг);
2) счета, чеки и иная финансовая отчетность, подтверждающая переводы
денежных средств привлеченным специалистам на оплату выполненных
(оказанных) работ (услуг) и этапов этих работ (услуг).
3. Отчетная документация для приемки оказанных Исполнителем услуг
по II этапу включает:
1) акт сдачи-приемки оказанных услуг по II этапу по форме,
предусмотренной конкурсной документацией;
2) заверенное извещение о завершении действия всех гражданскоправовых договоров с привлеченными специалистами;
3) документация по приемке выполненных (оказанных) специалистами
работ (услуг) и произведенной оплате по ним, указанная в пункте 2
настоящего раздела.
2.3. Требования к срокам оказываемых услуг
Начало: с момента заключения государственного контракта.
Срок оказания услуг по I этапу – ________ месяца.
Окончание, в том числе срок сдачи результатов услуг по II этапу:
в течение 10 дней после истечения срока действия последнего
гражданско-правового договора с привлеченным специалистом, но не позднее
1 сентября 2017 года.
2.4. Требования к гарантийным обязательствам
В случае досрочного прекращения гражданско-правовых отношений
между Исполнителем и привлеченным специалистом по какой-либо причине
(кроме досрочного прекращения потребности Заказчика в работах (услугах),
выполняемых (оказываемых) привлеченными специалистами) или в случае
обнаружения невозможности выполнения (оказания) привлеченным
специалистом работ (услуг) в соответствии с гражданско-правовым
договором, Исполнитель обязан подобрать и привлечь в установленном
Контрактом и Техническим заданием порядке другого специалиста для
выполнения (оказания) определенных работ (услуг) в течение ______ месяцев
7
после заключения со специалистом гражданско-правового договора без
взимания дополнительной платы.
3.
ПРИЕМКА ОКАЗАННЫХ УСЛУГ
Приемка оказанных Исполнителем услуг осуществляется в два этапа:
I этап – приемка оказанных Исполнителем услуг по поиску, подбору,
представлению Заказчику информации в установленной форме по кандидатам,
соответствующим требованиям, указанным в Профилях, и организации их
привлечения в Республику Южная Осетия на условиях гражданско-правовых
договоров;
II этап – приемка оказанных Исполнителем услуг по привлечению
специалистов в Республику Южная Осетия для выполнения определенных
работ и (или) оказания определенных услуг на условиях гражданско-правовых
договоров по итогам приемки данных работ (услуг).
Этап I:
Исполнитель, завершив в установленные сроки, оказание услуги в части
поиска и подбора специалистов, соответствующих требованиям, указанным в
Профилях, направляет Заказчику информацию по подобранным кандидатурам
специалистов, в том числе Список и Отчет.
Подобранные кандидатуры специалистов рассматриваются на заседании
Комиссии.
По результатам рассмотрения Комиссией представленных кандидатур
принимается решение о соответствии либо несоответствии данных кандидатур
предъявляемым требованиям, которое оформляется соответствующим
протоколом.
В случае, если по специальности не подобрано ни одной кандидатуры,
либо если на основании решения Комиссии подобранные Исполнителем
кандидатуры не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, Заказчик
направляет Исполнителю мотивированную позицию в части необходимости
устранения Исполнителем недостатков в оказываемых услугах в
установленный Заказчиком срок.
При соответствии представленных кандидатур требованиям, указанным
в Профилях, из числа всех кандидатур, подобранных для выполнения
(оказания) каждого из видов работ (услуг), Комиссией в установленном
порядке отбирается одна кандидатура для привлечения в Республику Южная
Осетия для выполнения данных работ (услуг) по гражданско-правовым
договорам.
Копия протокола заседания Комиссии, содержащего информацию по
отобранным кандидатурам, заверенная Заказчиком, в трехдневный срок
направляется Исполнителю в целях подготовки и заключения с отобранными
кандидатурами трехсторонних соглашений и гражданско-правовых договоров
в порядке, предусмотренном подразделом 2.2. раздела 2 настоящего
Технического задания.
После заключения указанных соглашений и договоров с отобранными
специалистами Исполнитель в течение 10 дней представляет Заказчику
подписанный Акт сдачи-приемки оказанных услуг по I этапу в двух
8
экземплярах, в котором указывает информацию о фактически оказанных
услугах и о расходах, понесенных им в связи с оказанием данных услуг, а
также отчетную документацию, предусмотренную подразделом 2.2. раздела 2
настоящего Технического задания.
Заказчик в течение 14 календарных дней с даты получения Акта сдачиприемки оказанных услуг по I этапу и отчетной документации, установленной
Техническим заданием, при отсутствии замечаний к оказанным Исполнителем
услугам обязан представить Исполнителю подписанный Акт сдачи-приемки
по I этапу и осуществить с ним расчет в порядке и сроки, установленные
Контрактом и подразделом 4.2 раздела 4 настоящего Технического задания.
Этап II:
После приемки в установленном порядке всех видов работ (услуг),
выполненных (оказанных) привлеченными специалистами в соответствии с
гражданско-правовыми договорами, и оплаты указанных работ (услуг) в
полном объеме Исполнитель в течение 10 календарных дней направляет
Заказчику подписанный Акт сдачи-приемки оказанных услуг по II этапу в
двух экземплярах, включающий информацию об оказанных в соответствии с
Контрактом услугах в полном объеме и о расходах, понесенных им в связи с
их оказанием данных услуг, счет, счет-фактуру, а также отчетную
документацию, подразделом 2.2. раздела 2 настоящего Технического задания.
Заказчик в течение 14 календарных дней с даты получения Акта сдачиприемки оказанных услуг по II этапу и отчетной документации,
установленной подразделом 2.2. раздела 2 настоящего Технического задания,
при отсутствии замечаний к оказанным Исполнителем услугам обязан
представить Исполнителю подписанный Акт сдачи-приемки оказанных услуг
по II этапу и произвести окончательный расчет в порядке и сроки,
установленные Контрактом и подразделом 4.2 раздела 4 настоящего
Технического задания.
4.
ОПЛАТА ОКАЗАННЫХ УСЛУГ
4.1. Начальная (максимальная) цена государственного контракта:
Цена Контракта составляет– __________________________________
(сумма цифрами)
(____________________________) руб., в том числе:
(сумма прописью)
размер вознаграждения Исполнителя за оказание по настоящему
Контракту услуг по поиску, подбору и привлечению российских специалистов
в Республику Южная Осетия для выполнения определенных работ и (или)
оказания определенных услуг на условиях гражданско-правовых договоров
составляет _______________ _________________ руб. (далее – Стоимость
(сумма цифрами)
(сумма прописью)
услуг).
цена выполненных (оказанных) по гражданско-правовым договорам работ
(услуг) специалистами, привлеченными в Республику Южная Осетия,
составляет ___________ _____________ руб. (далее – Средства на оплату
(сумма цифрами)
специалистов).
(сумма прописью)
9
Цена выполненных (оказанных) по гражданско-правовым договорам
работ (услуг) каждым специалистом, привлеченным в Республику Южная
Осетия, устанавливается дифференцировано в зависимости от характера и
объема выполняемых (оказываемых) работ (услуг), а также срока его
привлечения и указана в приложении к Контракту.
4.2. Порядок оплаты оказанных услуг
Оплата оказанных Исполнителем услуг производится по результатам их
приемки в два этапа:
1) первый платеж в размере 60% от Стоимости услуг и 100% от Средств
на оплату специалистов производится по итогам приемки оказанных
Исполнителем услуг по I этапу в соответствии с Контрактом и разделом 3
настоящего Технического задания.
Заказчик в течение 14 календарных дней с даты получения Акта сдачиприемки по I этапу и отчетной документации, установленной в подразделе 2.2
раздела 2 настоящего Технического задания, при отсутствии замечаний к
оказанным Исполнителем услугам представляет Исполнителю подписанный
Акт сдачи-приемки и в течение 10 календарных дней со дня его подписания
Сторонами перечисляет указанные денежные средства на расчетный счет
Исполнителя;
2) второй платеж в размере 40% от Стоимости услуг производится по
итогам приемки оказанных Исполнителем услуг по II этапу в соответствии с
Контрактом и разделом 3 настоящего Технического задания.
Заказчик в течение 14 календарных дней с даты получения Акта сдачиприемки оказанных услуг по II этапу и отчетной документации,
установленной в подразделе 2.2 раздела 2 настоящего Технического задания,
при отсутствии замечаний к оказанным Исполнителем услугам обязан
представить Исполнителю подписанный Акт сдачи-приемки оказанных услуг
по II этапу и в течение 10 календарных дней со дня его подписания
перечислить Исполнителю указанные средства.
5. МЕСТО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
по I этапу – по месту нахождения Исполнителя;
по II этапу – по месту нахождения Исполнителя;
по месту нахождения привлеченных специалистов – г. Цхинвал,
Республика Южная Осетия
6. МЕСТО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
119034, г. Москва, Курсовой пер, 9
Исполнитель
Заказчик
_______________________________ ______________________________
(подпись) М.П.
(подпись) М.П.