(областная) поддержка малого и среднего предпринимательства

Государственная (областная) поддержка малого и среднего
предпринимательства оказывается субъектам малого и среднего
предпринимательства, которые соответствуют требованиям,
установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации»:
Статья
4.
Категории
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства
1. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся
внесенные в единый государственный реестр юридических лиц
потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением
государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также
физические лица, внесенные в единый государственный реестр
индивидуальных
предпринимателей
и
осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица
(далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские)
хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,
иностранных юридических лиц, общественных и религиозных организаций
(объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном)
капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать
двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных
инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля
участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не
являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна
превышать двадцать пять процентов. Последнее ограничение не
распространяется на хозяйственные общества, хозяйственные партнерства,
деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении)
результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных
вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей,
промышленных
образцов,
селекционных
достижений,
топологий
интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные
права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно
таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств - бюджетным,
автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными
2
учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям
высшего образования, а также на юридические лица, учредителями
(участниками) которых являются юридические лица, включенные в
утвержденный
Правительством
Российской
Федерации
перечень
юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку
инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным
законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной
научно-технической политике». Юридические лица включаются в указанный
перечень в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,
при условии соответствия одному из следующих критериев:
а) юридические лица являются открытыми акционерными обществами,
не менее пятидесяти процентов акций которых находится в собственности
Российской Федерации, или хозяйственными обществами, в которых данные
открытые акционерные общества имеют право прямо и (или) косвенно
распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов, приходящихся
на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких
хозяйственных обществ, либо имеют возможность назначать единоличный
исполнительный орган и (или) более половины состава коллегиального
исполнительного органа, а также возможность определять избрание более
половины состава совета директоров (наблюдательного совета);
б) юридические лица являются государственными корпорациями,
учрежденными в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996
года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
2) средняя численность работников за предшествующий календарный
год не должна превышать следующие предельные значения средней
численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего
предпринимательства:
а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для
средних предприятий;
б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых
предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная
стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий
календарный год не должна превышать предельные значения, установленные
Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов
малого и среднего предпринимательства.
3
2. Предусмотренные пунктом 3 части 1 настоящей статьи предельные
значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой
стоимости активов устанавливаются Правительством Российской Федерации
один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений
за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Категория субъекта малого или среднего предпринимательства
определяется в соответствии с наибольшим по значению условием,
установленным пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи.
4. Категория субъекта малого или среднего предпринимательства
изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже
предельных значений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, в
течение двух календарных лет, следующих один за другим.
5. Вновь созданные организации или вновь зарегистрированные
индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства в
течение того года, в котором они зарегистрированы, могут быть отнесены к
субъектам малого и среднего предпринимательства, если их показатели
средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ,
услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных
средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их
государственной регистрации, не превышают предельные значения,
установленные в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи.
6. Средняя численность работников микропредприятия, малого
предприятия или среднего предприятия за календарный год определяется с
учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по
гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально
отработанного времени, работников представительств, филиалов и других
обособленных подразделений указанных микропредприятия, малого
предприятия или среднего предприятия.
7. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год
определяется в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской
Федерации.
8. Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных
средств и нематериальных активов) определяется в соответствии с
законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.
В 2015 году меры государственной (областной) поддержки
субъектам МСП предоставляются в рамках подпрограммы «Развитие и
4
поддержка малого и среднего предпринимательства» государственной
программы
Воронежской
области
«Экономическое
развитие
и
инновационная экономика», утвержденной постановлением правительства
Воронежской области от 31.12.2013 № 1190, по следующим направлениям:
Льготное кредитование субъектов МСП:
1. Фондом развития предпринимательства Воронежской области
предоставляются микрозаймы субъектам МСП в размере до 1 млн. рублей
сроком до 36 месяцев (процентная ставка составляет от 8 до 15,5% в
зависимости от вида деятельности), отвечающим требованиям Федерального
закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации».
Целевое назначение займов – поддержка и развитие действующего
бизнеса заемщика, либо временное замещение в структуре оборотного
капитала заемщиков их собственных средств, направляемых на
потребительские нужды.
Займы предоставляются при соблюдении субъектами МСП следующих
условий:
- зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории
Воронежской области;
- занимаются предпринимательской деятельностью более трех месяцев
с начала ведения деятельности (наличие бухгалтерской отчетности минимум
за 1 квартал);
- полностью правоспособны и дееспособны (не находятся в состоянии
ликвидации, реорганизации и банкротства);
- не имеют задолженностей перед бюджетами всех уровней и
просроченных кредитов;
- располагают обеспечением обязательств по микрозайму (залог
движимого имущества, поручительство, солидарное поручительство).
В качестве обеспечения обязательств по займу принимаются
поручительства юридических или физических лиц, имеющих стабильный
доход и положительную деловую репутацию, и залог ликвидного имущества,
рыночная стоимость которого в 1,25 раза превышает сумму запрашиваемого
займа.
За получением займа можно обратиться к специалистам Фонда по
телефонам: 251-21-30, 251-96-28 (адрес: г. Воронеж, ул. Театральная, д. 30, 4й этаж) или ознакомиться на сайте: http://www.fundsbs.ru.
5
Также на сайте можно оформить on-line заявку на получение займа,
которая будет рассмотрена специалистами Фонда в кратчайшие сроки.
2. В целях обеспечения доступа к банковским финансовым ресурсам
Гарантийный фонд Воронежской области (далее – ГФВО) предоставляет
поручительство субъектам МСП, не располагающим достаточным объемом
имущества для предоставления в залог кредитным организациям. Размер
предоставляемого поручительства до 70% от суммы кредита, но не более
24 348 276,5 рублей.
Для предоставления поручительства субъекту МСП необходимо
обратиться в один из банков, с которыми ГФВО заключены соглашения о
сотрудничестве, и в случае одобрения заявки на кредит ГФВО может
предоставить поручительство при условии залога активов предприятия
(стоимостью не менее 30% от размера требуемого банком обеспечения).
На текущий момент ГФВО подписаны соглашения о предоставлении
поручительств со следующими банками:
1.
ОАО «Сбербанк России»
2.
Банк ВТБ 24 (ПАО)
3.
ОАО «Российский Сельскохозяйственный Банк»
4.
АКБ «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (ОАО)
5.
АКБ «ТРАНСКАПИТАЛБАНК» (ЗАО)
6.
ОАО Банк «ФК Открытие»
7.
ОАО Банк «Возрождение»
8.
ОАО «УРАЛСИБ»
9.
Тульский филиал ООО «Внешпромбанк»
10. ОАО «АКБ «СКБ-Банк»
11. ПАО «СДМ-Банк»
12. ЗАО «ФОРУС Банк»
13. Филиал «Газпромбанк» (АО) в г. Воронеж
14. ОАО «Банк Москвы»
15. ОАО «Первый Объединенный Банк»
16. ОАО Банк «Зенит» Курский филиал
17. ПАО «Ханты-Мансийский банк Открытие»
18. ООО КБ «Интеркоммерц» Филиал «Воронежский»
19. АКБ «Московский Индустриальный банк» ОАО
20. ОАО Банк «Кредит-Москва»
21. ОАО «АКИБАНК»
22. ОАО «МДМ Банк»
6
23. ОАО «Курскпромбанк»
24. ОАО «Промсвязьбанк»
25. ООО «Владпромбанк»
26. ОАО Банк «Северный морской путь»
Размер вознаграждения за предоставление поручительства ГФВО по
обязательствам субъектов МСП перед финансовыми организациями,
заключившими с ГФВО соглашения о сотрудничестве, составляет 1%
годовых от суммы поручительства (0,083% в месяц).
Для получения дополнительных консультаций субъекты МСП могут
обратиться к специалистам Гарантийного фонда Воронежской области по
телефону 251-21-30 или по адресу: г. Воронеж, ул. Театральная, д. 30.
2. Субсидии на компенсацию части затрат по сертификации
продукции
В связи с вводом в России с февраля 2015 года положения об
обязательном применении систем управления пищевой безопасности HACCP
- Hazard Analysis and Critical Control Point (Система менеджмента
безопасности пищевой продукции на предприятиях – производителях)
субъектам МСП предоставляются субсидии на компенсацию части затрат по
сертификации продукции.
Субсидии предоставляются единовременно в размере 50% фактических
затрат по сертификации продукции, произведенных субъектом МСП в
текущем и предшествующем получению субсидии году, но не более 150,0
тыс. рублей.
Субсидии предоставляются субъектам МСП по договорам, текущие
обязательства по которым исполнены и оплачены, при выполнении
следующих условий:
1) выплата заработной платы в размере не ниже величины
прожиточного минимума, установленного в Воронежской области для
трудоспособного населения, в течение последних трех месяцев;
2) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3) превышение объема совокупных налоговых отчислений за
предшествующий год (или период действия субъекта МСП, в случае если
этот период меньше года) над размером запрашиваемой субсидии.
3. Поддержка муниципальных программ (подпрограмм) развития
малого и среднего предпринимательства
7
Субсидии предоставляются органам местного самоуправления для
дальнейшего софинансирования из областного и федерального бюджетов
мероприятия муниципальных программ (подпрограмм) по предоставлению
субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при
заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими
лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо
модернизации производства товаров (работ, услуг).
Условия предоставления субсидии:
а) размер субсидии на одного получателя поддержки - юридическое
лицо или индивидуального предпринимателя не превышает 500,0 тыс.
рублей;
б) размер запрашиваемой субсидии не может превышать объем
совокупных налоговых отчислений, предусмотренных в рамках
применяемого
субъектом
МСП
режима
налогообложения,
за
предшествующий год (или период действия субъекта МСП, в случае если
этот период меньше года);
в) субсидирование распространяется на лизинговые договоры, к
которым относятся следующие предметы лизинга:
- оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за
исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы,
аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше
амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в
амортизационные группы, утвержденные Постановлением Правительства
Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных
средств, включаемых в амортизационные группы», за исключением
оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной
торговой деятельности субъектами МСП.
Предметом лизинга не может быть физически изношенное или
морально устаревшее оборудование.
После утверждения Положений о предоставлении субсидий на
текущий год информация по условиям и порядку предоставления субсидий
будет размещена на Портале малого и среднего предпринимательства
Воронежской области: http://business.govvrn.ru/, и на сайтах администраций
муниципальных образований в сети Интернет.
За получением консультаций по вопросам оказания поддержки
субъектам МСП можно обращаться в районные (городские) отделы
администраций муниципальных образований.
8