1 ГЛАВА VII СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ Изучив эту главу, Вы сможете: ознакомиться с основными историческими закономерностями становления рыночной экономики; получить представление о ''реальной модели'' рыночной экономики, определить ее слабые и сильные стороны; дать определение ''структуры'' экономики и места ''малого бизнеса'' в ней 7.1. ДВА ВИДА ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ. Основной задачей экономической теории является определение отношений между всеми участниками общественного производства. Именно от этих отношений и зависит формирование тех социально-экономических отношений, которые определяют то, либо иное общество. В любом обществе, товаропроизводитель ради получения прибыли идет на экономические риски и старается работать качественно и эффективно. С другой стороны любой индивидуальный труд должен получить свою общественную оценку. На практике данная оценка может быть дана двумя путями. Первый путь называется ''административным'', при котором, что из единого центра производителю указывают: ''что он должен производить?'' ''в каком количестве?'' и по какой цене он должен реализовывать свою продукцию. Такая система хозяйствования предполагает, в экономике наличие единого органа управления, который определяет будущие потребности общества в товарах и услугах, и, соизмерив их с имеющимися ресурсами, разрабатывает план удовлетворения потребностей общества. При этом жестко контролируются все пункты разработанного, и принятого государством к исполнению плана. Такой экономический механизм долгие годы действовал в нашей стране, и других странах ''реального социализма''. 2 Второй путь – ''рыночный'', основан на принципах свободной (неуправляемой с выше) торговли. Когда сам покупатель, исходя из своего выбора (при помощи денег) определяет необходимость товара, и приобретает его. Этот процесс становится регулятором производственных отношений, и формирует в общественном производстве принципы конкуренции. Неудовлетворенные потребности потенциальных покупателей стимулируют производство. Может показаться, что второй путь ''стимулирования'' производителей более жестокий, бесчеловечный, чем первый, поскольку за свои ошибки производитель наказывается (экономически) и может вообще разориться. Централизованная, директивная экономика доказала свою возможность существования (право на жизнь), однако исключительно в условиях экстенсивного производства и избыточности ресурсов. В течение длительного времени, она обеспечивала высокие темпы роста производства, всеобщую занятость населения, относительно стабильные цены и т.д. Однако для длительных периодов функционирования, подобный экономический механизм оказался непригодным, поскольку растлевает работников – лишает их заинтересованности в труде, инициативы, порождает равнодушие. Как следствие, общественное производство теряет эффективность, возникает дефицит товаров, начинаются кризисы. Рыночная экономика, наоборот, стимулирует эффективность производства (бережного использования ресурсов), поскольку каждый из производителей старается минимизировать свои расходы, в т.ч. и за счет интенсификации производства. Одновременно рыночная экономика приводит к формированию в обществе деловых, предприимчивых, высокопрофессиональных специалистов в сфере экономики. Современная рыночная экономика развитых стран, обладает многочисленными государственными и общественными институтами защиты социальных прав 3 граждан, которые частично, или полностью разрешают проблему расслоения общества. Однако, несмотря на все принимаемые меры, в рыночной экономике также периодически возникают экономические и социальные кризисы. Переход к рыночному механизму управления экономикой, наша республика поставила перед собой особо сложную задачу – реконструировать прежний механизм и создать высокоэффективный экономический механизм производства, совместимый с социальной защищенностью общества. Сложность поставленной задачи усугубляется еще и тем, что в истории отсутствуют аналоги подобного перехода. 7.2. ИСТОРИЧЕСКИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ. Современная рыночная экономика сформировалась в течение тысячелетий, за счет эволюционного разрушения натурального хозяйства. Данный процесс явился результатом: специализации и интеграции труда, отделения производителя от средств производства, развитием форм частной собственности. Простейшее определение рынка может быть сформулировано следующим образом: Рынок – это сфера общественных отношений, в которой постоянно происходит обмен продуктами труда (товарами). Историю экономического развития общества условно, можно разбить на три этапа: производство; экономика; рыночная экономика. Производство. Первый этап общественного производства, когда человечество, от собирательства перешло к созданию продуктов необходимых для своего же потребления. Образующиеся излишки, распределялись производителями внутри семьи, рода, племени. По мере становления натурального хозяйства развилась, специализация труда, что способствовало интенсификации (ускорению) внутриродового натурального продуктообмена (товарообмена). 4 Исторически производство, переходит в стадию ''экономики'', при которой производители специализируются на производстве определенных изделий и для личного потребления, и для обмена. Экономика. Эта стадия развития предполагает еще более высокую степень разделения труда и специализации производителей, при которой появляются ''профессии''. Производство, становится самоцелью, и осуществляется исключительно для последующего ''равноценного'' (эквивалентного) обмена Такая форма обмена превращает продукцию в товар, а процесс продуктообмена – в товарообмен. На этой стадии производитель диктовал условия сделки (цену). Однако наличие множества производителей не может рассматриваться как рынок. Рыночная экономика. Эту фазу в развитии общества, можно рассматривать как переломную (эпохальную), поскольку именно в ней, производитель теряет свои лидирующие позиции, уступая их покупателю (формируется ''рынок покупателя''). Именно здесь потребитель начинает ''диктовать'' производителю, какие потребности у него не удовлетворены, и чего он ожидает от его производства, за что он согласен, добровольно отдать результаты своего труда (деньги). Экономика становится ''рыночной'' только тогда, когда производитель и потребитель имеют равные права в процессе товарообмена. Исторические фазы формирования рыночной экономики представлены на Рис.7.1. Рис 7.1. ИСТОРИЧЕСКИЕ ФАЗЫ СТАНОВЛЕНИЯ РЫНКА РЫБАК РЫБАК ОХОТНИК ГОНЧАР ФЕРМЕР ОХОТНИК РЫНОК ГОНЧАР ФЕРМЕР ГОНЧАР ФЕРМЕР ПРОИЗВОДСТВО ЭКОНОМИКА (Сомообеспечение) (Товарообмен) РЫБАК ОХОТНИК РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА 5 7.3. ''РЕАЛЬНАЯ'' МОДЕЛЬ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ. За всю историю развития человечества рыночная экономика доказала свою безальтернативность в решении экономических проблем. Во - первых рыночный механизм эффективнее других обеспечивает взаимосвязь между покупателем и потребителем. Лучше других, определяет необходимые объемы производства, поскольку увязывает их с запросом потребителей на рынке. Во – вторых, рынок дает (гарантирует) оценку труда производителей, определяет качество их труда, стимулирует их поиску новых - наиболее эффективных форм организации производства. В – третьих, рынок, за счет конкуренции приводит к развитию всего общественного производства, поскольку любой из производителей, либо должен ''принять правила игры'', либо его вытеснят с данного рынка. Исследуя механизмы рыночной экономики, экономисты разработали модель, при которой наиболее ярко проявляются все ее особенности. В экономической теории она получила название ''идеальной'' (чистой) модели. В основу этой модели заложен принцип ''свободной конкуренции'', которая определяется следующими условиями: предпринимательская деятельность доступна, быть доступна каждому члену общества. Каждый индивид должен иметь право приобретать акции, недвижимость, открывать счета в любых банках, без всяких ограничений заниматься любыми видами производства и торговли, и иметь право, в любой момент прекратить свою деятельность; все природные, финансовые и трудовые ресурсы обладают абсолютной мобильностью, т.е. могут свободно перемешаться из менее эффективных областей экономики, - в более эффективные; свободное ценообразование. Свободные цены дают информацию о явлениях протекающих на рынке, его структуре, мотивируют снижение себестоимости за счет применения нового оборудования и технологий, распределяют и перераспределяют доходы и товары; на рынке отсутствует монополизм (в любом из своих проявлений), мешающий проявлению свободной конкуренции. Любое ограничение цен нарушает это условие. Помимо этого, каждый из участников должен иметь возможность получать всю интересующую его информацию о ситуации на всех рынках, что естественно, для наиболее прибыльного вложения капитала. 6 Не трудно заметить, что рынка, отвечающего подобным требованиям, не может быть ни в одной стране мира, поскольку это модель – теоретическая. В данной модели отсутствует монополизм, инфляция, перепроизводство, безработица и др. Присутствие всех этих компонентов (или хотя бы одного из них) нарушает ''идеальную'' модель рынка и создает – реальную. Однако ''идеальная'' модель позволяет аналитически исследовать как сам рынок, так и компоненты определяющие его. 7.4. НЕДОСТАТКИ РЫНОЧНОГО МЕХАНИЗМА. Освобождая общество от дефицита, и других негативных явлений административной экономики, рыночная экономика, вместе с тем, не в состоянии решать многие социальные противоречия, приходящие вместе с ней в общество, которые возникают из-за несовершенства рыночной экономики. В частности, рыночная экономика недостаточно объективно оценивает те экономические категории и потребности в обществе, которые плохо поддаются денежному выражению или вообще не поддаются исчислению. А в современном обществе таких потребностей немало. Ни одно общество не может существовать без национальной безопасности, культуры, единой энергетической системы, социального страхования, доступного всем членам общества здравоохранения, охраны правопорядка, госаппарата. Такие потребности называются ''общественными'' или ''коллективными'' товарами. ''Производство'' этих товаров целиком и полностью берет на себя государство, а финансируется оно из бюджета, который финансируют национальные производители товаров и услуг из своей прибыли. На современном этапе своего развития, механизмы рыночной экономики не в состоянии обеспечить справедливого распределения всех этих товаров между всеми индивидами, составляющими общество. Отсюда и появляются социальные диспропорции, приводящие к конфликтам и кризисам. Еще два фактора могут быть отнесены к кризисообразующим: 7 производством и распределением этих ''товаров'' занимается государство в лице аппарата (чиновников), что приводит к субъективизму; в современном мире, в любой национальной экономике присутствует ''внешний'' фактор (т.е. воздействие, напрямую не относящееся к экономической науке). В условиях рыночной экономики на справедливое (устраивающее всех членов общества?) распределение ''коллективных товаров'' могут оказывать различные факторы: природные условия, изменение территориальных производственных структур, экологические факторы и многое другое. Влияние ''внешних'' факторов, в идеале должно компенсироваться экономической политикой государства, бюджетом, путем перераспределения доходов, применением штрафных санкций и т.д. Квалифицированное применение со стороны государства инструментов регулирования, может сгладить или вообще устранить недостатки рыночной экономики. Однако в современной рыночной экономике присутствует противоречие, которое не имеет своего ни теоретического, ни тем более практического решения. Это противоречие возникает при реализации права человека на труд, и как следствие, обеспечение в обществе полной занятости. Подобное положение обусловлено тем, что потребность общества в трудовых ресурсах постоянно меняется. Вызвано это техническими, структурными и социальными изменениями в обществе, которые приводят к изменениям в требованиях к численности, специализации и квалификации специалистов. Создание новых рабочих мест (стимулирование их создания) одна из функций государственных органов управления экономикой. В разных странах данная проблема решается по-своему. Помимо этого, с целью снижения социальной напряженности в обществе, государство должно постоянно вести работу по борьбе с монополизмом и инфляцией. 8 Подобная экономика называется регулируемой рыночной экономикой. В таком хозяйственном механизме недостатки рыночного механизма нейтрализуются государственной социальной политикой. 7.5. РЫНОЧНАЯ СИТУАЦИЯ. Экономические показатели определяют так называемую рыночную ситуацию, т.е. постоянно изменяющуюся взаимосвязь между спросом и предложением складывающуюся на рынке. Рыночную ситуацию определяют следующие показатели: темпы роста промышленности и строительства; величина товарных запасов; изменение цен, курса акций и банковского процента; изменения прибыли, зарплаты, себестоимости продукции; соотношения числа занятых к числу безработных. На изменение рыночной ситуации влияют многочисленные факторы, из них можно выделить основные: а) цикличные факторы, равномерно влияют на все экономические процессы в течение определенного экономического цикла, зависят в первую очередь от непрерывного обновления основного капитала; б) не цикличные факторы, которые постоянно действуют на экономику, например научно-технический прогресс; в) случайные факторы, которые носят спонтанный характер, например мода, засуха, стихийные бедствия и др. Стабилизация рыночной ситуации в основном достигается следующими путями: регулированием объемов капитальных вложений; регулированием объемов государственных заказов; пересмотром налоговых и процентных ставок; регулированием денежных доходов населения. Исследование и изучение рыночной ситуации необходимо для каждого предпринимателя, поскольку они дает возможность долгосрочного планирования своей деятельности. Исследование экономического положения на рынке может избежать многих нежелательных последствий и определить пути достижения намеченных целей. 9 7.6. СТРУКТУРА РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ. Функционирование рыночной экономики, ее равновесие и динамичность обеспечивается за счет взаимодействия различных институтов, присущих рыночной экономике (специализированные предприятия, организации, учреждения, и др.) Все эти институты тесно взаимодействуют между собой и взаимодополняют друг друга. Структуры рынков иногда полярно отличаются друг от друга, что определяется принципами, на которых построен и функционирует данный рынок. По своей структуре рынки могут быть подразделены на следующие категории: Рынок товаров и услуг. Этот рынок включает в себя товарные биржи, предприятия оптовой и розничной торговли, ярмарки, аукционы, информационные фирмы, коммунальные службы, фирмы оказывающие услуги (гостиницы, парикмахерские), посреднические фирмы и другие. Товарные рынки обеспечивают отраслевое и территориальное перераспределение товаров, обеспечивают производство сырьем и оборудованием, способствуют реализации готовой продукции, оказывают населению различные услуги. Элементы рыночной структуры оперативно реагируют на все ''сигналы'', вызванные изменением спроса и воздействуют на рынок, с целью его стабилизации и недопущения дефицита. Для реализации товаров, у которых сложен механизм ценообразования, внутри рынков создаются специальные институты в виде рынков лицензий и аукционов. Важнейшим элементом рыночной торговли является аукционная торговля. Это форма предполагает предварительную объективную (независимую) оценку товара с последующей его продажей в строго установленные сроки, с максимальной оглаской и соперничеством в ходе торгов. Аукционы бывают добровольные и принудительные. Добровольные аукционы организуются собственниками товаров, с целью их более прибыльной реализации. Принудительные аукционы 10 организуются государственными или судебными органами, с целью реализации конфискованного имущества. Международные торговые аукционы, как правило, проводятся 2 – 4 раза в год, в крупных мировых торговых центрах (Лондон, Нью – Иорк, Амстердам, Ливерпуль, Кейптаун, Сидней и др.) Международные аукционы специализированы. В основном на них реализуются товары, имеющие животное или растительное происхождение. Одноименные товары сортируются по пронумерованным и оцененниваемым лотам, с которыми потенциальные покупатели знакомятся еще до начала торгов. На торгах оглашаются номера лотов и цены на них, а покупатели принимают решения о покупке. Рынок лицензий. Понятие лицензия употребляется для объяснения трех понятий: оно означает – разрешение, которое выдают соответствующие государственные органы, на право ведения какой – либо деятельности (торговля, медицинское обслуживание, образовательная деятельность и др.); в международной торговле, это означает разрешение на проведение импортно-экспортных операций, выдаваемое государственными структурами; право, которое предоставляет собственник (государство, юридическое или физическое лицо), на ограниченное по срокам использование своей собственности (природные ресурсы, товарный знак, технология, информация, научное открытие и т.д.) В современных условиях на данном рынке в основном продаются и покупаются на непатентованные лицензии, дающие право использовать современные технологии и товарные знаки. Естественно, это связано с дополнительными затратами для нового производителя, однако компенсируется снижением рисков и сокращением сроков перехода на выпуск новой продукции. Лицензии на использование патентов (новых изобретений) связаны с большим риском, поскольку новое изобретение может оказаться затруднительным в его технологической реализации. Лидерами в данном виде торговли являются экономически развитые страны, которые на данном сегменте международного рынка, являются крупнейшими 11 экспортерами. Крупнейшим экспортером являются США, которые контролируют до 80% данного рынка. В различных странах мира, выпуск лицензированных товаров оценивается более чем в 500 млрд. $. Купля – продажа лицензий осуществляется путем заключения соответствующего договора, в котором оговариваются сроки действия лицензии и условия ее использования. В основном подобные договора можно разделить на два типа: во время действия лицензии, ее владелец (покупатель) отчисляет часть прибыли от ее использования, лицу, продавшему ему право пользования; сроки действия лицензии не оговариваются, покупатель единовременно выплачивает ее стоимость. В подобных договорах обычно оговаривается право перепродажи лицензии Рынок капиталов. Данный рынок подразделяется на две категории: рынок кредитов (денег); рынок ценных бумаг. а) Рынок кредитов. Это рынок, на котором основными агентами являются крупные банки, страховые компании, фондовые и другие организации, которые аккумулируют свободные денежные средства с целью приведения их в кредитную форму. На рынках ценных бумаг в основном продаются акции предприятий, т.е. определенная часть их собственности. Основным институтом этого вида торговли является ''фондовая биржа''. Кредиты необходимы предприятиям и частным лицам для приобретения товаров длительного пользования, недвижимости, дорогостоящего оборудования и т.д. Государства для покрытия своих долгов, государственные институты также обращаются к рынкам кредитов. Между заемщиком и кредитором заключается ''долговое обязательство'', которое дает право кредитору требовать свой долг в установленные сроки и с оговоренными процентами. Рынок кредитов превращает эти ''долговые обязательства'' в ''кредитные деньги'' Основными институтами этого рынка являются банки. Ниже приведены функции, которые выполняют банки, на рынке кредитов: 12 аккумулируют временно свободные средства; формируют денежную массу, путем эмиссии кредитных обязательств; предоставляют кредиты; проводят безналичные расчеты; денежным обращением обеспечивают товародвижение на рынках. Более подробно о банковской деятельности будет рассказано в главе XII ''Деньги и денежное обращение'' б) Рынок ценных бумаг. Появление рынка ценных бумаг явилось результатом изменений в организации производства, в частности, с появлением акционерных обществ. Крупным предприятиям для своего дальнейшего роста постоянно требуется увеличение своего капитала. Поэтому они разработали, и внедрили на рынке механизм привлечения свободных средств путем акционирования, т.е. продажи части своего имущества и вероятной прибыли. Для реализации процесса акционирования предприятия эмитируют два вида ценных бумаг, - акции и облигации. Акции – это вид ценных бумаг, которые дают своему владельцу право на собственность в предприятии, акциями которого он владеет. Права собственника определяются правом участия в управлении и получения прибыли, которая называется ''дивидендами''. Размер дивидендов (рыночная цена акций), напрямую зависит от успехов предприятия и размеров прибыли, которая сформировалась в результате его деятельности. Капитал крупных акционерных обществ, в большинстве своем – привлеченный капитал Другим путем привлечения капитала, для предприятий является выпуск облигаций. Облигации – вид ценных бумаг, которые можно рассматривать как долговые обязательства предприятия, которые не дают их владельцам прав в управлении, однако гарантируют фиксированный (жесткий) процент, независящий от результатов деятельности предприятия. Акции и облигации покупаются и продаются на фондовых биржах – институтах рынка ценных бумаг. 13 В рыночной экономике фондовые биржи играют особую роль, они взаимоувязывают, временно свободные в обществе средства с производством, превращая их в инвестиции. Помимо этого, фондовые биржи перераспределяют денежные средства между предприятиями, финансируя наиболее прибыльные из них. Тем самым биржи выполняют селекционные функции. Фондовые рынки тесно связаны с товарными рынками и банками. Инвестируя производства, они стимулируют товарное производство. Акции и облигации продаются на фондовых рынках по рыночным ценам, которые называются ''курсом акции''. Как и на другие товары, цена акции (ее курс) формируется за счет спроса и предложения. Курс акции напрямую зависит от возможных дивидендов, и находится в обратной зависимости от банковского процента. Спрос на акции зависит от общей экономической ситуации в стране. Во времена экономического роста, выгодно вкладывать деньги в акции. Аналогично следует поступать и во времена инфляции. Во время экономического спада, целесообразно приобретать облигации. Предложение акций на рынке также зависит от экономической ситуации. Во времена экономического подъема, предприятия активизируют свою деятельность, что требует расширения производства, и как следствие, привлечение дополнительных средств. 7.7. МАЛЫЙ БИЗНЕС. В экономической теории к ''малому бизнесу'' относят небольшие фирмы, которые выпускают несложные (ненаукоъемкие) товары и оказывают услуги. Их доля на рынках современных экономических стран невелика (1 – 5%), и поэтому на ценообразование их влияние невелико. Однако во всех странах, есть сферы, где доля предприятий малого бизнеса весьма значительна. Это – объекты искусства и культуры, рестораны национальной кухни, ремонтные службы, услуги, торговля, и т.д. 14 Число собственников в предприятиях малого бизнеса зависит от дохода этого предприятия. При большом доходе, собственник (собственники) желая расширить ''дело'' могут привлекать новых совладельцев, с их капиталами. Если на предприятии ''малого бизнеса'' высокий уровень зарплаты, собственники очень часто непосредственно включаются в производственный процесс и выступают в роли ''наемных работников''. Экономически, малый бизнес от большого отличается тем, что в нем, нет ''жесткой'' градации между собственником и наемным персоналом. 7.8. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ. После второй мировой войны, в развитых капиталистических странах, широкое распространение получили различные общественные движения по защите прав потребителей, которые в последствии, получили свою правовую поддержку со стороны государственных структур. Решение данного вопроса требует двух подходов: правового и организационного. В настоящее время, в юриспруденции сформировалось самостоятельное направление – право потребителей, которое, в виде отдельных статей нашло свое отражение гражданском кодексе. Генеральная Ассамблея ООН, в 1985 году определила основные права потребителей, которые легли в основу деятельности многочисленных международных организаций. Попытки защиты прав потребителей проводятся и в нашей республике – члене ООН. В октябре 1998 году состоялся 1 – ый съезд общества потребителей республики, однако данная инициатива не нашла поддержки со стороны государства. В те времена, в условиях поголовного дефицита, галопирующей инфляции, развала экономических связей и депрессии, данная инициатива казалась преждевременной. Сегодня же, защита прав потребителей в нашей республике стала острой необходимостью, и первостепенной задачей законодательных структур. Положительное решение данного вопроса станет еще одним шагом на пути вхождения нашей республики в современные рыночные отношения. 15