Программа кандидата на должность ректора ЧелГМА

ПРОГРАММА
кандидата на должность ректора ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава
ЛАТЮШИНОЙ ЛАРИСЫ СЕРГЕЕВНЫ
В настоящее время Россия, как и большинство стран мира, втянута в
мировой экономический кризис. Возникла объективная, реальная внешняя и
внутренняя угроза социальному миру из-за небывалого роста безработицы,
усиливающейся поляризации населения и социальной напряженности.
Среди внутренних проблем России, отягощающих процесс выхода из
кризиса, главными являются нестабильность банковской системы, падение
производительности труда, объемов производства и как следствие –
колебание мировых цен на энергоносители, продовольствие и коммунальные
услуги, что дестабилизирует финансовое положение как организаций, так и
отдельных граждан.
Указанные тенденции
в сочетании с модернизацией
процесса
образования и демографической ситуацией в России создают ряд факторов,
негативно влияющих на сферу образования. Институциональная организация
системы образования позволяет на определенный момент сохранять
устойчивость
за
счет
инерционных
механизмов
функционирования.
Предыдущее десятилетие процессов модернизации образования России, его
трансформации в русле современных мировых тенденций показало, что
снижение рисков, разрешение противоречий в этой сфере и в ее
взаимодействии с другими сферами возможно лишь в режиме развития и
инноваций.
Ситуация кризиса требует от институтов образования всех уровней,
отдельных
образовательных
учреждений
перехода
от
констатации,
озвучивания нерешенных проблем и трудностей к деятельности по их
преодолению, созданию для этого соответствующих условий и определению
способов действий, нацеленных на конкретные результаты.
Среди внешних факторов, неблагоприятно действующих на развитие
ЧелГМА, можно отметить следующие:
1. Снижение бюджетного финансирования как результат кризисных
процессов
(несмотря
на
то,
что
сфера
образования
подвергается
наименьшему бюджетному секвестированию в сравнении с другими
отраслями).
2. Снижение благосостояния граждан в связи с падением производства,
ростом безработицы и уменьшением доходов населения.
3. Неблагоприятная демографическая ситуация, о которой как о
«демографической яме» начала 90-х годов говорилось еще в докризисный
период.
4. Отсутствие федеральных гарантий предоставления рабочих мест
выпускникам вузов – молодым специалистам, что отчетливо проявляется в
Челябинской области, снижает интерес будущих специалистов к получению
качественного образования.
5. Планирование
перехода
на
новые
стандарты
высшего
профессионального образования в условиях неясных перспектив развития
системы образования в целом, при этом обращают на себя внимание
некоторые «особенности» новых ГОСТов, связанных с изменениям
идеологии базовой подготовки врачей (усиление первичного медицинского
звена).
И в этой связи благоприятными для академии являются следующие
государственные ориентиры: усиление роли человеческого фактора во всех
областях развития общества как главного источника инноваций; смещение
аспектов в развитии высшего образования в направлении развития системы
непрерывного образования; ориентированность комплекса мероприятий
антикризисной программы на поддержку рынков труда в целом и
образовательной
отрасли
в
частности;
реализация
первых
этапов
правительственной программы в стране, направленной на увеличение
рождаемости.
2
ЧелГМА занимает высокое место в рейтинге среди вузов города,
области и медицинских вузов России, вуз хорошо зарекомендовал себя в
определенном сегменте рынка потребителей. Сохранить и преумножить
достижения академии в условиях кризиса – основа ее дальнейшего развития.
В качестве основных принципов деятельности вуза в период кризиса видятся
следующие:
1. Сохранение высокого качества образовательного (в широком
смысле) процесса и условий его реализации.
2. Сохранение
рабочих
мест
преподавателей
и
работников
в
соответствии с нормативными показателями.
3. Сохранение корпоративного устойчивого позитивного моральнопсихологического климата в коллективе.
На основании этих принципов можно выделить главные направления
деятельности академии в условиях кризиса:
1. Сохранение
высокого
качества
образования
(учебного
и
воспитательного процессов; НИРС и творческой деятельности студентов;
довузовского,
дополнительного,
послевузовского
образования)
и
обеспечение дальнейшего развития ЧелГМА. В частности, получение
лицензий на открытие новых специальностей в сфере дополнительного
образования в ЧелГМА, что повысит конкурентоспособность академии и
обеспечит развитие ее образовательной деятельности, а также следует
продолжать целенаправленную работу для получения международного
сертификата системы менеджмента качества.
2. Сохранение высокого уровня социальной поддержки работников и
обучающихся. В частности, продолжение развития социальной политики,
которая позволяет сберечь накопленный интеллектуальный, научный,
воспитательный,
материально-финансовый,
социальный,
кадровый
и
культурный потенциал, обеспечить его преумножение, повысить его
мобилизационные возможности в усложняющихся обстоятельствах. Также
продолжить работу по обновлению и омоложению управленческих кадров
3
образовательных подразделений академии в рамках реализации разумной
кадровой политики.
3. Поддержание и развитие имиджа ЧелГМА с целью усиления ее
позиционирования на рынке
образовательной, научной, клинической
деятельности. Тесная работа с работодателями, получение поддержки
руководящих структур Челябинской области позволят ЧелГМА сохранять
достойное место среди медицинских вузов страны и поддержать моральноэтический имидж в коллективе академии в период финансового и
демографического кризиса.
4. Сохранение стабильной деятельности ЧелГМА за счет сохранения и,
по возможности, увеличения доходной части бюджета.
5. Повышение эффективности использования финансовых средств
ЧелГМА за счет снижения расходной части бюджета.
Далее
рассмотрим
перспективы
развития
академии
по
ряду
направлений деятельности.
Учебный процесс. ЧелГМА является полнопрофильным отраслевым
вузом, в ней ведется работа, связанная с освоением смежных с медициной
образовательных программ. Тем не менее основные силы требуются для
повышения
качества
подготовки
студентов-медиков
на
освоенных
направлениях, с этой целью необходимо реализовать следующий механизм
антикризисных мер:
- продолжить формирование позитивного имиджа и бренда академии,
привлекательных для абитуриента и их родителей;
- проводить
целенаправленную
работу
по
расширению
спектра
лицензий в рамках ДПО;
- разрабатывать и внедрять новые элективные циклы, факультативные
курсы, направленные на повышение конкурентоспособности выпускников и
их профессиональной мобильности;
- расширить системы дополнительного образования, переподготовки и
повышения квалификации кадров;
4
- строго соблюдать требования ГОС ВПО в части содержания
образовательных программ и условий их реализации;
- развивать
информационно-методическое
обеспечение
образовательного процесса;
- совершенствовать учебно-методические комплексы, особенно в части
организации самостоятельной работы студентов. Усилить работу в этом
направлении для более эффективного использования информационнометодического арсенала преподавания учебных дисциплин, что позволит
оптимизировать
учебную
деятельность
преподавателей
и
обеспечить
повышение качества образовательного процесса;
- использовать индивидуальный подход при организации процесса
обучения студентов; совершенствовать работу кураторов групп, деканата по
сопровождению деятельности студентов в течение всего периода обучения,
особенно в плане организации работы с родителями обучающихся, что будет
способствовать сохранению контингента студентов;
- шире привлекать студентов в научно-исследовательскую работу, что
позволит сохранить научные школы и вырастить новое поколение
исследователей;
- сохранять и совершенствовать систему контроля качества знаний
студентов,
повышать
ответственность
преподавателей
за
результаты
обучения; развивать системы объективной оценки уровня подготовки
студентов, продолжая процедуру Интернет-тестирования и внедрение на всех
кафедрах академии балльно-рейтинговой системы;
- развивать систему воспитательной работы со всеми категориями
обучающихся;
- продолжать работу с органами управления здравоохранением, с
Министерством здравоохранения Челябинской области и других регионов
РФ с целью привлечения способных абитуриентов к поступлению в ЧелГМА
и помощи в трудоустройстве.
5
Результатом
данной
работы
должны
стать:
повышение
квалификационных показателей научно-педагогического кадрового состава;
сохранение высоких результатов Интернет-экзамена и ИГА выпускников;
развитие
системы
информационно-методического
обеспечения
образовательного процесса; обеспечение эффективности внутривузовской
системы контроля качества знаний студентов, воспитательной работы с
обучающимися; сохранение и повышение уровня и качества творческой, в
том числе научной, а также клинической деятельности преподавателей и
студентов.
Клиническая работа. ЧелГМА – один из немногих вузов, имеющих
собственную Клинику, и одной из задач на будущее является решение
вопроса о передаче здания и земли как муниципальной собственности в
собственность
академии.
Еще
одной
«проблемной
зоной»
является
юридически неоформленные взаимоотношения между вузом и клиническими
учреждениями, являющимися базами академии, что в полном объеме можно
решить только на федеральном уровне. Тем не менее следует вести четкую и
кропотливую работу по учету объема клинической помощи, оказываемой
сотрудниками клинических кафедр.
Социальная
работа.
Социальная
поддержка
работников
и
обучающихся заключается в сохранении рабочих мест сотрудников ЧелГМА
и поддержке устойчивого позитивного морально-психологического климата
в коллективах работников и обучающихся. С этой целью необходимо:
- обеспечить набор студентов на все специальности и направления
подготовки с учетом их востребованности, для чего наиболее эффективно
следует
использовать
связи
ЧелГМА
с
органами
управления
здравоохранением и образованием, Министерством здравоохранения и
Министерством образования и науки Челябинской области и соседних
регионов, с социальными и общественными структурами;
- разработать
и
реализовать
систему
сохранения
контингента
студентов, аспирантов и других обучающихся;
6
- увеличить
число
рабочих
мест
за
счет
расширения
сферы
послевузовского дополнительного образования;
- активизировать
получение
грантов,
проведение
научных
исследований с целью получения дополнительного финансирования.
Для сохранения корпоративного устойчивого стабильного позитивного
морально-психологического климата в коллективах необходимо:
- совершенствовать стиль руководства в подразделениях ЧелГМА как
решающий фактор создания и поддержания позитивного моральноэтического
климата
в
коллективе,
поддерживать
высокий
уровень
демократизма в принятии и реализации решений на всех уровнях
профессиональной деятельности;
- развивать демократический стиль общения членов коллектива,
обеспечивающий позитивный характер всех видов профессионального
взаимодействия;
- создавать условия для инновационной образовательной деятельности,
поддерживать систему морального и материального поощрения;
- обеспечить
предоставлять
поддержку
работникам
подготовки
академии
кадров
высшей
преимущественное
категории:
право
для
поступления в аспирантуру академии на конкурсной основе; продолжать
оказывать содействие в публикации научных и методических работ, включая
издания, рекомендуемые ВАК, необходимые преподавателям для получения
ученой степени или ученого звания;
- соблюдать принципы социального партнерства – равноправие сторон,
уважение
и
учет
представителями
интересов
законов
и
сторон,
иных
соблюдение
сторонами
и
их
нормативных
правовых
актов,
полномочность представителей сторон, добровольность принятия сторонами
на себя обязательств, ответственность сторон;
- усилить взаимодействие администрации и профсоюзного комитета в
реализации основополагающих положений Коллективного договора для
работников и обучающихся;
7
- сохранить существующий фонд общежитий и продолжить укрепление
их материально-технической базы;
- сохранить существующий порядок поселения в общежития студентов
как бюджетных, так и внебюджетных форм обучения;
- сохранить внутривузовскую систему распределения выпускников,
активизировать
работу
по
трудоустройству
выпускников,
регулярно
проводить ярмарки вакансий, интенсивнее использовать информационную
систему академии.
Экономическая
работа.
С
целью
сохранения
стабильности
деятельности ЧелГМА за счет сохранения и увеличения доходной части
следует:
- разработать систему мер, обеспечивающих увеличение количества
внебюджетных студентов;
- разработать
меры
позиционирования
ЧелГМА
на
рынке
образовательных услуг, разработать план маркетинга для обеспечения
сохранения успеха академии в образовательной деятельности;
- более полно использовать меры профориентации учащихся школ,
участников НОУ, выступления бригад студенческих отрядов и др.;
- существенно расширить систему подготовки, переподготовки и
повышения квалификации по разнообразным программам дополнительного
образования
с
привлечением
средств
из
внешних
источников
финансирования;
- активнее привлекать аспирантов и соискателей для обучения на
договорных условиях;
-в
договорах
со
студентами
и
аспирантами
предусмотреть
возможность гибкой схемы оплаты за обучение, что будет способствовать
более полному выполнению условий договора;
- ежегодно регулировать цены на образовательные услуги с учетом
конкурентоспособности
ЧелГМА
и
потребительских
возможностей
населения и утверждать их решением Ученого совета академии;
8
- разработать
меры,
позволяющие
интенсифицировать
научную
деятельность в ЧелГМА с привлечением средств из внешних источников
финансирования, активней участвовать в конкурсах на получение грантов,
прикладных проектах, финансируемых из различных источников, в том
числе из областных и муниципальных;
- изучить возможность получения дополнительного дохода за счет
открытия различных центров и курсов и принять необходимые меры их
реализации.
Для повышения эффективности использования финансовых средств
ЧелГМА за счет снижения расходной части бюджета можно предложить
следующие профилактические антикризисные меры:
- ежемесячно анализировать отклонения установленных показателей
доходов
и
расходов
с
целью
корректирования
планово-финансовой
деятельности вуза;
- ежемесячно
анализировать
деятельность
учебных
структурных
подразделений по формированию внебюджетных средств с целью выявления
доходной базы и способов снижения расходной части;
- при составлении сметы доходов академии исходить из принципа
неполного распределения планируемого к получению дохода;
- оптимизировать соотношение количества научно-педагогических
работников и категорий административно-управленческого и учебновспомогательного персонала;
- предусмотреть поэтапное увеличение средней нормы педагогической
нагрузки преподавателей;
- оптимизировать планирование расчета учебной нагрузки кафедр за
счет укрупнения потоков и групп;
- оптимизировать численность обслуживающего персонала;
- обеспечить
электроэнергию,
реализацию
горячую
и
мер
по
холодную
сокращению
воду,
расходов
формировать
на
культуру
энергосбережения у студентов и сотрудников;
9
- осуществлять поселение студентов и аспирантов в общежития при
условии заключения дополнительного соглашения на оплату использования
электроприборов, не входящих в утвержденный список оборудования,
стоимость которого включена в оплату за общежитие;
- разработать перечень и утвердить нормы расхода канцелярских
товаров;
- установить лимит средств для использования служебных проводных и
мобильных телефонов;
- проводить культурно-массовые мероприятия для студентов, по
возможности
за
счет
средств
федерального
бюджета,
согласно
утвержденному плану;
- систематически проводить работу со студентами, обучающимися на
договорной основе, по погашению задолженности за обучение и с
арендаторами академии по своевременной оплате.
Челябинская государственная медицинская академия – вуз с добрыми и
давними традициями, несущий в себе лучшие качества высшей медицинской
школы, сохранение и преумножение которых является нашей основной
задачей.
10