Решение N 361 от 18 октября 2006 года

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Городской Совет депутатов Калининграда
(четвертого созыва)
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2006 года
г.Калининград
N 361
О внесении изменений и дополнений в "Программу
мероприятий по оздоровлению экологической обстановки в
г.Калининграде на 2006-2008 г.г.", утвержденную решением
городского Совета депутатов Калининграда N 459 от
26.12.2005г. (в редакции решения № 326 от 27.09.2006г.)
Заслушав и
обсудив
информацию
председателя
комиссии
по
градорегулированию,
землепользованию
и
вопросам
жилищно-коммунального хозяйства Пятикопа А.И. и начальника отдела
охраны окружающей среды Есипенко А.Г. о внесении изменений и
дополнений в "Программу мероприятий по оздоровлению экологической
обстановки в г. Калининграде на 2006-2008г.г." (в редакции решения
№ 326 от 27.09.2006 г.), городской Совет
Р Е Ш И Л:
1. Внести в "Программу мероприятий по оздоровлению экологической
обстановки в г. Калининграде на 2006-2008г.г.",
утвержденную
решением городского Совета депутатов Калининграда N
459
от
26.12.2005 г. (в редакции решения № 326 от 27.09.2006г.) изменения
и дополнения, изложив в новой редакции (Приложение).
2. Решение опубликовать в газете "Гражданин".
3. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по
градорегулированию
землепользованию
и
вопросам
жилищно-коммунального хозяйства (Пятикоп А.И.).
Глава города
Ю.А. Савенко
Приложение
к решению городского Совета
депутатов Калининграда
№ 361 от 18 октября 2006 г.
ПРОГРАММА
мероприятий по оздоровлению экологической обстановки
в г. Калининграде на 2006-2008 г.г.
ПАСПОРТ
Программы мероприятий по оздоровлению экологической обстановки
в г. Калининграде на 2006-2008 г.г.
1. Наименование
Программы
Программа мероприятий по оздоровлению
экологической обстановки в
г.Калининграде на 2006- 2008 г.г.
2. Основание для
разработки
Программы
Необходимость в разработке программы
мероприятий по оздоровлению
экологической обстановки возникла
вследствие внесения Государственной
Думой изменений в бюджетный Кодекс,
предусматривающих направление 40 %
средств от платежей за негативное
воздействие на окружающую среду в
местный бюджет.
Настоящая Программа разработана в
соответствии с Федеральным законом от
10.01.2002г. №7-ФЗ "Об охране окружающей
среды", Законом Калининградской области
от 21.06.1999г. № 133 "Об экологической
политике в Калининградской области",
Федеральным Законом от 24.06.1998г.
№89-ФЗ "Об отходах производства и
потребления".
3. Заказчик
Мэрия г.Калининграда
4. Разработчики
Программы
Комитет жилищно-коммунального хозяйства
мэрии г.Калининграда
5. Исполнители
Комитет жилищно-коммунального хозяйства,
управление образования мэрии
Калининграда, отдел по делам молодежи
мэрии г.Калининграда, МУ "Экологический
центр "ЕКАТ-Калининград", МУП
"Гидротехник", МУП
"Калининградтеплосеть", МУП "Водоканал",
ООО "Союз- ТТМ", ООО "Тиминвестстрой",
ЗАО "Цепрусс", ФГУ "Калининградский
центр по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды", ФГУ "Центр
лабораторного анализа и технических
измерений по Калининградской области
(ЦЛАТИ по Калининградской области),
Территориальное управление Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по
Калининградской области, НевскоЛадожское бассейновое водное управление.
ОАО "Институт Запводпроект", ООО
"Синтез"Лтд, Калининградский областной
детский Центр экологического образования
и туризма, экологическая организация
"Гид" и другие общественные
экологические организации
6. Цель Программы
Обеспечение реализации законодательства
по охране окружающей среды в городе
Калининграде в целях формирования
благоприятной окружающей среды и охраны
здоровья населения, изучение
экологической обстановки, оценки
воздействия деятельности человека на
окружающую среду, информирование
населения о состоянии окружающей среды,
повышение уровня экологического
воспитания и образования.
7. Задачи Программы
Предупреждение и ликвидация последствий
стихийных природных процессов и явлений,
а также аварийных ситуаций, причиняющих
ущерб
окружающей
среде.
Совершенствование
системы
утилизации
отходов производства и потребления.
8. Срок реализации
Программы
Срок реализации
2006 - 2008г.г.
9. Объемы средств и
источники
финансирования
Программы
Финансирование Программы осуществляется
за счет средств:
бюджета г. Калининграда 49 792,0
тыс. руб. в т.ч.:
2006г. - 6 764,0 тыс. руб.
2007г. - 18 664,0 тыс. руб.
2008г. - 24 364,0 тыс. руб.
федеральный бюджет 2 000,0 тыс.руб.
привлеченные средства 2 455 185,05
тыс. руб.
Объем средств, выделяемых из городского
бюджета, подлежит ежегодному уточнению
при утверждении городского бюджета на
соответствующий год.
содействие в вопросах
экологического образования, воспитания,
подготовки и переподготовки кадров;
финансирование работ по утилизации
ртутьсодержащих отходов;
предупреждение и ликвидации
последствий стихийных природных явлений,
а также аварийных ситуаций, причиняющих
ущерб окружающей среде;
создание автоматизированной системы
наблюдения за загрязнением атмосферного
воздуха в г.Калининграде;
аналитический контроль загрязняющих
веществ в сточных водах предприятий и
10. Перечень основных
мероприятий
Программы
Программы
-
3
года,
организаций при сбросе в водоемы и
водотоки города;
осуществление мероприятий по
улучшению санитарного и экологического
состояния водоемов и водотоков на
территории г.Калининграда;
осуществление мероприятий по
снижению негативного воздействия на
атмосферный воздух на территории
г.Калининграда;
внедрение информационной системы
обращения с отходами;
озеленение городских территорий.
11. Ожидаемые
конечные
результаты
Программы
Улучшение качества окружающей среды,
повышение уровня экологического
образования и информированности
населения.
12. Организация
контроля за
реализацией
Программы
Контроль
за
реализацией
Программы
осуществляет
комитет
жилищнокоммунального
хозяйства,
комитет
по
финансам
и контролю мэрии, городской
Совет депутатов Калининграда
1.
Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
программными методами
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным
законом от 10.01.2002г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды",
Законом
Калининградской области от
21.06.1999г.
№133
"Об
экологической политике в Калининградской области", Федеральным
Законом
от 24.06.1998г. №89-ФЗ "Об отходах производства
и
потребления".
Необходимость
в
разработке
программы
мероприятий
по
оздоровлению экологической обстановки возникла вследствие внесения
Государственной
Думой
изменений
в
бюджетный
Кодекс,
предусматривающих
направление 40% средств
от
платежей
за
негативное воздействие на окружающую среду в местный бюджет.
Загрязнение окружающей среды - фактор, способный оказывать
влияние на здоровье населения наравне с социально-экономическими
факторами. Все возрастающее воздействие хозяйственной деятельности
человека на окружающую среду диктует необходимость контроля ее
состояния
и
осуществление
природоохранных
мероприятий,
компенсирующих
это воздействие и обеспечивающих
оптимальное
состояние окружающей природной среды для человека и живых существ.
Комплекс программных мероприятий направлен на обеспечение
реализации государственной политики в области охраны окружающей
среды и создании благоприятной среды обитания для населения
города.
Из-за
ограниченности финансовых
ресурсов
комплекс
программных мероприятий не решает кардинально все
городские
проблемы, а лишь частично компенсирует негативное воздействие
хозяйственной деятельности человека на окружающую среду. Программа
также ставит своей целью привлечь внимание региональных органов
власти и широких кругов общественности к наиболее острым городским
проблемам.
Достижение существенных результатов
в
улучшении
экологической ситуации возможно только при сочетании
усилий
региональных органов управления, органов местного самоуправления,
промышленных предприятий, общественных экологических организаций и
населения города. Промедление с решением существующих проблем и с
изменением отношения к окружающей среде не только
повлечет
повышение уровня загрязнения воды, воздуха, почвы, но и нанесет
дальнейший вред природе, приведет к ухудшению здоровья населения
г.Калининграда и, в конечном итоге, к серьезным экономическим и
социальным последствиям.
В
настоящее
время,
несмотря на проведение
отдельных
природоохранных мероприятий и снижение уровня производства на
многих предприятиях, а, следовательно, и уменьшение выбросов,
проблема загрязнения воздушного бассейна, водоемов и почвы в
городе стоит по-прежнему остро. Сокращение крупного промышленного
производства не привело к значительному сокращению загрязнения
окружающей среды, так как появилось большое количество мелких
предприятий, не имеющих очистных сооружений.
Промышленные предприятия и котельное отопление значительной
части
жилого фонда вносят определенный вклад в загрязнение
окружающей
среды,
однако на сегодняшний
день
воздействие
транспорта
превышает
воздействие
промышленности.
Вклад
автотранспорта в суммарный выброс вредных веществ в атмосферу
составляет более 85%.
В
реку Преголя с промышленными стоками сбрасывались и
сбрасываются десятки тонн загрязняющих веществ. Дно реки за многие
годы покрылось мощным слоем отложений. В связи с перегруженностью
городской канализационной сети несколько десятков тысяч кубических
метров канализационных стоков ежегодно сбрасывается в реку Преголя
и некоторые ручьи через аварийные выпуски. Участок Преголя в
пределах Калининграда и в приустьевой части находится в крайне
неблагополучном состоянии и является одним из самых загрязненных
районов бассейна Балтийского моря. Самоочищающая способность реки
значительно снижена.
Неудовлетворительное состояние водотоков и водоемов города
обусловлено также нарушениями природоохранного законодательства,
заключающимися в несанкционированном сбросе сточных вод, а также
захламлении русел ручьев и вдоль береговой зоны бытовыми отходами.
Большинство
очистных
сооружений
города
обеспечивают
лишь
механическую очистку стоков, морально и физически устарели, не
соответствуют современным экологическим требованиям,
подлежат
капитальному ремонту и реконструкции. Биологической и физикохимической очистке подвергаются около 5% сточных вод.
Загрязнение
почвы
в
основном
является
результатом
промышленной
деятельности
и неудовлетворительно
проводимого
захоронения
отходов на городской свалке.
При
существующем
положении с несанкционированными свалками в городе Калининграде
экологическая
угроза безопасности населения может
возрасти.
Существующая городская свалка в поселке А.Космодемьянского не
отвечает
требованиям санитарного содержания и
эксплуатации.
Положение усугубляется и тем, что в городе нет полигона для
обезвреживания и захоронения промышленных отходов, которые, в
основном, размещаются либо на территории предприятий, либо на
городской свалке.
Очевидна необходимость поддержки существующих производств по
утилизации опасных отходов, а также разработка и
внедрение
технологий по переработке отходов производства и потребления и
опасных отходов. Особую озабоченность вызывает проблема утилизации
твердых бытовых отходов. Необходимо строительство нового полигона
и проведение работ по закрытию и рекультивации городской свалки в
районе
пос.А.Космодемьянского.
Областной
программой
по
экологическому оздоровлению территории Калининградской области на
2006-2010г.г. предусмотрено строительство полигона твёрдых бытовых
отходов, в том числе и для приёма отходов Калининграда. Мэрией
Калининграда будет продолжена работа по совместному решению данной
проблемы и реализации мероприятий по строительству нового полигона
ТБО. К работе по рекультивации предполагается привлечение также
инвесторов в рамках международных проектов.
II. Основные цели и задачи Программы
Основными
целями
Программы
являются:
формирование
благоприятной окружающей среды и охрана здоровья
населения,
экологическое воспитание и образование населения, осуществление
мониторинга загрязнения окружающей среды и поддержание качества
окружающей среды на уровне, безопасном для здоровья населения, а
также функционирования экосистем путем регулирования хозяйственной
и иной деятельности.
Для достижения этих целей предусматривается решение следующих
задач:
улучшение санитарно-экологического состояния водотоков и
водоемов на территории города;
создание
автоматизированной системы наблюдения
за
загрязнением атмосферного воздуха в г.Калининграде;
-содействие в вопросах экологического образования,воспитания,
подготовки и переподготовки кадров;
осуществление аналитического контроля за содержанием
загрязняющих веществ в сточных водах предприятий и организаций;
- предупреждение и ликвидация последствий стихийных природных
процессов и явлений, а также аварийных ситуаций, причиняющих ущерб
окружающей среде;
совершенствование системы утилизации отходов производства
и потребления.
озеленение городских территорий.
III. Перечень мероприятий по реализации Программы
В перечень мероприятий по реализации программы входят:
содействие
в
вопросах
экологического
образования,
воспитания,
подготовки
и
переподготовки
кадров.
В
сфере
экологического воспитания и образования будет привлечено около 500
человек;
- финансирование работ по утилизации ртутьсодержащих отходов.
Ежегодно будет перерабатываться около 24 000 ртутьсодержащих ламп,
что
позволит
исключить
загрязнение
окружающей
среды
ртутьсодержащими отходами;
-предупреждение и ликвидации последствий стихийных природных
явлений, а также аварийных ситуаций, причиняющих ущерб окружающей
среде;
создание
автоматизированной
системы
наблюдения
за
загрязнением атмосферного воздуха в г.Калининграде. Расширение сети
наблюдения позволит более эффективно контролировать
состояние
атмосферного воздуха и
принимать
оперативные
управленческие
решения.
-осуществление мероприятий по снижению негативного воздействия
на атмосферный воздух на территории г.Калининграда
(закрытие
котельных,
разработка
ПДВ
для
35
котельных
МУП
"Калининградтеплосеть"). Позволит снизить загрязнения атмосферного
воздуха от стационарных источников;
- аналитический контроль загрязняющих веществ в сточных водах
предприятий и организаций при сбросе в водоемы и водотоки города.
Позволит выявлять источники загрязнения с целью принятия мер
воздействия на нарушителей природоохранного законодательства;
-осуществление
мероприятий
по
улучшению
санитарного и
экологического состояния водоемов и водотоков
на
территории
г.Калининграда. Реализация
мероприятий
позволит
восстановить
качество водотоков, соответствующего
требованиям
к
водоёмам
хозяйственно-бытового значения;
- внедрение информационной системы обращения с отходами.
Позволит организовать учёт отходов, контроль за платежами, сбором,
транспортировкой и размещением отходов. Позволит наладить контроль
за соблюдением природоохранного законодательства;
- уничтожение опасных промышленных отходов и рекультивация
территории бывшего ОАО "Кокс". В реализации мероприятий будут
уничтожены и обезврежены отходы прежнего производства. Почва будет
очищена от загрязняющих веществ и будет соответствовать санитарным
нормам для размещения пищевого производства;
- осуществление мероприятий
по
тушению
короотвала
на
территории бывшего АОЗТ "Дарита". В реализации мероприятий позволит
ликвидировать источник возгорания;
- модернизация водопроводов, реконструкция водоводов. Позволит
обновить сети и ликвидировать утечки и улучшить качество подающейся
воды населению;
- завершение строительства I очереди городских канализационных
очистных сооружений, нижнего участка
коллектора
и
напорных
коллекторов.
Позволит
осуществлять
транспортировку
хозяйственно-бытовых стоков, закрыть аварийные выпуски. Обеспечит
очистку сточных вод до европейских показателей;
- разработка программы реабилитационных мероприятий территории
ЗАО "Цепрусс", находящейся в
зоне
реки
Преголя.
Позволит
ликвидировать возможные источники загрязнения водоохранной зоны
реки;
- I очередь строительства реконструкции потока производства
целлюлозы с оптимизацией водопотребления, внедрение бесхлорной
отбелки ECF, ввод в эксплуатацию локальной очистки сточных вод.
Позволит снизить сброс загрязняющих веществ;
- разработка международного проекта "Содействие внедрению
интегрированного метода организации охраны окружающей среды и
экологической безопасности в промышленном секторе Калининграда.
Будет составлен реестр предприятий природопользователей. Будут
составлены ГИС вода, воздух,
отходы,
опасные
производства,
предложение наилучших технологий для предприятий. Создание ВЭП
библиотеки;
- осуществление восстановительных посадок зелёных насаждений
на территории
г.Калининграда,
озеленение
территорий
общего
пользования.
IV. Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет
средств городского бюджета, федерального бюджета, привлеченных
средств.
Объемы финансирования мероприятий на 2006-2008г.г. составляют
2 507 977,05 тыс. руб. из них:
- 49 792,0 тыс. руб. из городского бюджета за счет платежей за
негативное воздействие на окружающую среду, а также средств,
полученных по искам о возмещении вреда и штрафов за экологические
правонарушения, за счёт оплаты восстановительной стоимости за
вынужденный снос зелёных насаждений;
- 2 000,0 тыс. руб. из федерального бюджета;
- 2 455 185,05 тыс. руб. - привлеченные средства.
2006 год
6 764,0
тыс. руб. - из городского бюджета
тыс. руб. - из федерального бюджета
772 561,45
тыс. руб. - привлеченные средства
2007 год
1
2008 год
18
2
014
24
668
664,0
000,0
059,25
364,0
564,35
тыс.
тыс.
тыс.
тыс.
тыс.
тыс.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
-
из городского бюджета
из федерального бюджета
привлеченные средства
из городского бюджета
из федерального бюджета
привлеченные средства
Объемы и источники финансирования мероприятий с разбивкой по
годам, представлены в таблице 1.
Таблица 1
Объемы и источники финансирования мероприятий
по реализации Программы мероприятий по оздоровлению
экологической обстановки в г.Калининграде на 2006-2008 годы
┌────┬─────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────────────────┬─────────────────┐
│№
│
│
│
Сметная
│
│
│п/п │
Природоохранные
│
Ответствен│
стоимость,
│ Источники
│
│
│
мероприятия
│
ные
│
тыс. руб.
│ финансиро│
│
│
│
исполнители
├────────┬─────────────────────┤
вания
│
│
│
│
│ 2006г. │
Прогноз
│
│
│
│
│
│
├───────────┬─────────┤
│
│
│
│
│
│
2007г. │ 2008г. │
│
└────┴─────────────────────────────┴───────────────────────┴────────┴───────────┴─────────┴─────────────────┘
1
Содействие в вопросах
МУ "Экологический
500,0
500,0
500,0
Бюджет
экологического образования,
центр "ЕКАТг.Калининграда
воспитания, подготовки и
Калининград",
переподготовки кадров:
управление образования
финансирование летних
мэрии г.Калининграда,
экологических лагерей
отдел по делам
школьников;
молодежи мэрии
250,0
250,0
250,0
финансирование смотровг.Калининграда,
конкурсов, научноКалининградский
150,0
150,0
150,0
практических конференций,
областной детский
семинаров школьников и
Центр экологического
студентов;
образования и туризма,
переподготовка
экологическая
специалистов по охране
организация "Гид" и
100,0
100,0
100,0
окружающей среды, участие в
другие общественные
конференциях, симпозиумах,
экологические
семинарах по
организации
природоохранным
вопросам
2
Финансирование работ по
Комитет ЖКХ мэрии
200,0
200,0
200,0
Бюджет
переработке ртутьсодержащих
г.Калининграда,
г.Калининграда
отходов, принимаемых от
ООО "Синтез" Лтд
муниципальных ЛПУ, МОУ,
МДОУ, бюджетных
муниципальных организаций
3
4
Предупреждение и ликвидация
последствий стихийных
природных процессов явлений,
а также аварийных ситуаций,
причиняющих ущерб окружающей
среде
Разработка программы по
внедрению информационной
системы обращения с отходами
5
Внедрение информационной
системы обращения с отходами
6
Аналитический контроль за
содержанием загрязняющих
веществ в стоках предприятий
и организаций при сбросе в
водоемы и водотоки города, а
также за выбросами в
воздушную среду и
загрязнением почвы
7
Создание автоматизированной
системы наблюдения за
загрязнением атмосферного
воздуха в г.Калининграде
8
Проект Лайф - Третьи Страны
"Содействие внедрению
интегрированного метода
организации охраны
окружающей среды и
экологической безопасности в
промышленном секторе
Комитет ЖКХ мэрии
г.Калининграда
Комитет ЖКХ мэрии
г.Калининграда, МУ
"Экологический центр
"ЕКАТ-Калининград"
Комитет ЖКХ мэрии
г.Калининграда,
МУ "Экологический
центр "ЕКАТКалининград"
Комитет ЖКХ мэрии
г.Калининграда,
ЦЛАТИ по
Калининградской
области,
Территориальное
управление Федеральной
службы по надзору в
сфере защиты прав
потребителей и
благополучия человека
по Калининградской
области
МУ "Экологический
центр "ЕКАТКалининград", ФГУ
"Калининградский центр
по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей
среды"
МУ "Экологический
центр "ЕКАТКалининград", комитет
ЖКХ мэрии
г.Калининграда
200,0
200,0
200,0
Бюджет
г.Калининграда
300,0
Бюджет
г.Калининграда
300,0
Бюджет
г.Калининграда
240,0
240,0
240,0
Бюджет
г.Калининграда
-
-
1 700,0
Бюджет
г.Калининграда
10 416
10 416
5 209
Фонд Лайф Третьи
Страны;
МУ
"Экологический
центр "ЕКАТКалининград";
Калининграда"
9
10
11
12
13
14
Уничтожение опасных
промышленных отходов и
рекультивация территории
бывшего ОАО "Кокс"
Разработка ПДВ для 35
котельных МУП
"Калининградтеплосеть"
Разработка ПДС на РТС
"Дюнная", котельной пос.
Прибрежный
Закрытие котельных:
ул.Каштановая аллея, 5;
ул.Каштановая аллея,7;
ул.Каштановая аллея, 9;
пр.Победы,45
Осуществление мероприятий по
тушению короотвала на
территории бывшего АОЗТ
"Дарита"
Модернизация водопроводных
станций, в том числе:
- Восточная водопроводная
станция (ВВС);
- Московская насосная
станция;
- расширение скважинного
ООО "Союз ТТМ",
комитет ЖКХ мэрии
г.Калининграда
30 000,0
МУП
"Калининградтеплосеть"
250,0
МУП
"Калининградтеплосеть"
50,0
МУП
"Калининградтеплосеть"
1 800,0
Комитет ЖКХ мэрии
г.Калининграда
МУП КХ "Водоканал"
Национальный
технический
университет
Афин
(Греция);
Организация
по развитию местной
энергетики и
охране
окружающей
среды (ЕРТА),
Греция
ООО "СоюзТТМ"
МУП
"Калининградтеплосеть"
МУП
"Калининградтеплосеть"
МУП
"Калининградтеплосеть"
5 000
100 000,0
150 749,1
-"-
99 000,0
100 207,3
-"-
-
22 763,9
Бюджет
г.Калининграда
82 500,0
Кредит
Европейского
банка
реконструкции
и развития;
-"-"-
15
16
водозабора
Реконструкция водоводов, в
том числе:
- строительство водовода;
- поставка и установка
задвижек
Завершение строительства
нижнего участка коллектора и
напорных коллекторов от ГНС
до ОКОС
МУП КХ "Водоканал"
-"-
2 930,3
50 000
21 627,4
МУП КХ "Водоканал"
150 000,0
175 826,8
17
Проектирование и надзор за
строительством ОКОС
МУП КХ "Водоканал"
4 687,75
4 687,75
18
Завершение строительства
канализационных очистных
сооружений (1 очередь мощностью 150 тыс.м3 в
сутки, механическая и
биологическая очистка с
процессами дефосфатирования)
МУП КХ "Водоканал"
350 000,0
419933,9
19
Разработка программы
реабилитационных мероприятий
территории ЗАО "Цепрусс",
находящейся в зоне реки
Преголя, включая
поверхностные и подземные
водные объекты, почвы и
породы зоны аэрации.
Разработка проекта
ЗАО "Цепрусс"
1 600,0
Министерство
финансов
РФ/Северный
инвестиционный
банк;
-"Министерство
финансов
РФ/Северный
инвестиционный
банк
4 687,75 Грант
Шведского
агентства по
международному
сотрудничеству
(Sida)
419 933,9 Министерство
финансов
РФ/Северный
инвестиционный
банк,
Грант
Шведского
агентства по
международному
сотрудничеству
(Sida) и
иные
привлеченные
средства
ЗАО "Цепрусс"
20
21
22
экологического мониторинга
окружающей среды,
соответствующего современным
экологическим требованиям
Переход на технологию варки
целлюлозы с продленной
делигнификацией,
обеспечивающей снижение
сброса растворенных
органических веществ,
выраженных в ХПК, на 500
т/год (организационные
мероприятия в 2006г.)
1-ая очередь строительства
(I пусковой комплекс):
реконструкция небеленого
потока производства
целлюлозы с оптимизацией
водопотребления, ввод в
эксплуатацию локальной
очистки сточных вод
проектной мощностью 10,3
тыс. м3/сут (снижение
водопотребления на 18549
тыс. м3/год, снижение
водоотведения на 18317 тыс.
м3/год, снижение сброса
растворенных органических
веществ, выраженных в ХПК на
15699 т/год)
1-ая очередь строительства
(II пусковой комплекс):
реконструкция беленого
потока, бесхлорная отбелка
ECF с локальной очисткой
щелочного стока, ввод в
эксплуатацию эффективной
локальной очистки сточных
вод проектной мощностью 6,0
тыс. м3/сут 2008-2009г.г.
(снижение водопотребления на
23176 тыс. м3/год, снижение
ЗАО "Цепрусс"
ЗАО "Цепрусс"
ЗАО "Цепрусс"
ЗАО "Цепрусс"
79 274,5
79 274,5
ЗАО "Цепрусс"
76 759,2
ЗАО "Цепрусс"
23
24
25
водоотведения на 22989 тыс.
м3/год, снижение сьроса
растворенных органических
веществ, выраженных в ХПК,
на 19139 т/год)
Осуществление
производственного
экологического контроля за
источниками загрязнения
водных объектов и состоянием
водотоков в фоновом и
контрольном створах в
соответствии с программой
согласованной в
установленном порядке
Работа в секции "Экология
города" Союза Российских
Городов с уплатой членских
взносов
Осуществление мероприятий по
улучшению санитарного
экологического состояния
водоемов и водотоков на
территории города:
- ручей Гагаринский, пруд
Ялтинский.
Разработка рабочего проекта
улучшения санитарноэкологического состояния
водотока и водоёма.
Согласование проектной
документации.
Осуществление комплекса
мероприятий по очистке русла
и береговой зоны ручья и
пруда.
- ручей Лесной.
Разработка рабочего проекта
улучшения санитарноэкологического состояния
водотока.
Согласование проектной
ЗАО "Цепрусс"
200,0
200,0
200,0
ЗАО "Цепрусс"
Комитет ЖКХ мэрии
г.Калининграда
124,0
124,0
124,0
Бюджет
г.Калининграда
Комитет ЖКХ мэрии
г.Калининграда,
МУП "Гидротехник",
ОАО"Институт
Запводпроект",
Территориальное
управление Федеральной
службы по надзору в
сфере защиты прав
потребителей и
благополучия человека
по Калининградской
области,
ФГУ "Центр
лабораторного анализа
и технических
измерений по
Калининградской
области (ЦЛАТИ по
Калининградской
области),
МУП "Водоканал"
3 100,0
9 300,0
19 900,0
Бюджет
г.Калининграда
2 000,0
Федеральный
бюджет
800,0
Бюджет
г.Калининграда
1 000,0
800,0
2 700,0
-"Бюджет
г.Калининграда
документации.
Осуществление комплекса
мероприятий по очистке русла
и береговой зоны ручья.
- ручей Менделеевский.
Разработка рабочего проекта
улучшения санитарноэкологического состояния
водотока.
Согласование проектной
документации.
- река Товарная
Разработка рабочего проекта
улучшения санитарноэкологического состояния
водотока.
Согласование проектной
документации.
- река Лесная.
Согласование проектной
документации.
Осуществление комплекса
мероприятий по очистке русла
и береговой зоны реки.
- ручей Воздушный, озеро
Дзержинец, пруд Школьный.
Разработка рабочего проекта
улучшения санитарноэкологического состояния
ручья Воздушный,
реконструкции
гидротехнических сооружений
озера Дзержинец и пруда
Школьного, благоустройства
береговой зоны.
Согласование проектной
документации.
- озеро Летнее.
Разработка рабочего проекта
улучшения санитарноэкологического состояния
водоёма, благоустройства
-"Федеральный
бюджет
800,0
2 000,0
1 200,0
Бюджет
г.Калининграда
4 000,0
Бюджет
г.Калининграда
1 500,0
Бюджет
г.Калининграда
4 000,0
2 500,0
Бюджет
г.Калининграда
Бюджет
г.Калининграда
береговой зоны.
Согласование проектной
документации.
Осуществление комплекса
мероприятий по улучшению
санитарно-экологического
состояния водоёма,
благоустройство береговой
зоны.
Ремонт участков водотока
"Школьный" (питьевой канал)
протяжённостью 1,6 км (ПК98ПК108, ПК114-ПК120) для
улучшения водоснабжения
города.
26
Разработка проектной
Комитет ЖКХ мэрии
документации на
г.Калининграда
реконструкцию осушительной
системы и регулированию
состояния водоемов на
территории Макс Ашманн
парка.
Согласование проектной
документации.
Осуществление комплекса
мероприятий по улучшению
санитарно-экологического
состояния водоемов на
территории Макс Ашманн
парка.
27
Осуществление
Комитет ЖКХ мэрии
восстановительных посадок
г.Калининграда
зелёных насаждений на
территории города
Калининграда, озеленения
территорий общего
пользования.
Всего из городского бюджета:
- за счет платежей за негативное воздействие на окружающую
среду,
- за счёт средств, полученных по искам о возмещении вреда и
штрафов за экологические правонарушения.
5 000,0
5 000,0
-"-
Бюджет
г.Калининграда
900,0
Бюджет
г.Калининграда
1 000,0
-"-
1 500,0
1 500,0
1 500,0
Бюджет
г.Калининграда
6 764,0
18 664,0
24 364,0
49 792,0
- за счёт оплаты восстановительной стоимости за вынужденный
снос зелёных насаждений
Федеральный бюджет
Привлеченные средства
Итого
772561,45
779325,45
V. Механизм реализации программы
Заказчиком работ по реализации Программы является мэрия
г.Калининграда. К участию в реализации Программы привлекаются:
- комитет жилищно-коммунального хозяйства,
- управление образование мэрии Калининграда,
- отдел по делам молодежи мэрии г.Калининграда,
- МУ "Экологический центр "ЕКАТ-Калининград",
- МУП "Гидротехник", МУП "Калининградтеплосеть",
- МУП "Водоканал",
- ООО "Союз-ТТМ",
- ООО "Тиминвестстрой,
- ЗАО "Цепрусс",
ФГУ
"Калининградский центр по
гидрометеорологии
и
мониторингу окружающей среды",
- ЦЛАТИ по Калининградской области,
- Территориальное управление Федеральной службы по надзору в
сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека
по
Калининградской области
Невско-Ладожское бассейновое водное управление,
- ОАО "Институт Запводпроект",
- Калининградский областной детский Центр экологического
образования и туризма,
- ООО "Синтез"Лтд,
- экологическая организация "Гид" и другие общественные
экологические организации.
VI. Ожидаемые конечные результаты
По итогам реализации мероприятий Программы прогнозируется
следующий результат:
ежегодное обучение и переподготовки кадров не менее 500
человек;
- утилизация 24 000 ламп, как ртутьсодержащих отходов от
2000,0
2000,0
1014059,25 668564,35 2455185,05
1034723,25 692928,35 2506977,05
муниципальных предприятий и организаций ежегодно;
- организация контроля за изменением состояния атмосферного
воздуха на территории города, что позволит выявлять источники
загрязнения, оперативно
принимать
управленческие
решения
и
информировать жителей города;
- снижение загрязнения атмосферного воздуха от муниципальных
котельных до уровня предельно-допустимых концентраций (ПДК);
- осуществление системного контроля за вывозом твердых бытовых
отходов и создание условий для
организации
предприятий
по
утилизации и переработке данных видов отходов;
- ведение учёта сбора, транспортировки и размещения отходов,
контроль
за
платежами
и
за
соблюдением
природоохранного
законодательства;
- обезвреживание и уничтожение и отходов бывшего ОАО "Кокс" в
центре города, проведена рекультивация почвы до уровня соответствия
санитарным нормам под размещение пищевого производства на данной
территории;
- восстановление санитарно-экологический режима
следующих
водоемов:
ручьи
Восточный,
Гагаринский,
Лесной,
Северный,
Литовский, Менделеевский, Молодежный, Воздушный, пруд Ялтинский и
река Голубая.
- качество воды будет доведено до соответствия требованиям к
водоёмам
хозяйственно-бытового
назначения,
восстановлена
их
самоочищающаяся способность;
- ликвидация источника возгорания на территории бывшего АОЗТ
"Дарита" и подготовка территории для организации
переработки
древесных отходов;
- улучшение качества питьевой воды, подаваемой населению в
городскую водопроводную сеть;
- обеспечение очистки сточных вод до уровня европейских норм,
закрытие аварийных выпусков, исключение загрязнения
водотоков
города хозяйственно-бытовыми стоками;
- ликвидация хлорсодержащих стоков от ЗАО "Цепрусс" в реку
Преголя.
VII.Организация управления и контроль за ходом реализации
Программы
Контроль за реализацией
Программы
осуществляет
комитет
жилищно-коммунального хозяйства, комитет по финансам и контролю
мэрии, комиссия по
градорегулированию,
природопользованию
и
вопросам ЖКХ городского Совета депутатов Калининграда.
Отдел охраны окружающей среды два раза в год направляет отчеты
о реализации программы в городской Совет депутатов Калининграда.