УТВЕРЖДАЮ Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
________________А.И. Касьянов
«____» __________ 2014 года
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Предмет открытого аукциона в электронной форме: оказание услуг по техническому
обслуживанию аппаратно-программных средств и локальной вычислительной сети и
автоматизированных рабочих мест пользователей для нужд Федеральной службы по
надзору в сфере транспорта.
Москва 2014 г.
1
ОГЛАВЛЕНИЕ
Часть I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.
Раздел I.1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.
Раздел I.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В
ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.
Статья 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ.
Статья 2. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ.
Статья 3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ.
Статья 4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ.
Статья 5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПЕРВЫХ ЧАСТЕЙ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В
ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ.
Статья 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА.
Статья 7. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ АУКЦИОНА.
Статья 8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА.
Статья 9. ПРЕФЕРЕНЦИИ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА.
Раздел I.3. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА.
Часть II. ПРОЕКТ(Ы) ГОСУДАРСТВЕННОГО (ЫХ) КОНТРАКТА (ОВ).
Часть III. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ.
2
ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО
АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Раздел I.1 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (далее закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном Федеральным законом от
05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчиком и направленных на
обеспечение государственных нужд.
Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается
исполнением обязательств сторонами контракта.
Участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационноправовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или
любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального
предпринимателя.
Заказчик – Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).
Государственный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации,
Государственным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд.
Единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная
система) - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона от
05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» и содержащейся в базах данных,
информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку,
хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта
единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(далее - официальный сайт)
Электронная площадка – сайт в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме.
Оператор электронной площадки - юридическое лицо независимо от его организационноправовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или
индивидуальный предприниматель, государственная регистрация которых осуществлена на
территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для
ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение таких
аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в
сфере закупок.
Аукционная комиссия (далее также - Единая комиссия) – комиссия, созданная
Заказчиком для проведения аукциона в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации. В рамках настоящей документации под аукционной комиссией может также
пониматься Единая комиссия, созданная Заказчиком.
Аукцион – открытый аукцион в электронной форме, проведение которого обеспечивается
Оператором электронной площадки на сайте информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд».
Электронный документ – документ, информация в котором предоставлена в электронноцифровой форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством.
Федеральный закон – Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3
Раздел I.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В
ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Статья 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая аукционная документация подготовлена в соответствии с Федеральным
законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 26.07.2006
№135-ФЗ «О защите конкуренции», Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным
кодексом Российской Федерации и выпущенными в их развитие нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
1.1.2. В части, прямо не урегулированной настоящей аукционной документацией,
проведение открытого аукциона в электронной форме регулируется действующим
законодательством Российской Федерации.
1.1.3. В случае расхождения условий настоящей документации с положениями
законодательства Российской Федерации, применяются положения законодательства.
1.2.Предмет открытого аукциона в электронной форме. Место и сроки поставки
товаров, выполнения работ, оказания услуг
1.2.1. Предмет Аукциона указан в Информационной карте аукциона.
1.2.2. Победитель открытого аукциона в электронной форме должен будет поставить
товары, выполнить работы, оказать услуги в месте и в течение периода, указанного в
Информационной карте аукциона.
1.2.3. Начальная (максимальная) цена контракта указана в Информационной карте
аукциона.
1.3. Правомочность и требования к участникам размещения заказа
1.3.1. Участником закупки может быть любое юридическое лицо независимо от его
организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места
происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве
индивидуального предпринимателя, с учетом ограничений и преференций, установленных в
Информационной карте аукциона.
1.3.2. Для участия в Аукционе Участник закупки должен получить аккредитацию у
Оператора Электронной площадки, а также обеспечить наличие на его счете, открытом для
проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме,
денежных средств в размере не менее, чем размер обеспечения заявки на участие в открытом
аукционе в электронной форме, предусмотренной аукционной документацией.
1.3.3. При осуществлении закупки Заказчик устанавливает следующие единые требования к
Участникам закупки:
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством
Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание
услуги, являющихся объектом закупки;
2) правомочность участника закупки заключать контракт;
3) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения
арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального
предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие
в закупке;
5) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением
сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в
4
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые
реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым
имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате
этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год,
размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника
закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки
считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном
порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по
такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) не принято;
6) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом реестре недобросовестных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом
лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа,
лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
7) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника
закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая
судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц
наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги,
являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде
дисквалификации;
8) обладание участником закупки исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает
права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание
произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа
национального фильма;
9) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым
понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению
закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке
с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным
органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим,
президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного
общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного
предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с
физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального
предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками
(родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой,
бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать)
братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под
выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через
юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами
голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в
уставном капитале хозяйственного общества.
1.4.Источник финансирования и порядок оплаты заказа
1.4.1. Финансирование поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по Контракту,
заключенному по результатам проведения Аукциона, будет осуществляться из источника,
указанного в Информационной карте Аукциона.
5
1.4.2. Оплата поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по Контракту,
заключенному по результатам проведения Аукциона производится в порядке, предусмотренном в
проекте Контракта, приложенном к настоящей аукционной документации.
1.5. Приемлемость товаров, работ и услуг
1.5.1. Все товары, работы и услуги, соответственно поставляемые, выполняемые,
оказываемые в рамках Контракта, заключённого по результатам Аукциона, могут происходить из
Российской Федерации или любого другого государства, за исключением товаров, работ, услуг, в
отношении которых Правительством Российской Федерации установлены запреты или
ограничения.
1.6. Расходы на участие в открытом аукционе в электронной форме
1.6.1. Участник закупки несёт все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей
заявки. Заказчик не имеет обязательств перед Участником закупки по таким расходам, за
исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации.
Статья 2. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ
2.1.1. Предполагается, что Участник закупки изучит всю Аукционную документацию,
включая изменения, дополнения, разъяснения к Аукционной документации, выпущенные
Заказчиком.
Неполное или ненадлежащее предоставление информации, запрашиваемой в Аукционной
документации, или же предоставление заявки на участие в электронном аукционе, не отвечающей
всем требованиям Аукционной документации, может привести к отклонению такой заявки.
2.1.3.
Аукционная
документация
раскрывает,
конкретизирует
информацию,
опубликованную в извещении о проведении электронного аукциона.
2.2. Разъяснение аукционной документации
2.2.1. Любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на Электронной
площадке, вправе направить на адрес Электронной площадки, на которой планируется проведение
такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.
При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче
разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение
одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется Оператором электронной
площадки Заказчику.
2.2.2. В течение двух дней с даты поступления от Оператора электронной площадки
указанного запроса Заказчик размещает в Единой информационной системе разъяснения
положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без
указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что
указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи
заявок на участие в таком аукционе.
2.2.3. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять
ее суть.
2.3.
Дополнения и изменения в аукционной документации
2.3.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о
даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о
внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты
окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
2.3.2. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не
допускаются.
6
2.3.3. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в
документацию о таком аукционе, размещаются Заказчиком в Единой информационной системе.
2.3.4. В таком случае, срок подачи заявок на участие в таком аукционе продлевается так,
чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком
аукционе этот срок составлял не менее чем семь дней.
2.4. Отказ Заказчика от проведения Аукциона
2.4.1. Отказ от проведения электронного аукциона возможен в порядке и случаях,
установленных законодательством Российской Федерации о закупках.
Статья 3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
3.1. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в открытом аукционе в
электронной форме
3.1.1. Заявка на участие в электронном аукционе, подготовленная Участником закупки, а
также вся корреспонденция, которой обмениваются Участник закупки и Заказчик, должны быть
составлены на русском языке, если иное не предусмотрено в Информационной карте аукциона.
3.1.2. Отдельные документы (или их части), предоставленные Участником закупки в
составе заявки, могут быть подготовлены на другом языке при условии, что к ним будет
прилагаться точный перевод необходимых разделов на русский язык. В случаях, указанных в
Информационной карте аукциона, может требоваться нотариально заверенный и легализованный
апостилем либо процедурой консульской легализации перевод. Заказчик вправе не рассматривать
тексты, не переведенные на русский язык.
3.1.3. Участник размещения заказа должен учитывать возможные риски того, что
отсутствие перевода (или его ненадлежащий вид) документов в составе заявки на участие в
электронном аукционе может привести к неправильному пониманию Аукционной комиссией
представленных документов, в связи, с чем такой Участник закупки может быть не допущен к
открытому аукциону в электронной форме.
3.2. Требования к содержанию и составу аукционной заявки
3.2.1
Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме должна состоять из
двух частей.
3.2.2. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную
в одном из следующих подпунктов информацию:
1) при заключении контракта на поставку товара:
а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник
предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе
содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак
обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии),
полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места
происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник
предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной
документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности,
установленным данной документацией;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о
таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак
обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии),
полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места
происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при
условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при
наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при
наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или
наименование производителя;
7
2) согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на
условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на
выполнение работы или оказание услуги;
3) при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения
или оказания которых используется товар:
а) согласие на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных
документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или
оказание услуги, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в
документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное
обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при
наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при
наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара,
либо согласие, на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных
документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или
оказание услуги, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак
обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии),
полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места
происхождения товара или наименование производителя товара и, если участник такого аукциона
предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в
данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям
эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания
на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии),
фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии),
промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или
наименование производителя товара, а также требование о необходимости указания в заявке на
участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак
обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии),
полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места
происхождения товара или наименование производителя товара;
б) согласие на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных
документацией о таком аукционе, а также конкретные показатели используемого товара,
соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на
товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии),
фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии),
промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или
наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на
товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии),
патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии),
наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.
3.2.3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе, может содержать эскиз,
рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается
контракт.
3.2.4. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать
следующие документы и информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый
адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место
жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер
налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством
соответствующего
иностранного
государства
аналог
идентификационного
номера
налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный
номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица,
исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;
8
2) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям,
установленным пунктами 1 и 2 части 1 и частью 2 статьи 31 (при наличии таких требований)
Федерального закона, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника
такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Федерального
закона;
3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги
требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в
случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования
к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено
документацией об электронном аукционе;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в
случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной
сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника
такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в
таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
5) документы, подтверждающие право участника такого аукциона на получение
преимущества в соответствии со статьями 28 - 30 Федерального закона, или копии этих
документов;
6) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или)
предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным
заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона, или копии этих документов.
3.2.5. Заказчик не вправе требовать от участника электронного аукциона предоставления
иных документов и информации, за исключением указанной выше.
3.2.6. Непредставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких
документах недостоверных сведений об Участнике аукциона или о товаре, работах, услугах, на
поставку которых размещается заказ, является риском Участника аукциона, подавшего такую
заявку, и является основанием для отказа в допуске Участника размещения заказа к участию в
аукционе в электронной форме.
3.2.7. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах,
предоставленных Участником аукциона в составе заявки на участие в Аукционе, такой участник
может быть отстранён Заказчиком от участия в Аукционе на любом этапе его проведения вплоть
до заключения и исполнения Контракта.
3.3. Количество аукционных заявок
3.3.1. Участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в
таком аукционе в отношении каждого объекта закупки.
3.4. Валюта аукционной заявки и предложения по цене контракта
3.4.1. Цена товара, работы или услуги, приведенная Участником размещения заказа в
аукционной заявке должна быть выражена в валюте (валютах) контракта, которая(ые) указана(ы) в
Информационной карте аукциона.
3.5. Обеспечение аукционной заявки
3.5.1. Заказчиком устанавливается требование обеспечения заявки на участие в открытом
Аукционе.
3.5.2. Размер обеспечения заявки определяется Заказчиком и указывается в
Информационной карте, при этом размер обеспечения заявки должен составлять от одной второй
процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта.
При проведении аукционов начальная (максимальная) цена контракта не превышает три
миллиона рублей - один процент начальной (максимальной) цены контракта.
9
3.5.3. Требование об обеспечении заявки на участие в аукционе в равной мере
распространяется на всех Участников аукциона и указывается в документации об аукционе.
Статья 4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
4.1. Срок, место подачи и регистрации аукционной заявки указаны в Информационной
карте Аукциона.
4.2. Для участия в Аукционе Участник аукциона, получивший аккредитацию на
Электронной площадке, подаёт заявку на участие в Аукционе Оператору электронной площадки,
на которой будет проводиться Аукцион, в течение времени, указанного в информационной карте
Аукциона.
4.3. Участие в Аукционе возможно при наличии на счёте участника размещения заказа,
открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной
форме, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по
счёту, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в аукционе, предусмотренный
аукционной документацией.
4.4.
Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником такого
аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих
первую и вторую части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно.
4.5.
Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе
в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных
документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком
аукционе заявок.
4.6. Поступление Оператору электронной площадки заявки на участие в аукционе
является поручением о блокировании операций по счету такого Участника размещения заказа,
открытому для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в
электронной форме, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в
Аукционе.
4.7.
Участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в таком аукционе,
вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в таком
аукционе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
4.8. Подача Участником размещения заказа заявки на участие в Аукционе является
согласием такого Участника размещения заказа на списание денежных средств, находящихся на
его счёте, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в
электронной форме, в качестве платы за участие в Аукционе.
Статья 5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПЕРВЫХ ЧАСТЕЙ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В
ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ.
5.1. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном
аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Федерального закона,
на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении
закупаемых товаров, работ, услуг.
5.2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может
превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.
5.3. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном
аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Федерального закона,
аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на
участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником
такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям,
которые предусмотрены п.5.4.документации об аукционе.
5.4. Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального
закона, или предоставления недостоверной информации;
10
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона,
требованиям документации о таком аукционе.
5.5. Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям не
допускается.
5.6. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе
аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе,
подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не
позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен
содержать информацию:
1) о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе;
2) о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой
присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого
участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком
аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о
таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие
в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;
3) о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника такого
аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к
участию в таком аукционе.
5.7. Протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе не позднее даты окончания
срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется Заказчиком
Оператору электронной площадки и размещается в Единой информационной системе.
5.8. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в
электронном аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в
таком аукционе всех Участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании
только одного Участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником,
такой аукцион признается несостоявшимся. В протокол рассмотрения заявок на участие в таком
аукционе вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся.
5.9. В течение одного часа с момента поступления Оператору электронной площадки
протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе Оператор электронной площадки
обязан направить каждому участнику электронного аукциона, подавшему заявку на участие в нем,
или участнику такого аукциона, подавшему единственную заявку на участие в нем, уведомление о
решении, принятом в отношении поданных ими заявок. В случае, если аукционной комиссией
принято решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе его участника, уведомление об
этом решении должно содержать обоснование его принятия, в том числе с указанием положений
документации о таком аукционе, которым не соответствует данная заявка, предложений,
содержащихся в данной заявке, которые не соответствуют требованиям документации о таком
аукционе, а также положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, нарушение которых послужило основанием для принятия этого решения
об отказе.
Статья 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
6.1. В электронном аукционе могут участвовать только аккредитованные в соответствии
с настоящим параграфом и допущенные к участию в таком аукционе его участники.
6.2. Электронный аукцион проводится на Электронной площадке в указанный в
извещении о его проведении и определенный п.6.3. день.
Время начала проведения такого аукциона устанавливается оператором электронной
площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик.
6.3.
Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после
истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в
таком аукционе.
11
6.4.
Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены
контракта, указанной в извещении о проведении такого аукциона, в порядке, установленном
настоящей статьей.
6.5.
Если в документации об электронном аукционе указана общая начальная
(максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию либо в случае, предусмотренном
пунктом 2 статьи 42 Федерального закона, начальная (максимальная) цена единицы товара,
работы или услуги, такой аукцион проводится путем снижения указанных общей начальной
(максимальной) цены и начальной (максимальной) цены в порядке, установленном настоящей
статьей.
6.6.
Величина снижения начальной (максимальной) цены контракта (далее - "шаг
аукциона") составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены
контракта.
6.7.
При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене
контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене контракта
на величину в пределах "шага аукциона".
6.8. При проведении электронного аукциона любой его участник также вправе подать
предложение о цене контракта независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения
требований, предусмотренных п.6.9.настоящей документации.
6.9. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене
контракта с учетом следующих требований:
1) участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, равное ранее
поданному этим участником предложению о цене контракта или большее чем оно, а также
предложение о цене контракта, равное нулю;
2) участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое
ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженное в пределах "шага
аукциона";
3) участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое
ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта в случае, если оно подано таким
участником электронного аукциона.
6.10. От начала проведения электронного аукциона на электронной площадке до
истечения срока подачи предложений о цене контракта должны быть указаны в обязательном
порядке все предложения о цене контракта и время их поступления, а также время, оставшееся до
истечения срока подачи предложений о цене контракта в соответствии с п. 6.11 аукционной
документации.
6.11. При проведении электронного аукциона устанавливается время приема предложений
участников такого аукциона о цене контракта, составляющее десять минут от начала проведения
такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также десять минут
после поступления последнего предложения о цене контракта. Время, оставшееся до истечения
срока подачи предложений о цене контракта, обновляется автоматически, с помощью
программных и технических средств, обеспечивающих проведение такого аукциона, после
снижения начальной (максимальной) цены контракта или поступления последнего предложения о
цене контракта. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене
контракта не поступило, такой аукцион автоматически, с помощью программных и технических
средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
6.12. В течение десяти минут с момента завершения электронного аукциона любой его
участник вправе подать предложение о цене контракта, которое не ниже чем последнее
предложение о минимальной цене контракта независимо от "шага аукциона", с учетом
требований, предусмотренных п.п.1 и 3 п. 6.9 настоящей аукционной документации.
6.13. Оператор электронной площадки обязан обеспечивать при проведении электронного
аукциона конфиденциальность информации о его участниках.
12
6.14. Во время проведения электронного аукциона Оператор электронной площадки
обязан отклонить предложения о цене контракта, не соответствующие требованиям,
предусмотренным настоящей статьей.
6.15. Отклонение Оператором электронной площадки предложений о цене контракта
иным по основаниям не допускается.
6.16. В случае, если участником электронного аукциона предложена цена контракта,
равная цене, предложенной другим участником такого аукциона, лучшим признается предложение
о цене контракта, поступившее раньше.
6.17. В случае проведения в соответствии с п. 6.5. настоящей аукционной документации
электронного аукциона его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта,
признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике,
оборудованию и наиболее низкую цену единицы работы и (или) услуги по техническому
обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, наиболее низкую цену единицы услуги.
6.18. Протокол проведения электронного аукциона размещается на Электронной
площадке ее оператором в течение тридцати минут после окончания такого аукциона. В этом
протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого
аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, все минимальные предложения о цене
контракта, сделанные участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с
указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в таком аукционе, которые
поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с
указанием времени поступления данных предложений.
6.19. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола
проведения электронного аукциона, Оператор электронной площадки обязан направить Заказчику
указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его
участниками, предложения о цене контракта которых при ранжировании получили первые десять
порядковых номеров, или в случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять
его участников, вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а
также документы этих участников, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61
Федерального закона и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в
таком аукционе в реестре его участников, получивших аккредитацию на Электронной площадке.
В течение этого срока оператор электронной площадки обязан направить также соответствующие
уведомления этим участникам.
6.20. В случае, если в течение десяти минут после начала проведения электронного
аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта такой аукцион
признается несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного времени
Оператор электронной площадки размещает на ней протокол о признании такого аукциона
несостоявшимся, в котором указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и
окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта.
6.21. Любой участник электронного аукциона после размещения на электронной
площадке и в единой информационной системе протокола проведения электронного аукциона
вправе направить Оператору электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов такого
аукциона. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней с даты поступления
данного запроса обязан предоставить этому участнику соответствующие разъяснения.
6.22. В случае, если при проведении электронного аукциона цена контракта снижена до
половины процента начальной (максимальной) цены контракта или ниже, такой аукцион
проводится на право заключить контракт. При этом такой аукцион проводится путем повышения
цены контракта исходя из положений Федерального закона о порядке проведения такого аукциона
с учетом следующих особенностей:
1) такой аукцион в соответствии с настоящей частью проводится до достижения цены
контракта не более чем сто миллионов рублей;
2) участник такого аукциона не вправе подавать предложения о цене контракта выше
максимальной суммы сделки для этого участника, указанной в решении об одобрении или о
13
совершении по результатам такого аукциона сделок от имени участника закупки, которое
содержится в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной
площадке;
3) размер обеспечения исполнения контракта рассчитывается исходя из начальной
(максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении такого аукциона
Статья 7. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ АУКЦИОНА
7.1. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном
аукционе и документы, направленные Заказчику Оператором электронной площадки, в части
соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
7.2. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей
заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о
несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией
о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для
принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем
данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона,
получивших аккредитацию на электронной площадке.
7.3.
Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном
аукционе, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным
документацией о таком аукционе. В случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем
десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют
указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в
таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение
данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником,
предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования
данных заявок согласно Протоколу проведения электронного аукциона.
7.4.
В случае, если в соответствии с п.7.3 аукционной документации не выявлено пять
заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным
документацией о таком аукционе, из десяти заявок на участие в нем, направленных ранее
заказчику по результатам ранжирования, в течение одного часа с момента поступления
соответствующего уведомления от заказчика оператор электронной площадки обязан направить
заказчику все вторые части этих заявок, ранжированные согласно Протоколу проведения
электронного аукциона, для выявления пяти заявок на участие в таком аукционе,
соответствующих требованиям, установленным документацией о нем.
7.5.
Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола
проведения электронного аукциона.
7.6. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей
требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:
1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7
и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Федерального закона, несоответствия указанных
документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе,
наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на
дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии
со статьей 31 Федерального закона.
7.7. Принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе
требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по иным основаниям не
допускается.
7.8.
Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в
протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в
14
рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего
за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и
в единой информационной системе. Указанный протокол должен содержать информацию о
порядковых номерах пяти заявок на участие в таком аукционе (в случае принятия решения о
соответствии пяти заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным
документацией о таком аукционе, или в случае принятия аукционной комиссией на основании
рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми участниками
такого аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на
участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям),
которые ранжированы в согласно Протоколу проведения электронного аукциона и в отношении
которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о таком
аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком
аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о
соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в таком аукционе,
но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их порядковых номерах, решение о
соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям,
установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений
настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник такого аукциона,
положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем,
положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям,
установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена аукционной
комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе.
7.9. Любой участник электронного аукциона, за исключением его участников, заявки на
участие в таком аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии с
протоколом подведения итогов такого аукциона, вправе отозвать заявку на участие в таком
аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента
опубликования указанного протокола.
7.10. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену
контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям,
установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.
7.11. В случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Федерального закона, победителем
электронного аукциона признается его участник, который предложил наиболее высокую цену за
право заключения контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует
требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
7.12. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке и в единой
информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона оператор
электронной площадки направляет участникам такого аукциона, вторые части заявок которых на
участие в нем рассматривались и в отношении заявок которых на участие в таком аукционе
принято решение о соответствии или о несоответствии требованиям, установленным
документацией о таком аукционе, уведомления о принятых решениях.
7.13. В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии
требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок
на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на
участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся.
Статья 8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
8.1. По результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого
аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона,
заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 Федерального закона
признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
8.2. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола
подведения итогов аукциона Заказчик размещает в Единой информационной системе без своей
15
подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта,
предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации
о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в
таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком
аукционе.
8.3. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе
проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной
системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя
такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения
контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при
проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от
начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет
обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона,
обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37
Федерального закона.
8.4. Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия
разногласий по проекту контракта, размещенному в Единой информационной системе, размещает
в Единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной
подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом
победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий
замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого
аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием
соответствующих положений данных документов.
8.5. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона в
Единой информационной системе протокола разногласий Заказчик рассматривает протокол
разногласий и без своей подписи размещает в Единой информационной системе доработанный
проект контракта либо повторно размещает в Единой информационной системе проект контракта
с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся
в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона. При этом размещение в единой
информационной системе заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе
причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания
победителя такого аукциона допускается при условии, что победитель такого аукциона разместил
в Единой информационной системе протокол разногласий не позднее чем в течение тринадцати
дней с даты размещения в Единой информационной системе протокола подведения итогов
аукциона.
8.6. В течение трех рабочих дней с даты размещения Заказчиком в Единой информационной
системе документов, предусмотренных п.8.5. настоящей документации, победитель электронного
аукциона размещает в Единой информационной системе проект контракта, подписанный
усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого
аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта
и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица, или протокол разногласий.
8.7. В течение трех рабочих дней с даты размещения в Единой информационной системе
проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право
действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем
обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, в единой
информационной системе.
8.8. С момента размещения в Единой информационной системе подписанного заказчиком
контракта он считается заключенным.
8.9. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в
единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона.
16
8.10. Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного
аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.
8.11. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в электронном
аукционе, возвращаются победителю такого аукциона в сроки, установленные частью 6 статьи 44
Федерального закона.
8.12. В случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Федерального закона, контракт
заключается только после внесения на счет, на котором в соответствии с законодательством
Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику,
участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, денежных средств в размере
предложенной таким участником цены за право заключения контракта, а также предоставления
обеспечения исполнения контракта.
8.13. Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта
в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект
контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого
аукциона, или направил протокол разногласий по истечении тринадцати дней с даты размещения в
Единой информационной системе протокола подведения итогов аукциона, или не исполнил
требования, предусмотренные статьей 37 Федерального закона (в случае снижения при
проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной
(максимальной) цены контракта).
8.14. В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от
заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков,
причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения
заявки на участие в электронном аукционе, и заключить контракт с участником такого аукциона,
который предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену контракта или
предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие
после условий, предложенных победителем такого аукциона. В случае согласия этого участника
заключить контракт этот участник признается победителем такого аукциона и проект контракта,
прилагаемый к документации об аукционе, составляется заказчиком путем включения в проект
контракта условий его исполнения, предложенных этим участником. Проект контракта должен
быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты
признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения контракта.
8.15. Участник электронного аукциона, признанный победителем такого аукциона в
соответствии с п. 8.14 аукционной документации, вправе подписать контракт и передать его
Заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены п.8.3. аукционной документации, или
отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанным экземпляром контракта
победитель такого аукциона обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, а в случае,
предусмотренном частью 23 статьи 68 Федерального закона, также обязан внести на счет, на
котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со
средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере предложенной этим
победителем цены за право заключения контракта. Если этот победитель уклонился от заключения
контракта, такой аукцион признается несостоявшимся.
8.16. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо
возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта
одной из сторон в установленные настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую
сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня. При
этом течение установленных настоящей статьей сроков приостанавливается на срок исполнения
данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать
дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения
действия данных обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об
этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных
актов или прекращения действия данных обстоятельств
17
Статья 9. ПРЕФЕРЕНЦИИ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
9.1. Национальный режим при размещении заказов.
9.1.1. Ограничения и запреты к товарам, происходящим из иностранного государства или
группы иностранных государств, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными
лицами, указаны в Информационной карте аукциона.
9.2. Преимущества (преференции) учреждениям уголовно-исполнительной системы,
организациям инвалидов.
9.2.1. Заказчик при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за
исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя), заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовноисполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере
до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в
соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров,
работ, услуг
9.2.1. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением
случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя),
заказчик обязан предоставлять преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой
ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством
Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской
Федерации перечнями товаров, работ, услуг
9.2.2. В случае, если победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
признана организация инвалидов или учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной
системы, контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом
преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены
контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.
18
Раздел I.3. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА
В разделе I.3 содержится информация для данного конкретного открытого аукциона в
электронной форме, которая уточняет, разъясняет и дополняет положения раздела I.2.
Наименование Заказчика, контактная информация
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор)
Адрес:125993, г. Москва, Ленинградский пр-т, д.37, корпус 1
Секретарь Единой комиссии: Гоголина Анна Олеговна
Телефон/факс 8 (499) 231-59-11
Адрес электронной почтыl: Rogaleva_AO@rostransnadzor.ru
2 А) Наименование объекта закупки - предмет государственного контракта.
Оказание услуг по техническому обслуживанию аппаратно-программных средств и
локальной вычислительной сети и автоматизированных рабочих мест пользователей для нужд
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
3 А) Количество товара, объем выполнения работ, оказания услуг.
Б) Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
В) Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
А) объем оказания услуг определен техническим заданием.
Б) г. Москва Ленинградский проспект дом 37 корпус 1.
В) срок оказания услуг - с момента заключения государственного контракта по
31.12.2014.
4 А) Начальная (максимальная) цена контракта.
Б) Валюта контракта.
В) Источник финансирования.
1 600 000 (один миллион шестьсот тысяч) рублей 00 копеек.
Валюта контракта – рубли Российской Федерации.
Федеральный бюджет Российской Федерации
5 Обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
Начальная (максимальная) цена была обоснована в соответствии с частью 5 статьи 22
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Для предоставляемой услуги был произведен анализ реестра государственных контрактов
и договоров, заключенных на аналогичные услуги, предоставляемые Ространснадзору в 2012 и
2013 годах, а именно:
Государственный контракт
№ 7.2.13-23 от 28.03.2013, реестровый номер на
официальном сайте 0173100005013000015 со сроком предоставления услуг 2 месяца и ценой 410
000 рублей, в среднем 205 000 рублей/месяц;
Государственный контракт № 7.2.13-73 от 22.08.2013 реестровый номер на официальном
сайте 0173100005013000033 со сроком предоставления услуг 4,25 месяца и ценой 517 500
рублей, 121 765 рублей/месяц;
Договор № 7.2.13-160 от 27.12.2012 со сроком предоставления услуг 1 месяц и ценой
99 500 рублей;
Исходя из анализа сопоставленных цен Заказчик установил максимальную (начальную)
цену равной 1 600 тыс. рублей.
6 Порядок формирования цены контракта (цены лота) (указание на расходы, входящие в
цену контракта).
1
19
В цену должны быть включены все возможные расходы, связанные с исполнением
Контракта в том числе, но не ограничиваясь, расходы на перевозку, разгрузку, страхование,
уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и иных обязательных платежей.
7 Требования к Участнику закупки (наличие разрешительной документации
(лицензий/допусков СРО, авторских прав и т.п.)
Поставщик/Исполнитель должен соответствовать общим требованиям законодательства
Российской Федерации лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд.
8 Участие субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных
некоммерческих организаций
Ограничения не установлены.
9 Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме
один процент начальной (максимальной) цены контракта – 16 000 (шестнадцать тысяч)
рублей 00 копеек.
10 Размер обеспечения исполнения обязательств по контракту, срок и порядок его
предоставления
Размер обеспечения исполнения контракта составляет тридцать процентов начальной
(максимальной) цены контракта – 480 000 (четыреста восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Обеспечение предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от
05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" до заключения государственного
контракта.
11 Формы обеспечения исполнения обязательств по Контракту
Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии или
внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с
законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами,
поступающими заказчику.
Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику в установленных
частью 13 статьи 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случае
ненадлежащего исполнения обязательств Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) в
соответствии со статьей 96 указанного закона;
2) обязательства Поставщикам (Подрядчика, Исполнителя), надлежащее исполнение
которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной
суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской
гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет Заказчика;
5) срок действия банковской гарантии. Срок действия банковской гарантии должен
превышать срок действия Контракта не менее чем на один месяц.
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления
банковской гарантии по обязательствам Поставщика (Подрядчика, Исполнителя), возникшим из
Контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве
обеспечения исполнения Контракта;
7) установленный Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 "О банковских
гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
перечень документов, предоставляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об
осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
12 Реквизиты счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения
20
исполнения Контракта
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
ИНН 7714549751 КПП 771401001
Р/с 40302810900001001901 в ОПЕРУ-1 БАНКА РОССИИ Г. Москва 701 БИК 044501002.
При оформлении платёжного документа обязательно указывать в графе «получатель»
Межрегиональное операционное УФК (Федеральная служба по надзору в сфере транспорта) л/с
05951001060
13 Требования к качеству товаров, работ, услуг
Соответствовать Технической части и общим требованиям Аукционной документации.
14 Требования к техническим характеристикам товаров, работ, услуг
Соответствовать Технической части и общим требованиям Аукционной документации.
15 Требования к безопасности товаров, работ, услуг
Соответствовать Технической части и общим требованиям Аукционной документации.
16 Требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам)
товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и
иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара,
выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика
Соответствовать Технической части и общим требованиям Аукционной документации.
17 Перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг
требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской
Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской
Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам
Не предусмотрен.
18 Перечень условий, нарушение которых является основанием для одностороннего
отказа заказчика от исполнения контракта.
Односторонний отказ Заказчика от исполнения контракта возможен на условиях,
указанных в проекте государственного контракта.
19 Сведения о возможности заказчика изменить условия контракта согласно ст.95
Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013.
По предложению заказчика объем оказываемых услуг может быть увеличен не более чем
на десять процентов.
20 Ограничения и запреты к товарам, происходящим из иностранного государства или
группы иностранных государств, работам, услугам, выполняемым, оказываемым
иностранными лицами.
Не установлены.
21 Преференции организациям инвалидов и учреждениям уголовно-исполнительной
системы.
Не предусмотрены.
22 Возможность заключить контракты, с несколькими участниками (для НИР, услуг по
санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и
их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок).
Не предусмотрена.
23 Необходимость размещения заказа у субъектов малого предпринимательства и
социально ориентированных некоммерческих организаций.
Не установлена.
24 А) Требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе.
Б) Инструкция по заполнению первой части заявки
В соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Федерального закона и инструкция по ее
21
заполнению приведены в Разделе I.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО
АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.
Первая часть заявки должна содержать точные показатели по всем характеристикам,
указанным в Техническом задании. В случае, если производителем в каких либо показателях
установлена допустимая погрешность, участнику необходимо ее указать.
25
А) Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных
за заключение контракта.
Б) срок, в течение которого победитель такого аукциона или иной участник, с
которым заключается контракт при уклонении победителя такого аукциона от
заключения контракта, должен подписать контракт.
Контрактная служба создана Государственным заказчиком приказом от «30» декабря
2013 г.
Лицом, ответственным за заключение государственного контракта является Секретарь
Единой комиссии: Гоголина Анна Олеговна
Срок заключения Государственного контракта – в соответствии с Федеральным законом
от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд"
26 Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Приём заявок прекращается «04» февраля 2014 г. в 09 ч. 00 мин. по московскому времени
27 Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе.
«07» февраля 2014 г.
28 Дата проведения аукциона в электронной форме.
«10» февраля 2014 г.
22
ЧАСТЬ II.
ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № __________
г. Москва
«__» ________ 2014 г.
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, именуемая в дальнейшем Заказчик, в
лице Руководителя Касьянова Александра Ивановича, действующего на основании Положения о
Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398 и Распоряжения Правительства
Российской Федерации от 15.02.2011 № 209-р, с одной стороны, и
__________________________________, именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице
___________________________________________,
действующего
на
основании
__________________, с другой стороны, а вместе именуемые Стороны заключили настоящий
государственный контракт (далее – Контракт) на основании протокола подведения итогов
открытого аукциона в электронной форме от «____»__________ 20___ о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА
1.1. Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по техническому
обслуживанию аппаратно-программных средств и локальной вычислительной сети и
автоматизированных рабочих мест пользователей для нужд Федеральной службы по надзору в
сфере транспорта в соответствии с условиями Контракта и Технического задания, являющегося
неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги.
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Заказчик обязан:
2.1.1. Добросовестно выполнять условия Контракта.
2.1.2. Предоставить по письменному запросу (в том числе полученному посредством
электронной связи) Исполнителю в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения такого
запроса информацию, сведения и документацию, необходимые для исполнения Контракта.
2.1.3. По предварительной заявке Исполнителя, обеспечить возможность прохода
сотрудников Исполнителя в помещения, занимаемые Заказчиком.
2.1.4. Принять результаты оказания услуг в порядке и в сроки, которые установлены
Контрактом.
2.1.5. Оплатить оказанные Исполнителем услуги в порядке и в сроки, которые установлены
Контрактом.
2.1.6. Своевременно выделять своих представителей для оперативного решения вопросов,
возникающих в ходе исполнения Контракта.
2.1.7. Контрактом, а также приложениями к нему может устанавливаться дополнительный
объем обязанностей Заказчика.
2.2. Исполнитель обязан:
2.2.1. Добросовестно выполнять условия Контракта.
2.2.2. Принять от Заказчика всю передаваемую им информацию, сведения и документацию,
необходимые для исполнения Контракта.
2.2.3. Оказать услуги, указанные в п. 1.1. Контракта с надлежащим качеством.
23
2.2.4. В случае, если оказание услуг предполагается по месту нахождения Заказчика, в
течение 1 (одного) рабочего дня с момента заключения Контракта, направить Заказчику список
работников, которым должен быть обеспечен проход в помещения, занимаемые Заказчиком.
2.2.5. В случае, если оказание услуг предполагается по месту нахождения Заказчика,
обеспечить опрятный внешний вид своих работников, а также исключить возможность оказания
услуг по Контракту работниками, находящихся в алкогольном и/или наркотическом опьянении.
2.2.6. По письменному запросу Заказчика в течение 3 (трех) рабочих дней с момента
получения запроса, предоставить Заказчику надлежащим образом оформленные копии
документов, связанных с исполнением Контракта, в том числе разрешительных и учредительных.
2.2.7. В сроки, согласованные Сторонами устранять дефекты, выявленные в процессе
оказания услуг.
2.2.8. При выявлении обстоятельств, оказывающих или могущих оказать существенное
влияние на деятельность Заказчика и качество оказываемых услуг, незамедлительно
информировать об этом Заказчика.
2.2.9. Не передавать третьим лицам информацию, полученную в ходе исполнения
Контракта, без письменного согласия Заказчика.
2.2.10. Давать по поручению Заказчика разъяснения заинтересованным лицам по вопросам,
связанным с исполнением настоящего Контракта.
2.2.11. Контрактом, а также приложениями к нему может устанавливаться дополнительный
объем обязанностей Исполнителя.
3. ПРАВА СТОРОН
3.1.Заказчик имеет право:
3.1.1. Во всякое время проверять ход и качество услуги, оказываемой Исполнителем, не
вмешиваясь в хозяйственную деятельность Исполнителя.
3.1.2. При выявлении недостатков в услугах Исполнителя, требовать от Исполнителя:
 безвозмездного устранения недостатков, возникших по вине Исполнителя;
 возмещения расходов по устранению возникших недостатков, если устранение
производилось силами третьих лиц и оплачивалось за счет Заказчика, при условии
предварительного письменного уведомления Заказчиком Исполнителя о таких
действиях Заказчика;
 возмещения вреда, причиненного Заказчику, по вине Исполнителя из-за невыполнения
или несвоевременного выполнения Исполнителем своих обязательств по настоящему
Контракту.
3.1.3. Контрактом, а также приложениями к нему может устанавливаться дополнительный
объем прав Заказчика.
3.2. Исполнитель имеет право:
3.2.1. Если иное не установлено в техническом задании, самостоятельно определять способ
и другие условия выполнения порученных ему услуг и численность необходимого для этого
персонала.
3.2.2. В случае необходимости, запрашивать у Заказчика любую информацию, сведения и
документацию, необходимые для исполнения Контракта.
3.2.3. Контрактом, а также приложениями к нему может устанавливаться дополнительный
объем прав Исполнителя.
4. ЦЕНА КОНТРАКТА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
4.1.
Цена
Контракта
составляет
__________________________________
(______________________________)_рублей ____копеек.
Цена Контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за
исключением случаев, прямо предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О
24
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" или иными нормативными актами регулирующими правоотношения
Сторон при осуществлении закупок для государственных нужд.
4.2. В цену Контракта включены все возможные расходы, связанные с исполнением
Контракта в том числе, но не ограничиваясь, расходы на перевозку, разгрузку, страхование,
уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и иных обязательных платежей.
4.3. Оплата услуг, оказанных в рамках настоящего Контракта, производится следующим
образом:
Оплата надлежащим образом фактически оказанных услуг производится Заказчиком
ежемесячно в течение 10 (десяти) банковских дней с момента подписания Сторонами Акта сдачиприемки оказанных услуг.
4.4. Источниками оплаты услуг по Контракту являются средства федерального бюджета
Российской Федерации.
4.5. Расчеты по Контракту осуществляются путем безналичного перечисления денежных
средств на расчетный счет Исполнителя на основании счета и, в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации, счета-фактуры.
4.6. Датой оплаты по Контракту считается дата списания денежных средств со счета
Заказчика.
5. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ УСЛУГ. СРОКИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
5.1. Исполнитель обязан добросовестно оказать услуги в объеме и в порядке, указанном в
Техническом задании, являющемся неотъемлемой частью Контракта.
5.2. Исполнитель обязан приступить к оказанию услуг с момента заключения Контракта.
5.3. Исполнитель обязан оказывать услуги по 31.12.2014.
6. ПОРЯДОК СДАЧИ-ПРИЕМА УСЛУГ
6.1. Сдача-приемка услуги осуществляется по Актам сдачи-приемки услуг, подписанным
совместно Исполнителем и Заказчиком.
6.2. Исполнитель ежемесячно, не позднее 4 рабочих дней месяца, следующего за отчетным,
предоставляет Заказчику Акт сдачи – приемки оказанных услуг, счета и счета-фактуры, отчет на
внешнем носителе информации (CD или DVD-диск), содержащий копию отчета услуг по
техническому обслуживанию аппаратно-программных средств и локальной вычислительной сети
и автоматизированных рабочих мест пользователей для нужд Федеральной службы по надзору в
сфере транспорта в формате, совместимым с MS Office (для документов), Adobe Reader (для
чертежей и схем), с рекомендациями по своевременному предупреждению проблем
функционирования ЛВС.
6.3. Заказчик в течение 7 рабочих дней со дня получения Акта сдачи – приемки оказанных
услуг и отчетных документов обязан подписать представленный акт или направить Исполнителю
мотивированный отказ.
7. ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА.
7.1. Исполнитель гарантирует качество оказанных услуг. Гарантийный срок, а также объем
предоставляемых гарантий, порядок действий Сторон при возникновении гарантийного случая,
определен в Техническом задании.
8. ОТВЕСТВЕННОСТЬ СТОРОН
25
8.1. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных
Контрактом, Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплаты пени. Пеня начисляется за
каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом,
и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной
на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически
исполненных Исполнителем, и определяется по формуле:
П = (Ц - В) x С,
где:
Ц - цена контракта;
В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Исполнителем
обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров,
результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения
контрактов;
С - размер ставки.
7. Размер ставки определяется по формуле:
C = CЦБ  ДП
,
где:
C ЦБ
- размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской
Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;
ДП - количество дней просрочки.
8. Коэффициент К определяется по формуле:
К=
ДП
 100%
ДК
,
где:
ДП - количество дней просрочки;
ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).
При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и
принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком
Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и
принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком
Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день
просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным
банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
8.2. За ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных
Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного
обязательства), предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф.
Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем
порядке: 10 процентов цены контракта.
8.3. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных
Контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств,
предусмотренных Контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов,
26
пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства,
предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного
Контрактом срока исполнения обязательства.
Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок
суммы.
8.3.2. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств,
предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств,
предусмотренных Контрактом.
Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определенной в следующем
порядке:2,5 процента цены контракта.
8.4. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Контрактом,
произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
9. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
9.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение
обязательств по Контракту, если то неисполнение явилось следствием обстоятельств
непреодолимой силы, возникших после заключения.
К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут
оказать влияния и за возникновение которых они не несут ответственности, такие как
землетрясения, наводнения, пожары, а также забастовки, запреты органов государственной власти
и других компетентных органов и тому подобное.
В случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, установленные сроки
выполнения обязательств по Контракту переносятся на срок, в течение которого действовали
обстоятельства непреодолимой силы и их последствия.
9.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по Контракту,
обязана известить в письменной форме другую Сторону о наступлении и прекращении
вышеуказанных обстоятельств не позднее 3 (трех) дней с момента их наступления и прекращения.
9.3. Доказательством наличия действия обстоятельств непреодолимой силы и их
последствий будет считаться документ, выдаваемый уполномоченным на то государственным
органом.
10. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
10.1. При возникновении споров и разногласий, имеющих отношение к настоящему
Контракту, Стороны примут все возможные меры по их урегулированию путем переговоров.
10.2. В случае, если Сторонам не удастся урегулировать спор или разногласия путем
переговоров, Стороны обязаны соблюсти претензионный порядок разрешения споров или
разногласий.
Срок ответа на претензию составляет не более 10 (десяти) рабочих дней с момента ее
получения.
10.3. В случае невозможности разрешения споров и разногласий во внесудебном порядке,
спор должен быть передан на разрешение Арбитражного суда города Москвы.
11. ПЕРЕПИСКА, УВЕДОМЛЕНИЯ (СООБЩЕНИЯ)
11.1. Лицом, уполномоченным Исполнителем на осуществление от его имени технического
взаимодействия с Заказчиком является _____________________________________.
Реквизиты для связи:
телефон/факс:
__________________;
27
номер сотового телефона: __________________;
адрес электронной почты: __________________.
11.2. Лицом, уполномоченным Заказчиком на осуществление от его имени технического
взаимодействия с Исполнителем является Королев Вадим Валерьевич, начальник отдела программ
развития Финансового управления.
Реквизиты для связи:
телефон:
(499) 231-62-45;
адрес электронной почты: Korolev_VV@rostransnadzor.ru.
11.3. Все официальные уведомления и сообщения, должны быть подписаны
уполномоченными представителями Сторон и направляться в письменном виде заказным
письмом, экспресс-почтой, телеграфом либо нарочным под расписку и будут считаться
поданными надлежащим образом, если они посланы по почтовому адресу, указанному в разделе
16 Контракта либо по почтовому адресу, о котором отправитель был официально
проинформирован последний раз.
Затраты Сторон на почтовое отправление, в том числе скоростной почтой, телеграфом либо
нарочным, относятся на отправляющую Сторону.
11.4. Документы, переданные посредством факсимильных средств связи и/или
отсканированные и переданные по электронной почте имеют силу оригинала до получения
оригинала по почте или с нарочным при условии подтверждения получения сообщения
противоположной Стороной.
После отправки документа по электронной почте и/или по факсу, оригиналы документов
должны быть отправлены по почте или с нарочным в течение 3 (трех) рабочих дней. В случае
ненаправления оригиналов такие документы считаются непереданными Заказчику.
12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРАКТА
12.1. В качестве обеспечения надлежащего исполнения обязательств по Контракту до
заключения Контракта Исполнителем предоставлено Заказчику обеспечение исполнения
обязательств в виде __________________________________(банковской гарантии или внесением
денежных средств на указанный Заказчиком счет) в размере 480 000 (четыреста восемьдесят
тысяч) рублей 00 копеек на срок до «15» февраля 2015 г.
12.2. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных
частью 13 статьи 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" случаях,
или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случае ненадлежащего
исполнения обязательств Исполнителем в соответствии со статьей 96 указанного закона;
2) обязательства Исполнителя, надлежащее исполнение которых обеспечивается
банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной
суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии
является фактическое поступление денежных сумм на счет Заказчика;
5) срок действия банковской гарантии – до 15.02.2015.
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления
банковской гарантии по обязательствам Исполнителя, возникшим из Контракта при его
заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения
Контракта;
7) установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N
1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
28
муниципальных нужд" перечень документов, предоставляемых Заказчиком банку одновременно с
требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
12.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств,
предусмотренных Контрактом, Заказчик, вправе требовать уплаты соответствующей денежной
суммы по предоставленному Исполнителем обеспечению в пределах цены услуг, которые не были
выполнены или были выполнены с ненадлежащим качеством, или в случае, когда замечания к
качеству услуг не были устранены в согласованный Заказчиком срок.
12.4. В случае использования Заказчиком механизмов обеспечения исполнения Контракта,
требования Заказчика удовлетворяются без обращения в суд.
12.5. Расходы Исполнителя в связи с обеспечением исполнения обязательств по
настоящему Контракту являются расходами Исполнителя и не подлежат возмещению Заказчиком.
12.6. Денежные средства, переданные Заказчику в качестве обеспечения исполнения
Контракта, возвращаются Исполнителю по окончании срока действия настоящего Контракта при
условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по Контракту в течение 10 рабочих
дней со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования Исполнителя.
Денежные средства возвращаются по реквизитам, указанным Исполнителем в письменном
требовании.
13. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ
ОДНОСТОРОННЕГО ОТКАЗА ОТ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА
13.1. Настоящий Контракт может быть изменен по соглашению Сторон только в случаях, и
в порядке прямо установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд".
13.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Контракту считаются
действительными и являются его неотъемлемой его частью, если они совершены в письменной
форме, содержат прямую ссылку на настоящий Контракт и подписаны надлежаще
уполномоченными на то представителями Сторон.
13.3. Расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, путем
одностороннего отказа от исполнения Контракта или решению суда по основаниям,
предусмотренным законодательством Российской Федерации.
13.4. Заказчик обязан в одностороннем, внесудебном порядке отказаться от исполнения
Контракта, если в ходе исполнения Контракта установлено, что Исполнитель не соответствует
установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил
недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать
победителем определения Исполнителя.
13.5. Заказчик вправе в одностороннем, внесудебном порядке отказаться от исполнения
Контракта:
13.5.1. в случаях установленных законодательством Российской Федерации;
13.5.2. если Исполнитель не приступает своевременно к исполнению договора подряда или
выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.
Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена
надлежащим образом, заказчик вправе назначить Исполнителю разумный срок для устранения
недостатков и при неисполнении Исполнителем в назначенный срок этого требования отказаться
от договора либо поручить исправление работ другому лицу за счет Исполнителя, а также
потребовать возмещения убытков.
13.6. Расторжение Контракта в судебном порядке допускается в случаях и в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
13.7. В случаях, не предусмотренных настоящим Контрактом, ответственность Сторон
определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
29
14. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА
14.1. Настоящий Контракт вступает в силу с даты его заключения и действует до полного
исполнения Сторонами принятых на себя обязательств.
15. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
15.1. При изменении адреса, банковских реквизитов, возникновении обстоятельств
существенно влияющих на возможности выполнения условий Контракта, а также в случае
реорганизации одной из Сторон Контракта она обязана в течение 3 (трех) рабочих дней уведомить
о таких изменениях и обстоятельствах другую сторону Контракта.
15.2. Вопросы, не урегулированные настоящим Контрактом, регламентируются нормами
действующего законодательства Российской Федерации.
15.3. Настоящий Контракт заключен в соответствии с положениями Федеральным законом
от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" в электронном виде.
Приложения:
Приложение № 1 - Техническое задание.
16. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Заказчик:
Федеральная служба по надзору в
сфере транспорта
125993, г. Москва, Ленинградский
проспект, д.37, тел.(499) 231-50-09, факс
(499)231-55-35
л/с 03951001060 в Межрегиональном
операционном УФК по г. Москве.
40105810700000001901
в
ОПЕРУ-1
БАНКА РОССИИ Г.МОСКВА 701 БИК
044501002, ИНН 7714549751 КПП
771401001, ОКПО 00083523, ОКОГУ
1326030, ОКАТО 45277598000, ОКВЭД
75.11.11, ОКФС 12, ОКОНХ 97310,
ОКОПФ 81, ОГРН 1047796301057
Заказчик
Руководитель Федеральной службы по
надзору в сфере транспорта
______________________ /А.И. Касьянов/
Исполнитель:
Исполнитель
_______________________ /__________/
30
ЧАСТЬ III. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на оказание услуг по техническому обслуживанию аппаратно-программных средств и
локальной вычислительной сети и автоматизированных рабочих мест пользователей для нужд
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
I.
Вводная часть
Настоящее техническое задание содержит в себе всю существенную информацию,
необходимую для осуществления поставки, выполнения работ или оказания услуг по договору, в том
числе, но не ограничиваясь, информацию: об условиях, сложившихся у Заказчика, наличии у него
оборудования, специализированных программных средств и т.п. и влияющих на условия поставки
товара, выполнения работы или оказания услуги; о требованиях к поставляемому товару,
выполняемым работам или оказываемым услугам.
Условия, сложившиеся у Заказчика и влияющие на условия поставки товара,
выполнения работы или оказания услуги
1. Характеристики ЛВС
ЛВС Ространснадзора объединяет до 275 пользователей и 360 рабочих станций и ноутбуков.
Помещения здания Ространснадзора относятся к
соответствующими показателями по температуре и влажности.
административному
типу,
с
ЛВС Ространснадзора представляет собой инфраструктурное решение, включающее:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
здания, сооружения и помещения;
инженерные подсистемы;
структурированную кабельную систему (СКС);
телекоммуникационную подсистему;
комплекс технических средств;
комплекс программных средств.
1. Здания, сооружения и помещения включают:
Объект
здание Ространснадзора
серверная / центральный
коммутационный узел
коммутационный узел
Описание, местоположение
место проведения работ,
Ленинградский пр., 37 корп.1.
помещение 232,2 этаж
Москва,
помещение 429,4 этаж
серверная 1-го этажа
помещение 121а, 1 этаж
коммутационный шкаф
в коридоре рядом с помещением 312, 3
этаж
31
коммутационная
управления
Финансового
помещение 414а, 4 этаж
2.
Инженерные подсистемы включают:
- подсистему электропитания серверной и коммутационных узлов;
- подсистему контроля доступа;
3.
Структурированная
кабельная
система
(СКС)
монтажные конструктивы (шкафы и стойки) форм-фактора 19";
включает
в
себя:
кабельные каналы, кабелеросты, лотки;
пассивное коммутационное оборудование (кроссовые панели, органайзеры);
медные и оптические кабели горизонтальной (соединяющей рабочие места пользователей с
коммутационными узлами) и вертикальной (соединяющей коммутационные узлы) кабельных
подсистем;
оборудование рабочего места (информационные розетки, адаптеры, разветвители);
коммутационные кабели (патч-корды) различной длины.
4.
Телекоммуникационная
маршрутизаторы;
подсистема
включает
в
себя:
кабельные модемы; медиаконвертеры (трансиверы); точки доступа (WiFi), включая мосты;
адаптеры беспроводного доступа (WiFi).
5.
Комплекс технических средств включает в себя:
управляемые
и
неуправляемые
коммутаторы;
серверы;
персональные компьютеры;
рабочие станции;
переносные компьютеры (ноутбуки);
подсистему резервного архивирования;
подсистему бесперебойного питания;
дисковые массивы подсистемы хранения данных.
Оборудование системы:
Наименование
Кол-во
Серверное оборудование
14
Активное сетевое оборудование
23
Средства криптографической защиты информации (СКЗИ)
АРМ пользователей
1 (до 100
клиенты)
-
До 360
6. Комплекс программных средств включает в себя:
операционные системы серверов (Windows Server 2003 SP2, Windows Server 2008, LINUX,
UNIX);
32
операционные системы персональных компьютеров пользователей (Windows7, Windows Vista
Business/Ultimate, Windows XP Professional);
программное обеспечение электронной почты организации (MS Exchange 2003);
программное обеспечение баз данных (СУБД MS SQL Server 2005 и другие);
программное обеспечение для организации совместной деятельности (MS Office SharePoint
Server 2007, Windows SharePoint Services 3.0);
прикладное программное обеспечение персональных компьютеров (MS Office 2003/2007/2010,
правовые базы данных Гарант и Консультант Плюс и др.);
программное обеспечение антивирусной зашиты;
межсетевой экран MS ISA server 2006;
межсетевой экран Cisco Pix;
специальное программное обеспечение рабочего места ДДС;
АРМ Hardware Inspector;
программное обеспечение СКЗИ.
2. Назначение ЛВС Ространснадзора
ЛВС является инфраструктурным решением, обеспечивающим возможность передачи
данных Ространснадзора. ЛВС должна обеспечивать реализацию отдельных технологических и
функциональных процедур программно-информационных комплексов в рамках создания Единой
информационно-аналитической системы Ространснадзора (ЕИАС Ространснадзора).
В ходе выполнения работ (оказания услуг) Исполнитель должен обеспечить бесперебойную
работу локальной вычислительной сети с целью:
обеспечения доступа пользователей к прикладному программному обеспечению и сетевым
версиям программно-информационных комплексов ЕИАС Ространснадзора; организации
возможности пользования электронной почтой; доступа в сеть Интернет.
3. Описание системы защиты конфиденциальной информации от несанкционированного
доступа
В состав средств защиты информации (СЗИ) от несанкционированного доступа (НСД)
входят:
технические средства;
программные средства в составе программного обеспечения. В состав технических средств
входят:
средства ограничения доступа в помещения, в которых обрабатывается информация
конфиденциального характера или хранятся накопители с такой информацией (цифровые замки,
прочие средства контроля доступа);
другие средства.
В состав программных средств входят средства:
разграничения доступа на рабочих станциях и в ЛВС; разграничения доступа к ресурсам
рабочих станций и ЛВС. Средства разграничения доступа обеспечивают:
33
идентификацию пользователей при доступе к рабочим станциям и ресурсам АРМ и ЛВС по
паролю, записанному в таблицу разграничения доступа;
допуск пользователей только к разрешенным ресурсам АРМ и ЛВС (ресурсами являются:
логические устройства, директории, файлы, задачи);
управление доступом пользователей при передаче данных, чтении, записи, редактировании,
уничтожении данных, хранящихся в серверах на локальных носителях информации; управление
доступом на передачу и прием информации по каналам связи.
4. Описание кабельной системы ЛВС Ространснадзора
Базовая технология передачи данных Ethernet (100Base-TX, 100Base-FX, 1000Base-TX,
1000Base-LX, 1000Base-SX); поддержка всех основных методов и технологий передачи и обработки
информации.
5. Описание активного оборудования ЛВС
Сетевая инфраструктура сети удовлетворяет следующим требованиям:
структура построения сети: смешанная; базовый сетевой протокол ЛВС - IP v4;
форм-фактор сетевого оборудования: 19" (размещение в серверных и телекоммуникационных
шкафах);
сетевое оборудование поддерживает технологию виртуальных сетей VLAN.
6. Описание оборудования серверной группы Заказчика
Оборудование серверной группы ЛВС удовлетворяет следующим требованиям:
параметры типового сервера: центральный процессор - не ниже Intel Xeon E5500 2.0 ГГц,
оперативная память - не менее 4 Гбайт, емкость дисковой подсистемы - не менее 200 Гбайт,
интерфейс накопителей на жестких магнитных дисках - SCSI/SATA/SAS, наличие RAID - по
условиям применения;
форм-фактор серверов - 19";
характеристики сетевых адаптеров в серверах - 1 Гбит/с.
7. Описание сетевой операционной системы
В качестве сетевой операционной системы используются Microsoft Windows Server Windows
Server 2003 SP2, Windows Server 2008 в редакциях Enterprise и Standard, а также Linux, Unix.
8. Описание персональных компьютеров и периферийных устройств
Рабочие станции и периферийные устройства удовлетворяют следующим требованиям:
характеристики сетевых адаптеров: в персональных компьютерах - Ethernet 100 Мбит/с, WiFi - до 54 Мбит/с, в периферийном оборудовании - 10/100 Мбит/с;
тип ОС персональных компьютеров: не ниже Microsoft Windows XP Professional с
необходимыми пакетами обновлений.
В состав ЛВС входят персональные компьютеры, устанавливаемые на рабочих местах
сотрудников.
34
II.
Требования к условиям поставки товара, выполнения работ, оказания услуг,
Сроки выполнения работ и оказания услуг
С момента заключения государственного контракта по 31.12.2014.
Место поставки, выполнения работ, оказание услуг
Услуги оказываются по месту нахождения Заказчика. Адрес: г. Москва, Ленинградский пр-т, д.
37, корп. 1.
Требования к выполняемым работам и оказываемым услугам по техническому
обслуживанию локальной вычислительной сети и автоматизированных рабочих мест
пользователей
1.
Требование к режиму функционирования ЛВС Заказчика
Исполнитель должен обеспечить функционирование ЛВС Заказчика в режиме 24 часа в
сутки 7 дней в неделю, без учета времени, необходимого для проведения регламентных работ.
2.
Требование к надежности ЛВС
Надежность ЛВС Ространснадзора должна обеспечиваться на основе:
принятия специальных технологических решений, включая резервирование, обеспечивающих
высокую отказоустойчивость и живучесть наиболее ответственных и жизненно важных систем ЛВС;
применения унифицированных технических средств как в рамках отдельных систем. подсистем
и комплексов, так и ЛВС в целом.
3.
Требование к сохранности информации в ЛВС Заказчика
Исполнитель обеспечивает сохранность информации в ЛВС Заказчика при возникновении
следующих ситуаций:
выход из строя средств вычислительной техники (серверов, рабочих станций,
отдельных компонентов);
выход из строя активного сетевого оборудования;
выход из строя системы энергоснабжения средств вычислительной техники; воздействие
вирусных программ. Сохранность информации при выходе из строя средств вычислительной
техники должна осуществляться организационно-техническими мероприятиями.
Для обеспечения сохранности информации, обрабатываемой на серверах, Исполнитель
использует средства архивации, позволяющие сохранять информацию, находящуюся на серверах.
Обеспечение сохранности информации на рабочих станциях должно обеспечиваться либо
путем ее пересылки на сервер (в личную папку пользователя), либо путем копирования на внешние
накопители (дисковые массивы). Регламент резервного копирования должен определяться
системным администратором Исполнителя по согласованию с Заказчиком.
Для обеспечения сохранности информации от воздействия программных вирусов, на
серверах и рабочих станциях Исполнитель поддерживает функционирование антивирусного
программного обеспечения. Обновление антивирусного программного обеспечения должно
производиться по мере выхода антивирусных сигнатур.
35
4. Требования к информационной безопасности и к системе защиты конфиденциальной
информации от несанкционированного доступа
Исполнитель обеспечивает организационные и технические меры защиты информации от
НСД, в том числе, но не ограничиваясь, следующими:
На уровне активного оборудования ЛВС:
организация виртуальных рабочих групп;
выключение неиспользуемых портов. На
уровне системы подключения к Internet:
•
использование межсетевого экрана (firewall) с поддержкой функции NAT;
•
использование proxy-серверов по протоколам HTTP, SMTP, FTP;
•
авторизация при удаленном доступе.
Исполнитель должен настроить оборудование и программное обеспечение Заказчика для
выполнения следующих требований:
должны использоваться средства, обеспечивающие разграничение доступа к сетевому
оборудованию ЛВС Ространснадзора;
субъекты, осуществляющие работы по администрированию элементов организационной
информационной сети как локально, так и удаленно (администраторы, собственный и внешний
обслуживающий персонал), должны проходить процедуру аутентификации для доступа к объектам и
средствам управления и мониторинга;
системы управления, рабочие станции администраторов и пользователей, сервера общего
доступа должны обеспечиваться средствами антивирусной защиты;
групповые средства антивирусной защиты (антивирусные шлюзы, средства защиты файловых
серверов) должны быть настроены на централизованное автоматическое обновление баз вирусных
сигнатур;
вирусная безопасность ЛВС Ространснадзора должна обеспечиваться в рамках единой
системы организационно-технических мероприятий (централизованное управление и мониторинг
(включая управление лицензиями), координированное обновление антивирусных баз, унификация
антивирусного ПО);
в целях обеспечения физической безопасности ресурсов организационной информационной
сети должен быть предусмотрен комплекс мер, включающий меры по ограничению физического
доступа к объектам сети.
5. Требования к лицензионной и патентной чистоте
Использование в ЛВС Ространснадзора программного обеспечения осуществляется по
указанию Заказчика. Исполнитель не имеет права устанавливать и производить настройку
программного обеспечения, за исключением случаев, санкционированных Заказчиком.
Ответственность за лицензионную чистоту используемого программного обеспечения лежит
на Заказчике. Установка Исполнителем и использование нелицензионного программного
обеспечения не допускается; ответственность за нарушения данного требования лежит на
Исполнителе.
6. Требования к подготавливаемым Исполнителем спецификациям
36
Исполнитель по запросам Заказчика подготавливает спецификации рекомендуемого к
закупке Заказчиком оборудования, предназначенного для установки новых элементов ЛВС, замены
вышедших из строя элементов ЛВС и их модернизации.
Исполнитель при подготовке спецификаций для Заказчика должен учитывать следующие
требования:
Коэффициент унификации (подобия) средств вычислительной техники, для персональных
компьютеров рабочих мест пользователей должен составлять не менее 75%, прикладных
программных средств - не менее 80%.
Коэффициент унификации (подобия) компонентов активного оборудования ЛВС не менее
80%, ИБП не менее 80%.
Состав спецификации: наименование Товара и/или ПО, производитель, марка/модель,
технические характеристики на русском языке.
7. Требования к подсистеме резервного архивирования
Подсистема резервного архивирования должна быть настроена Исполнителем для
удовлетворения следующим требованиям:
проведение резервного архивирования серверов и станций с заданными операционными
системами:
возможность резервного архивирования системных данных для различных операционных
систем;
возможность проведения резервного архивирования данных файловых серверов и серверов
приложений без прерывания работы приложений и пользователей;
возможность составления гибкого расписания для проведения резервного архивирования,
учитывающего все особенности конкретной информационной системы.
8. Требования к средствам доступа в Интернет
Программно-аппаратные средства доступа в Интернет обеспечивают обмен данными по
выделенному цифровому каналу со скоростью до 100 Мбит/с, ежемесячное потребление
пользователями сетевого трафика определено в пределах 200 Гбайт.
Исполнитель осуществляет настройку программно-аппаратных средств доступа в Интернет для
обеспечения:
работы протоколов: HTTP, HTTPS, SMTP, DNS, FTP;
защиты ЛВС от несанкционированного доступа из сети Интернет;
лимитов использования сети Интернет пользователями ЛВС Ространснадзора;
работы с использованием VPN-подключения или RDP-подключения.
9. Требования к системе бесперебойного питания
Исполнитель, при подготовке спецификаций для Заказчика, должен учитывать следующие
требования к системе бесперебойного питания.
Питание критичного оборудования, в особенности - средств обработки и хранения данных.
осуществляется с помощью источников бесперебойного питания.
37
Иерархия ИБП должна включать ИБП АРМ и ИБП телекоммуникационных стоек (шкафов).
ИБП должны обеспечивать на выходе напряжение 220 В±3% с частотой 50 Гц ±6% в
нормальном режиме, 50± 0.5% в автономном режиме и допустимыми отклонениями напряжения
±3%.
ИБП сетевых стоек должны поддерживать удаленное управление (мониторинг).
Таблица 1 содержит временные интервалы, в течение которых должно поддерживаться
электроснабжение различных типов оборудования, а также потребляемую им мощность.
Временные интервалы и потребляемая мощность
Тип оборудования
Потребляемая мощность
Серверы
Требуемое время
поддержки, мин.
60 мин
1500 Вт
Рабочие станции
15 мин
500 Вт
30 мин
800 Вт
Активное
оборудование
ЛВС
10. Перечень выполняемых работ
Исполнитель оказывает услуги и выполняет следующие работы:
техническое обслуживание активного оборудования локальной вычислительной сети, включая
настройку оборудования автоматизированных рабочих мест пользователей ЛВС;
техническое обслуживание серверного оборудования;
техническое обслуживание коммутационного оборудования;
подключение пользователей Ространснадзора к ЛВС;
восстановление после отказов критически важных компонентов ЛВС с использованием
подменного оборудования соответствующего оборудования или комплектующих Заказчика;
письменное информирование Заказчика о необходимости приобретения указанного оборудования и
комплектующих;
установку и настройку сервисного (микропрограммы, прошивки, BIOS) программного
обеспечения - по обращениям Заказчика или в случае сбоев - по согласованию с ответственным
должностным лицом Заказчика;
согласование с ответственным должностным лицом Заказчика перерывов, необходимых для
плановых профилактических и внеплановых работ с оборудованием или программным обеспечением в
серверной комнате и коммутационных узлах;
настройка презентационного оборудования для проведения совещаний
Ространснадзора;
выполнение ремонта рабочих станций и серверов Заказчика с использованием
комплектующих Заказчика;
в
здании
38
консультирование сотрудников Заказчика по работе с программным обеспечением, по
использованию ресурсов и сервисов ЛВС Ространснадзора;
ведение документации на ЛВС Ространснадзора и перечня изменений в ЛВС;
регистрация обращений (заявок) сотрудников Заказчика в службу поддержки ЛВС в журнале, с
отметкой об исполнении/неисполнении заявки. Копия указанного журнала прилагается к
ежемесячному отчету;
подготовка отчетов о деятельности по обслуживанию ЛВС;
разработка спецификации на приобретение средств вычислительной техники, комплектующих,
системного и прикладного программного обеспечения по обращению Заказчика;
принимать меры и осуществлять мероприятия в отношении пользователей ЛВС по
недопущению получения программного обеспечения из сети Интернет с использованием средств
доступа ЛВС Ространснадзора, распространения его в ЛВС и установки;
принимать меры и осуществлять мероприятия по недопущению получения из сети Интернет с
использованием средств доступа ЛВС Ространснадзора несанкционированного Заказчиком
мультимедийного контента, а также его распространения в ЛВС;
мониторинг работоспособности канала оператора, предоставляющего Заказчику доступ в
сеть Интернет, посредством мониторинга доступности оборудования ЛВС Заказчика со стороны
Интернет с использованием собственных программно-аппаратных средств, находящихся вне ЛВС
Заказчика. Перечень IP-адресов оборудования для мониторинга: 91.238.140.254; 91.238.140.27;
настройка маршрутизаторов, коммутаторов и другого сетевого оборудования под технические
требования Заказчика.
11. Требования к документированию
Все работы по обслуживанию ЛВС Ространснадзора должны быть регламентированы и
документированы Исполнителем.
Исполнитель должен создать и поддерживать в актуальном состоянии следующую
документацию на ЛВС Ространснадзора (состав, структура и форма документации предварительно
согласовываются с ответственным должностным лицом Заказчика):
учетные журналы по регистрации обращений и заявок, а также перечня изменений в структуре
ЛВС;
типовые формы заявок на обслуживание/предоставление ресурса, услуги; сведения,
необходимые для подготовки отчетности, требуемой Заказчиком. Исполнитель должен
поддерживать в актуальном состоянии документацию на ЛВС Ространснадзора, содержащую схемы
ЛВС Ространснадзора и таблицы коммутации портов.
12. Временные параметры оказания услуг.
/п
В
В
праздничные,
п Временные параметры оказания
основных услуг
рабочие
выходные дни и в нерабочее
дни с 8-30 время
до 18-30
Время реакции сервисных служб
Не
Не более 1 (одного) часа
Исполнителя на обращение работника
(по телефону или другими
39
Ространснадзора,
с
регистрации обращения
момента более 30
способами -удаленно)
минут
Время
устранения
неполадок
(восстановления) критически важных
компонентов ЛВС:
- электронной почты и серверов,
не
не более 2 (двух) часов
обеспечивающих работу электронной более
1
почты;
(одного)
часа
телекоммуникационной
не
не более 2 (двух) часов
составляющей ЛВС и доступа в
более
интернет;
2
(двух)
часов
рабочих
мест
пользователей
не
не более 2 (двух) часов
руководящего состава
более
1
(одного)
часа
Время
устранения
прочих
не
не более 4 (четырех) часов
неполадок, из-за которых невозможна более
4
работа с сервисами ЛВС группы (четырех)
пользователей (более 2-х человек)
часов
Время
устранения
прочих
не
неполадок, из-за которых невозможна более
8
работа с сервисами ЛВС пользователя
(восьми)
часов
13. Порядок восстановления ЛВС Заказчика при отказах ключевых компонентов ЛВС
Исполнитель формирует (за счет собственных средств) фонд запасных изделий для
оперативного восстановления работоспособности ключевых компонентов ЛВС Заказчика с целью
восстановления ЛВС при ее отказах. Исполнитель восстанавливает работоспособность ЛВС путем
установки изделий из своего фонда запасных изделий, а после приобретения Заказчиком замены для
отказавшего изделия ЛВС, устанавливает в ЛВС изделие Заказчика вместо своего изделия.
Ключевыми компонентами ЛВС являются:
электронная почта и серверы, обеспечивающие работу электронной почты;
система доступа в сеть Интернет;
информационно-справочные системы Гарант, Консультант;
рабочие места пользователей ДДС и руководящего состава Ространснадзора.
Требования к выполняемым работам и оказываемым услугам по системному
сопровождению программно-информационных комплексов
14.
Системное сопровождение ЛВС.
1.
Мониторинг работоспособности.
2.
Администрирование локальной сети:
создание новой учетной записи; включение в группу;
предоставление сетевых ресурсов и прав; удаление
40
старых учетных записей.
15.
Системное сопровождение серверного оборудования.
1.
Мониторинг работоспособности.
2.
Конфигурирование дискового массива, тестирование аппаратного обеспечения,
установка и настройка.
3.
Администрирование общесистемного ПО (контроль состояния, удаление устаревших
учетных записей, включение в группу, предоставление сетевых ресурсов и прав).
4.
Устранение ошибок при репликации баз данных между серверами.
5.
Мониторинг состояния ИБП.
16.
Системное сопровождение (комплексное) активного оборудования локальной
вычислительной сети (коммутаторов и маршрутизаторов).
1.
Системное сопровождение и обслуживание коммутаторов, маршрутизаторов,
центральных маршрутизаторов управления сетью - мониторинг работы, конфигурирование портов и
сетевых параметров ОС.
2.
Системное сопровождение и обслуживание программного обеспечения активного
сетевого оборудования (резервное копирование профилей конфигурации, обновление версий
прошивок, тестирование автономными тестами).
3.
Восстановление профиля конфигурации активного сетевого оборудования после сбоя.
4.
Тестирование активного сетевого оборудования.
5.
Резервное копирование баз данных (контроль и модификация процедур
автоматического копирования баз данных; контроль результатов процедур автоматического
копирования баз данных; проведение повторного резервного копирования при аварийном
завершении предыдущего).
6.
Генерация сетевого ПО на рабочей станции (настройка сетевой карты, установка
клиентской части сетевой ОС, подключение к локальной сети).
17.
1.
Системное сопровождение средств зашиты информации.
Сопровождение средств защиты информации - мониторинг работы, сбор
статистической
функционирования.
18.
информации,
предварительный
анализ,
оценка
эффективности
Системное сопровождение сетевых приложений и систем.
1.
Подключение рабочих станций пользователей к серверу электронной почты (создание
нового адреса электронной почты и учетной записи сервера, настройка клиентской части сервера
электронной почты).
2.
Подключение к сети Интернет (выделение IP-адреса, подключение и настройка
протокола TCP/IP, настройка браузера).
3.
Сопровождение FTP-сервера - добавление и удаление пользователей, назначение прав
доступа, мониторинг работоспособности.
4.
Сопровождение DNS-сервера - ведение по запросам пользователей базы данных
доменных имен в зонах DNS, мониторинг работоспособности.
5.
Сопровождение DHCP-сервера мониторинг работоспособности, ведение таблиц IP41
сетей, мониторинг работоспособности.
6.
Сопровождение Proxy-сервера мониторинг работоспособности, назначение прав
доступа пользователей к серверу, мониторинг работоспособности и наличия свободного дискового
пространства.
7.
Сопровождение сервера электронной почты - мониторинг работоспособности,
назначение прав доступа пользователей, ведение таблиц маршрутизации почты и фильтров защиты от
массовой несанкционированной рекламы.
8.
Сервисное сопровождение и обслуживание клиент-серверных СУБД - мониторинг
работоспособности, установка обновлений, конфигурирование параметров.
9.
Создание и поддержка в актуальном состоянии адресной книги на сервере
электронной почты по представленной от «Заказчика» или его представителей информации,
содержащей следующие сведения:
По центральному аппарату информацию о сотрудниках:
Фамилия Имя Отчество; адрес электронной почты; наименование должности; наименование
отдела; номер комнаты; номер служебного телефона;
По территориальным органам Ространснадзора:
наименование территориального органа; адрес электронной почты; почтовый адрес; номер
служебного телефона; Контактное лицо или наименование подразделения (приемная);
10.
Перенос данных и программного обеспечения на сменные носители, на новые или
восстановленные серверы или рабочие станции с запуском в эксплуатацию по заявкам
(обращениям).
19. Системное сопровождение (комплексное) АРМ в составе локальной сети
1.
Сопровождение пользователей по системным вопросам (настройка рабочего стола и
офисного ПО для выполнения конкретных задач, работа с Интернетом и электронной почтой,
программами архивации, с антивирусным ПО).
2.
Устранение сбоев и неполадок в работе системного ПО АРМ.
3.
Обновление общесистемного и офисного ПО:
смена версии общесистемного или офисного ПО или установка иного ПО взамен
установленного;
-
установка сервис-обновлений установленных версий системного или офисного ПО.
4.
Установка и настройка базового комплекта системного и офисного программного
обеспечения Заказчика.
5.
Установка и настройка специального программного обеспечения Заказчика (ПО
распознавания текста и работы со сканером и т.п.).
6.
Установка, переустановка или обновление ПО удаления вредоносных программ
Заказчика на рабочей станции, обновление базы ПО удаления вредоносных программ, в том числе в
ручном режиме.
7.
Проверка рабочей станции на наличие вредоносных программ, удаление вредоносных
программ, устранение последствий их работы из программного обеспечения АРМ.
8.
Перенос рабочего места в составе ЛВС.
9.
Организация нового рабочего места в составе ЛВС.
10.
Сбор по запросу Заказчика сведений об установленных на АРМ пользователей
42
приложениях (сводный отчет и отчет по рабочему месту) и предоставление отчета.
11.
Переименование сетевых имен АРМ пользователей в соответствие с Фамилией-ИО
пользователя, номером помещения и подразделением пользователя. Предоставление отчета о
выполненных работах.
20. Требования к качеству
Исполнитель обеспечивает прием и учет заявок пользователей. Временные параметры
оказания услуг.
п/п
Временные параметры оказания
основных услуг
В
В праздничные, выходные дни и в
нерабочее время
рабочие дни
Время реакции Исполнителя на
Не
Не более 1 (одного) часа (по
обращение сотрудника Ространснадзора, более
20 телефону или другими способами с момента регистрации обращения
минут
удаленно)
Время устранения
(восстановления)
неполадок
не
более
(одного)
часа
не более 3 (трех) часов
1
21. Требования к отчетности
Исполнитель ежемесячно, не позднее 4 рабочих дней месяца, следующего за отчетным,
предоставляет Заказчику материальный носитель информации (CD или DVD-диск), содержащий:
1. журнал учета обращений сотрудников Ространснадзора;
2. копию отчета по системному сопровождению локальной вычислительной сети и
автоматизированных рабочих мест пользователей в формате, совместимым с MS Office
2007/2010 и/или PDF, с рекомендациями по своевременному предупреждению проблем
функционирования ЛВС. Состав отчета:
 перечень изменений в структуре ЛВС Ространснадзора, с указанием дат;
 перечень установленного лицензионного ПО, с указанием ФИО пользователя и именем
хоста, на который установлено ПО;
 перечень замененных комплектующих, с указанием инвентарных номеров устройств, в
которых проведена замена;
 актуализированные схемы ЛВС Ространснадзора, при наличии изменений в структуре ЛВС
Ространснадзора;
 журнал регистрации письменных и устных обращений;
 рекомендации по устранению эпизодически возникающих проблем.
3. отчет о доступности оборудования ЛВС Заказчика со стороны Интернет. Отчет должен
содержать:
 информацию с указанием даты и времени начала отсутствия доступности оборудования,
продолжительность отсутствия доступности оборудования. Информация должна быть
представлена в виде табличных значений;
43
 общая продолжительность недоступности для каждого оборудования за отчетный месяц.
Информация должна быть представлена в виде табличных значений;
процентная доля времени отсутствия доступности от общего времени отчетного периода.
Информация должна быть представлена в виде круговой диаграммы.
Исполнитель обязан по результатам мониторинга оперативно информировать Заказчика о
возможном наступлении критических ситуаций.
Заказчик
Руководитель Федеральной службы по
надзору в сфере транспорта
______________________ /А.И. Касьянов/
Исполнитель
_______________________ /__________/
44