Теории происхождения государства

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
ТАШКЕНТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ НИЗАМИ.
РЕФЕРАТ по предмету:
«Правоведение. Конституция РУз»
Тема:
«Теории происхождения государства»
Составитель Эгамбердиева С
Рахбар Сайдалиходжаева Н.Ф.
ТОШКЕНТ 2014
План:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Понятие и сущность государства.
Общие признаки государства.
Причины возникновения государства.
Теории происхождения государства.
Теологическая теория происхождения государства
Патерналистская теория
Теория юридического позитивизма
Естественно-правовые
(договорные)
концепции
происхождения государства
Понятие и сущность государства. Теории происхождения государства
Государство - это основное средство осуществления политической власти,
центральный институт политической системы. Термин «государство»
употребляется в узком и широком значениях: в узком значении - как институт
господства, как носитель государственной власти, противостоящий
«обществу»; в широком значении - как государственно оформленная всеобщность, союз граждан, как община. Здесь его смысл охватывает и «государство»
(в узком смысле), и «общество».
В современной науке государство в узком смысле понижается как учреждение,
организация, обладающая верховной властью на определенной территории.
Оно существует наряду с другими политическими организациями: партиями,
профсоюзами и т. п.
Общие признаки государства.
Государства разных исторических эпох и народов мало схожи между собой. И
все же они имеют некоторые черты, которые в большей или меньшей степени
присущи каждому из них, хотя у современных государств, подверженных
интеграционным процессам, они порою достаточно размыты. Это следующие
общие признаки.
1. Публичная власть, отделенная от общества и не совпадающая с организацией
всего населения, наличие слоя профес - сионалов-управленцев. Этот признак
отличает государство от родо-племенной организации, основанной на
принципах самоуправления.
2. Территория, очерчиваемая границами государства. Законы и полномочия
государства распространяются на людей, проживающих на определенной
территории. Само оно строится не по кровно-родственному, религиозному или
какому-нибудь еще признаку, а на основе территориальной и обычно этнической общности людей.
3. Суверенитет, то есть верховная власть на определенной территории. В любом
обществе имеется множество властей: семейная, производственная, партийная
и т. д. Но высшей властью, решения которой обязательны для всех граждан,
организаций и учреждений, обладает государство. Лишь ему принадлежит право на издание законов и норм, обязательных для всего населения.
4. Монополия на легальное применение силы, физического принуждения.
Диапазон государственного принуждения простирается от ограничения
свободы до физического уничтожения человека. Возможность лишить граждан
высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую
действенность государственной власти. Для выполнения функций принуждения
у государства имеются специальные средства: оружие, тюрьмы и т. п., а также
органы: армия, полиция, службы безопасности, суд и прокуратура.
5. Право на взимание налогов и сборов с населения. Налоги необходимы для
содержания многочисленных служащих и для материального обеспечения
государственной политики: оборонной, экономической, социальной и т. д.
6. Обязательность членства в государстве и невозможность проживания вне
государств. В отличие, например, от такой политической организации, как
партия, пребывание в которой добровольно и не обязательно для населения,
государственное гражданство человек получает с момента рождения.
7. Претензия на представительство общества как целого и защиту общих
интересов и общего блага. Ни одна другая организация, кроме разве что
тоталитарных партий-государств, не претендует на представительство и защиту
всех граждан и не обладает для этого необходимыми средствами.
Определение общих признаков государства имеет не только научное, но и
практическое политическое значение, особенно для международного права.
Государство — субъект международных отношений. Лишь на основе обладания
качествами государства те или иные организации признаются субъектами международного права и наделяются соответствующими правами и
обязанностями. В современном международном праве выделяются три
минимальных признака государства: территория, народ, объединенный
правовым союзом граждан (гражданством), и суверенная власть,
осуществляющая эффективный контроль хотя бы над большинством
территории и населения.
Отмеченные выше признаки отличают государство от других организаций и
объединений, однако еще не раскрывают его связь с обществом, факторы,
лежащие в основе его возникновения и эволюции.
Причины возникновения государства.
Государство появляется в результате разложения родо-племенного строя, постепенного обособления от общества слоя вождей и их приближенных и
сосредоточения у них управленческих функций, ресурсов власти и социальных
привилегий под воздействием ряда факторов, важнейшие из которых:
а) развитие общественного разделения труда, выделение управленческого труда
в целях повышения его эффективности в специальную отрасль и образование
для этого специального органа - государства;
б) возникновение в ходе развития производства частной собственности, классов
и эксплуатации (марксизм). Не отрицая влияния этих факторов, большинство
современных ученых все же не связывают существование государства
непосредственно с возникновением частной собственности и классов. В
некоторых странах его образование исторически предшествовало и способствовало классовому расслоению общества. В ходе исторического развития по
мере стирания классовых противоположностей и демократизации общества
государство все более становится надклассовой, общенациональной
организацией;
в) завоевание одних народов другими (Ф. Оппенгеймер, Л. Гумплович и др.).
Влияние завоеваний на образование и развитие государства несомненно.
Однако его не следует абсолютизировать, упуская из виду другие, зачастую
более важные факторы;
г) демографические факторы, изменения в воспроизводстве самого человека.
Имеется в виду прежде всего рост численности и плотности населения, переход
народов от кочевого к оседлому образу жизни, а также запрет кровосмешения и
упорядочение брачных отношений между родами. Все это повышало
потребность общностей в регулировании взаимосвязей этнически близких
людей;
д) психологические (рациональные и эмоциональные) факторы. Одни авторы
(Т. Гоббс) сильнейшим мотивом, побуждающим человека к созданию
государства, считают страх перед агрессией со стороны других людей,
опасение за жизнь и имущество. Другие же (Дж. Локк) ставят на первый план
разум людей, приведший их к соглашению о создании специального органа —
государства, способного лучше обеспечить права людей, чем их традиционные
формы общежития. Контрактные теории государства подтверждаются
некоторыми реальными фактами. Так, например, договорная система княжения
существовала в Древнем Новгороде, где с приглашаемым на определенный
срок князем заключался договор, невыполнение которого могло повлечь за
собой его изгнание. Под прямым влиянием теории «общественного договора»
создавалось американское государство — США. И все же, несмотря на эти и
некоторые другие
исторические факты, реальное государство возникло не в результате
добровольной передачи индивидами части своих прав специально созданному
для защиты граждан и общества органу, а в ходе длительного естественноисторического развития общества;
е) антропологические факторы. Они означают, что государственная форма
организации коренится в самой общественной природе человека, ее развитии.
Еще Аристотель утверждал, что человек как существо в высшей степени
коллективное может существовать только в рамках определенных форм
общежития. Государство, подобно семье и селению, «есть естественная форма
общежития». Оно возникает в результате развития человеческой природы и с
помощью права вносит в жизнь людей справедливые, нравственные начала.
Идеи Аристотеля используются современными естественно-историческими
концепциями государства, которые рассматривают его как органически
присущую человечеству на определенной стадии развития форму общежития,
без которой общество обречено на деградацию и распад. Некоторые
сторонники антропологического объяснения государства утверждают, что в его
основе лежит не только социальная природа человека, но и его прирожденное
несовершенство, проявляющееся в невозможности индивидуального
существования, а также в агрессивности и конфликтности.
В научной литературе отмечаются не только названные выше, но и некоторые
другие факторы, влияющие на образование государств и их особенности:
географическое положение, наличие или отсутствие естественных границ,
климатические условия, плодородные земли и т. д. Многочисленные исследования показали, что государство возникает и развивается под
воздействием целого ряда факторов, среди которых едва ли можно выделить
какой-нибудь один в качестве определяющего.
Итак, государство - особая форма организации политической власти в
обществе, обладающая суверенитетом, монополией на применение
узаконенного насилия и осуществляющая управление обществом с помощью
специального механизма (аппарата).
Государство выполняет ряд функций, которые отличают его от других
политических институтов. Функции отражают главные направления
деятельности государства, его предназначения. К внутренним функциям
государства можно отнести экономическую, социальную, организаторскую,
правовую, политическую, образовательную, культурно-воспитательную и др.
Экономическая функция заключается в организации, координации,
регулировании экономических процессов с помощью налоговой и кредитной
политики, создания стимулов экономического роста или осуществления
санкций, в обеспечении макроэкономической стабильности.
Социальная функция государства - забота о человеке как о члене социума:
удовлетворение потребностей людей в жилье, работе, поддержании здоровья,
образовании; поддержка незащищенных групп населения и т. д.
Организаторская функция заключается в упорядочении всей властной
деятельности: принятии, организации и исполнении решений, формировании и
использовании управленцев, осуществлении контроля за исполнением законов,
осуществлении координации деятельности различных субъектов политической
системы и т. д.
Правовая функция включает обеспечение правопорядка, установление
правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан.
Политическая функция государства состоит в обеспечении политической
стабильности, осуществлении властных полномочий, выработке программностратегических целей и задач развития общества.
Образовательная функция реализуется в деятельности государства по
обеспечению демократизации образования, его непрерывности, предоставлении
людям равных возможностей его получения и т. д.
Культурно-воспитательная функция государства направлена на создание
условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования
высокой духовности, гражданственности.
Среди внешних функций следует выделить функцию взаимовыгодного
сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с
другими государствами, а также функцию обороны страны.
Теории происхождения государства.
Древнейшей из всех является теологическая теория, возникшая с первыми
рабовладельческими государствами. Ее представители (в Средние века - Фома
Аквинский, в наше время - Д. Эйве, Ж. Маритэн) исходят из того, что
источником государственной власти является божественная воля: государство
существовало всегда, оно вечно и народ должен во всем ему повиноваться.
Основанием этой теории является вера в бога, божественное начало всего
сущего. Однако и в других современных теориях не отрицается, что в
возникновении государства определенную роль сыграли жрецы,храмы,
религия, церковь. Государство есть некая часть универсального порядка,
создателем и правителем которого является бог. Цель и оправдание государства
- предоставить человеку удовлетворительные средства существования, дать
основу для морального и умственного развития.
Одной из известных с древних времен является патриархальная теория. Ее
родоначальником является Аристотель, который объяснял происхождение
государства разрастанием семьи и трансформацией отеческой власти над
детьми в государственную власть монарха над своими подданными,
обязанными ему подчиняться, а он должен проявлять о них отеческую заботу.
Патриархальная теория трактует государство как большую семью, в которой
отношения монарха и его подданных отождествляются с отношениями отца и
членов семьи. Государство, согласно этой концепции, возникает в результате
соединения родов в племена, племен в общности, государства. Монарх должен
заботиться о своих подданных, а те, в свою очередь, должны повиноваться
правителю.
Договорная теория, как и другие, зародилась в глубокой древности. Ее
родоначальником является древнегреческий философ Эпикур, считавший, что
государство покоится на общественном договоре. Люди создали государство на
основе добровольного соглашения для обеспечения общей справедливости.
Теории «общественного договора» (ХУП-ХУШ вв.) (Г. Гроций, Т. Гоббс, Д.
Локк, Ж.-Ж. Руссо) акцентируют внимание на роли психологических,
рациональных и эмоциональных факторов в процессе возникновения
государства. Государство рассматривается здесь как плод человеческого
разума, созревший под влиянием определенных потребностей и эмоций
человека. По мнению Т. Гоббса, сильнейшим мотивом, побуждающим людей к
заключению общественного договора о создании государства, являлся страх
перед агрессией других людей, опасение за жизнь, свободу и имущество. Дж.
Локк ставит на первый план человеческий разум, веру в то, что государство
способно лучше обеспечить естественные права человека (на жизнь, свободу и
частную собственность), чем традиционные, догосударственные формы
общежития («естественное состояние»).
Ирригационная теория обращает особое внимание на то обстоятельство, что в
некоторых регионах земного шара земледелие было невозможно без
искусственного орошения (например, в Древнем Египте), поэтому возникла
необходимость в организации крупных общественных работ по строительству
ирригационных сооружений (плотин, каналов и т. п.). Для этого и был создан
специальный аппарат - государство.
История народов, проживающих на территории современного Узбекистана,
насчитывает
несколько
тысячелетий.
Самые первые формы государственных образований появились здесь в
начале I тысячелетия до н.э. В ассирийских письменных источниках 640 года
до н.э. сообщается о саках, кочевавших в левобережье Амударьи.
Смена господства различных племен и династий в Центральной Азии
продолжалась в течение многих веков.
Основные вехи истории народов
Номер Государства на территории Узбекистана
Период
С 8 в до н.
э.
1
Бактрия, Хорезм, Согд, Парфия
2
Нашествие иранских ахеменидов, войск
6-4 в до н. э
А.Македонского
3
Государство
Селевкидов,
греко-3-2 вв. до н.
бактрийское царство
э
4
Государства Кангюй, Фергана, Тохаров,
2в до н. э - 8
Эфталитов, Кушанское царство, Тюркский
в н. э
каганат и др.
5
Завоевание
территории
арабским
халифатом. Появление исламской религии, 8 в
тюркского языка и письменности
6
Территория
государство
Хорезм.
7
Возникновение узбекской народности
11-12 вв.
8
Власть
монголо-татар,
Темуридов
государство
13-15 вв.
9
Возникновение
Шейбанидов
государства
10
Возникновение Бухарского и Хивинского
С 16 в
ханств
11
Кокандское ханство
12
Завоевание части территории Узбекистана 60-70е гг. 19
Россией
в
13
Образование Узбекской ССР
14
Вхождение Узбекистана в состав СССР как
1925
союзной республики
15
Провозглашение
независимости
1 сентября
Республики Узбекистан как суверенного
1991г
государства
Узбекистана
Саманидов,
узбекского
входила в
Караханидов, 9-13вв
15 в
С 18 в
27.10.1924
В 330 г. до н.э. Центральная Азия была завоевана Александром
Македонским,
и
здесь
возникло
Греко-бактрийское
царство.
В 712 году арабам удалось установить господство над Мавераннахром и
Хорезмом. Арабы принесли сюда исламскую религию, тюркский язык и
письменность.
В сентябре 1219 г. монголы под предводительством Чингизхана
захватили города Ходжент, Самарканд и Бухару. Сопротивление монголам
возглавил Джалал ад - Дин Мангуберды вместе с Темуром Маликом.
Монгольское засилье продолжалось до середины XIV века, пока на
исторической арене не появился Амир Темур (Тамерлан). Его заслуги перед
страной неоценимы. Он создал на территории Центральной Азии единое
государство, разгромил Золотую орду, одержал победу над османским
султаном Байазедом, оставил великолепные образцы зодчества в Самарканде.
После смерти Амира Темура его империя распалась на самостоятельные
государства, где правили его потомки. Из них наиболее известны Мирзо
Улугбек - астроном, ученый и покровитель наук и искусства, а также Захир адДин Мухаммад Бабур - поэт, историк, ученый и основатель империи Великих
Моголов
в
Индии.
Во второй половине XIX столетия территория Центральной Азии стала
колонией
царской
России.
Узбекистан как государство возник в 1924 г. в составе Советского
Союза и, являясь формально самостоятельным государством, подчинялся
диктату
центра.
За годы, прошедшие со времени возникновения Узбекистана, он
превратился
в
индустриальное
государство
с
хорошо
развитой
промышленностью
и
сельским
хозяйством.
Первого сентября 1991 г. Узбекистан объявил собственный суверенитет
и стал независимым государством, избрав курс на создание демократического
правового государства, политическую стабильность и гражданское согласие,
переход к рыночным отношениям и интеграцию в мировую экономику.
По мнению сторонников теории насилия (Л. Гумплович, К. Каутский),
государство возникло потому, что в первобытном обществе сильные племена
покоряли слабые, и чтобы управлять завоеванными территориями и
обеспечивать покорность, создали специальный аппарат управления и
подавления. Государство есть результат прямого политического действия внутреннего или внешнего насилия, завоевания. Следствием победы большинства над меньшинством или более сильного племени над более слабым
является учреждение победителям государства. Оно становится органом
управления побежденными. В результате завоевания возникает не только
государство, но и деление общества на классы, частная собственность.
Согласно марксистской теории происхождения государства, на определенном
этапе формирования общества вследствие развития его производительных сил
(отделения скотоводства от земледелия, появления ремесел, торговли)
появляются излишки продуктов сверх необходимого для личного потребления,
и они накапливаются в руках отдельных лиц, т. е. возникает частная
собственность, что, в свою очередь, приводит к расколу общества на классы с
противоречивыми интересами (богатые и бедные, рабы и рабовладельцы). В
результате экономически господствующему классу (рабовладельцам)
понадобилось государство как специальный аппарат, «машина», с помощью
которой можно удерживать в повиновении угнетенный класс. Происхождение
государства объясняется расколом общества на антагонистические классы
вследствие разделения труда и появления частной собственности. Государство
появляется как результат непримиримости классовых интересов, как
политическая организация экономически господствующего класса и орудие
подавления им других классов и слоев.
Политическая теория, наряду с классовыми, выделяет и другие причины
возникновения государства:
а) углубление общественного разделения труда, выделение управления в целях
повышения его эффективности в специальную отрасль общественной
деятельности. По мере развития производительных сил, расширения
хозяйственных и иных связей, укрупнения человеческих общностей у общества
появилась потребность в усилении управленческих функций и сосредоточении
их у определенных лиц и органов;
б) демографические факторы, изменения в воспроизводстве самого человека.
Здесь имеется в виду рост численности и плотности населения, переход
народов от кочевого к оседлому образу жизни, запрет кровосмешения и
упорядочение брачных отношений. Все это повышало потребность общества в
регули-ровании взаимосвязей между людьми, проживающими на определенной
территории. Выделяются и некоторые другие факторы, влияющие на
образование государства (географические, этнические и т. п.). Итак,
возникновение государственности обусловлено многими причинами, среди
которых различные концепции выделяют обычно одну в качестве
определяющей. Государство возникает, существует и развивается как результат
усложнения экономической и социальной жизни, форма удовлетворения
потребностей в упорядочении, регулировании и управлении общественными
делами.
Существует
множество
теорий
происхождения
государства. Плюрализм научных взглядов обусловлен сложностью предмета
изучения, историческими особенностями развития общественного сознания и
экономического строя (исторической эпохой), своеобразием тех или иных
регионов мира, идеологическими приверженностями авторов, задачами,
которые
они
ставят
перед
собой,
и
другими
причинами.
Познавательная гносеологическая ценность изучения теорий непереоценима.
Доводит до обывателя различные взгляды на обоснование истории узурпации
его лично и всего человечества, малочисленной группой лиц, которая
возложила на себя бремя власти, и это бремя несёт по сей день.
Теологическая теория происхождения государства
Получила распространение в XIII веке благодаря деятельности Фомы
Аквинского. Согласно данной теории, по своей сущности государство является
результатом проявления как божественной воли, так и воли человеческой.
Государственная власть по способу же приобретения и использования может
быть богопротивной и тиранической в этом случае она попускается богом.
Плюсы данной теории заключаются в том, что она объясняет идеал
государственной власти, которая сообразовывает свои решения с высшими
религиозными принципами, что налагает на неё особую ответственность и
поднимает
её авторитет в
глазах
общества,
способствует
утверждению общественного порядка, духовности. Теологическая теория носит
универсальный характер, поскольку содержит не только антропологическое, но
и метафизическое измерение в объяснении происхождения государства.
Секулярные идеологи зачастую преподносят теологическую
искажённо-карикатурном виде, вводя в заблуждение правоведов.
теорию
в
Патерналистская теория
От слова патер — отец. В данной теории имеет место прямое соотношение
государства с семьей. Так например, Конфуций, трактуя императора как «сына
Неба» и исполнителя воли Неба, вместе с тем уподоблял власть императора
власти главы семейства, а государство — большой семьей. Управление
государством, по его мнению, должно строиться как управление семьей — на
основе норм добродетели, заботы старших о младших, сыновней преданности и
почтительности младших по отношению к старшим. Также патерналистские
воззрения нашли своё отражение в русской политической истории,
традиционным компонентом которой стала вера широких слоёв населения в
«царя-батюшку» и во всякое начальство как в «отца родного». Плюсы данной
теории заключаются в формировании уважения к государственной
власти. Минусы в отрицании специфики государства и государственной власти,
их качественного отличия от семьи и отцовской власти…
К наиболее известным представителям патриархальной теории происхождения
государства можно отнести Аристотеля, Филмера, Н.К. Михайловского и др.
Они обосновывали тот факт, что люди — существа коллективные, стремящиеся
к взаимному общению, приводящему к возникновению семьи. В последующем
развитие и разрастание семьи в результате объединения людей и увеличения
числа этих семей и приводит в конечном счёте к образованию государства.
Теория юридического позитивизма
В основе данной теории лежит провозглашение права результатом властного
веления, приказом суверена подданным. Сувереном позиционируется
государство. Правовое регулирование в рамках названной теории должно
осуществляться в соответствии с историческими закономерностями
функционирования политически организованного общества. В основу
правового регулирования полагается легализм - право в объективном смысле
как система общеобязательных юридических норм. Регулирование может быть
позитивным и негативным: позитивное предполагает упорядочивание
общественных отношений с помощью норм права, объективированных в
официальных источниках, а негативное правовое регулирование представляет
собой умолчание законодателя и дозволение подданным поступать на своё
усмотрение.
Естественно-правовые
государства
(договорные)
концепции
происхождения
В основе данных концепций лежат естественно-правовые представления о
договорном
происхождении
государства.
Согласно Эпикуру —
«справедливость, происходящая от природы, — есть договор о полезном — с
целью не вредить друг другу и не терпеть вреда». Следовательно государство
возникло в результате общественного договора о правилах совместного
проживания, по которому люди часть своих прав, присущих им от рождения,
передают государству как органу, представляющему их общие интересы, а
государство,
в
свою
очередь,
обязуется
обеспечить
права
человека. Плюсы данных концепций заключаются в том, что они имеют
глубокое демократическое содержание, обосновывая естественные права
народа на формирование государственной власти, а также на её
свержение. Минусы в том, что игнорируются объективные внешние факторы,
влияющие на государства (социально-экономические, военно-политические).
Список используемой литературы
1. Таджиханов У., Саидов А. Основы государства и права. Ташкент
«Адолат» 1999г.
2. О.А. Каримова, З.М. Гафаров. Основы государства и права. Ташкент
«Укитувчи» 1995
3. Библиотека www.vsu.ru:8101/dept/hist/pub_hist/scriptum.html