Об утверждении Регламента комплексного сопровождения

advertisement
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. N 462-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА КОМПЛЕКСНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ИЛИ ПЛАНИРУЕМЫХ
К РЕАЛИЗАЦИИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ,
ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
В соответствии с планом мероприятий ("дорожной карты") внедрения Стандарта
деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного
климата в Ненецком автономном округе, утвержденным распоряжением губернатора Ненецкого
автономного округа от 23.09.2013 N 207-рг, Администрация Ненецкого автономного округа
постановляет:
1. Утвердить Регламент комплексного сопровождения инвестиционных проектов,
реализуемых или планируемых к реализации в Ненецком автономном округе, по принципу
"одного окна" согласно Приложению.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований "Городской округ "Город НарьянМар" и "Муниципальный район "Заполярный район" принять муниципальные правовые акты,
регламентирующие порядок сопровождения по принципу "одного окна" инвестиционных
проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории муниципальных
образований.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.Г.ФЕДОРОВ
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 16.12.2013 N 462-п
"Об утверждении Регламента
комплексного сопровождения
инвестиционных проектов,
реализуемых или планируемых
к реализации в Ненецком
автономном округе,
по принципу "одного окна"
РЕГЛАМЕНТ
КОМПЛЕКСНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ ИЛИ ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ В НЕНЕЦКОМ
АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ, ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
Раздел I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Регламент разработан в целях снижения административных барьеров при
реализации инвестиционных проектов на территории Ненецкого автономного округа, создания
благоприятных условий для инвесторов, сокращения сроков проведения подготовительных,
согласительных и разрешительных процедур при подготовке и реализации инвестиционных
проектов на территории Ненецкого автономного округа путем их комплексного сопровождения по
принципу "одного окна".
2. Комплексное сопровождение по принципу "одного окна" инвестиционных проектов,
реализующихся или планируемых к реализации на территории Ненецкого автономного округа
(далее - инвестиционный проект), осуществляется в форме оказания инвестору
консультационного, информационного и организационного содействия.
3. Уполномоченным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа,
обеспечивающим комплексное сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного
окна", является Управление экономического развития Ненецкого автономного округа (далее уполномоченный орган).
4. Основными принципами отношений, связанных с комплексным сопровождением
инвестиционных проектов по принципу "одного окна", являются:
1) добровольное применение принципа "одного окна";
2) обеспечение равенства прав и законных интересов всех заявителей инвестиционных
проектов;
3) установление единого перечня документов, необходимых для инициирования процедуры
комплексного сопровождения инвестиционного проекта;
4) прозрачность процедуры взаимодействия по комплексному сопровождению
инвестиционных проектов;
5) ответственность куратора, должностных лиц уполномоченного органа за нарушение
положений, установленных настоящим Регламентом.
5. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:
Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков
осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация,
разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание
практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
Инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных,
заемных или привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Ненецкого автономного округа;
Куратор (ответственный исполнитель) инвестиционного проекта - сотрудник органа
исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющего реализацию
государственной политики в определенной области (сфере) государственного управления, в
которой реализуется или планируется к реализации инвестиционный проект, ответственный за
оказание содействия инвестору в решении вопросов, возникающих в процессе инвестиционной
деятельности;
Резюме инвестиционного проекта - краткая информация об инвестиционном проекте,
представляемая инициатором проекта согласно установленной форме, с изложением основных
условий его реализации на территории Ненецкого автономного округа.
6. При реализации инвестиционного проекта инвестор может самостоятельно обратиться за
получением мер поддержки в порядке, установленном действующим законодательством.
7. Комплексное сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна"
должно способствовать:
сокращению сроков получения инвестором необходимых согласований и разрешений,
требуемых для реализации инвестиционного проекта;
оперативной организации переговоров, встреч, совещаний, консультаций, направленных на
решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта;
подготовке соглашений о сотрудничестве между Администрацией Ненецкого автономного
округа и инвесторами, реализующими инвестиционные проекты на территории Ненецкого
автономного округа;
своевременному рассмотрению инвестиционных проектов на заседании Координационного
совета;
размещению информации об инвестиционных проектах и о предлагаемых инвестиционных
площадках в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
поддержке инвесторов в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Ненецкого автономного округа.
Раздел II.
ПОРЯДОК И СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ИНВЕСТОРОВ
8. Основанием для начала комплексного сопровождения инвестиционного проекта по
принципу "одного окна" является обращение инвестора о комплексном сопровождении
инвестиционного проекта, поступившее в адрес уполномоченного органа на бумажном носителе
или посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. В обращение необходимо включить следующую информацию об инвестиционном
проекте:
1) общую информацию об инвесторе (указывается организационно-правовая форма,
наименование, юридический и фактический адрес, данные о руководителях и собственниках,
информация о предыдущей инвестиционной деятельности);
2) резюме инвестиционного проекта по форме согласно приложению к настоящему
Регламенту;
3) бизнес-план инвестиционного проекта;
4) презентацию инвестиционного проекта в формате PowerPoint (указывается общая
информация об инвестиционном проекте, планируемый общий объем инвестиций, включая
капитальные вложения, источники финансирования проекта, срок и стадии реализации,
планируемый объем производства продукции (оказания услуг) в стоимостном и натуральном
выражении, количество создаваемых рабочих мест и другие параметры проекта);
5) условия и необходимые требования для реализации инвестиционного проекта;
6) заявку на размещение предприятия в Ненецком автономном округе (требования
инвестора к земельному участку);
7) информацию о требуемом содействии по сопровождению инвестиционного проекта с
указанием конкретных действий и обоснованием.
10. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия обращения
определяет область (сферу) государственного управления, в которой реализуется или планируется
к реализации инвестиционный проект, и направляет обращение для рассмотрения в орган
исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющий реализацию
государственной политики в данной области (сфере).
11. Руководитель органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа,
осуществляющего реализацию государственной политики в области (сфере) государственного
управления, в которой реализуется или планируется к реализации инвестиционный проект,
назначает куратора инвестиционного проекта, о чем информирует уполномоченный орган.
12. Куратор инвестиционного проекта в течение 10 рабочих дней с момента получения
обращения осуществляет следующие действия по его рассмотрению:
уведомляет инвестора о получении его обращения;
сообщает инвестору свои контактные данные;
запрашивает информацию о контактном лице со стороны инвестора;
при необходимости запрашивает у инвестора недостающую информацию об
инвестиционном проекте;
совместно с уполномоченным органом готовит предложения по комплексной поддержке
инвестиционного проекта;
информирует инвестора о возможных формах государственной поддержки инвестиционной
деятельности в Ненецком автономном округе, возможности получения консультации, о перечне
необходимых для этого документов;
составляет письменный ответ на обращение инвестора и направляет его по адресу
(электронному адресу), указанному в обращении.
13. Куратор инвестиционного проекта совместно с уполномоченным органом осуществляют
взаимодействие с инвестором по предоставлению ему необходимой дополнительной
информации.
14. При необходимости куратор инвестиционного проекта инициирует проведение
заседания Координационного совета по развитию инвестиционной деятельности на территории
Ненецкого автономного округа с приглашением инвестора для презентации инвестиционного
проекта.
15. Куратор инвестиционного проекта совместно с уполномоченным органом осуществляют
комплексное сопровождение инвестиционного проекта в течение всего периода реализации
инвестиционного проекта до начала осуществления коммерческой деятельности в рамках
инвестиционного проекта.
16. При необходимости уполномоченный орган организует взаимодействие с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на территории
Ненецкого автономного округа, органами государственной власти Ненецкого автономного округа,
органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа,
иными лицами, участвующим в инвестиционной деятельности, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, в целях решения
вопросов, связанных с реализацией инвестиционного проекта.
17. Для осуществления мониторинга реализации инвестиционных проектов куратор
инвестиционного проекта ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным,
представляет в уполномоченный орган информацию о ходе реализации на территории Ненецкого
автономного округа инвестиционного проекта и об осуществленных мероприятиях по его
сопровождению, а также размещает информацию о реализуемом проекте в открытом доступе в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
18. Инвестиционные проекты, в отношении которых осуществляется комплексное
сопровождение по принципу "одного окна", подлежат включению в реестр инвестиционных
проектов и предложений в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного
округа.
19. Контроль за соблюдением сроков, установленных настоящим Регламентом,
осуществляет уполномоченный орган.
Приложение
к Регламенту комплексного
сопровождения инвестиционных
проектов, реализуемых
или планируемых к реализации
в Ненецком автономном округе,
по принципу "одного окна"
Резюме
инвестиционного проекта
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Название инвестиционного проекта
Краткое описание инвестиционного проекта
Основная идея и экономическое обоснование
инвестиционного проекта
Отрасль экономики
Партнеры (соинвесторы, заказчики и т.д.)
Планируемое количество рабочих мест
Стадия реализации инвестиционного проекта (бизнесплан, проектно-сметная документация, другое (указать))
Общий бюджет инвестиционного проекта (рублей)
Запрашиваемый объем средств (рублей)
Другие источники финансирования (рублей)
Финансово-экономические показатели
Горизонт планирования (в годах)
Чистая текущая стоимость (рублей) (NPV)
Внутренняя норма доходности (IRR), %
Период окупаемости в годах (простой)
Ставка дисконтирования, %
Период окупаемости в годах (дисконтированный)
Мощность производства
Рентабельность продукции, %
Доходность проекта, %
Технические данные
Место реализации инвестиционного проекта
Площадь необходимой производственной площадки
Потребность в энергоресурсах
Дополнительные условия
Условия, необходимые для реализации инвестиционного
проекта (поиск потенциального партнера,
софинансирование, получение государственных
преференций, потребность в квалифицированных
кадрах, оказание иных форм государственной
поддержки)
22
23
24
25
26
27
28
Информация об инициаторе инвестиционного проекта
Организация
Ф.И.О. директора
Адрес
Телефон, факс
E-mail
Менеджер проекта (Ф.И.О., телефон)
Описание управленческой команды
Дата заполнения: "___" ____________ 20___ года
Download