Королевство Нидерландов: общие сведения

РАУ-Университет Королевство Нидерландов общие сведения.doc
Королевство Нидерландов: общие сведения.
Глава I
КОРОЛЕВСТВО НИДЕРЛАНДОВ: ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
В литературе почти на равных правах употребляются названия Нидерланды и Голландия. Последнее,
собственно говоря, относится к двум западным провинциям Северной и Южной Голландии, ставшим ядром
формирорвания государства и до сих пор сохраняющим важное социально-экономическое и культурное
значение. Другое название Нидерланды, что в буквальном переводе означает низкие (низменные) земли,
имеет более общий смысл, является официальным. В государственных документах, международных
договорах и в дипломатии употребляется полное название государства Королевство Нидерландов. Что же
представляет собой эта небольшая, но во многом уникальная страна, играющая заметную роль в
современной европейской и мировой политике и экономике.
1. ГЕОГРАФИЯ, КЛИМАТ
Нидерланды относятся к малым странам Западной Европы. Расположены на побережье Северного моря, в
устье трех больших рек: Рейна, Мааса и Схелде. Страна граничит с Германией на востоке и с Бельгией на
юге.
Территория Нидерландов составляет 41,8 тыс.кв.км. При этом примерно 10% территории приходится на
внутренние воды: озера, реки, каналы. Протяженность страны с востока на запад всего 200 км. и 370 с севера
на юг.
По характеру рельефа территория Нидерландов это почти идеальная равнина. Наивысшая точка суши 321 м.
над уровнем моря, а самая низкая 6,7м. ниже уровня моря. Ниже уровня моря находится около 40% всей
территории страны. Это главным образом ее северные и западные районы. Такие земли надежно защищены
системой дамб, плотин и других гидротехнических и дренажных сооружений. Общая протяженность дамб
составляет 3700 км. В хозяйственный оборот вовлечено свыше 7 тыс.кв.км. территории, отвоеванных
голландцами у моря. Именно на осушенных землях в 1986 году была образована новая провинция
Нидерландов Флеволанд.
Благодаря влиянию теплого течения Гольфстрим, Голландия имеет умеренный морской климат. Средняя
температура воздуха в январе +1,7 градусов по Цельсию, в июле 17 градусов. Общее количество осадков
около 700мм довольно равномерно распределяется в течение года.
2. НАСЕЛЕНИЕ
2.1. ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
По состоянию на начало 1995 г. в Нидерландах насчитывалось более 15,4 млн. жителей. Отметим для
сравнения, что в начале XX столетия численность населения составляла 5,1 млн.человек. Голландия одна из
самых густонаселенных стран мира. Средняя плотность населения составляет 453 человека на 1 кв.км. в
десять раз выше, чем в среднем на планете. Образно говоря, на каждого голландца приходится территория
равная одной трети футбольного поля. По плотности населения Нидерланды занимают третье место в мире,
уступая Бангладеш и Тайваню.
Голландцы высокоурбанизированная нация. 51% населения страны проживает в городах, 37% в поселках
городского типа, и 12% в сельской местности. В Нидерландах насчитывается 17 крупных городских общин с
населением более 100 тыс.человек, в том числе Амстердам и Роттердам, перешагнувшие миллионный
рубеж. Среди работающих 67% занято в сфере обслуживания, 28% в промышленности, 5% в сельском
хозяйстве и рыболовстве.
Таблица 1.1
Крупнейшие города Нидерландов(число жителей, включая пригороды по сост. на 1993г.)
Амстердам1 091 338
Роттердам1 069 356
Гаага694 356
Утрехт543 372
2.2. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Естественный прирост населения постепенно уменьшается. В 1993 г. он не превысил 0,6%. В том году
страна пережила второй по величине пик смертности за последние 50лет: умерло 138 тыс.человек, в том
числе 8 тыс. от эпидемии гриппа.
Анализируя демографические тенденции, специалисты прогнозируют, что численность населения в
Нидерландах в 2000 году будет равняться примерно 15,5 млн. человек. При этом число престарелых
повысится с нынешних 13% до 14%. По средней продолжительности жизни Нидерланды занимают одно из
первых мест в мире 76 лет.
Таблица 1.2
Основные демографические показатели
COLUMNS(6), DIMENSION(IN), COLWIDTHS(1.73,E1,E1,E1,E1,E1), HGUTTER(.042), VGUTTER(.028),
KEEP(OFF), RULE(Z_SINGLE,R0C0..R1C5), RULE(Z_SINGLE,R0C3..R12C3),
RULE(Z_SINGLE,R0C2..R12C2), RULE(Z_SINGLE,R0C1..R12C1), RULE(Z_SINGLE,R0C0..R12C0),
RULE(Z_SINGLE,R12C0..R12C3), RULE(Z_SINGLE,R12C3..R12C5), RULE(Z_SINGLE,R0C3..R12C4),
RULE(Z_SINGLE,R1C3..R1C4), RULE(Z_SINGLE,R0C5..R12C6), RULE(Z_SINGLE,R1C5..R1C6)
TAB3/3, TAB3/3, TAB3/3, TAB3/3, TAB3/3, TAB3/3
Демографическиепоказатели, 1985 г., 1990 г., 1992 г., 1993 г., 1994 г.
TABLE TEXT, TABC, TABC, TABC, TABC, TABC
Численность населения,, млн. чел., 14,5, 15,0, 15, 15,3, 15,4
Возрастной состав,, % к общей численности, , , , ,
TAB1, TABC, TABC, TABC, TABC, TABC
019 лет , 28, 25, 24, 24, 25
2039 лет, 34, 33, 33, 33, 33
4064 лет, 27, 29, 30, 30, 30
65 лет и выше, 12, 13, 13, 13, 13
TABLE TEXT, TABC, TABC, TABC, TABC, TABC
Пpиpост населения, 76, 118, 110, 102, 87
Рождаемость,, тыс.детей, 178, 198, , 199, 196
Смертность,, тыс.чел., 123, 129, , 138, 133
Число заключенных браков,, тыс., 83, 96, , 88, 88
Число разводов,, тыс., 34, 28, , 30, 32
Правительство, в целом, положительно оценивает сложившуюся демографическую ситуацию и ее
перспективы, считая желательным достижение такого положения, при котором как общий объем населения,
так и возрастные показатели колеблются в течение времени в ограниченных пределах постоянное население.
На 1993 год число домохозяйств в стране составляло 6241тыс., в том числе 4380тыс. семейных и 1861 тыс.
приходящихся на одного человека.
В составе населения Голландии женщины несколько преобладают над мужчинами 7,648 млн. и 7,480
млн.чел. соответственно (данные 1992 г.). Число ежегодно заключаемых браков с начала 90-х годов в 3 раза
превышает число разводов. Это высокий показатель, свидетельствующий о традиционной прочности
голландских семей.
2.3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ И РЕЛИГИОЗНЫЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ
В Нидерландах наблюдается иммиграционный избыток (превышение числа иммигрантов над числом
эмигрантов). С начала 60-х годов он имеет тенденцию к росту. Первоначально это было связано с
иммиграцией в Голландию иностранных рабочих. В 70-е годы довольно много иммигрантов прибыло из
бывшей голландской колонии Суринама, по-лучившего независимость.
В настоящее время в Нидерландах проживает около 800тыс. иностранцев это 5,2% населения страны.
Таблица 1.3
тыс.чел.
Начиная с 1992 года, в Нидерландах разрешено двойное гражданство. Среди проживающих в стране
иностранцев преобладают турки, марокканцы и суринамцы. Значительно число выходцев из Бельгии,
Германии, Италии, Испании, Китая, США, бывшей Югославии. Нидерландское подданство имеют примерно
1,1 млн. лиц неголландского происхождения. За границей проживает около 650 тыс. голландцев.
Государственным языком в стране является нидерландский, чаще именуемый голландским, а исторически
фламандским. Он относится к германской языковой группе. В северной провинции Фрисланд распространен
также фризский язык, весьма сходный с голландским. В качестве языков делового общения активно
используются английский и немецкий.
Конституция Нидерландов гарантирует свободу вероисповедания, и в стране соседствуют различные
конфессии. Они в известной степени отражают структуру национального состава населения. Публикуемая
ниже таблица иллюстрирует распределение населения Голландии по религиозной принадлежности.
Таблица 1.4
Религиозный состав населения религии
% к общей численности населения в 1993 г.
COLUMNS(2), DIMENSION(IN), COLWIDTHS(2.56,E1), HGUTTER(.056), VGUTTER(.083), KEEP(OFF),
RULE(Z_SINGLE,R0C0..R1C1), RULE(Z_SINGLE,R0C0..R6C0), RULE(Z_SINGLE,R0C1..R0C2),
RULE(Z_SINGLE,R1C1..R1C2), RULE(Z_SINGLE,R0C2..R6C2), RULE(Z_SINGLE,R6C1..R6C2),
RULE(Z_SINGLE,R6C0..R6C1), RULE(Z_SINGLE,R1C1..R6C1)
TAB3/3, TAB3/3
Религии, Численность
TABLE TEXT, TABC
Римско-католическая церковь, 32,0
Нидерландская протестантская церковь, 15,0
Рефоpмааторская (Кальвинистская) церковь , 7,0
Ислам,, Буддизм и другие религии, 6,0
Неверующие, 40,0
Римско-католическая церковь стабильно преобладает в религиозных убеждениях голландцев.
Относительное число ее приверженцев практически не изменилось с начала нынешнего века. Таким же
постоянством характеризуется и Реформаторская кофессия. В то же время Нидерландская протестантская
церковь с 1900 г. утратила почти 60% верующих. Бросается в глаза и рост числа неверующих с 2 до 40%
населения страны за этот же период.
3. КРАТКИЙ ЭКСКУРС В ИСТОРИЮ НИДЕРЛАНДОВ
Территория, на которой в настоящее время расположены Нидерланды, была заселена уже в неолите. Первые
пришельцы появились здесь почти 7 тыс.лет назад. Во второй половине первого тысячелетия до н.э. в этих
местах стали расселяться тевтонские и кельтские племена, а около 300 г. до н.э. с севера пришли фризы,
представлявшие собой также одну из ветвей тевтонцев. К началу 1 в. до н.э. из Центральной Германии
пришли племена хамавов и хаттов, которые впоследствии стали называться батавами.
Заметный след в истории страны оставило римское завоевание (1 в. до н.э. Vв. до н.э.). Римляне ускорили
процессы сословного, социального расслоения у местных племен и оказали определенное влияние на
хозяйство и культуру. Под их руководством были построены первые крепости и дороги, прорыты каналы. К
этому периоду относится первое в истории Нидерландов крупное освободительное движение под
предводительством легендарного вождя батавов Юлия Цивилиса.
После распада Римской империи батавы вместе с другими племенами были покорены франками, которые
образовали обширное франкское государство и стали насильственно насаждать на захваченной территории
феодальные порядки и христианство. В 843 г. произошел раздел Франкского государства, после чего
началось формирование отдельных феодальных владений.
В средние века на территории современных Нидерландов находились самостоятельные герцогства
Гелдерланд и Брабант, графства Голландия, Зееландия и Фландрия, а также епископство Утрехт.
В 1370 г. для защиты своих интересов города Голландии, Зееландии, Утрехта создали торгово-политический
союз Ганзу. Ганзейский союз осуществлял посредничество между Западной, Северной и Восточной Европой
и обладал торго-вой гегемонией в Северной Европе.
В ХV веке складываются основные политические учреждения страны, в 1463г. возникают Генеральные
Штаты прообраз будущего парламента.
С 1482 г. Нидерланды попали под власть Габсбургов, с 1556г. испанских Габсбургов. Во время правления
императора Карла V (15001550 гг.), завершается процесс объединения вместе с сегодняшними Бельгией и
Люксембургом, и образуется единое государство, входящее в состав Бургундско-Габсбургской империи. В
этот же период появляется общее название Нидерланды. Испанцы, однако, пытались приостановить
развитие Нидерландов. В стране была введена инквизиция, осуществлялись жестокие расправы над
неугодными.
В период духовного гнета и политического насилия в Нидерландах получило распространение новое
религиозное учение кальвинизм, противопоставившее себя религиозной системе католицизма. Охваченное
религиозным протестом, население Нидерландов подняло иконоборческое восстание, в ходе которого
истреблялись иконы, статуи святых и другие предметы религиозного культа. Направленная испанцами
карательная армия, развязала жесточайший террор. Разгорелась всенародная война, получившая название
80-летней войны за независимость (15661648гг.).
Освободительную борьбу возглавил Вильгельм Оранский. Борьба с поработителями-испанцами
способствовала росту национального самосознания. Именно с этим периодом связывается становление
нидерландской нации и общего языка.
В 1648 г. Испания признала независимость Нидерландов.
Став суверенным государством, Нидерланды получили официальное название Республика Соединенных
провинций. Нидерланды стали первой в мире страной, где совершилась буржуазная революция и возникла
первая в истории буржуазная республика.
Победа буржуазной революции вызвала в стране быстрый экономический и культурный подъем. Высокий
уровень развития судостроения и судоходства дал возможность голландским морякам совершать крупные
географические открытия в Азии, Австралии, Северной Америке. Это положило начало широкой
колониальной экспансии, приведшей к образованию огромной голландской империи. Торговый флот
Республики Соединенных провинций в тот период почти вдвое превосходил флоты Англии и Франции,
вместе взятые. Республика заняла ключевые позиции в мировой торговле, голландские купцы вели главным
образом посреднические операции, закупая товары в одних странах и продавая в других. Амстердам
приобрел значение главного товарного рынка Европы. Биржа голландской столицы в ХVIIв. становится
крупнейшей в мире и сохраняет эту позицию вплоть до конца ХIX в. За короткий исторический период
Соединенные провинции смогли обогнать в своем развитии все другие европейские государства и стать, по
словам К.Маркса, образцовой капиталистической страной ХVII столетия. Не случайно это столетие вошло в
историю Нидерландов под названием Золотого века. Возрастающее экономическое могущество
способствовало большому расцвету культуры. Всему миру известны, например, знаменитые голландские
живописцы семнадцатого века: Рембрант, Вермеер, Халс.
Колониальные захваты, послужившие основой первоначального накопления капитала, осуществлялись ОстИндийской компанией. С ее помощью голландцы проникли в Индию, на Цейлон, в Китай, Японию, Южную
Африку. Наиболее же ценным их приобретением явилась Индонезия. С 1622 г. монопольное право на
торговлю с вновь открытыми странами в Америке получила Нидерландская Вест-Индская компания,
которая захватила колонию в Северной Америке с центром в Новом Амстердаме (ныне Нью-Йорк), а также
Антильские острова, Суринам и Бразилию (на непродолжительное время). Наряду с жестокой
эксплуатацией захваченных территорий, прибыльным занятием для голландцев являлась и работорговля, в
которой они были пионерами. За рабов они получали золото, а также соль, что было для них еще важнее.
Однако в этот же золотой век наметился и экономический упадок страны. Постепенно нидерландские
мануфактуры уступают первенство английским. Нидерланды перестают быть господствующей торговой и
промышленной державой, а в войнах второй половины ХVII века и в ХVIII веке теряют многие из своих
колоний.
В 1795 г. Республика Соединенных провинций была оккупирована армией Наполеона и получила название
Батавской республики. От французов страна была освобождена в 1813 г. при активном участии русских
войск.
После поражения Франции решением Венского конгресса в 1814 г. к Нидерландам была присоединена
Бельгия и создано единое Нидерландское Королевство. Однако, в результате национально-освободительного
движения, Бельгия вновь, и теперь уже окончательно, отделилась от Нидерландов и с 1830 г. стала
самостоятельным государством.
Буржуазные реформы в экономике, проведенные в Нидерландах в середине последней трети ХIХ века,
способствовали ускорению процесса капиталистической индустриализации. Преимущественное развитие
получили легкая, пищевая промышленность, судостроение. Началась добыча бурого угля, возникли
электротехнические и химические производства.
Общественно-политическое настроение в Нидерландах на рубеже ХХ века и в начале его определялось
большой ролью церкви, сильным влиянием клерикальных партий. Вместе с тем в 1894 г. возникла СоциалДемократическая рабочая партия, а в 1909 г. из ее левого крыла выделилась самостоятельная СоциалДемократическая партия одна из немногих левых марксистских партий во II Интернационале, впоследствии
переименованная в Коммунистическую партию Нидерландов.
Нидерланды, объявив о своем нейтралитете, не участвовали в первой мировой войне. Голландская
буржуазия по-лучила прибыли от поставок продовольствия обеим воюющим группам стран. В то же время
общее экономическое положение страны резко ухудшилось, поскольку она была отрезана от своих колоний
основных источников сырья и главных рынков сбыта.
В 1930 г. Нидерланды охватил мировой экономический кризис. Без работы оказалось более 30% рабочих.
В 19181939 гг. у власти в Нидерландах пребывали коалиции буржуазных партий. Они поддерживали
созданный в 1931 г. голландскими фашистами национально-социалистический союз, фактически
способствуя распространению фашистской агрессии, отрицательно относились к советскому предложению о
создании системы коллективной безопасности, отказывались установить дипломатические отношения с
Советским Союзом, выступали против принятия СССР в Лигу наций.
С начала второй мировой войны правительство Нидерландов заявило о своем нейтралитете. Несмотря на
это, в мае 1940 г. фашистская Германия оккупировала Нидерланды. Наиболее реакционные круги буржуазии
встали на путь прямого сотрудничества с фашистами. Однако Нидерландское движение Сопротивления
активно вступило в борьбу против фашизма. В феврале 1941 г. в Амстердаме была организована забастовка,
явившаяся одним из первых открытых выступлений в западноевропейских странах против фашизма в годы
войны.
Осенью 1944 г. в Нидерланды вступили армии союзников; в начале мая 1945 г. германские войска в
Нидерландах полностью капитулировали. За годы войны Нидерланды потеряли 199 тыс.человек (из них 110
тысяч евреев). После второй мировой войны Нидерланды отказались от традиционной политики
нейтралитета и вошли в различные военные, экономические и политические группировки
капиталистических государств.
В послевоенный период происходит распад голландской колониальной империи. В 1945 г. была
провозглашена независимость Индонезии, в 1975 г. Суринама.
Под контролем остаются лишь Нидерландские Антиллы. Эти шесть островов (Кюрасао, Аруба, Бонэр, СинтЭстатиус, Саба и южная часть острова Сен-Мартен) являются частью Королевства Нидерландов. В 1986 г.
остров Аруба по-лучил статус самоуправляющейся территории. Внешние сношения и оборона остались в
компетенции метрополии.
4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВОИ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
Королевство Нидерландов является конституционной монархией с демократической парламентской
системой.
Ныне действующая Конституция была принята парламентом 17 февраля 1983 г. и заменила Конституцию
1814 г.
Главой государства в настоящее время является Королева Беатрикс.
Согласно Конституции королева наделена широкими полномочиями, но фактически ее власть ограничена
парламентом. Законодательная власть осуществляется монархом (номинально) и Парламентом, исторически
именуемым Генеральными Штатами. Право законодательной инициативы имеет также Государственный
Совет (высший консультативный орган при монархе). Исполнительная власть возложена на Кабинет
министров (правительство).
Столица государства Амстердам. Однако Королевский двор, парламент, правительство и дипломатический
корпус расположены в Гааге.
Государственный флаг Нидерландов трехцветный: красная, белая и синяя полосы расположены по
горизонтали. Герб представляет собой щит голубого цвета, увенчанный золотой короной и поддерживаемый
по сторонам двумя львами-щитоносцами. На щите изображен вздыбленный коронованный лев с мечом в
лапе. Под щитом начертан королевский девиз: Je maintiendrai ("Я выстою").
4.1. КОРОЛЕВСКАЯ ДИНАСТИЯ
Семья нидерландских королей происходит из династии Оранских-Нассау. Родоначальником этой династии
был Вильгельм Принц Оранский (15531584 гг.). Престол передается по наследству как по мужской, так и по
женской линии.
Первым королем Нидерландов, как самостоятельного государства, в 1814 г. стал Вильгельм Принц
Оранский, сын последнего штатгальтера (наместника) Нидерландов Вильгельма V. Король являлся также
Великим Герцогом Люксембурга, с которым Нидерланды до 1890 г. составляли личную унию.
Наследование престола по мужской линии прервалось в 1890 г. со смертью Вильгельма III. Тогда, под
регентством своей матери, королевы Эммы, на престол вступила королева Вильгельмина (1880-1962).
Регентство завершилось в 1898г. с совершеннолетием Вильгельмины. Она правила страной 50 лет и в 1948 г.
отреклась от престола в пользу своей дочери Юлианы. В свою очередь, Королева Юлиана 30апреля 1980 г.
передала корону своей старшей дочери Беатрикс, которая в тот же день вступила на престол.
Ныне царствующая Королева Беатрикс замужем за Клаусом, Принцем Нидерландским, Бароном
Амсбергским. У королевской четы трое сыновей: Принц Вильгельм Александр (родился в 1967 г.), который
является наследником престола с титулом Принц Оранский, Принц Иоган Фрисо (родился в 1968 г.) и
Принц Константин (родился в 1969 г.).
Расходы на содержание Королевского двора в Государственном бюджете Нидерландов составляют около
37млн.гульд. в год. Примерно треть этой суммы идет непосредственно королеве Беатрикс, ее супругу
принцу Клаусу, наследному принцу Вильгельму-Александру и прежней королевской чете: принцессе
Юлиане и принцу Бернхарду. Другие члены королевской фамилии не имеют доходов от казны и свои
расходы могут возмещать за счет королевы.
4.2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ШТАТЫ
Генеральные Штаты Нидерландов представляют собой двухпалатный парламент. Он избирается раздельно
по палатам сроком на 4 года.
Избирательное право предоставлено гражданам с 18-летнего возраста, право быть избранным с 21 года.
Первая палата нидерландского парламента (Сенат) состоит из 75 депутатов, избираемых Провинциальными
Штатами на основе пропорционального представительства, т.е. непрямым путем. Избранный в мае 1991 г.
Сенат возглавил Х.Т.Виллинк, представитель Партии Труда.
Вторая палата включает 150 депутатов, которых избирают путем прямых выборов при всеобщем, равном и
тайном голосовании также на 4 года. Председателем Второй Палаты после выборов, состоявшихся в мае
1994 г., стал В.Деетман (Христианско-Демократическая партия).
Парламентское представительство партий по результатам двух последних избирательных кампаний в
палаты Генеральных Штатов приведено в публикуемых ниже таблицах.
Таблица 1.5
Распределение мест между партиямив Первой палате парламента
COLUMNS(3), DIMENSION(IN), COLWIDTHS(2.76,E1,E1), HGUTTER(.056), VGUTTER(.097), KEEP(OFF),
RULE(Z_SINGLE,R0C0..R1C3), RULE(Z_SINGLE,R0C3..R12C3), RULE(Z_SINGLE,R0C1..R12C1),
RULE(Z_SINGLE,R0C0..R12C0), RULE(Z_SINGLE,R0C2..R12C2), RULE(Z_SINGLE,R12C0..R12C2),
RULE(Z_SINGLE,R12C2..R12C3)
TAB3/3, TAB3/3, TAB3/3
ПАРТИИ, 1987 г., 1991 г.
TABLE TEXT, TABC, TABC
Христианско-Демократическая партия CDA , 26, 27
Партия труда (социал-демократы) PvdA, 26, 16
Народная партия за свободу и демократию (либералы) VVD, 12, 12
Демократы 66 (левые либералы) D66, 5, 12
Государственно-реформистская партия SGP, 1, 2
Пацифистская социалистическая партия PSP, 1,
Зеленые левые GL (до 1989 г. Политическая партия радикалов PPR), 1, 4
Протестантский политический союз GPV, 1, 1
Реформистская политическая федерация RPF, 1, 1
Коммунистическая партия Нидерландов CPN, 1,
Всего, 75, 75
Таблица 1.6
Распределение мест между партиямиво Второй палате парламента
COLUMNS(3), DIMENSION(IN), COLWIDTHS(2.56,E1,E1), HGUTTER(.056), VGUTTER(.083), KEEP(OFF),
RULE(Z_SINGLE,R0C0..R0C3), RULE(Z_SINGLE,R0C0..R10C0), RULE(Z_SINGLE,R0C1..R10C1),
RULE(Z_SINGLE,R10C0..R14C0), RULE(Z_SINGLE,R14C0..R15C0), RULE(Z_SINGLE,R15C0..R15C3),
RULE(Z_SINGLE,R10C1..R15C1), RULE(Z_HIDDEN,R10C0..R10C3), RULE(Z_SINGLE,R1C0..R1C3),
RULE(Z_SINGLE,R0C1..R14C1), RULE(Z_SINGLE,R14C1..R15C1), RULE(Z_SINGLE,R0C2..R15C2),
RULE(Z_SINGLE,R0C3..R15C3)
TAB3/3, TAB3/3, TAB3/3
ПАРТИИ, 1989 г., 1994 г.
TABLE TEXT, TABC, TABC
Христианско-Демократическая партия CDA, 54, 34
Партия труда (социал-демократы) PvdA, 49, 37
Народная партия за свободу и демократию (либералы) VVD, 22, 31
Демократы 66 (левые либералы) D66 , 12, 24
Коммунистическая партия Нидерландов CPN , 6,
Государственно-реформистская партия SGP, 3, 2
Протестантский политический союз GPV , 2, 2
Реформистская политическая федерация RPF, 1, 3
Центристские демократы CD, 1, 3
Всеобщее объединение престарелых AOV, -, 6
Зеленые левые GL, -, 5
Социалистическая партия SP, -, 1
Союз 55+ Unie 55+, -, 2
Всего , 150, 150
Генеральные Штаты имеют в распоряжении три способа контроля за исполнительной властью:
Бюджетное право, т.е. право вместе с правительством составлять бюджет всех доходов и расходов
государства.
Право на расследование, по которому Генеральные Штаты могут независимо от правительства расследовать
любое дело.
Право на информацию, которое наделяет парламент полномочием интерпеллировать (делать запрос)
министрам и статс-секретарям об их политике и деятельности.
Кроме этого, Вторая палата имеет право на внесение поправок в законопроект и право инициативы: депутат
или группа депутатов может предложить законопроект.
Сессии парламента открываются ежегодно в третий вторник сентября.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
Государственный Совет является высшим консультативным органом, на рассмотрение которого выносятся
все законопроекты. Королева, как Глава государства, является председателем Совета. В него входят также
заместитель председателя, на которого возлагается повседневное руководство, и 28 членов. Члены Совета
назначаются пожизненно, но с условием увольнения в отставку по достижении 70-летнего возраста. Принцнаследник престола по исполнении ему 18 лет также принимает участие в заседаниях Государственного
Совета.
4.3. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
Министры назначаются королевой. Их кандидатуры выдвигает и представляет королеве форматор (лицо,
формирующее кабинет). Как правило, форматор является лидером победившей на парламентских выборах
партии и премьер-министром нового кабинета. Но поскольку ни одна из поли-тических партий не достигает
в парламенте абсолютного большинства, правительство каждый раз формируется коалиционным путем.
Министры не могут быть одновременно и членами парламента.
Кроме министров, возглавляющих конкретные министерства, в Нидерландах практикуется назначение
министров без портфеля. Они назначаются для того, чтобы поддержать в кабинете политическое
равновесие, или в тех случаях, когда считается, что какая-либо область управления государственными
делами требует высокого статуса руководителя, но выделение его в самостоятельное министерство
нецелесообразно.
Кабинет назначает статс-секретарей (государственных секретарей), которые несут ответственность за
важнейшие направления работы министерств. Статс-секретари в качестве советников с совещательным
голосом могут принимать участие в обсуждении правительственных решений в Кабинете министров.
Ниже приводится состав правительства Нидерландов, приведенного к присяге 22 августа 1994 г.
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВПРАВИТЕЛЬСТВА НИДЕРЛАНДОВ
COLUMNS(2), DIMENSION(IN), COLWIDTHS(2.36,E1), HGUTTER(.069), VGUTTER(.111), KEEP(OFF),
RULE(Z_HIDDEN,R10C0..R10C2), RULE(Z_HIDDEN,R0C0..R0C2), RULE(Z_HIDDEN,R0C0..R11C0),
RULE(Z_HIDDEN,R0C2..R11C2), RULE(Z_SINGLE,R0C1..R11C1), RULE(Z_HIDDEN,R0C1..R1C1),
RULE(Z_HIDDEN,R11C0..R11C2)
TAB/6, TAB/6
Кабинет министров:, +
TABLE TEXT, TABLE TEXT
Премьер-министр,, Министр общих дел, В.Кок (W.Kok) PvdA*
Заместитель Премьер-министра,, Министр иностранных дел, Х.ван Мирло (Mr. H.A.F.M.O van Mierlo) D66
Заместитель Премьер-министра,, Министр внутренних дел, Х.Дейкстал (H.F.Dijkstal) VVD
Министр обороны,, Министр по делам Нидерландских Антилл и Арубы, Й.Фоорхуве (Dr. Joris J.C.
Voorhoeve) VVD
Министр финансов, Г.Залм (Drs. Gerrit Zalm) VVD
Министр социальных дел и занятости, АМелкерт (Drs. Ad P.W. Melkert) PvdA
Министр по делам развития и сотрудничества, Я.Пронк (Drs. J.P.Pronk) PvdA
Министр экономики, Х.Вейерс (Gerardur Johannes Wijers) D66
Министр жилищного строительства,, устройства территорий и охраны окружающей среды, М.де Бур
(Mevrouw M.de Boer) PvdA
Министр сельского хозяйтсва,, природопользования и рыболовства, Й.ван Аартсен (J.J. van Aartsen) VVD
COLUMNS(2), DIMENSION(IN), COLWIDTHS(2.36,E1), HGUTTER(.069), VGUTTER(.056), KEEP(OFF),
RULE(Z_SINGLE,R0C0..R14C0), RULE(Z_SINGLE,R0C1..R15C1), RULE(Z_SINGLE,R0C2..R15C2),
RULE(Z_HIDDEN,R0C0..R0C2), RULE(Z_HIDDEN,R0C0..R10C0), RULE(Z_HIDDEN,R0C1..R13C1),
RULE(Z_HIDDEN,R0C2..R13C2), RULE(Z_HIDDEN,R10C0..R15C0), RULE(Z_HIDDEN,R13C1..R15C1),
RULE(Z_HIDDEN,R13C2..R15C2), RULE(Z_SINGLE,R0C1..R4C1), RULE(Z_SINGLE,R5C1..R14C1),
RULE(Z_SINGLE,R14C1..R15C1), RULE(Z_HIDDEN,R15C0..R15C2)
TABLE TEXT, TABLE TEXT
Министр здравоохранения,, благосостояния и спорта , Е.Борст-Эйлерс (Prof.Dr Els Borst-Eilers) D66
Министр образования,, культуры и науки, Й.Ритцен (Prof. Dr ir Jozef M.M. Ritzen) PvdA
Министр транспорта и водного хозяйства, А.Йорритсма-Леббинк(Annemarie Jorritsma-Lebbink) PvdA
Министр юстиции, В.Соргдрагер (Winnie Sorgdrager) D66
TAB/6, TAB/6
Статс-секретари, +
TABLE TEXT, TABLE TEXT
Статс-секретарь по иностранным делам , М.Патайн (M.Patijn) VVD
Статс-секретари по внутренним делам, Й.Кохнстамм (J. Kohn-stamm) D66,А.ван дер Вондерфоорт (Mevrouw
A.van der Vondervoort) PvdA
Статс-секретарь по экономике (Министр внешней торговли), А.ван Док-ван Вееле (Mevrouw A.van Dok-van
Weele) VVD
Статс-секретарь по делам обороны, Й.Гмелих Мейлинг (Jan Christoffel Gmelich Meijling) VVD
Статс-секретарь финансов, В.Вермеенд (W.Vermeend) PvdA
Статс-секретарь по социальным вопросам и занятости, Р.Линсхотен (Robin Linschoten) VVD
Статс-секретарь по делам жилищного строительства,, устройства территорий и окружающей среды,
Д.Томмел (D.Tommel) D66
Статс-секретарь по делам здравоохранения,, благосостояния и спорта, Е.Терпстра (Mevrouw E.Terpstra) VVD
Статс-секретари по делам образования,, культуры и науки , Т.Нетеленбос (Mevrouw T.Netelenbos) PvdA,,
A.Нейс (A.Nuis) D66
Статс-секретарь юстиции, Е. Шмитц (Mevrouw E.Schmitz) PvdA
* Партийная принадлежность:
PvdA Партия труда (социалисты)
VVD Народная партия за свободу и демократию (либералы)
D66 Партия Демократы-66" (левые либералы)
КОЛЛЕГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Коллегия государственного финансового контроля (называемая также Счетной палатой) это исторически
сложившийся орган, прототипы которого существовали еще в средневековье. Устройство, состав и
полномочия Коллегии в настоящее время определяются Законом о правильности денежных трансакций,
принятым в 1976 г. По этому Закону коллегия состоит из двух членов и президента. Их кандидатуры
выдвигаются Второй палатой парламента и утверждаются Королевской властью. Это пожизненное
назначение, но на практике члены Коллегии выходят в отставку по достижении 70 лет.
Задача Коллегии контролировать ведение финансовых дел государства. Ее Годовой отчет предлагается на
рассмотрение Главы государства, Кабинета и Генеральных Штатов. Вторая палата парламента публикует
этот документ, чтобы и общественность могла ознакомиться с ним.
ИНСТИТУТ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНСУЛЬТАНТА
Закон о Национальном консультанте вступил в силу 1января 1982 года. Образование этого института было
продиктовано необходимостью создания учреждения, которое бы занималось отдельными случаями
взаимоотношений властей и граждан, вопросами их урегулирования. Национальный Консультант обладает
полной независимостью. Он назначается сроком на 6 лет Второй палатой парламента по представлению
Вице-президента Верховного суда и Президента Коллегии государственного финансового контроля.
4.4. МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРОВИНЦИАЛЬНЫЕ ШТАТЫ
Нидерланды подразделяются на 12 провинций: Северный Брабант, Зееланд, Утрехт, Лимбург, Гельдерланд,
Оверейсел, Гронинген, Дренте, Северная Голландия, Южная Голландия, Фрисланд и Флеволанд.
Делами провинций управляют Провинциальные Штаты. Члены Провинциальных Штатов избираются
сроком на 4 года непосредственно избирателями, проживающими на территории данной провинции.
Провинциальные Штаты созываются 89 раз в год. Для повседневной деятельности они формируют из своего
состава Исполнительный комитет, в обязанности которого входит подготовка и выполнение решений и
постановлений Провинциальных Штатов, а также возложенное на провинцию исполнение решений
центральных властей. Во главе Провинциальных Штатов и Исполнительного комитета стоит Королевский
Комиссар, назначаемый Королевой и Кабинетом министров.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
Местная власть в городах, поселках и сельских общинах представлена выборным Муниципальным Советом,
Бургомистром и Магистратом (коллегия бургомистра и советников муниципалитета). На выборах
Муниципального Совета установлен такой же избирательный ценз, как для Второй палаты парламента.
Нидерланды одно из немногих государств, где право участвовать в таких выборах предоставляется и
иностранцам, легально проживающим в стране не менее 5 лет. Из своих рядов Муниципальный Совет
выбирает Советников, входящих в Магистрат. В обязанности Магистрата, как постоянно действующего
органа местного управления, входит подготовка и исполнение решений, принимаемых правительством,
провинциальными властями и Муниципальным советом в отношении данного города или поселка.
Председателем Магистрата является Бургомистр, назначаемый правительством на 6 лет.
УПРАВЛЕНИЯ НАДЗОРА ЗА ПЛОТИНАМИ
Помимо муниципальных органов, в Нидерландах существует весьма специфичный, свойственный только
этой стране, институт местной власти Управления надзора за плотинами. Они считаются одной из старых,
традиционных голландских форм демократического самоуправления. Это общественно-правовые органы, в
ведении которых, находятся гидротехнические работы на определенных территориях. Это районы,
расположенные по течению больших рек, а также на морском побережье и на берегу озера Эйселмеер. По
сути дела, управления надзора за плотинами заботятся о защите земель от воды и возможных, связанных с
ней стихийных бедствий.
Членов руководства каждого управления издавна выбирают владельцы земель, находящихся на
подведомственной ему территории. Позже и владельцы расположенных на ней крупных зданий и
сооружений получили право голоса. Королевской властью назначаются члены руководства управления и его
председатель, которого называют Дейкграф, что означает граф плотин.
4.5. ЮРИДИЧЕCКАЯ СИСТЕМА И СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Юридическая система Нидерландов основана на гражданском праве. В 1992г. пересматривалась
значительная часть гражданского кодекса, особенно в части, касающейся права собственности и
контрактного права. Это было предпринято с тем, чтобы привести национальную законодательную базу в
более полное соответствие с правовыми принципами и нормами Европейского Союза, членом которого
являются Нидерланды.
Судебная власть независима. Во всех судебных коллегиях заседают судьи, назначаемые пожизненно. В
Нидерландах отсутствует институт присяжных заседателей.
Судебная иерархия (снизу доверху) выглядит следующим образом:
62 кантональных суда (районных) суды первой инстанции;
19 окружных судов суды первой инстанции и аппеляционные;
5 судебных палат апелляционные суды;
Верховный суд.
Рассмотрение дел по гражданскому и уголовному праву и вынесение приговоров в первую очередь
осуществляется районными и окружными судами. За исключением некоторых случаев всегда возможно
подать апелляцию в окружной суд или судебную палату, на подведомственной которым территории
находятся соответственно районные или окружные инстанции, вынесшие приговор.
Рассмотрением налоговых дел занимаются апелляционные суды. Апелляционный суд в Амстердаме имеет
отдел, ведающий спорными вопросами между предприятиями, компаниями и т.п.
Верховный суд Нидерландов, состоящий из 26 человек, наделен полномочиями аннулировать приговоры
всех нижестоящих судов. По Уставу Королевства Верховный суд может также вынести приговоры по делам,
рассмотренным судебными органами Нидерландских Антильских островов и острова Аруба. Главная задача
Верховного суда обеспечивать единство применения права. В отличие от высших судебных инстанций
некоторых других стран, он не имеет права объявить закон недействительным, если тот не соответствует
Конституции.
Судебная система Нидерландов включает также большое число административных судов различного рода.
4.6. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ПРОФСОЮЗЫ
Нидерланды отличаются многообразием политических течений и организаций. Всего в стране
зарегистрировано более 70 политических партий. Это отражает такую характерную черту голландского
общества, как расслоение, что фактически представляет собой сосуществование в политической и
общественной жизни организаций, стремящихся к одной и той же цели, но расходящихся по своему
мировоз-зрению. В силу сказанного, радикальные перемены не свойственны Нидерландам, и страна
характеризуется стабильным политическим климатом.
Наиболее массовыми и влиятельными партиями являются:
Христианско-демократический призыв /CDA/ создан в 1977г. как избирательный блок трех христианских
партий, объединение которых в партию произошло в 1980г. 122 тыс. членов.
Партия труда /PvdA/ создана в 1946 г. на базе Социал-демократической партии, член Социнтерна. 80 тыс.
членов.
Народная партия за свободу и демократию /VVD/ (праволиберальная) создана в 1948г. 60 тыс. членов.
Партия Демократы-66" /D66/ (леволиберальная) создана в 1966 г. Состоит в основном из представителей
интеллигенции. 13 тыс. членов.
Зеленые левые /GL/ объединение нескольких малых левых партий, в которые вошли: Коммунистическая
партия Нидерландов (распущена на основании решения партсъезда в июне 1991 г.), Партия зеленых,
Пацифистская социалистическая партия и Партия политических радикалов, а также Евангелическая
народная партия и Независимые. 16 тыс. членов.
Государственно-реформистская партия /SGP/ создана в 1918 г. Состоит из наиболее консервативной части
протестантской буржуазии. 12 тыс. членов.
Реформистский политический союз /GPV/ cоздан в 50-х годах, как протестантская правая буржуазная
партия. 10 тыс. членов.
Реформистская политическая федерация /RPF/ создана в 1975 г. Выражает взгляды правой клерикальной
буржуазии 8 тыс. членов.
Профсоюзы в Нидерландах объединяют 25% трудящихся. Причем численность их за последние годы
заметно снизилась: во второй половине 80-х годов она достигала 40%.
В стране существует несколько профессиональных объединений, крупнейшими из которых являются:
Федерация нидерландских профсоюзов. Образована в 1976 г. в результате слияния Нидерландского
объединения профсоюзов и Нидерландского объединения католических профсоюзов. В 1981 г. оформилась
как единый профцентр. Входит в Международную конфедерацию свободных профсоюзов. Численность
около 1 млн.членов.
Нидерландское национальное объединение христианских профсоюзов. Создано в 1896 г. Объединяет в
основном трудящихся-протестантов. Входит во Всемирную конфедерацию труда. Численность около 300
тыс.членов.
Количество членов профсоюзов резко колеблется в зависимости от секторов экономики. Так, например, на
100 человек, работающих в полиграфии, 82 явлются членами профсоюза, в строительстве 64, на транспорте
42, в химической промышленности 28. Среди уборщиков и мойщиков стекол только 6% членов профсоюза.
Это связывают с тем, что многие из данной категории трудящихся работают неполный рабочий день. В
профсоюзах особенно велико число пенсионеров и лиц, получающих пособия.
4.7. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПЕЧАТЬ
В стране издается свыше 80 ежедневных газет общим тиражом 4,6 млн. экземпляров и выходит более 1800
журналов. Главными газетными объединениями являются:
Гемеенсхапелеке Персдинст (издает 15 газет тиражом 1,2 млн.экз., т.е. около 50% общего количества
провинциальной прессы), Телеграаф (2 газеты, 700 тыс. экз.), Сайтхофф Перс (14 газет, 510 тыс. экз.),
Стихинг Перс Юни (12 газет, 575 тыс.экз.), Недерландсе Дагбладюни (издает Алгемеен Дагблад и НРК
Ханделсбад), Перскомбинаси ("Пароол" и Трау).
Основные газеты: Телеграаф крупнейшая газета консервативного направления, издается в Амстердаме в
1992 г., тираж около 732 тыс.экз.; Фрайе Фолк отражает взгляды социалистов, издается в Роттердаме, тираж
около 150 тыс.экз.; Фолкскрант одна из наиболее влиятельных общенациональных утренних газет
левоцентристского направления, издается в Амстердаме, тираж около 300тыс.экз.; Алгемеен Дагблад
утренняя газета либерального направления, издается в Роттердаме, тираж свыше 400 экз.; Гаагсе Курант
вечерняя газета, издается в Гааге с 1883 г., тираж около 170 тыс.экз.; Трау утренняя газета, выражает
взгляды умеренного крыла христианских демократов, издается в Амстердаме, тираж 120 тыс.экз.; НРКХанделсблад вечерняя газета, одна из самых осведомленных, связана с правительством и парламентом,
выражает интересы деловых кругов, издается в Роттердаме, тираж около 220 тыс.экз.
Оперативная информация предоставляется голландской прессе в основном телеграфным агентством
Алгемеен Недерландсе Персбюро (АНП). Официальные сообщения в прессу делаются через
Государственную службу информации.
ТЕЛЕВИДЕНИЕ И РАДИОВЕЩАНИЕ
Систему телевидения и радиовещания координирует Совет по вопросам радио и телевидения, в котором
представлены следующие основные компании: Нидерландская радиовещательная корпорация (НОС),
Нидерландская международная радиовещательная корпорация, Всеобщий союз радиовещания (АВРО),
Католическое радиовещание (КРО), Нидерландское христианское радиовещательное общество (НСРВ),
Общество рабочих-радиолюбителей (ФАРА), Радикальное протестантское радиовещание (ВПРО),
Телевизионная и радиовещательная корпорация (ТРОС), Теле- и радиоорганизация Вероника (ВОО),
Евангелическое вещание (ЕВ). Транслируется телевидение соседних стран, в т.ч. люксембургской
телерадиокомпании РТЛ-4 на голландском языке.
РЕКЛАМА
Нидерландские покупатели считаются весьма чувствительными к рекламе, и эта область деятельности в
стране высоко развита. Более половины всего рекламного бюджета в Голландии идет на печатную рекламу,
публикуемую как в периодических газетах и журналах, так и в многчисленных рекламных изданиях,
включая огромное количество бесплатно распространяемых буклетов, проспектов и т.п. печатной
продукции.
Рекламные передачи по телевидению в Нидерландах начались в 1967 г., по радиовещательным каналам
годом позже. В настоящее время телерадиореклама поглощает около 10% всех выделяемых на рекламные
цели средств. Ведущая нидерландская ассоциация по телерадиорекламе STER продает время вещания для
коммерческих целей продолжительностью от 15 до 60 секунд.
Надзор за рекламой, транслируемой по телевидению и радио осуществляет Совет по рекламе, которым были
разработаны основные правила рекламных передач. Согласно действующему законодательству и
вышеупомянутым правилам реклама может быть выпущена в эфир, если она не противоречит закону,
нормам общественного порядка и благопристойности. Запрещается реклама определенных товаров и услуг.
Реклама спиртных напитков разрешается в определенных пределах, а табачных изделий запрещена. Система
спонсоров в Нидерландах отсутствует, и реклама не влияет на содержание передач.
4.8. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Политика Нидерландов в области обороны направлена не только на охрану территориальной целостности
страны, но и на обеспечение международного мира и безопасности. Краеугольным камнем оборонной
политики является членство в НАТО. В Нидерландах расположены штаб Объединенных вооруженных сил
НАТО на Центрально-европейском театре военных действий, ряд органов управления и боевого
обеспечения блока, склады резервов.
Расходы на оборону стабильны. В 1992 г. они равнялись 14,2 млрд.гульденов и составляли 3,8% валового
национального продукта, или около 7% государственного бюджета.
Мужчины в Голландии подлежат воинской повинности. Срок службы, в зависимости от воинского звания и
рода войск, варьируется от 14 до 17 месяцев.
Численность личного состава Вооруженных Сил Нидерландов равняется 89,6 тыс. чел. Из этого числа
54,4тыс.чел. приходится на Королевские сухопутные войска, 15,3 тыс. на Королевский военно-морской
флот, 15,3тыс. на Королевские военно-воздушные силы, 3,7тыс. на Королевскую жандармерию (военную
полицию) и 0,9 тыс.чел. на центральные органы управления. Кроме того, в Вооруженных Силах
насчитывается около 24тыс.чел. гражданского персонала.
Армия, авиация и флот оснащены современными образцами вооружений, в т.ч. самолетами Ф-16,
пусковыми установками Пэтриот и Ланс, танками Леопард и т.д. Коэффициент обеспеченности
вооружениями собственного производства составляет 50%.
Правительством Нидерландов в соответствии с предложениями бывшего министра обороны Р.Бейка
предусматривается к 1998 г. сократить личный состав Вооруженных Сил на 44%, а расходы на оборону
заморозить на уровне ежегодных 13,5 млрд.гульденов.
5. НИДЕРЛАНДЫ В МИРОВОМ СООБЩЕСТВЕ
5.1. ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ ОРИЕНТАЦИЯ
Внешняя политика Нидерландов, еще со времен, когда они назывались Низменными Землями, во многом
определялась географическим положением страны и ее важной ролью в мировой торговле. Одним из самых
существенных моментов в нидерландской внешней политике было проявление страной большого и
активного интереса к развитию международного права. В этом отношении стоит отметить, что первые
Мирные Конференции (1899 и 1907гг.) состоялись в Гааге, что постоянный Международный арбитраж и
постоянный Международный Юстиционный суд, впоследствии замененный Международным Судом, тоже
располагаются в Гааге, во Дворце Мира. После первой мировой войны стремление Нидерландов к
установлению международного правопорядка привело их к тесному сотрудничеству с Лигой Наций, а после
второй мировой войны с Организацией Объединенных Наций.
Нидерланды проводят политику мира. По мнению нидерландского правительства, прочный мир будет
установлен лишь тогда, когда все возрастающее во всем мире желание более справедливого распределения
власти, благополучия и материальных ценностей в полной мере будет достигнуто. С этих позиций
представители Нидерландов принимают участие в Международных, Атлантических и Европейских формах
сотрудничества. Нидерланды сторонник разоружения, защиты прав человека и ликвидации рассовой
дискриминации. Нидерланды являются членом ООН и НАТО, представлены в Европейском парламенте и
Совете Европы. Страна также активно участвует в деятельности Организации по экономическому
сотрудничеству и развитию, Международного валютного фонда и Всемирного банка. Нидерланды
плодотворно участвуют во многих других международных организациях и ассоциациях, в частности таких,
как Всемирная организация здравоохранения, Международная организация труда.
Тесное сотрудничество с соседними странами, Бельгией и Люксембургом происходит в рамках
образованного еще во время второй мировой войны таможенного союза Бенелюкс.
Следуя духу и букве соглашений по линии Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ),
Нидерланды проявляют большую открытость и готовность ко всемерному развитию сотрудничества между
Востоком и Западом.
5.2. НИДЕРЛАНДЫ И ЕВРОПЕЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ
Образование в 1958 г. Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС) было очень выгодно
нидерландской экономике. Был облегчен сбыт сельскохозяйственных и промышленных товаров странампартнерам. С тех пор часть всего нидерландского экспорта в страны ЕЭС возросла с 41 до 61% (не учитывая
впоследствии вошедшие в ЕЭС страны: Великобританию, Ирландию, Данию, Грецию, Испанию и
Португалию). В данный момент она составляет 73% всего нидерландского экспорта (включая все
присоединившиеся до 1994 г. страны). Доля нидерландского импорта из стран ЕЭС также возросла с 41 до
47% (с присоединившимися впоследствии странами 56%).
Либерализация взаимной торговли в рамках Сообщества дала нидерландской экономической деятельности
много новых импульсов, она в большой степени способствовала экономической экспансии, происшедшей в
60-е годы. Это привело к увеличению масштабов производства и к дальнейшей рационализации
производственных методов: ввиду возрастающей конкуренции, вызванной либерализацией, это было
необходимо.
Еще одним благоприятным последствием этой интеграции стало повышение и без того уже важной
транзитной функции Нидерландов. Доступность со стороны Северного моря делает район Дельта воротами
Европы, здесь размещен крупнейший в мире порт Роттердама. Примечательно не только то, что портовая и
транзитная функции Роттердамского района и всех с ним связанных секторов приобрели большее значение,
но и что район начал привлекать много предприятий, ориентированых на международную деятельность.
Нидерланды сторонник устранения существующих препятствий во взаимной торговле как, например,
отклонения и различия в правилах и предписаниях. Делом первой необходимости Нидерланды считают
эффективную координацию экономической и финансовой политики всех государств участников
европейской интеграции с целью образования экономического и финансового союза.
Важные шаги в этом направлении удалось осуществить в последние годы. В феврале 1992 г. в
нидерландском городе Маастрихт был заключен исторический для западноевропейских стран договор. На
базе Европейского Сообщества родился Европейский Союз.
С 1 ноября 1993 г. Маастрихтский договор вступил в силу. На его основе будет осуществляться программа
развития Европейского Союза. Она предусматривает обширный ком-плекс мер по созданию экономического
и валютного Союза, формированию единых систем безопасности, внешней и экономической политики, а
также по сотрудничеству в социальной и культурной областях. Поставлены конкретные задачи создания
объединенного Центрального банка для стран членов Союза, введение единой валюты и другие. Одним из
выжных направлений в развитии ЕС становится совершенствование механизма координации этого
объединения. Возник ряд новых институтов, размещаемых в разных странах Союза, в том числе Европол,
который принимают Нидерланды.
5.3. СОТРУДНИЧЕСТВО СРАЗВИВАЮЩИМИСЯ СТРАНАМИ
Политика сотрудничества со странами третьего мира имеет под собой тот же фундамент, что и вся внешняя
по-литика Нидерландов, и является ее составной частью. Нидерланды стремятся в первую очередь
оказывать помощь самым бедным слоям населения самых бедных стран. Эта по-литика направлена на
обеспечение большей экономической самостоятельности развивающихся стран. Нидерланды позитивно
оценивают стремление развивающихся стран к установлению нового международного экономического
порядка.
Нидерланды вторая после Швеции донорская страна по оказанию развивающимся странам безвозмездной
государственной помощи. Нидерландское правительство хочет поддержать этот уровень и, по возможности,
повысить его. В объеме финансовых средств, которые предназначались в последние годы правительством
Нидерландов на эти цели, отражается интерес частных некоммерческих организаций и стремление
Правительства и Парламента к сотрудничеству в развитии стран третьего мира.
Таблица 1.7
Средства, выделяемые Нидерландамив помощь развивающимся странам
COLUMNS(2), DIMENSION(IN), COLWIDTHS(1.81,E1), HGUTTER(.056), VGUTTER(.083), KEEP(OFF),
RULE(Z_SINGLE,R0C0..R0C2), RULE(Z_SINGLE,R1C0..R1C2), RULE(Z_SINGLE,R0C1..R8C1),
RULE(Z_SINGLE,R0C0..R8C0), RULE(Z_SINGLE,R0C2..R8C2), RULE(Z_SINGLE,R8C0..R8C2)
TAB3/3, TAB3/3
Годы, Объем финансирования,, млрд.гульд.
TABC, TABC
1988, 5,272
1989, 5,547
1990, 6,001
1991, 6,248
1992, 6,508
1993, 6,784
1994, 7,072
6. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
6.1. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Рынок рабочей силы считается слабейшим звеном голландской экономики. В первой половине 90-х годов он
насчитывает примерно 7 млн.чел., что составляет 45% всего населения. По сравнению с другими
европейскими странами, это низкий уровень участия в производственном процессе. Такое положение
объясняется тем, что большое число граждан считается нетрудоспособным, а также небольшой, хотя и
растущей, долей женщин в общественном производстве.
С тех пор, как с конца прошлого века Центральное бюро статистики Нидерландов начало вести регистрацию
экономических показателей, структурная динамика занятости отражает общее для всех стран Запада
изменение соотношения между первичным (аграрное производство, рыболовство), вторичным
(промышленность) и третичным (сфера услуг) секторами под влиянием экономического развития и научнотехнического прогресса.
Таблица 1.8
Динамика занятости населенияпо секторам хозяйства % к общей численности самодеятельного населения
Сектора, 1889г., 1930г., 1960г., 1992г.
Сельское хозяйство и рыболовство, 30,8, 20,6, 10,7, 4,2
Промышленное производство, 23,5, 25,9, 30,7, 18,8
Сфера услуг , 45,7, 53,5, 58,6, 77,0
Равно как и другие развитые страны Запада, Нидерланды достаточно остро ощутили тяготы очередного
циклического кризиса начала 90-х годов. Неизменный спутник экономической депрессии безработица в
очередной раз начала набирать обороты. Если предыдущий пик безработицы был зарегистрирован в 1988 г.
на уровне 475 тыс. чел., а затем последовало снижение до 325 тыс. в 1991г., то в 1994г. число официально
зарегистрированных безработных составило уже 480 тыс. чел.
Все же в процентном отношении ко всему самодеятельному населению страны общее количество
безработных в Нидерландах несколько ниже среднеевропейского уровня в 11,5%.
Таблица 1.9
Сравнительные показатели уровня безработицыв странах ЕС % к самодеятельному населению
Страна, Население,, млн.чел., Уpовень безpаботицы (маpт 1994 г.)
Германия, 80,9, 9,0
Франция, 57,4, 11,2
Италия , 57,3, 11,3
Великобритания, 57,2, 10,0
Испания, 39,2, 22,9
Нидерланды, 15,3, 10,7
Греция, 10,1, 10,0
Бельгия, 10,0, 10,8
Португалия, 9,8, 6,1
Дания, 5,2, 10,5
Ирландия, 3,5, 18,0
Люксембург, 0,4, 3,2
Уровень безработицы и ее динамика дифференцируются по категориям трудоспособного населения. Так,
показатель безработицы среди лиц с низким образованием в 1994 г. практически не претерпел изменений по
сравнению с предшествующими годами и находился на уровне 11%. Для имеющих высшее образование этот
показатель ухудшился и составлял 6% против 5% в 1993 г.
Особенно много безработных насчитывалось в провинциях Северной и Южной Голландии, Утрехте и
Зейланд, где более 10% трудоспособного населения не имели работы.
Хотя в 1994 г. уже определенно наметились тенденции выхода Нидерландов из нынешнего экономического
кризиса, прогноз занятости пока не слишком оптимистичен. Эксперты предполагают, что из-за увеличения
предложения рабочей силы число безработных в Голландии в 1995 г. достигнет 500 тыс. В то же время
увеличение инвестиций позволит повысить занятость на 48 тыс. человек.
Правительство и профсоюзные объединения уделяют серьезное внимание решению проблем борьбы с
безработицей. Государство, в частности, проводит политику разносторонней поддержки малого и среднего
предпринимательства, которое в настоящее время является главным источником создания новых рабочих
мест.
Решение проблем занятости дорого обходится государству. Достаточно сказать, что в Нидерландах на
трудоустройство в расчете на одного безработного в 19931994 гг. затрачивалось свыше 22000 гульденов, в
то время как, например, в Японии такие же затраты составляли сумму эквивалентную всего 4000 гульденов.
Существенную позитивную роль играет и кооперация западноевропейских стран. Нидерланды получили из
фондов Европейского союза на 1993 г. более 1 млрд.экю (2,2 млрд.гульд.)на осуществление проектов в
области занятости. Речь идет в первую очередь о сокращении безработицы, оказании помощи молодежи в
трудоустройстве, обучении и переквалификации рабочей силы. В целом на эти цели среди стран ЕС было
распределено 14 млрд.экю, что на 25% больше, чем в 1992 году.
6.2. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В 1945 г. центральные организации трудящихся и предпринимателей учредили Совместный промышленный
трудовой совет в качестве органа для взаимных консультаций в области трудовых соглашений. Этот орган
помог сохранить хорошие отношения между предпринимателями и наемной рабочей силой.
Конструктивное влияние на трудовые отношения оказывает также Социально-экономический совет,
включающий 15 представителей профсоюзов, 15 представителей предпринимательских организаций и 15
экспертов от правительства.
Регулированием трудовых отношений на местах, т.е. на конкретных предприятиях занимаются Рабочие
советы. Они учреждаются на каждом предприятии с чилом работников более 35. Эти органы обладают
консультативными правами по таким, например, вопросам, как обучение персонала, и правом принимать
решения по некоторым другим, к примеру, связанными с безопасностью труда. Рабочие советы имеют также
право получать информацию о финансах и социальной политике, связанной с персоналом, и инициативное
право давать рекомендации по решениям, которые могут повлечь за собой сокращение рабочих мест или
изменения в характере работы, доходах, условиях работы, если эти решения затрагивают по крайней мере
25% персонала.
Основным правовым актом, на основании которого строятся и регулируются трудовые отношения и
вопросы условий труда в Нидерландах является Гражданский кодекс.
Конкретные условия работы и оплаты труда устанавливаются коллективными трудовыми договорами
(соглашениями) и трудовыми контрактами, заключаемыми между работодателями и служащими.
УСЛОВИЯ И ОПЛАТА ТРУДА
В Нидерландах установлена 40-часовая рабочая неделя, хотя во многих компаниях, предприятиях
промышленности, торговли и сферы услуг работают 38 или менее часов в неделю. Максимальное
количество рабочих часов, допускаемое законом, 48 часов в неделю.
Минимальный срок отпуска 15 рабочих дней. Общее количество отпускных дней равняется 23.
Минимальные добавочные отпускные деньги 8% от выплачиваемого работодателем заработка.
В большинстве отраслей промышленности заработная плата определяется коллективными трудовыми
соглашениями, заключенными между профсоюзами и организациями предпринимателей того или иного
промышленного сектора. Эти соглашения, заключаются, как правило, на один год.
Закон о минимальной зарплате и праве на отпуск предусматривает минимальную зарплату для служащих,
работающих в течение более чем одной трети нормального рабочего времени. Установленный минимум
заработной платы корректируется каждые 6 месяцев в соответствии с изменением зарплаты в целом за
прошедший период.
При определенных обстоятельствах предприниматель может выплатить своим служащим зарплату, которая
не будет облагаться налогом. К таким обстоятельствам относятся:
национальные праздники;
завершение служащими определенных длительных периодов работы;
окончание срока действия трудового котракта или уход на пенсию;
свадьба служащего;
смерть служащего или члена его семьи.
Иногда служащие получают такие привилегии, как по-лностью или частично субсидируемое жилье,
бесплатные обеды, скидки на некоторые товары, служебные машины. Такие формы выплат и поощрений,
частично или полностью, облагаются налогом или страховой премией.
6.3. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
В Нидерландах существует обширная система социального обеспечения и социального страхования, которая
по праву считается важным национальным достижением. В этой области Голландия опережает многие
другие страны. В 1994 г., например, на социальное страхование и социальное обеспечение в общей
сложности было израсходовано 135миллиардов гульденов, что составило около трети стоимости валового
национального продукта.
Структуру социального страхования в Нидерландах составляют национальные страховые акты,
действующие для всех жителей Нидерландов и страховые акты для служащих.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТРАХОВЫЕ АКТЫ
Актами национального, иными словами, всеобщего страхового законодательства предусмотрены:
Пенсии по старости
Все граждане Нидерландов по достижении 65-летнего возраста имеют право на пенсию по старости. Этот
закон действителен для всех граждан независимо от профессии. Размер пенсии зависит от гражданского
состояния человека: женат/холост.
Пособия вдовам и сиротам
Выплаты на детей
Каждый житель Нидерландов имеет право при определенных материальных условиях получать надбавку,
начиная с рождения первого ребенка.
Медицинские расходы
По закону о больничном фонде каждый житель страны имеет право на медицинскую, фармацевтическую,
стоматологическую помощь, а также на больничное обслуживание.
Социальное пособие
Предусматривается выплата пособия любому жителю Нидерландов, если он не по своей вине попадает в
такие финансовые условия, которые не позволяют ему обеспечить себе минимальный уровень жизни.
Пособие для нетрудоспособных
Обеспечивает право на пособие проживающим в стране лицам в возрасте от 18 до 65 лет. Это пособие
обеспечивается, когда человек после 52 недель нетрудоспособности все еще остается хотя бы на 25%
нетрудоспособным. При полной нетрудоспособности пособие составляет 80% от базисной ставки
нетрудоспособного. Пособие может быть увеличено в случае, если:
нетрудоспособный состоит в браке и совместный заработок супружеской пары ниже определенной законом
суммы заработка;
нетрудоспособный не состоит в браке и имеет своего или усыновленного ребенка в возрасте до 18 лет,
находящегося на полном или частичном содержании нетрудоспособного.
СТРАХОВЫЕ АКТЫ ДЛЯ СЛУЖАЩИХ
Помимо национальных страховых актов на работающих распространяются также следующие:
Закон о пособии в случае болезни
Этот закон обеспечивает работнику пособие, если он, вследствие болезни, несчастного случая или
инвалидности, не в состоянии продолжать работу. Пособие равняется 70% оплаты по дням за максимальный
срок 52 недели. Первые шесть недель больной получает полную заработную плату.
Закон об обеспеченности нетрудоспособных по страховке
Обеспечивает находящимся на зарплате и им подобным право на пособие, если они, после получения
пособия по болезни в течение 52 недель, остаются хотя бы на 15% нетрудоспособными.
Размер пособия зависит от размера получаемой ранее зарплаты и степени неработоспособности.
Закон о пособии по безработице
Обеспечивает право на пособие в случае потери работы не по собственной вине. Пособие составляет 70% от
последней заработной платы и предоставляется на срок не больше 6 месяцев. Для получения права на это
пособие необходимо проработать непрерывно 26 недель в течение года, предшествующего безработице. Для
получения пособия на срок более 6 месяцев необходимо, помимо требований о 26 неделях, удовлетворить
второе условие: в течение поледних 5 лет проработать не менее 3 лет. Размер пособия в этом случае
составляет также 70% от последней зарплаты, но не выше установленного данным законом максимума.
Если по прохождении указанного периода человек все еще не может найти работу, он имеет право
находиться на пособии еще 1 год, но пособие будет составлять только 70% от установленной законом
минимальной зарплаты. После этого продления безработный может попасть под Общий закон по
социальному пособию, описанный выше.
Закон об обязательном медицинском страховании
Предусматривает обязательное медицинское страхование каждого работника. При заработке ниже
установленного минимума, работник застраховывается работодателем автоматически.
Все национальные страховые премии взимаются с зарплаты или получаемого пособия. Предприниматель
или орган, ответственные за выплату пособий, должны выплачивать установленный уровень премии как
компенсацию работополучателю или получателю пособия. Премии по страховым актам для рабочих и
служащих взимаются с их зарплаты и заранее ежемесячно выплачиваются предпринимателем.
6.4. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ
Данные Центрального бюро статистики (ЦБС) Нидерландов рисуют следующую картину жизненного
уровня в стране.
Официально установленная минимальная заработная плата составляет 2163 гульденов в месяц (1994 г.).
Надбавки на детей (в зависимости от их количества и состава семьи) 200-800 гульденов в квартал.
Минимальная пенсия по старости для одиноких 1091гульд. в месяц, для семейных 1566 гульд.
Средняя зарплата (без вычетов) работника с высшим образованием равнялась 6000 гульденов в месяц,
квалифицированного рабочего 3000 гульденов.
Около 30% начисляемой заработной платы (так называемого брутто зарплаты) составляют налоги и
различные социальные выплаты (страховки).
Рост заработной платы в 1994 г. составил 1,5%.
Инфляция продолжала оставаться на низком уровне 2,7% за год.
По данным ЦБС, более 700 тыс. голландцев имеют доходы ниже или равные социальному минимуму. Из
них 300тыс.чел. получают пособия по безработице или другую поддержку. К этой группе относятся 200 тыс.
человек старше 65 лет, из которых примерно половина живет исключительно на пенсии по старости.
Доходы более чем 2,4 млн. жителей Нидерландов находятся между минимальным и модальным уровнем.
Стоимость медицинского обслуживания составляет в среднем 11% бюджета средней семьи, расходы на
кварплату и коммунальные услуги до 25%, на транспорт и связь 11%, затраты на продовольствие 21%, на
одежду и обувь около 7%.
Характер изменений потребительских цен можно проследить по следующей таблице.
Таблица 1.10
Динамика потребительских цен(1990=100%)
Индекс цен, 1991г., 1992г., 1993г., 1994г.
Индекс потребительских цен (общий), 103, 106, 109, 112
В том числе:
продукты,, напитки,, табачные изделия, 103, 106, 107, 109
одежда,, обувь, 104, 110, 116, 122
квартплата, 103, 107, 110, 114
отопление и освещение, 108, 117, 129, 138
Несмотря на растущие из года в год цены, Нидерланды принадлежат к наиболее дешевым странам мира. По
стоимости набора потребительской корзины в 1993г. Голландия стояла на 42 месте в списке из 68 стран (в
1991г. она занимала 33 место).
Годовое потребление основных продуктов питания на душу населения в Нидерландах составляет: 85,2 кг
мяса, 14,5кг рыбы, 14,2 кг сыра, 34 кг животного масла.
Таблица 1.11
Потребление напитков и табачных изделий(на душу населения в год)
Продукция, 1985 г., 1990 г., 1993 г., 1994 г.
Напитки, +, +, +, +
Кофе,, кг, 7,9, 8,3, 8,4, 8,4
Прохладительные напитки,, л, 66, 86, 89, 93
Пиво,, л , 85, 91, 85, 89
Вино,, л, 15,0, 14,5, 16,0, 16,0
Табачные изделия, +, +, +, +
Сигареты,, шт., 1124, 1222, 1054, 1090
Сигары,, шт., 47, 33, 30, 31
Трубочный и прочий табак,, кг, 1,3, 1,2, 1,0, 1,0
По уровню автомобилизации голландцы занимают среднюю позицию в Европе один автомобиль на 2,7
человека. 61,3% семей имеют по одной легковой машине, 13,4% по две, 1,3% три и более.
6.5. ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА
Еще в 1901 г. в Нидерландах был принят Закон о жилище, в котором определялось, что решение вопросов
градостроительства и распределения жилья входит в обязанности как центральных властей, так и
нижестоящих инстанций. Деятельность властей распределялась следующим образом: инициатива и первые
шаги предпринимались со стороны муниципальных властей, в то время как задача контроля и, по мере
необходимости, стимулирования возлагалась на власти провинций и центральные власти. Этот закон,
являющийся исходным пунктом и основой политики в распределении жилплощади, в течение лет претерпел
радикальные изменения в области вопросов градостроительства и территориального планирования. Ему
сопутствует система постановлений, способствующая оказанию финансовой поддержки как строительству
новых домов, так и улучшению уже существующих. Также предусмотрено выделение субсидий
квартиросъемщикам, которые платят слишком большую часть доходов за аренду квартиры.
Правительство стремится к относительному уравниванию квартплаты за старые и новые дома. Вследствие
разницы в квартплате за старые дома и стоимости новых домов более 90% новых домов, предназначенных
для сдачи внаем, субсидируются государством.
Важными аспектами проводимой в последние годы нидерландским правительством жилищной политики
являются ускоренние обновления старых городских районов, улучшение среды проживания, концентрация
новостроек в определенных населенных пунктах и городах.
Таблица 1.12
Жилищный фонд и строительство(по состоянию на 31 декабря указанных лет)
Жилищный фонд, 1985 г., 1990 г., 1993 г., 1994 г.
Объем жилищного фонда (кол-во односемейных домов и квартир,, млн.), 5,4, 5,9, 6,1, 6,2
Вновь построенные дома/квартиры,, тыс., 98, 97, 84, 85
Из них:
односемейные дома/коттеджи,, %, 69, 75, 75, 75
дома и квартиры для собственного пользования,, %, 44, 62, 66, 69
дома и квартиры для сдачи в аренду,, %, 56, 38, 34, 31
в том числедля субсидируемой аренды,, %, 78, 54 , 43, 38
Размер средней жилплощади на одну семью в системе общественного жилищного строительства составляет
приблизительно 68 кв.м. Практически во всех современных домах есть центральное отопление, душ или
ванная комната.
Государство не строит дома за свой счет. Центральные власти участвуют как в строительстве новых домов,
так и в улучшении существующих путем предоставления займов и субсидий. Непосредственно
строительство домов ведут частные лица (собственные или предназначенные для сдачи в аренду дома), а
также пенсионные и страховые фонды и общества, жилищно-строительные кооперативы и другие
организации.
Местные власти ведают вопросами разрешения на застройку на своей территории. Кроме того,
муниципалитеты могут стать гарантами для получения наибольшего банковского кредита до 100%
стоимости дома при его приобретении в частное владение. Гарантия муниципалитета дается на дома,
стоимость которых не превосходит определенную границу.
6.6. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Здравоохранение в Нидерландах в финансовом отношении доступно всем гражданам. Правительство несет
ответственность за создание условий и структур лечения, профилактики заболеваний и оказания
медицинской помощи нуждающимся в ней.
Одной из главных проблем, стоящих перед нидерландской системой здравоохранения, является ограничение
связанных со здравоохранением растущих расходов.
Отмечаются следующие причины повышения расходов:
совершенствование медицинской технологии, способствующей все большему развитию диагностики и
лечения заболеваний;
рост населения;
старение населения;
изменение так называемого графика смертности (сердечно-сосудистые заболевания, рак, дорожнотранспортные происшествия).
Здравоохранение в Нидерландах финансируется посредством системы страхования, но государство также
берет часть расходов на себя. Оно, например, содержит городские медицинские службы и службы по
проверке продовольственных товаров. Много мероприятий в области профилактического здравоохранения
(например, вакцинационные программы для детей, школьные врачебные службы), а также медицинские
исследования и обучение работающих в секторе здравоохранения оплачиваются государством.
Следует отметить, что проводятся обширные проверки населения на опухолевые и сердечно-сосудистые
заболевания. Кроме этого, все большее внимание уделяется контролю за состоянием окружающей среды и
улучшению ее состояния, а также контролю за качеством продовольственных товаров.
Так называемая первая линия нидерландской системы здравоохранения охватывает все
неспециализированные медицинские службы. Домашний врач занимает при этом центральное место, так как
пациенты обращаются в первую очередь к нему. Кроме домашнего врача, в первой линии охраны здоровья
заняты акушерки, районные медсестры и фельдшеры, диетологи, физиотерапевты и специалисты по
терапевтической гимнастике.
Вторая линия нидерландского здравоохранения охватывает как амбулаторное (поликлиническое), так и
стационарное лечение в больницах, пребывание в реабилитационных центрах, в заведениях для физических
и психических инвалидов.
Таблица 1.13
Основные показатели сферы здравоохранения
ПОКАЗАТЕЛИ, 1985 г., 1990 г., 1993 г., 1994 г.
Оценки состояния здоровья населения,, % к общей численности:, , , ,
TAB2, TABC, TABC, TABC, TABC
очень хорошее, 32, 27, 27, 27
хорошее, 50, 55, 54, 54
удовлетворительное, 11, 12, 12, 12
неудовлетворительное, 7, 7, 7, 7
Число обращений к врачам(в среднем на 1 чел. в год,, без госпитализации):, , , ,
TAB2, TABC, TABC, TABC, TABC
терапевтам, 3,6, 3,7, 3,9, 3,7
специалистам, 1,6, 1,8, 1,8, 1,9
стоматологам, 2,2, 1,9, 1,9, 2,1
Лечение в стационарах:, , , ,
TAB2, TABC, TABC, TABC, TABC
число мест в больницах на1 тыс.жителей, 4,7, 4,3, 4,1, 4,1
количество прошедших лечение,, тыс.чел., 1,6, 1,5, 1,6, 1,6
средняя продолжительность пребывания в стационарах,, дней , 12,5, 11,2, 10,4, 10,1
Число умерших и причины смерти (на 100 тыс.жителей):, , , ,
TAB2, TABC, TABC, TABC, TABC
сердечно-сосудистые заболевания, 375, 345, 355, 337
раковые заболевания, 229, 235, 238, 236
несчастные случаи,, отравления,, катастрофы,, насильственная смерть, 38, 36, 34, 34
Общая сумма затрат на здравоохранение,, млрд.гульд., 34, 41, 50, 52
6.7. ОБРАЗОВАНИЕ
ОБЩИЕ ЧЕРТЫ ГОЛЛАНДСКОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
Система образования в Нидерландах постоянно совершенствуется, является конституционно свободной в
плане создания учебных заведений, их организации и определения принципов работы, что является одной из
причин широкого разнообразия школ в Нидерландах.
Более 70% школ в Нидерландах создано частными организациями и обществами, чаще всего на
протестанско-христианской или католической основе, остальная часть приходится на государственные
школы.
В Нидерландах существуют следующие виды образования:
начальное образование;
специальное образование;
среднее образование;
высшее образование;
образование для иностранцев.
НАЧАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Начальное образование в Нидерландах рассчитано на детей 4-12 лет. Начальная 8-летняя школа в течение
первых двух лет ставит задачу обучения чтению, письму, арифметике, последующие шесть лет уделяются
нидерландскому языку, матматике, истории, географии, физике и обществоведению, а в последний год
начинается и изучение английского языка.
СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Среднее образование подразделяется на:
общее среднее образование;
общее научное образование;
профессионально-техническое образование.
Полное среднее образование осуществляется в гимназиях и реальных средних школах (атенеумах) с 6летним сроком обучения. Выпускники этих школ получают право поступать в высшие учебные заведения.
Под профессионально-техническим образованием понимается:
сельскохозяйственное образование;
экономическое и административное образование;
техническое образование;
образование, относящееся к сфере услуг и здравоохранения;
обучение домоводству и ремеслу;
среднее торговое образование;
мореходное училище.
ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Высшим образованием в Нидерландах считается университетское и высшее профессиональное образование.
В стране насчитывается 17 высших учебных заведений, в том числе 9 университетов. Самый старый
университет находится в г.Лейдене. Он был основан в 1575 г.
Учеба в университетах и прочих высших учебных заведениях делится на два периода. Первый период
длится 4 года. При необходимости срок может быть продлен максимум до 6 лет.
Пройдя первый период, студенты сдают экзамен на бакалаврскую степень. Во втором периоде продолжать
учебу может лишь ограниченное число студентов: там они проходят специализацию или пишут
диссертацию на степень докторандуса.
Высшее профессиональное образование подразделяется на: высшее экономическое и административное
образование; высшее образование по домоводству и ведению хозяйства; высшее сельскохозяйственное
образование; высшее торговое образование; высшее социально-педагогическое образование; высшее
образование для работников здравоохранения; высшее техническое образование; высшее художественное
образование; высшее педагогическое образование.
ОБРАЗОВАНИЕ ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ
В настоящее время существуют две формы обучения иностранцев:
краткие курсы (от нескольких недель до года и более), предназначенные в основном для специалистов с
высшим образованием, имеющих опыт работы по специальности;
академическая форма (большая продолжительность 4-5 лет), осуществляемая путем приема абитуриентов
либо путем обмена. В большинстве случаев эта форма обучения финансируется европейскими (ЕС) фондами
по соответствующим проектам.
В настоящее время в Нидерландах имеется около 230курсов, в которых проходят обучение ежегодно около
3000 человек со всего мира. Они получают по окончании в зависимости от формы и сроков обучения
соответствующие удостоверения, дипломы, степени.
В Нидерландах примерно 4 миллиона получают дневное образование. Обязательное среднее образование в
Нидерландах бесплатное. На образование Нидерланды тратят более 29,6 млрд. гульденов в год, что
составляет 17% общего государственного бюджета.
6.8. РЕЖИМ ВЪЕЗДА В СТРАНУ И ПРОЖИВАНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ
Человек, въезжающий в Нидерланды с намерением пробыть в стране до трех месяцев, должен получить
въездную визу в голландском посольстве в любой стране. Эти требования не распространяются на граждан
западноевропейских стран, Суринама, Австралии, Японии, Мексики, США и бывшей Югославии.
Критериями для получения визы служат: действительный паспорт, доказательство, что пребывание в
Голландии будет временным (обратный билет или виза в следующую страну маршрута) и подтверждение
наличия средств для заявленного срока пребывания.
Иностранцы, намеревающиеся работать в Нидерландах, должны сообщить о своем желании одновременно с
запросом разрешения на постоянное или временное проживание в стране. Соответствующее разрешение не
будет выдано до тех пор, пока запрос не будет подтвержден работодателем в Голландии.
По прибытии в Нидерланды иностранец, намеревающийся работать, обязан информировать об этом местное
отделение полиции. Кроме того, в районном бюро по трудоустройству будущий сотрудник и его
работодатель должны заполнить необходимые формуляры. Только после получения разрешения на работу
может быть выдан вид на жительство.
Обращаясь за разрешением на работу, граждане стран, не являющихся членами ЕС, должны представить
доказательства, что их деятельность будет содействовать экономическим интересам Нидерландов. Граждане
стран ЕС в по-лучении разрешения на работу не нуждаются.
Нидерландские предприятия, которые намереваются взять на работу иностранца из страны вне
Европейского Союза, должны выполнить повышенные требования. Это следует из Закона об иностранных
рабочих, который резко ограничивает доступ иностранцев на рынок рабочей силы Нидерландов.
Предприятие обязано за 5 недель перед тем, как запросить разрешение на предоставление иностранцу
работы, уведомить бюро трудоустройства, что оно имеет вакантное место. В этот пятинедельный срок бюро
может подобрать и представить своих кандидатов на данную вакансию из числа местных жителей. При
приеме на работу иностранцу устанавливается минимальная оплата. Если предприятие это условие не
выполнит, то оно лишается лицензии.
В 1993г. нидерландское гражданство получили 43тыс.человек против 36 тыс. в 1992 г., что составляет 6 и
5% от общего числа зарегистрированных иностранцев.
Рост числа принявших подданство объясняют главным образом расторопностью Министерства юстиции.
Время от подачи запроса на получение гражданства до его решения сократилось с 20 месяцев в 1992 г. до 16
месяцев в 1993 г.
Национальный состав основных иммигрантских потоков по численности лиц, получивших нидерландское
гражданство, представлен в следующей таблице.
Таблица 1.14
Основные иммигрантские потоки в Нидерланды
Год, Страна, +, +, +, Другие страны, Всего
Турция, Марокко, Суринам, Югославия(бывшая),
1992 , 11000, 8000, 5000, 1000, 11000, 36000
1993, 18000, 8000, 5000, 2000, 10000, 43000
В числе получивших гражданство в 1993 г. выходцы из стран ЕС, Китая, Колумбии, Вьетнама, Ирана,
Польши и Шри Ланка. В целом этот год дал самый высокий показатель за весь послевоенный период (к
моменту завершения работы над данной книгой еще не была опубликована соответствующая статистика по
1994 г. Прогнозировалось, что иммиграция еще возрастет, а основные потоки въезжающих в страну составят
беженцы из бывшей Югославии, стран Восточной Европы и Африки).
Значительные потоки беженцев создают основу для такого явления, как нелегальный труд. Оборот
нелегальной рабочей силы в Нидерландах к общей занятости составляет 0,5%. Нелегальный труд наиболее
распространен в швейном производстве, где почти 50% работников приходится на нелегалов, и в
садоводстве и огородничестве 17%.
7. ГОЛЛАНДИЯ И ГОЛЛАНДЦЫ(страноведческий очерк)
Небольшая Голландия одна из самых своеобразных стран Европы. В двенадцати ее провинциях живут
невозмутимые фризы на севере и горячие брабантцы на юге. Моряки и рыбаки в небольших портах, и
расчетливые крестьяне на польдерах.
Нидерланды развитое промышленное государство. А в области сельского хозяйства его вообще называют
сверхдержавой. Доля Нидерландов в мировой торговле составляет 4%.
Нидерланды родина многих лауреатов Нобелевской премии.
Рембрант, Вермеер, Босх, Ян ван Эйк, Брейгель, Франс Хальс, Ван Гог имена этих великих голландцев
известны всему миру. В Эрмитаже, Лувре, Прадо посетителей восхищают произведения голландского
национального духа, который в XVIXVII вв. смог разорвать догматические оковы средневекового
католицизма.
Бог создал Землю, а голландцы Голландию. В этой истине вся история страны. Нидерланды страна,
постоянно увеличивающая свою территорию, не выходя за рамки своих границ, отвоевывая сушу у моря (а
это 20% нынешней территории страны). Около половины ее лежит ниже уровня моря. Здесь проживает 60%
населения. Полоса песчаных дюн, протянувшихся на 2 тыс.км, высотой 60 м и шириной в некоторых местах
до 5 км, столетиями защищала от наводнений центральную часть страны. Но в XII веке море к югу от Хукван-Холланда и к северу от Хелдера прорвало защитный вал, вторглось на сушу и образовало огромный
залив Зюйдерзее на севере.
К счастью тогда Северному морю не удалось преодолеть дюны, простиравшиеся к северу от нынешнего
Хук-ван-Холланда, где находятся такие города, как Гаага, Лейден, Алкмар и Хелдер. И вновь голландцы
начали борьбу с грозной водной стихией, борьбу, длившуюся семь столетий, в течение которых карта
страны менялась из десятилетия в десятилетие, поскольку море нередко за один год поглощало то, чего
человек тяжелым трудом добивался в течение столетия. В наши дни нелегко представить потери, которые
голландцы понесли в этой битве, чтобы в конце XX века добиться восстановления тех географических
очертаний своей страны, какими они были две тысячи лет назад.
Первый участок земли был отвоеван у моря в XIII веке, а к началу XVII века в стране выросла густая сеть
дамб и поднялись многочисленные ветряные мельницы, которые, откачивая воду, осушали озеро за озером.
Самым большим делом было осушение Харлемского озера, расположенного к юго-западу от Амстердама.
Впрочем, эти меры по масштабам были сравнимы с небольшими маневрами и приносили локальные победы.
Главное сражение с морем было впереди. Место действия залив Зюйдерзее.
В 1891г. молодой инженер Корнелис Лели предложил в Гааге Генеральным штатам проект его осушения:
закрыть проход, через который в XII веке море злой Ханс вторглось на материк. Генеральные штаты не
отвергли проект Лели, но все же его отложили. Нужно было случиться страшному наводнению и не менее
страшному голоду 1916г., сопровождавшимся морской блокадой в годы первой мировой войны, чтобы в
июне 1918 г. вернуться к проекту и принять его в качестве закона. Лели умер в 1929 году за три года до того,
как был осуществлен этот грандиозный замысел, и по заградительной дамбе прошла первая автомашина.
В стране создана обширная система польдеров участков суши, отвоеванных у моря. Они составляют
значительную часть территории страны, где расположены не только поля и пастбища, сады и огороды, но и
построены города, поселки, заводы.
Ночью 1 февраля 1953 г. Северное море разбушевалось и прорвало дамбы на юго-западном побережье в 67
местах. Вода перехлестывала через четырехметровые защитные сооружения, а ее неожиданный подъем
разрушил в центре страны 400 вспомогательных дамб.
За два часа десятая часть территории Нидерландов оказалась под водой, ущерб превысил 2 млрд. гульденов.
Девять месяцев сражалась Голландия с морем за похищенные земли.
Это стихийное бедствие ясно показало, что выполнение известного сейчас во всем мире плана Дельта
(закрытие всех морских островов на юго-западе) не терпит дальнейших отлагательств. В 1986 г. это
грандиозное 30-летнее строительство самой большой в мире системы дамб и шлюзов было завершено. Весь
комплекс состоит из 65 бетонных свай, между которыми расположены 62 подвижных стальных щита. При
нормальных условиях щиты подняты, так что во время прилива и отлива вода свободно течет в Остерсхелде,
а во время шторма эти щиты опускаются и защищают сушу от наводнения.
Голландию называют страной тюльпанов, но с прародиной этих прекрасных цветов у нее очень мало
общего. Тюльпаны распространились по всему свету с Тянь-Шаня и Памира. И до сих пор голландские
селекционеры покупают луковицы диких тюльпанов в Таджикистане.
Все же именно Голландии предстояло пережить апогей тюльпанной лихорадки.
Уже в начале ХVII века тюльпаномания породила конкуренцию, не имевшую аналога в истории мирового
цветоводства. О стоимости луковиц редких сортов тюльпанов свидетельствуют бухгалтерские книги,
хранящиеся в архивах: за одну луковицу сорта Вице-король (белоснежный цветок с огненными полосами)
покупатель платил два воза пшеницы, четыре воза ржи, четыре вола, восемь свиней, двенадцать овец,
пятьсот литров вина, четыре бочки пива, два бочонка масла, тысячу фунтов сыра, кровать с балдахином и
набором белья, штуку ткани и серебряный кубок все стоимостью 2560 флоринов.
Луковицы взвешивали на аптекарских весах, единицей веса был принят аас, равный примерно 0,065 грамма.
Одна луковица сорта Семпер аугустус весом неполных 20граммов, была продана за 4600 флоринов, двух
лошадей и новую карету.
Конечно, разбогатеть можно было только имея необыкновенные экземпляры растений. Соперничая в их
выведении, луковицы выращивали дворяне и ткачи, торговцы и плотники, трубочисты и слуги. В садах по
всей Голландии пылали тюльпаны, а их редкие сорта владельцы сторожили ночи напролет.
В наше время для выращивания луковиц тюльпанов и гиацинтов выделены тысячи гектаров плодородной
земли на дне бывшего Харлемского озера. В городе Лиссе находится самая современная исследовательская
лаборатория страны по контролю качества продаваемых тюльпанов.
Цветы продаются на биржах цветов. Самая знаменитая из них находится в Алсмере месте, через которое
проходят миллионы цветов, доставляемых на аукцион ранним утром. За четыре часа работы ежедневно
продается 12 млн. срезанных роз, а ежегоднодо 1 млрд. роз, более 250 млн. тюльпанов, огромное количество
орхидей, крокусов, нарциссов, гвоздик и т.д.
В последнюю неделю апреля по трассе Харлем Нордвейк ан-Зее проходит самый большой парад цветов в
Европе, привлекающий массу туристов со всего мира.
Не обойден вниманием гостей Нидерландов и город Алкмар, расположенный севернее Амстердама. В нем
проводятся самые красочные аукционы сыров, которыми Голландия славится на весь мир.
Утром в пятницу на площади перед Торговой палатой круги и головки сыра раскладываются на чистых
полотнищах на земле или на низких деревянных подставках. Опытные торговцы знают, что сыры,
уложенные кругами и пирамидами, обеспечивают торговле успех.
Носильщики в белых брюках и фартуках, с широкими шарфами на белых рубашках, поднимают лотки с
пирамидами уложенных головок и кругов сыра и, по команде старшего носильщика, выступают быстрым
шагом, переходящим в бег. Сыры носят от пирамид к весам, от весов к грузовым автомашинам. Алкмарский
цех носильщиков сыров действует в соответствии с церемониалом, которому уже 350 лет. Носильщики
входят в гильдии, которые делятся на рабочие группы, отличающиеся друг от друга цветом шляп с яркими
лентами голубыми, зелеными, красными, желтыми. Товар переносится на носилках того же цвета, что и
шляпа.
А теперь о ветряных мельницах, ставших неотъемлемой частью пейзажа на голландских картинах. Они
встречаются в Нидерландах всюду, на северных польдерах и южных возвышенностях у Маастрихта, в
дельте Рейна и сельскохозяйственной Фрисландии. Сто лет назад их насчитывалось 10тысяч. Особенно
много их было в окрестностях Зандама у Амстердама. И они выполняли свои прямые обязанности: мололи
зерно и пряности, качали воду из дренажных каналов. Сегодня их осталось чуть больше девятисот.
У голландских ветряных мельниц есть свои имена, как это было предписано изданным в 1693 г. законом,
причем весьма образные: Железный кабан, Старый заяц, Толстяк, Слепой осел, Гнилая веревочка,
Забулдыга, Отцовское благословение и т.п.
Сегодня в Нидерландах существует Государственное управление по охране памятников, в котором есть
отдел ветряных мельниц, есть и Голландское общество ветряных мельниц, которое борется с попытками
богатых американцев вывозить мельницы в США. Так, мельницу Лебедь разобрали и отправили в один из
парков Мичигана.
В настоящее время в разговорах об источниках энергии все чаще упоминают возможности ветряных турбин
наследников старых мельниц. Против этих проектов возражают защитники окружающей среды, для которых
неприемлем нидерландский пейзаж, усеянный высокими металлическими мачтами с пропеллерами. Они
говорят о загрязнении горизонта и требуют, чтобы такие сооружения были запрещены законом. А тем
временем, сегодня несколько сотен ветряных насосов и электростанций уже выполняют свою работу. Они
резерв на случай аварии в энергетической системе. Ну а если прекратить качать воду из осушительных
каналов, хотя бы на одни сутки, восьмая часть страны окажется под водой.
Широко известны за пределами Голландии изделия из делфтского фаянса, до сих пор сохраняющие старые
традиции и славу делфтской синевы. Каждый турист, посещающий Нидерланды, считает своим долгом
приобрести на память миниатюрную мельницу, башмаки-кломпы или бело-голубую корову из делфтского
фаянса.
И еще одна, уже современная деталь, неразрывно связанная с нидерландским пейзажем, велосипеды. На
велосипедах ездит вся страна: старики и дети, рабочие и служащие, монахини и священники, почтальоны,
дамы в экстравагантных шляпах и домохозяйки с корзинами для продуктов. С велосипедами разрешается
входить в метро и в некоторые кинотеатры. Велосипеду уступают дорогу. Велосипеды разыгрывают в
лотереях, дарят по случаю юбилеев, их покупают, крадут, бросают в каналы. Это удобный транспорт для
узких и людных улочек голландских городов, презревший нефтяные кризисы и рост цен на бензин. В нем
залог стройной фигуры и здоровья. А по сравнению с угоном машины, пропажа велосипеда потеря, которую
нетрудно пережить.
Атмосфера небольших городов Голландии дышит покоем и уютом. Дома живописны и очаровательны, они
немного напоминают бельгийские и люксембургские, но своеобразны в своей простоте, без французского
шарма одних и богатого разнообразия использованных материалов других. По сравнению с немецкими,
голландские дома радуют изысканным вкусом, что реже встретишь у первых с их почти неизменными
полянками, гномиками, корзиночками с искусственными розами на верандах, или в закрытых двориках.
У голландцев на подоконниках кактусы, пеларгония и африканские фиалки, на стенах вышивки в рамках, на
полках старинная керамика. В доме ступки, утюги, старые часы, кофейные мельницы, медные вазы,
начищенные оловянные чайники колониальных времен. Впрочем, помещения не забиты, как антикварные
магазины, просто каждая вещь должна содействовать хорошему расположению духа.
Нидерланды, в отличие от других народов, не любят штор, жалюзи и плотных занавесок. По вечерам дома
излучают свет, и внутренний интерьер квартир нередко виден с улицы как на ладони. Открытые окна,
однако, вовсе не являются гарантией того, что каждого гостя встретят в нидерландских семьях с
распростертыми объятиями. Голландцы не слишком щедры на эмоции. Обычный прием гостей или
субботняя встреча с соседями, как правило, протекают в неспешной беседе за кофе, к которому подают
печенье.
Коль скоро мы коснулись быта, несколько слов о гол-ландской кухне. Она не отличается изысканностью. В
меню много овощей. Картофель с квашеной капустой, морковью, горкой зелени, к этому колбаса или порция
мяса такова обычная еда в голландских семьях. Очень популярны сыро-молочные продукты. Традиционное
блюдо знаменитая голландская селедка харинг, которую едят в сыром, слегка подсоленном виде с мелко
нарезанным луком.
Впрочем, в каждом городе можно найти рестораны самой разной национальной кухни: итальянской,
китайской, аргентинской, русской, греческой, японской, французской, вьетнамской. Но более всего, еще с
колониальных времен, здесь известен так называемый индонезийский рейстафел рисовый стол с
бесконечным выбором закусок.
Любимый напиток женевер, голландский джин, а также светлое пиво. Достаточно сказать, что марка
Хейнекен известна повсюду в мире.
Голландцы известны своим независимым характером. Об этом говорит такой штрих: эти люди не снимали
шляпы ни перед Богом, входя в церковь, ни перед королем, даже за обедом в его компании. Все это можно
видеть сегодня на старых голландских картинах. Подобные обычаи бросались в глаза прежде всего
иностранцам, которые распространили славу о голландцах, как о невежливых людях. Шляпа для голландцев
была такой же неотъемлемой чертой, как крыша для дома, рассматривалась ими как символ свободы.
Стремление к независимости и свободе у голландцев также сильно, как и терпимость к другим обычаям,
взглядам, религиям. Еще одна характерная черта сопричастность к достижениям мировой цивилизации и
спосбность принимать неординарные решения в интересах прогресса.
В 1574 г. испанцы выступили в поход, чтобы покарать Лейден, один из очагов сопротивления власти
испанских Габсбургов в северных провинциях Голландии. Два месяца город героически отражал атаки
испанцев. В награду за стойкость и героизм горожан Вильгельм Оранский в качестве наместника северных
провинций предложил им выбор: город либо освобождается от всех налогов, либо за ним признается право
основать университет. И Лейден принял решение, для многих неожиданное, в пользу университета.
С тех пор стены университета видели многих великих ученых: физика и математика Гюйгенса, физика
Лоренца, естествоиспытателя Левенгука и многих других. Их именами названы физические законы,
математические формулы и теоремы.
Из девяти лауреатов Нобелевской премии, только трое не учились в Лейдене.
В свое время великий немецкий поэт Генрих Гейне писал, что в случае приближения конца света, он
предпочел бы поселиться в Нидерландах, потому, что там все события запаздывают на полвека. Это
шутливое замечание в наши дни не оправдывает себя. Сейчас в Нидерландах накоплен передовой опыт
решения социальных, экономических и культурных проблем, актуальных для всего человечества. В этой
стране либо возникли, либо были усовершенствованы такие достижения мировой цивилизации, как издание
газет, организация общественного транспорта, мощение улиц, создание городов-спутников, выращивание
экологически чистых продуктов питания и др.
Нидерланды богатая и процветающая страна. Голландцы выглядят здоровыми и могут рассчитывать на
долгую жизнь (средняя продолжительность жизни: у женщин 82, у мужчин 76 лет одна из самых высоких в
мире).
Нидерланды давно известны своей терпимостью. В течение всей своей истории они предоставляли убежище
для угнетенных народов других стран. Многие из них выходцы из бывших колоний, таких как Суринам,
другие мигрирующие рабочие. Это разнообразие национальностей создало в Нидерландах богатый сплав
культур и религий от ислама и иудаизма до местных протестантских и католических вероисповеданий.
Это обстоятельство, а также то, что на голландском языке говорят лишь в очень немногих местах, кроме
Нидерландов, заставило голландцев стать лингвистами. Язык здесь редко бывает проблемой. Почти все
говорят по-английски, а многие знают немецкий, французский, и все чаще испанский.
В этой интернациональной атмосфере есть и другие преимущества. Газеты и журналы многих стран мира
можно приобрести в день выпуска во всех основных городах.
Нидерланды небольшая и до предела организованная страна, нередко проявляющая сюрреалистическую
склонность к откровенному буржуазному уюту. Голландцы не доверяют драме, театру и страстям; в их
городах не найдешь больших площадей, пригодных для проведения парадов и процессий. В своей живописи
и в книгах они отдают предпочтение интимной и полной трудов жизни обычных людей. Ординарность это
не низший и не рабочий класс, но средний бюргер, сердце и разум нации.
Один англичанин как-то заметил, что голландцы напоминают уток на пруду, спокойных и сдержанных,
которые, однако, бешено работают лапками под поверхностью воды.
Нидерланды пережили много стихийных бедствий и разрушительных войн. Сопротивление любому
военному превосходству и военным сговорам составляют часть натуры голландцев. До последнего времени
антимилитаристские демонстрации в стране польдеров носили массовый характер. Не меньший размах
носят акции в защиту окружающей среды и помощи развивающимся странам.
Ни одна другая страна не тратит большего процента национального дохода на помощь странам третьего
мира. Нидерландские благотворительные организации ежегодно выделяют миллионы гульденов
пострадавшим от войн и стихийных бедствий. Так, например, ими была оказана бескорыстная помощь
населению Армении, пострадавшему от землетрясения 1988 г., детям Чернобыля.
Сейчас Нидерланды показывают миру пример создания так называемого постиндустриального общества,
опирающегося на развитие трудоемких и наукоемких отраслей, которые ориентируются на выпуск
высококачественной продукции при соблюдении требований экологической безопасности. Можно сказать,
что эта самая большая среди малых стран Европы динамично шагает в будущее.
АМСТЕРДАМ
Столица Нидерландов, важный экономический центр, самый большой по населению город страны (с
пригородами свыше 1 млн. человек) и крупный морской порт. Первоначальное название города
Амстелредам, что означает плотина на реке Амстел.
Первое упоминание об Амстердаме встречается в документах 1275 г. В 1300 г. получил статус города. В
1795 г., после вступления французских войск в Голландию, Амстердам становится столицей Батавской
республики, а в дальнейшем столицей Королевства Нидерландов.
Амстердам один из крупнейших в мире финансовых и торговых центров. Здесь находятся Нидерландский
банк, фондовая биржа, правления наиболее крупных коммерческих банков. В городе размещаются
предприятия машиностроения и электротехнической промышленности, имеются деревообрабатывающая и
химическая промышленность, нефтеперерабатывающие предприятия.
В Амстердаме два университета: Свободный и Муниципальный.
Важное значение в экономике города играет туризм. Туристов привлекают живописные каналы и парки,
интересная архитектура и культурные ценности, собранные в ам-стердамских музеях. Город часто называют
Северной Венецией. В нем насчитывается около 50 каналов и 500 мостов. Старое ядро города район
плотины на р.Амстел, ныне площадь Дам с королевским дворцом в стиле голландского классицизма,
построенном в 1648 г. Залы здания украшены картинами Фердинанда Бола, Говерта Флинка учеников
Рембранта и Сеймена Босбоома.
Амстердам средоточие голландских музеев. Их насчитывается более 35, самым известным из которых
является Рейксмузеум с собранием картин художников голландской школы живописи. Наиболее полно в
этом музее представлено творчество Рембранта, в том числе его знаменитая картина Ночной дозор, которая
висит на стене, предусмотренной архитектором музея для национальной реликвии. Известен Городской
музей с экспозицией современной живописи. Музей располагает богатой коллекцией картин Ван Гога. В
столице находится дом Рембранта, в котором художник жил с 1639 по 1658г.
Амстердам посещал Петр I, когда он приезжал в город Заандам для изучения искусства кораблестроения. В
память об этом событии в Заандаме сохраняется домик Петра, а на одной из его площадей установлен
памятник Петру.
ГААГА
Первое упоминание о Гааге в письменных источниках относится к 1097 г. Нынешнее название Гаага
является сокращением официального названия города С.-Гравенхаге, что означает графская изгородь. В
Гааге расположены резиденция королевы, правительство, парламент и дипломатический корпус.
Численность населения города с пригородами около 700 тыс.человек.
Первое упоминание о Гааге в источниках относится к 1097 г. С конца XVI века в Гааге заседают
Генеральные штаты (парламент). Со второй половины XVII века Гаага место проведения многих известных
международных конференций.
В послевоенный период город приобрел значение важного экономического центра. Здесь сосредоточены
крупные промышленные электротехнические предприятия. Широко представлена пищевая и легкая
промышленность. В пригороде размещаются авиационные заводы компании Фоккер.
В Гааге находятся Государственный архив, Королевская академия изобразительных искусств. Характерный
облик городу придают в первую очередь исторические и архитектурные памятники. К ним относятся
правительственный центр Бинненхоф (XIII XVIII вв.), что в переводе означает внутренний двор. Здесь
находятся парламент и готический Рыцарский зал одно из древнейших зданий (около 1280 г.),
сохранившихся на территории страны. В третий вторник сентября каждого года Королева Нидерландов
открывает в нем очередную сессию парламента. Рядом с Бинненхофом расположен второй по значению в
стране государственный музей Мауритсхейс, в котором представлены такие выдающиеся мастера
голландской и фламандской живописи, как Рембрант, Рубенс, ван Дейк, Франс Хальс, Вермеер. Другими
достопримечательностями города являются готическая церковь Синт-Якобскерк (XIV XVI вв.), старая
ратуша (16541665 гг.), королевский дворец Хейс ден Бос (16451647 гг.), церковь Ниувекерк (16491656гг.).
Среди построек ХХ века выделяется Дворец Мира, где в настоящее время располагается международный
суд.
Одной из достопримечательностей Гааги является общинный музей, в экспозиции которого отражена
история и представлено искусство XIXXX веков. Музей располагает одной из наиболее полных в Европе
коллекцией музыкальных инструментов.
Экономика Нидерландов
Глава II ЭКОНОМИКА НИДЕРЛАНДОВ
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
1.1. СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ
Нидерланды являются высокоразвитой индустриальной страной с интенсивным сельским хозяйством и
входят в первую десятку промышленно развитых западных стран.
В последние годы валовой внутренний продукт (ВВП) превышает 550 млрд.гульденов, что обеспечивает
доход на душу населения выше среднего в Европейском Союзе. Хотя население Нидерландов составляет
всего 4,5% от общего населения ЕС, на долю валового внутреннего продукта этой страны приходится 5,1%
от всего ВВП Европейского Союза.
Уровень инфляции в Нидерландах - один из самых низких среди западноевропейских стран: в 1993 и 1994
гг. он не достигал 3%. Это свидетельствует, в частности, о том, что голландская экономика лучше многих
других выдержала испытания в процессе циклического кризиса начала 90-х годов.
Важную роль в экономике страны играют вывоз капитала, внешняя торговля и морской транспорт. По
экспорту капитала в расчете на душу населения Нидерланды занимают 3-4 место в мире. Нидерландский
внешнеторговый оборот составляет 13,5% суммарного объема внешней торговли стран ЕС.
Таблица 2.1
Структура производства ВНП в Нидерландах(данные за 1993 г.)
COLUMNS(2), DIMENSION(IN), COLWIDTHS(E1,1.00), HGUTTER(.056), VGUTTER(.014),
VGRID(Z_SINGLE), KEEP(OFF), RULE(Z_SINGLE,R0C0..R0C2), RULE(Z_SINGLE,R1C0..R1C2),
RULE(Z_SINGLE,R0C0..R6C0), RULE(Z_SINGLE,R0C2..R2C2), RULE(Z_SINGLE,R6C0..R6C1),
RULE(Z_SINGLE,R6C1..R6C2), RULE(Z_SINGLE,R1C2..R6C2)
TABCC, TABCC
Сектор экономики, Объем,, %
TABT, TABCN
Топливно-энергетический комплекс, 3,2
Сельское хозяйство, 4,0
Промышленное производство, 20,1
Сфера услуг, 61,5
Доходы государства, 11,2
Мировую известность экономика Нидерландов приобрела прежде всего за счет крупнейших голландских
фирм и концернов, таких как Ройал Датч-Шелл (нефтехимия), Юнилевер (бытовая химия и
продовольственные товары), Филипс (электротехника и радиоэлектроника), АКЗО-Нобель (химические
продукты), Хооговенс (металлургия), Фоккер (авиастроение), ДАФ Тракс (автомобилестроение), РейнСхелде-Веролме (судостроение), Ференихде машиненфабрикен (машиностроение). Первые три концерна из
вышеназванных входят в число 30 крупнейших в мире, причем Ройал Датч-Шелл занимает среди них 4-е
место. Наряду с нидерландскими промышленными гигантами действуют десятки тысяч средних и малых
предприятий.
Таблица 2.2
Количество предприятий (исключая государственные)по сферам деятельности(по состоянию на 31 декабря)
Сфера деятельности, 1985 г., 1990 г., 1993 г., 1994 г.
Добывающая и обрабатывающая промышленность,, тыс. ед., 45, 52, 55, 57
Строительство,, тыс. ед., 39, 43, 44, 46
Торговля и общественное питание,, тыс. ед., 210, 231, 240, 254
Транспорт и связь,, тыс. ед., 21, 25, 28, 27
Банковские,, страховые,, деловые услуги,, тыс. ед., 94, 153, 184, 177
Другие виды сервиса,, тыс. ед., 56, 77, 79, 89
Всего,, тыс. ед., 464, 581, 630, 650
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ЭНЕРГЕТИКА
Самую большую группу в структуре производства в Нидерландах образуют предприятия, выпускающие
продовольственные товары, напитки и табачные изделия, на них приходится более 28% всего
промышленного оборота страны, 22% оборота дают химические и нефтехимические компании. Доля
электротехнических предприятий составляет 10%. Примерно по 6% падает на металлургию,
металлообработку, на отрасли транспортного машиностроения (производство самолетов, автомобилей,
судов) и на полиграфическую промышленность. Сравнительно небольшой вклад в общий промышленный
оборот вносят предприятия, производящие строительные материалы, резинотехнические изделия, бумагу и
картон, мебель, инструменты, текстиль, одежду и обувь.
Доля высокотехнологичных отраслей промышленности составляет 12,3% от общего объема промышленного
производства (для сравнения: этот же показатель в среднем по ЕС составляет 11,7%, в США - 10,5%, в
Японии - 13,4%).
В Нидерландах значительное внимание уделяется внедрению научных достижений в промышленную
практику. Сравнительно недавно правительство приняло специальную программу по развитию
биотехнологии. Она предусматривает стимулирование исследовательских работ в области биотехнологии в
университетах, государственную поддержку инновационной активности предприятий, работающих в этой
области и строительство сетей биотехнологических коммуникаций. Государственные ассигнования
выделяются также на финансирование развития таких приоритетных областей, как медицинские и
информационные технологии, разработки новых конструкционных материалов.
Базовой отраслью нидерландской экономики является энергетика. В стране весьма развиты энергоемкие
производства в промышленности, а также в сельском хозяйстве (тепличные комплексы). Энергетика
Нидерландов наряду с производством электроэнергии специализируется на добыче нефти и природного
газа, переработке сырой нефти и производстве сжиженного газа.
Нидерланды ежегодно добывают свыше 80 млрд. куб.м природного газа, причем более половины его
экспортируется. В течение многих лет осуществляемые под правительственным контролем экспортные
поставки газа остаются одним из главных источников поступления средств в государственную казну - они
дают 20% всех бюджетных поступлений. Значительные энергетические резервы в виде запасов природного
газа, которыми располагает Голландия, остаются важным фактором обеспечения стабильности
национальной экономики.
АГРАРНЫЙ СЕКТОР И РЫБОЛОВСТВО
Экономика Нидерландов характеризуется высокопродуктивным сельскохозяйственным производством. В
этом секторе производится около 11% национального дохода.
Доля сельскохозяйственного сектора в экспорте товаров составляет порядка 25% их общей стоимости.
После США Нидерланды занимают второе место в мире по экспорту сельскохозяйственных продуктов.
Почти 78% аграрного экспорта идет в страны ЕС.
Наиболее крупной отраслью сельского хозяйства является овощеводство и садоводство (в основном в
закрытом грунте), за которым следуют молочное производство и интенсивное животноводство и
птицеводство (разведение свиней, домашней птицы). Земледелие играет относительно скромную роль.
Таблица 2.3
Стоимость валовой продукциисекторов сельского хозяйства
млн.гульд.
Предприятия, 1985 г., %, 1992 г., %
Земледельческие фермы, 2181, 11,8, 3073, 8,3
Плодоовощеводческие хозяйства, 3924, 21,2 , 13267, 35,7
Скотоводческие фермы, 7553, 40,7, 10424, 28,1
Животноводческие и птицеводческие фермы, 4881, 26,3, 10356, 27,0
Всего, 18539, 100, 37120, 100
В последние годы все большее внимание в Нидерландах уделяется мерам по снижению негативного влияния
сельскохозяйственной деятельности на окружающую среду. Эти меры включают, в частности, введение
строгих правил использования удобрений и обращения с отходами животноводческих ферм. Выполнение
требований по охране окружающей среды повлияло на увеличение себестоимости продукции большинства
фермерских хозяйств.
Традиционное молочное животноводство ведется в условиях почти круглогодичного выпаса на обширных
пастбищах. Производство молока составляет около 11 млн.т. в год и регулируется установленными ЕС
квотами. Фермеры продают практически все молоко на обрабатывающие предприятия. Доминирующую
роль в молочном секторе играют три крупнейших кооператива, на которые приходится около 75%
переработки молока.
Рыболовство продолжает занимать важное место в нидерландской экономике, хотя не такое, как прежде. В
начале 90-х годов насчитывалось приблизительно 1100 рыболовных судов с общей грузоподъемностью в
177 тыс.т. Ежегодно вылавливается более 320 тыс.т, включая 90 тыс.т макрели (скумбрии) и прмерно такое
же количество харинга (сельди).
Нидерландское морское рыболовство подразделяется по видам продукции и типам рыболовецких судов на:
траулерную ловлю сельди, скумбрии, трески и т.д. в центральной и северной частях Северного моря и
вокруг Британских островов и Ирландии;
ловлю камбаловых (косорота, морской камбалы) большими тендерами преимущественно в центральных и
южных частях Северного моря;
ловлю креветок малыми тендерами по датскому, немецкому и нидерландскому побережью;
добычу моллюсков (мидий, устриц) специальными судами в Ваддензей и Остерсхелде.
В последние годы вследствие большого роста рыболовной мощности многих государств произошло
значительное сокращение добычи некоторых разновидностей рыбы, в том числе сельди, традиционно
являющейся важным для голландцев продуктом питания. Оказалось необходимым в рамках ЕС заключить
договор о допустимых размерах рыбной ловли. Кроме морского и прибрежного рыболовства, в Нидерландах
ведется ловля рыбы во внутренних водах (главным образом на озере Эйселмеер).
СФЕРА УСЛУГ
Большое развитие в Нидерландах получила сфера услуг, обеспечивающая 61,5% ВНП и обеспечивающая
работой свыше трех четвертей трудоспособного населения. Ведущими отраслями этой сферы экономики
являются транспорт и связь, банковское и страховое дело. Существенное место занимают также
компьютеризация, техническое обслуживание, расчетные операции и маркетинг, торговля и т.д. (основные
отрасли сферы услуг рассматриваются в последующих разделах и главах настоящей книги).
Туризм также представляет собой одну из наиболее крупных отраслей сферы услуг. Ежегодно почти 6 млн.
иностранных туристов посещают Нидерланды и более 6 млн. голландцев проводят свои отпуска за
границей. В области туризма специализируются свыше 40 тыс. фирм и компаний и занято более 260 тыс.
человек. На долю туристов приходится почти 11% всех потребительских расходов в Нидерландах.
По данным Национального туристического бюро, в ближайшие годы можно ожидать рост туризма на 3-4%.
Это прогноз основывается на таких тенденциях, как увеличивающееся количество свободного времени,
изменения в структуре расходов и растущее число пожилых людей, имеющих в своем распоряжении больше
времени и денег.
1.2. МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В Нидерландах к разряду малых и средних предприятий (МСП) относят предприятия с числом занятых до
ста человек. Они обеспечивают порядка 60% рабочих мест в гол-ландской экономике. Это выше среднего
уровня ЕС, который составляет 55%.
Доля МСП в разных секторах голландской экономики различна. Малые и средние предприятия преобладают
в сфере услуг: например, в таких секторах, как гостиничный и ресторанный бизнес на них приходится 96%
общей численности работающих, в секторе автосервиса и других видов ремонтных работ - 88%. В то же
время в промышленном производстве и транспорте МСП соответственно обеспечивают 39 и 52% занятости.
Своеобразна структура занятости в таких секторах, как розничная торговля, банки и финансы, страхование,
различные другие услуги в сфере бизнеса. Наибольшая часть работающих занята на крупных и малых
предприятиях, в то время как число средних - невелико.
В общей сложности в Нидерландах на 1993 г. насчитывалось около 450 тыс. малых и средних предприятий,
что составляло более 98% всех фирм в секторе частного предпринимательства. На МСП приходилось 45%
общего объема производства в этом секторе. Из 2,2 млн. человек, занятых в МСП, почти половина работают
в малых фирмах. Средняя численность персонала на предприятиях - 5 человек.
В структуре малого и среднего предпринимательства (см. следующую таблицу) как по числу занятых, так и
по обороту доминирует производственный сектор, а гостинично-ресторанное обслуживание и автосервис
играют наименьшую роль.
Таблица 2.4
Структура малого и среднего предпринимательствав 1992 г. % к общей численности занятых и общему
обороту МСП
Сектора экономики, Доля, +
занятости, оборота
Производство, 21, 32
Строительство, 14, 18
Оптовая торговля, 14, 16
Розничная торговля, 15, 17
Транспорт, 7, 7
Гостинично-ресторанный бизнес, 6, 5
Автосервис,, ремонт, 4, 3
Банковские,, страховые и прочие услуги, 19, 12
17% от общего объема производства МСП идет на экспорт, главным образом это продукция
производственного сектора, а также услуги транспортных фирм.
Малые и средние предприятия вкладывают значительные средства в наращивание производственных
мощностей. Более половины всех инвестиций полностью или частично имеют целью расширение бизнеса, в
том числе 45% инвестируемых средств направляются непосредственно на закупки техники и оборудования.
Несмотря на снижение уровня объема производства в процессе экономической депрессии начала 90-х годов,
число малых и средних предприятий в Голландии продолжало расти. Так, в 1991 г. в торговопромышленных палатах было зарегистрировано более 40 тыс.новых фирм. Это вдвое больше, чем в 1990 г.,
когда экономические условия были куда более благоприятными. Наиболее значительный рост наблюдался в
секторах деловых услуг и оптовой торговли.
Надо отметить, что многие деловые начинания оказываются недолговечными. Статистические исследования
показывают, что 25% вновь создаваемых фирм не доживают и до двух лет. В течение третьего года
прекращают существование еще 34% новых фирм, а вот в последующие 1,5 года еще лишь 10%. Главными
причинами прекращения деятельности малых и средних предприятий являются обстоятельства рыночного
(44%) и финансового (22%) характера. Причем наиболее часто закрываются предприятия оптовой торговли:
из основанных в 1985 году 50% были ликвидированы в течение первых 4,5 лет. А наиболее стойкими
являются сектора строительства и автосервиса: через те же 4,5 года в них продолжали функционировать
соответственно 75 и 86% созданных предприятий.
1.3. ЭКСПОРТНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ ЭКОНОМИКИ
Экономика Нидерландов в значительной степени ориентируется на внешние рынки и ее, не без оснований,
часто называют экспортной экономикой.
По уровню экспорта в пересчете на душу населения - более 14 тыс.гульденов в год - Нидерланды занимают
одно из первых мест в мире. В первой половине 90-х годов на долю экспорта товаров и услуг приходилось
45-55% валового внутреннего продукта.
Ведущим экспортным сектором экономики является промышленность. На долю готовых изделий в
нидерландском экспорте приходится 58% (объемы экспорта продукции различных отраслей
промышленности показаны в следующей таблице). Высокопродуктивное, капиталоемкое и технологически
интенсивное сельское хозяйство также обеспечивает Нидерландам заметное место в международной
торговле. Сельскохозяйственная продукция составляет 25% экспорта, 10% экспортного оборота падает на
долю энергоносителей. Все более заметную роль играет и экспорт услуг - 8% (данные за 1993 г.).
Таблица 2.5
Объем продаж промышленной продукции(по данным за 1992 г.)
млрд.гульд.
Виды продукции, Всего, Экспорт
Продовольственные товары,, напитки,, табачные изделия, 76,8, 32,2
Химические продукты, 51,9, 37,2
Продукция машиностроения и металлообработки, 34,2, 14,1
Электротехническое оборудование, 26,4, 16,6
Продукция нефтепереработки, 15,4, 7,0
Строительные материалы, 12,4, 2,4
Продукция металлургии, 8,5, 6,2
Текстиль,, одежда,, обувь, 6,7, 3,2
Экспортную ориентацию голландской экономики характеризует и растущий вывоз капитала. По экспорту
капитала в расчете на душу населения Нидерланды занимают 3-4 место в мире.
Торговый баланс и платежный баланс по текущим операциям всегда сводятся с положительным для
Нидерландов сальдо.
Кроме того, Нидерланды выполняют важные распределительные функции, обусловленные ограниченностью
внутреннего рынка и благоприятным географическим расположением. В силу этого значительную часть
внешней торговли Нидерландов составляют транзитные грузы, обращающиеся между Нидерландами и
странами ЕС. Наиболее крупными распределительными центрами для Европейского Союза являются порт
Роттердам (крупнейший по обороту - 282 млн.т в 1993 г. - порт в мире), аэропорт Схипхол и порт
Амстердам.
1.4. ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА
В числе специфических особенностей экономики Нидерландов, обеспечивающей ей высокую
конкурентоспособность, выделяется почти непревзойденная производительность труда.
Судя по классификации Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), составленной по
показателям производства валового внутреннего продукта на душу населения, Нидерланды, немного
отставая от США, входят в лидирующую группу вместе с Францией, Бельгией и Австрией. При этом
следует напомнить о таких специфических для Голландии факторах, как сравнительно невысокое
количество работающих по отношению к общей численности населения и небольшую по сравнению со
многими странами годовую суммарную продолжительность рабочего времени занятых в производстве.
Поэтому реальная производительность труда каждого работающего значительно выше, чем в других
странах, и по такому показателю, как объем продукции, выпущенной за единицу рабочего времени,
голландцы вообще занимают первое место.
Высокий уровень производительности труда в голландской промышленности экономисты объясняют
воздействием целого ряда факторов. Непосредственную роль играет конкуренция, то есть степень
вовлеченности того или иного предприятия (отрасли) в конкурентную борьбу на внутреннем и
международном рынках. Понятно, что для голландской промышленности с ее ярко выраженной экспортной
ориентацией повышение производительности труда является одним из ключевых вопросов сохранения и
укрепления конкурентных позиций. Это подтверждается и сопоставлением экспортного потенциала
различных отраслей: наивысшую производительность труда демонстрируют ведущие голландские
экспортеры - предприятия химической, газодобывающей, пищевой промышленности. Необходимость
поддерживать высокий уровень конкурентоспособности вызывает потребность осуществлять инвестиции в
производство новых товаров, а также в оборудование, средства механизации и автоматизации, в новые
технологии. Это также непосредственно сказывается на росте производительности труда в Голландии,
причем не только в промышленности, но и в области транспорта, телекоммуникаций, в ряде секторов сферы
услуг.
2. ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННАЯ КОНЪЮНКТУРАВ НИДЕРЛАНДАХ (статистический анализ)
ЭКОНОМИКА НА РУБЕЖЕ 90-х ГОДОВ
В 1989-1990 гг. экономика Нидерландов достигла наивысшего темпа роста за весь период с 1976 г., когда
также был отмечен пик экономического подъема. Средний прирост валового внутреннего продукта
составлял в указанные годы более 4%. Последовавший затем общий спад развития мировой экономики в
1991-1992 гг. резко снизил и рост ВВП в Нидерландах: в 1992 г. он остановился на уровне 1,5%, а в
следующем составил всего 0,3%.
Показатели экономического развития Нидерландов, которые были несколько ниже средних показателей ЕС
в 80-х годах, в 1989-1992 гг. уже их превышали.
Относительно крепкое экономическое положение на рубеже 90-х годов находилось в резком контрасте, с
состоянием экономики десятилетней давности.
В то время государственные финансы были в беспорядке, и многие предприятия столкнулись с серьезными
финансовыми проблемами. Поэтому в 80-е годы были проведены серьезные структурные преобразования,
что самым положительным образом повлияло на конкурентоспособность голландской промышленности и
на состояние государственных финансов.
Таблица 2.6
Состояние государственных финансов
Показатели, 1985 г., 1990 г., 1993 г., 1994 г.
Полученный налог на душу населения,, тыс.гульд., 6,6, 8,0, 10,4, 9,5
Сальдо госбюджета,, млрд. гульд., -22,9, -21,9, -8,3, -2,8
% к ВНП, -5,5, -4,2, -1,5, -0,5
Государственный долг на душу населения,, тыс.гульд., 15,1, 20,3, 23,0, 22,4
Принятые меры дали возможность голландским экспортирующим компаниям в полной мере
воспользоваться благоприятным развитием мировой торговли и увеличить свой экспорт гораздо в большей
степени, чем их конкурентам.
Сдерживание роста заработной платы дало возможность частному сектору значительно улучшить свою
прибыльнось, а следовательно, и платежеспособность.
Возросший экспорт и улучшение прибыльности стимулировали инвестиции. Инвестиционный бум в
Нидерландах был наиболее заметным по сравнению с другими европейскими странами. Это привело к
значительному расширению производственных мощностей, что в свою очередь также усилило
конкурентоспособность голландских товаров. Увеличение объема инвестиций способствовало также
повышению занятости населения.
Начиная с 1990 г. и особенно в 1992 г. вновь происходил ощутимый рост заработной платы. В результате
этого рентабельность голландских предприятий заметно снизилась. Тем не менее позиции нидерландского
корпоративного сектора оставались гораздо более прочными, чем в начале 80-х годов.
С начала 90-х годов, когда уже зримые очертания приобрел спад экономики, прочнее стали и позиции
голландского гульдена. Это обстоятельство плюс новые меры по обеспечению умеренного роста заработной
платы позволили удержать темпы инфляции на одном из самых низких уровней среди стран ОЭСР, хотя в
1991 г. был зафиксирован ее заметный подскок. С середины же 1992 г. инфляция в Нидерландах пошла на
убыль.
С 1983 г., когда дефицит государственного бюджета составлял 9% от валового национального продукта,
главной заботой правительства стало оздоровление финансов. Принимались непопулярные меры по
сокращению всех видов расходов, в том числе зарплаты государственных служащих и отчислений на
социальные нужды.
Жесткая политика правительства привела к тому, что общественные расходы снизились с 67% от валового
национального продукта (ВНП) в 1983 г. до 59% в 1992 г., а дефицит государственного бюджета сократился
до 4% от ВНП в 1992 г.
Экономическое положение Нидерландов среди других стран ЕС в конце 80-х - начале 90-х годов
иллюстрируют показатели, приведенные в следующей таблице.
Таблица 2.7
Производство ВНП на душу населения в странах ЕС
тыс.гульд.
СТРАНА, 1986 г. , 1987 г., 1988 г., 1989 г., 1990 г., 1991 г.
Бельгия, 28,5, 29,3, 30,9, 33,6, 26,4, 38,1
Дания, 39,4, 40,5, 42,1, 43,4, 46,4, 47,1
Франция, 32,2, 32,3, 34,0, 36,3, 38,4, 39,2
Германия, 35,6, 36,7, 38,4, 40,4, 43,7, 46,2
Греция, 9,6, 9,3, 10,5, 11,6, 12,0, 13,1
Ирландия, 17,5, 17,2, 18,6, 20,8, 22,1, 23,1
Италия, 28,8, 26,8, 28,9, 32,0, 34,4, 36,9
Люксембург, 33,1, 34,7, 36,1, 39,5, 41,8, 41,9
Нидерланды, 29,4, 29,3, 30,5, 32,0, 34,5, 36,0
Португалия, 7,1, 7,2, 8,0, 9,2, 10,4, 12,0
Испания, 14,6, 15,3, 17,6, 19,7, 23,0, 25,0
Великобритания , 24,2, 24,5, 28,8, 31,0, 31,1, 33,1
СОВРЕМЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И ТЕНДЕНЦИИ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Как следует из подготовленного Центральным плановым бюро (ЦПБ) Нидерландов концептуального
анализа хозяйственного развития страны в 1994 г., голландский экономический барометр, наконец, вновь
показывает на ясно. Имеются в виду реальные признаки завершения депрессии и намечающиеся
перспективы нового экономического подъема.
Правда, делать выводы о серьезном экономическом оживлении в 1994 г. не следует. Основные
предварительные итоги 1994 г. (к выходу этой книги они еще не были заявлены окончательно) выглядят
следующим образом: рост валового национального продукта - 2% (в 1993 г. - 0,3%), прирост экспорта, без
учета энергоносителей, - 3,75% (1993 г. - 0,1% ), а импорта - 2,5% (-1,2% в 1993 г.). Вместе с тем
сохранилось дальнейшее, хотя и значительно меньшее, чем в предшествующий год, сокращение инвестиций
- на 2,5% (-5,5% в 1993 г.).
В условиях депрессии снизилась и загрузка производственных мощностей - до 83,4% в 1994 г. (высший
уровень за последнее десятилетие - 86,5% - был зарегистрирован в 1989г.). Поэтому для достижения
скромного, в 1,25, прироста объема производства промышленной продукции (0,1% - 1993 г.) не
потребовалось сколь-нибудь значительных инвестиций. Лишь в 1995 г., на который прогнозируется рост
производства в 3%, можно ожидать и нового инвестиционного подъема.
Наибольший рост оборота в 1994 г. был отмечен в химической, электротехнической,
металлообрабатывающей и текстильной отраслях промышленности, а также в инструментальном и
оптическом производстве. С другой стороны, продолжался заметный спад в транспортном и нефтяном
секторах и в кожевенно-обувной промышленности.
В рыночном секторе рост контрактной стоимости рабочей силы ограничивается 2,5% (3,2% в 1993 г.), и
впервые за многие годы этот показатель не превысил роста инфляции, составившего в 1994 г. 2,7%. Это
окажет благоприятный эффект на прибыльность предприятий, если учесть при этом еще и падающую ренту.
В потребительском спросе в 1994 г. наблюдалась фактическая стабильность: прирост на 1% по сравнению с
0,9% в 1993 г.
На рынке труда 1994 г. не принес улучшений. По предварительным подсчетам, количество рабочих мест
сократилось еще на 32 тысячи. Численность официально зарегистрированных безработных достигла 480
тыс. (в 1993 г. - 415 тыс.). Соотношение неработающих к количеству работающих составило 85,75% против
83,6% в 1993 г.
По расчетам Центрального планового бюро, реальное улучшение в сфере занятости произойдет в 1995 г.,
если подтвердится прогноз на оживление экономики. По данным ЦПБ, появится дополнительно 75 тыс.
новых рабочих мест, что, однако, будет несколько отставать от роста предложения рабочей силы. Рост
безработицы практически приостановится, достигнув уровня в 500 тыс. человек.
С 1995 г. голландские экономисты связывают и ряд других вполне определенных надежд. Ими
предсказывается, например, рост валового национального продукта на 2,6%. Эксперты полагают, что наряду
с традиционным мотором развития экономики Нидерландов - экспортом, который продолжит свой рост в
условиях общего оживления мировой торговли, благоприятное воздействие на общехозяйственную
конъюнктуру окажет резкое увеличение корпоративных инвестиций, которое, по прогнозам, достигнет в
1995 г. 26%.
Анализ развития экономической ситуации в Нидерландах показывает наличие тенденций, характерных для
наиболее развитых стран мира. Это прежде всего процесс интернационализации капитала. На практике он
выражается во все более активном переводе производств за пределы страны, что порождает неустойчивость
собственного рынка рабочей силы и высокую структурную безработицу. За последние три года
голландскими предприятиями уже создано за границей до 60 тыс. рабочих мест. Утечка производства
происходит главным образом в страны с низкой, по сравнению с Нидерландами, стоимостью рабочей силы в Восточную Европу, Азию и Латинскую Америку. Исследования Нидерландского христианского союза
работодателей, охватившие 190 предприятий различных отраслей экономики, показали, что 47% из них
также намереваются в ближайшее время перенести свою деятельность в дешевые регионы. При этом
характерно, что в процессе интернационализации предпринимательства задействованы не только крупные,
но и мелкие предприятия, особенно из числа функционирующих в промышленном и транспортном секторах
экономики и сфере услуг. Половина из обследованных малых и средних предприятий уже имеют свои
филиалы за границей, и каждое третье предприятие производит там свою продукцию.
Наряду с высокой стоимостью рабочей силы в числе причин, побуждающих к экспорту производства,
голландские предприниматели называют жесткий фискальный климат и большие расходы на охрану
окружающей среды в Нидерландах.
Процессу интернационализации производства сопутствует другая характерная тенденция современного
экономического развития, обычно называемая информационной революцией, которая носит характер
отчуждения человека от материального производства. В Голландии, как и в других странах, переживающих
информационную революцию, новые рабочие места в подавляющем большинстве создаются не в
прмышленности, а в секторах телекоммуникаций и информатики, а также в развлекательной сфере.
При всей совокупности позитивных и негативных тенденций экономического развития, по данным
Международного института развития менеджмента в Лозанне и Мирового Экономического Форума,
Нидерланды сохраняют за собой 8-е место среди наиболее конкурентоспособных стран мира. К главным
выигрышным показателям в Нидерландах относят высокую культуру, что весьма важно для внешней
торговли и международного сотрудничества, для формирования и развития эффективной финансовой
инфраструктуры, а также наличие значительных финансовых резервов и низкий уровень инфляции.
Таблица 2.8
Основные показатели экономики Нидерландов % прироста/снижения по сравнениюс уровнем предыдущего
года
ПОКАЗАТЕЛИ, 1990 г. , 1991 г., 1992 г., 1993 г., 1994 г.(прогноз)
Реальный валовой внутренний продукт, 3,9, 2,2, 1,5, 0,3, 2,0
Объем промышленного производства (без строительства), 2,4, 1,3, 0,2, 0,1, 1,25
Объем промышленных инвестиций (без строительства), 6,6, 3,2, 1,0, -5,5, -2,5
Объем экспорта товаров и услуг, 5,5, 4,6, 2,5, -0,1, 3,75
Объем импорта товаров и услуг , 4,9, 3,7, 1,75, -1,2, 2,5
Дефицит государственного бюджета,, % от ВНП, -4,8, -3,8, -4,0, -1,5, -0,5
Объем частного потребления, 4,1, 3,3, 1,6, 0,9, 1,5
Уровень цен семейного потребления, 2,5, 3,9, 3,7, 2,8, 2,75
3. ВЕДУЩИЕОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ, ЭКСПОРТНЫЙ
ПОТЕНЦИАЛ
3.1. ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
Топливно-энергетический комплекс является ключевой сферой хозяйственной инфраструктуры,
обеспечивающей потребности многоотраслевой экономики и населения в электроэнергии и различных
видах энергоносителей. В принципе, Нидерланды можно отнести к сравнительно благополучным странам в
отношении возможности решения энергетических проблем. Голландия располагает весьма значительными
собственными энергоресурсами, главным образом в виде запасов природного газа, а также нефти,
месторождения которых находятся как на территории страны, так и на континентальном шельфе. Причем
добыча газа ведется в таких масштабах, которые позволяют экспортировать значительную часть его, за счет
чего покрываются затраты на экспорт ввозимых в страну энергоносителей. Голландия импортирует
ежегодно свыше 10 млн.т угля, а также в больших объемах нефть, так как собственная добыча лишь
частично покрывает потребности в ней.
В энергетическом балансе страны на долю газа приходится 51,8%, нефти и нефтепродуктов - 37,8%, угля 7,4%, атомной энергии - 1,6%, других источников - 2,4%.
Объемы производства и потребления представлены в следующей таблице.
Таблица 2.9
Основные показатели топливно-энергетическогокомплекса Нидерландов
ЭНЕРГОРЕСУРСЫ, 1985 г., 1990 г., 1993 г., 1994 г.
Добыча/производство,
Природный газ,, млрд.куб.м, 81, 72, 84, 84
Сырая нефть,, млн.т, 3,7, 4,0, 3,3, 4,5
Электроэнергия,, млрд.кВтч, 63, 72, 77, 80
Потребление,
Уголь,, млн.т, 10, 14, 13, 14
Природный газ,, млрд.куб.м, 44, 41, 46, 47
Нефтепродукты,, млн.т, 19,4, 22,5, 22,3, 23,4
В том числе:
бензин,, млн.т, 4,6, 4,6, 5,1, 5,2
диз.топливо,, газойль,, млн.т, 3,2, 4,4, 4,9, 4,9
сжиженный газ,, млн.т, 0,8, 0, 0,9, 0,8
НЕФТЕГАЗОВЫЙ СЕКТОР
Запасы разведанных нефтяных месторождений в Нидерландах оцениваются в 97 млн.т. Осуществляемая
добыча позволяет только на 20% покрывать потребности в нефти, которые в Голландии очень велики в
связи с высоким уровнем развития нефтепереработки и нефтехимии. Достаточно напомнить о гигантском
концерне Ройал Датч-Шелл, являющемся одним из мировых лидеров в этой области. Остальная часть нефти
импортируется из Алжира, Великобритании, Ирана, Ливии, Нигерии, Саудовской Аравии, СНГ, в том числе
из России. Ввоз осуществляется через порт Роттердам, причем большая часть нефти поступает на
нефтеперерабатывающие заводы, расположенные вокруг порта. Большие объемы транспортируются также
по трубопроводам из Роттердама в промышленные регионы соседних стран. Созданная вокруг порта
Роттердам инфраструктура сделала его центральным хранилищем нефти для всей северо-западной части
Европейского континента.
Таблица 2.10
Объемы нефтепереработки в Нидерландахи других западноевропейских странах в 1991 г.
СТРАНА, Объем переработки,, млн.т
TABT, TABC
Италия, 119
Германия, 110
Великобритания, 93
Франция, 91
Испания, 66
Нидерланды, 61
Дания,, Норвегия,, Швеция, 45
Бельгия, 30
Австрия, 11
Швейцария, 7
В отличие от нефти Нидерланды не имеют потребности в импорте природного газа. Запасы газовых
месторождений оцениваются в 2190 млрд. куб. м. В 1994г. общая добыча природного газа составила 84млрд.
куб. м, из которых 47млрд.куб.м пошло на собственное потребление, а остальное на экспорт. Импортерами
нидерландского газа являются ФРГ, Бельгия, Франция, Италия, Швейцария. Монопольное право на
поставки газа, так же как на его добычу, хранение и транспортировку, предоставлено правительством
компании Газюни, в которой 50% акций принадлежат государству.
Таблица 2.11
Крупнейшие мировые производителиприродного газа в 1991 г.
СТРАНА, Объем производства,млд. куб. м
СНГ, 815
США, 508
Канада, 113
Великобритания, 54
Алжир, 51
Индонезия, 44
Норвегия, 28
Румыния, 29
Саудовская Аравия, 13
С 1959 г. началась разведка, а затем освоение нефтегазовых месторождений на континентальном шельфе в
акватории Северного моря, относящейся к Нидерландам. В начале 90-х годов было определено 148
нефтяных месторождений, главным образом небольших, а также 155 газовых, из которых 50 находились в
эксплуатации. По расчетам, за пятилетие (1991-1995 гг.) добыча нефти на шельфе должна была возрасти с 2
до 2,5 млн.т, а газа с 21 до 30 млрд.куб.м.
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА
Современная организационная структура в электроэнергетике определилась в середине 80-х годов: были
разделены предприятия-производители и поставщики (распределители). Производители были объединены в
4 укрупненные компании:
Компания по производству электроэнергии на востоке и севере Нидерландов (EPON);
Компания по производству электроэнергии на юге Нидерландов (EPZ);
Компания по производству электроэнергии в провинции Южная Голландия (EZH);
Компания по производству энергии (UNA).
Между укрупненными предприятиями-производителями существует конкуренция, что заставляет их
поддерживать расходы на возможно низком уровне.
Производители электроэнергии сотрудничают в СЕП (совместно действующие предприятия, производящие
электроэнергию). Этот орган координирует деятельность электроэнергетического сектора. Предприятияпроизводители совместно с СЕП под контролем Министерства экономики обеспечивают надежность
электроснабжения на государственном уровне, принимая во внимание интересы потребителей.
Значительный вклад в достижение этих целей вносит Центр по управлению предприятиями при СЕП в
Арнеме, который следит за тем, чтобы электростанции с самыми низкими расходами на топливо всегда
первыми включались в работу.
Электроэнергия большей частью производится на крупных электростанциях. Их суммарная мощность
составляет примерно 15000 мегаватт. На случай ремонтных работ или непредвиденных обстоятельств
Нидерланды имеют в резерве примерно одну треть мощностей электростанций.
Большинство голландских электростанций используют в качестве топлива газ. Они вырабатывают около
60% всей электроэнергии в стране. В Нидерландах почти не осталось электростанций, работающих на
нефтяном топливе, к тому же в рамках ЕС было решено больше не строить станций такого типа.
Нидерланды располагают двумя атомными электростанциями: в Добеваарде (пущена в 1969 г.) и в Борсселе
(1973 г.). На их долю приходится порядка 5% производства электроэнергии. Наконец, крупными
производителями энергии являются электростанции, работающие на угле.
В нидерландском законе об электроэнергии указано, что предприятия-распределители так же, как и
производственный сектор, должны заботиться о надежном электроснабжении на основе возможно более
низких затрат, обеспечивать безопасность работы установок и аппаратуры потребителей, следить за
разумным потреблением энергии, стимулировать энергоснабжение. В таблице приведены данные по
потреблению электроэнергии различными секторами экономики страны в начале 90-х годов.
Таблица 2.12
Потребление электричества по секторамэкономики Нидерландов
Сектора экономики, Объем потребления,, %
Металлургия и металлообработка, 16,7
Химическая промышленность, 9,1
Пищевая промышленность, 5,0
Бумажно-картонажная промышленность, 1,9
Нефтепеpеpабатывающая пpомышленность, 1,1
Прочая промышленность, 5,4
Железнодорожный и городской электрическийтранспорт, 1,9
Общественное освещение,, дренаж польдеров и канализации, 7
Домашнее хозяйство, 24,9
Услуги, 24,2
Прочее потребление, 7,6
Политика в области электроэнергетики также направлена на создание безопасности и охрану окружающей
среды.
Электропредприятия стараются ограничить выброс загрязняющих веществ в соответствии с
установленными нормами по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ.
Нидерландская энергетическая система подключена к общей западноевропейской сети через пять стыковок
с линиями электропередачи Бельгии и Германии. Это не только создает гарантии бесперебойного
энергоснабжения в экстренных случаях, но и позволяет Нидерландам импортировать электроэнергию. В
зависимости от потребностей импорт электроэнергии в 90-е годы составлял от 8,5 до 15% от всего
потребления.
НЕТРАДИЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ
В Нидерландах было осуществлено много пробных проектов по созданию энергоустановок, преобразующих
солнечную энергию в тепловую или электрическую. 30 фирм уже вышли на рынок со своими
коммерческими системами.
Примерно половина фирм-производителей концентрирует свою деятельность на изготовлении солнечных
коллекторов в комбинации с бойлерами, которые напрямую связаны с теплообменниками для обогрева
помещений или подогрева воды. Уже более 30 стандартных систем используются в домах, квартирах,
отелях. Крупные системы были также разработаны для подогрева воды в плавательных бассейнах и на
животноводческих фермах. Современные системы снабжены альтернативным источником питания (обычно
это газ или электричество).
Промышленность Нидерландов сделала много для развития технологий преобразования солнечной энергии
в электрическую. Тысячи систем, основанных на фотоэлектрическом эффекте, стали предметом
голландского экспорта. Они используются для снабжения электричеством сельских поселений,
медицинского оборудования, систем снабжения питьевой водой, полива, освещения и энергопитания
средств связи. В Нидерландах общая установленная мощность солнечных энергетических устройств в 1993
г. составляла приблизительно 1 мегаватт. Наболее характерными для Голландии областями применения
являются энергоснабжение береговых маяков, домашних радиоприборов, устройств телеметрии.
За последние 10 лет энергия ветра стала играть все более возрастающую роль в производстве
электроэнергии. В Нидерландах в восьмидесятые годы было построено приблизительно 500
ветроэнергоустановок суммарной мощностью 120мегаватт. На первоначальном этапе ветроэнергетики было
построено много прототипов, однако лишь некоторое число фирм сумело достичь уровня производства,
отвечающего коммерческим требованиям. Современные ветроэнергетические установки, производимые в
Голландии, подразделяются по мощности на следующие группы:
до 750 кВт, работающие индивидуально или в группе;
до 100 кВт, включенные в единую национальную энергосистему или предназначенные для индивидуальных
целей;
маломощные, работающие в сельской местности, в ирригационных системах и т.д.
Самые крупные ветроэнергоустановки (мельницы), производимые в Нидерландах, имеют мощность до 1
мегаватта.
3.2. ХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Химическая промышленность - вторая по величине отрасль производства в Нидерландах. Ее годовой оборот
составляет около 15% общего промышленного оборота. Отрасль насчитывает около 350 компаний (не
включая субсектор пластмасс), которые дают работу почти 90 тыс. голландцев. Три нидерландских
концерна, ШЕЛЛ КЕМИ, АКЗО-Нобель и ДСМ, принадлежат к числу крупнейших в мире предприятий
химической промышленности.
Три четверти продукции химической промышленности предназначено для экспорта. Такая ярко выраженная
экспортная ориентация отрасли имеет не только плюсы, но и минусы, создавая большую зависимость от
мировой экономической конъюнктуры. Что и проявилось в 1992-1993 гг., когда она испытала такие
трудности, как снижение объемов продаж и перепроизводство, явившиеся результатом всеобщего
экономического спада в индустриальном мире.
Предприятия химической промышленности Нидерландов выпускают более 50 тыс. различных товаров и
видов продукции. Отрасль включает следующие сектора производства:
производство основных химических продуктов (искусственные удобрения и неорганическое сырье - хлор,
фосфор, серная кислота и т.п.);
производство продуктов тонкой химической технологии (полуфабрикаты для фармацевтической
промышленности и д.р.);
производство специализированных химических продуктов (готовые изделия, лекарства, краски, мыло);
производство химических продуктов из нефтяного сырья;
переработка каучука и пластмассы (для изготовления упаковочных и строительных материалов и для
автомобильной промышленности).
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
Удобное географическое положение страны, наличие крупных портов и нефтеперерабатывающих
мощностей, близость к Рурскому индустриальному региону обеспечивают производству нефтепродуктов и
основных химических продуктов прочные позиции, что дает Нидерландам существенные преимущества в
конкуренции с другими странами.
Прямая связь в производственных процессах между основной и качественной химией способствовала
формированию в стране мощного нефтехимического комплекса с разветвленной специализацией, что также
усиливает конкурентные позиции голландской химической промышленности.
Следует отметить, что в последнее время производственный акцент смещается с основных химических
продуктов на высококачественные, более ценные. В известной степени это связано с возросшими
поступлениями на рынок основных химических продуктов из Восточной Европы.
Голландская химическая промышленность отличается исключительно высокой производительностью труда,
постоянно совершенствует производство, внедряет передовые технологические процессы, уделяет большое
внимание научным исследованиям и разработкам.
Интересные возможности для фармацевтической и пищевой промышленности дает применение
биотехнологии: одним из примеров может служить использование генетически модифицированных
дрожжей для приготовления теста с различным содержанием сахара.
Среди новых материалов большой успех имеет разработанный фирмой ДСМ высококачественный пластик
Станил, очень стойкий к высокотемпературной среде и уже получивший широкое применение в
автомобилестроении.
Серьезный сдвиг сделан в создании перспективных по-лимерных композитов. В этих материалах пластик
соединяется со стекловолокном, углеродным волокном или металлом, придавая им высокую прочность и
легкость. Они пользуются особым спросом в авиастроении.
ПРОИЗВОДСТВО И ПЕРЕРАБОТКА ПЛАСТМАСС
Производство и переработка пластмасс рассматривается в Голландии в качестве как бы отдельной
подотрасли (субсектора) химической промышленности. Она насчитывает около 330 фирм с общим числом
работающих 35 тыс.чел.
Основная продукция - различные виды полимеров и синтетических смол.
Возросшие требования к охране окружающей среды привели к переменам в потреблении пластмасс.
Широкое использование трудноутилизируемого алюминия, в этой связи, имеет отрицательный опыт, и
применение восстанавливаемых пластиков становится все более массовым и популярным. Поэтому
основные усилия голландских произво- дителей пластмасс сфокусированы на создании новых материалов и
совершенствовании технологии восстановления и переработки.
Некоторые предприятия уже достигли заметных успехов в этой области. Например, фирма Wavin, главный
восстановитель пластиков в Европе, гарантирует прием на повторную переработку всех труб, которые она
поставляет,а фирма Комо производит основную массу полиэтиленовых мешков из восстановленных
полимеров.
Многие другие компании также внедряют восстанавливающие технологии и способны использовать в
качестве сырья свою отработанную продукцию.
ЭКСПОРТ
Химическая промышленность Нидерландов экспортирует около 75% своей продукции, доля экспорта в
субсекторе производства и переработки пластмасс - 40%. Главным экспортным рынком для этой продукции
является Западная Европа, на которую приходится свыше 80% продаж. Экспорт в восточноевропейские
страны с начала 90-х годов не достигал 3%.
Таблица 2.13
Основные показатели отрасли (1992 г.), млрд.гульд.
Оборот44,550
Экспорт34,200
Внутренний рынок10,350
Структура оборота, млрд.гульд.
Искусственные удобрения2,230
Синтетические резины4,520
Пигменты и красители0,710
Химическое сырье, синтетическаяпряжа и волокно24,780
Краски, лаки и т.п.2,290
Продолжение таблицы 2.13
Лекарства и перевязочные средства4,480
Мыло, стир. порошки, моющие средстваи косметика1,840
Химические пестициды0,490
Другие химические продукты3,170
Экспорт химической промышленности,млрд.гульд.
Европа33,517
Африка0,877
Америка2,110
Азия3,342
Австралия и Океания0,302
Производство в субсекторе пластмасс,тыс.т
Полимеры на основе алкина и стирина, винила,галогенированного алкина и фторированныеполимеры2268,5
Алкидные смолы58,8
Полимеры на основе полиэстера153,2
Амино- и фенолсмолы, полиуретаныи полимеры на их основе 486,2
Другие полимеры 886,6
Экспорт продукции субсектора пластмасс,млн.гульд.
Европа8467,6
Африка178,3
Америка300,6
Азия674,4
Австралия и Океания26,4
3.3. МЕТАЛЛУРГИЯ И МЕТАЛЛООБРАБОТКА
Благодаря своему удачному географическому положению Нидерланды имеют хорошие условия для
развития базовой металлургии и металлообрабатывающих секторов промышленности. Выход страны к
морю и наличие крупных современных портов позволяют импортировать и экспортировать сырье и
полуфабрикаты в большом количестве, относительно дешево и с большой эффективностью.
По числу фирм - 63, а также количеству работающих - менее 30 тыс.чел., эта отрасль является одной из
небольших в структуре нидерландской промышленности. Тем не менее ее эффективность и роль в
экономике являются очень значительными.
На состоянии дел в голландской металлургии в первой половине 90-х годов не мог не сказаться процесс
снижения мировых цен на металл и общий стальной кризис, которые привели к некоторому снижению
объема продаж.
Базовую металлургическую и металлообрабатывающую промышленность Нидерландов можно
классифицировать по общепринятой схеме на сектора черных и цветных металлов.
СЕКТОР ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ
Сектор черных металлов является доминирующим в металлоиндустрии Нидерландов. В нем занято две
трети от общего числа работников базовой металлургической и металлообрабатывающей промышленности.
Самым крупным предприятием сектора и отрасли в целом является концерн Хооговенс с общим числом
сотрудников около 27 тыс.чел., из числа которых 60% заняты в производстве стали. На сталь приходится
половина оборота компании. Постоянное наращивание объемов производства - одна из наиболее
характерных черт концерна. Хооговенс имеет тесные связи с зарубежными компаниями. Так, например, в
сотрудничестве с Бритиш Стил Хооговенс разработал восстанавливаемую сталь для производства
консервных банок, покрытую уникальным антикоррозийным защитным покрытием. При тесном
взаимодействии концерна с французскими автомобилестроителями и голландскими производителями
автомобилей осуществляется выпуск долговечных труб для автомобильных глушителей из нержавеющей
стали.
Важную роль в голландской металлургии играют предприятия. занимающиеся переработкой металлолома.
Ежегодно 9 таких предприятий обрабатывают 1,9 млн.т металлолома, который является сырьем для
производства стали и поставляется как голландским сталелитейным заводам, так и на экспорт. Однако в
последние годы эти предприятия испытывают серьезные затруднения в связи с падением цен на металлолом,
а следовательно, и на их продукцию. Это обстоятельство вызвано, в частности, экспансией
восточноевропейских стран, выбросивших на рынок огромное количество металлолома и готовых продать
его буквально по бросовой цене, чтобы получить твердую валюту.
СЕКТОР ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
Ведущее место в секторе занимают компании, производящие и обрабатывающие алюминий,
представленные на рынке Нидерландов как крупными алюминиевыми предприятиями, так и небольшими
специализированными фирмами. В небольших объемах производится и ряд других цветных металлов.
Как и в черной металлургии, здесь доминирует концерн Хооговенс, на который приходится практически все
реальное производство этого металла в Голландии. В алюминиевом подразделении концерна занято около 7
тыс.человек, т.е. 24% всех работников. Предприятия концерна производят почти все виды алюминия:
первичный, листовой, в рулонах, прокат различных конфигураций, литье и провод.
Среди предприятий, перерабатывающих алюминий в готовые изделия, выделяется компания Хантер Дуглас
Групп, которая широко известна прежде всего производством алюминиевых строительных конструкций.
Предприятия компании ежегодно потребляют около 15% алюминия, выплавляемого на заводах Хооговенса
в Голландии. Как Хооговенс, так и Хантер имеют значительные производственные мощности за рубежом.
Используя передовые технологии и узкую специализацию, сектор цветных металлов занял прочную и
конкурентоспособную позицию как на внутреннем, так и на внешнем рынке, где хорошо известны такие
голландские товары, как алюминиевые оконные конструкции для зданий, легкие скоростные яхты,
тепличные и оранжерейные конструкции.
В условиях жестких требований по охране среды развиваются новые технологии. Например, процесс
вторичного использования в производстве старых элементов питания аккумуляторного типа различных
модификаций. Вышедшие из строя батареи и аккумуляторы представляют собой значительную угрозу для
загрязнения окружающей среды. Использование современных технологий позволяет производить
разделение элементов питания на составные части, сортировать компоненты, а затем снова использовать их
в технологическом цикле прозводства цветных металлов.
ЭКСПОРТ
Голландская металлургическая и металлообрабатывающая промышленность уделяет большое внимание
закреплению на рынках других стран и имеет большой экспортный потенциал. Во многом он определяется
высоким уровнем технологического развития. Более 70% от общего объема производства ежегодно
составляет продукция, предназначенная для экспорта. Это в равной степени относится к обоим секторам
металлоиндустрии.
Таблица 2.14
Основные показатели металлургии, млн.гульд.(данные за 1992 г.)
Оборот8927
Экспорт6418
Внутренний рынок2509
Производство,тыс.т
Чугун4696,5
Сталь5171,3
в т.ч. электротехническая228,3
Прокат2800,0
Первичный алюминий253,5
Вторичный алюминий114,2
Полупродукты алюминия163,9
Первичный цинк211,0
Свинец22,0
Медь и медные сплавы5,3
Олово1,3
Потребление основных видов сырья,тыс.т
Железная руда, 7535,3
в т.ч. обогащенная3796,5
Марганцевая руда6,3
Металлический марганец18,0
Чугун 9335,0
Кокс 1735,8
Географическое распределение экспорта металлов втыс.тонн, % к общему объему производства
РЕГИОНЫ, Чугун и сталь, Цветныеметаллы
Европа, 5113,0 (84,9%), 3140,1 (91,8%)
Африка , 169,6 (2,8%), 34,6 (1,0%)
Америка, 427,9 (7,1%), 141,2 (4,1%)
Азия, 297,5 (4,9%), 94,9 (2,8%)
Австралия и Океания, 17,8 (0,3%), 9,6 (0,3%)
3.4. МАШИНОСТРОЕНИЕ (общие сведения)
Машиностроение является крупной высокоразвитой отраслью голландской индустрии. Она включает около
1400 фирм с общей численностью персонала свыше 88 тыс.человек. Нидерланды производят сравнительно
малое количество тяжелых машин и оборудования, и большинство фирм отрасли относятся к секторам
среднего и легкого машиностроения.
Голландские машиностроительные предприятия выпускают транспортные и строительные машины,
сельскохозяйственную технику, подъемное оборудование, паровые котлы, компоненты приводов,
гидравлические и пневматические механизмы и т.д. Нидерланды завоевали высокую международную
репутацию в изготовлении машин для окончательной обработки текстиля и высококачественной печати,
оборудования для нефтехимии, работ на шельфе, производства бумаги и картона, а также для пищевой
промышленности. Концерн Машинефабриек Сторк обеспечивает более 50% потребности мирового рынка в
машинах по нанесению печати на текстиль и оборудовании для птице-боен. В целом около половины
продукции машиностроения Нидерландов производится на экспорт.
В свою очередь, в процессе происходящей интеграции в рамках Европейского Рынка иностранные
изготовители высококачественного оборудования и машин постоянно увеличивают свое присутствие на
рынке Нидерландов. Как результат, голландские производители, находясь под постоянным давлением в
борьбе за поддержание своей доли рынка, в качестве ответной меры на усиление иностранной конкуренции
избрали путь исследований, разработки новых процессов и технологии, создания новых конструкций.
Важным фактором в этой части являются соединения ноу-хау в области конструирования машин и знаний в
сфере охраны окружающей среды, предотвращения и ликвидации загрязнений. Фирма Смит
Трансорматорен, например, разработала магнитную систему, которая может сепарировать вредные
субстанции,такие как тяжелые металлы и фосфаты, из отработанной воды и отстоя. Фирма Сторк Кетелс
разработала очистную отходосжигающую печь для использования в тепловых установках, работающих на
угле, газе и нефти.
Крупные сектора машиностроения в настоящей книге рассматриваются отдельно.
Таблица 2.15
Основные показатели машиностроения, млн.гульд.(1992 г.)
Общий оборот18518
Экспорт9051
Внутренний рынок9467
Оборот по некоторым секторам производства, млн.гульд.
Сельхозмашиностроение1190
Металлообработка920
Оборудование для пищевой и химическойпромышленности3430
Транспортное, подъемное, строительное,металлургическое оборудование2610
Паровые генераторы и двигатели1710
Механические и пр.приводы, подшипники250
Техника для офисов, другие машиныи оборудование7330
География экспорта продукции машиностроения, %
Европа74,93
Африка2,99
Америка8,75
Азия12,22
Австралия и Океания1,11
3.5. ПРОИЗВОДСТВО ОБОРУДОВАНИЯДЛЯ ОСВОЕНИЯ ШЕЛЬФА
Около 350 голландских компаний осуществляют производство, монтаж и обслуживание оборудования для
нефте- и газодобывающих фирм, ведущих разработку месторождений на шельфе. В 1992 году эти фирмы
обеспечивали занятость более чем 25 тыс.человек.
Имеется пять крупных компаний, обладающих необходимым потенциалом для проектирования,
изготовления и строительства комплектных нефтяных (газовых) вышек в открытом море для эксплуатации
месторождений. Другие компании выпускают в основном специальное оборудование. В целом собственная
промышленность в состоянии обеспечить 70% потребности буровых морских платформ в оборудовании.
В область специализации нидерландской промышленности попадают: конструкция надводной части,
компьютерные системы, системы, обеспечивающие защиту окружающей среды, вертолетные площадки,
грузоподъемные краны, лебедки, деррик-краны; системы кондиционирования воздуха, энергоснабжения;
компрессоры, паровые турбины, насосы, гидравлические установки; жилая часть, подводные
распределительные станции и электрокоммуникации.
Нидерланды располагают 10 консультационными организациями международного уровня, которые могут
спроектировать все, что касается разработки нефтяных и газовых полей. Их деятельность также включает
проектирование сетей, трубопроводных коммуникаций с обеспечением компьютерного моделирования и
изучения морской поверхности, а также вопросов безопасности и защиты окружающей среды.
Другой сектор этой отрасли обеспечивает поставку емкостей буровых вышек, буровых кораблей, плавучих
кранов для монтажа конструкций морских платформ.
Деятельность основных голландских фирм в части работ на грунте включает также защиту трубопроводов
на грунте (в грунте) и укладку фундаментов для морских буровых платформ.
Голландскими фирмами осуществляются также сейсмические исследования в трех измерениях, которые
являются высокоэффективным инструментом для получения реальной картины состояния земной коры.
Более одной трети (19000 кв. км) континентального шельфа, прилегающего к Нидерландам, уже изучена с
помощью этой технологии. Предполагается, что дальнейшие исследования позволят значительно пополнить
разведанные запасы газа.
КОНКУРЕНТНЫЕ ПОЗИЦИИ
Нидерланды располагают значительным ноу-хау и практическим опытом в области морских технологий,
накопленным за многие десятилетия борьбы с морем. Голландские компании приобрели прочную
репутацию авторитетных экспертов в этой области. Одним из примеров этому является сооружение
защитного барьера против наводнения в Восточном Схелде. Практические знания, опыт, приобретенный
фирмами-участниками этого проекта, могут также быть использованы в открытом море.
Современные гидравлические системы, разработанные и изготовленные в Нимдерландах, сыграли главную
роль в одновременном монтаже шести нефтяных платформ общим весом 40000 т в районе Норвежского
поля Екофикс. Голландскими фирмами освоено производство оборудования для работающих без персонала
морских платформ, предназначенных для малых нефтяных полей. По всеобщему признанию, разработанные
и изготовленные в Нидерландах полупогружные крановые корабли с их огромнейшей грузоподъемностью
обеспечили революцию в монтаже установок в море.
Главная сила голландской шельфовой промышленности заключена в кооперации между компаниями этого
сектора и различными научно-исследовательскими институтами. Эти научно-исследовательские институты
внесли особо ценный вклад в создание новых методов, которые позволили осуществлять работы на больших
глубинах и при экстремально низких температурах. Голландская шельфовая промышленность инвестирует
2% общей добавленной стоимости в научные исследования и развитие.
Экспорт составляет ежегодно около двух третей от общего оборота отрасли. Главными торговыми
партнерами являются Норвегия, Великобритания и другие страны на Северном море. На них приходится
около 50% общего оборота.
Таблица 2.16
Основные показатели отрасли в 1992 г.,млн.гульд.
Общий оборот4890
Экспорт3408
Внутренний рынок1530
Оборот в подсекторах,млн.гульд.
Производство и строительство950
Инфраструктура1620
Проектирование540
Транспорт и логистика310
Другие виды услуг360
Материалы и оборудование1110
3.6. СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ МАШИНОСТРОЕНИЕ
Голландское сельскохозяйственное машиностроение выросло в самостоятельную отрасль только после
второй мировой войны. Производством сельскохозяйственной техники в настоящее время занимаются в
общей сложности 235 компаний. В этом секторе очень велико число мелких предприятий, изготавливающих
простые технические приспособления для механизации сельскохозяйственных работ. На фирмы, персонал
которых не превышает 10 человек, приходится около половины всех работников этой отрасли производства.
Выпуск сложной техники и сельскохозяйственных машин высокого технического уровня сосредоточен на
нескольких крупных предприятиях, продукция которых в значительной части ориентирована на экспорт.
Голландское сельскохозяйственное машиностроение, с одной стороны, специализируется на производстве
легкой техники, инструментов и средств механизации, в стране не производят, например, тяжелые
самоходные машины, такие как, например, зерновые уборочные комбайны. С другой стороны,
специализация отрасли отражает сложившуюся в Голландии структуру сельского хозяйства, поэтому
достигнут исключительно высокий уровень производства оборудования для животноводческих ферм и
комплексов, тепличных хозяйств, ирригационных и дренажных систем, хранилищ сельскохозяйственной
продукции. Голландские компании часто не только продают такое оборудование за рубеж, но и
осуществляют комплексные проекты, включающие поставки, монтаж и консультирование.
Продукция сельскохозяйственного машиностроения Нидерландов имеет высокую конкурентоспособность.
У голландских фирм устойчивая международная репутация производителей высококлассной техники для
защиты растений и уборки картофеля. По ряду специализированных видов оборудования, таких как
названные выше, Голландия занимает лидирующие позиции на мировом рынке.
Известное преимущество голландских компаний заключается и в их небольших размерах, гибком
производстве, которое может быстро перестраиваться, реагировать на изменения в спросе и конъюнктуре
рынка.
Вместе с тем, поскольку собственные производители в основном заняты узкоспециализированным
производством, голландские фермеры вынуждены закупать много зарубежной техники, необходимой для их
хозяйств. Поэтому от 70% до 80% потребности внутреннего рынка в сельскохозяйтсвенной технике
удовлетворяют иностранные поставщики.
Экспортная доля продукции голландского сельскохозяйственного машиностроения превышает внутренние
продажи. Крупнейшим рынком голландской сельскохозяйственной техники является Западная Европа:
около 65% экспорта приходится на Германию, Италию, Францию, Бельгию, Люксембург и
Великобританию. Крупные поставки осуществляются в США и Канаду. Большой интерес для голландских
фирм представляют в качестве потенциальных рынков Восточная Европа и южноевропейские страны:
Испания, Португалия, Греция, где еще не завершена механизация сельского труда.
Таблица 2.17
Сельхозмашиностроение Голландии в цифрах статистики(1993 г.), млн.гульд.
Общий оборот1000
Экспорт600
Внутренний рынок400
Распределение экспорта продукции сельхозмашиностроения
РЕГИОНЫ, Экспорт, +
, млн.гульд., %
ВСЕГО , 87467, 100,0
Европа, 679,6, 77,7
В том числе:, ,
ЕС , 520,7, 59,5
Восточная Европа, 105,0, 12,0
Африка, 24,0, 2,7
Америка, 81,3, 9,3
Азия, 71,0, 8,1
Австралия и Океания , 18,9, 2,2
Распределение экспорта тракторов
РЕГИОНЫ, Экспорт, +
^, млн.гульд., %
ВСЕГО , 80,4, 100,0
Европа, 51,4 , 64,0
В том числе:, ,
ЕС , 23,6, 29,4
Восточная Европа, 26,1, 32,4
Африка, 1,6, 2,0
Америка, 7,4, 9,2
Азия, 19,7, 24,5
TAB/2, TABC, TABC
Австралия и Океания , 0,3, 0,3
3.7. МАШИНОСТРОЕНИЕ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Высокопродуктивное, ориентированное на экспорт сельское хозяйство Нидерландов и соответствующая ему
мощная пищевая промышленность создали в стране обширный рынок для машин и оборудования,
необходимых для переработки сельхозпродукции, производства продуктов питания и напитков. В силу
своей задачи обеспечивать техническую базу производства четвертой части всего экспортного продукта
страны - машиностроение для пищевой промышленности, является одним из наиболее значительных
секторов в нидерландской экономике.
Производство оборудования для пищевой промышленности имеет самый большой удельный вес во всей
машиностроительной промышленности страны. По своему составу это неоднородный сектор производства,
состоящий из компаний, отличающихся друг от друга не только размерами и характером деятельности, но и
продукцией, которую они выпускают.
Эта отрасль промышленности Нидерландов специализируется прежде всего на выпуске единичного
оборудования, уделяя меньше внимания серийному производству, поэтому очень важную роль здесь играет
разработка высоких технологий. Крупные компании разрабатывают технологии самостоятельно, на своих
собственных машиностроительных предприятиях с учетом пожеланий потребителей. Они производят целые
технологические линии. Небольшие фирмы выступают в роли поставщиков компонентов для такого
производства или сами выпускают более простое или менее мощное оборудование.
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
Интенсивная обработка земли ведет к изобилию сельскохозяйственного сырья, к росту спроса со стороны
потребителей и ко все более строгим ограничениям в области гигиены и охраны окружающей среды со
стороны правительства Нидерландов. В связи с этим фирмы-производители должны быть способны
выпускать высокотехнологичное оборудование. Машины и производственные линии разрабатываются с
учетом строжайших технических условий, часто в кооперации с нидерландскими исследовательскими
институтами.
В целом нидерландское машиностроение в этой области обладает довольно высокой
конкурентоспособностью. Прочность позиций нидерландского экспорта на европейских и мировых рынках
обеспечивалась следующими причинами: потребностью на внутреннем рынке в передовой продукции,
значительными усилиями для разработки такой продукции и глубокой специализацией по категориям
потребителей.
Вместе с тем для категории небольших нидерландских фирм сложно конкурировать с крупными
американскими или немецкими компаниями в получении таких заказов, как реализация проектов под ключ.
Нидерланды являются мировым законодателем в области производства машин для мясоперерабатывающей
промышленности, а также в таких специализированных областях, как производство оборудования и
установок для молочной промышленности, машин для переработки какао-бобов, оборудования для
производства кормов и изготовления хлебобулочных и кондитерских изделий. Учитывая историю тор-говли
Нидерландов, этот сектор промышленности специализируется также и на производстве оборудования для
переработки тропических продуктов, таких как пальмовое масло и тростниковый сахар.
В целом о разнообразии выпускаемой этой отраслью продукции и, следовательно, о ее возможностях можно
составить представление по данным следующей таблицы.
Таблица 2.18
Основные показатели машиностроения для пищевой промышленности(данные за 1991 г.)
Фирмы с числом занятых более 20 чел., ед.94
Общее число занятых в таких фирмах, чел.7950
Оборот, млн.гульд.1476
Экспорт, млн.гульд.1046
Внутренний рынок, млн.гульд.430
Оборот по видам продукции, млн.гульд.
Оборудование для молочных ферм и перера-ботки молока, центрифуги, термооборудо-вание96,4
Машины и термооборудование для производ-ства или переработки какао, шоколада, конфет66,7
Установки и термооборудование для перера-ботки фруктов, овощей, картофеля43,2
Прочее термооборудование для пищевойпромышленности, в т.ч. для производстванапитков99,8
Машины для производства или переработкипищевых жиров, масел, напитков и табака137,0
Установки для скотобоен, машины и линиидля переработки мяса и производства мясо-продуктов336,9
Оборудование для мукомольной и сахарнойпромышленности12,0
Установки по производству кормов дляживотноводства189,5
Оборудование для хлебопекарен, пекарни100,9
Оборудование для производства кондитерскихизделий121,6
Прочее оборудование80,2
Принадлежности и запчасти191,8
3.8. СУДОСТРОЕНИЕ
Нидерланды имеют богатую морскую историю, и судостроение является старейшей отраслью производства
в стране. Вековой опыт и традиции строительства кораблей способствовали продвижению голландцев на
одно из ведущих мест среди судостроительных наций мира.
Нидерланды занимают 10% в общем портфеле заказов Европейского Союза, оценивающемся в 2,9 млн.т
полной грузоподъемности, и, таким образом, являются пятым крупнейшим судостроителем ЕС. По
количеству заказов, полу-ченных в 1993 г., Нидерланды лидировали в Европе и занимали 10-е место в мире.
Одной из сильных сторон голландских судостроителей является строительство и ремонт судов сложной
конструкции, таких как рефрижераторных судов, судов-контейнеровозов, танкеров для перевозки химикатов
и газа, ультрасовременных рыболовецких судов, самоходных барж для внутренних вод и дноуглубительного
оборудования.
В отрасли неуклонно проводится политика модернизации производства. За последние десять лет технология
судостроения существенно изменилась. Секции судов могут теперь эффективно изготовляться путем
использования режущих и сварочных машин с цифровым программным управлением. Голландские верфи
сотрудничают в проектах, направленных на расширенное применение системы САД/САМ
(конструирование, подготовка чертежей и производство с использованием компьютеров) посредством
нововведений и улучшенных технологий.
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
Производство в голландской судостроительной промышленности неизменно соответствует спросу, что
обеспечивается гибкостью фирм, их способностью эффективно реагировать на изменения в конъюнктуре
рынка как в периоды спада, так и подъема. Они обладают технологией, оборудованием и навыками,
необходимыми для производства конку- рентоспособной, высококачественной продукции.
Судостроительные фирмы Нидерландов предлагают заказчикам специальные ноу-хау, методы современного
промышленного производства и высококачественного обслуживания. Они чутко откликаются на
специфический спрос морских заказчиков. Голландские верфи имеют самую высокую производительность
Европе, а их продукция - самая низкая по себестоимости.
Вместе с тем существует и ряд факторов, которые не благоприятствуют деятельности голландского
судостроения. Снижение фрахтовых цен на морские перевозки угрожает сокращением потенциального
портфеля заказов. Возросла конкуренция со стороны восточноевропейских судостроительных и ремонтных
заводов с низкой стоимостью труда. На позициях судостроительной промышленности Нидерландов
отрицательно сказывается и то, что их конкуренты в ряде других стран получают большие государственные
субсидии. Голландские военно-морские верфи, специализирующиеся на строительстве подводных лодок и
миноносцев, испытывают сильную конкуренцию со стороны Германии, Франции, Италии, Испании,
Великобритании и США.
Экспортные заказы на строительство и ремонт судов находятся в пределах 50% от общего объема
производства.
СТРОИТЕЛЬСТВО ЯХТ
В Нидерландах имеется около 500 верфей, на которых строятся яхты. Они обеспечивают рабочими местами
около 5000 человек. 1500 из них работают в 15 крупных компаниях. Наряду с серийным производством
сравнительно недорогих (от 10 до 100 тыс.гульд.) прогулочных судов, верфи все более ориентируются на
выполнение индивидуальных заказов, при которых заказчик сам определяет дизайн и комплектацию
оборудования (средняя стоимость судна - более 1млн.гульд.). Поскольку в стране нет достаточного спроса
на такие яхты, большую роль играет экспорт, составляющий порядка 60% производства. Крупнейшими
экспортными рынками яхт, изготовленных в Нидерландах, являются Германия, Великобритания, Бельгия и
Италия.
Таблица 2.19
Основные показатели голландского судостроения(данные за 1993 г.)
Количество компаний (свыше 20 работаю-щих), ед.150
Общее число занятых, чел.16000
Оборот, млн.гульд.3890
Экспорт, млн.гульд.1800
Внутренние продажи, млн.гульд.2090
Портфель заказов на 31.12.93 г.
ТИПЫ СУДОВ, Количество, Валовая вместимость,, т, Брутто-рег.т
Производство, , GT, CGT
Танкеры для перевозки химпродуктов, , ,
Комбинированные танкеры , , ,
Грузовые суда, 28, 103200, 132020
Суда-рефрижераторы, 1, 5100, 7650
Суда-контейнеровозы, 6, 14000, 23300
Суда типа Ро/Ро, 2, 20500, 21525
Суда-газовозы, 1, 5000, 8000
Паромные суда, 1, 200, 600
Пассажирские лайнеры, , ,
Рыболовные суда, 17, 22075, 56300
Прочие суда (не грузовые), 24, 57925, 122080
Всего, 80, 228000, 371475
10C1, TABC, TABC, TABC
Заказы,, полученные в 1993 г., +, +, +
ТИПЫ СУДОВ, Количество, Валовая вместимость,, т, Брутто-рег.т
Производство , , GT, CGT
Танкеры для перевозки химпродуктов, , ,
Комбинированные танкеры, , ,
Грузовые суда , 33, 112100, 132020
Суда-рефрижераторы, 1, 5100, 7650
Суда-контейнеровозы, 6, 14000, 23300
Суда типа Ро/Ро, 1, 3000, 21525
Суда-газовозы, 1, 5000, 8000
Паромные суда, , , 600
Пассажирские лайнеры, , ,
Рыболовные суда, 19, 23815, 56300
Прочие суда (не грузовые), 17, 8350, 122080
Всего, 78, 171365, 371475
Выполненные заказы в 1993 г., +, +, +
ТИПЫ СУДОВ, Количество, Валовая вместимость,, т, Брутто-рег.т
Производство , , GT, CGT
Танкеры для перевозки химпродуктов, 2, 9700, 18110
Комбинированные танкеры, , ,
Грузовые суда , 20, 42780, 71946
Суда-рефрижераторы, 2, 9100, 13650
Суда-контейнеровозы, 2, 20500, 20100
Суда типа Ро/Ро, 3, 43500, 45675
Суда-газовозы, 4, 13500, 24975
Паромные суда, 1, 8000, 13200
Пассажирские лайнеры, , ,
Рыболовные суда, 20, 7840, 31360
Прочие суда (не грузовые), 13, 3590, 17950
Всего, 67, 158510, 156966
Географическое распределение голландского экспорта судов в 1992 г.
млн.гульд., % от общего объема
Европа, Африка, Америка, Азия, Австралияи Океания
728,8 , 99,4, 261,5, 121,6, 3,4
60%, 8,2%, 21,5%, 10%, 3%
3.9. АВИАЦИОННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Авиационная промышленность Нидерландов пользуется высоким авторитетом в международном масштабе.
Отрасль представлена такими компаниями и организациями, как авиастроительная компания Фоккер,
Национальное Агентство по аэрокосмическим программам, авиакомпания КЛМ, международный аэропорт
Схипхол и рядом других предприятий, участвующих в производстве авиационной техники, оборудования
для аэропортов и другой продукции, причастной к авиации.
Первой ласточкой голландской авиации явился паук - так назвали самолет, на котором в 1910 г. осуществил
полет Антони Фоккер, за своеобразную конструкцию, напоминавшую собой паутину из проволоки. С этого
и начался взлет карьеры Фоккера и успехи создаваемой им авиапромышленности. К концу 30-х годов,
созданной им компанией производилось почти 40% всех пассажирских самолетов, летавших на авиалиниях
Европы. Однако, уничтожение заводов Фоккера в Амстердаме во время воздушных налетов в ходе второй
мировой войны, едва не поставило точку в истории голландской авиационной промышленности. Только
решительные и целеустремленные действия правительства Нидерландов позволили в послевоенные годы
восстановить голландское авиастроение и вернуть его славу.
В 1946 г., с целью содействия активному развитию отрасли, правительством было создано Нидерландское
агентство по аэрокосмическим программам (NIVR). Впоследствии отдельные члены правительства стали
входить в правление NIVR, наряду с представителями ряда министерств, авиакомпании KLM, различных
исследовательских центров и промышленности. Специалисты Национальной аэрокосмической лаборатории
постоянно занимаются исследованиями и разработкой программ по аэродинамике, механике полета,
конструкциям летательных аппаратов, авиационному материаловедению и по другим областям специальных
знаний. Деятельность Агентства немало способствовала успехам компании Фоккер, достигнутым в
послевоенные годы.
Эффективность и высокий уровень авиапромышленности Нидерландов можно наглядно
продемонстрировать на большом успехе, которым пользуется самолет F-27. Эта машина- наиболее удачный
турбореактивный коммерческий авиалайнер среди всех самолетов, когда-либо производившихся на заводах
компании Фоккер, и своего рода мировой рекордсмен среди машин данного класса. Впервые в воздух он
поднялся в 1955 г., и серийное производство продолжалось по 1986 год. За эти три десятилетия было
построено более 1000самолетов F-27 и F-28.
В настоящее время, компанией Фоккер ежегодно производится около ста пассажирских самолетов F-50 и F100. На эаводах Фоккера также осуществляется сборка истребителя F-16 для ВВС Нидерландов и Норвегии.
В последнее время эта компания представляет на мировом авиарынке весьма перспективную новинку реактивный пассажирский F-70, способный перевозить до 80 пассажиров и являющийся промежуточным по
классу между самолетами F-50 и F-100.
Компания Фоккер занимает четвертое место в мире по производству коммерческой авиапродукции. 1150
самолетов, построенных Фоккером, эксплуатируются в 75 странах мира. Только выпуск самолета F-100
обеспечивает этому предприятию 31% мирового рынка авиалайнеров, рассчитанных на 80-133 пассажиров и
предназначенных для региональных линий.
Наряду с компанией Фоккер - символом голландской авиапромышленности, которая в 1993 г. объединилась
с немецким концерном ДАСА, еще около 50 средних нидерландских фирм специализируются на
проектировании, производстве, ремонте и обслуживании разнообразных авиационных систем, узлов,
деталей и других видов продукции в аэрокосмической сфере.
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
Передовое научно-техническое и технологическое обеспечение, постоянные контакты с авиационными
центрами других стран обеспечивают соответствие продукции голландских предприятий высоким мировым
стандартам качества. В настоящее время нидерландские фирмы и компании осуществляют почти все
работы, связанные со строительством самолетов и других летательных аппаратов. Они включают:
широкий спектр НИОКР по аэрокосмической тематике;
производство продукции из любых видов стали, никеля, титана, циркония и других металлов;
проектирование и производство различных систем и компонентов: шасси, топливные системы, кабины
пилотов и другие узлы самолетов и двигателей, кон-трольные приборы;
проектирование и производство интерьера салонов, буфетов, буфетного оборудования и всего комплекса
бортового хозяйства;
использование стеклопластика, слоистых или композиционных конструкций и панелей для структурных
компонентов самолета и двигателей;
производство интегральных схем, процессоров и печатных плат;
ремонт и обслуживание самолетов, двигателей, их узлов и деталей;
сборка и испытание авиационных двигателей.
Основная часть нидерландских компаний работает исключительно в секторе авиационной промышленности.
Вместе с тем ряд фирм вовлечен в осуществление космических программ и занимается, в частности,
разработкой и производством компонентов для искусственных спутников Земли.
СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБОРУДОВАНИЕ АЭРОПОРТОВ
Нидерландская промышленность завоевала широкое признание в области проектирования аэропортов,
производства и поставок всего комплекса оборудования для них, а также непосредственного строительства.
Возможности специализирующихся в этой области фирм включают разработку и производство следующих
видов оборудования и техники:
оборудование и аппаратура для автоматизации и обслуживания воздушной диспетчерской службы;
посадочные мосты;
лестницы, экскалаторы и лифты;
конвейерные системы и пассажирские транспортеры;
багажное оборудование;
архитектурная продукция: потолки, облицовочные материалы для фасадов и т.п.;
средства защиты от солнечных и световых лучей;
телекоммуникационные средства;
системы радиовызова пассажиров;
стойки оформления билетов и багажа;
контрольно-сигнальные системы;
средства оказания скорой медицинской помощи;
табло информации;
буфеты, базы, рестораны;
магазины беспошлинной торговли и другие торговые точки;
противопожарная и спасательная техника;
осветительная аппаратура для летного поля, перрона и терминала;
пилотажные тренажеры;
ограды, ворота, шлагбаумы, заградительные стенки;
заправочные установки, энергосистемы 400 Гц, установки кондиционирования воздуха;
грузовые контейнеры и погрузочные установки;
гостиницы и места отдыха;
садовая и парковая архитектура;
все необходимые механические, электрические и водопроводные системы для разных зданий.
В Нидерландах имеется около 30 предприятий, поставляющих оборудование и аппаратуру для аэропортов.
Целый ряд других предприятий занимается строительством авиатерминалов и решает проблемы
инфраструктуры. В общей сложности их более ста. В настоящее время голландские предприятия участвуют
в крупнейшем отечественном проекте Схипхол-2000" - реконструкция главного аэропорта Нидерландов.
Поскольку собственно нидерландский рынок мал, голландским производителям аэропортного оборудования
приходится ориентироваться в основном на зарубежные проекты. Экспорт составляет 90% общего оборота.
Голландские предприятия спроектировали и поставили свою продукцию сотням зарубежных аэродромов:
большим и маленьким, внутренним и международным, военным и гражданским. В числе заказчиков были
крупнейшие воздушные гавани мира, в частности Франкфурт (Германия), Чанги (Сингапур), Шарль де
Голль (Франция), Хитроу (Великобритания).
Таблица 2.20
Экспорт продукции авиационнойи аэрокосмической промышленности
млн.гульд.
COLUMNS(3), DIMENSION(IN), COLWIDTHS(1.97,E1,E1), HGUTTER(.056), VGUTTER(.028), KEEP(OFF),
RULE(Z_SINGLE,R0C0..R1C3), RULE(Z_SINGLE,R0C1..R8C1), RULE(Z_SINGLE,R0C3..R8C3),
RULE(Z_SINGLE,R0C2..R8C2), RULE(Z_SINGLE,R0C0..R6C0), RULE(Z_SINGLE,R10C0..R10C2),
RULE(Z_SINGLE,R8C1..R10C1), RULE(Z_SINGLE,R7C0..R10C0), RULE(Z_SINGLE,R8C2..R10C2),
RULE(Z_SINGLE,R10C2..R10C3), RULE(Z_SINGLE,R6C3..R10C3), RULE(Z_SINGLE,R6C0..R7C0)
TABCC, TABCC, TABCC
ПРОДУКЦИЯ, 1990 г., 1991 г.
TAB3/3, TAB3/3, TAB3/3
Летательные аппараты, +, +
TABLE TEXT, TABC, TABC
Вертолеты и самолеты для гражданской авиации, 2079,1, 2359,3
Космические летательные аппараты (вкл. спутники) и комплектующие к ним, 300,3,
TAB3/3, TABC, TABC
Компоненты и системы, +, +
TABLE TEXT, TABC, TABC
Винты и двигатели, 41,2, 39,4
Взлетно-посадочные устройства, 32,2, 18,6
Прочие изделия , 971,1 , 790,8
Парашюты (вкл. запчасти), 0,1, 0,1
Летные тренажеры (вкл. запчасти), 6,2 , 8,5
3.10. АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЕ
На международном автомобильном рынке Голландия представлена всемирно известной фирмой ДАФ Тракс
(DAF Trucks).
Основанная в 1928 г. как предприятие легкого машиностроения, эта фирма после второй мировой войны
начала выпускать автомобили. Поначалу фирма, название которой расшифровывается, как Doorns Automobil
Fabrikk, собирала различные кузова на шасси американских грузовиков. Первые собственные грузовые
автомобили на ДАФ выпустили в 19481949 гг. - одну модель грузоподъемностью 5 т и одну - 10-тонную.
Но мировая известность пришла, как ни странно, не этим путем. В 1958 г. на Амстердамской автомобильной
выставке фирма представила легковой автомобиль ДАФ-33 Daffodil с необыкновенной по тем временам
трансмиссией Variomatic. Трансмиссия была автоматической, т.е. водитель избавлялся от манипуляций
рукояткой переключения передач.
Однако филиал легковых автомобилей ДАФ был продан шведской фирме Volvo в 1975 г. С тех пор
компания ориентируется только на грузовые автомобили.
С марта 1993 г., после проведенной реорганизации, ДАФ Тракс является полностью голландской компанией,
в которой в общей сложности занято около 9000 человек. Цен-тральный офис и большой производственный
комплекс находятся в Эйндховене, еще один крупный завод расположен в Вестерло (Бельгия). До 60%
выпуска автомобилей ориентировано на экспорт.
Борьба за рынки сбыта грузовиков сегодня идет острая и поэтому ДАФ отказался от производства легких
фургонов и микроавтобусов, чтобы сконцентрировать усилия на рынке более тяжелых грузовых
автомобилей. Именно в этом направлении фирма всегда добивалась неплохих результатов и именно
магистральные, строительные и промышленные грузовики сделали ей имя.
Новый магистральный тягач серии ДАФ ФТ 95 Супер Спейс Кэб, разработанный и внедренный в
производство в рекордно короткий срок (60 недель), предназначен для перевозок грузов на большие
расстояния. Первая машина вышла из цеха в июне 1993 г. Именно тягачи этой серии с двигателями
мощностью 507 и 428 л.с. занимали центральное место среди других экспонатов этого класса,
представленных на международной выставке МОТОРШОУ-94 в Амстердаме.
В современных требованиях к грузовым машинам во главу угла поставлены комфорт и удобство
управления, безотказность агрегатов и экономичность, высокая удельная грузоподъемность и
экологичность. ДАФ серии 95 - именно такая машина. Ее характеристики по всем параметрам приведены в
соответствие с самыми жесткими европейскими требованиями. Благодаря низкому уровню шума, чистому
выхлопу и отказу от асбестосодержащих материалов, эти тяжелые мощные машины оказывают
минимальное воздействие на окружающую среду.
У Голландии в этом классе тягачей имеется ряд весьма серьезных конкурентов. Они не ожидали, что фирма
ДАФ Тракс в столь короткий срок после пережитых ей трудностей, когда производство резко упало и ДАФ
находился едва ли не на грани банкротства, сумеет разработать и внедрить в производство машины
подобного класса и вернуть утраченные позиции на Европейском рынке.
В 1993 г. было зарегистрировано 117 тыс. тягачей класса выше 15 т и около 75 тыс. - класса от 6 до 15 т.
Доля фирмы ДАФ Тракс на рынке обоих классов автомашин составила 7%. Со 2 марта 1993 г. по 31 декабря
1993г. фирмой было произведено 4957 тягачей класса выше 15 т.
На конкурентоспособности ДАФ позитивно сказываются результаты исследований, организованные по
специально разработанной программе. В результате совершенствуется не только собственно производство
автомобилей.
Фирма ДАФ Тракс разработала уникальную систему обслуживания ТОРЕС ("Оптимальная
производительность транспорта и расчет экономики"). За счет использования компьютеров эта система
помогает транспортной организации выбрать наиболее подходящую модель машины для ее использования в
конкретной транспортной ситуации. ТОРЕС также точно прогнозирует эксплуатационные затраты,
эксплуатационные условия и предъявляемые требования берутся в расчет совместно с такими факторами,
как разгон, максимальная скорость и способность к преодолению подъемов с указанием расхода топлива.
ДАФ Тракс обладает обширными знаниями о сети европейских дорог. Свыше миллиона километров
автострад, второстепенных дорог и городских улиц были объезжены, и информация о них занесена в
компьютер.
Используя эту информацию, ТОРЕС моделирует маршрут и может воспроизвести любую транспортную
ситуацию.
В результате расчетов дается возможность предвидеть среднюю скорость автомобиля (с указанием числа
оборотов двигателя и его КПД под нагрузкой), время в пути и ожидаемый расход топлива.
Другая разработка ДАФ - ВИЗАР представляет собой уникальный прибор фирмы, в котором использована
передовая микропроцессорная техника, позволяющая водителю эффективным образом использовать
автомобиль. Компьютер ВИЗАР постоянно рассчитывает, на какой передаче и при каких оборотах двигателя
должен двигаться автомобиль, чтобы поддерживать наилучший режим и получать более предпочтительный
расход топлива. Извещающее световое табло перемены передач сигнализирует водителю о необходимости
соответствующих действий. При использовании программы ВИЗАР во время испытаний на потребление
топлива была досигнута значительная экономия, приближающаяся к 20%.
Три фактора определяют достаточно хорошую конкурентоспособность фирмы ДАФ Тракс среди
европейских производителей грузовых автомобилей. Во-первых, технические возможности: на протяжении
нескольких лет, несмотря на сложную экономическую ситуацию, были сделаны значительные технические
усовершенствования и внедрены новые разработки. Во-вторых, хорошее понимание транспортных проблем.
В-третьих, хорошее материально-техническое обеспечение и обслуживание владельцев машин.
3.11. ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
В производстве и поставках лекарственных препаратов в Нидерландах участвуют в общей сложности более
200 фирм.
В крупном же промышленном производстве имеются только четыре компании, выпускающие более 85%
лекарственных препаратов в стране. Это компании ACF, Duphar, Gist Brokades и Organon (филиал концерна
АКЗО).
В 1992 г. произошел раскол Нидерландской ассоциации продуцентов фармацевтических товаров Нефарма.
Теперь Нефарма будет объединять только предприятия, занимающиеся разработкой и внедрением новых
лекарственных препаратов. Предприятия продуценты лекарств, на производство которых уже истекли сроки
действия патентов, организуются отдельно.
Эксперты объясняют раскол Ассоциации политикой правительства Нидерландов в области регулирования
цен на медикаменты и экономии расходов на здравоохранение.
Принятый правительством пакет документов о системе возмещения расходов на медикаменты, по мнению
ряда специалистов, ущемляет интересы фармацевтической промышленности. Такая система мер
предусматривает вознаграждение аптекарей, предоставляющих своим пациентам дешевые альтернативные
средства на известные лекарственные препараты, например, медикаменты, закупаемые за рубежом по
низкой цене, или лекарства, срок действия патентов на которые истек (так называемые генерические
средства).
Немаловажной проблемой последних лет является сильное увеличение расходов на исследодвательские
работы, маркетинг и производство новых лекарств. Это постоянно ставит промышленников перед
проблемой поиска новых дополнительных источников финансирования.
Не менее сложна для Нидерландской фармацевтической промышленности в последние годы проблема
ограниченных сроков действия патентов. До настоящего времени они составили 7-8 лет, чего часто
недостаточно, чтобы вернуть инвестиции. Положительным в этом плане для Нидерландов является опыт
США и Японии. В этих странах производителям, которые доказывают, что эффективная защита инвестиций
не обеспечивается в течение срока действия патента, этот срок продлевается до 5 лет. Однако, эта проблема
патентов постепенно разрешается и в Европе, так как с 1993 г. ЕС перешло на систему регистрации
патентов, действующую в США.
Изложенные выше причины привели к тому, что число мощных фармацевтических предприятий в
Нидерландах сократилось с нескольких десятков до фактически 4-х: ACF, Duphar, Gist Brokades и Organon.
При этом следует отметить, что за исключением фирмы Organon, остальные уже практически не
голландские или не занимаются в полную силу производством лекарств.
Так, например, ACF сосредоточила последнее время основные усилия на оптовой торговле медикаментами,
Duphar - стала частью бельгийского химико-фармокологического гиганта Солбей, Gist Brokades продала
большую часть своих фармацевтических мощностей Японии.
Причина исчезновения большей части предприятий отрасли кроется также в том, что они не занимались
всерьез исследованиями и внедрением новых препаратов. А опыт сильнейших говорит, что они всерьез
поддерживали научные исследования, и инициатива прежде всего исходила от предприятий производителей лекарств.
Но, несмотря на перенесенные трудности, фармацевтическая промышленность в Нидерландах является
высокоразвитой отраслью, имеющей неплохие перспективы.
Немаловажную роль в стране играет система оптовой торговли медикаментами. 85% всех оптовых продаж
осуществляют компании: OPG group - 50%, Magnafarma- 14%, Multifarma - 11%, Contrfarm и Interfarma -
вместе 10%. Оставшиеся 15% оборота приходятся на все остальные компании (в основном мелкие или
узкоспециализированные).
Нидерланды устойчиво занимают 7-е место среди мировых экспортеров лекарств, что вселяет отрасли
надежды на будущее.
ЭКСПОРТ
Голландская фармацевтическая промышленность характеризуется высоким экспортным потенциалом.
Экспорт медикаментов составляет порядка 3 млрд.гульденов в год. Нидерланды устойчиво занимают 7-е
место среди мировых экспортеров лекарств.
Как одно из весьма перспективных направлений внешнеэкономической деятельности фармацевтической
промышленности в Нидерландах рассматривается быстро растущий рынок Восточной Европы. Здесь
голландские производители лекарств видят солидную базу для создания новых предприятий. В связи с
недостатком валютных средств у многих восточных партнеров осуществляется торговля на бартерной
основе.
Очень перспективным регионом для расширения экспансии в области производства лекарств голландским
предпринимателям представляется Китай. Главное достоинство Китая - стабильный экономический и
политический климат, что особенно важно для западных инвесторов.
Что касается России, то процесс внедрения на ее рынок голландским бизнесменам видится довольно легким.
Уменьшение влияния государства, наличие достаточного количества фармацевтов и врачей оцениваются как
положительные факторы этого процесса. Однако главным тормозом резкого усиления экспансии является
по-прежнему экономическая и политическая нестабильность внутри страны. Неконвертируемость рубля, как
сдерживающий фактор, стоит на втором месте.
4. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС НИДЕРЛАНДОВ: ПРОИЗВОДСТВОИ ЭКСПОРТНЫЕ
ВОЗМОЖНОСТИ
4.1. ПРОИЗВОДСТВО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
Сельское хозяйство Нидерландов - высокопродуктивное, с ярко выраженной экспортной ориентацией. Из
Голландии поставляется за рубеж 60% производимой в стране аграрной продукции, что составляет 24%
стоимости всего нидерландского экспорта. Важными причинами большого зарубежного спроса являются
высокое и стабильное качество продукции и прочная рыночная организация.
По темпам роста объема сельскохозяйственного производства Голландия занимает первое место среди
развитых стран. На гектар сельхозугодий производится продукции в 3 раза больше в стоимостном
выражении, чем в среднем по странам ЕС.
Характерной чертой сельского хозяйства Нидерландов является его интенсивность. Количество продукции
растет, в то время как процент населения, занятого в аграрном секторе, а также площади
сельскохозяйственных земель постепенно уменьшаются. Хотя они пока еще занимают около 50%
территории страны. На одного работающего в сельском хозяйстве в Голландии приходится в 2,3 раза
больше продукции, чем в среднем по странам ЕС, и в 1,5 раза больше, чем в США. В итоге достигнут,
можно сказать, сверхвысокий уровень самообеспеченности продуктами питания, при том, что в расчете на
одного жителя страны приходится всего 0,14 га сельхозугодий.
Таблица 2.21
Самообеспеченность продуктами питания, %
Говядина140
Свинина240
Мясо птицы230
Яйца340
Масло250
Картофель145
Овощи200
Сахар160
Чтобы удовлетворять высокие международные требования по качеству продукции, важна эффективность
организации и устойчивость предприятия. Очень важную роль играют профессиональные знания
сельскохозяйственных предпринимателей и фермеров. Специальное образование, профессиональная
подготовка, информация и наука обеспечивают постоянно высокий уровень профессиональных знаний. В
аграрном секторе весьма высокий уровень механизации, а в последнее время, ввиду возрастающего
применения электроники, происходит процесс автоматизации.
При планировании и мелиорации земель строго учитываются интересы сельского хозяйства. Ведь поле
деятельности крестьян и садоводов занимает приблизительно половину территории Нидерландов. С другой
стороны, у них нет исключительного права на зеленое пространство. Сельскохозяйственная деятельность
должна осуществляться с учетом интересов охраны природы, сохранения ландшафта и мест отдыха.
Таблица 2.22
Основные показатели аграрного сектора
ПОКАЗАТЕЛИ, 1985 г., 1990 г., 1993 г., 1994 г.
Число фермерских хозяйств,, тыс. ед., 136, 125, 120, 116
Площади сельскохозяйственныхугодий,, млн.га, 2,0, 2,0, 2,0, 2,0
В том числе:, , , ,
луга и пастбища,, млн.га, 1,2, 1,1, 1,1, 1,1
пахотные земли,, млн.га, 0,7, 0,8, 0,8, 0,8
сады и огороды,, млн.га, 0,1, 0,1, 0,1, 0,1
земли под паром,, тыс.га, 5, 6, 11, 14
Животноводство, +, +, +, +
Крупный рогатый скот,, тыс., 5,2, 4,9, 4,8, 4,7
Свиньи,, тыс., 12,4, 13,9, 15,0, 14,6
Овцы,, тыс., 0,8, 1,7, 1,9, 1,8
Козы,, тыс., 90, 93, 96, 92
Куры,, млн. , 12, 61, 57, 64
Производство продукции,, тыс.т, +, +, +, +
Молоко, 12,5, 11,3, 11,0, 10,9
Масло, 0,2, 0,2, 0,1, 0,1
Сыр, 0,5, 0,6, 0,6, 0,6
Зерно, 1,1, 1,4, 1,4, 1,3
Картофель , 4,7, 4,7, 5,1, 4,7
Сахарная свекла, 6,3, 8,6, 7,5, 6,1
Объем продаж на аукционах,, млн.гульд., +, +, +, +
Овощи, 2,7, 3,2, 3,0, 2,9
Фрукты, 0,4, 0,5, 0,5, 0,5
Срезанные цветы, 2,5, 3,3, 3,7, 3,9
Многолетние растения, 0,8, 1,2, 1,3, 1,4
ЖИВОТНОВОДСТВО
Одна из основ сельскохозяйственного производства в Голландии животноводство. Оно подразделяется на
два сектора: традиционное, связанное с землей и не связанное с ней. Ввиду благоприятных для пастбищ
природных условий традиционным путем ведется молочное животноводство. Впрочем, время внесло свои
поправки в традиции. Механизация ухода за пастбищами, разведение скота с целью улучшения породы с
помощью искусственного осеменения и тщательное порционное дозирование кормов при выпасе привели к
значительному повышению производительности труда и продуктивности. Средний надой на одну корову
составляет 6000кг молока при жирности 4,3%.
Животноводство, отделенное от земли, т.е. постоянное содержание скота на фермах, главным образом
направлено на мясное производство, годовой объем которого составляет 2,3 млн.т. Из страны вывозится
много говядины и свинины. Птицеводство также практически не связано с землей. Сильная интенсификация
сельского хозяйства показывает, что оптимальное производство не ведет автоматически к лучшим условиям
содержания скота. В связи с этим проводятся масштабные исследования и эксперименты по изучению форм
предприятий, обеспечивающих хорошие условия содержания животных.
ЗЕМЛЕДЕЛИЕ
Значение земледелия с течением времени уменьшилось. Посевные площади некоторых зерновых (особенно
ржи и овса) сократились. С другой стороны, выращивание кормовой кукурузы значительно возросло. Под
кукурузу сейчас отведено 23% посевной площади. Урожаи пшеницы, сахарной свеклы и картофеля в общем
увеличились, с одной стороны, потому, что посевная площадь этих культур стала больше, с другой стороны,
потому, что увеличился средний показатель урожая с гектара. Этому способствовало улучшение сортов
растений, применение более продуктивных и устойчивых, совершенствование агрохимии.
Перераспределение земель играло важную роль в повышении производительности земледелия.
Присоединение небольших, расположенных далеко друг от друга, участков земли, устранение различных
препятствий, таких как канавы, полосы деревьев и т.п., способствовали развертыванию механизации.
Таблица 2.23
Основные показатели земледелия
Изменения посевных площадейпод основные сельскохозяйственные культуры тыс.га
Культура, 1970 г., 1980 г., 1989 г., 1990 г., 1991 г., 1992 г.
Пшеница, 141,5, 142,2, 139,6, 140,6, 123,6, 126,9
Сахарная свекла, 103,9, 120,6, 123,8 , 125,0, 123,3, 120,7
Картофель , 70,7, 68,9, 71,3, 76,9, 77,8, 81,4
Семенной картофель , 21,2 , 33,1, 33,6, 35,6, 39,2, 41,2
Итого, 337,2, 364,8, 368,3, 378,1, 363,9, 370,2
Соотношение,, %, 100, 108,2, 109,2, 112,1, 107,9 , 109,8
Динамика урожайности ц/га
Культура, 1970 г., 1980 г., 1989 г., 1990 г., 1991 г., 1992 г.
Озимая пшеница , 45,0, 62,0, 77,0, 77,0, 77,0, 81,0
Сахарная свекла, 455,0, 490,0, 620,0, 690,0, 585,0, 680,0
Картофель, 355,0, 380,0, 417,0 , 414,0, 415,0, 429,0
Итого, 855,0, 932,0, 1114,0, 1181,0, 1077,0, 1190,0
Соотношение,, %, 100, 109, 130,3, 138,1, 126, 139,2
Применение химикатов активных субстанций, т
Химикаты, 1989 г., 1990 г., 1991 г., 1992 г.
Химпрепараты против болезней в грунте, 9830, 8937, 7679, 6760
Химпрепараты против грибковых (плесени), 4052, 4140, 4281, 4200
Гербициды против стеблевых вредителей, 3330, 3468, 3312, 2985
Против насекомых и т.д., 745, 731, 594, 555
Другие, 1189, 1559, 1440, 1425
Итого, 19146, 18835, 17306, 15925
Cоотношение,, %, 100, 98,4, 90,4, 83,2
ОВОЩЕВОДСТВО И САДОВОДСТВО
Плантации плодовых древесных питомников в Голландии занимают всего 10 тыс.га. Однако современная
технология садоводства позволяет достигать высоких урожаев фруктов. Впрочем, здесь специализируются
больше на овощеводстве. Оно ведется как в открытом грунте, так и в тепличных хозяйствах. Наиболее
распространенными культурами для открытого грунта являются брюссельская капуста, витлоф, салат,
морковь. Под овощеводческие хозяйства, которых насчитывается около 17 тыс., отведено свыше 100 тыс.га
земли.
В тепличном секторе занято около 100 тыс.человек, которые производят экспортной продукции более чем
на 8млрд.гульд. в год. В тепличном овощеводстве первенствуют различные сорта перца - паприки,
значительно потеснившие традиционные томаты, огурцы, салат. Характерно, что в последнее время
выращивание в теплицах декоративных растений, особенно цветов, приобретает все большее значение по
сравнению с выращиванием овощей. Нидерланды иногда называют западноевропейским поставщиком
цветов. Производство цветочных луковиц также занимает важное место. Хотя нельзя пренебречь значением
выращивания фруктов, но оно теряет свое былое значение.
В тепличном хозяйстве используемое количество энергии в возрастающей степени определяет конечную
производительность. 10 тыс. голландских тепличных хозяйств потребляют в год 4 млрд.куб.м газа. Для них
установлен льготный, по сравнению с другими крупными потребителями газа, тариф. Тем не менее,
большое внимание уделяется экономии энергии. С одной стороны, путем разведения сортов растений, не
требующих большого количества тепла, с другой - путем улучшения технического оборудования теплиц.
4.2. КООПЕРАТИВНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Кооперация занимает очень прочное положение в аграрном секторе Нидерландов. По меньшей мере 60%
дохода всех фермерских и садоводческих хозяйств приходится на долю сельскохозяйственных
кооперативов.
Рыночная доля кооперативных хозяйств, по сравнению с некооперативными предприятиями, отличается по
различным секторам. Так, например, доля кооперативов в секторе производства кормов и снабжения
удобрениями составляет 52%, в секторе производства молока - почти 82%, сахарной свеклы - 63%, овощей около 70% и около 95% в секторе цветоводства. А в такой отрасли, как картофелеводство, на долю
кооперативов приходятся все 100% рынка.
Около 90% всех банковских кредитов на сельское хозяйство предоставляются сельскохозяйственным
кооперативам.
Сельскохозяйственная кооперация обеспечивает постоянную занятость более чем 85 000 человек.
Некоторые ко-оперативы принадлежат к числу наиболее крупных экспортеров сельскохозяйственной
продукции.
РАЗВИТИЕ КООПЕРАТИВНОГО ДВИЖЕНИЯ
Создание первого сельскохозяйственного закупочного кооператива в г.Аарденбург (провинция Зееландия)
еще в 1877 г. было очень простым примером экономической кооперации между фермерами. Основатели
кооператива искали путь закупки более качественных удобрений по более низкой цене. Эта четко
определенная цель была выражена в самом названии кооператива, которое в переводе с голландского
означало хорошо осознанный собственный интерес. Этому примеру вскоре последовало много других
фермеров.
В это же самое время создавались сельскохозяйственные кооперативы в таких областях, как маркетинг,
продажа и переработка готовой продукции. В 1886 г. был создан первый молочный кооператив в г.Варга
(провинция Фрисландия), в 1887 г. - первый овощной кооперативный аукцион в г.Брук на Лангедейке
(провинция Северная Голландия), а в 1896 г. был основан первый сельскохозяйственный кооперативный
кредитный банк.
К началу второй мировой войны сеть сельскохозяйственных кооперативов покрыла всю страну.
Следует подчеркнуть, что в Нидерландах имеются только простые кооперативы, в противоположность
многим другим странам, где наибольшее распространение получили многофункциональные объединения.
Дело в том, что с момента зарождения голландские ко-оперативы преследовали специфические функции с
прямой направленностью на решение определенной экономической задачи. Это стало также причиной того,
что большинство голландских фермеров, садоводов и огородников, являются членами по крайней мере 3-х
или 4-х кооперативов.
В Нидерландах кооперация никогда не рассматривалась как движение или цель в себе. Кооперативы
создавались как рабочий инструмент балансирования в определенных сферах рынка, и поэтому все они
специализированы.
Кооперативы могут рассматриваться как инструмент помощи самому себе. Правительство всегда занимало
позицию нейтралитета. Не было никаких привилегий со стороны правительства, подталкивавших процесс
образования кооперативов. Они должны были доказать свою конкурентоспособность на рынке, соревнуясь с
другими предприятиями. Однако правительство учредило специальный комитет, занимающийся изучением
дел в сельском хозяйстве. Комитет, в частности, посоветовал создать кредитные кооперативы, с помощью
которых фермеры смогли бы сами улучшить положение на рынке. Были приняты программы по обучению и
консалтингу. Фермерскому сообществу была присуща социальная структура без больших внутренних
различий. Этот фактор также способствовал добровольному взаимному объединению.
Вплоть до начала второй мировой войны кооперативы создавались в большом количестве. Их развитие было
тесно связано с фундаментальными изменениями в системе сельскохозяйственного производства. В тех
районах, где значительное количество фермерских хозяйств переходило на рыночноориентированное
производство, кооперативы также развивались как рыночный инструмент. Приобретая выигрыш в своем
собственном положении, кооперативы становились все более приспособленными к соревновательной
конкуренции и все более развитыми. Кооперативы оказались в состоянии предложить мелкому фермеру
целый ряд преимуществ широкомасштабного сельскохозяйственного производства, а также выгодно
организованной продажи продукции, так называемые маркетинговые или сбытовые кооперативы.
Изменения технического оснащения привели фермеров к образованию многих других типов кооперативов,
таких как заводы по производству удобрений, молочные, сахарные, совместная эксплуатация
сельскохозяйственных машин.
Другие типы кооперативов появились позже. В особенности животноводческие и мясоперерабатывающие
кооперативы, которые возникли с большими трудностями, потому что в данном секторе на рынке
доминировали очень сильные международные предприятия. Кооперативы по выращиванию зерновых
культур и торговле ими появились довольно поздно, так как рынок зерна был прекрасно организован
зерновыми биржами и не было необходимости вторгаться в него.
Тенденции в направлении концентрации, возникшие после второй мировой войны, вызвали уменьшение
числа ко-оперативов. Процесс концентрации был также спонтанной реакцией на изменившиеся условия,
как, например, научно-технический прогресс и расширение рынка.
Таблица 2.24
Численность сельскохозяйственных кооперативов
ТИПЫ КООПЕРАТИВОВ, На 01.01.49 г. , На 01.01.92 г.
Кредиты , 1322, 744
Закупки, 1160, 59
Производство и переработка:, +, +
молока, 426, 13
сахарной свеклы, 4, 1
крахмала, 15, 1
скота,, мяса,, мясопродуктов, 8, 2
Маркетинг:, +, +
яйца, 28, 2
овощи и фрукты, 169, 22
цветы комнатные растения, 18, 7
Эволюцию положения кооперативов на рынке можно проследить по таблице 2.25.
В первую очередь увеличение доли кооперативов в ряде секторов рынка явилось результатом бурного роста
сельскохозяйственного производства в стране. Во-вторых, это вызвано процессами концентрации и слияния.
В ходе этих процессов создавались центральные кооперативы для того, чтобы взять на себя специфические
экономические функции закупок, продажи и переработки по поручению ассоциированных кооперативов.
Это привело к укреплению рыночных позиций вовлеченных в сотрудничество кооперативов. Степень их
интеграции зависела от того, насколько участники ассоциаций желали расширить полномочиия
центральных кооперативов путем передачи им своих функций.
Таблица 2.25
ТИПЫ КООПЕРАТИВОВ, Виды деятельности , Доля на рынке,, %, +
^, ^, 1949 г., 1992 г.
Кредиты, Банковские кредиты сельскому хозяйству, 60, 90
Закупки, Корма и кормовые добавки, 29 , 52
, Удобрения, 61, 48
Переработка:, , ,
молокопродуктов , Производство молока, 84, 82
, Производство масла, 85, 96
, Производство сыра, 86, 88
скота и мяса, Убой и продажа крупного рогатого скота и свиней, 17, 40
Сахарная свекла, Производство сахарной свеклы, 59, 63
Картофель, Промышленное производство картофеля, 83, 100
Продажа:, , ,
Яйца, Продажа яиц , 38, 17
Овощи и фрукты, Продажа овощей и фруктов, 98, 73
Цветы, Продажа цветов, 60, 95
Шерсть, Сбор шерсти, 75, 60
Семенной картофель, Продажа семенного картофеля, 33, 67
Пищевой картофель, Продажа пищевого картофеля, 2, 44
В современной рыночной структуре голландские кооперативы все больше и больше вынуждены
сотрудничать с зарубежными партнерами. Иногда это означает кооперацию с импортерами или торговыми
домами в странах-покупателях для того, чтобы обеспечить надежную гарантию определенной части своих
продаж. Иногда они сотрудничают с международно-ориентированными предприятиями, чтобы укрепить
свои собственные рыночные позиции, например, в закупках кормового зерна для промышленности,
производящей кормовые компоненты.
4.3. ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Пищевая промышленность является ведущей отраслью нидерландской экономики, на ее долю приходится
28% всего промышленного товарооборота страны. Целесообразное использование имеющейся
инфраструктуры и международный опыт позволили нидерландским производителям быстро и эффективно
обслуживать весь рынок ЕС.
Хорошо оборудованные морские порты Роттердама и Амстердама обеспечивают постоянный завоз
непроизводимых в Нидерландах сырьевых материалов. Кроме того, известный во всем мире аэропорт
АмстердамСхипхол гарантирует быструю транспортировку скоропортящейся садоводческой продукции.
Экспорт пищевой продукции имеет для нидерландской экономики такое же важное значение, как экспорт
промышленной продукции для других высокоразвитых стран. Нидерланды по объему экспорта
сельскохозяйственной продукции являются вторым экспортером в мире. В некоторых секторах по таким
продуктам, как овощи, сыр, пиво и продукция какао, они занимают первое место.
ТРЕБОВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Важным фактором для пищевой промышленности является отношение потребителей к безопасности и
качеству пищевой продукции. Сегодняшний обильный и относительно недорогой рынок пищевой
продукции позволяет потребителям быть очень требовательными.
Разнообразие и качество продукции за недавние годы значительно возросло. В Нидерландах эта тенденция
вызвала переключение от продуктовой на рыночную ориентацию. Это, однако, представляет собой коренное
изменение, требующее крупных инвестиций в изучение рынка, разработку изделий и маркетинг. Различные
отрасли нидерландской пищевой промышленности, такие как молочная промышленность и переработка
мяса, уже приспособились к этой новой ситуации и расширили свой ассортимент за счет диверсификации и
выпуска новых высококачественных продуктов.
Данная тенденция тем не менее приводит к постоянному повышению стандартов в области качества
продукции. Эти стандарты поддерживаются соответствующим нидерландским законодательством. Каналы
сбыта контролируются специальными правительственными организациями, но это также делается частными
организациями, которые уполномочены производить инспекции под правительственным надзором.
Сотрудничество правительства и промышленности само по себе является важной опорой для успеха
нидерландской пищевой промышленности. Их общей целью является обеспечение потребителей
высококачественной продукцией по доступным ценам. О степени достижения этой цели свидетельствует
спрос на нидерландскую продукцию.
Для того, чтобы удержаться на этой позиции, усилия нидерландского правительства и пищевой
промышленности направлены на новаторство и улучшение пищевой продукции, а также на поощрение
конкурентоспособного, безопасного и здорового сельскохозяйственного сектора, который остается
краеугольным камнем нидерландской пищевой промышленности.
СТРУКТУРА ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Для нидерландской пищевой промышленности характерны как небольшие, так и очень крупные фирмы:
фирмы ме-стного характера, а также многонациональные фирмы с филиалами по всему миру. В некоторых
отраслях произошел процесс далеко идущей концентрации, в результате которого небольшое количество
фирм контролирует 75% рынка. Это обычно фирмы, которые в состоянии эффективным образом поставлять
высококачественную продукцию крупносерийного производства. Специальный ассортимент производится в
небольшом масштабе. В большинстве случаев им занимаются небольшие фирмы, которые изготавливают
специальные продукты по традиционным методам производства. Внедрение, однако, гибкого планирования
продукции и автоматизированного производства в возрастающей мере позволяет и крупным предприятиям
удовлетворять спрос на специальную продукцию.
Как было уже сказано, нидерландские производители сырьевых материалов и перерабатывающие фирмы
сотрудничают на кооперативной основе. Одна из форм кооперации заключается в выращивании овощей по
контракту для перерабатывающей промышленности, включая консервирование и замораживание. Таким
образом, перерабатывающие фирмы обеспечены гарантированными поставками сырья.
ПРОИЗВОДСТВО МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ
Нидерланды превратились в самого крупного экспортера молочной продукции в мире. Более половины
общего объема производства поставляется на экспорт. Экспортная доля более значительна для сыра,
сливочного масла, сгущенного молока и цельного сухого молока. 90% нидерландской молочной
промышленности организовано на кооперативной основе.
Нидерландская молочная промышленность обладает современными и передовыми по технологии
производственными мощностями. Отчасти это явилось и результатом исследований в области технологии
производства и разработки новых видов продукции.
Из общего объема молочной продукции примерно 40% перерабатывается в сыр. В этой области голландцы
являются самыми крупными экспортерами в мире. Остальная часть молочной продукции поставляется в
более чем 100 стран мира. В целом изготавливается примерно 60 видов сыра, из которых самыми
известными являются сыр Гоуда, Эдамский сыр и Маасдамский сыр. Новые виды сыра разрабатываются в
соответствии со вкусами и желаниями потребителей. Произведенный сыр должен отвечать строгим
стандартам по своему составу, размеру, весу, жирности и упаковке. Если сыр безупречен, он получит
специальную голландскую сырную марку, на которой, между прочим, указаны название Голландия и вид
данного сыра.
ПРОИЗВОДСТВО МЯСНЫХ И РЫБНЫХ ПРОДУКТОВ
Переработка мяса является одним из самых важных секторов нидерландской пищевой промышленности. Но
одновременно это - сектор производства, который в высокой степени зависит от импорта, поскольку 60%
его оборота основывается на ввозимом сырье.
В мясном секторе производство свинины является самым основным. Более половины общей продукции
реализуется в странах ЕС, из которых Германия, Италия и Франция являются главными покупателями. Из
общего импорта свинины для двух последних стран свыше половины производится непосредственно в
Нидерландах.
Подсектор мясной продукции включает в себя бойни, производство мясных изделий, консервированной
мясной продукции и переработку кишок. Он объединяет многочисленную группу небольших и несколько
крупных фирм. Деятельность последних сконцентрирована на экспорте.
В настоящее время происходит процесс возрастающей автоматизации производственных процессов, и
политика больше чем когда-либо раньше направлена на дифференциацию и обеспечение высокого качества
продукции. С 1980 г. политика Министерства сельского и рыбного хозяйства и охраны природы
Нидерландов делает большой упор на усиление международного конкурентоспособного положения страны.
Основными элементами международной конкурентоспособности Нидерландов являются цена, разнообразие
и качество продукции. Качество и безопасность продукции обеспечиваются за счет внедрения системы
интегрированного контроля производственной цепи. Другим важным стимулом улучшения качества
является внедрение новой классификационной системы.
Сектор переработки птицы также состоит из большого количества малых и средних фирм и некоторых
крупных предприятий. Птицеперерабатывающая промышленность, которая пережила период бурного
развития в 1960-е и 1970-е годы, в недавние годы стабилизировалась. Производство нидерландской мясной
птицы главным образом состоит в выращивании бройлеров. Эта продукция сбывается в виде целых птиц,
частей и специальных продуктов как в свежем, так и в глубокозамороженном виде.
Нидерланды, которые расположены на берегу Северного моря, являются важным поставщиком рыбы в
Европу и на другие континенты. 70% нидерландской рыбной продукции поставляется на экспорт в свежем,
замороженном, копченом или других видах.
ПЕРЕРАБОТКА КАРТОФЕЛЯ
Картофелеперерабатывающая промышленность за недавние годы получила очень большое развитие. В
течение одного десятилетия объем ее производства более чем удвоился. Этот рост в большой степени
увеличился в результате экспорта картофелепродуктов, в особенности картофеля-фри.
Долгосрочные инвестиции привели к созданию в этом секторе современнейших производственных
мощностей.
Картофелеперерабатывающие фирмы в Нидерландах расположены недалеко от производителей. Это
позволяет перерабатывать картофель за 24 часа после его уборки, что оказывает положительное влияние на
качество продукции. Другой благоприятный фактор заключается в том, что для переработки используется
только один сорт картофеля - Бинтье, который исключительно пригоден для производства картофеля-фри.
Постоянное качество урожая и современные производственные мощности позволяют поставлять
высококачественную продукцию с относительно низкими издержками производства.
Следовательно, международное конкурентное положение Нидерландов очень сильное.
Наряду с переработкой столового картофеля развито производство картофельного крахмала. Эта отрасль
разделяется на две отдельные ветви: производство крахмала и переработка крахмала в большое количество
различных производных, которые, в качестве сырьевых материалов, поставляются пищевой, бумажной и
текстильной промышленности, а также промышленности по производству клеящих веществ и
фармацевтической промышленности.
ПЕРЕРАБОТКА ОВОЩЕЙ И ФРУКТОВ
В секторе переработки фруктов и овощей консервная промышленность занимает лидирующее положение.
Наряду с ней имеются фирмы, которые специализируются на производстве консервированных грибов,
глубокозамороженных овощей, фруктовых соков, яблочных пюре и различных варений. Во всем секторе за
прошедшее десятилетие отмечался процесс продолжающейся концентрации. Кроме улучшения
производственной технологии, консервная промышленность инвестировала средства в улучшение контроля
качества и исследования по разработке новых методов упаковки. В отличие от окружающих стран, большая
часть продукции Нидерландов реализуется в стеклянных банках.
Половина производимых продуктов идет на экспорт. Сектор консервирования грибов, который охватывает
примерно 20 фирм, сконцентрирован в основном в южной части страны. Низкие затраты на производство
обеспечивают уверенное конкурентоспособное положение на международном рынке. Факторы, на которых
это положение основано, включают методы производства, разнообразие сортов, механизированную уборку
и эффективную переработку. Этот сектор представляет собой одну из наиболее быстрорастущих отраслей
промышленности по переработке фруктов и овощей.
Производство фруктовых соков за последнее десятилетие получило очень благоприятное развитие, большей
частью благодаря увеличению их потребления внутри страны. Объем международной торговли готовыми к
употреблению фруктовыми соками не имеет большого значения. Обратное, однако, отмечается в
международной транзитной торговле полуфабрикатами (фруктовые концентраты), которая значительно
возросла. Порты Роттердама и Амстердама обладают крупными терминалами для отгрузки фруктовых
концентратов в европейские страны.
КОНДИТЕРСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО
В XVII веке - Золотом веке Голландии - нидерландские купцы контролировали мировую торговлю такими
продуктами, как какао-бобы, кофейные зерна, чай, специи и орехи. С тех времен Голландия обладает
богатой традицией по переработке этих продуктов.
Нидерландское ноу-хау в области производственных процессов и обеспечения качества продукции
находится на исключительно высоком уровне. В немалой степени это произошло в результате исследований,
организованных на крупных предприятиях. Кроме того, нидерландские фирмы имеют очень передовое
оборудование, и контроль качества в этом секторе играет важную роль. Все это привело к тому, что за
нидерландской продукцией установилась первоклас-сная репутация как внутри страны, так и за рубежом.
Большим спросом пользуется за рубежом и само привозное сырье для дальнейшей переработки. Порт
Амстердама, например, является самым крупным транзитным портом в мире по отгрузке какао, чая, кофе и
специй, которые также перевозятся и автотранспортом.
Данный сектор отличается большим разнообразием фирм.
Наряду с высокомеханизированными фирмами имеются еще старомодные, часто небольшие, традиционные
производства.
Голландские предприятия производят большой ассортимент высококачественной выпечной продукции,
такой как бисквиты, кексы, пирожные, торты и т.д.
Кондитерская промышленность включает в себя небольшое количество фирм средних размеров. В
последние годы экспорт кондитерских изделий снова увеличился благодаря расширению ассортимента и
возросшей популярности этой продукции.
ПРОИЗВОДСТВО МАСЕЛ И ЖИРОВ
Благоприятное географическое положение Нидерландов в Западной Европе, их хорошие международные
транспортные связи и эффективность рыночной системы были важными факторами для развития
промышленности по производству маргарина, масел и жиров.
Технический прогресс в области экстрагирования, очистки, фракционирования и гидрогенизирования в
возрастающей мере привел к расширению возможностей производства и повышения качества продукции. К
тому же база сектора в целом расширилась благодаря большим возможностям применения продукции в
других отраслях промышленности.
Отраслевой совет по маргарину, жирам и маслам Нидерланндов также зачисляет в этот сектор предприятия
по переработке непищевого животного сырья, по производству технических жиров и масел, по очистке
кукурузного масла и рыбьего жира и т.п.
По этой классификации сектор состоит из 62 фирм.
Фирмы по переработке семян сконцентрированы в портовых территориях Роттердама и Амстердама, что
облегчает снабжение сырьем, сырыми маслами и жирами и отгрузку навалом животных жиров.
Большая часть продукции экспортируется. За недавние годы отмечалось значительное увеличение спроса на
животные пищевые материалы. Масложировая промышленность быстро откликнулась на этот спрос и
сконцентрировалась на производстве кормового жмыха.
ПРОИЗВОДСТВО НАПИТКОВ
В недавние десятилетия для нидерландских отраслей производства пива и спирто-водочных изделий стали
характерны процессы концентрации, укрупнения масштабов и диверсификации продукции. Эти тенденции
содействовали развитию фирм, которые в состоянии вести динамичную торговую политику как на
внутреннем, так и на внешнем рынке.
Пивоваренный сектор состоит из 21 пивоваренного завода. На долю четырех из них приходится 80% рынка.
Благодаря хорошей технологии и оборудованию нидерландские пивоваренные заводы в состоянии
изготавливать высококачественное пиво с относительно низкими затратами производства. На экспортных
рынках, из которых США - самый большой, нидерландское пиво занимает лидирующее положение.
История ликеро-водочной промышленности восходит к Золотому веку Голландии. Нидерландские спиртоводочные заводы часто начинались как семейные фирмы, и некоторые из них так и остались ими до
сегодняшнего дня. Эти фирмы в основном производили женевер - традиционный голландский джин. По
мере того как изменялись производственные методы и увеличивались возможности производства,
расширялся и ассортимент спиртных напитков.
Ассортимент спирто-водочных изделий и сейчас продолжает расти. Экспорт включает в себя, наряду с
голландским джином, ликеры, адвокат и экстракты.
РОЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Нидерландское Правительство ведет сельскохозяйственную политику, которая направлена на создание
благоприятных условий для производителей, непосредственно не вмешиваясь в экономический процесс. Его
деятельность сосредоточена на укреплении производственной структуры посредством научных
исследований, обучения, распрост- ранения знаний и контроля за качеством продукции.
На основе тесной договоренности с промышленностью имеются соглашения о качественных стандартах,
связанных с инспекциями. Примеры включают в себя Закон о товарах потребления, Закон о пестицидах,
Закон об инспекции мясной продукции и Закон о качестве сельскохозяйственной продукции. Стандарты,
установленные нидерландским законодательством, превосходят требования, общие для ЕС.
5. ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА НИДЕРЛАНДОВ
5.1. НИДЕРЛАНДЫ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЕВРОПЫ
Выгодное географическое положение Нидерландов предопределило направленность ее экономики на
активное развитие торговли и транспорта как важнейшего средства осуществления торговых связей. Это
привело к созданию в стране развитой инфраструктуры и сферы специализированных услуг, благодаря
которым Нидерланды приобрели роль главного распределительного центра Европы. В процессе
европейской и в целом международной интеграции его значение все более возрастает.
Нидерландское Правительство немало сделало для либерализации законодательства, связанного с внешней
торговлей, что усилило привлекательность страны как посредника в осуществлении международных
экономических и торго-вых контактов.
Наряду с высокоразвитой инфраструктурой и насыщенностью современными средствами всех видов
транспорта, благоприятными факторами для проведения торговых операций в Голландии являются:
совершенная таможенная и налоговая службы;
простота процедур оформления и таможенной очистки грузов;
благоприятный транзитный режим, наличие экстерриториальных складов;
возможность избежать двойного налогообложения благодаря соглашениям, заключенным Голландией со
многими государствами.
В Нидерландах имеется целый ряд консалтинговых фирм, оказывающих услуги по обеспечению
внешнеторговой деятельности. В их числе Голландский международный распределительный Комитет
(HIDC), который содействует развитию логистики в Нидерландах, а также консультирует иностранные
компании по вопросам транспортных и распределительных услуг.
Более 5000 иностранных компаний избрали Голландию местом своего пребывания или имеют здесь
представительства для проведения торгово-транспортных операций. Половина ввозимых в Нидерланды
товаров является транзитными грузами.
В свою очередь и Нидерланды имеют немалые выгоды от исполнения роли международного торговораспределительного центра. Центральное бюро статистики Нидерландов приводит данные, что на долю
транспорта и отрасли распределения, в которых занято около 350 тыс. чел., приходится 8,2% валового
национального продукта. Если же принять во внимание то, что с этой отраслью связана разнообразная
сопутствующая деятельность, то вклад в ВНП окажется еще более ощутимым.
5.2. ХАРАКТЕРИСТИКАТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ СТРАНЫ
Нидерланды имеют развитую сеть путей сообщения, играющую важную роль во всей транспортной системе
Западной Европы. Ведущие места по грузообороту занимают водный и автомобильный транспорт.
Морской флот имеет общий тоннаж 4,5 млн.брутто регистровых тонн. Из них к портам Нидерландов
приписаны суда общим тоннажем 3,7 млн.б.р.т. Часть флота приписана к портам Кюрасао, Арубы и др.
Голландия занимает 25-е место среди морских держав мира.
В Нидерландах широко развито портовое хозяйство: многопрофильный порт-гигант в Роттердаме, который
удерживает первое место в мире по грузообороту, крупный порт в Амстердаме, специализированные порты
во Флиссингене, Тернеузене и Делфзайле.
В радиусе 500 км от Роттердама находится рынок со 160-миллионным населением в таких промышленных
регионах, как Рур (Германия), Соверная Франция, Бельгия и др.
Роттердам является также крупнейшим в мире перевалочным пунктом для грузов, следующих практически
во все регионы мира.
Голландский флот на внутренних водах насчитывает 6тыс. судов общим водоизмещением около 5 млн.т и
является крупнейшим в Западной Европе. Почти во все европейские промышленные центры можно завезти
груз из Роттердама, используя разветвленную сеть судоходных рек и каналов. Ежегодно из порта
Роттердама совершаются 170-180 тысяч рейсов речных судов.
Автомобильные перевозки грузов - основное средство осуществления транспортных связей в Европе. Таким
путем доставляется 80% всех грузов, перемещаемых внутри континента. Нидерланды располагают развитой
сетью современных автомобильных магистралей. Около трети всех грузовиков, пересекающих европейские
границы, принадлежит голландским транспортным компаниям. Тарифы на перевозку в Нидерландах одни из
низких в Западной Европе из-за открытой конкуренции и отсутствия вмешательства государства.
Нидерландские железные дороги играют небольшую роль в грузовых перевозках. Причем в последние годы
наблюдается сокращение объемов перевозок грузов с 19,6 млн.т в 1988 г. до 16 млн.т в 1993 г. Наоборот,
перевозки пассажиров росли и в 1993 г. составили 350 млн.чел. против 256 млн. чел. в 1990 г.
Впрочем, ряд прогнозов предсказывает новое оживление на рельсовых путях, прежде всего за счет
увеличения перевозок контейнерных грузов и расширения транспортных операций в комбинации
трак/железная дорога. По самым оптимистичным прогнозам, это увеличит ежегодные грузоперевозки до 65
млн.т к 2010 году. Поэтому в развитие отрасли предусматриваются большие инвестиции. Например, в
создание новой железнодорожной линии, соединяющей порт Роттердама с внутренними районами
Германии, планируемый общий объем капиталовложений составляет 5 млрд. гульд. В настоящее время
протяженность нидерландских железных дорог приближается к 3 тыс.км, из которых около 2 тыс.км
электрофицированы. Готовится строительство новой сверхскоростной пассажирской магистрали (скорость
поездов 300 км в час), которая свяжет Амстердам через аэропорт Схипхол и Роттердам с Брюсселем,
Парижем и Лондоном.
Гражданская авиация Нидерландов располагает 600 самолетами.
Аэропорт Схипхол, расположенный между Амстердамом и Гаагой, один из современных
модернизированных европейских портов, занимает 4-е место после Франкфурта, Парижа и Лондона.
Ежегодно через Схипхол перевозится около 700 тыс.т грузов, что позволило ему войти в десятку
крупнейших воздушных портов по этому показателю. Годовой пассажирооборот Схипхола перешагнул 20миллионный рубеж (при полной пропускной способности в 27 млн. пассажиров). В соответствии с проектом
Схипхолл-2000 осуществляется реконструкция и техническая модернизация аэропорта. Помимо Схипхола
действуют еще около 20аэропортов, в том числе 12 с международными линиями. Национальная
авиакомпания КЛМ совершает рейсы в 90 стран мира.
Таблица 2.26
Объемы перевозок по видам транспорта
ВИДЫ ТРАНСПОРТА, 1985 г., 1990 г., 1993 г., 1994 г.
Морские перевозки,, млн.т, 328, 373, 365, 380
Перевозки по внутренним водам,, млн.т, 224, 254, 225, 220
Железнодорожные перевозки,, млн.т, 20, 18, 17, 16
Автодорожные перевозки,, млн.т , 429, 511, 536, 540
Трубопроводный транспорт,, млн.т, 35, 41, 47, 47
Авиаперевозки - а/п Схипхол,, тыс.т, 436, 604, 774, 850
Перевозки пассажиров,, млн. чел.:, , , ,
TAB1, TABC, TABC, TABC, TABC
железнодорожный, 206, 256, 333, 330
авиационный - а/п Схипхол, 11,8, 16,6, 20,8, 23,3
5.3. ПОРТ РОТТЕРДАМА КРУПНЕЙШИЙ В МИРЕ
Порт второго по величине города Голландии Роттердама находится в месте впадения в Северное море двух
больших европейских рек - Рейн и Маас.
Глубина бассейнов Роттердамской гавани (указана ниже) даже во время отлива позволяет заходить судам с
различной осадкой:
бассейн Маасфлактедо 22,5 м
бассейн Европорт до 21,0 м
бассейн Болтекдо 13,5 м
бассейн Ваал-Еемхафендо 13,0 м
Территория порта, включая отвоеванную у моря часть суши Маасфлакте (2554 га), составляет 10,374 га.
Современная инфраструктура порта обеспечивает все виды погрузочно-разгрузочных, распределительных и
складских операций с любыми грузами: контейнерными, насыпными и наливными, металлоломом и
готовым металлом, лесом, техникой и т.д.
Известные фирмы, такие как Бритиш Петролеум, Эссо,"Кувейт Петролеум", Шелл и Тексако, имеют в порту
мощности по переработке сырой нефти.
Вблизи порта расположены машиностроительные предприятия, выпускающие портовое оборудование.
Имеются сухие доки, способные принимать суда водоизмещением до 500 000 т.
Порт Роттердама часто называют воротами Европы. Это узел железных дорог, автомагистралей, внутренних
водных путей и авиасообщений. Кроме того, сеть трубопроводов от порта в Германию и Бельгию
обеспечивает сверхбыструю доставку сырой нефти, нефтепродуктов и сырья для химической
промышленности. В Роттердаме имеются сотни транспортно-экспедиционных компаний, предоставляющих
услуги по всему миру.В секторе логистики порт Роттердама имеет так называемые дистрипарки,
оснащенные всем необходимым для деятельности фирм, специализирующихся в группировании,
складировании, комплектовании и распределении грузов. Любые виды грузов могут быть быстро и
эффективно доставлены из Роттердама в любой район мира.
Порт Роттердама, включая размещающуюся там промышленность, создает не менее 10% в нидерландском
валовом национальном продукте и около 20% экспорта.
Большие надежды на дальнейшее развитие порта связаны с процессом интеграции восточноевропейских
стран в общеевропейский рынок, что расширит этот рынок с нынешних 350 млн. активных потребителей до
800 млн. Из всех портов Европы Роттердам имеет лучшие и самые разветвленные связи с этим обширным
регионом. Канал Рейн - Майн - Дунай позволяет крупным речным баржам из Роттердама достигать
восточноевропейских стран, таких как Словакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Украина.
По предварительным прогнозам, развитие экономических связей с Восточной Европой положительно
скажется на увеличении грузооборота порта Роттердама - в среднем на 12 млн.т в год. В первую очередь, за
счет таких грузов, как железная руда, уголь, нефтепродукты и фосфатные удобрения. Ожидается рост
контейнерных перевозок в страны Восточной Европы. Крупнейший клиент порта компания Си Ланд уже
значительно увеличила контейнерные перевозки в Россию.
Расширяется железнодорожная сеть, связывающая Роттердам с другими европейскими государствами
регулярными железнодорожными рейсами (челночные поезда). В феврале 1994 г. такая линия открыта
между Роттердамом и Миланом. Разрабатываются проекты аналогичных линий между Роттердамом и
Зальцбургом, Роттердамом и Берлином.
Таблица 2.27
Динамика грузооборота важнейших портов Северо-Западной Европы
млн.т
ГОРОДА, 1986 г., 1987 г., 1988 г., 1989 г., 1990 г., 1991 г., 1992 г., 1993 г.
Гамбург, 54,5, 56,7, 58,7, 57,8, 61,4, 65,6, 65,1, 64,2
Бремен, 29,5, 30,3, 31,1, 32,5, 30,3, 31,3, 30,8, 29,8
Амстердам, 29,3, 29,6, 28,2, 28,7, 31,3, 32,4, 33,1, 30,5
Роттердам, 258,1, 255,0, 272,8, 292,5, 287,8, 292,0, 293,1, 282,2
Антверпен, 90,2, 91,1, 96,9, 95,4, 102,0, 101,3, 103,6, 102,5
Гент, 24,2, 24,3, 24,1, 23,0, 24,2, 25,4, 22,8, 22,1
Зеебрюгге, 15,1, 17,6, 20,1, 25,8, 30,3, 30,8, 33,4, 31,2
Дюнкерк, 32,4, 32,4, 35,7, 39,2, 36,6, 40,7, 40,2, 40,9
Гавр, 47,2, 51,1, 49,9, 53,0, 54,0, 57,2, 53,1, 54,8
Всего, 580,5, 587,8, 617,5, 648,2, 658,1, 676,6, 675,2, 656,6
Порт Амстердама
Порт Амстердама является вторым крупнейшим портом Нидерладов после Роттердама, хотя по масштабам
далеко уступает ему и в настоящее время принимает в основном круизные суда и яхты, а не большие
океанские грузовые суда. Бытует пословица: Амстердам имеет порт, но Роттердам сам является портом.
Ежегодный грузооборот порта Амстердама составляет около 30 млн.т. Порт связан с Северным морем 23километровым каналом Норд-зей, отрытым в 1877 г. Примечательно, что Центральный вокзал
амстердамского порта построен на трех искусственных островах (8678 деревянных свай).
5.4. ИНДУСТРИЯ АВТОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК
Основная часть распределяемых в Нидерландах товаров перевозится по автомобильным дорогам. В стране
сложилась целая индустрия дорожных перевозок, включающая как непосредственно транспортные фирмы,
так и предприятия сектора логистики, другие сервисные и сопутствующие предприятия.
Поступления от этого сектора экономики составляют около 2% доходной части национального бюджета
(для сравнения: доля сельского хозяйства - 3,7%).
Автодорожными грузовыми перевозками занимается большое число фирм, подавляющее большинство
которых - мелкие предприятия.
Таблица 2.28
Число держателей лицензий на грузовые перевозки(по состоянию на 1 января)
ВИДЫ ЛИЦЕНЗИЙ, 1991 г., 1992 г., 1993 г., 1994 г.
Международные , 3164, 3724, 4722, 5460
Национальные , 4403, 4346, 3935, 3546
Всего, 7567, 8070, 8657, 9006
Общий парк грузовых автомобилей в Голландии составляет свыше 700 тыс., в том числе более 60 тыс.
тяжелых тягачей для перевозок грузов на большие расстояния. Около 65% автотранспортных средств
принадлежит специализированным фирмам, остальное - промышленным, торговым и другим предприятиям.
Для восполнения и модернизации автопарка фирмами ежегодно приобретается около 60 тыс. новых
грузовиков. Большой вклад в обновление автопарка вносит голландская автомобильная компания ДАФ,
которая является одним из европейских лидеров в грузовом автомобилестроении.
Большая часть перевозок по автодорогам имеет свое начало или место назначения в порту Роттердама. Там,
кстати, находятся офисы крупнейших автотранспортных фирм.
В течение нескольких часов гибкая и эффективная система позволяет компаниям получить контейнер и
отправить его по назначению. Ежегодно траками транспортируется до 1,3 млн. контейнеров. По прогнозам,
к 2010 г. такие автоперевозки возрастут до 2,24 млн. контейнеров.
Благодаря хорошо развитой автодорожной сети траки могут достичь любой точки Западной Европы за 48
часов.
Таблица 2.29
Протяженность дорожной сети Нидерландов(по состоянию на 1 января) км
ТИП ДОРОГ, 1990 г., 1991 г., 1992 г., 1993 г.
Национальные дороги,, всего, 116757, 117484, 118214, 118944
Дороги с покрытием, 102860, 103845, 104831, 105817
В том числе, , , ,
автомагистрали, 2061, 2092, 2118, 2134
Дороги без покрытия, 13897, 13639, 13383, 13127
Главными конкурентами голландской индустрии дорожных перевозок традиционно являются транспортные
фирмы Бельгии, Франции, Италии, Испании. Однако автотранспортные компании Нидерландов выигрывают
в отношении этих стран благодаря ряду преимуществ:
относительно низкие цены транспортировки благодаря умеренным размерам прибыли;
относительно небольшие размеры компаний по сравнению с конкурентами, что позволяет им более гибко
выступать на рынке;
наличие основных портов, обслуживающих импортные грузы;
современные и высокопроизводительные транспортные средства;
расширение транспортных операций многими нидерландскими фирмами, предлагающими услуги по
хранению, комплектации, распределению грузов;
представительство за границей через агентские фирмы или посредством собственных центров поддержки;
имеющиеся в Голландии компьютеризированные информационные системы, позволяющие упростить
обработку документации и ускорить выдачу информации по наличию грузов.
Вместе с тем в последние годы появилась опасность новой конкуренции - со стороны восточноевропейских
стран, в которых серьезным, неблагоприятным для голландских предпринимателей фактором является
дешевизна рабочей силы, что позволяет предлагать более низкие расценки за транспортные услуги.
6. ВНУТРЕННИЙ РЫНОК
Относительно небольшая численность населения Голландии предопределяет и узость внутреннего
потребительского рынка, насчитывающего немногим более 6 млн.семей.
Частный сектор затрачивает на приобретение потребительских товаров и услуг в год 315-320 млрд.гульд.,
что составляет более 21 тыс.гульденов в пересчете на душу населения. При этом на услуги приходится более
половины общих потребительских расходов.
Годовой оборот розничной торговли составлет свыше 120 млрд.гульд., из которых приблизительно 50
млрд.гульд. (более 40%) приходится на пищевые продукты. Доля оборота розничной торговли в общем
частном потреблении постепенно снижалась за последние годы и составляла 38% в 1992г.
Снизилось и количество торговых предприятий.
Таблица 2.30
Количество розничных сбытовых каналов
Категория, 1960 г., +, 1980 г., +, 1992 г., +
^, абс., %, абс., %, абс., %
Отдельные магазины, 16750, 81, 11419, 72, 10640, 64
Магазины в составе фирменных торговых сетей, 21310, 10, 29247, 18, 37936, 23
Разъездная торговля, 18996, 9, 16127, 10, 22573, 13
Всего, 20781, 100, 15956, 100, 16691, 100
В Нидерландах существует шесть каналов розничного распределения. В соответствии с недавними
оценками, рыночная доля каждого канала сбыта (в % к розничному оборту) выглядит следующим образом:
специализированные магазины69%
супермаркеты17%
универмаги5%
разъездные торговцы5%
сверхкрупные торговые центры 2%
торговля по почтовым заказам2%
Хотя на долю супермаркетов приходится 17% рынка розничной торговли, их доля в продаже пищевых
товаров значительно выше, а именно 35%. В Нидерландах насчитывается приблизительно 25 тыс.
супермаркетов - магазинов самообслуживания с торговой площадью от 400 до 2500 кв.м и около 40
сверхкрупных торговых центров, совмещающих склады с торговыми площадями свыше 2500 кв.м.
Разъездные торговцы играют значительную роль в тор-говле рыбой, сыром, картофелем, овощами,
фруктами, цветами и саженцами.
Компании, торгующие через заказы по почте, в основном специализируются на продаже текстильных
изделий и в меньшей степени - мебели, книг и товаров домашнего обихода.
Растущая доля на рынке специализированных фирменных магазинов побудила большую часть мелких и
средних предпринимателей создать кооперативные объединения. Сейчас около 40% всех небольших
торговых предприятий объединены в таких коперативных организациях, как комбинированные торговозакупочные группы, чисто торговые или закупочные группы, дилерские группы и др.
В целом число кооперированных торговых предприятий составляет около 45 тысяч.
Группы по покупке и комбинированные группы по покупке и продаже играют заметную роль на рынках
спортивных товаров, игрушек, обуви, книг, изделий из стекла и керамики и в ряде других секторов
торговли. Около трети всей розничной торговли обувью, от 35 до 40% торговли женской и мужской
одеждой контролируется кооперативами. Группы по покупке доминируют в секторе мебели для дома,
удерживая 50-процентную долю на этом рынке.
Оптовая торговля всегда была связующим звеном между промышленностью и розничной торговлей, и
оптовики сейчас все в большей степени становятся поставщиками товаров фабрикантам, промышленным
клиентам и крупным потребителям, например гостиницам, объектам общественного питания, больницам и
конторам.
В 1980 г. в голландской торговле насчитывалось 23,7тыс.оптовиков, а уже к 1992 г. их число возросло почти
до 27,5тыс. Структура оптовой торговли представлена в следующей таблице.
Таблица 2.31
Структура оптовой торговли в Голландии
Сектора, Количество оптовиков в 1992г. , Доля втоварообороте,, %
Сельскохозяйственные продукты, 2455, 9
Сырье и полуфабрикаты, 1542, 5,5
Строительные материалы , 2385, 8,5
Средства производства, 8421, 30,5
Непродовольственные потребительские товары, 4323, 16
Потребительские товары, 3769, 14
Прочие товары, 4547, 16,5
Всего:, 27442, 100
Почти три четверти всех голландских оптовых торговцев связаны с импортными товарами. Около трети
всех своих закупок они осуществляют за границей. Заметна существенная разница между секторами. Так,
оптовики непродовольственных потребительских товаров импортируют 56% своих товаров. В
противоположность этому оптовики по потребительским продовольственным и сельскохозяйственным
товарам концентрируют свое внимание на товарах местного происхождения и закупают у иностранных
поставщиков лишь незначительное количество - 19 и 16% соответственно.
Внешнеэкономическая деятельность
Глава III
Глава III
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1. НИДЕРЛАНДЫ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ(аналитический обзор)
Благополучие Нидерландов в определяющей степени зависит от состояния ее внешнеэкономических дел.
Осознавая жизненно важную роль свободы торговли для страны с ограниченными естественными
ресурсами, требующей сырья для высокоразвитого промышленного производства, Нидерланды активно
участвуют в формировании мировой торго-вой политики. Страна является членом Европейского Союза,
Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), Организации экономического сотрудничества и
развития (ОЭСР), других международных экономических ассоциаций и соглашений.
Декларируя на политической арене принципы свободы торговли, Нидерланды на практике умело и успешно
претворяют их в жизнь. В списке наиболее крупных мировых экспортеров и импортеров Нидерланды с 1992
г. занимают 7-еместо, опережая Канаду и десятки других, гораздо больших себя государств. При том, что в
этой стране проживает всего 0,3% населения, голландская доля мирового внешнеторгового оборота
составляет свыше 4%.
Около 60% всего объема валового национального продукта Нидерландов формируется за счет экспорта. Это
краеугольный камень голландской экономики. На экспорт ориентирована складывавшаяся в течение
послевоенных десятилетий система хозяйства, инфраструктура, законодательная база. Развитие экспорта,
наращивание его потенциала осознанно воспринимается голландцами как национальная задача. Более 80%
всех промышленных предприятий страны производят экспортную продукцию. На долю малых и средних
предприятий приходится около четверти всего экспорта страны или порядка 50-60 млрд.гульд. в год. В
последнее десятилетие экспорт Нидерландов неизменно возрастал, и его доля во внешнеторговом обороте
страны постоянно превышала импорт.
В 50-60-е годы нидерландский экспорт сводился только к продаже собственных товаров за границей. Лишь
в конце 60-х годов голландцы вплотную занялись внедрением маркетинга, начали открывать филиалы и
приобретать предприятия за границей, вышли на внешние рынки с зкспортом услуг, прежде всего
транспортных.
За последнее время в Нидерландах на разных уровнях поднимается вопрос о перспективах развития
нидерландского экспорта, считается, что в будущем могут возникнуть серьезные проблемы с его
расширением, если не предпринять срочных мер с учетом прогнозируемого развития мировой торговли и
экономики. В принципе, однозначно высказывается мнение, что география и особенно структура
голландского экспорта имеют много слабых мест и должны корректироваться.
Внешнеторговый оборот Нидерландов реализуется преимущественно на рынках стран ЕС, более всего - в
Германии, на которую приходится примерно четвертая часть как экспорта, так и импорта. Другими
большими экспортными рынками являются Бельгия и Люксембург (15%), Англия (11%), Франция (11%),
Италия (7%). В импорте Голландии существенные роли играют также Бельгия и Люксембург (14%), Англия
(8%), Франция (8%), США (8%). Отмечается, что конкуренция на рынке ЕС растет, причем доля
Нидерландов на нем несколько сокращается.
Вместе с тем Нидерланды мало экспортируют на развивающиеся рынки Центральной и Южной Америки,
Восточной Азии, Восточной Европы. В рамках ЕС в недостаточной степени используется потенциал рынков
Португалии, Испании, Греции. Это признается как на правительственном уровне, так и национальными
объединениями экспортеров, крупнейшее из которых Фенедекс (Федерация нидерландских экспортеров)
контролирует 75% экспорта страны.
Одновременно указывается и на уязвимость нидерландского экспортного пакета. Отставание Нидерландов в
тор-говле высокими технологиями становится все заметнее. Благоприятно Нидерланды выглядят в торговле
продукцией сельского хозяйства, химической и электротехнической промышленности, минеральным
топливом, составляющими основную часть экспорта. То есть как раз в тех областях, в которых (за
исключением электротехники) прогнозируется нарастание конкуренции со стороны стран Восточной
Европы. К тому же эти товары очень чувствительны к ужесточившимся требованиям по охране
окружающей среды.
Как следует из недавно проведенного Центральным плановым бюро (ЦПБ) Нидерландов исследования
состояния и развития голландского экспорта, его рост будет отставать от темпов мировой торговли, если
существенно не улучшить структуру экспортного пакета. Промышленность должна быть больше
ориентирована на выпуск высокотехнологичных товаров. В то же время Центральное плановое бюро с
тревогой указало на тот факт, что, начиная с конца 80-х годов, многие предприятия стали тратить меньше
средств на исследования и развитие.
Сокращение расходов на промышленные исследования и развитие имеет прямое влияние на состояние
экспорта, причем негативное, поскольку Нидерланды и без того экспортируют много товаров, спрос на
которые фактически приблизился к пределу возможностей дальнейшего роста. Это относится, например, к
сырью и полуфабрикатам (базисные химические продукты и сталь), на которые в нидерландском
экспортном пакете приходится весьма большая доля. Ослабление спроса на сырье и полуфабрикаты
объясняется тем, что из-за налогов на энергию и охрану окружающей среды промышленность
совершенствует технологию и потребляет все меньше химикалий, горючего и т.д. для производства
единицы продукции.
Следует отметить, однако, что переменчивость рыночной конъюнктуры иногда не совпадает с общей
тенденцией. Так, экспорт химической продукции Нидерландов в 1994 г. возрос по сравнению с 1993 г. на
10%. Химические предприятия использовали то благоприятное для них обстоятельство, что американские
фирмы меньше экспортировали в Европу из-за растущего спроса на собственном внутреннем рынке,
вызванного оживлением американской экономики. На долю Западной Европы пришлось 70% всех поставок
голландских химикалий.
Озабоченность в Голландии вызывает экспорт промышленной продукции. В то время как рост
нидерландского экспорта должен был бы идти за счет высокотехнологичных товаров (самолеты, автомобили
и электроника), как раз эти отрасли переживали в последние годы не лучшие свои времена (хотя экспортная
доля в объеме производства этих отраслей оставалась достаточно высокой).
То, что в Нидерландах в целом отмечается опережающий рост экспорта промышленных товаров по
сравнению с конкурентами из ЕС, объясняется активным реэкспортом, т.е. речь идет об импортных товарах,
которым в Нидерландах добавляется стоимость в форме, например услуг по распределению, торговле,
перевозкам, страхованию, и которые затем вывозятся.
Рост реэкспорта, по данным ЦПБ, по меньшей мере в 2раза больше роста всего нидерландского экспорта.
Более того, без реэкспорта рост нидерландского экспорта сразу бы отстал от темпов развития мировой
торговли.
Примечательным, например, является положение Нидерландов как европейского распределительного
центра одежды. Почти треть всего текстиля, одежды и обуви, которые Нидерланды экспортируют, является
реэкспортными товарами. Более половины нидерландского экспорта электронных и электротехнических
изделий также приходится на реэкспортные товары.
Как следует по данным ЦПБ, за последние 10 лет доля Нидерландов несколько сократилась на рынках
соседних стран, в то время как в отдаленных районах она несколько возросла.
В Нидерландах признается необходимым, учитывая ограниченное количество быстрорастущих экспортных
товаров, переориентироваться на экспортные рынки с высокоинтенсивной технологической продукцией, а
для этого правительство должно создать условия по улучшению технического образования, гибкости
рабочего рынка и большему инвестированию в физическую и научную инфраструктуру.
Таблица 3.1
Структура и основные показателивнешней торговли Нидерландов
ПОКАЗАТЕЛЬ, 1985 г., 1990 г., 1993 г., 1994 г.
Импорт,, млрд.гульд., +, +, +, +
Весь импорт, 216, 230, 235, 246
Пищевые товары,, напитки,табачные изделия, 26, 25, 30, 32
Сырьевые материалы, 15, 13, 13, 16
Минеральное топливо, 48, 24, 23, 20
Химические продукты, 22, 24, 28, 29
Машины и оборудование, 34, 51, 53, 56
Промышленные товары, 57, 72, 68, 71
Транспортное оборудование, 14, 20, 21, 22
Доля стран ЕС,, %, 56, 64, 61, 59
Экспорт,, млрд.гульд., +, +, +, +
Весь экспорт, 226, 239, 258, 265
Пищевые товары,, напитки,табачные изделия, 41, 46, 53, 53
Сырьевые материалы, 14, 15, 17, 18
Минеральное топливо, 52, 23, 23, 21
Химические продукты, 37, 41, 41, 45
Машины и оборудование, 28, 42, 51, 53
Промышленные товары, 46, 57, 60, 61
Транспортное оборудование, 8, 14, 14, 14
Доля стран ЕС,, %, 73, 77, 74, 73
Индекс цен (1985 г.=100), +, +, +, +
Импорт, 100, 82, 75, 76
Экспорт, 100, 82, 75, 76
Ведущими конкурентоспособными отраслями экономики Нидерландов являются судостроение (особенно в
области специализированных судов), электротехническая, нефте- и газодобывающая промышленность,
пищевая промышленность и другие сектора агропромышленного комплекса.
К крупнейшим голландским экспортерам относятся такие концерны и компании, как Ройал Датч-Шелл
(нефтепереработка и нефтехимия), АКЗО Нобель (химическая промышленность), Юнилевер (продукты
питания и бытовая химия), Филиппс (электроника), Хооговенс (металлургия), Де Схелде (судостроение),
ИХЦ-Холланд (строительство судов технического флота), ВМФ-Сторк (машиностроение), Фоккер
(авиастроение), Газюни (природный газ), ДАФ (автомобилестроение), АТиТ (телекоммуникации), Бегеманн
групп (машиностроение), сельхозкооперативы Коберко, Себеко, Фрисланд Фрико Домо.
Общую картину положения Нидерландов на мировом рынке рисуют результаты исследований Мирового
экономического форума относительно конкурентных позиций всех стран в мире по 300 критериям. Из них
следует, что позиции Нидерландов по отношению с другими странами ЕС достаточно прочные: 6-е место в
мире, впереди из членов ЕС только Дания и Германия. Имеется отставание в области высоких технологий,
научных разработок и интернационализации. По первым двум показателям Нидерланды спустились с 6-го
на 12-е место. По качеству самодеятельного населения - с 6-го на 8-еместо. Уровень менеджмента остался на
7-м месте. Даже по такому показателю, как интернационализация, где Нидерланды традиционно сильны,
сделан шаг назад - со 2-го на 3-е место. По уровню развития инфраструктуры Нидерланды поднялись с 14-го
на 11-е место в мире.
2. ИМПОРТ И ЭКСПОРТ ТОВАРОВ
2.1. ВНЕШНЕТОРГОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Помощь национальным производителям в освоении внешних рынков является одним из основных
элементов экономической политики Нидерландов. Можно назвать следующие инструменты такой политики:
прямое и косвенное субсидирование экспортеров;
кредитование экспорта;
страхование экспорта;
содействие в организации необходимой для экспорта инфраструктуры;
содействие в обеспечении экспортеров необходимой информацией;
внешнеполитическая деятельность по обеспечению максимально благоприятных условий для национальных
производителей на внешних рынках;
моральное поощрение экспортеров.
Прямое субсидирование экспорта применяется преимущественно при вывозе сельскохозяйственной
продукции. Однако такая политика вызывает неизбежные контрмеры и может привести к общей
дестабилизации мировой торговли. Поэтому ГАТТ призывает страны-участницы Соглашения ограничивать
субсидирование экспорта. Помимо прямых дотаций из бюджета могут использоваться такие средства, как
налоговые льготы экспортерам, освобождение их от пошлин на импорт сырья и материалов.
В 1976 г. страны-члены ОЭСР, в которой состоят Нидерланды, достигли договоренности об ограничении
льготности экспортных кредитов с целью выравнивания условий тор-говли. Они согласились предоставить
кредиты на срок не свыше 8,5 лет для развитых и 10 лет для бедных и среднеобеспеченных государств,
устанавливая при этом минимальные процентные ставки, а также требовать оплаты наличными не менее
15% стоимости кредитуемого контракта. Соглашение, однако, не распространяется на кредитование
экспорта аграрной продукции, судов, самолетов, оборудования для атомных электростанций, военного
оборудования.
Важным средством государственной поддержки экспорта является также страхование и гарантирование
экспортных кредитов, предоставляемых частными финансовыми институтами.
Наиболее эффективными инструментами внешнеторгового регулирования являются квотирование и
лицензирование импорта и экспорта. Верные принципам свободы торговли Нидерланды поддерживают
благоприятный торговый режим.
Большинство экспортно-импортных операций осуществляется без каких-либо ограничений. Однако
согласно Закону о внешней торговле, введенному в действие с 1 января 1963 г. (последние изменения в этот
Закон были внесены 24марта 1988 г.), соответствующим постановлениям и распоряжениям, принятым в
рамках ЕС, все внешнеторговые и валютные операции могут быть подвергнуты государственному
контролю.
Единственным товаром, подпадающим под государственную монополию на экспорт и импорт в
Нидерландах, является природный газ. Только компания Газюни, в которой государству принадлежит 50%
капитала, может его транспортировать, хранить, добывать и продавать.
Для основной части нидерландского экспорта не требуется ни лицензий, ни валютного разрешения. Права
регулирования экспорта и импорта, включая решение вопросов о выдаче лицензий, предоставлены по
промышленным товарам Центральной экспортно-импортной службе в Гронингене, а по
сельскохозяйственным товарам, включая продукты рыбного промысла, - 15 Продуктсхаппам.
Как правило, лицензии требуются при ввозе товаров, на которые установлены количественные ограничения,
либо которые подпадают под правила регулирования в рамках ЕС или многосторонннего соглашения по
текстилю. Лицензии на экспорт драгоценных металлов выдаются Нидерландским банком, а на произведения
искусства - Фондом торговли художественными изделиями. Для регулирования отгрузок стратегических
товаров от экспортера требуется получение экспортной лицензии и проверки, не содержится ли
запрашиваемый товар в списке товаров КОКОМ, запрещенных к вывозу.
В систему внешнеторгового регулирования входят также антидемпинговые меры. С 1977 г., когда вступило
в силу антидемпинговое регулирование, главная роль контроля над его выполнением принадлежит странам
ЕС. Это означает, что голландские компании могут обращаться напрямую в Брюссель с просьбой защитить
их от демпинга. Однако большинство обращаюся непосредственно в Министерство экономических дел,
которое выступает в роли их официального адвоката.
2.2. ГАРМОНИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ЕСИ КЛАССИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ
Подавляющее большинство государств мира руководствуются в своей таможенной политике принципами
Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) и конвенциями, заключенными на основе данного
соглашения. Целью ГАТТ является осуществление свободной торговли товарами в мировом масштабе. В
настоящее время ведутся переговоры о распространении положений ГАТТ на торговлю услугами.
Важнейшим требованием является предоставление всем странам - членам ГАТТ режима наибольшего
благоприятствования (РНБ) в торговле. Это означает, что товару, ввозимому из какой-нибудь одной страны,
должны предоставляться условия не менее благоприятные, чем товару, ввозимому из любой другой страны.
Исключения могут делаться в случае создания зон свободной торговли в мировом масштабе. Страны члены ГАТТ договариваются о взаимном снижении таможенных пошлин и отказе от нетарифных
ограничений торговли. Чтобы различие национальных таможенных процедур не препятствовало
свободному международному товарообмену, страны - члены ГАТТ держат курс на их постепенную
унификацию.
Основные принципы унификации национальных таможенных систем разрабатываются в рамках Совета
таможенного сотрудничества (СТС). Данный Совет, действующий с 1952 г., в настоящее время включает
132 страны (Россия стала его членом в 1992 г.). В рамках Совета разработана и с 1988 г. введена в действие
Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Страны-члены
СТС осуществляют классификацию товаров для таможенных целей в соответствии с утвержденной данной
конвенцией Гармонизированной системой (ГС), на основе которой составлены национальные таможенные
тарифы. ГС включает 21 раздел, 97 товарных групп, 1241 позицию и более 5 тыс. субпозиций. Она
предусматривает присвоение каждому товару шестизначного цифрового кода. Однако за применяющими ее
странами оставлено право более детальной классификации товаров. Так, в Едином таможенном тарифе
Европейского Сообщества (ныне Союза) используется Комбинированная номенклатура с восьмизначным
кодом. Отдельным странам-членам ЕС при ее введении было разрешено классифицировать товары более
подробно вплоть до четырнадцатого знака. (Россия использует 9-значную товарную номенклатуру
внешнеэкономической деятельности, до восьмого знака идентичную Комбинированной номенклатуре ЕС.
Девятый знак пока является нулевым, что оставляет в дальнейшем возможность более детальной
классификации.)
2.3. ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ И АКЦИЗЫ
Таможенные пошлины - государственные денежные сборы, взимаемые с товаров, ценностей и имущества,
перевозимых через границу страны. При определении ставок таможенных тарифов общим правилом
является увеличение уровня пошлин по мере повышения степени обработки товара. Ввоз сырья
осуществляется обычно наиболее свободно, полуфабрикаты облагаются более высокими пошлинами, и
наибольшие тарифные барьеры создаются для импорта готовых изделий. Например, среднеарифметический
уровень таможенных пошлин на импорт продукции различной степени обработки в ЕС в начале 90-х годов
составлял: для сырья (кроме нефти) - 1,6%, полуфабрикатов - 6,2, готовых изделий - 7,0% от стоимости
продукции.
Согласно таможенным правилам Нидерландов взимаются два вида пошлин: доходные и защитные.
Доходные пошлины взимаются в основном с алкогольных напитков, углеводородных масел и табачных
изделий в одном и том же размере с товаров одной и той же группы независимо от их происхождения.
Размер протекционистских (защитных) пошлин существенно зависит от того, как определенные товары
классифицируются в ЕС. Эти пошлины могут быть отменены или понижены в определенных условиях,
например, если имеются торговые соглашения о преференциях.
Страны, в отношении которых действуют преференции в основном принадлежат к развивающимся, но они
относятся также к странам Европейской ассоциации свободной тор-говли. В большинстве случаев размер
пошлины устанавливается исходя из стоимости товаров, но в отдельных случаях (например, алкогольные
напитки) применяется специфическая ставка, когда за основу принимается количество товара или его объем.
Для товаров, импортируемых из стран, не входящих в ЕС, при определенных условиях может
предусматриваться освобождение от налогов. Это касается товаров, поступающих на переработку с
последующим реэкспортом за пределы ЕС, и товаров, поступающих по реимпорту после обработки
(переработки) за пределами ЕС. Могут также освобождаться от налогов товары, временно импортируемые в
страну, например, для ремонта, испытаний или выставок.
Торговые образцы, выставочные экспонаты и профессиональные инструменты и оборудование можно
временно ввозить беспошлинно, при наличии документа АТА Carnet (Admission Temporaire/Temporary
Admission). Он не требуется при временном импорте этих товаров из других стран ЕС. Как импортер, так и
экспортер обязаны иметь опись товаров, временно ввезенных в ЕС, с подробным описанием товаров, их
стоимости и размера налога на добавленную стоимость партнера - другого члена ЕС.
2.4. ОЦЕНКА ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ
Если сделка заключается напрямую между независимыми партнерами, то под облагаемой пошлинами
стоимостью товара подразумевается, как правило, покупная цена плюс соответствующие расходы по
доставке во входные порты ЕС (например, стоимость фрахта и страховки). В дополнение к этому могут
включаться определенные дополнительные расходы в таможенную стоимость товара, например, процентная
надбавка на импортируемый товар или комиссионные продавца. При предоставлении необходимой
документации и уплаты требуемых пошлин каждый импортер может легко очистить свои товары на
таможне. Эти формальности выполняются часто специальным агентом по поручению импортера.
В ходе Токийского раунда многосторонних торговых переговоров в рамках (ГАТТ) 1 июля 1980 г. было
подготовлено международное соглашение по оценке таможенной стоимости импортируемых товаров. Это
соглашение рассматривает 6 базисных методов определения таможенной стоимости товаров, которые могут
применяться последовательно до тех пор, пока взаимоприемлемое решение не будет найдено. В
соответствии с этими методами таможенная стоимость базируется на:
контрактной стоимости;
идентичности товаров;
схожести товаров;
дедуктивной стоимости;
вычислительной стоимости;
других методах (любой иной разумный подход, согласованный с ГАТТ и приемлемый таможенной
службой).
Нидерландская дочерняя компания должна доказать, что она действует независимо, в противном случае
власти могут заявить, что она выступает как агент своей материнской компании и обязана платить пошлину
за импортируемые товары, исходя из розничной цены в странах ЕС. Для избежания этого нидерландская
компания должна показать, что она ведет учет товаров, определяющих собственную и продажную цену, и
несет финансовый риск.
Голландские таможенные власти в основном поддерживают дружеские отношения с импортерами и
приемлют, как правило, методику определения таможенной стоимости, добросовестно выработанную
сторонами во время заключения сделки.
2.5. НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
Регулирование налога на добавленную стоимость (в Голландии - БТВ) было изменено после того, как
таможенные границы между членами ЕС были упразднены с 1 января 1993 г. Одним из этих изменений
явилась отмена терминов импорт и экспорт для товаров, поставляемых внутри Европейского Союза. В ЕС
сейчас говорят о продажах и покупках, объединенных в один общий термин внутрисоюзные сделки.
Поставки товаров в страны вне ЕС и наоборот по-прежнему именуются, как экспорт и импорт. Взимание
БТВ с товаров по внутрисоюзным сделкам больше не производится на пограничных пунктах. В связи с
исчезновением внутренних налоговых барьеров в отношении таких товаров таможенные власти прекратили
контроль за платежами БТВ на таможенных границах. Сейчас контроль осуществляется через проверку
счетов компаний. В товарных операциях со странами, не входящими в ЕС, в отношении налога на
добавленную стоимость порядок остается прежним.
Основное правило таково, что налог на добавленную стоимость в коммерческих сделках типа бизнес ту
бизнес взимается в стране, куда поставлены товары, а на сделки бизнес ту консьюме сэйлз - в стране, где
начинается транспортировка товаров (обычно это страна, где они закуплены).
Настоящая система взимания БТВ, введенная 1 января 1993 г., является переходной, пока окончательная
система не вступит в силу в 1997 г. Вполне вероятно, что эта система будет базироваться на стране
происхождения. Это означает, что БТВ будет взиматься с продавцов, а не с покупателей, как это сейчас
имеет место.
Таблица 3.2
Тарифные ставки налога на добавленную стоимостьв странах членах ЕС(на январь 1993 г.) %
СТРАНЫ, Пониженныйтариф, Стандартныйтариф , Высшийтариф
Бельгия, 1,6 и 12, 19,5,
Дания, , 25,
Франция, 2,1 и 5,5, 18,6,
Германия , 7, 15,
Греция, 4 и 8, 18,
Ирландия, 2,7; 10 и 12,5, 16 и 21,
Италия, 4,9 и 12, 19,
Люксембург, 3,6 и 12, 15,
Нидерланды , 6, 17,5,
Португалия, 6, 16, 30
Испания, 3 и 6, 15,
Великобритания, 0, 17,5,
2.6. УПАКОВКА, МАРКИРОВКАИ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРЕДПИСАНИЯ
По действующим в Нидерландах порядкам все продовольственные и непродовольственные товары должны
снабжаться ярлыком, содержащим текст на голландском языке со следующей информацией:
точное описание товара;
название производителя;
название упаковщика;
срок годности.
Вопросами тестирования и аттестации товаров в Нидерландах занимаются следующие организации:
КЕМА - отвечает за тестирование и аттестацию электротехнической продукции;
КОМО - отвечает за аттестацию материалов, компонентов и элементов, используемых в строительной
промышленности, а также выдает сертификаты качества;
КИВА - проводит тестирование изделий, связанных с водоснабжением, и выдает два типа сертификатов
качества, т.е. КИВА Кволити Маак (сертификат качества) и КИВА Сэтификэт (ограниченная гарантия,
основанная на образце);
ВЕГ - отвечает за аттестацию газовых приспособлений с целью их соответствия стандартам и требованиям;
ТНО - нидерландская организация по научно-прикладным исследованиям, которая осуществляет широкий
спектр связанных с безопасностью испытаний и исследований.
Специальные правила определяют импорт вина, продуктов животноводства, пищевых товаров, растений,
картофеля и фармацевтических товаров. К некоторым другим товарам, как, например, коврам, бумаге,
хрусталю, моющим средствам, предъявляются особые требования по качеству, упаковке и этикетированию.
Определен еще ряд специальных требований, в том числе приведенные ниже.
Домашние химикалии должны быть упакованы таким образом, чтобы исключить опасность для детей.
Упаковка сигарет должна содержать предупреждающую пометку, что курение вредит здоровью.
Использование сена или соломы в качестве упаковочного материала в Нидерландах запрещается.
Можно использовать все существующие условия поставок, включая СИФ, ФОБ и СФР.
Груз, отправляемый почтой, требует наличия международной транспортной накладной и двух таможенных
деклараций на голландском, английском, французском и немецком языках. Максимально разрешенный вес к
отправке равен 20 кг.
2.7. ЗНАК СЕ - ЕВРОПЕЙСКОЕ СООТВЕТСТВИЕ
Около 40% всех товаров, проданных в ЕС за последние годы, были обязаны иметь знак СЕ, что означает
Conformite Europeenne, т.е. Европейское соответствие.
Знак говорит потребителю, что продукт удовлетворяет требованиям безопасности, здоровья, охраны
окружающей среды и требованиям защиты потребителя (защита потребителя означает физическую защиту,
а не предохранение против плохого качества).
Европейская комиссия определяет товары, которые требуют знака СЕ. Опубликованы директивы на ряд
товаров. Они играют роль базисных требований, которым должны соответствовать продукты в отношении
безопасности здоровья, окружающей среды и защиты потребителя. Эти требования касаются большей
частью таких товаров, как игрушки, строительные материалы и газовые установки.
Для стран членов ЕС установлен двухгодичный срок для приведения своих национальных правил и
положений в соответствие с положениями этих директив. Все акты, отличные от директивы, должны
отменяться.
После истечения определенного времени продукты должны удовлетворять требованиям, отмеченным в
директивах. Европейские стандарты разрабатываются специализированными организациями: CENELEC
(электротовары), ЕТSI (телекоммуникация и информационная технология) и CEN (другие товары) в тесном
взаимодействии с национальными организациями по стандартизации.
Стандарты содержат технические спецификации для усовершенствования и производства продуктов. В
действительности они являются развитием требований, указанных в директивах.
Производители товаров с небольшим риском имеют право на самостоятельный сертификат, говорящий о
том, что они удовлетворяют требованиям.
Товары с большим риском и те, которые производятся не в соответствии с техническими стандартами,
должны быть аттестованы государственным контрольным органом. Продукты должны быть изъяты из
продажи в ЕС, если они не отвечают предъявляемым требованиям, когда директива вступает в силу. То же
самое касается товаров, произведенных вне ЕС.
2.8. ТАМОЖЕННАЯ И СОПРОВОДИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
При поставках в Нидерланды для таможенного декларирования требуется подписанная товарная фактура в
трех экземплярах. Нет никаких специальных условий в отношении товарной фактуры, однако в этом
документе должны быть указаны фамилия и адрес отправителя и грузополучателя товара, род упаковки,
маркировки, вес нетто и брутто, стоимость ФОБ или СИФ, декларация о происхождении товара. Эта
информация должна быть достоверной.
Необходимости юридически удостоверять фактуры нет, так же как и сопровождать товары упаковочными
листами.
С 1 января 1993 г. большинство торговых ограничений внутри ЕС упразднены. В принципе товары могут
свободно перемещаться без каких-либо таможенных формальностей на национальных границах.
Движение товаров было уже значительно упрощено еще в 1988 г., когда был введен в действие Единый
административный документ. Он заменил более ста различных документов, которые до этого
использовались в торговле между членами ЕС.
1 января 1993 г. Единый административный документ был отменен на товары, которые уже свободно
перемещались внутри ЕС. Однако он сохраняет силу в торговле с третьими странами.
Все товары, перевозимые в границах таможенной зоны ЕС, классифицируются как товары союза, если не
доказано обратное. Однако есть ряд исключений, когда необходимо показать, что эти товары пришли или
вышли из ЕС.
Регулирование транзита вне ЕС (перемещение товаров в рамках ЕС, с которых еще должны быть уплачены
импортные пошлины и другие сборы) касается:
товаров происхождением не из стран ЕС;
товаров, попадающих под европейское соглашение об угле и стали.
Эти товары должны быть декларированы путем Единого административного документа (Т1).
Процедура транзита ЕС может применяться для товаров, перевозимых между двумя пунктами ЕС через
территорию третьей страны, которая не является членом Европейской ассоциации свободной торговли,
например, из Греции в Нидерланды через Болгарию. При этом предполагается, что, пока груз
транспортируется через третью страну, он снабжается единым транспортным документом (Т), выданным в
одной стране члене ЕС.
Документ Т, или его заменяющий, приостанавливает свое действие, пока груз движется через третью страну,
где он попадает под требования режима транспортировки через эту страну. Как только груз попадает на
территорию члена ЕС, то применяется опять документ Т.
Процедура транзита через ЕС имеет исключения, т.е. она не применяется к транспортировке товаров в
сопровождении документа TIR Carnet, ATA Carnet, Манифест Рейна, формы 302 для грузов НАТО и грузов,
отправляемых почтой.
Существуют специальные правила для определенных видов транспорта. Когда грузы перевозятся
воздушным путем или морем из аэропорта или морского порта третьей страны члена ЕС, они не
рассматриваются как грузы Союза, если не будет указано, что они соответствуют регулированиям ЕС путем
предъявления сертификата, отгрузочного документа, фактуры, воздушной накладной или коносамента.
Сертификаты о происхождении не требуются на товары ЕС или на товары третьей страны, уже
обращающиеся внутри Союза. Однако они могут потребоваться на товары в случае контроля или защиты, а
также когда есть сомнения в идентичности происхождения товара и когда товары предназначены для
реэкспорта.
Ветеринарное свидетельство требуется для живых животных и для некоторых из них, а также цветов, семян
и т.д.
Однако на товары происхождением из ЕС сертификаты здоровья в июне 1993 г. заменены на так
называемый паспорт растений, который прикладывается к каждому виду при поставке от места
производства до окончательного места назначения.
Оригинал коносамента требуется на товары, импортируемые в Нидерланды, но его нет необходимости
юридически удостоверять.
2.9. ПРОЧИЕ ПРАВИЛА
ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОГОВОРКА
По голландскому законодательству право собственности переходит в момент поставки товара независимо от
того, заплатил ли или нет покупатель за имущество.
Однако в контракте можно обусловить, что право собственности на товар останется у продавца до тех пор,
пока покупатель не выполнит всех своих платежных обязательств - имущественная оговорка. Это дает
возможность продавцу осуществлять контроль над поставленным товаром, а если возникнет необходимость,
- попытаться возвратить товар для того, чтобы свести к минимуму свои убытки.
Однако имущественная оговорка вряд ли поможет продавцу, например, в следующих случаях:
покупатель уже перепродал товары третьей стороне, которая действовала добросовестно, т.е. она не знала и
не обязана была знать, что покупатель не оплатил поставщику за товар;
на товары налоговой инспекцией наложен арест как часть имущественного требования с лица, не
выполнившего своих налоговых обязательств.
НЕВОСТРЕБОВАННЫЕ ТОВАРЫ
Таможни на законных основаниях вступают во владение невостребованными товарами и продают их на
публичных аукционах по истечении 6 месяцев или раньше, если это опасные или скоропортящиеся грузы.
АГЕНТЫ
В 1986 г. Европейским Сообществом была принята Директива по координации национальных
законодательств, касающихся независимых коммерческих агентов.
Страны ЕС до 1 января 1990 г. привели свои законодательства в соответствие с Директивой, и с 1 января
1994 г. она применяется ко всем действующим контрактам.
Директива положила конец большому количеству различий, существующих в отношении агентов.
Примечательно, что положения Директивы в большей своей части базировались на голландском
законодательстве в отношении агентов.
Инвестиции в Нидерландах
Глава IV
ИНВЕСТИЦИИ В НИДЕРЛАНДАХ
1. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Правительством Нидерландов осуществляется последовательный курс на создание благоприятных условий
для привлечения инвестиций в развитие национальной экономики как со стороны отечественных, так и
иностранных предпринимателей. Особенно поощряются инвестиции, способные содействовать повышению
конкурентоспособности голландской продукции на мировом рынке и росту экспортного потенциала страны.
Иначе говоря, связанные с разработкой и внедрением передовых технологий. Инвестиции рассматриваются
и как существенный фактор в решении проблем создания новых рабочих мест.
Основными иностранными инвесторами в Нидерландах являются Бельгия, США, Англия, Германия и
Франция. В последние годы значительно возросла роль Японии, Швейцарии, Австрии, а также
Скандинавских стран. Около 8% всех инвестиций в Нидерланды в последнее десятилетие осуществили
развивающиеся страны.
На предприятия с иностранными инвестициями приходится до 20% промышленного производства и 21%
всех занятых в Голландии. Из 300 крупнейших мировых компаний (по списку Форчун) свыше 150 имеют в
Нидерландах филиалы.
Нидерланды привлекательны для иностранных инвесторов по ряду показателей: развитая инфраструктура;
высокий уровень квалификации местной рабочей силы ("качество" высшего образования, знание
иностранных языков и т.д.); объем собственных заграничных инвестиций; льготное торговое
законодательство; сравнительно невысокие издержки по содержанию филиалов (стоимость аренды,
электричества, газа и т.д.); политическая и экономическая стабильность в стране.
Вместе с тем в последнее время отчетливо проявились и признаки ухудшения инвестиционной
привлекательности Нидерландов. Известные финансово-консалтинговые компании Прайс Ватерхауз и
Куперс энд Либранд опубликовали результаты специального исследования: Нидерланды уже не налоговый
рай для ТНК (транснациональных корпораций). По данным за пять лет, предшествовавших 1992 г., не менее
35 крупных иностранных инвесторов предпочли Нидерландам другие страны (в Европе,например, Бельгию
и Ирландию). Предполагаемый объем этих упущенных инвестиций 5 млрд.гульд. Принимая во внимание,
что далеко не все инвесторы предварительно обращались к голландским консультантам и тем самым
обнаруживали свои первоначальные намерения, можно предположить, что реальный объем этих
потенциальных инвестиций мог бы быть значительно выше. Нидерландское агентство по иностранным
инвестициям считает, что привлекательность Голландии для иностранных инвесторов начинает ослабевать
по мере введения не менее гибкого инвестиционного законодательства в других европейских странах. Это
серьезный фактор, особенно на фоне того, что в Нидерландах отмечается едва ли не самый высокий уровень
социальных расходов со стороны предпринимателей и жесткая политика в отношении природоохранных
требований, также значительно удорожающая производство.
В 1993 г. новые иностранные инвестиции в Нидерландах оценивались в 13,1 млрд. гульд., что на 13% ниже,
чем годом раньше. На 1994 г. ожидалось дальнейшее падение - еще на 7%. Наибольший спад инвестиций
наблюдался в химической промышленности (-26%), металлообрабатывающей и электротехнической (-27%),
при росте инвестиций на 4% в пищевой и на 41% в нефтяной отраслях. Порядка 70% этих инвестиций
поступило из стран Европейского Сообщества, около 10% из США.
Для американских инвесторов наиболее интересными представляются три сектора: материальное и
программное обеспечение (15 проектов), медицина и биотехнология (7 проектов), химия и производство
пластмасс (7 проектов). Число американских предприятий, обосновавшихся в Нидерландах, с начала 90-х
годов возросло с 10 до 38, причем эта тенденция носит устойчивый характер. По некоторым источникам,
Нидерландское агентство по иностранным инвестициям располагало на 1994 г. иностранными
инвестиционными проектами на 3 тысячи дополнительных рабочих мест, из которых на долю американских
инвесторов приходилось 80%.
Число японских фирм-инвесторов сократилось с 18 в 1992 г. до 15 в 1993-м., однако объем
инвестированного капитала возрос вдвое, со 196 млн.гульд. до 412 млн.
Все большее число иностранных предприятий привлекает район Схипхола - крупнейшего аэропорта
Нидерландов, где формируется мощный промышленный центр. Сейчас в этом районе задействовано более
70 тыс. рабочих мест, это единственное место, где занятость за последние годы возрастала, несмотря на
наблюдавшийся спад в экономике.
В свою очередь, Нидерланды также являются одним из крупнейших мировых инвесторов и занимают 3-4
место в мире по экспорту капитала на душу населения. Нидерландские капиталовложения за рубежом
составляют около 150млрд.гульд., что значительно превышает инвестиции других стран в экономику
Нидерландов (93 млрд.гульд.). Нидерланды занимают третье после Великобритании и Японии место по
инвестициям в экономику США (41млрд.гульд.). Традиционно самая большая доля голландских
капиталовложений за рубежом приходится на западноевропейские страны.
Однако отмечаются и новые акценты в инвестиционной политике Нидерландов в плане географического
размещения инвестиций. В то время, как в самой Голландии с напряжением решаются проблемы занятости,
нарастает вывоз капитала и, следовательно, экспорт рабочих мест в страны Юго-Восточной Азии, а в
последние годы также и в страны Средней и Восточной Европы.
Нидерланды делят с Францией пятое место по инвестициям в среднеевропейские и восточноевропейские
страны, уступая США, Германии, Италии и Великобритании.. И хотя в абсолютном измерении объемы
ежегодно направляемых в эти страны голландских инвестиций не столь велики, темпы их роста весьма
значительны. Если в 1990 г. они составили всего 7 млн.долларов, то в 1991 г. - 155, в 1992 г. - 373, а в 1993 г.
- уже 754 млн.долларов. Большая часть этих инвестиций сделана крупными концернами, преследующими
цели завоевать свое место на новых рынках. Вместе с тем проведенные в Нидерландах исследования и
опросы среди средних и малых предприятий также выявили интерес последних к восточноевропейской зоне.
2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. ВОЗМОЖНОСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯДЛЯ ИНВЕСТОРОВ
Нидерландским законодательством не предусмотрено каких-либо особых правил регулирования
деятельности иностранных инвесторов. Равным образом отсутствуют и какие-либо специфические
ограничения в отношении к ним. Таким образом обеспечиваются равноправные условия деятельности для
отечественных и иностранных компаний, исключающие применение мер дискриминационного характера,
которые могли бы препятствовать размещению, управлению и распоряжению инвестициями.
Голландское участие во вновь создаваемых предприятиях, будь - то владение имуществом или управление,
не обязательно. Кроме того, любая иностранная компания, созданная по законам своей страны, может
свободно заниматься бизнесом в Нидерландах через свой голландский филиал. Зарубежные
индивидуальные предприниматели и компании могут входить в партнерские или коммерческие отношения с
голландскими компаниями или предпринимателями-индивидуалами.
Регистрация иностранных компаний в Нидерландах осуществляется без каких-либо трудностей. Компании,
учреждаемые иностранными владельцами, или компании с долевым иностранным участием приобретают
такой же статус, как чисто голландские, и пользуются такими же льготами и привилегиями.
Для иностранных компаний или их отделений отсутствуют ограничения по характеру их деятельности,
приобретению и владению недвижимостью в Нидерландах. Коммерческая деятельность иностранных
предприятий также не требует выполнения специальных правил, за исключением некоторых формальностей
в части отчетности по валютным операциям. Практически не регламентируется число квалифицированных
менеджеров и сотрудников, не являющихся гражданами Нидерландов, занятых в фирмах с иностранным
участием. В соответствии с внутренним законодательством им предоставляются виды на жительство и
разрешение на работу. Причем последнее не требуется для выходцев из стран ЕС.
По законодательству Нидерландов иностранным инвесторам предоставлена свобода в выборе правовой
формы создаваемых ими предприятий. В принципе выбор зависит от размеров капитала, вкладываемого
инвесторами, и сферы деятельности учреждаемой компании или фирмы.
Наиболее распространенными формами предприятий с иностранным участием в Нидерландах являются:
общество с ограниченной ответственностью Besloten Vennootschap met beperkte aansprake-lijkheid или BV
(самая распространенная в стране форма промышленно-торгового предприятия, характерная для небольших
и средних компаний, преимущества которой заключаются в упрощенной процедуре учреждения и
отсутствии необходимости публиковать отчеты об их деятельности); акционерное общество открытого типа
Naamloze Vennootschap или NV; полное товарищество (партнерство) Vennoots-chap onder firma или VOF.
Это распространенная форма коммерческого партнерства, при котором все его участники совместно и в
отдельности несут ответственность за все долги и обязательства предприятия; коммандитное товарищество
(ограниченное партнерство) Commanditaire vennootschap или CV, в котором ответственность за
обязательства и долги несут главные партнеры.
К другим формам использования иностранного капитала относятся индивидуальные предприятия,
совместные компании и кооперативные общества. Филиалы и отделения иностранных компаний какой-либо
особой правовой формой не наделяются.
2.2. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
КООРДИНАЦИЯ И ЭКСПЕРТИЗА
Все проекты с участием иностранного капитала в Нидерландах требуют одобрения Министерства
экономики. Координацией иностранных инвестиций и экспертизой проектов непосредственно занимаются
Комиссия по иностранным инвестициям (Commission for Foreign Investments) и Отдел Промышленных
проектов (Industrial Project Division), входящие в структуру Министерства. Потенциальный инвестор
получает здесь также рекомендации по наиболее приемлемому местоположению предприятий и
необходимым согласованиям с правительственными органами, в ведении которых находится охрана
окружающей среды. Министерство экономики содействует инвестору и в установлении необходимых
контактов с муниципальными и региональными властями, которые на своем уровне имеют возможности для
оказания существенной помощи в продвижении инвестиционного проекта.
Следует отметить, что в последние годы процедуры, связанные с получением лицензий на осуществление
инвестиционных проектов в Нидерландах, были упрощены в целях экономии времени на их оценку и
согласование в различных инстанциях. Однако это не означает снижения уровня требований к ним. Все
большее значение приобретает экспертиза проектов с точки зрения охраны окружающей среды. Проекты
должны строго соответствовать положениям и требованиям законов об охране воздушной и водной среды.
Законодательством установлено также, что все предприятия, которые потенциально могут представлять
опасность для окружающей среды, должны получить соответствующие лицензии у местных властей.
НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ИНОСТРАННЫМ ИНВЕСТИЦИЯМ
Для оказания консультативной помощи по всем вопросам инвестиций правительство создало
Нидерландское агентство по иностранным инвестициям (NFIA). Оно призвано содействовать развитию на
территории страны новой иностранной деятельности и расширению уже существующей. Исходя из
информации, получаемой при выполнении какого-либо проекта, Агентство может оказывать помощь
компаниям на каждой стадии этого процесса.
NFIA обеспечивает инвесторов необходимой экономической и финансовой информацией, статистическими
и техническими данными, консультирует по вопросам инвестиционной политики правительства. NFIA
также обеспечивает контакты иностранных инвесторов с финансовыми объединениями банками,
компаниями рискового капитала и т.д., с предприятиями сферы услуг расчетными, маркетинговыми,
транспортными и т.п. фирмами, с таможенными службами, с научными и исследовательскими центрами, а
также с правительственными учреждениями и исполнительными органами власти всех уровней. Агентство
оказывает услуги по поиску, выбору и изучению местоположения для создаваемого в Нидерландах
предприятия.
Важно отметить, что услуги Нидерландского агентства по иностранным инвестициям являются
бесплатными и конфиденциальными. Более того, его помощью можно воспользоваться и за пределами
Нидерландов. Офисы NFIA открыты в Нью-Йорке, Лос-Анджелесе, Сан-Франциско, Токио и Сеуле. В
Европе контакты могут осуществляться через местных советников. Агентство осуществляет свою
деятельность также через нидерландские посольства, консульства и представительства торговопромышленных палат.
3. СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ
3.1. ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ИНИЦИАТИВ
Обеспечивая благоприятные и привлекательные условия для размещения в стране иностранного капитала и
для его использования в национальных интересах, Правительство Нидерландов и государственные агентства
широко применяют практику финансовых поощрений инвесторов. Поддержка инвестиционных инициатив
осуществляется главным образом путем льготного налогообложения и в форме выделения различных
субсидий на осуществление инвестиционных проектов. Эти субсидии могут быть общими, региональными и
специальными. Их размеры ежегодно пересматриваются и имеют тенденцию к увеличению.
В Нидерландах действует целая система национальных программ по стимулированию новых инвестиций.
Они в основном направлены на поддержку проектов в областях высоких технологий, энергетики, защиты
окружающей среды, повышения занятости и совершенствования профессионального обучения. Развитию
инвестиционной деятельности в Нидерландах способствуют также стимулы Европейского Сообщества.
Важным условием субсидирования, которое следует учитывать иностранным инвесторам, является то, что
заявки на получение почти всех видов финансовой поддержки должны быть поданы до того, как будут
выполнены какие-либо обязательства в отношении планируемых инвестиций. В противном случае такие
заявки не рассматриваются. Подробную информацию и консультации по вопросам субсидирования, порядку
представления заявок и процедурам согласования с местными, региональными и центральными органами
заинтересованные иностранные инвесторы могут получить в уже названных выше правительственных
агентствах, а также в специальной консалтинговой группе Moret Ernst & Young (Роттердам).
ГРАНТЫ ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
Для привлечения капитала и развития бизнеса в экономически более слабых районах в Нидерландах создана
система так называемых инвестиционных премий (грантов), предоставляемых компаниям, которые
организуют там свою деятельность. К таким районам относится ряд территорий в северной, восточной и
южной частях страны. Нуждающимися в помощи или развитии могут объявляться и отдельные города на
основании проведенных в их отношении соответствующих экономических, социальных и других
исследований.
Инвестиционные премии,как правило, предоставляются по следующим трем категориям проектов:
1. Создание промышленной компании, опытного завода или лаборатории, компании в сфере услуг или
туристического агентства (при этом компания по оказанию услуг и туристическое агентство по масштабам
своей деятельности должны выходить за региональные рамки).
2. Проекты развития вышеуказанных типов предприятий, предусматривающие не менее чем 20-процентный
прирост производственных мощностей или числа занятых.
3. Структурные проекты, привносящие существенные изменения в производственную программу.
Для проектов первого и третьего типа инвестиционная премия может достигать 25% от суммы затрат на
строительство производственных зданий и другую недвижимость (без земли). По проектам второго типа,
направленным на развитие деятельности уже существующих предприятий, могут быть предоставлены
гранты такого же размера, но при условии, что предусмотренное проектом расширение будет достигнуто в
течение не более пяти лет. Для других проектов развития грант может составлять 10%. Условием получения
грантов по региональным инвестиционным проектам от центральных органов является финансирование
инвестором за счет собственных средств не менее 25% общей стоимости проекта, которая, в свою очередь,
должна составлять не более 8 млн.гульд. и не менее 4 млн.гульд. Проекты меньшего масштаба могут быть
поддержаны региональными властями.
ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
Программа поддержки инновационной активности голландских и иностранных компаний, действующих в
Нидерландах, направлена на развитие и совершенствование технологической базы промышленности. Она
предусматривает в основном оказание содействия малым предприятиям (с числом занятых менее 100
человек) в освоении новых технологий. Такие компании могут получать дотации в 65% от расходов на
работы, проведенные в их интересах исследовательскими институтами. Непременным условием получения
дотаций является то, что поддерживаемые таким путем исследовательские работы должны быть новыми для
компании, а их результаты ориентированы на голландский рынок.
ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, СВЯЗАННЫХС ЗАНЯТОСТЬЮ И ОБУЧЕНИЕМ
РАБОЧЕГО ПЕРСОНАЛА
Иностранные инвесторы, равно как и голландские, могут рассчитывать на существенную поддержку своих
проектов, если они содействуют повышению занятости в Нидерландах и росту квалификации рабочего
персонала.
В настоящее время законодательством предусмотрены различные виды дотаций, поощряющих деятельность
по обеспечению занятости долгосрочных безработных. Так, например, дотация в размере 15 тыс.гульд.
предоставляется предпринимателю на каждое рабочее место для безработного, признанного подходящим
для данной работы местным органом, ведающим вопросами труда и занятости. Эта дотация выделяется на 1
год, что считается сроком, достаточным для получения соответствующих трудовых навыков. В случае
заключения обычного трудового контракта с лицом, длительное время не имевшим работы, наниматель
освобождается от внесения взносов на социальное обеспечение такого работника сроком на 4 года. Дотации
в 4 или 6 тыс. гульд., в зависимости от продолжительности периода предшествовавшей безработицы,
предоставляются предпринимателям для компенсации расходов по реабилитации, обучению и адаптации
работника к его новой работе. Возможны комбинации между первой и второй дотациями и между второй и
третьей.
Правительство оказывает поддержку проектам, обеспечивающим занятость молодежи, предоставляя
дотации в размере 33% от усредненного уровня минимальной зарплаты на каждое рабочее место,
предоставляемое безработной в течение продолжительного периода молодежи в возрасте до 25 лет.
Предусматривается, что в дальнейшем такая практика будет распространена на всех долгосрочных
безработных вне зависимости от их возраста.
В целях поддержания достаточно высокого профессионального потенциала на голландском рынке рабочей
силы и его соответствия требованиям современного промышленного производства компании получают
финансовую поддержку для обучения и повышения квалификации работников. Размеры субсидий
составляют 50% от расходов на зарплату и обучение работника в случае, если он проработал в компании
менее 6 месяцев, и 25% если его стаж на данном рабочем месте превышает 6 месяцев.
3.2. ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
ПРОЕКТЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Этот вид субсидирования инвестиционных проектов распространяется на крупные компании с числом
работающих до 20 тыс. чел. и имеет целью поддержать освоение производства новых для Нидерландов
видов продукции или услуг и развитие новых производственных процессов.
Кредитуемый проект должен быть основан на полностью разработанной идее или открытии, иметь
ощутимые шансы на успех и способность принести экономические выгоды Голландии. Сумма, требуемая
для финансирования проекта, должна превышать собственный бюджет компании, что является обычным для
такого рода деятельности.
Выделяемый кредит может составлять до 60% планируемых расходов. Кредит предоставляется под 8%
годовых со сроками погашения в зависимости от успешности реализации проекта. Характерно, что эта
система кредитования допускает, что осуществление поддерживаемого проекта связано с определенным
техническим и экономическим риском. И если, в конечном счете, проект не приносит ожидаемого
результата или проваливается, сумма, включающая собственно кредит и накопившиеся проценты,
превращается в дотацию и не востребуется.
ПОДДЕРЖКА ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯСПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Программа содействия развитию специальных технологий предусматривает финансовую поддержку научноисследовательских и демонстрационных проектов в определенных секторах. В настоящее время она
охватывает четыре сектора: биотехнологию, информационную технологию, технологию охраны
окружающей среды и технологию новых материалов.
Предоставляемые дотации могут достигать 37,5% поддающихся учету расходов на осуществление проекта
(зарплата, материальные затраты, амортизация, расходы на патент, консалтинг). Максимальные суммы,
которые могут быть выделены каждой компании-претенденту на дотации составляют: 250 тыс. гульд. для
научных проектов, 500 тыс. на демонстрационные и 20% от имеющегося в распоряжении компании
бюджета на исследовательские проекты. Если проект осуществляется в сотрудничестве с одной или более
компаниями, сумма дотации удваивается.
Проекты, представляемые к субсидированию, должны отвечать следующим требованиям:
являться новыми для Голландии; быть ориентированными на малые и средние предприятия; обеспечивать
высокие показатели развития в соответствующем секторе; содержать экономический и технический риск.
Дотации присуждаются на конкурсной основе исходя из оценок степени важности проектов.
ИННОВАЦИОННЫЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ПРОГРАММЫ
Осуществляемая в Нидерландах поддержка инновационных исследований адресована финансируемым
государством техническим университетам и институтам, которые разрабатывают среднесрочные научноисследовательские программы в тех областях, где ожидается инновационное развитие, отвечающее
потребностям и интересам промышленности. Поэтому промышленность непосредственно вовлечена в
процесс выбора областей исследования и проектов, подлежащих поддержке. Субсидии, выделяемые на
осуществление одобренных проектов, составляют 50% от суммы затрат на их выполнение. В числе
поддерживаемых в настоящее время программ исследования в области биотехнологии, поли-мерных
материалов, технической керамики и мембранной технологии Финансовая поддержка составляет 50% от
расходов на одобренные проекты.
ЭКОНОМИЯ ЭНЕРГИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
В Нидерландах на государственном уровне поощряется использование промышленными компаниями
энергосберегающих технологий и возобновляемых источников энергии. Для этого введена специальная
система дотаций и субсидий. Она включает, в частности, предоставление дотаций в размере 40%
(максимально в сумме 10 тыс.гульд.) для покрытия расходов компаний на услуги внешних консультантов по
вопросам сбережения энергии, выделение компаниям субсидий, составляющих от 25 до 50% их расходов,
связанных с разработкой и использованием оборудования, сочетающего производство тепла и энергии,
высокоэкономичных осветительных систем для производственных зданий, а также ветроэнергетических
установок. При приобретении ветряной турбины покупателю выделяется дотация, исчисляемая из мощности
агрегата (максимально 1100 гульденов за каждый киловатт мощности). Финансовая поддержка в форме 40процентной дотации оказывается инвестициям в оборудование, использующее солнечную энергию.
СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Нидерландская программа в этой области направлена на поощрение проектов, связанных с исследованиями,
разработкой и внедрением новых технологических процессов, техники и оборудования, производством
новых видов продукции, которые уменьшают загрязнение окружающей среды.
Субсидируемые проекты должны отвечать следующим требованиям:
они должны уменьшать или предотвращать загрязнение окружающей среды; основные части проекта
должны быть новыми для Голландии; финансовый риск должен быть выше среднего.
Проект также должен вписываться в одну из программ Министерства жилищного строительства, устройства
территорий и охраны окружающей среды. Эти программы в настоящее время охватывают такие области, как
биотехнология, технологии защиты водной и воздушной среды, борьба с шумом, утилизация отходов и
мембранные технологии.
Научно-исследовательские проекты в этих областях могут быть субсидированы в размерах до 60% их
стоимости, демонстрационные до 35% в зависимости от степени риска и эффективности результатов в
отношении влияния на окружающую среду.
3.3. СТИМУЛЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА
В Нидерландах, как и в других странах членах Европейского Сообщества, действует система
стимулирования инвестиций, предложенная в рамках Структурной Программы ЕС на 1990-1994 годы. Эта
программа, включающая целый ряд подпрограмм, направлена на поощрение деятельности инвесторов в
области исследований и технологического развития по следующим приоритетным направлениям:
информационные и коммуникационные технологии; промышленные технологии и технологии новых
материалов; охрана окружающей среды; энергетика; прикладная наука и технология; трудовые ресурсы и
мобильность рабочей силы.
На каждую подпрограмму выделены ассигнования из бюджета ЕС, которые могут быть распределены
между инвесторами в виде грантов. Заявки на предоставление грантов должны быть согласованы с
управляющими подпрограммами в Генеральном Директорате по науке, исследованиям и развитию ЕС.
Европейское Сообщество уделяет особое внимание развитию сотрудничества и кооперации между
компаниями входящих в него стран. Исключительно для совместных проектов предусмотрены дотации,
покрывающие 50% расходов по их осуществлению.
4. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯДЛЯ ИНВЕСТОРОВ
Cогласно правилам финансовых операций в Нидерландах, все типы финансирования действительны для
дочерних компаний или филиалов фирм, владельцем которых является иностранец. Кроме того,
Центральный банк может также позволить зарубежным компаниям брать займы на голландском
финансовом рынке.
4.1. КРАТКОСРOЧНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
Краткосрочное банковское финансирование обычно гораздо чаще обеспечивается путем предоставления
коммерческими банками завышенного банковского кредита, нежели выделения банковского займа или
путем учета векселей. Процент, определяемый ежедневно, насчитывается только на баланс завышенного
кредита. Краткосрочный кредит часто предоставляется для того, чтобы обеспечить быструю
оборачиваемость капитала. Банк, ссужающий кредит, требует, как правило, гарантий в виде залога реальной
собственности, например кораблей, воздушных судов, других форм движимости или недвижимости, часто
акций, или, что особенно касается малых фирм, гарантий, подписанных собственниками или другими
лицами.
Уровень кредитных процентных ставок обычно на 1 - 1,5% превышает учетные ставки Центрального банка
под долговые обязательства, которые, в свою очередь, как правило, на 1% больше, чем официальные ставки
для подтверждения векселей. В дополнение ко всему малые кредиты и комиссионные с оборота по ним
очень часто облагаются налогом.
Среднесрочные банковские займы предоставляются коммерческими банками на срок от двух до пяти лет,
например под расширенные экспортные контракты или на закупку машин и оборудования. Взимаемая
процентная ставка, как правило, фиксируется на 5 лет в самом начале периода займа. Выплаты в счет
погашения производятся только в сроки, указанные в соглашении о займе. Для получения займа обычно
требуются гарантии в виде залога или других обязательств. Расходы, как правило, включают согласованный
гонорар плюс оплату за подготовку заемного соглашения. Коммерческий банк, дающий долгосрочный займ
для промышленности ( от 5 до 12 лет), делает это только в том случае, если предоставлены все необходимые
гарантии. Большинство же коммерческих займов предоставляется специализированными институтами,
такими как ипотечные банки.
4.2. ДОЛГОСРОЧНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
Ипотечные банки обеспечивают долгосрочные займы на строительство предприятий или других
промышленных или коммерческих объектов, а также на покупку частных домов.
Компании, занимающиеся страхованием жизни, и пенсионные фонды обеспечивают долгосрочное
финансирование путем заключения частных долговых контрактов. Они также инвестируют в
промышленность и в коммерческие облигации и сертификаты, а иногда в обыкновенные акции. Их
инвестиции должны быть высшего качества для того, чтобы удовлетворять требованиям страховых палат,
которые наблюдают за деятельностью страховых компаний и пенсионных фондов.
Различные институты и частные инвесторы, включая страховые компании, пенсионные фонды и другие
организации, часто обеспечивают финансирование на 15-25 лет путем заключения частных долговых
контрактов. Долговые контракты подобного рода являются основным источником финансирования в
Нидерландах, намного более важным, чем облигации, сертификаты и другие ценные бумаги, издаваемые
различными обществами и биржами. Имеется очень активный рынок подобных контрактов, и они широко
используются различными инвесторами. Преимущества частных долговых контрактов заключаются также в
небольших расходах по их оформлению, в быстром получении доступа к финансам и возможности
специального согласования сроков.
4.3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
Правительство Нидерландов практикует две формы участия в финансировании торговли и
промышленности. Оно может стать гарантом мелких или средних компаний при получении ими займов в
коммерческих банках или непосредственно организовать финансирование через Национальный
инвестиционный банк (Nationale Investeringsbank B.V.) в Гааге, в котором правительство имеет контрольный
пакет акций.
Пользующиеся государственной поддержкой Нидерландская Компания по финансированию экспорта, а
также ряд крупных банков и их филиалов обеспечивают среднесрочное и долгосрочное кредитование
экспорта.
Ввиду того, что Нидерланды активно участвуют в международной торговле, в стране хорошо развита
система финансирования и страхования товаров и услуг.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ БАНК
Этот банк, который обычно обеспечивает среднесрочное финансирование, готов взять на себя больше риска,
чем коммерческие банки, а также оказать финансовую поддержку новым компаниям и инновациям
различного характера.
Финансирование обычно организуется через какой-либо коммерческий банк, который подготавливает
гарантийное обращение от имени компании, нуждающейся в финансировании, или, по крайней мере,
рекомендательное письмо в Национальный инвестиционный банк. Займы, выдаваемые при участии или
непосредственно Национальным инвестиционным банком под государственную гарантию, обычно
предоставляются на 10-15 лет с началом погашения не ранее окончания первого пятилетнего периода.
Проценты по займам взимаются по рыночному курсу на момент платежа. Минимальный уровень займа
подобного рода обычно 250тыс. гульд., а максимальный - 50 млн. гульд.
Помимо Национального инвестиционного банка, правительство учредило ряд компаний, занимающихся
региональным развитием. Эти компании используют кредиты Национального инвестиционного банка для
финансирования компаний, способствующих развитию экономически отсталых районов страны.
УЧАСТВУЮЩИЕ КОМПАНИИ
Голландское правительство является учредителем или соучредителем нескольких участвующих компаний.
Компании, занимающиеся проблемами развития регионов, учреждены для оказания поддержки в
промышленной и экономической деятельности районам страны, удаленным от промышленных центров,
окружающих Амстердам, Роттердам, Гаагу. Их деятельность включает инвестиции в производящие и
обслуживающие фирмы. Эти компании в основном готовы взять на себя высокую степень инвестиционного
риска в проектах с достаточно просчитанным потенциалом. Ввиду того, что их инвестиции не превышают в
основной массе 4 млн. голл. гульденов, они являются предоминирующими гарантами инвестиционного
риска в малые и средние предприятия.
Национальный инвестиционный банк функционирует как промышленный банк, обеспечивающий компании
капиталом, а также среднесрочными и долгосрочными кредитами. Вновь создаваемые компании и
определенный круг фирм, осуществляющих инновационные проекты, могут получить финансовую
поддержку от учрежденных правительством участвующих компаний Nederlandse Participatie Maatschappij
N.V., Parcom B.V. и от Национального инвестиционного банка.
КОМПАНИЯ ПО ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРОЕКТАМ
Правительство взяло на себя инициативу по созданию фонда рискового капитала Компании по
промышленным проектам (Maatschappij voor Industriele Projecten, MIP). Оплаченный капитал этой компании
в размере 500 млн. гульд. был предоставлен, наряду с Правительством, крупными банками и другими
инвестиционными учреждениями. MIP работает независимо только 2 из 9 членов правления являются
представителями Правительства и самостоятельно определяет направление инвестиций. Цель Компании по
промышленным проектам создать высокотехнологические производства в Нидерландах с привлечением
лучших умов и ресурсов как местных, так и иностранных. MIP также участвует в осуществлении проектов
развития уже существующих компаний в Нидерландах.
Внимание Компании по промышленным проектам фокусируется на средних и больших компаниях,
нуждающихся в дополнительном акционерном капитале для реализации планов диверсификации, поиска
новых рынков сбыта и осуществления больших инвестиционных проектов в области высоких технологий.
MIP также инвестирует в дочерние филиалы иностранных компаний, занимающихся капиталовложениями в
Нидерландах. Объемы инвестиций составляют обычно более 4 млн. гульд., но никогда не превышают 49%
уставного капитала.
Обычно MIP осуществляет вклады в наиболее крупные проекты, так как небольшие могут финансироваться
другими путями, например через компании частного участия или через посредничество корпораций
регионального развития.
4.4. РИСКОВЫЙ КАПИТАЛ
Наличие рискового капитала в Нидерландах растет. На рынке действуют около десяти крупных фондов
рискового капитала, осуществляющих инвестиции как в крупные, так и в малые проекты.
Обычно эти фонды инвестируют в уставной капитал финансируемых компаний посредством покупки их
акций или конвертируемого долга и заинтересованы в среднесрочных (по крайней мере, 5-летних) сделках с
партнерами, обещающими хорошие перспективы развития. Инвестиционные компании и другие
организации, действующие в сфере рискового капитала, можно классифицировать по характеру
собственника: частные и институционные инвесторы, банки и государственные институты.
4.5. АКЦИОНЕРНЫЙ КАПИТАЛ
Акционерный капитал является не более чем частью капитала, обращающегося в Нидерландах, как это
происходит и в других странах. Заемный капитал играет более важную роль. Обычно малые и средние
предприятия приобретают акционерный капитал в частном порядке, хотя и могут получать помощь от
специальных институтов. Банки редко выступают инвесторами в акционерный капитал. Дочерние компании
зарубежных фирм получают акционерный капитал от своих материнских компаний, хотя, если речь идет о
значительном объеме, они могут выпускать акции для внешних аутсайдеров через фондовую биржу.
Акции и облигации могут быть внесены в списки ценных бумаг фондовой биржи только в случае, если
будут приняты соответствующие меры защиты их оборота на рынке и соблюден ряд формальностей. Для
внесения в список ценных бумаг фондовой биржи своих компаний эмиттенты должны заручиться
поддержкой банка, члена Ассоциации фондовой биржи. Проспекты эмиссий должны строго соответствовать
всем требованиям Ассоциации фондовой биржи.
В Амстердаме существует Фондовый вторичный рынок или так называемый параллельный рынок, который
используется растущими средними компаниями, намеревающимися быть внесенными в списки фондовой
биржи. Этот полностью регулируемый рынок предлагает компаниям обычные преимущества по гарантии
пригодности для продажи их акций без необходимости продавать более 10% их уставного капитала. Для
того, чтобы быть внесенным в списки участников этого рынка, фирма должна иметь минимальный
акционерный капитал в 2,5 млн. гульд.
4.6. ЧАСТНЫЕ И ИНСТИТУЦИОННЫЕ ИНВЕСТОРЫ
Большое число частных и институционных инвесторов обеспечивают рисковым капиталом через
инвестиционные или так называемые частные участвующие компании (Private Participation Companies PPM).
Начиная с 1980 г. голландское Правительство поддерживает их с целью стимулирования финансирования
малых и средних фирм.
Около 100 компаний частного участия обладают лицензиями Центрального банка на осуществление
инвестиций в малый бизнес. Для PPM установлен минимальный капитал в 1 млн. голл. гульд.
Максимальный инвестиционный вклад PPM в любую компанию не должен превышать 2,5 млн. голл. гульд.,
а доля участия в имуществе инвестируемой фирмы ограничивается 49,9%.
Как только PPM признается Правительством, она полу-чает право на существенные льготы и помощь со
стороны государства. В гарантийном соглашении для PPM Правительство предлагает инвесторам
следующие стимулы для инвестирования в малые и средние предприятия путем холдинга:
50% любых потерь инвестора возвращает Правительство;
дивиденды, получаемые инвестором, до 1000 голл. гульденов в год не облагаются налогом (в дополнение к
другим льготам, касающимся дивидендов).
Гарантийное соглашение вместе с тем требует, чтобы менеджмент PPM состоял из хорошо знающих свое
дело экспертов. Это непременное условие для получения лицензии от Центрального банка, который и
контролирует соблюдение гарантийного соглашения.
ЛИЗИНГ, РАССРОЧКА, ПОСРЕДНИЧЕСТВО
В определенном смысле, в качестве непрямых источников дополнительного финансирования при
осуществлении инвестиционных проектов в Голландии рассматриваются:
Лизинг долгосрочная аренда машин, оборудования, зданий, автотранспорта и т.д. при сохранении права
собственности за арендодателем до конца сделки, является специфической формой финансирования
капиталовложений, альтернативой прямого финансирования за счет собственных средств или средств
предприятия. Лизинг автотранспортных средств является наиболее распространенным.
Покупка в рассрочку машины, оборудование, автотранспортные средства и т.д. могут быть приобретены
путем заключения соглашения о покупке в рассрочку. Незначительное количество компаний,
специализирующихся в данной области, находятся во владении различных банков.
Посредничество, т.е. привлечение агентских компаний необходимые платежные документы могут быть
направлены в посредническую (агентскую) компанию для оплаты путем инкассо. Например, посредник
может заблаговременно, до истечения сроков платежей получившей ссуду компании, оплатить большую
часть (60%) от номинала задолженности, а оставшуюся меньшую часть ссуды погасить позже.
Финансовый сектор
Глава V ФИНАНСОВЫЙ СЕКТОР
1. БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА
В Нидерландах сформировалась развитая банковая система, деятельность которой выходит далеко за
национальные масштабы. Столица страны Амстердам известен как один из крупнейших центров
финансового мира.
Финансовый сектор Голландии отличает способность чутко и эффективно реагировать на изменения
экономической конъюнктуры.
В условиях сокращения доходов от традиционных заемно-ссудных операций в последние годы
нидерландские банки укрепляют свои позиции посредством проведения торго-во-банковских операций и за
счет снижения собственных расходов.
Правительство Нидерландов либерализировало банковские и финансовые операции. Развиваются новые
рынки, такие как быстро набирающий силу рынок рискового капитала. С основанием Амстердамского
межпрофессионального рынка банки получили возможность осуществлять сделки с ценными бумагами
непосредственно с инвесторами-учредителями, минуя брокеров на амстердамской фондовой бирже. Одним
из элементов либерализационного процесса явилось разрешение страховым компаниям предлагать
комбинированное страхование сбережений и жизни совместно с банками. Более того, банкам разрешается
иметь более значительные вклады в страховые компании, чем раньше.
В целом нидерландская банковская система принимает меры, адекватные либерализационному процессу на
финансовом рынке Европейского Союза, который будет иметь место в течение предстоящих пяти-десяти
лет.
Банковская система Нидерландов включает в себя центральный банк как главное финансовое учреждение
страны и многочисленные коммерческие, ипотечные, сбеpегатель-ные и иные банки. Крупнейшими
нидерландскими банками являются: АБН-АМРО - занимает 16-е место в мировой банковской иерархии,
Рабобанк - 36-е место, Интернасионале Недерланден Груп - ИНГ - 40-е место, НМБ-Постбанк - 60-е место.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК
Функции центрального банка страны выполняет основанный в 1814 году Нидерландский банк (De
Nederlandsche Bank), штаб-квартира которого находится в Амстердаме. Он выступает как государственный
банк, а также как банк банкиров и кредитор последних.
Нидерландский банк осуществляет денежный и операционный надзоры за официально
зарегистрированными финансовыми учреждениями. Денежный надзор включает в себя отслеживание
соответствия ликвидности и платежеспособности кредитных учреждений предписанному уровню и
лицензирование таких учреждений после их основания.
Центральный банк имеет полномочия лицензировать валютные операции, но фактически он передал эту
функцию коммерческим банкам. Центральный банк осуществляет посреднические функции при
осуществлении международных платежей, им также осуществляется надзор за выпуском ценных бумаг на
внутреннем рынке. Банк не занимается коммерческими сделками.
КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ
Нидерландские коммерческие банки имеют репутацию надежных партнеров и предлагают широкий спектр
обслуживания. Большинство коммерческих банков имеют хорошо налаженные отношения с зарубежными
партнерами и около 35 иностранных банков имеют свои отделения в Нидерландах.
Высокоэффективная банковская жиро-система (проводка счетов) обеспечивает быстрый перевод средств с
одного банковского счета на другой. Поэтому чеки редко используются для урегулирования долгов.
Коммерческие банки столкнулись с проблемой увеличения своих расходов, вызванные в основном
дорогостоящей программой автоматизации. Из-за того, что нидерландский рынок обладает хорошей
ликвидностью и был таким в течение ряда лет, доходы от традиционных заемных и ссудных операций не
выросли так быстро, как расходы.
Для сохранения и увеличения прибыльности коммерческие банки стали переносить свои операции в
специализированные области. Они включают в себя торгово-банковские операции на нидерландском и
зарубежных рынках, банковские операции в розничной торговле на внутреннем рынке (электронная система
банковских операций), проникновение на рынок США и операции с ценными бумагами.
ИПОТЕЧНЫЕ И СБЕРЕГАТЕЛЬНЫЕ БАНКИ
Ипотечные банки предоставляют долгосрочные займы, часто на строительство предприятий или других
промышленных и коммерческих зданий, а также на покупку частных домов. Для всех ипотечных займов
необходимо совершение нотариального акта, и ипотека должна быть внесена в регистр недвижимого
имущества (kadastral). Другие банки предоставляют специализированные заемные услуги, такие как,
например, залог под суда.
Сберегательные банки привлекают вклады от широких слоев населения, но они не являются источником
финансирования промышленности или торговли. Их фонды обычно вкладываются в правительственные или
иные схожие облигации и, подобно ипотечным банкам, они предоставляют финансирование для покупки
частных домов.
ПОЧТОВАЯ ЖИРО-СИСТЕМА
Почтовая система проводки счетов, которая отличается от упомянутой выше банковской жиро-системы,
играет важную роль в нидерландской коммерческой жизни. В почтовой системе проводки счетов,
называемой Rostbank, каждый вкладчик имеет занумерованный счет и получает набор предварительно
напечатанных переводных формуляров. Последние не являются инструментом совершения сделок и, таким
образом, единственным последствием утери формуляра является невыполнение перевода. При любом
изменении баланса жиро-счета вкладчик получает новое извещение с полным указанием всех деталей по
вкладу или по списанию со счета. При этом никаких почтовых расходов не требуется при осуществлении
операции, и никакие сборы не взимаются.
Таблица 5.1
Финансовый рынок Нидерландов
ПОКАЗАТЕЛИ, 1985 г., 1990 г., 1993 г., 1994 г.
Эмиссия ценных бумаг,, млрд.гульд., 32, 40, 43, 44
Общая стоимость ценных бумаг,, находящихся в обращении,, млрд.гульд., 377, 528, 872, 881
В том числе:, , , ,
акций,, млрд.гульд., 179, 259, 457, 487
государственных облигаций,, млрд.гульд., 129, 192, 309, 284
прочих облигаций,, млрд.гульд., 68, 77, 106, 110
Общий индекс цен на акции (1983 г.=100%), 139,9, 186,8, 234,1, 276,6
Доходность акций,, %, 33,1, -13,1, 47,2, 1,0
Доходность облигаций,, %, 9,9, 4,3, 14,9, -2,3
Процентная ставка государственных займов,, %, 7,25, 9,01, 6,32, 6,37
Процентная ставка ипотечных кредитов,, %, 7,77, 8,72, 7,51, 7,19
Сумма накоплений населения в сберегательных банках (на 31 декабря),, млрд.гульд., 143, 179, 213, 220
Общая сумма потребительских кредитов (на 31 декабря),, млрд.гульд., 11, 16, 20, 21
Сумма вновь предоставленных потребительских кредитов,, млрд.гульд., 6, 8, 12, 13
Вновь предоставленные ипотечные кредиты,, млрд.гульд., 38, 67, 85, 127
В том числе под залог:, , , ,
жилых и производственных зданий,, млрд.гульд., 27, 35, 58, 91
другой недвижимости,, млрд.гульд., 11, 32, 27, 36
Страхование жизни (сумма вновь заключенных страховых договоров),, млрд.гульд., 30, 66, 62, 73
2. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКАИ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЕРАЦИЙ
МОНЕТАРНАЯ ПОЛИТИКА
Нидерландский банк следит за тем, чтобы голландский гульден занимал прочное положение в рамках
механизма плавающих курсов Европейской валютной системы (ЕВС) и, в частности, стабильное положение
по отношению к немецкой марке.
ЕВС позволяет гульдену отклоняться от центрального курса вверх или вниз не более чем на 2,25%.
Нидерландский банк стремится к стабилизации курсов марки и гульдена друг к другу на более низкой
марке.
Это объясняется двумя основными причинами.
Поскольку Германия является основным торговым партнером Нидерландов, стабильный валютный курс
способствует развитию взаимной торговли. Более важным является то, что Германия, несмотря на
некоторые ослабляющие факторы, имеет крепкую репутацию в борьбе с инфляцией. При привязке гульдена
к немецкой марке Нидерланды также оправдывают такую репутацию, что подтверждается стабильной
валютой и низким уровнем инфляции.
В длительной перспективе - это лучшая гарантия низких процентных ставок. Несмотря на сильные
колебания валютных курсов большинства валют, таких как доллар США, фунт стерлингов, Нидерландскому
банку удается удерживать взаимный курс марки и гульдена в узких пределах колебания.
Кроме того, валютная политика, проводимая банком, является основным фактором стабильности гульдена.
ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ И ПРАВИЛА ВЗАИМОРАСЧЕТОВ
Фактически над валютными операциями в Нидерландах не устанавливается государственный контроль и
отсутствуют ограничения по регистрации прибылей капиталов, роялти и процентов.
Международные сделки не подлежат валютному контролю. Однако на международные платежи или
получение сумм свыше 25 тыс. голландских гульденов (или эквивалент в иностранной валюте) требуется
заполнение специального формуляра Нидерландского банка для статистической отчетности.
Уполномоченным банкам разрешено покупать и продавать валюту без ограничений независимо от сроков
сделки. Они могут иметь дела как с резидентами, так и нерезидентами Нидерландов, будь то банки или
другие субъекты.
Нет никаких официальных ограничений при сделках с валютными опционами.
Помимо официальных операций на Европейской фондовой бирже в Амстердаме существует крупный
межбанковский рынок, открытый также для банковских клиентов (over-the-counter market).
Платежи за импортируемые товары осуществляются свободно.
Иностранную валюту, причитающуюся за экспортные товары, можно получать свободно и не обязательно
конвертировать ее в гульдены.
Платежи за невидимые операции, например, услуги, не подлежат никаким ограничениям. Это касается в
равной степени также перевода процентов, дивидендов, в том числе в другие страны. Другими словами, нет
никаких ограничений с платежами, получаемыми резидентами по невидимым операциям.
Не ограничивается проведение сделок с инвестициями на внешних рынках. Прямые капиталовложения в
форме участия в приобретении собственности разрешены без предъявления лицензий. Также разрешены без
предъявления лицензий краткосрочные займы ( на срок до двух лет) и долгосрочные займы для
нерезидентов (будь то дочерние предприятия или другие фирмы).
Валютой платежа за товары и невидимые операции может быть голландский гульден или другая
конвертируемая валюта.
Нерезиденты могут открывать счета в гульденах или другой иностранной валюте в банках Нидерландов или
других стран. Вклады на иностранных счетах должны сообщаться Нидерландскому банку. Отсутствует
контроль над импортом и экспортом голландских и иностранных банкнот.
Нерезиденты могут иметь конвертируемые счета в гульденах или в других иностранных валютах в
голландских банках без валютного контроля. Начиная с 1986 г., когда были сняты ограничения с операций
на рынке капитала, допуск нерезидентов на внутренний рынок капиталов значительно возрос. Центральный
банк отменил регулирование ограничений или пользование заемными средствами нерезидентов.
С 1 октября 1986 г. были введены в действие: порядок регулирования и централизации денежных платежей с
нерезидентами; порядок утверждения ассигнований;
генеральная инструкция об отчетности.
Эти новые правила введены в основном для обеспечения центрального банка информацией в статистических
целях при составлении платежного баланса и проведения финансовой и валютной политики.
Правила иностранного валютного контроля относительно просты. Их можно суммировать следующим
образом:
1. До тех пор, пока не получен отказ от центрального банка, резиденты должны использовать
уполномоченные финансовые институты в качестве посредников по платежам и расчетам с нерезидентами.
2. Сделки между резидентами и нерезидентами, использующими в качестве посредников адвокатов,
поверенных, общественных нотариусов, агентов по урегулированию долговых обязательств или
администраторов недвижимости, должны быть объявлены посредником через уполномоченный финансовый
институт.
3. Резидентам разрешается осуществлять и получать непосредственно от нерезидентов прямые платежи
следующего характера:
туристические расходы, покупка и продажа товаров для личного пользования; гонорары, зарплату и
жалованье за работу, выполненную в Нидерландах или за границей; сделки, для которых платеж наличными
является обычным в частной торговле; платежи до 5000 голл.гульд. или эквивалентной суммы в
иностранной валюте, если перевод осуществляется через уполномоченный банк-посредник.
4. Резидентам требуется немедленно представить письменный отчет в отдел платежного баланса
центрального банка о следующем:
о любом счете независимо от вида валюты, открытом на свое имя нерезидентом в банке или в другом
финансовом институте; о любом текущем счете, открытом в банке нерезидента, но не в банке
регулирующего долговые обязательства; о внутригрупповых урегулированиях претензий и долгов
нерезидентам, отчет о которых должен содержать характер их бизнеса, а также о сделках, которые
оплачиваются или возмещаются; о любых изменениях в участии капитала за границей или в Нидерландах,
если эти изменения являются результатом действий, произведенных нерезидентами; о любых займах, взятых
за границей, процедура выдач которых схожа со сделками, осуществляемыми нерезидентами; о любых
займах, взятых за границей для оплаты долгов за границей; о любых займах, взятых нерезидентами в
Нидерландах не из банков для оплаты своих долгов резидентам в Нидерландах; о других видах расчетов,
таких как, например, поощрение за новацию, или о других соглашениях (например, о компенсационных
платежах товарами в качестве судебных издержек); о любом контракте на покупку или продажу товаров или
услуг нерезидентами, если по контракту платежи должны быть произведены авансом зааранее, т.е. более
чем за 12 месяцев до поставки товаров или их отгрузки.
ПЛАТЕЖИ
Перемещение капитала между Нидерландами и другими странами должно осуществляться
уполномоченными на то финансовыми учреждениями, т.е. коммерческими банками по генеральной
лицензии, полученной от центрального Нидерландского банка.
Банковские переводы являются далеко не самым распространенным способом платежа из Нидерландов в
другие страны. Банки используют сеть под названием С.В.И.Ф.Т. (Society for Worldwide Interbank Financial
Telecommunication). Переводы можно производить телеграфным способом или письмом, хотя
рекомендуется избегать последнего способа в связи с возможной задержкой почты.
Голландские импортеры могут расплачиваться чеками за товары, приобретенные в других странах. Чековая
форма оплаты используется довольно широко в Нидерландах.
Личные чеки наиболее распространены и они могут использоваться как компаниями, так и физическими
лицами для оплаты своих внешних расходов. В целом они очищаются без всяких проблем. Чек - это
безусловное поручение банку произвести платеж, и срок его действия неограничен. Однако чек,
подлежащий обращению в Нидерландах, должен быть представлен к оплате в течение 8 дней, принимая во
внимание возможность протеста.
Срок представления в 20 дней устанавливается для чеков, выданных в Нидерландах, но для обращения в
других странах Европы. Этот срок продлевается до 70 дней для чеков, предназначенных для обращения вне
Нидерландов и Европы.
Для быстрой очистки чеков, выписанных на Нидерланды, АБН-АМРО банк обеспечил многочисленные
банки-корреспонденты за границей специальными правилами. Эти правила предназначены для очистки
чеков, представленных корреспондентами, наиболее эффективно и по самой низкой цене, используя так
называемую систему Under Usual Reserve (UUR).
Это уменьшает расходы за перевод, поскольку комиссионные сборы за UUR значительно ниже, чем расходы
при инкассо чеков.
Инкассо векселей, выписанных на Нидерланды, в целом осуществляется без всяких проблем. Большинство
векселей подлежат оплате по предъявлению.
Существуют процедуры протеста на неплатежи и непринятие (неакцепт). Если инструкции по инкассо
включают инструкции по протесту (без каких-либо подробностей относительно формы протеста), то должен
быть представлен заверенный протест, оформленный нотариусом или судебным приставом.
Протесты не публикуются в Нидерландах. Голландским законодательством также предусматривается
упрощенный протест, причем он достаточен для трассата, чтобы указать дату и подписать заявление об
отказе от платежа или для акцептанта сделать то же самое в связи с акцептом.
Инкассо производится в соответствии с унифицированными правилами инкассо Uniform Rules for Collection.
Сейчас все более популярными в Нидерландах становятся аккредитивы особенно в тех случаях, когда
заранее были предоставлены гарантии.
3. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛАФОНДОВОГО РЫНКА
ФОНДОВАЯ БИРЖА
Амстердамская фондовая биржа - одна из старейших в мире, которая ведет свою историю с начала
семнадцатого века. В настоящее время в списке биржи числится около 225фондов нидерландских компаний
и 270 иностранных фондов в дополнение к облигациям многочисленных правительственных и других
учреждений. В руках частных инвесторов находится почти половина всех числящихся фондов, при этом
учреждения-инвесторы в Нидерландах менее влиятельны, чем в некоторых других странах. Операции с
новыми эмиссиями на фондовой бирже расширяются. Амстердам является также местом первой
Европейской опционной биржи, которая начала свою работу в 1978 году.
Амстердамская фондовая биржа организована Ассоциацией по торговле ценными бумагами. Членами
Ассоциации являются лица, уполномоченные проводить брокерские операции с ценными бумагами. Надзор
за Ассоциацией осуществляется министром финансов, который делегировал право повседневного контроля
Фонду по надзору за торговлей ценными бумагами.
Ассоциация по торговле ценными бумагами издала кодекс правил поведения членов и квотирующих
компаний для предотвращения злоупотреблений от использования внутренней служебной информации.
Ненадлежащее использование внутренней служебной информации может привести к уголовной
ответственности.
За исключением сделок, которые осуществляются через систему Амстердамского межпрофессионального
рынка, все сделки с ценными бумагами должны осуществляться через биржевых маклеров, кроме тех
случаев, когда имеется разрешение Министерства финансов. Обычно такое разрешение предоставляется для
приобретения предприятия через покупку пакета акций.
Для предотвращения нежелательного приобретения пакета акций нидерландские компании часто
используют защитные меры, такие как, например, выпуск преференциальных или приоритетных акций для
дружественных партнеров, ограничение числа голосов, которые могут быть использованы как отдельными
держателями акций, так и группой держателей акций, или помещение акций в избирательный трест.
Ассоциация по торговле ценными бумагами запрещает одновременное применение более чем двух из
вышеуказанных мер.
ПРАВИЛА ЭМИССИИ И РАЗМЕЩЕНИЯ АКЦИЙ
Компания, желающая разместить свои акции на Амстердамской фондовой бирже, обычно прибегает к
помощи одного из коммерческих банков, которые все являются членами Ассоциации по торговле ценными
бумагами. Требования в отношении опубликования и документации содержатся в правилах Фондовой
биржи.
Для новых эмиссий Амстердамская фондовая биржа требует опубликования проспектов. Проспект эмиссии
должен содержать достоверную информацию о характере выпускаемых акций, лицах, ответственных за
содержание проспектных характеристик, Совете директоров и Наблюдательном совете компании-эмитента,
и характере ее деятельности. В проспект эмиссии должны быть также включены:
сравнительные цифровые данные о балансе и о доходах за последние три года; внеаудиторская
промежуточная финансовая информация, если эмиссия акций происходит через девять месяцев с даты
проведения последней годовой отчетности; отчетная политика и замечания к последнему годовому отчету;
последовательность наиболее важных событий; консолидированные и неконсолидированные счета
компаний, которые являются частью группы компаний, в случае если не получено специальное разрешение
от исполнительных властей фондовой биржи не указывать один из двух вышеуказанных счетов; доходы и
дивиденды на акцию, а также заявление об источниках и использовании фондов за последние три года;
данные на основные дочерние предприятия, а также другая информация, относящаяся к исчерпывающей
оценке платежеспособности, ликвидности, реальным и перспективным доходам, выпускающей акции
компании или группы компаний.
Одновременно должна предоставляться информация об отчетах аудиторов компании за последние три года,
включая сущность отчетов и оценку, если таковая была сделана.
Дополнительная расширенная иноформация и требуемая процедура, а также возможные изъятия из таких
требований указаны в Своде правил фондовой биржи. Несколько менее расширенная информация требуется
от компаний, желающих разместить акции на Параллельном рынке (Parallel Market), который схож с
американским рынком the US over-the-counter market. Для размещающей акции компании минимальный
размер выпущенного акционерного капитала должен составлять 2 500 000 гульденов. Акции должны быть
полностью оплачены и выпущены на предъявителя.
ТРЕБОВАНИЯ К ОПУБЛИКОВАНИЮ
Положения Свода правил Фондовой биржи в отношении отчетности и аудиторской проверки
предусматривают, что выпускающие акции организации должны предоставлять для публичного
ознакомления свои годовые отчеты, отчеты директоров и полугодовые текущие результаты деятельности.
Отчеты должны отвечать требованиям Европейского Союза или предоставлять дополнительную
информацию в соответствии с положениями Европейского Союза по отчетности. Годовые отчеты должны
подвергаться аудиторской проверке. Не требуется, чтобы промежуточная финансовая информация
подвергалась аудиторской проверке, но в случае, если такая проверка проводилась, аудиторский отчет
должен быть включен в публикацию. Компании, размещающие акции, обязаны информировать
общественность о любых изменениях, которые могут отрицательно сказаться на их платежеспособности.
4. ПРОФИЛАКТИКА И БОРЬБА С ОТМЫВАНИЕМ ДЕНЕГ (законодательство и практика)
С 1 февраля 1994 г. в Нидерландах вступили в силу два новых закона, в первую очередь преследующих
основную цель усиление борьбы государственных органов Нидерландов с так называемым отмыванием
денег:
Закон о Декларировании Необычных Операций и Сделок, согласно которому в первую очередь банки, бюро
обмена валют, биржевые брокеры, инвестиционные фонды, страховые компании, страховые агенты,
компании, выпускающие кредитные карточки, казино Бенилюкса обязаны информировать компетентные
государственные органы о всех необычных сделках, проводимых их клиентами;
Закон об Идентификации, обязующий эти организации требовать от своих клиентов предъявления ими
удостоверения личности при осуществлении финансовых операций.
Указанные Законы были приняты Парламентом Нидерландов в свете соответствующей Директивы ЕС и
рекомендаций организации Сил международных финансовых действий в борьбе с отмыванием денег.
Порядок практического применения указанных законодательных актов и соответствующие процедуры
рассматриваются далее.
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ НЕОБЫЧНЫХ ОПЕРАЦИЙ
Любое лицо, осуществляющее одну из следующих операций на профессиональном или коммерческом
уровне в Нидерландах или за их пределами, обязано декларировать информацию о ней:
прием денег, ценных бумаг, драгоценных металлов или иных ценностей; открытие счета в деньгах, ценных
бумагах, драгоценных металлах или иных ценностях; кредитование или дебетование таких счетов; аренда
депозитных ящиков; обналичивание акций, бонов или подобных документов; завершение или перепродажа
соглашений по страхованию жизни; платежи, связанные со страхованием жизни; обмен валют; выпуск
кредитных карточек.
Закон предусматривает включение в будущем в этот список иных финансовых услуг, что позволит
правительству оперативно реагировать на появление новых форм отмывания денег.
Организации и деятельность, подпадающие под законы
Законы не содержат полного списка всех видов относящихся к нему специальных финансовых организаций
и профессий ввиду практической неограниченности списка организаций и профессий, которые могли бы
быть включены в схемы отмывания денег. Тем не менее вышеприведенный перечень финансовых услуг
наглядно демонстрирует, что эти законы в первую очередь относятся к следующим видам организаций и
профессий:
банки и прочие кредитные институты; бюро обмена валют; организации, оперирующие с ценными
бумагами; страховые компании; страховые агенты; инвестиционные организации и фонды; компании,
выпускающие кредитные карточки; казино.
Прочие организации и профессионалы также могут подпадать под положения этих законов, если они
включены в деятельность, осуществляемую вышеперечисленными видами организаций.
Критерии необычности операций
Необычной считается операция, если она подпадает под один или больше критериев из списка,
определенного законом. Критерии делятся на две основные группы: объективные и субъективные.
Например, одним из объективных критериев является покупка за наличные акций у брокера на сумму более
25 тыс. гульд., вне зависимости от суждения самих участников сделки. Другой пример объективных
критериев: невладелец счета регулярно вносит на счет наличными суммы более 25 тыс.гульд. под охраной
телохранителя и при этом заметно нервничает. Каждый из этих критериев (невладелец счета; регулярный
взнос; наличные; сумма более 25 тыс.гульд.; телохранитель; нервное поведение) может условно
рассматриваться как объективно необычный. При этом важно, чтобы лица, обслуживающие такие операции,
были формально ознакомлены со списком критериев.
Процедура декларирования
Все (намереваемые или осуществленные) необычные финансовые операции должны быть оформлены
специальным формуляром и подписаны как клиентом, так и обслуживающим лицом. Декларант по запросу
компетентных властей обязан представить им любые иные детали декларируемой операции. При получении
декларации декларационным подразделением информация, указанная в ней, заносится в компьютер и может
быть подвергнута различным процедурам обработки, а также в случае необходимости - расследованию.
Информация может подвергнуться подозрению в отмывании денег и передана декларационным
подразделением в полицию для расследования. С целью повсеместной борьбы с отмыванием денег
обобщение такой информации ведется и на международном уровне. Возможно, что информация сразу
практически не используется, а лишь хранится до определенного времени.
Декларационное подразделение
Декларационное подразделение накапливает и передает другим компетентным организациям
декларируемую информацию, а также всю накопленную информацию по отмыванию денег. Декларационное
подразделение не зависит от полиции или иных юридических властей, и декларированная информация не
направляется им автоматически. Сотрудники подразделения могут самостоятельно распоряжаться
информацией, проводить самостоятельные расследования и передавать эту информацию другим
компетентным организациям.
Гарантии
Отмывание денег и последствия являются преступлениями, однако закон не позволяет выдвигать обвинения
против лиц на основании декларированной ими информации. Кроме этого, согласно Гражданскому
законодательству, лицо не может быть привлечено к ответственности за ущерб, принесенный другому лицу
в результате декларации, пока не будет доказано, что при всех фактах и обстоятельствах декларация не была
необходима.
ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИФИНАНСОВЫХ ОПЕРАЦИЙ
В соответствии с законом, финансовые организации обязаны чаще проверять удостоверения личности
клиентов. До этого клиенты были обязаны предъявлять свои документы только при открытии счета. Это
обязательство было распространено новым законом на большее число организаций и финансовых операций.
Случаи обязательности идентификации
Принцип данного закона основан на том, что когда финансовое учреждение обслуживает клиента, оно
обязано проверить у него удостоверение личности. Идентификация клиента обязательна при операции,
превышающей определенную сумму и в ряде иных ситуаций:
при операции на сумму, превыщающую 25 тыс.гульденов; в случае, если взаимосвязанные операции в
сумме превышают 25 тыс.гульденов; при окончании соглашения по страхованию жизни, если премия
превышает 5 тыс.гульденов единовременно или 2,5 тыс.гульденов в год; если сумма по операции (серии
связанных между собой операций) неизвестна; если операция необычна.
Финансовые организации обязаны всегда проверять удостоверения личности клиента при оказании им
следующих услуг:
прием денег, ценных бумаг, драгоценных металлов, иных ценностей; открытие денежного счета,
депонирование ценных бумаг, драгоценных металлов, иных ценностей; аренда сейфа; обналичивание акций,
бонов и подобных ценных бумаг; ряд услуг казино; выпуск кредитных карточек.
Необязательность идентификации
Документ, удостоверяющий личность, может быть не затребован в следующих случаях:
когда клиент хорошо известен финансовому учреждению (например, в течение длительного, в несколько
лет, срока пользуется услугами данного учреждения); однако если операция превышает по сумме
25тыс.гульд., идентификация все равно должна состояться; при установлении личности клиента другой
финансовой организацией на территории ЕС, надежная связь с которой позволяет немедленно подтвердить
личность клиента; клиент является известным профессиональным деятелем финансового рынка (биржевой
брокер, страховой агент и т.п.) на территории ЕС.
Государства, удостоверения личности выданныев которых действительны без подтверждения:
Страны ЕС, государства Европейской экономической зоны, Аруба, Австралия, Бахрейн, Канада, Гонконг,
Япония, Кувейт, Нидерландские Антилы, Новая Зеландия, Катар, Саудовская Аравия, Сингапур,
Швейцария, Турция, ОАЭ, США, Йемен.
Идентификация доверенности
Организация, осуществляющая обслуживание клиентов, всегда должна ясно представлять, действует ли сам
клиент или его доверенное лицо. В случае деятельности по доверенности, доверенное лицо обязано
обеспечить идентификацию свою, клиента и доверенности.
Процедуры идентификации физических и юридических лиц
Физические лица
Идентификация физических лиц происходит по одному из следующих документов:
паспорт, туристическая карта (с 1 января 1995 г. в ЕС заменяется Европейским удостоверением личности);
водительские права, выданные в Нидерландах; муниципальное удостоверение личности; разрешение на
постоянное жительство в Нидерландах, удостоверение беженца, разрешение на жительство в Нидерландах
на неопределенный срок, разрешение на жительство для гражданина ЕС, электронное удостоверение
беженца формы W.
В случае подозрительности удостоверения личности, сомнений в его подлинности, сотрудник учреждения,
осуществляющий идентификацию, обязан сообщить об этом в полицию.
Юридические лица
Процедура идентификации различна в зависимости от резидентности юридического лица.
Для юридических лиц - резидентов в Нидерландах требуется:
оригинал или подтвержденная копия Регистрационного удостоверения в торгово-промышленной палате;
нотариальный проект организации юридического лица.
Для юридических лиц - резидентов ЕС:
нотариальные проекты организации юридического лица по месту резиденции.
Для юридических лиц - резидентов за пределами ЕС:
проект организации юридического лица, удостоверенный голландским нотариусом.
Нотариально оформленные идентификационные документы юридических лиц должны содержать
следующую информацию:
юридическая форма, адрес, торговое имя, почтовый код, название и местонахождение ТПП, осуществившей
регистрацию, регистрационный номер; имена уполномоченных и доверенных лиц; для иностранных
юридических лиц - страна резиденции юридического лица и абонентский почтовый ящик в Нидерландах.
Регистрация информации при идентитификации
При идентификации сотрудник финансовой организации регистрирует следующую информацию:
имя, адрес клиента, место его резиденции и деловой активности, при необходимости - уполномоченных и
доверенных лиц, адресаты основных операций; вид, номер, дату и место регистрации удостоверения
личности; вид финансовых услуг и суммы операций.
В некоторых случаях регистрируется дополнительная информация:
при открытии счета: его тип и номер; при аренде сейфа: его номер; при обналичивании акций, бонов и иных
ценных бумаг: номер счета адресата; при завершении страхового соглашения: номера счетов оплаты первой
премии и получателя страховой суммы; при выпуске кредитной карточки: ее номер и номер
корреспондентского счета.
Закон обязывает регистрировать и держать в готовности для предъявления по запросу компетентных
финансовых органов финансовые документы по операциям на протяжении пяти лет (при страховых
соглашениях - пять лет после прекращения соглашения). По некоторым документам такой период может
быть дольше.
Ответственность
Отказ от соблюдения или умышленное нарушение вышеуказанных законов караются штрафом или
тюремным заключением до двух лет. Невольное или неумышленное нарушение штрафом или тюремным
заключением до шести месяцев. Суд может определить дополнительные взыскания за воспрепятствование
закону или за укрывательство нарушения. Нарушение законов может также повлечь отказ выдать
разрешение на деятельность.
Деловая среда Нидерландов
Глава VI
ДЕЛОВАЯ СРЕДА НИДЕРЛАНДОВ
1. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. ФОРМЫ ПРЕДПРИЯТИЙ
ФИРМЫ
Торговые, сервисные, производственные и иные фирмы в Нидерландах, как правило, создаются в форме
частных или общественных юридических лиц, имеющих статус ограниченной ответственности.
Наиболее распространенной формой коммерческого предприятия, к которой чаще всего прибегают и
зарубежные инвесторы, является общество с ограниченной ответственностью закрытого типа (BV). С
практической точки зрения, это эквивалентно английской частной акционерной компании категории Ltd,
немецкой GmbH или французской SARL. Российские аналоги - акционерные общества закрытого типа и
товарищества с ограниченной ответственностью (АОЗТ и ТОО).
Предприятия второго типа - анонимные акционерные общества (NV) - аналогичны общественным
компаниям, корпорациям или акционерным обществам открытого типа в большинстве других стран. Эта
форма обычно подразумевает увеличение открытого акционерного капитала независимо от того,
котируются ли акции на бирже или нет.
По голландскому законодательству общественные и частные фирмы с ограниченной ответственностью
являются полномочными юридическими лицами, которые могут осуществлять деловую активность от
собственного имени, вступать в договорные отношения, возбуждать судебное преследование или сами
подлежать ответственности в судебном порядке. Ответственность акционера ограничена его долей в
уставном капитале предприятия. В обществе закрытого типа (BV) передача акций (долей) регулируется
уставными документами, которые ограничивают свободное движение акций.
ПАРТНЕРСТВА
Партнерство общего типа (VOF) предусматривает, что все партнеры имеют неограниченную
ответственность, совместно и в отдельности отвечают за все обязательства и долги предприятия. В качестве
партнеров могут выступать любые частные или юридические лица, независимо от национальной
принадлежности. Хотя название (торговое имя), задачи и место нахождения партнерской компании должны
быть зарегистрированы в торговой палате, само соглашение о партнерстве, которое может быть документом
любого неформального вида, не заносится в регистр. Партнерство не обязано публиковать свое финансовое
положение или предоставлять его для публичного изучения.
Партнерство с ограниченной ответственностью или коммандитное партнерство (CV) предусматривает,
наряду с основными, лично ответственными компаньонами (комплементерами), которые отвечают по
обязательствам предприятия всем своим состоянием, наличие партнеров, ответственность которых
ограничена размером их пая в капитале (коммандитистов). Коммандитное партнерство с ограниченной
ответственностью управляется по тем же правилам, как и партнерство общего типа. Однако имя партнера с
ограниченной ответственностью может не включаться в название всего партнерства, а самим
коммандитистам не разрешено участвовать в управлении.
КОММЕРЧЕСКИЕ АГЕНТСТВА
Большинство импортеров создает коммерческие агентства, способствующие конкурентному
проникновению на рынок Нидерландов, хотя крупные голландские распределительные фирмы,
располагающие сетями магазинов и складов, предпочитают работать напрямую с производителями. Как и в
других странах, распределительная система в Голландии укрупняется, и многие из независимых розничных
торговцев уже присоединились к крупным закупочным ассоциациям. Консолидация стала очень популярной
в последние годы. Обычной становится практика, что один агент покрывает одну страну полностью.
Агентское соглашение рассматривается как исключительное, если его условиями агенту предоставляется
исключительное право на конкурентную территорию и предоставляется четко определенная категория
заказчиков (клиентов).
Основной голландский закон, регулирующий деятельность агентств, принятый в 1937 г., был
модифицирован в 1978 г., когда Нидерланды признали модель закона Бенилюкса, и затем в 1989 г., когда
были признаны правила ЕС. Несколько позиций закона относятся к условиям расторжения агентских
соглашений. В частности, агентам может быть предоставлено право на получение комиссии в срок до
одного года с момента расторжения агентского контракта.
Во всех случаях рекомендуется иметь письменный контракт с агентами, причем составленный с помощью
профессиональных юридических консультантов. Если речь идет о деятельности на территории
Нидерландов, обычно применяется голландское законодательство. Однако при составлении агентсткого
соглашения должны приниматься во внимание также правила ЕС.
Альтернативой к пользованию услугами голландского агентства в качестве дистрибьютора иностранная
фирма может использовать свои собственные кадры и средства. Некоторые фирмы создают склады внутри
страны и на ближайших соседних территориях. Другие фирмы создают полнокровные отделения или
дочерние компании для распределения продукции или ее производства в Нидерландах.
ОТДЕЛЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ФИРМ
Отделение (представительство) иностранной фирмы подлежит регистрации в торговой палате. При этом в
регистре должна содержаться определенная информация, относящаяся как к отделению, так и к самой,
открывающей его фирме, включая условия, связывающие данное представительство с его создателем.
Последний несет ответственность за все действия и обязательства своего отделения в Нидерландах. Как
показывает практика, открытие иностранными фирмами своих отделений и осуществление через них
операций характерно для начального этапа коммерческой деятельности в Нидерландах. В дальнейшем
избираются другие организационные формы, например, создание дочернего предприятия.
ДОЧЕРНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
Главное различие, не касаясь вопроса налогов, между дочерним предприятием и отделением заключается в
юридической ответственности, принимаемой на себя головной иностранной фирмой, осуществляющей через
них свою деятельность в Нидерландах. Головная фирма несет неограниченную ответственность по
обязательствам своего отделения, в то время как ответственность дочернего предприятия ограничивается
стоимостью выпущенных акций.
Существующие различия в налогообложении между отделением и дочерним предприятием
рассматриваются далее, в разделе Система налогообложения.
Формальности, касающиеся работы как отделения, так и дочернего предприятия, просты. Все предприятия
должны быть зарегистрированы в регистре фирм соответствующей торговой палаты, что требует
представления определенной информации относительно их структуры и работы, а также об их
уполномоченных официальных лицах.
СОВМЕСТНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
Совместные предприятия могут создаваться как единственное дело иностранных и голландских партнеров
или как новое предприятие уже действующих фирм. Деятельность совместного предприятия иногда
сопряжена с большими сложностями. Поэтому необходимы юридические и финансовые консультации,
относящиеся к таким вопросам, как управление, вклады в капитал, методы покрытия убытков. Консорциумы
в форме совместной деятельности многих СП обычно являются временными и не становятся отдельными
юридическими лицами.
ОФФШОРНЫЕ КОМПАНИИ
Никаких специальных юридических и налоговых условий не применяется к оффшорным компаниям.
Конечно, голландская компания может осуществлять деятельность за границей, такую, например, как
капиталовложения в иностранные дочерние компании, или получать прибыль из иностранных источников,
доходы с предоставленных ею кредитов. В части этих видов доходов голландские промежуточные фиры
могут быть отнесены к группе международных структур, не попадающих под национальное регулирование.
ТРАСТОВЫЕ КОМПАНИИ
Гражданский кодекс Нидерландов, регулирующий основные аспекты предпринимательской деятельности,
не включает понятия траст. Вместе с тем подобная форма организации и проведение доверительных
операций могут осуществляться. Для этого используется такая форма юридического лица, как фирма с
ограниченной ответственностью (BV), фонд или другие виды ассоциаций.
ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Если в коммерческой или иной деятельности не применяется структура корпорации и она не осуществляется
в форме партнерства, то такое предприятие рассматривается как индивидуальное предпринимательство (в
буквальном переводе с голландского - единособственническое дело). Иными словами, это предприятие,
основывающееся на персональной собственности и ответственности. Собственность распространяется на
все имущество (недвижимость, оборудование и т.д.), продукцию и складские запасы. Владелец лично несет
полную ответственность по всем претензиям и обязательствам предприятия. Вне зависимости от того,
проживает ли собственник в Нидерландах или представлен здесь другим лицом, именно он является
главным нанимателем и управляющим. Такое предприятие должно быть официально зарегистрировано, но
никаких требований по аудиторским или финансовым отчетам к нему не предъявляется. Результаты работы
включаются в возврат налогов собственника (владельца).
КООПЕРАТИВНЫЕ ОБЩЕСТВА
Кооперативные общества являются объединениями, которые допускают как свободное вступление, так и
выход членов. Полное название такого общества должно включать слово кооператив, а также содержать
указания об основной деятельности (например, закупка и продажа молочных продуктов). Кроме того, в него
включается конкретная аббревиатура, указывающая на юридическую ответственность членов общества: WA
- неограниченная ответственность, ВА - ограниченная ответственность, UA- никакой ответственности.
Этот тип делового общества особенно часто используется в таком виде коммерческой деятельности, как
торговля сельскохозяйственной продукцией. Некоторые кооперативные общества в Голландии являются
очень крупными и сами поддерживают другие организации в их производственной и рыночной
деятельности. Особенно это касается тех, которые вовлечены в производство молочных продуктов, овощей
и цветов. Первичная цель создания кооперативов - коллективно представлять интересы своих членов. Они
значительно реже других предприятий прибегают к привлечению посторонних инвесторов. Кооператив
является самостоятельным юридическим лицом и создается посредством нотариальной процедуры. Факт
создания кооператива должен быть опубликован в Правительственной газете ("Стаатскурант").
Члены кооперативов, подобно акционерам в других предпринимательских обществах, имеют право
требовать отчетности, вплоть до возбуждения судебного расследования по вопросам управления и
деятельности своего объединения.
Разновидностью кооперативных объединений в Нидерландах являются так называемые обоюдные
страховые компании, формируемые с целью заключения и поддержания страховых соглашений со своими
членами.
ЕВРОПЕЙСКИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ГРУППИРОВКИПО ИНТЕРЕСУ
Европейские экономические группировки по интересу (EEIG) являются новой юридической формой,
задуманной для способствования созданию кооперации внутри Европы без границ. Группировка по
интересу должна иметь, по крайней мере, двух членов, которые содержат головные официальные конторы,
резиденции или осуществляют основные формы деятельности в различных странах - членах Европейского
Союза. Абстрактно говоря, любой индивидуал, фирма или другая частная или общественная организация,
расположенная в границах ЕС, может быть членом Европейской экономической группировки по интересу.
Такая организация в форме EEIG полезна для осуществления деятельности, которая нерентабельна для
одной фирмы, но становится экономически выгодной в кооперации с другими.
Для формирования группировки по интересу необходим контракт, который должен быть зарегистрирован в
регистре фирм. Статус учрежденной организации вступает в силу с даты ее регистрации в торговой палате.
1.2. УЧРЕЖДЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ
ПРОЦЕДУРА И УСЛОВИЯ РЕГИСТРАЦИИ
Представление необходимой информации
Для создания предприятия его учредитель должен иметь формализованный документ, заверенный
нотариусом и одобренный Министерством юстиции.
Каждое новое деловое лицо должно быть зарегистрировано в регистре фирм (также называемом торговым
или коммерческим регистром) того района, в котором это лицо имеет официальный адрес или постоянное
зарегистрированное место жительства.
Это условие также применяется к назначению торговых агентов и созданию агентств, которые получают
полномочия заключать контракты от имени иностранных принципалов (главные лица - владельцы). Регистр
компаний находится в офисе соответствующей региональной Торговой палаты. В Нидерландах имеется 36
торговых палат, которые, в свою очередь, содержат 39 офисов в крупных городах. Торговая палата имеет
также регистр фондов и ассоциаций, являющийся открытым для публичного ознакомления.
Информация, которая подлежит занесению в регистр, включает:
копию на голландском языке статей уставных документов о создании предприятия с указанием его названия
(торгового имени), целей деятельности и адреса регистрации;
данные об уставном и оплаченном акционерном капитале (если не все выпущенные акции оплачены
полностью, тогда ежегодно составляется список всех акционеров с их именами и адресами, с указанием
количества принадлежащих и оплаченных акций до тех пор, пока все акции не будут оплачены);
список имен, адресов, национальной принадлежности (гражданства) и других данных, касающихся
управляющих директоров и Наблюдательного совета.
перечень границ полномочий каждого из управляющих директоров в части представления предприятий в
деловых отношениях с другими предприятиями (например, если на фирме два или больше таких директора,
может ли один принимать решения самостоятельно или только совместно с другими).
Каждое изменение в зарегистрированной ранее информации должно сообщаться в местную торговую палату
и вноситься в регистр фирм. За нахождение в регистрационном списке взимается ежегодная плата.
Каждая новая фирма должна также регистрироваться в местном офисе прямых налогов, косвенных налогов
и социальной защиты.
Сроки регистрации
Время, необходимое для создания предприятия, включает в себя срок, нужный Министерству юстиции для
принятия решения - нет возражений (обычно три месяца), и время, требуемое для завершения всех
нотариальных процедур.
Оплата услуг
Расходы, связанные с учреждением предприятий, включают оплату услуг нотариуса по соответствующим
тарифам, оплату согласования с Министерством юстиции в размере 175 гульденов, налоговый взнос за
капитал, оплату услуг торговой палаты, оплату всех видов консультаций и, если необходимо, взимаемую
торговой палатой плату за проверку торгового названия в размере 250 гульденов.
Разрешенные типы акций
В Нидерландах признаются только равные по паритету акции. В принципе, все акции имеют равное право,
однако уставные внутренние правила могут предусматривать наличие различных классификаций акций,
таких как преференциальные или преимущественные акции.
Акции в организациях открытого типа ("NV") могут быть зарегистрированные или именные. Все именные
акции должны быть оплачены полностью.
Акции, выпущенные организацией закрытого типа ("BV"), должны быть зарегистрированы, и сертификаты
на акции могут не выпускаться. Более того, акции организации закрытого типа ("BV") могут не предлагаться
для публичной продажи или для торговли на бирже ценных бумаг.
Держателями акций могут быть персональные компаньоны или общественные (другие фирмы, общества,
корпорации). В принципе, все акции фирмы могут принадлежать одному лицу. В Голландии нет каких-либо
законодательно установленных ограничений для иностранных предпринимателей в части приобретения ими
акций.
Требования к первоначальному капиталу
Минимальный, официально выпущенный и полностью оплаченный капитал организации закрытого типа BV
установлен в размере 40 000 голландских гульденов. На момент своего создания организация открытого
типа NV должна выпустить и полностью оплатить акционерный капитал в минимальном размере 100 000
гульденов.
Первичный аудит, требования к открытию данных
На момент создания компании никаких специальных требований как в части раскрытия, так и проведения
проверки финансовых данных в Голландии не предъявляется. Исключение составляет проверка
имущественных взносов в акционерный капитал. Вносимое в качестве такого взноса имущество должно
быть расписано и представлено аудитору для получения подтверждения о соответствии стоимости этой
собственности объявленной акционером суммы взноса (его подписке на акции).
Правление и Наблюдательный совет
Многие компании имеют двухъярусную структуру управления, состоящую из Наблюдательного совета и
Правления. Наблюдательный совет - коллективный орган с комбинированными полномочиями, обычно
определенными уставными документами самой организации. Он обладает консультативными и
наблюдательными функциями во всех областях, кроме тех, где постановления компании не наделяют его
дополнительными полномочиями. Наличие Наблюдательного совета обязательно только для крупных
компаний.
Правление ответственно за повседневное управление компанией и является ее законным представителем.
Требования к крупным компаниям
Предприятие, попадающее в категорию крупные компании, должно отвечать следующим требованиям:
иметь акционерный капитал и резервы на сумму 22,5 млн. гульденов и более;
включать по крайней мере 100 сотрудников в Нидерландах, работающих прямо или косвенно с 50 или более
процентами вкладов в филиалы;
иметь Рабочий совет, основанный в соответствии с трудовым законодательством.
Крупные компании должны иметь Наблюдательный совет, состоящий по крайней мере из 3 человек. Такие
советы обладают широкими законными полномочиями, как: принятие годовых отчетов, назначение и
увольнение членов правления, назначение и увольнение членов самого Наблюдательного совета,
утверждение некоторых решений Правления.
К голландским крупным компаниям, входящим в международную группу, применяется модифицированный
режим, чтобы избежать нарушения единообразия группы. Принятие годовых отчетов, назначение и
увольнение членов Правления остается в ведении держателей акций на ежегодном собрании.
Обязательства учредителей, акционерови членов Правления
Принцип существования компании отдельно от ее учредителей, акционеров и членов Правления
применяется к обществам открытого ("NV") и закрытого типа с ограниченной ответственностью ("BV"). И
тем не менее этот принцип нарушался и продолжает нарушаться. На учредителей и акционеров налагаются
обязательства, если акции выпущены под любую собственность, отличную от денежной. Некоторые законы
определяют стоимость активов в тот момент, когда они обмениваются на акции.
Кроме того, члены наблюдательных советов и правлений имеют ряд дополнительных обязательств:
Если компания заключает передоверенный договор с другой компанией, то основной подрядчик при
определенных обстоятельствах может считаться ответственным за неоплаченные социальные страховые
премии и налоги отдельных лиц, работающих на субподрядчика. Ответственность также распространяется
на членов Правления и Наблюдательного совета в случае, если они не сумели доказать, что действовали
правильно.
Если компания не может заплатить социальные страховые премии, пенсии, налог на добавленную стоимость
или налог на зарплату, члены Правления несут за это личную ответственность, если они не доказали, что
действовали правильно. Если о неспособности выплатить премии и налоги не сообщено в течении 14 дней
со дня установленной даты, то члены Правления должны взять на себя ответственность за то, что должным
образом не выполнили свои обязанности.
Если компания объявлена банкротом, то члены Правления и Наблюдательного совета ответственны за
дефициты в случае, если банкротство было вызвано неправильным управлением. Неспособность вовремя
опубликовать годовой отчет или аккуратно и точно вести документацию является признаком
неудовлетворительного выполнения обязанностей, возложенных на членов Правления и Наблюдательного
совета.
ЕЖЕГОДНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕК КОРПОРАЦИЯМ
Плата за регистрацию
Годовой взнос, уплачиваемый Торговой палате, зависит от размера компании и ее акционерного капитала (с
1991 г. он составлял от 24400 до 61000 гульд.).
Ежегодные общие собрания
В течение 5, а для некоторых специфических типов компаний - 6 месяцев после окончания финансового
года собираются общие собрания акционеров для принятия годовых отчетов. Дополнительные собрания
могут созываться согласно законодательству самой компании.
Ревизионные требования
Средние и крупные компании открытого типа ("NV"), компании с ограниченной ответственностью
закрытого типа ("BV"), кооперативы, совместные страховые общества, банки и страховые компании
подвергаются обязательной ревизии. К мелким компаниям такие ревизионные требования не
предъявляются. Подробное описание ревизионных требований приводится в разделе Финансовая отчетность
и аудит.
СЛИЯНИЕ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ
Типы приобретений, слиянийи реорганизаций компаний
Открытые предложения
Открытые предложения предусмотрены Кодексом о слиянии и правилами, установленными Правлением
Амстердамской фондовой биржи. Кодекс о слиянии гарантирует, что акционеры и сотрудники
приобретаемой компании, а также профсоюзы своевременно получают адекватную информацию. Правление
приобретающей компании должно обеспечить Правление приобретаемой компании необходимой
информацией, составленной в письменной форме, относительно цен или соотношения обмениваемых акций,
а также приглашением обсудить предложение в течение 15 дней.
Законное слияние
Слияние может осуществляться нотариальным актом при условии, что кредиторы не возражают против
слияния. Должны быть представлены к рассмотрению досье и финансовые отчеты. Может понадобиться
заключение ревизора.
Законное слияние является достаточно изнурительной процедурой, но имеет ряд преимуществ:
права и обязанности участвующих компаний автоматически переходят в новую корпорацию, без трансфера;
если решения о слиянии были приняты на собрании акционеров или правлением приобретающей компании
и были приведены в исполнение, то слияние действительно для всех держателей акций. Меньшинство не
может помешать слиянию.
Другие виды объединения компаний
В Нидерландах возможны еще два вида объединения компаний, которые тоже называют слиянием:
1. Акционерное слияние, при котором одна компания приобретает контрольный пакет акций другой
компании.
2. Имущественное слияние, при котором одна компания приобретает львиную долю финансовых активов
другой компании.
Оба вида слияний могут осуществляться при уплате наличными или выпуске ценных бумаг приобретающей
компании. Акционерное слияние провести легче. При имущественном слиянии должны быть соблюдены все
формальности трансфера для каждого вида имущества, как, например, недвижимое имущество,
зарегистрированные акции, машины и патенты.
Регулирующие процедуры и ограничения
К слияниям, где участвуют иностранные представители, применяется небольшое количество ограничений,
хотя такие ограничения существуют для банков и судовладельческих компаний. Правительство не
контролирует слияния, хотя Социально-экономический совет может сделать замечания, если не соблюдается
Кодекс о слиянии. Этот Кодекс является квазизаконным и не имеет силы закона. Если правила Кодекса не
соблюдаются, Социально-экономический совет может сделать заявление, которое неблагоприятно скажется
на имидже компании, или порицание, которое заставит биржевых брокеров отказаться регулировать
трансфер относящихся к делу акций и ценных бумаг. Кодекс содержит положения о защите акционеров и
сотрудников, а также предписания для Министерства экономики, трудовых союзов и Комитета по слиянию
Социально-экономического совета.
Правила, защищающие акционеров, применяются только для котированных на бирже компаний; правила,
защищающие сотрудников, применяются при всех видах слияния. Рабочие советы приобретающей и
приобретаемой компаний имеют право брать консультации и давать советы правлению по предлагаемому
слиянию. Консультации должны проходить заблаговременно, чтобы предоставить рабочим советам
возможность сформулировать свои рекомендации. Профсоюзы, связанные с каждым из участников слияния,
должны получить необходимую информацию и консультации раньше, чем их получат рабочие советы, и
прежде, чем будут сделаны какие-либо публичные заявления.
Правила ЕС по контролю за слиянием вступили в силу в сентябре 1990 г. Обо всех слияниях, имеющих
масштабы сообщества, должно быть сообщено в Европейскую комиссию в течение одной недели после
заключения контракта, публикации предложения или приобретения контрольного участия. Слияния имеют
масштабы сообщества, если:
общий оборот всех задействованных предприятий составляет более 5 млрд. ЭКЮ;
оборот внутри сообщества каждой из по крайней мере двух задействованных компаний составляет более 250
млн. ЭКЮ. Это условие не действует, если каждое из задействованных предприятий приобретает более двух
третей общего оборота в пределах одного государства члена сообщества.
Управление фондовой биржи
Управление фондовой биржи может приостановить тор-говлю, если возникнут слухи вокруг слияния.
Компании, акции которых продаются на бирже, должны сделать общественное заявление во всех ситуациях,
которые могли бы иметь значительное влияние на цену акций. Правила фондовой биржи определяют
содержание, форму, время публикаций, касающихся выпуска акций. Эти правила должны соблюдаться и в
тех случаях, когда компания, котируемая на бирже, приобретает другую компанию или долю в ней
посредством обмена своих собственных акций.
2. ОХРАНА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
2.1. ПАТЕНТЫ
Нидерланды признают патенты товарные и процедурные. Изобретение должно содержать новизну (новый
прием).
Изобретение, которое уже ранее было показано, продемонстрировано или другим способом стало
достоянием общественности, не является новым и может быть не запатентовано. Патент дает патентующему
единственное право на производство, пользование, продажу, передачу в аренду или продажу любым другим
способом запатентованного товара или процедуры. Нарушение патента может привести к гражданской
ответственности.
ГОНОРАРЫ И ПРОЦЕДУРЫ
Патенты предоставляются Патентным советом. В Нидерландах применяется защитительная проверочная
система, при которой запрос на патент и процедура выдачи патента становятся предметом действия только
после поступления формального запроса. Этот запрос должен быть сделан в течение семи лет с даты
заполнения заявочного формуляра на патент. Это позволяет патентозаявителю оценить техническую и
экономическую значимость изобретения, прежде чем решиться на расходы, связанные с процедурой
патентования.
Первый платеж, который должен быть сделан при подаче заявки на патентование, составляет 280 голл.
гульд. (1991г.). Последующие текущие платежи колеблются от 480 гульд. в первом году до 2025 гульд. в
последнем году. Гонорар агента по патентованию при заявке на патент, содержащий около 7 страниц,
колеблется от 6000 до 9000 гульд.
Иностранный изобретатель располагает одним годом для подачи заявки на патент в Нидерландах с даты
регистрации его заявки на патент в родной стране. В этом случае заявка на патент будет считаться
зарегистрированной на дату ее регистрации в родной стране.
После выдачи права на патент последнее может быть отозвано только при строго ограниченных условиях,
как результат отдельного действия, являвшегося предметом рассмотрения регионального суда в Гааге.
После выдачи патент может быть принудительно защищен против любых неправомочных персональных
действий, которые обеспечены для патентодержателя. Действия, которые могут быть предприняты в случае
нарушения патента, включают как запретительные меры, финансовый штраф, так и действие, направленное
на возмещение ущербов.
Патент может передаваться в собственность или быть предметом предоставления права на него (лицензии).
Передача в собственность или предоставление лицензии (права) третьей стороне вступает в силу, если эти
действия зафиксированы в Патентном Регистре.
СРОКИ ДЕЙСТВИЯ
Патент остается действительным в течение 20 лет с даты подачи заявки. Обязательная передача права
(выдачи лицензии) может быть затребована спустя три года после выдачи патента, если патент
соответственно не использовался в странах ЕС.
СОГЛАШЕНИЯ ПО ЗАЩИТЕ ПАТЕНТОВ
Нидерланды являются участниками Европейского Патентного Соглашения (ЕПС, г.Мюнхен, 1973 г.) и
Патентного Кооперационного Договора, то есть Договора о Патентном Сотрудничестве (ПСТ, г.Вашингтон,
1970 г.). Соответственно патентные права в Нидерландах могут также быть получены через посредство
структур ЕПС на Европейском уровне и международном уровне через ПСТ. Для тех, кто хочет защитить
патент в более чем четырех странах членах ЕС, эта процедура будет дешевле при обращении в Европейское
Патентное бюро, чем защита патента непосредственно в каждой стране.
2.2. ТОРГОВЫЕ МАРКИ
Единый Закон о торговых марках Бенилюкса находится в силе в Нидерландах, Бельгии и Люксембурге
начиная с 1 января 1971 г. Он защищает торговые марки как индивидуальных предприятий, так и
коллективные торговые марки, которые используются для выделения общих характерных черт товаров и
услуг предприятий.
ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ ТОРГОВЫХ МАРОК
Фамилия(имя) может быть использована в качестве торговой марки, но тогда другие однофамильцы могут
использовать свою фамилию (имя) для опознавательных целей в деловой деятельности, если это не носит
для них характера торговой марки. Торговая марка не будет признана действительной, если ее конструкция
(внешний вид) считается обманчивой, путанной или слишком похожей на уже существующую торговую
марку.
ПРОЦЕДУРЫ РЕГИСТРАЦИИ
Лицо, желающее приобрести исключительное право на торговую марку, должно зарегистрировать ее в
Офисе Бенилюкса по торговым маркам. В этом случае торговая марка признается действительной в течение
10 лет во всех трех странах Бенилюкса и является предметом возобновления. Исключительное право на
торговую марку теряется, если торговая марка не использовалась в течение трех лет после ее регистрации
или в течение 5 лет после первоначального трехлетнего периода. Регистрация коллективной торговой марки
должна осуществляться вместе с определением правил ее использования и проверки.
Торговая марка может быть передана в собственность или в использование (лицензирована) в целом или
частично даже без передачи предприятия, чьей собственностью торго-вая марка являлась.
2.3. АВТОРСКОЕ ПРАВО
Закон об авторских правах обеспечивает защиту любого вида реальной работы в области литературы, науки
и искусства независимо от формы, в которой она сделана. Авторское право вступает в силу с момента, когда
работа совершена без требования регистрации, и действует в течение 70 лет после смерти автора. Автор
обладает двумя исключительными правами, а именно правом на публикацию и правом на воспроизведение.
Санкции, которые могут быть применены в случае нарушения прав или угрозы нарушения прав, включают в
себя меры от наложения запрета до возмещения ущерба.
Юридическое лицо считается автором работы, если оно ее публикует без упоминания имени физического
лица в качестве автора. Однако физическое лицо, которое написало данную работу, должно дать разрешение
на публикацию, что, однако, влечет потерю всех прав, относящихся к данной работе.
2.4. ЗАЩИТА КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Конкретной системы для защиты компьютерных программ пока еще не существует в Нидерландах. Защита
осуществляется на базе Закона об авторском праве, поскольку компьютерные программы по существу
подпадают под определение работа в имеющемся Законе об авторском праве. Защита может также
осуществляться с помощью Закона о патентах. Хотя компьютерную программу как таковую можно не
патентовать, но сделать это необходимо, если она влияет на технику работы компьютера или в комбинации
с компьютером становится неотъемлемой частью более всеобъемлющей технической системы.
2.5. ДРУГАЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, ПОДПАДАЮЩАЯ ПОД ЗАЩИТУ ЗАКОНА
КОНСТРУКЦИИ И МОДЕЛИ
Внешний вид продукции может быть защищен Единым Законом Бенилюкса в части конструкций и моделей
от 1975г. Однако защита отсутствует, если внешний вид продукта продиктован его техническими
функциями. Конструкция должна быть новой. Для получения защиты она должна быть зарегистрирована в
Бюро защиты прав на конструкцию и модели Бенилюкса в Гааге или в Бюро всемирной интеллектуальной
собственности - организации в Женеве. После регистрации защита действует в течение пятилетнего периода
и может быть возобновлена дважды на аналогичный период.
ТОРГОВОЕ ИМЯ
Предприятие, применяющее впервые торговое имя, приобретает право на его дальнейшее использование.
Торговые имена регистрируются в торговом регистре Торговой Палаты, но эта регистрация сама по себе не
защищает право на торговое имя. По запросу Торговая Палата может изучить существование торгового
имени.
Главным объектом действия Закона о торговых именах является защита общественности от использования
торговых имен, которые могут привести к путанице, ошибкам или являющихся поддельными. Этот Закон
запрещает использование торговых имен, которые могут привести к ошибке общественности в части
действительной их принадлежности, формы или деятельности предприятия.
Торговое имя, которое не является отчетливым, может использоваться, но при этом не получает защиты.
Заинтересованные стороны могут обратиться в городской суд с целью изменения или запрета торгового
имени. Использование запрещенного торгового имени является уголовно наказуемым действием. Торговое
имя может быть передано, если предприятие, использовавшее это имя, также передано.
Ноу-хау не защищается законом в Нидерландах. Контракты с клиентами, служащими, торговыми
партнерами могут, однако, содержать положения, защищающие государственные секреты.
3. СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
3.1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
Нидерландское правительство взимает следующие основные виды налогов:
Прямые налоги
на доход корпораций;
подоходный налог;
налог на дивиденд.
Косвенные налоги
налог на добавленную стоимость;
налог на капитал;
налоги на наследство и подарки;
налог на недвижимость;
налог на инвестиции.
ПРЯМЫЕ НАЛОГИ
Взимание налога на доход корпорации и подоходного налога регулируется Парламентом через отдельные
законодательные акты. Однако при определении налогооблагаемого делового дохода большой разницы
между ними нет. Корпорация, созданная в Нидерландах, подлежит, за некоторыми исключениями,
налогообложению на все виды прибыли. Иностранная компания подлежит налогообложению в Нидерландах
только на некоторые виды дохода из голландских источников.
Физические лица-резиденты в Нидерландах подлежат подоходному налогообложению на все виды доходов.
Физические лица-нерезиденты подлежат подоходному налогообложению в Нидерландах на доход из
некоторых голландских источников. Индивидуальный подоходный налог взимается со следующих типов
дохода:
деловой доход;
доход от оказания личных услуг;
доход от инвестиций;
доход от некоторых периодических платежей;
доходы, полученные от распределения акций основным акционером (прочие доходы от капитала,
получаемые индивидуальным лицом, как правило, налогом не облагаются).
Резидент и нерезидент - получатели дивидендов или процентов от приносящих доход облигаций,
выпущенных корпорацией резидента, - подлежат налогообложению на дивиденд, которое осуществляется
выплачивающей корпорацией. Налоги не взимаются с процентов или роялти, а также с перевода прибылей
голландских отделений иностранных компаний.
КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ
Налог на добавленную стоимость (БТВ)
БТВ - общий налог на потребление, взимается за доставку товаров и оказание услуг в Нидерландах, а также
импорт товаров в Нидерланды.
Налог на богатство (капитал)
Ценности, принадлежащие физическим лицам, облагаются налогом на богатство. Его ставка - 0,8%. Эта
ставка может быть снижена в ближайшем будущем.
Налоги на подарки и наследство
Наследуемая или даримая собственность подлежит обложению налогом на наследство или подарок, если в
момент смерти и передачи передающий был:
резидентом Нидерландов;
нерезидентом гражданином Нидерландов, но до этого был резидентом в течение 10 лет.
Налог на перевод недвижимости
Приобретение недвижимости, находящейся в Нидерландах, облагается налогом на перевод недвижимости.
Его ставка - 6% от стоимости недвижимости.
Налог на вложение капитала (инвестиции)
Покупка акций голландской резидентной компании с оплатой наличными или иначе облагается налогом на
вложение капитала. Его ставка - 1%. При соблюдении определенных условий, например при объединении
или реорганизации, налог не взимается.
ИСТОЧНИКИ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Налоги регулируются налоговым законодательством, но решением суда они могут интерпретироваться.
Таможенные службы предусматривают толковательные или административные правила налогового
законодательства.
Нидерландами заключено около 45 налоговых соглашений с другими государствами. Более того, они
связаны правилами ЕС и его постановлениями.
Верхняя и нижняя палаты Голландского Парламента вместе с Правительством принимают новые законы.
Законодательство публикуется в Правительственной газете и обычно вступает в силу через несколько дней
после публикации.
АДМИНИСТРАЦИЯ НАЛОГОВ
Учет
Налогообложение основано на принципе декларации. Лицо, обязанное платить голландский подоходный
налог, должно декларировать свой годовой налогооблагаемый доход. Подоходный налог, налог на
добавленную стоимость и дивиденд взимаются в момент его начисления с облагаемого дохода.
Декларация и апелляция
Правильность налогов определяет налоговый инспектор. Если по истечении финансового года сумма
начисленного налога достаточно большая, то налогоплательщик получает предварительную декларацию.
Налогоплательщик может апеллировать к налоговому испектору о сокращении налога. Если между ними не
достигается соглашения, разногласия решаются судом. Разногласия, урегулированные судами, являются
своего рода путеводителями для других налого-плательщиков в подобных случаях.
Платеж
Обычно налогоплательщик платит налог в течение двух месяцев с момента декларации. Жалобы по
переплаченным налогам подаются при составлении ежегодной декларации.
Аудит налогов
Налоговая администрация хранит информацию о подо-ходном налоге в компьютере, и она подвергается
различным проверкам. Например, компьютер выверяет точность задекларированного дохода, сверяя суммы,
указанные отдельно налогоплательщиком, его работодателем и банком. В целом налогоплательщик обязан
предоставлять подтверждающую документацию по задекларированным доходам и расходам. Более того,
предприниматели должны хранить такую документацию в течение десяти лет. Неспособность вести такой
учет отражается на отмене вычетов. За это также могут быть назначены штрафы, и в случае судебной
процедуры обязанности доказательств могут лечь на плечи предпринимателя.
Штрафы
Несвоевременное представление декларации облагается 5%-ным штрафом от суммы, подлежащей выплате,
но не более 1000 гульд. За непредоставление декларации или искажение данных - штраф до 100% с суммы,
подлежащей выплате. Если декларация заполнена неверно по злому умыслу, налогоплательщик или
ответственное лицо может быть отправлено в тюрьму. Обязанность доказательства может лечь на плечи
налогоплательщика. При несвоевременной уплате налога взимается процент.
3.2. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ КОРПОРАЦИЙ - РЕЗИДЕНТОВ
СТАВКА НАЛОГА
Ставка корпоративного налога с прибыли до 250000гульд. - 40%. Превышение прибыли более 250000гульд.
облагается 35%-ной ставкой налога. В Нидерландах применяется классическая система корпоративного
налогообложения. Поэтому вся прибыль облагается 40%-ной или 35%-ной ставкой налога независимо от
того, имело ли место ее распределение.
СТАТУС РЕЗИДЕНТА
Согласно Гражданскому кодексу корпоративные налогоплательщики - резиденты, включая корпорации с
ограниченной ответственностью, компании по взаимному страхованию и определенные торговые и деловые
ассоциации, являются юридическими лицами. Эти лица в целом, если они образованы согласно
голландскому гражданскому законодательству, рассматриваются как резидентные налогоплательщики, хотя
в соответствии с налоговым соглашением можно изменить этот статус, но только для своих целей. Доходы
резидентных корпоративных налогоплательщиков, включающие все виды доходов от их деятельности,
подлежат голландскому налогообложению.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЛАГАЕМОЙ НАЛОГОМ ПРИБЫЛИ
Если не требуется других специфических налоговых изменений для целей налогообложения, закон
предусматривает, что сумма годовой прибыли корпорации определяется на основе открытой бухгалтерской
практики. Налогооблагаемые суммы обычно совпадают с суммами открытой финансовой отчетности.
Например, для налоговых целей не разрешаются занижения, даже если эти занижения в финансовых отчетах
обычно основаны на изменении ценностей. Для налоговых расчетов налогоплательщик может использовать
другие бухгалтерские методы, нежели использованные для составления отчетности; совпадение не
требуется. Более того, если это не влечет конфликта при налогообложении, изменение бухгалтерских
методов обычно разрешается. Применение налогообложения расчетов наличностью не разрешается, за
исключением отдельных случаев для определенных малых предприятий. Прибыль должна выражаться в
голландских гульденах.
Дивиденд включается в налогооблагаемый доход, и корпорации не могут кредитовать его при
корпоративном налогообложении прибыли, из которой они получают дивиденд.
Между обычным доходом и доходом от капитала разницы не предусмотрено.
ОСВОБОЖДЕНИЕ ПРИ УЧАСТИИ В АКЦИОНИРОВАНИИ
Дивиденды, полученные от реализации капитала при распределении акций, образующих
квалифицированное участие, не включают в облагаемую корпоративным налогом прибыль.
Квалифицированным участием является владение акциями, соответствующее следующим условиям:
акции представляют не менее 5% номинала оплаченного капитала;
если акции принадлежат нерезидентной корпорации и она облагается местным налогом на прибыль (ставка
налога на прибыль во внимание не принимается);
акции резидентной или нерезидентной корпорации не образуют текущую ценность для изначальной цели
перепродажи, такие как акции компаний, которые представляют финансовую ценность для покупки и
продажи банковскими институтами;
акции нерезидентной корпорации не могут являться портфельными инвестициями во владении головной
корпорации. (С 1 января 1992 г. это условие может не приниматься во внимание, если дочернее предприятие
образовано в государстве-участнике ЕС.) Согласно специальному закону, если нерезидентное дочернее
предприятие не является инвестиционной компанией, но активно занимается делами, освобождение от
налога может иметь место, только если головное предприятие осуществляет активную холдинговую
деятельность. Правилами предусматривается освобождение от налога, если головное предприятие вовлечено
в управление, планирование или финансирование от имени дочернего предприятия. Освобождение от налога
также может иметь место, если голландская компания посредничает между (иностранными) головными и
дочерними предприятиями. Налогоплательщик обычно получает предписание от инспектора, может ли он
быть освобожден от налога.
Расходы по иностранному участию обычно не вычитаются. Эти расходы могут вычитаться головной
голландской компанией, если компания может представить свидетельства, что расходы прямо или косвенно
связаны с налогооблагаемой в Нидерландах прибылью. Предусматривается, что расходы по обслуживанию
займов, представленных в шестимесячный период, предшествующий получению процентов от участия,
будут считаться связанными с процентом участия, если налогоплательщик не докажет обратного.
Доходы от квалифицированного участия налогообложению не подлежат и, следовательно, не разрешается
никаких вычетов по убыткам капитала. Исключением из этого правила являются убытки при ликвидации
дочернего предприятия при том, что стоимость процента от участия превышает убытки ликвидации и
выполняются следующие ограничения:
вычитаемость убытков по ликвидации посреднической холдинговой компании ограничена;
убытки не вычитаются до тех пор, пока ликвидируемое дочернее предприятие не прекратит своей полной
или частичной деятельности в группе семейных компаний;
убытки обычно не вычитаются, если они могут компенсироваться прибылью группы компаний или частью
их, продолжающей свою деятельность;
убытки ликвидации нерезидентного процента от участия вычитаются, только если головная компания
владеет не менее 25% дочернего предприятия в год, когда процент от участия прекратился или все, кроме
прекративших участие, заняты в деле. Если процент от участия увеличился до 25% и более при покупке или
страховании акций, убытки вычитаются только тогда, когда ликвидация имеет место более чем через 5 лет
после покупки или страхования;
любой доход, полученный от процента в участии на протяжении определенного периода времени,
вычитается из убытков ликвидации;
иностранное дочернее предприятие не может быть приобретено у родственного иностранного предприятия
и ликвидировано в течение трех лет;
от головного предприятия, декларирующего убытки ликвидации, требуется представить убедительные
свидетельства убытков.
Предусмотрены специальные правила перевода письменных поручений в акционерный капитал.
Холдинговая компания может вычитать из своей налооблагаемой прибыли причитающуюся ей сумму
процента участия. Если указанное поручение позже переводится в акционерный капитал, то доход от
перевода холдинговой компании подлежит налогообложению на ранее указанную сумму. Например,
продажа или отказ от поручения могут при определенных условиях оказать влияние на размер
налогообложения.
Если постоянно действующее иностранное предприятие несет налогооблагаемые убытки, то эти убытки
могут быть вычтены из прибыли головной голландской компании. Правило перераспределения
предусматривает, что прибыль, полученная в последующие 8 лет, не будет подлежать освобождению на
налога в Нидерландах в пределах убытков, ранее отнесенных в голландскую налогооблагаемую прибыль.
Для избежания этого постоянные предприятия часто переводятся в форму участия, позволяя головному
предприятию получить выгоду от освобождения от участия в последующей прибыли.
Правила предусматривают, что если постоянно действующее иностранное предприятие переводится
головным или родственным предприятием в форму участия, освобождение от участия не распространяется
на прибыль, равную по сумме убыткам, возникшим на протяжении предшествующих 8 лет, которые не
превосходили прибыль иностранного происхождения. Правила не предусматривают максимальных условий.
При прочих условиях головное предприятие не может откладывать признание прибыли до тех пор, пока его
прибыль от участия не превысит ранее возникшие убытки постоянно действующего иностранного
предприятия.
Перенос убытков
Чисто оперативные убытки могут быть перенесены на три года назад и на восемь лет вперед. Первичные
убытки, возникшие на протяжении первых шести финансовых лет существования корпорации, могут быть
перенесены на неопределенный срок вперед.
ПРЕИМУЩЕСТВА НАЛОГОВОГО СОЮЗА КОМПАНИЙ
По обращению в налоговые органы учет налогообложения может вестись по группе компаний (налоговый
союз).
Принципиальным преимуществом налогового союза является то, что в группе убытки одних компаний
могут превосходить прибыль других.
Для объединенного учета прибыли компании должны отвечать следующим требованиям:
материнское и дочернее предприятия должны быть акционерными обществами открытого или закрытого
типа с ограниченной ответственностью или кооперативами;
материнское предприятие должно владеть не менее 99% акций, выпущенных дочерним предприятием;
финансовый год материнского и дочернего предприятия должны совпадать;
предприятия должны подпадать под одно и то же налоговое законодательство.
3.3. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ЗАРУБЕЖНЫХ ДОХОДОВ
Все виды доходов, полученных компаниями, зарегистрированными в Нидерландах, являются объектом
голландского налогообложения. Нидерланды предотвращают двойное налогообложение посредством
применения многочисленных соглашений по освобождению от налогов, а также руководствуясь
Постановлением об избежании двойного налогообложения.
Постановление является односторонним национальным документом и, в принципе, применяется только к
налого-плательщикам-резидентам. Постановление можно применять только в случае, если отсутствуют
другие акты по избежанию двойного налогообложения, например соглашения.
ИНОСТРАННЫЕ ДОЧЕРНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
Если компания, созданная в Нидерландах, владеет акциями иностранной компании, то дивиденд и
полученные от последней прибыли облагаются корпоративным налогом, если на это участие не
распространяется освобождение от налога. Если на это участие распространяется освобождение от налога,
то вычтенный у источника налог на дивиденд не кредитуется и не может вычитаться из прибыли как расход.
Если компания со штаб-квартирой в Нидерландах содержит постоянное представительство за рубежом, то
прибыль этого представительства является частью прибыли штаб-квартиры. Однако голландская штабквартира может получить преимущество от вычета налога с тем, чтобы избежать двойного
налогообложения. Вычет рассчитывается путем определения прибыли иностранного представительства как
части общей прибыли и увеличением этой части прибыли к подлежащей уплате сумме корпоративного
налога в Нидерландах.
Прибыль, принадлежащая постоянному иностранному представительству, рассчитывается на основе его
предполагаемой независимости, то-есть его прибыль рассчитывается исходя из того, как если бы это
представительство было самостоятельной компанией, не зависимой от штаб-квартиры.
Сделки между главной конторой и постоянным представительством должны осуществляться без скидок на
особые отношения, и подразумевающаяся независимость не касается внутренних платежей по процентам,
роялти и т.д.
ДОХОД ОТ ПОРТФЕЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
Большинство налоговых соглашений, заключенных Нидерландами с другими государствами, определяют,
что дивиденд, проценты и роялти (роялти включает выплаты по оказанию технической помощи в
развивающихся странах), полученные голландским предприятием, образованным иностранной компанией,
подлежат налогообложению в Нидерландах, несмотря на то что страна происхождения прибыли может
иметь ограниченные права облагать налогом эти виды доходов. Большинство налоговых соглашений
Нидерландов обеспечивает кредитование иностранных налогов, вычтенных за рубежом. Однако, если
применяется освобождение от налогов на участие, вычеты налогов из дивиденда не кредитуются.
Освобождение от налогов на участие обычно не применяется к акциям, являющимся портфельными
инвестициями.
С развивающимися странами Нидерланды заключили ограниченное число налоговых соглашений. Во
избежание разочарований инвесторов в развивающихся странах, с которыми Нидерланды не заключили
налогового соглашения, при налогообложении в Нидерландах Постановление обеспечивает кредитование
налогов, удержанных в этих странах. Удержание налогов может кредитоваться, если прибыль компании в
Нидерландах включает дивиденд, процент, роялти, уплаченные компанией, образованной в развивающемся
государстве, при условии, что эти дивиденды, проценты и роялти (независимо от их источника) подлежат
подоходному налогу в развивающемся государстве.
Разница между Постановлением и соглашениями заключается в том, что дебиторская задолженность по
объединенной прибыли рассматривается Постановлением как процент, а соглашениями как дивиденд. Более
того, определенные выплаты по найму и лизингу рассматриваются Постановлением как роялти, в то время
как, согласно соглашениям, таковыми не считаются.
ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАЛОГОВ
Даже если вся прибыль, полученная где-либо голландской резидентной компанией, в принципе, подлежит
налогообложению, она не платит налогов с определенных видов своих иностранных доходов. Если это не
подпадет под соглашение, то можно обратиться за освобождением от налога с дохода иностранного
происхождения, обложенного налогом в иностранном государстве. Освобождение от налога относится к:
прибыли дочернего предприятия за рубежом;
доходу от недвижимости за рубежом;
правам на прибыль от нерезидентского бизнеса.
Технически, освобождением от налога на доход иностранного происхождения является вычет налога,
который в противном случае был бы уплачен (не принимая во внимание налога на инвестиционный кредит).
Сумма такого вычета рассчитывается умножением ставки налога на часть дохода, числителем которой
является общий доход компании иностранного происхождения, а знаменателем весь полу-ченный доход,
уменьшенный на сумму понесенных убытков.
Специальный закон предусматривает, что освобождение дохода иностранного происхождения от налога
относится только к доходу, который заявлен за рубежом и поэтому в принципе подлежит там
налогообложению. Даже если доход голландской резидентной компании состоит исключительно из дохода
дочерней заграничной компании, он может облагаться налогом в любой реализуемой в Нидерландах валюте
потому, что голландское предприятие должно вести свою бухгалтерию в голландских гульденах, а
получение дохода в иностранной валюте не может быть достаточной причиной рассматривать этот доход
как доход иностранного происхождения с целью получения освобождения от налога. Соглашения по
налогам могут предусматривать различные виды освобождений от налогообложения доходов иностранного
происхождения.
3.4. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ НЕРЕЗИДЕНТНЫХ КОМПАНИЙ
Следующие доходы голландского происхождения нерезидентных иностранных компаний подлежат
налогообложению в Нидерландах:
прибыль, принадлежащая постоянно действующему в Нидерландах предприятию;
доход от недвижимости, находящейся в Нидерландах;
доход от капитала, полученный в результате распространения акций голландской резидентной компании,
если получатель владеет акциями, обеспечивающими участие (по крайней мере, трети выплаченного
капитала) в голландской компании и акции не могут рассматриваться в качестве деловых накоплений
капитала.
Закон не определяет критерии постоянно действующего предприятия, но его концепция в целом идентична
концепции постоянно действующих предприятий, определенных соглашениями по налогам. Этот термин
также предполагает включение деятельности, осуществляемой от имени предприятия в территориальных
водах другого государства или в континентальном шельфе Нидерландов, если эта деятельность
осуществляется более 30 последовательных дней.
НЕРЕЗИДЕНТНЫЕ КОМПАНИИ С ПОСТОЯННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ В НИДЕРЛАНДАХ
Голландское удержание налогов не распространяется на проценты и роялти, распределяемые голландским
представительством в пользу его нерезидентного головного предприятия. Ставка налога на дивиденд - 25%.
Иностранные получатели имеют право на льготы, предусмотренные налоговым соглашением с
Нидерландами. Обычно налоговое соглашение сокращает ставку налога на 5% для корпоративного
участника, владеющего 25% и более акций платящей корпорации и до 15% для других получателей. По
некоторым соглашениям налог не взимается с определенных полу-чателей. Налоги взимаются вне
зависимости от того, уплачен дивиденд наличными или иначе.
С 1 января 1992 г. в Нидерландах вступило в силу Постановление ЕС о головных и дочерних предприятиях.
Это Постановление предусматривает освобождение от налогов на прибыль, передаваемую голландским
дочерним предприятием своему головному, образованному в другом государстве - участнике ЕС.
Согласно соглашению по налогам между Нидерландами и Нидерландскими Антиллами, дивиденд,
уплачиваемый голландским дочерним предприятием своему головному предприятию в Нидерландских
Антиллах, облагается налогом по ставке 5%.
ОТДЕЛЕНИЯ НЕРЕЗИДЕНТНЫХ КОМПАНИЙ
Отделения, находящиеся в Нидерландах, в принципе подлежат такому же налогообложению, как и
резидентные корпорации. Однако сомнительно, что отделение может вести учет доходов всей
консолидированной налоговой группы семейных предприятий (консолидированная группа для налоговых
целей).
В Нидерландах не существует налогов на прибыль отделений или налогов на процент отделений. Однако
освобождение от налога распространяется на квалифицированное участие, принадлежащее постоянно
действующему предприятию. Факт того, что отделение не является резидентом в Нидерландах, означает,
что голландское налоговое соглашение к нему не применяется. Внутреннее законодательство обычно
разрешает отделению обращаться к Постановлению по одностороннему освобождению от двойного
налогообложения.
ДОХОД ОТ ПОРТФЕЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ И ДИВИДЕНДЫ
Голландское законодательство не предусматривает налогообложения платежей по процентам или роялти.
Иностранные нерезидентные корпорации не подлежат голландскому корпоративному налогообложению на
такие доходы с двумя исключениями:
если получатель процентов или роялти имеет отделение в Нидерландах и получатель процента или роялти
принадлежит этому отделению;
если получатель процента владеет акциями, образующими значительный процент (треть и более номинально
оплаченного капитала) в голландской компании (плательщика) и акции не рассматриваются деловым
накоплением (а скорее портфельной инвестицией) иностранной компании-получателя. Если иностранная
корпорация не подпадает под соглашение о защите, то Нидерланды могут распространить свое
корпоративное налогообложение на получаемый процент.
Ставка налогообложения дивиденда - 25%, но эта ставка может быть снижена. Доход от дебиторской
задолженности подлежит обложению налогом на дивиденд. Получатели дивиденда обычно не облагаются
корпоративным голландским налогом. Однако два исключения, упомянутых в предыдущем параграфе,
относящихся к получателям процентов и роялти, также относятся и к получателям дивидендов.
3.5. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ТОВАРИЩЕСТВ
Общее товарищество обычно не подлежит налогообложению в Нидерландах, и от него не требуется вести
учет налогооблагаемых корпоративных доходов. Доход партнеров, физических или юридических лиц,
подлежит подоходному налогообложению пропорционально их доле в общем доходе товарищества.
Товарищество с ограниченной ответственностью подлежит корпоративному налогообложению, если
согласно его партнерскому соглашению принятие или замена ограниченных партнеров не требует
консенсуса всех партнеров, общих и лимитированных.
Для индивидуального подоходного налогообложения, если товарищество не подлежит корпоративному
налогообложению, предполагается, что все партнеры получают прибыль. Однако предполагается, что если
ограниченные партнеры товарищества с ограниченной ответственностью полу-чают только обычную долю
дохода от обычной годовой прибыли товарищества, то они получают доход от инвестиций. Эта разница
наиболее заметна в случае возникновения у товарищества убытков, так как только получающие деловой
доход могут исключать свои доли из этих убытков (ограниченные суммой, внесенной в товарищество).
Предполагается, что ограниченные партнеры получают от товарищества с ограниченной ответственностью
дивиденд, который подлежит корпоративному налогообложению.
3.6. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Подоходный налог в целом взимается ежегодно с дохода, получаемого за календарный год. Подоходным
налогом облагается весь доход резидентов и специально обозначенные доходы нерезидентов в Нидерландах.
Общегосударственный закон по налогам определяет резидентность согласно всем обстоятельствам.
Концепция резидентности развивается специальным законом по следующим наиболее важным критериям:
место жительства резидента и его семьи;
центр индивидуальных экономических интересов;
причина и продолжительность пребывания в Нидерландах;
соответствие нормам регистрации и прочим требованиям.
Имеющие разрешения на жительство рассматриваются как резиденты.
Определения резидентности в соглашениях имеют приоритет, но только для целей соглашения.
РЕЗИДЕНТЫ
Налогооблагаемый доход
Закон по индивидуальному (подоходному) налогообложению определяет следующие налогооблагаемые
индивидуальные доходы:
деловая прибыль;
зарплата, доход от самостоятельной торговли или профессиональной деятельности;
доход от инвестиций и сбережений;
специфические периодические получения;
прибыль от владения значительным процентом в компании. Процент является значительным, если в любой
момент пятилетнего периода, предшествовавшего владению акциями, налогоплательщик, сам или вместе с
супругом и определенными родственниками, владел прямо или косвенно тремя частями или более
номинально оплаченного капитала корпорации.
С первых 1000 гульд. (для супружеской пары - 2000гульд.) доходов налог на проценты и дивиденды не
взимаются.
Ставки налогообложения
Ставки налогообложения на доход определяются ежегодно. Налогообложению подлежит минимальный
доход, включающий страховые премии и подоходные налоги. Для иллюстрации примеры ставок и расчета
налога приведены в конце раздела (табл. 6.1, 6.2, 6.3).
Налогообложение доходов от капитала
Доходы от капитала, полученные только из следующих источников, подлежат налогообложению:
выделение деловым накоплением;
продажа значительного процента доли в компании;
владение прочими накоплениями, если они квалифицируются как доход от личных услуг, таких как продажа
недвижимости, приобретенной по более низкой цене с целью выгодной перепродажи.
Доходы от акций, обеспечивающих значительный процент, подлежат налогообложению по ставке 20%.
Прочий налогооблагаемый капитал подлежит обычным ставкам налогообложения.
Вычеты
В принципе налогоплательщик может вычесть расходы, связанные с зарабатыванием налогооблагаемого
дохода.
Резидентам разрешается вычитать действительную сумму, выплачиваемую по долгам, премиям по
страхованию жизни, которые состоят из ежегодных выплат, алиментам, экстраординарным расходам (таким,
как медицинская помощь прямым родственникам) и некоторым подаркам, превосходящим принятую
стоимость.
В зависимости от удаленности места работы от дома, можно вычесть из налогооблагаемого дохода
транспортные расходы. Никаких вычетов не предполагается по расстоянию до 10 км в каждую сторону.
Размер вычетов увеличивается по мере увеличения дистанции до ее предела - 30 км. Вычеты более
существенны для работников, пользующихся городским транспортом.
Налогоплательщик с дохода от работы по найму может вычитать из него профессиональные расходы в
размере 4% от дохода, но не более установленного предела. Налогоплательщик с дохода от
предшествующей работы может вычитать фиксированную сумму. Определенные расходы, возникающие с
зарабатыванием прибыли или дохода, не вычитаются. Например, наемные работники не могут вычесть
расходы на пищу, деловые мероприятия или подарки. Для наемных работников предусмотрены частичные
вычеты прочих расходов, таких как конференции, семинары, использование личного автомобиля для
деловых целей.
Каждый налогоплательщик имеет право на необложение налогом определенной суммы (4660 гульд. в 1991
г.). В зависимости от индивидуальных обстоятельств, следующие дополнительные суммы могут не
облагаться налогом:
Для одинокого от 28 лет с доходом не выше35 000 гульд./год 835
Для единственного работника 4660
Для единственного родителя 3728
Дополнительно для единственного родителя 3728
Убытки
Убытки учитываются в периоды 3 лет назад и 8 лет вперед. Убытки, возникшие в первые 6 лет предприятия
(начальные), могут переноситься вперед неограниченно. Убытки должны переноситься хронологически, так
чтобы более поздние убытки не опережали более ранних.
ЭКСПАТРИАНТЫ
Для определенных экспатриантов имеет место 35%-ная концессия. Это позволяет иностранным работникам,
соответствующим всем следующим требованиям, вычитать 35% из своего налогооблагаемого дохода:
работник назначен иностранной компанией работать в Нидерланды не более чем на 5 лет;
работодатель принадлежит к группе международных компаний;
работник живет в Нидерландах;
работник неголландской национальности;
налог взимает налоговый агент.
35%-ная концессия предоставляется иностранному работнику в компенсацию дополнительных расходов,
связанных с его временным пребыванием в Нидерландах.
Обращаться за 35%-ной концессией работнику следует совместно с налоговым агентом в течение 4 месяцев
с момента приезда работника в Нидерланды. 35%-ная концессия рассчитывается с учетом дохода,
увеличенного на размер премий, субсидий, имеющих как деловой, так и личный интерес - скидки с аренды
жилья, субсидии по страхованию здоровья, на деловые мероприятия. 35% общего дохода считаются
пределом освобождения от налогов и национальных страховых премий.
По запросу экспатрианта с 35%-ной концессией он может квалифицироваться как нерезидент Нидерландов
для других налогооблагаемых доходов. Преимущества этого заключаются в том, что доход от инвестиций
(кроме голландской недвижимости) не включается в налогооблагаемый доход в Нидерландах. Недостаток
быть нерезидентом заключается в невычитаемости определенных видов доходов, которые вычитаемы для
нерезидентов. В статусе нерезидента доходы экспатрианта из иностранных источников не облагаются
налогом (кроме зарплаты) и ему нельзя вычитать убытки из источников за пределами Нидерландов. Однако
весь доход, получаемый по найму, включая все виды субсидий (кроме тех, которые считаются возвратом
расходов, не связанных с временным пребыванием, такие как телефон, технические публикации и т.п.) и
суммы, выплачиваемые за пределами Нидерландов, подлежат налогообложению после их уменьшения на
35%. Во избежание двойного налогообложения доходы по найму из иностранных источников
освобождаются от налогообложения согласно соглашениям между Нидерландами и некоторыми
государствами.
Только зарплата в Нидерландах работника - нерезидента со статусом 35%-ной концессии, временно
пребывающего в Нидерландах, подлежит налогообложению. Его зарплата вне Нидерландов не подлежит
налогообложению.
НЕРЕЗИДЕНТЫ
Только следующие доходы нерезидентов подлежат налогообложению в Нидерландах:
деловая прибыль в Нидерландах;
зарплата в Нидерландах;
доход от недвижимости в Нидерландах;
доход от участия в прибыли голландского предприятия помимо фондов или зарплаты;
дивиденды или проценты с дохода или прибыли, по-лученные нерезидентом от резидентной компании со
значительным процентам (треть от нормального оплаченного капитала);
периодические получения от голландской общественной организации.
Прочие доходы нерезидента, не подпадающие под выше перечисленные категории, налогом не облагаются.
В принципе налоговая ставка для нерезидента такая же, как и для резидента. Однако нерезиденты могут
рассчитывать на личные субсидии только, если 90% всех доходов облагается налогом в Нидерландах.
Помимо этого нерезиденты, единственным налогооблагаемым доходом которых является зарплата, не могут
рассчитывать на возврат налогов. Однако резиденты Бельгии, Суринама и Нидерландских Антиллов
приравнены к голландским резидентам.
Нерезиденты платят налоги на получаемые платежи и дивиденд.
3.7. ПОРЯДОК НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Удержанию подлежат два вида налогов: на выплаты и дивиденд. Ставка налога на выплаты практически
равна ставке подоходного налога. Ставка налога на дивиденд составляет 25%. Налогообложению не
подлежит процент или роялти.
НАЛОГИ НА ВЫПЛАТЫ
Налог на выплаты взимается с заработной платы и прочих доходов, которые резидент или нерезидент
получает от работодателя - резидента или от постоянно действующего предприятия в Нидерландах. Налог,
первично удерживаемый работодателем, полностью включает в себя национальные страховые премии и
подоходный налог.
Доход от предыдущей работы (такой, как пенсия) также первично облагается подоходным налогом,
включающим определенные национальные страховые премии. В зависимости от своей природы, субсидии
по расходам могут не облагаться подоходным налогом, хотя существуют ограничения по расходам, которые
работники могут вычитать из налогооблагаемого дохода. Определенные подарки работникам (связанные с
юбилеями и т.д.) также могут не облагаться налогом.
При определенных условиях работники-резиденты, при расчете с которыми вычеты не были учтены, могут
обратиться к налоговому инспектору за его указанием нанимателю снизить ставку налога.
Подоходное налогообложение кредитуется при ежегодном налоговом отчете работника. Ежегодный
налоговый отчет работника обычно полностью совпадает с налогами, удержанными его нанимателем в
течение года. Возврат по-доходного налога обычно не требуется от лиц, чей годовой доход не превышает
определенной суммы (68 100 гульд. в 1991г.) и чей общий чистый доход из источников помимо зарплаты не
превышает 1000 гульд. Обычно резиденты могут требовать возврата излишне взятых налогов, если они
работали лишь часть года или в иных случаях.
НАЛОГ НА ДИВИДЕНД
Любое распределение прибыли, дохода, прав на прибыль, бонов, осуществляемое резидентной корпорацией
в пользу резидентов и нерезидентов - владельцев акций, облагается налогом на дивиденд. Налог
удерживается корпорацией, осуществляющей распределение.
Налог взимается вне зависимости от формы выплат - наличностью или иначе. Ставка налога на дивиденд 25%. Согласно налоговому соглашению для нерезидентов она может быть меньше. Резиденты могут
кредитовать налог на дивиденд при подоходном налогообложении.
С 1 января 1992 г. в Нидерландах вступило в силу Постановление ЕС по головным - дочерним
предприятиям. Это Постановление предусматривает освобождение от налога на дивиденд, распределяемый
определенными отделениями в пользу своих головных предприятий. Головное предприятие должно владеть
по меньшей мере 25% дочернего предприятия.
НАЛОГ НА КАПИТАЛ
Налог на капитал взимается с чистых индивидуальных накоплений. Вся собственность резидентов, вне
зависимости от ее места расположения, подлежит обложению налогом на капитал. Определенные виды
собственности нерезидентов в Нидерландах, включая деловую собственность постоянных представительств,
реальную собственность и права на акции в чистом выражении прибыли голландского предприятия,
облагаются налогом на капитал. Акции или боны, выпускаемые резидентом в Нидерландах, предприятием
не включаются в налогооблагаемую собственность нерезидентов.
Ставка налога на капитал - 0,8%, но, вероятно, она понизится в ближайшем будущем. Налогообложение
осуществляется за вычетом долгов и личных субсидий. Однако нерезиденты могут вычитать лишь
определенные долги и не могут вычитать субсидии.
НАЛОГ НА НАСЛЕДСТВО
Наследуемая собственность или полученные подарки являются объектом налогообложения в Нидерландах,
если получивший или подаривший был резидентом в Нидерландах в момент смерти или передачи, или
являлся резидентом в Нидерландах и умер или передал собственность в течение 10 лет после того, как
покинул Нидерланды. Налогом облагается наследник или получатель подарка независимо от места его
проживания.
Налоговые ставки являются прогрессивными. В зависимости от родственных связей получающего и
передающего, а также размера дара, ставки колеблются от 5 до 68% размера передаваемого или подарка.
Если получатель или дарящий не является резидентом, некоторые наследуемые или даримые ценности в
Нидерландах (включая недвижимость) облагаются налогом на перевод.
КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ
Налог на недвижимость.
Налог на перевод: ставка - 6%. Налогообложению подлежит перевод собственности (недвижимости, акций,
если имущество компании состоит преимущественно из недвижимости).
Налог на добавленную стоимость: согласно Римскому договору, гармонизировавшему систему
налогообложения добавленной стоимости в Европе, последний потребитель товара или услуг несет бремя
налога. Основная ставка - 17,5%, но товары первой необходимости облагаются пониженной ставкой - 6%.
Производители и распределители платят налог, собранный со своих клиентов, а вычитая налог, они платят
своим поставщикам. Широкий круг товаров и услуг освобожден от этого налога.
Налог на вложение капитала: выпускаемые компанией акции (оплаченный капитал) подлежат 1%-ной ставке
налогообложения. Освобождаются от налогообложения переуступка акции и их реорганизация.
Акцизные налоги: алкогольные напитки и табачные изделия подлежат акцизному налогообложению.
Таможенные пошлины: многие товары, ввозимые в ЕС из других государств, облагаются импортными
пошлинами ЕС.
Доля государства в прибыли: 50%-ный налог на лицензию на использование нефти и газа. Корпоративный
налог кредитуется при взимании доли государства в прибыли. То же происходит и с другими налогами в
этой отрасли промышленности.
МЕСТНЫЕ НАЛОГИ
В Нидерландах существует ряд муниципальных налогов. Каждый муниципалитет облагает налогом на
недвижимость как ее владельца, так и пользователя. Ставка налогообложения зависит как от стоимости
недвижимости, так и от аппетита муниципалитета.
Пользователь недвижимости также облагается налогом на услуги и улучшение сооружения. Налогом на
услуги облагаются только услуги муниципалитета. Если собственность улучшается услугами
муниципалитета, то она облагается налогом на улучшение. Ставки налогов зависят от муниципалитета.
4. ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ И АУДИТ
4.1. УСТАНОВЛЕННЫЕ ЗАКОНОМ ТРЕБОВАНИЯ
Этот раздел касается только устанавливаемых законом требований для общественных и частных компаний с
ограниченной ответственностью (NV) и (BV) в соответствии с положениями Гражданского Кодекса
Нидерландов. Некоторые другие формы юридического владения регулируются отдельными положениями.
ВЕДЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКИХ КНИГ И ЗАПИСЕЙ
Закон Нидерландов требует, чтобы все предприятия вели книги отчетов и записей, отражающих права и
обязательства компаний на любой момент.
Финансовая отчетность должна быть подготовлена и подписана в течение пяти месяцев по окончании
финансового года компании (для NVs и BVs), или в течение шести месяцев для кооперативных ассоциаций
или общества взаимного страхования. Бухгалтерские книги и записи, финансовая отчетность, а также
входящая и исходящая корреспонденция предприятия должны храниться не менее 10 лет. Бухгалтерские
книги и записи могут храниться в любом виде, в том числе и в механизированных и электронных системах.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ И РЕГИСТРАЦИИ
Финансовая отчетность, которую необходимо подготовить крупным и средним компаниям, включает отчет
директоров, подробную балансовую ведомость, заявление о доходах с сопутствующими пометками, полную
дополнительную информацию (см. раздел Другая информация) и аудиторский отчет. Заявление о доходах
средних компаний может не раскрывать оборот компании. Небольшие компании должны подготовить отчет
директоров, укрупненную балансовую ведомость, краткое заявление о доходах с сопутствующими
пометками и ограниченную дополнительную информацию. Критерии классификации компаний на мелкие,
средние и крупные описаны ниже.
Крупным компаниям необходимо зарегистрировать полный комплект финансовой отчетности. Средние
компании также должны зарегистрировать свой полный комплект финансовой отчетности, но, в отличие от
крупных компаний, от них требуется только ограниченная дополнительная информация. От мелких
компаний требуется регистрация только кратких балансовых ведомостей и сопутствующих пометок.
Аудирование обязательно только для крупных и средних компаний. В случае отсутствия требуемого
аудиторского отчета необходимо представить соответствующее объяснение. Освобождение от требований к
подготовке и регистрации предоставляется, если:
отчетность компании была включена в консолидированную отчетность группы компаний, базирующихся в
Европейском Союзе;
отчетность группы была подготовлена в соответствии с Седьмой директивой Европейского Союза;
материнская компания является иностранной компанией, которая гарантировала обязательства данной
компании и которая соответствует ряду других официальных условий;
консолидированная отчетность материнской компании вместе с другой обязательной информацией
зарегистрирована в Нидерландах.
ОТЧЕТ ДИРЕКТОРОВ
Отчет директоров должен объяснять результаты деятельности компании за год, финансовое положение на
дату баланса и события особой значимости, произошедшие с конца отчетного года. Отчетность должна
включать ожидаемые результаты деятельности компании, при этом специальное внимание должно быть
уделено финансовой области, инвестициям и личному составу, а также тенденциям, которые могут повлиять
на запродажи или прибыльность, если не существуют серьезные обстоятельства, препятствующие
раскрытию этих сведений. Деятельность в области исследования и развития также должна быть объяснена.
Информация, представленная в отчете директоров, не должна противоречить информации, приведенной в
годовых отчетах.
ДРУГАЯ ИНФОРМАЦИЯ
В дополнение к отчету директоров, балансовой ведомости, заявлению о доходах и сопутствующим
примечаниям, следующая информация, если применимо, должна быть включена в годовые отчеты:
отчет аудиторов;
объяснение правил, содержащихся в своде статей компании, относящихся к распределению прибыли или
компенсации убытков;
заявление о действительном или предполагаемом распределении доходов или компенсации убытков;
кpаткое изложение свода положений компании в отношении урегулирования дефицита кооперативной
ассоциации или общества взаимного страхования в случае, если эти положения отличаются от
предписанных правил;
список лиц, которым уставом компании предоставлено специальное право управлять компанией, а также
изложение этих прав;
изложение прав любой третьей стороны на долю в прибыли или подобных обязательств;
полная ответственность, включая аудиторский отчет дочерних компаний, которые не были включены в
консолидированные отчеты компании;
заявление о любых событиях, повлекших значительные финансовые последствия и возникшие после
финансового года с указанием размера или масштабов этих последствий.
Включение в годовую отчетность заявления об источниках и использовании фондов носит
рекомендательный характер и не требуется законодательно.
ПРОЦЕДУРА ПОДГОТОВКИ И РЕГИСТРАЦИИ ОТЧЕТОВ
Компании должны подготовить свои годовые отчеты в течение пяти (в некоторых случаях шести) месяцев с
даты составления балансовой ведомости.
Годовой отчет должен быть одобрен в течение шести месяцев с даты составления балансовой ведомости и
должен быть зарегистрирован в течение восьми дней с даты его одобрения.
Одноразовая отсрочка регистрации может быть получена на максимальный период в шесть месяцев. Если
отчеты не были одобрены в течение предписанного (или одобренного) срока, совет директоров должен
зарегистрировать комплект проектов отчетов с аннотацией, что отчеты еще не одобрены.
Требуемая информация должна быть зарегистрирована в Департаменте Торговой Регистратуры, которая
хранит документацию в течение десяти лет. В случаях, когда годовая отчетность публикуется в любом виде,
не отвечающем предписанным требованиям к регистрации, необходимо приложить аудиторский отчет, если
таковой имеется. В случае его отсутствия необходимо объяснения причин этого.
Годовая отчетность, публикуемая в укрупненном варианте, должна иметь соответствующее обозначение, и
аудиторский отчет в этом случае не прикладывается. По просьбе компании аудитор должен заявить, был ли
им или ею выпущен аудиторский отчет, если да, то необходимо общее содержание такого отчета. Если
аудиторский отчет не был выпущен, необходимо привести причины этого.
В случае, если стали известны обстоятельства, которые в значительной степени влияют на общую
действительность финансовой отчетности, после того, как она была установлена или одобрена, совет
диреторов должен информировать об этом акционеров или в следующем квартальном отчете, или в другом,
своевременно и надлежащим образом. В то же самое время администрация должна зарегистрировать
заявление, констатирующее эти обстоятельства, в Торговой Регистратуре и послать его в рабочий совет,
сопроводив аудиторским сертификатом для компаний с предписанными аудиторскими требованиями.
ПРИНЦИПЫ СОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ
Принципы составления отчетности в Нидерландах не кодифицированы таким образом или до такой степени,
как, например, в Соединенных Штатах Америки. Нидерландское законодательство отвечает за установление
стандартов в отношении отчетности. В ноябре 1988 г. было введено соответствующее законодательство,
включающее относящиеся к отчетности положения Седьмой Директивы Европейского Союза. Это
законодательство регламентирует форму и содержание годовых отчетов, а также насколько они должны
быть аудированы и представлены для рассмотрения общественности.
Промышленный департамент Амстердамского Суда имеет исключительную юрисдикцию по интерпретации
законодательства по отчетности. В дополнение Комитет, состоящий из представителей Нидерландского
Института Регистровых Бухгалтеров (NIvRA), и организация служащих и работодателей выпускают
руководство по составлению отчетности и ее регистрации, считающееся применимым в Нидерландах.
Комитет, Совет по Годовой Отчетности, выпустил заявление, известное как Руководство по составлению
отчетности и ее регистрации в Нидерландах, регулирующее многочисленные аспекты. Хотя и не имеющее
юридического статуса, это руководство может рассматриваться судом как важный источник для ссылок при
принятии своих решений. Следовательно, руководство должно рассматриваться как авторитетный источник
информации при подготовке годовой отчетности в неординарных случаях, а также как общее руководство.
Оно может быть полезно, например, при обнародовании документов, при толковании законодательства или
при выработке правильной и справедливой точки зрения.
Нидерландский Институт Регистровых Бухгалтеров (NIvRA) не выпускает кодифицированные принципы по
составлению отчетности. Тем не менее, являясь членом - основателем Комитета по стандартизации
отчетности (IASC), Институт пытается добиться принятитя стандартов, выпускаемых IASC, в
нидерландских деловых кругах. Совет рассмотрел несколько международных стандартов по отчетности,
выпущенных IASC, и внедрил их в свои Рекомендации.
4.2. ПРАКТИКА И ПРИНЦИПЫ ОТЧЕТНОСТИ
ОСНОВНЫЕ ОЦЕНОЧНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Нидерландское законодательство в принципе разрешает сделать выбор между проведением оценки в
хронологической стоимости или в текущей стоимости. Однако невидимые статьи дохода и текущие статьи
дохода, отличные от имущественных статей, должны быть оценены в хронологической стоимости. В случае
необходимости установления верной и справедливой точки зхрения на финансовое положение компании и
результаты ее деятельности требуется подготовка отчетности на базе текущей стоимости. Во всех случаях,
когда в отчетности применяется метод оценки в текущей стоимости, законодательство требует
предоставления дополнительной информации о соответствующих переоценочных расчетах. Эта информация
должна быть всегда приведена в примечаниях.
При применении оценочных принципов компании должны использовать принцип соизмеримости и
непрерывности. Если известно, что предположение существующего интереса не верно или имеются
серьезные сомнения в этом, этот факт и его воздействие на принцип беспристрастности должен быть указан
в примечаниях к финансовой отчетности.
Основные принципы, использованные при оценке статей актива и пассива, должны быть также
использованы при определении результатов деятельности. В дополнение должен применяться принцип
реализации. Доходы должны быть включены в результаты операций только в случае, если они реализованы
в период до даты составления балансовой ведомости. Потери и риски (некоторые ожидаемые обязательства
или потери, размер которых может быть достаточно верно оценен), имевшие место в отчетном году, должны
быть объявлены, как только о них станет известно независимо от того, были ли они реализованы.
ИМУЩЕСТВО
Имущество должно быть показано по самой низкой стоимости и рыночной оценке. Обычно применяется
метод полной стоимости. В Нидерландах общеприняты следующие принципы отчетности:
имущество может быть оценено по переоценочной стоимости с переоценкой, включенной в переоценочный
резерв (официальный резерв, обычно подсчитываемый после определения действия установленных
налогов). Метод переоценки стоимости не разрешен для целей налогообложения;
раскрытие хронологической стоимости необходимо, если имущество оценивается по переоценочной
стоимости;
раскрытие переоценочной стоимости в примечаниях настоятельно рекомендуется, если имущество оценено
по хронологической стоимости;
метод последний включается, первый исключается (LIFO) может быть использован для определения
стоимости продаж при условии, что балансовая ведомость составлена с применением переоценочной
стоимости, или, если разница существенная, переоценочная стоимость по крайней мере раскрывается в
примечаниях;
использование метода LIFO для основного фонда разрешено при условии, что переоценочная стоимость
должным образом раскрыта, если разница существенна.
ИМУЩЕСТВО, ЗАВОД И ОБОРУДОВАНИЕ
Имущество, завод и оборудование обычно указываются в хронологической стоимости за вычетом
накопленного обесценивания и амортизации. Производственное имущество, завод и оборудование могут
быть представлены по переоценочной стоимости за вычетом возможных накоплений для компенсации
постоянно уменьшающейся стоимости. Если переоценка не планируется, компании могут использовать или
стоимость для коммерческой деятельности, или стоимость чистой реализации. Разница между
хронологической стоимостью и стоимостью после переоценки рассматривается как переоценочный резерв.
Если стоимость здания была переоценена, обесценение при составлении отчетности должно основываться
на переоценочной стоимости.
Считается приемлемой капитализация сумм, относящихся к финансированию имущества, завода и
оборудования в течение срока строительства.
РЫНОЧНЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Долговые и основные рыночные ценные бумаги, содержащиеся в качестве оборотного капитала, должны
показываться в балансовой ведомости по самой низкой из величин, выбранным между номинальной и
рыночной стоимостями. Однако при определенных условиях компании в Нидерландах также признают
доходы за период снижения стоимости находящихся в обращении рыночных ценных бумаг после даты
составления балансовой ведомости или потери от реализации находящихся в обращении рыночных ценных
бумаг в период, следующий после даты составления балансовой ведомости.
Долгосрочные рыночные ценные бумаги обычно показываются по номинальной стоимости. Любое
постоянное уменьшение их стоимости сокращает эту величину и ее следует относить к доходам.
Исключение из этого правила оценки применяется к профессиональным инвестиционным компаниям. При
определенных условиях они могут оценивать свои капвложения по рыночной стоимости с прямым
отнесением в резерв величины изменений в оценке.
СТОИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗВИТИЯ
Стоимость исследований и развития может быть капитализирована, если выполняются следующие условия:
составлено детальное описание продукта и процесса;
сумма, которая должна быть ассигнована, может быть определена;
существует доказательство технико-экономического обоснования;
новый продукт или процесс будет представлен на рынке;
имеется свободный потенциальный рынок или предложено другое выгодное использование;
завершение процесса развития имеет финансовые возможности.
Технико-экономическое обоснование проектов, стоимость которых капитализируется, должно составляться
ежегодно. По законодательству капитализированная стоимость исследований и развития должна быть
амортизирована в течение пять лет или, если соответствующая выгода нарастает в течение более короткого
периода, то в течение этого более короткого периода.
Официальный резерв на капитализацию стоимости ис-следований и развития должен быть образован из
свободных резервов. Необходимо привести полное описание примененного расчетного метода, включая
существо капитализированной стоимости исследований и развития, а также изменений в размере капитала в
течение года.
ПЕНСИОННЫЕ РАСХОДЫ
Пенсионные ассигнования могут быть объяснены путем использования статистического или динамического
метода. В случае статистического метода, который является предпочтительным, пенсионные расходы
вычисляются на основе доходов, полученных в определенный год независимо от финансовой политики. При
динамическом методе пытаются распределить пенсионные расходы по годам занятости. Этот метод
учитывает будущее увеличение оплаты и может быть использован, если он приводит к приемлемому
выравниванию расходов по годам занятости (посредством обеспечения за прошлую службу).
ЦЕНА ФИРМЫ
В случае капитализации цена фирмы должна быть в обычном порядке амортизирована посредством доходов
в течение пятилетнего периода, кроме обоснованных случаев, когда установлен более длительный период
амортизации. Если используется более долгий амортизационный период, причина его выбора должна быть
обоснована в примечаниях. Альтернативно цена фирмы на дату приобретения может также быть
непосредственно указана против статей имущества или против доходов текущего финансового года.
ОТЧЕТНОСТЬ, ОСНОВАННАЯ НА ПРИНЦИПЕ БЕСПРИСТРАСТНОСТИ
По законодательству вклады в размере 20% или более (в случае, если существует значительное ялияние) в
другие организации оцениваются по чистой стоимости с использованием метода беспристрастности. Оценка
чистой стоимости вкладов должна быть определена с использованием тех же самых принципов, которые
отчитывающаяся организация использует для своих собственных средств, запасов, долгов и результатов
операций.
В принципе, материнская компания подготавливает консолидированные счета, включающие вложения,
принадлежащие большинству. Однако принадлежащие большинству вложения могут быть показаны в
хронологической стоимости, если контроль дирекции не осуществляется на уровне холдинговой компании.
Материнская компания должна установить легальный резерв для нераспределенной прибыли от инвестиций
из свободно распределяемых резервов.
ПЕРЕСЧЕТ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ
Принципы отчетности в Нидерландах, регулирующие пересчет иностранной валюты, не установлены
законодательством, но регламентируются руководством по отчетности. Они схожи с общепринятыми
принципами отчетности в США (GAAP) за исключением того, что прибыль от курсовой разницы по
долгосрочным денежным операциям может быть отложена и амортизирована в доходы за период действия
этих операций, и потери от курсовой разницы по займам могут быть компенсированы за счет будущих
поступлений. Альтернативно они могут учитываться в доходах, как это требуется в соответствии с
принципами отчетности в США.
ЛЕГАЛЬНЫЕ РЕЗЕРВЫ
При определенных условиях легальные нераспределяемые резервы должны быть отделены от текущей
прибыли или распределяемых резервов. Эти легальные резервы имеют важное значение для установления
имеющихся наличных сумм для распределения прибыли и для совершения определенных легальных сделок,
таких как, например, покупка компанией своих собственных акций. Природа и происхождение легальных
резервов должна быть раскрыта в отчетности.
Нидерландское законодательство признает следующие виды легальных резервов:
легальный минимальный (переоценный) резерв;
отрицательная цена фирмы как результат применения метода беспристрастности в отношении
капиталовложений;
нераспределенная прибыль дочерних компаний как результат применения метода беспристрастности;
гарантийные резервы для (неаудированных) платежей за выпущенные акции;
суммы, эквивалентные стоимости выпущенных капитализированных акций;
суммы, эквивалентные стоимости капитализированных затрат на исследование и развитие.
4.3. ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
Основной годовой финансовый отчет включает в себя отчет директоров, головную отчетность в форме
балансовой ведомости, заявление о доходах, примечания к отчетности и другую предписанную
информацию. Для групп компаний эта информация должна быть представлена на материнскую компанию
(основная легальная отчетность), а также и на консолидированную группу. Исключение существует для
промежуточных холдинговых компаний с полностью иностранными материнскими компаниями.
Эти компании освобождаются от представления подконсолидированных отчетов, если их собственные
годовые отчеты и отчеты их дочерних компаний включены в консолидированные отчеты национальной или
интернациональной группы, частью которой они являются. Использование этих исключений требует
согласия на это акционеров, и полная отчетность групп компаний должна отвечать стандартам IASC или
требованиям четвертой и седьмой Директив Европейского Сообщества.
Стандартные проформы отчетов (модели для составления годовой отчетности), приведенные в Четвертой
Директиве, были установлены правительственным декретом. Эти проформы определяют основную
структуру балансовых ведомостей и заявлений о доходах, а также подробностей, которые должны быть в
них приведены. В дополнение, законодательство содержит предписания для примечаний и специальный
раздел по принципам оценки.
Как годовые отчеты, так и консолидированные отчеты могут быть приведены в иностранной валюте, если
это оправдано международным характером группы.
Годовой отчет должен быть представлен на голландском языке или, если отчет не был подготовлен на
голландском языке, то на английском, французском или немецком языках. Определенные заинтересованные
стороны, такие как, например, совет служащих предприятия, имеют право полу-чать годовые отчеты и
доклады на голландском языке, даже если они подготовлены или опубликованы на другом языке.
Объем информации, требуемый законодательством для включения в годовые отчеты, подготовленные для
одобрения акционерами и официальной регистрации, а также необходимость аудирования отчетов в
основном зависит от размера компании. С этой целью компании подразделяются по категориям на
небольшие, средние или крупные. Небольшие и средние компании определяются как компании, не
участвующие в банковских и страховых операциях (для которых имеются специальные положения для
финансовой отчетности) и которые соответствуют по крайней мере двум из трех критериев, приведенных в
таблице.
Максимальные объемы
COLUMNS(3), DIMENSION(IN), COLWIDTHS(1.58,E1,E1), HGUTTER(.056), VGUTTER(.153), KEEP(OFF),
RULE(Z_SINGLE,R0C0..R1C3), RULE(Z_SINGLE,R0C0..R4C0), RULE(Z_SINGLE,R0C1..R4C1),
RULE(Z_SINGLE,R0C2..R4C2), RULE(Z_SINGLE,R0C3..R4C3), RULE(Z_SINGLE,R4C0..R4C2),
RULE(Z_SINGLE,R4C2..R4C3)
TAB3/3, TAB3/3, TAB3/3
ПОКАЗАТЕЛИ, Небольшиекомпании, Средние компании
TABLE TEXT, TABC, TABC
Размер капитала (оцененного в хронологической стоимости) в соответствии с балансовой ведомостью и
примечаниями, 4 млн.голл.гульд., 17 млн.голл.гульд.
Чистый оборот за год, 8 млн.голл.гульд. , 35 млн.голл.гульд.
Среднее количество занятых в течение год,, чел., 49, 249
Вышеприведенные критерии основываются на консолидированной отчетности, включая все виды групп
компаний и дочерних фирм независимо от их местонахождения. Объемы подвергаются периодическому
уточнению.
Компании, переходящие из одной категории в другую, продолжают оставаться под действием
законодательства в отношении предыдущего положения фирмы (категории) в году, когда произошло
изменение статуса.
Все другие компании, включая компании, занимающиеся страховыми и банковскими операциями, а также с
котирующимися на бирже и предъявительскими акциями или облигациями, считаются крупными
компаниями.
4.4. ТРЕБОВАНИЯ ПО АУДИРОВАНИЮ
В основном финансовые заявления нидерландских компаний подвергаются аудированию с целью
установления их соответствия:
требованиям законодательства;
требованиям, основанным на статьях положений ассоциации;
требованиям фондовой биржы.
В соответствии с законодательством, предписывающим директивы Европейского Сообщества, компании,
подпадающие под требования ежегодного аудирования, должны назначить аудитора для их проверки и
подготовки заключения (мнения) в отношении того, представляет ли компания правильные и справедливые
аспекты отчетности. В дополнение к подготовке заключения в отношении правильности и справедливости
аспектов отчетности от аудитора требуется указать в аудиторском отчете любые отклонения от этих
дополнительных требований. Аудирование также проводится и по другим причинам, таким как, например,
по требованию заемных учреждений или в особых случаях, включающих факт приобретения или субсидий.
ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДПАДАЮЩИЕ ПОД АУДИРОВАНИЕ
Компании, подлежащие аудированию по требованиям законодательства, включают средние и крупные
общественные компании с ограниченной ответственностью (NVs), частные компании с ограниченной
ответственностью (BVs), кооперативные компании, компании с взаимными гарантиями, банки и страховые
компании.
Небольшие компании не подпадают под требования аудирования. От аудирования также освобождаются
группы компаний с материнской компанией, базирующейся в Нидерландах или в странах Европейского
Сообщества.
НАЗНАЧЕНИЕ И КВАЛИФИКАЦИЯ АУДИТОРОВ
Акционеры на ежегодном общем собрании назначают аудиторов для компаний, подпадающих под
требования аудитора. В случае, если акционеры не назначают аудитора, полномочия по назначению
аудитора получает наблюдательный совет директоров или, если совет не сделал выбора в отношении
аудитора, совет управляющих директоров.
Назначение аудитора не ограничивается, но может быть отозвано в любое время решением ежегодного
общего собрания акционеров или группой, которая назначила аудитора. Назначение аудитора, сделанное
управляющими директорами, может быть отозвано наблюдательными директорами. Если аудитор заменен,
он имеет право обратиться к ежегодному общему собранию.
Аудитор должен быть зарегистрированным бухгалтером (уставным бухгалтером) или аудитором с
иностранной квалификацией, которому разрешена деятельность по специальной лицензии, выдаваемой
Министерством Экономических Дел.
Законодательство требует от аудиторского исследования установить, представляет ли годовая отчетность
информацию, на основании которой может быть сформировано объективное суждение в отношении
финансовго положения компании и результатов ее деятельности, а также, насколько позволяет характер
годовой отчетности, в отношении платежеспособности и ликвидности компании. Дополнительно аудитор
должен исследовать:
соответствует ли отчетность компании требованиям законодательства;
соответствует ли отчет директоров, насколько аудитор может определить, требованиям законодательства и
не противоречит годовой отчетности;
была ли должным образом включена в годовой отчет другая требующаяся по законодательству информация.
Аудитор должен представить замечания наблюдательному совету и дирекции. Результаты исследований
должны быть приведены в аудиторском отчете. В случае требований обязательного аудитирования по
законодательству годовая отчетность не может быть завершена или одобрена до тех пор, пока орган,
ответственный за это, не посмотрел отчет аудитора. Аудиторский отчет должен быть приложен к годовому
отчету и, в случае его отсутствия, в другой информации должны быть приведены законодательные причины,
объясняющие, почему отчет аудитора не был приложен.
ИНСТИТУТ АУДИТОРОВ
Функционирование института аудиторов в Нидерландах регулируется Актом Регистровых бухгалтеров,
который действует с 1967 г.
Акт предусматривает внутреннюю организацию Нидерландского Института Регистровых бухгалтеров
(NIvRA), включающую, в частности:
правительственный контроль за NIvRA;
требования для занесения в регистр бухгалтеров;
экзаменование.
Акт защищает титул регистрового бухгалтера (RA), титул, схожий по значению, например, с чартерным
бухгалтером или сертифицированным общественным бухгалтером. Акт получил свое дальнейшее развитие в
Профессиональной Практике бухгалтеров (Правила ведения дел) документе, которому подчиняются как
нидерландские, так и иностранные бухгалтеры. Назначение в качестве регистрового бухгалтерв (RA) может
быть получено только тем, кто прошел серию экзаменационных испытаний, как описано в акте, и был
включен в регистр членства. Членство NIvRA предоставляется только после присвоения квалификации и
последующего занесения в регистр.
В середине 1989 г. NIvRA насчитывал около 6600 членов: около 40% было занято в общественной практике,
10% состояли правительственными аудиторами, 6% были внутренними аудиторами, 20% были в
промышленности в качестве финансовых исполнителей, 22% были в отставке и остальные выполняли
другие различные функции, такие как образовательные и консультативные.
В апреле 1990 г. комитет, образованный Государственным Секретарем финансов, издал доклад по
пересмотру нидерландского законодательства, регулирующего деятельность аудиторов. Среди прочих
причин пересмотр был необходим как результат введения нескольких директив Европейского Сообщества.
Отдельно от регистровых бухгалтеров Нидерланды в настоящее время имеют вторую категорию
бухгалтеров, так называемые бухгалтеры-консультанты по отчетности, которым не разрешается выражать
аудиторское мнение. Их функции главным образом состоят в оказании услуг при составлении отчетности,
подготовке налоговых возмещений и годовых отчетов. В своем докладе Комитет предлагает иметь только
одну группу бухгалтеров, а именно, легальных аудиторов. Регистровые бухгалтеры будут в состоянии
осуществлять деятельность в качестве легальных аудиторов без каких-либо дальнейших ограничений, но
бухгалтерам-консультантам будет предложено согласиться на переходный механизм, в рамках которого
предусматривается дальнейшее обучение, которое даст им возможность по-лучить квалификацию легальных
аудиторов.
Таблица, приведенная ниже, показывает налоговые ставки для индивидуальных налогоплательщиков резидентов по состоянию на 1991 г.
Таблица 6.1
Индивидуальные налоговые ставки
COLUMNS(7), DIMENSION(IN), HGUTTER(.056), VGUTTER(.111), KEEP(OFF),
RULE(Z_SINGLE,R0C0..R2C7), RULE(Z_SINGLE,R0C0..R5C0), RULE(Z_SINGLE,R0C7..R5C7),
RULE(Z_SINGLE,R5C0..R5C1), RULE(Z_SINGLE,R5C1..R5C7), RULE(Z_SINGLE,R0C1..R5C1),
RULE(Z_SINGLE,R0C1..R5C1), RULE(Z_SINGLE,R0C1..R5C1), RULE(Z_SINGLE,R0C1..R5C1),
RULE(Z_SINGLE,R0C1..R5C1), RULE(Z_SINGLE,R0C2..R5C2), RULE(Z_SINGLE,R0C3..R5C3),
RULE(Z_SINGLE,R0C4..R5C4), RULE(Z_SINGLE,R0C5..R5C5), RULE(Z_SINGLE,R0C6..R5C6),
RULE(Z_SINGLE,R1C0..R1C2), RULE(Z_SINGLE,R1C3..R1C5), RULE(Z_SINGLE,R1C5..R1C7)
TABCC, TAB3/3, TABCC, TAB3/3, TAB3/3, TAB3/3, TAB3/3
Облагаемый налогом доход,гульд., +, Налог,, %, Налоговая премия,, %, +, Суммарный налог,%, +
TAB3/3, TAB3/3, TAB3/3, TAB3/3, TAB3/3, TAB3/3, TAB3/3
превышающий, не превышающий, ^, до65 лет, после65 лет, до65 лет, после65 лет
TABC, TABC, TABC, TABC, TABC, TABC, TABC
0, 42 966, 13, 22,75, 5,8, 35,75, 18,8
42 966, 85 930, 50, , , 50, 50
85 930, , 60, , , 60, 60
Данная таблица касается налогоплательщиков - нерезидентов, чьи национальные доходы не страхуются в
Нидерландах и чьи доходы в Нидерландах меньше 90% всех их доходов.
Таблица 6.2
Облагаемый налогом доход
COLUMNS(5), DIMENSION(IN), COLWIDTHS(E1,E1,.59,.75,.59), HGUTTER(.056), VGUTTER(.111),
KEEP(OFF), RULE(Z_SINGLE,R0C0..R5C0), RULE(Z_SINGLE,R5C0..R5C5),
RULE(Z_SINGLE,R0C2..R5C2), RULE(Z_SINGLE,R0C3..R5C3), RULE(Z_SINGLE,R0C4..R5C4),
RULE(Z_SINGLE,R0C1..R5C1), RULE(Z_SINGLE,R0C0..R2C5), RULE(Z_SINGLE,R0C5..R5C5),
RULE(Z_SINGLE,R1C0..R1C2)
TABCC, TABCC, TABCC, TABCC, TABCC
Доход, +, Налог,, %, Налоговаяпремия,, %, Всего,%
превышающий,гульд., не превышающий,, гульд., ^, ^, ^
TABC, TABC, TABC, TABC, TABC
0, 42 966, 25, , 25
42 966, 85 930, 50, , 50
85 930, , 60, , 60
Таблица 6.3
Пример расчета ставок индивидуального налога(по состоянию на 1991 г.)
COLUMNS(2), DIMENSION(IN), COLWIDTHS(E1,.98), HGUTTER(.056), VGUTTER(.083), KEEP(OFF),
RULE(Z_HIDDEN,R0C0..R0C2), RULE(Z_SINGLE,R0C0..R9C2), RULE(Z_SINGLE,R0C1..R9C1),
RULE(Z_SINGLE,R1C0..R1C2), RULE(Z_SINGLE,R4C0..R4C2), RULE(Z_SINGLE,R5C0..R5C2)
TABCC, TABCC
ТИПЫ ДОХОДА, Сумма дохода,, гульд.
TABLE TEXT, TABC
Доход от коммерческой деятельности, 80 000
Другие виды доходов, + 20 000100 000
Заработок,, не подлежащий налогообложениюОблагаемый налогом доход, 466095 340
Расчет ставки налога от индивидуального дохода:, Сумма налога,гульд.
Облагаемый доход,, гульд. 42 966 - 35 75%,включая 2,75% социальной премии, 15 630
Превышение дохода на,, гульд. 42 964 - 50%, 21 482
Превышение дохода на,, гульд. 9410 - 60%, 5646
Налог, 42 488
Таблица 6.4
Отделение (филиал) и дочерняя компания:различия в налогообложении
COLUMNS(2), DIMENSION(IN), COLWIDTHS(E1,1.58), HGUTTER(.056), VGUTTER(.236), KEEP(OFF),
RULE(Z_SINGLE,R0C0..R1C2), RULE(Z_SINGLE,R0C0..R6C0), RULE(Z_SINGLE,R0C2..R6C2),
RULE(Z_SINGLE,R0C1..R6C1), RULE(Z_SINGLE,R6C0..R6C2)
TAB3/3, TAB3/3
ФИЛИАЛ, Дочерняя компания
TABLE TEXT, TABLE TEXT
Прибыль обычно подсчитывается прямым методом*,, иногда косвенным**., Прибыль подсчитывается
прямым методом.
При налогообложении перечисляются голландские источники. Налоговая администрация часто позволяет
ссылаться на декрет об одностороннем освобождении от налогов., Прибыль,, полученная в любой точке
мира,, подлежит обложению налогом. Применяется наложение об избежании двойного налогообло- жения.
При регулировании налогов часть может быть возвращена филиалу,, однако не существует никаких
конструктивных дивидендов., В дополнение к нормальному регулированию не существует никаких
возвратов. Конструктивный дивиденд возможен только по отношению к материнской компании.
Никакого налогового союза с головным офисом или 100%-ным нидерландским инвестором., Никакого
налогового союза с зарубежной материнской компанией,, однако возможен союз со 100%-ным
нидерландским инвестором.
Прибыль переводится без дальнейшего налогообложения., Воздерживание от налогов,, изменения путем
договоров,, выплачивание дивидендов.
Таблица 6.5
Расчет корпоративного налога
COLUMNS(2), DIMENSION(IN), COLWIDTHS(E1,1.49), HGUTTER(.056), VGUTTER(.167), KEEP(OFF),
RULE(Z_SINGLE,R0C0..R0C2), RULE(Z_SINGLE,R0C0..R14C0), RULE(Z_SINGLE,R0C1..R14C1),
RULE(Z_SINGLE,R14C0..R14C2), RULE(Z_SINGLE,R0C2..R14C2), RULE(Z_HIDDEN,R6C0..R6C2),
RULE(Z_HIDDEN,R12C0..R12C2), RULE(Z_SINGLE,R1C0..R1C2), RULE(Z_SINGLE,R9C0..R9C2),
RULE(Z_SINGLE,R8C0..R8C2)
TABCC, TABCC
ТИПЫ ПРИБЫЛИ, Сумма прибыли,тыс. гульд.
TABLE TEXT, TABC
Прибыль от торговли в Нидерландах, 600
Прибыль от торговли в зарубежных филиалах, 100
Доход от дивидендов,, полученных путем квалифицированного участия, 100
Облагаемые налогом доходы,, всего, 800
Прибыль,, оперируемая на счете, 800
За вычетом: дохода от дивидендов,, освобожденных от налога, 100
ИТОГО:, 700
TABCC, TABCC
Расчет корпоративного подоходного налога:, Сумма налога,тыс. гульд.
TABLE TEXT, TABC
с 250 000 - 40%, 100
c 450 000 по 700 000 - 35%, 157
Налог со всех доходов, 257 500
За вычетом: освобождение от налоговых поступлений с дохода от зарубежных филиалов,
100:700x257,500=36,785.70
Налог,, подлежащий оплате, 220,714.30
Нидерландско-российское экономическое сотрудничество
Глава VII НИДЕРЛАНДСКО-РОССИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Приступая к рассмотрению в данной главе экономических связей между Нидерландами и Россией в их
современных аспектах, хотелось бы напомнить об исторических корнях этих взаимоотношений.
По некоторым источникам, торговые контакты между голландцами и русскими имели место еще на рубеже
X-XI веков на известном торговом пути из варяг в греки.
Во второй половине XVI века голландские купцы появляются в устье Северной Двины, единственном в ту
пору открытом водном пути в Россию, а с начала XVII столетия внешняя торговля Московского государства
ориентируется через Архангельск на английский и нидерландский рынки.
Общеизвестны факты расцвета голландско-российских отношений при Петре Великом и роль Голландии в
создании российского морского флота.
Со второй половины XIX века инвестируемый из Голландии капитал заметно участвовал в последовавшем
за отменой крепостного права процессе индустриализации России, вплоть до первой мировой войны.
Двусторонние экономические связи советского периода постоянно находились под большим влиянием
политических реалий в отношениях между Западом и Востоком. В годы холодной войны они фактически
были заморожены. Итолько на рубеже 60-70-х годов, с проблесками разрядки международной
напряженности, торгово-экономическое сотрудничество между двумя странами начало приобретать
реальные очертания. Заключенные в первой половине 70-х годов соглашения составили его договорноправовую основу, действующую и сегодня.
Вместе с тем распад СССР, сложный характер осуществляемых в России реформ, формирование
принципиально нового экономического и хозяйственного рыночного российского организма фактически
заново поставили вопросы развития торгово-экономического сотрудничества с Нидерландами, особенно в
его практической плоскости. Разрушение государственной монополии внешней торговли, появление
многочисленных новых субъектов внешнеэкономической деятельности - таковы основные факторы,
определяющие нынешние условия сотрудничества и новый образ России для его давнего партнера Нидерландов.
Анализируя в данной главе состояние и перспективы развития экономического сотрудничества между двумя
странами, авторы книги посчитали целесообразным включить в нее авторитетные оценки ситуации как с
российской, так и с голландской стороны.
1. ОЦЕНКИ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯИ ПРЕСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ
1.1. РОССИЯ - ЗАРОЖДАЮЩИЙСЯ РЫНОК
Политическая нестабильность приходит и уходит, но терпеливому инвестору Россия отплатит большими
дивидендами. Таков главный смысл рассуждений Л.А.Скотникова, Чрезвычайного и Полномочного Посла
Российской Федерации в Королевстве Нидерландов.
Прежде всего, Россию следует рассматривать как зарождающийся рынок, - считает российский Посол. - Да,
в России есть определенные проблемы, присущие только ей. Но в России есть и безграничные возможности
для тех компаний, которые не жалеют усилий и времени, чтобы познать ее.
Те западные компании, которые работают с Москвой уже десятки лет и действительно знают страну,
испытали трудности в предшествовавшие годы, но они их преодолели, причем некоторые существенно
увеличили доходы.
С чем прежде всего приходится сталкиваться западным компаниям в России, по мнению Посла, так это
большой разброс в отношении к бизнесу и в умении вести дело. Хотя деловая среда в России быстро
меняется, и западные бизнесмены начинают чувствовать себя более комфортно, разница в условиях между
Россией и Западом все еще значительна.
Несомненно, здесь дают себя знать культурные различия - менталитет, - отмечает Л.А.Скотников. Некоторые компании уже работают на западных рынках и западном стиле, другие же ведут дела по-старому.
Если Вы собираетесь делать бизнес в России, прежде всего надо внимательно осмотреться, найти
подходящих людей и фирмы, с которыми можно вести дела.
Голландские компании принадлежат к числу наиболее успешно и активно работающих на российском
рынке западных фирм. Кроме традиционной голландской предприимчивости, здесь находят отражение
особые отношения между двумя странами, которые начали складываться еще во времена Петра Великого.
Об этом помнят и в России, и в Голландии, и не будет преувеличением сказать, что этот период общей
истории играет роль в климате отношений между двумя странами и по сей день.
В России велик спрос на товары из Голландии, они заняли заметное место на прилавках московских
магазинов. В качестве примера того, как растет в Голландии интерес к России, Посол указывает на
увеличение числа заявок на выдачу российской визы: 36 тыс. в 1993 г. по сравнению с 29тыс. в 1992 г.
Большая часть крупных голландских компаний так или иначе представлена на российском рынке. Лидер
нидерландской электроники Филипс, например, открыл завод по производству видеокассет и компактдисков на Урале; Ройал Датч-Шелл стремится к тому, чтобы занять ключевые позиции на крупнейших
газовых и нефтяных месторождениях страны; крупнейший конгломерат пищевой и парфюмерной
промышленности Юнилевер объявил в начале 1994 г. о своем намерении вложить 10 млн. долл. США в
покупку и модернизацию парфюмерной фабрики Северное сияние в Санкт-Петербурге; одновременно
компания Ахольд, занимающаяся розничной торговлей продуктами питания, оказывает консультационные
услуги по созданию эффективно работающей сети оптовой торговли и распространения товаров в Москве, а
фирма Фоккер Спейс Системс, аэрокосмическое отделение голландской авиастроительной компании, начнет
производство совместно с российскими партнерами парашютной системы для ракет Aриан-5, а также будет
участвовать в работе над станцией Мир-2" в России.
В России успешно работают и многочисленные небольшие фирмы из Голландии.
В то же время голландское правительство разработало ряд вспомогательных программ с целью поддержки
как инвестиций, так и технической помощи России. Примером может служить программа TAGOS для
Московской и Ленин-градской областей, которая призвана оказать техническую помощь голландским
экспертам в таких областях, как окружающая среда и сельское хозяйство. Подобная, но менее масштабная
программа, существует для того, чтобы оказывать помощь российским партнерам в российско-голландских
совместных предприятиях, с целью стимулировать внутренние инвестиции.
В 1993 году состоялась крупная конференция, которая проходила в Голландии, в числе инициаторов и
организаторов которой были Посольство и Торгпредство России, международная неправительственная
научно-исследовательская организация РАУ-Корпорация (Россия), а также голландские партнеры:
Организация по развитию экспорта (EVD), голландское Министерство экономики, торговые палаты
Роттердама и Амстердама.
Конференция, по оценке Посла России Л.А.Скотникова, предоставила великолепную возможность
заполнить информационный вакуум, - задача постоянно актуальная. В самом деле, что касается привлечения
иностранных инвесторов, Россия оказалась в ситуации курицы с яйцом. Естественно, инвесторы хотят
стабильного законодательства, всеобъемлющих законов по налогообложению и регулирующих право
собственности и т.д. И хотя работа по этим направлениям ведется, понятно, что многие инвесторы
сомневаются, - констатирует Л.А.Скотников.
Не следует ожидать каких-либо перемен или отступлений в российской политике. В основе ее лежит
преемственность: никто в России не сомневается в правильности основных целей экономических реформ,
таких как привлечение более значительных прямых инвестиций и снижение уровня инфляции.
Вместе с тем, как подчеркивает российский Посол, необходимо, чтобы и западные рынки открылись для
российских товаров. Чтобы Россия стала играть на равных на мировом рынке, поток инвестиций не может
оставаться односторонним. На переговорах между Россией и странами Европейского Cоюза Россия
признана страной с переходной экономикой. Понятно, что на Западе люди обеспокоены тем, что могут
потерять работу или возможным понижением уровня жизни, если возрастет конкуренция с Востока. Но
Запад должен понять, что без выхода на мировой рынок, переходный период в России будет более
длительным и болезненным, а это, в свою очередь, отразится и на западной экономике. Речь идет о том,
чтобы слово не расходилось с делом, а также о том, что надо идти на определенные жертвы сейчас, во имя
будущих результатов.
Российский Посол считает, что голландцы и немцы более открыты и прогрессивны в этом отношении, по
сравнению со многими другими нациями. Поэтому он полагает, что у российских холдинговых и других
компаний финансового сектора определенно есть возможность успешно развивать тор-говую деятельность в
Голландии, хотя на это потребуется определенное время. В то же время, подчеркивает Скотников,
привлечение в Россию направленных инвестиций одинаково необходимо.
Нам необходимы инвестиции в производственный, энергетический и аграрный секторы, - т.е. в те основные
отрасли, в продукции которых страна особенно нуждается и должна производить ее самостоятельно, подчеркивает Посол.
Прогресс, достигнутый Россией в ее продвижении к рыночной экономике, по мнению Л.А.Скотникова, уже
дает результаты в некоторых областях, важных для западных инвесторов. Российская банковская система,
например, наиболее быстро адаптировалась к их потребностям, по сравнению с другими секторами.
Дополнительным плюсом для западных компаний в России является высокая мотивация рабочей силы.
Очень высока конкуренция между россиянами, имеющими необходимое образование и профессиональный
опыт, которые хотели бы работать на западные компании. День ото дня расширяется рынок специалистов,
владеющих английским, немецким или французским языком, причем характерно, что россиян особенно
привлекают возможности повышения профессиональной квалификации, которые предлагают западные
компании своему персоналу.
Инвестиции в российскую экономику могут быть долгой игрой, признает Л.А.Скотников.
Еще долго нам придется решать больше проблем, чем хотелось бы. Но мы занимаемся этими проблемами и
решаем их по одной, а то и по 10 и по 100 одновременно. Для западных компаний российский рынок полон
крутых виражей, но они стоят риска, - утверждает Посол России в Нидерландах Л.А.Скотников.
1.2. ВОСТОЧНЫЙ ПУТЬ ГОЛЛАНДСКОГО БИЗНЕСА
С какими проблемами сталкивается Голландия в развитии экономического сотрудничества с Россией,
какими видятся его перспективы с голландской стороны? Приведем некоторые суждения на этот счет Ивонн
ван Рой, которая до 1994 года занимала пост Госсекретаря Нидерландов по экономике.
Несмотря на глубокий экономический спад, охвативший Российскую Федерацию, в долгосрочном плане
Россия обладает огромными возможностями для успешного экономического cотрудничества, - отмечает
Ивонн ван Рой.
В Голландии по достоинству оценивают не только богатство природных ресурсов страны, но и уровень
квалификации российских рабочих и, что признается особенно важным, высокий уровень развития
технологии во многих отраслях промышленности.
Несмотря на некоторый рост, объем нидерландско-российской торговли пока сравнительно невелик и,
несомненно, потенциал для будущего расширения торговых связей есть, считает недавний Госсекретарь по
экономике. В настоящее время голландские товары, как представляется, хорошо отвечают сегодняшним
нуждам российского импорта, который концентрируется на продуктах питания и товарах широкого
потребления. Но в дальнейшем, по мнению Ивонн ван Рой, основная нагрузка должна переместиться на
импорт оборудования и технологий, которые в конце концов и являются основой всестороннего
экономического развития.
Что касается экспорта России в Нидерланды, то здесь многое зависит от того, сумеет ли Россия сохранить
стабильный уровень в нефтяной промышленности. Сырая нефть и продукты ее переработки традиционно
составляют более 80% от всего голландского импорта из России. Другие товары имеют пока второстепенное
значение. Для экономического развития России важно, чтобы увеличивалась доля экспорта ее
промышленной продукции, а для этого, разумеется, следует улучшить качество этой продукции.
Основным препятствием в развитии торговли является тяжелая финансовая ситуация в России, в результате
чего большая часть экспортных поставок из Нидерландов производится на основе предоплаты или бартера,
что трудно назвать благоприятным климатом для расширения сотрудничества в этой области.
В отношении доступности и открытости нидерландского рынка для России не может быть сомнений в
твердом убеждении Нидерландов, что всемирная либерализация торговли служит в итоге интересам всех
сторон, - подчеркивает Ивонн ван Рой. Но в последние годы готовность Европы предоставить больший
доступ к своим рынкам для восточноевропейских товаров подвергается испытанию в результате возникших
трудностей в некоторых отраслях европейской, в том числе голландской промышленности. Нельзя
исключить, что в случаях недобросовестной торговой практики или нанесения значительного ущерба
европейской промышленности, могут быть приняты временные меры в рамках существующих обязательств.
Однако следует подчеркнуть, что речь не может идти об изгнании с рынка товаров из Восточной Европы,
если они могут быть предложены по конкурентоспособным ценам. В конце концов нельзя отрицать
существенное преимущество низкой стоимости труда в этих странах. Не следует также упускать из виду
потенциала России (и других восточноевропейских стран) в качестве рынка для нидерландских экспортных
товаров, и поэтому протекционистские меры не должны затруднять развитие взаимовыгодных торговых
связей.
Рассматривая ситуацию в области инвестиций в российскую экономику, Ивонн ван Рой отмечает, что пока
еще очень скромные объемы голландских капиталовложений объясняются серьезными опасениями
голландских компаний в наличии благоприятного инвестиционного климата в России. Ряд совместных
предприятий с участием голландского капитала в производственной сфере, образованных на волне
энтузиазма, постигла ранняя кончина из-за множества различных трудностей.
Между тем именно частные голландские предприятия, по мнению недавнего Госсекретаря по экономике,
должны сыграть главную роль в содействии экономическому развитию России. По этой причине
правительство Нидерландов разработало механизмы, предназначенные для снижения рисков и затрат
голландских компаний, заинтересованных в деловых отношениях со странами Восточной Европы. Льготы за
поддержку инвестиций и техническую помощь обеспечивают субсидии для изучения коммерческих
предложений, пилотных проектов и т.п. Выработана схема страхования от политических рисков, связанных
с капиталовложениями, и наконец, - схема гарантий для рисковых сделок и капиталов, обеспечиваемых
Национальным инвестиционным банком восточноевропейским компаниям с голландским участием. Весь
этот инструментарий может стать хорошим стимулом для развития деятельности частных голландских фирм
в России, особенно при улучшении инвестиционного климата.
Однако и в нынешних условиях, несмотря на все трудности в России, - констатирует Ивонн ван Рой, - число
голландских бизнесменов, вступающих на восточный путь, постоянно растет.
2. РОССИЙСКО-НИДЕРЛАНДСКАЯ ТОРГОВЛЯ
2.1. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ДВУСТОРОННИХ ТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Взаимная торговля является важнейшей формой российско-нидерландских экономических отношений.
Между тем доля России во внешнеторговом обороте Нидерландов в течение последних лет не достигает и
1%.
Для бывшего СССР в конце 80-х годов этот показатель также не был велик и составлял 1,1% (1988 г.).
Однако следует учитывать, что в тот период в советской внешней тор-говле еще доминировали страны
коммунистического блока, интегрированные в систему Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ).
Последовавшие за политическим крахом реального социализма экономические изменения в
посткоммунистических государствах, в том числе в России, и прежде всего начавшаяся интеграция этих
стран в глобальное рыночное пространство, в принципе открыли новые горизонты в развитии
международных торговых связей. Сокращение торговли с восточноевропейскими партнерами создало в
структуре российского импорта многочисленные новые ниши для западноевропейских экспортеров,
способных к тому же предложить значительно более качественную продукцию. Запад обладает и таким
важным преимуществом, как возможность расчетов за российский экспорт в твердой валюте. Однако в
реальной жизни развитие взаимовыгодного внешнеторгового сотрудничества натолкнулось на серьезные
проблемы, уходящие своими корнями во времена бывшего Советского Союза.
О наличии таких препятствий свидетельствуют и стабильно низкие в последние годы показатели российскоголландского торгового оборота, особенно на фоне больших экспортных (в том числе реэкспортных)
возможностей Голландии и огромного потенциала российского рынка.
Основной проблемой двусторонних торговых отношений является задолженность, которая перешла России
в наследство от бывшего Советского Союза.
Требования Нидерландов к российским импортерам по государственно-застрахованным кредитам
составляют 1млрд.гульд., из которых на 1994 г. выплачена примерно только третья часть. Кроме того,
существует непогашенный долг в 150 млн.гульд. по кредитам голландских индивидуальных
предпринимателей. Таким образом, пока не урегулированы вопросы по этим долгам, голландские
предприятия не намерены делать новые, сколь-нибудь значительные поставки в кредит.
Обе стороны прилагают усилия к решению проблемы. По заявлению Генерального директора Внешних
экономических связей Нидерландов Ф.Энгеринга, посетившего Москву в октябре 1994 г., он получил от
России гарантию того, что вопрос о долгах индивидуальным предпринимателям будет решаться в том же
порядке, что и вопрос о погашении задолженности голландскому государству. Таким образом, наметилась
определенная ясность в российском подходе к данному вопросу. Впрочем, сторонам еще предстоит
провести переговоры об урегулировании ситуации с платежами, с тем чтобы в ближайшие годы начали
реально поступать деньги в погашение задолженности. Голландские представители полагают, что как
только Россия действительно начнет погашать долги, от Министерства финансов Нидерландов можно будет
ожидать предоставления гарантии под новые экспортные кредиты.
Проблема задолженности России проистекает из традиционно неблагоприятной товарной структуры
внешней тор-говли. Импортируя из Нидерландов значительную массу валютоемкой продукции, СССР
оставался для них поставщиком дешевых энергоносителей, сырья и полуфабрикатов. К сожалению, эта
незавидная роль унаследована Россией. Более того, статистика отмечает сокращение и без того мизерной
доли продукции с высокой степенью обработки, например, машин и промышленного оборудования, в
структуре российского экспорта в Нидерланды (см. следующую таблицу).
Таблица 7.1
Товарооборот российско-нидерландской торговли
млн.долл.
ПОКАЗАТЕЛИ, 1992г., 1993г., 1994г.
Товарооборот, 1131,1, 2111, 2300
Экспорт России, 753,5, 968, 1000
В том числе, , ,
машины и оборудование, 24,4, 30, 9
Импорт России, 377,8, 1143, 1370
В том числе, , ,
машины и оборудование, 111,8, 287,4, 283
Сальдо, +375,7, -175, -370
Прогнозируя развитие ситуации, эксперты не строят иллюзий в отношении благоприятных изменений в
товарной структуре российско-нидерландской торговли в ближайшем будущем. Во всяком случае, до
преодоления кризиса и стабилизации экономики в России, до чего, судя по продолжающемуся спаду
промышленного производства, растущему дефициту бюджета и т.д. еще весьма далеко. В этих условиях
практически не может быть осуществлена и внешнеэкономическая реформа, предполагающая поощрение
экспорта готовых изделий, развитие так называемых импортзамещающих производств и различные меры
поддержки отечественных экспортеров, о которой российское руководство заявляло еще в конце 1991 г.
Попутно отметим еще одно важное обстоятельство, связанное с проблемой российского экспорта. Имеется в
виду невысокое качество товаров из России и других стран Восточной Европы, такое как его оценивают
западноевропейские партнеры. Возможно, в отдельных конкретных случаях можно было бы оспаривать
справедливость оценок, но в целом они создают общий фон, общественное мнение, которое воздействует на
торговую политику. Сошлемся на следующий пример.
Как явствует из исследования, проведенного Нидерландским центром содействия торговле (NGH), среди
1830 голландских предприятий, имеющих торговые связи со странами Восточной Европой, бытует мнение,
что продукты из этих стран оставляют желать много лучшего. Только 2% опрошенных предприятий
считают качество этих товаров хорошим, 55% - оценивают его как недостаточное или даже плохое, 15% как удовлетворительное, и 20% - придерживаются нейтралитета в оценках. По мнению большинства
опрошенных фирм, восточноевропейским производителям необходимо существенно поработать над
улучшением имиджа продукции, особенно промышленной. Наибольшие надежды голландские предприятия
связывают с Польшей, Чехией и Венгрией. На последующих местах идут Россия, Прибалтийские
государства, Румыния, Словакия и Болгария.
Подводя итог сказанному, подчеркнем, что, несмотря на сложные проблемы в развитии двусторонней
торговли, рынок России с его огромным потенциалом продолжает привлекать внимание голландских
партнеров. Вполне определенные резервы есть и у российских участников внешнеэкономических связей.
Возможно, более детальное рассмотрение экспортно-импортных соотношений российско-нидер- ландского
торгового оборота на следующих страницах настоящего издания позволит предпринимателям лучше
сориентироваться и выявить полезные для себя особенности ситуации.
2.2. РОССИЙСКИЙ ЭКСПОРТ В НИДЕРЛАНДЫ
Основой российского экспорта в Нидерланды остаются, по данным за 1994г., цветные и черные металлы
(500млн.долл. США), нефть и нефтепродукты (480млн.долл.), продукция лесной и целлюлозно-бумажной
промышленности (30млн.долл.), химические товары (40млн.долл.). На долю этих групп в российском
экспорте пришлось более 95%.
Подробно современная товарная структура импорта Нидерландов в целом и доля в нем поставок из России
представлены в следующей таблице.
Таблица 7.2
Структура импорта Нидерландов и доля в нем России(данные за 1993 г.)
Товаp, +, Стоимость,, млн.долл., +, ДоляРоссии,%
код, наименование, всегопо группам товаров, в т.ч.из России, ^
02, Молочные продукты и яйца, 2154,301, 3,449, 0,16
03, Рыба,, ракообразные и продукты из них, 726,344, 29,726, 0,4
05, Овощи и фрукты, 3691,935, 1,035, 0,003
22, Маслосодержащие семена и фрукты, 1186,559, 10,688, 0,0048
24, Лесоматериалы, 1011,290, 30,060, 0,3
25, Бумажная масса и отходы бумаги , 324,194, 12,733, 4,0
27, Химические удобрения и минеральные продукты, 648,925, 13,122, 0,2
28, Металлические руды и отходы металлов, 1190,322, 14,233, 1,2
32, Каменный уголь,, кокс,, брикеты, 810,752, 2,145, 0,26
33, Сырая нефть и нефтепродукты, 9451,075, 490,250, 5
42, Растительные масла и жиры, 475,806, 1,079, 0,23
51, Органические химические продукты, 3767,204, 16,631, 0,44
52, Неорганические химические продукты, 1011,290, 6,324, 0,62
53, Краски,, дубильные вещества, 737,097, 1,894, 0,25
54, Медицинские и фармацевтические товары, 2133,871, 1,740, 0,08
Пpодолжение таблицы 7.2
Товаp, +, Стоимость,, млн.долл., +, ДоляРоссии,%
код, наименование, всегопо группам товаров, в т.ч.из России, ^
56, Искусственные удобрения, 193,312, 2,090, 1,1
57, Пластмассы в первичных формах, 1831,720, 5,662, 0,31
59, Другие химические продукты, 1574,731, 9,138, 0,58
63, Пробка и изделия из дерева,, кроме мебели, 929,570, 3,215, 0,34
64, Бумага,, картон и изделия из них, 3175,806, 2,663, 0,08
65, Пряжа,, ткани и т.д., 2865,591, 2,584, 0,09
67, Чугун и сталь, 2855,376, 52,602, 1,8
68, Цветные металлы , 1574,731, 200,603, 12,7
69, Металлоизделия, 2689,247, 1,424, 0,052
74, Различное оборудование, 3390,860, 1,591, 0,047
77, Электрическая аппаратура, 6126,882, 4,391, 0,072
78, Транспортные средства для дорожного движения, 8202,150, 4,874, 0,06
79, Другие транспортные сред-ства, 1931,183, 16,353, 0,85
89, Различные готовые изделия , 5176,344, 3,116, 0,06
97, Немонетарное золото, 105,914, 7,244, 7
, ВСЕГО, 115466, 968 , 0,83
(В структуру импорта из России включены товарные позиции, превышающие по стоимости 1 млн.долл.)
Подавляющая доля российского экспорта сырьевых товаров в Нидерланды осуществляется на базе
многолетних контрактных связей известными внешнеэкономическими объединениями: Разноимпорт,
Нафта-Москва, Промсырьеимпорт, Экспортлес, Продинторг, Алмазювелирэкспорт, Техноинторг.
Основные сделки на поставки цветных и черных металлов (медь, алюминий, никель, цинк, ферросплавы,
чугун передельный), нефти и нефтепродуктов осуществлялись по контрактам с третьими странами.
Среди российских экспортеров цветных металлов в Нидерланды выделяются алюминиевый завод из
Новокузнецка (186 млн.долл. в 1994 г.), объединение Разноимпорт (90млн.долл.), Норильский горнообогатительный комбинат (60 млн.долл.).
Главенствующие позиции в торговле химическими продуктами занимают российско-нидерландская
компания Собрен-Холланд, объединения Салаватнефтеоргсинтез, Нефтехимэкспорт,
Нижнекамскнефтехимсинтез.
В 1994 г. заметно увеличились поставки пиломатериалов, целлюлозы, фанеры, газетной бумаги - до 30
млн.долл. (21 млн.долл. в 1993 г.), реализуемых как традиционным поставщиком А/О Экспортлес, так и
другими организациями, например, Техноинторг, получившими лицензии на экспорт этих товаров.
По линии В/О Алмазювелирэкспорт несколько возросли поставки палладия - до 2,2 млн.долл. (1,9 млн.долл.
в 1993 г.). По контрактам объединения Экспортхлеб почти в 6 раз - до 1,8 млн.долл. - увеличился экспорт
кориандра, гаммаруса, проса, пшена и растительного масла.
Впервые в 1994 г. из Воронежской области (АОЗТ Главснаб) была поставлена на нидерландский рынок
партия (10тыс.т) пивоваренного ячменя с планируемым дальнейшим увеличением до 50-100 тыс.т в год.
Предполагается также поставлять из этой области горох.
Поставки российской продукции машиностроения на нидерландский рынок не играют пока сколь-нибудь
существенной роли, а их доля в общем объеме российского экспорта, на протяжении последних лет
колебавшаяся в пределах 3-1%, как отмечалось выше, в 1994 году резко сократилась - до 6 млн.долл. против
29 млн.долл. годом раньше, и к фактически ничтожному уровню в 0,25% (по данным Госкомстата РФ). Были
поставлены легковые автомобили на 2млн.долл., рефрижераторные контейнеры на 1,4млн.долл., плиты для
производственных помещений на 1,1 млн.долл., электродвигатели, трансформаторы электрические,
металлорежущие станки, подшипники и т.д.
Невзирая на сложность экономической ситуации в сегодняшней России, отметим все же потенциальные
возможности нидерландского рынка для развития российского экспорта.
В нидерландской промышленности относительно слабо представлены такие отрасли, как, например,
производство тракторов, погрузо-разгрузочной техники, станков, режущего и измерительного инструмента
и т.д. Это в принципе позволяет рассматривать возможности расширения экспортных поставок, конечно, в
условиях острой конкуренции с экспортерами этих изделий из других стран. При этом следует иметь в виду
и следующий фактор: если собственно нидерландский внутренний рынок машиностроительной продукции
достаточно ограничен, то одна из важнейших особенностей Нидерладов - это богатые торговые традиции и
обширные многолетние связи торгующих по всему миру голландских фирм, ведущих активный реэкспорт.
Поэтому обоснованно можно предусматривать передачу торговых и дистрибьюторских функций
голландским фирмам, используя их опыт для продвижения продукции российских предприятий на рынки
третьих стран, особенно развивающихся стран Африки, Латинской Америки, Юго-Восточной Азии.
Первые шаги сделаны и в области экспорта новых российских технологий, а также услуг (в том числе
рабочей силы). Заключено соглашение между отраслевым институтом (ВИМИ) Госкомоборонпрома и
Центром прикладных научных исследований Нидерландов (TNO) по обмену информацией в сфере
новейших технологий и ноу-хау. В рамках контракта между Машиноимпортом и фирмой Форсайт около 50
российских специалистов работали на строительстве нидерландского промышленного объекта резервуарного парка для хранения нефтепродуктов (30 тыс. куб.м) в порту г. Дельфзайл, который в 1994 г.
был введен в эксплуатацию.
По мнению специалистов, представляющих недавно созданный российский консорциум в составе
внешнеторгового объединения Машиноимпорт и акционерных обществ Зарубежстроймонтаж и Трест 7 и
работающих совместно с фирмой Ферфако" (Амстердам), имеются возможности направления российского
персонала для выполнения монтажных работ как на строительстве новых портовых сооружений в
Голландии, так и в третьи страны.
2.3. ИМПОРТ РОССИИ ИЗ НИДЕРЛАНДОВ
Основными товарными группами российского импорта из Нидерландов по стоимости в 1994 г. продолжали
оставаться продовольственные продукты - 42%, машины и производственное оборудование - 20%, готовые
изделия (стройматериалы, сантехника, осветительная аппаратура и т.п.) - 17%, одежда, обувь, научная
аппаратура, оптика, продукция химической промышленности - 11%.
Общее представление о товарной номенклатуре и пропорциях российского импорта дает следующая
таблица.
Таблица 7.3
Структура экспорта Нидерландов и доля в нем России(данные за 1993 г.)
Товаp, +, Стоимость,, млн.долл., +, ДоляРоссии,%
код, наименование, всегопо группам товаров, в т.ч.из России, ^
01, Мясо и мясопродукты, 4910,215, 76,940, 1,6
02, Молочные продукты и яйца, 4643,548, 46,969, 1
03, Рыба,, ракообразные и продукты из них, 1256,990, 3,244, 0,25
04, Зерновые и зернопродукты, 1112,365, 4,869, 0,43
05, Овощи и фрукты, 5546,774, 32,936, 0,6
06, Сахар и продукты из него, 772,043, 68,537, 0,9
07, Кофе,, чай,, какао,, специи и продукты из них, 1508,602, 145,314, 9,6
08, Корма,, за исключением немолотого зерна, 1711,828 , 1,342, 0,08
09, Готовые пищевые продукты, 1370,968, 23,282, 1,7
11, Напитки , 1313,978, 48,551, 3,7
12, Табак и табачные изделия, 2063,441, 12,460, 0,6
22, Маслосодержащие семена и фрукты, 219,348, 2,095, 0,95
27, Химические удобрения и минеральные продукты, 418,817, 1,205, 0,3
28, Металлические руды и отходы металлов, 1350,538, 4,147, 0,3
29, Другие продукты животного и растительного происхождения, 4227,419, 10,838, 0,3
33, Сырая нефть и нефтепро-дукты, 7799,463, 4,711, 0,006
41, Животные масла и жиры, 60,215, 1,129, 1,88
42, Растительные масла и жиры, 663,441, 11,106, 1,7
43, Готовые масла и жиры, 360,753, 1,935, 0,54
51, Органические химические продукты, 5514,516, 18,803, 0,34
53, Краска,, дубильные вещества, 1211,828, 5,773, 0,48
Пpодолжение таблицы 7.3
Товаp, +, Стоимость,, млн.долл., +, ДоляРоссии,%
код, наименование, всегопо группам товаров, в т.ч.из России, ^
54, Медицинские и фармацевтические товары , 1981,720, 17,958, 0,9
55, Эфирные масла,, ароматические вещества,, мыло,, моющие средства, 1186,559, 8,993, 0,76
57, Пластмассы в первичных формах, 4948,925, 34,231, 0,7
58, Изделия из пластмассы, 1285,484, 3,043, 0,24
59, Другие химические продукты, 2766,129, 45,336, 1,64
62, Резиновые изделия, 982,258, 3,792, 0,4
64, Бумага,, картон и изделия из них, 2504,301, 2,748, 0,11
65, Пряжа,, ткани и т.д., 3412,903, 6,359, 0,19
66, Изделия из неметаллосодержащих минералов, 1346,237, 4,224, 0,39
67, Чугун и сталь, 2729,570, 2,190, 0,08
68, Цветные металлы , 1641,398, 4,283, 0,26
69, Металлоизделия, 3058,602, 12,764, 0,41
71, Генераторы и моторы, 1412,366, 5,281, 0,37
72, Специализированные машины, 2853,226, 61,516, 2,15
73, Машины для металлообработки, 317,742, 17,462, 5,5
74, Различные машины, 3363,441, 28,516, 0,85
75, Конторские машины и ЭВМ , 8162,903, 40,289, 0,5
76, Оборудование для телекоммуникации,, записи и воспроизведения звука, 2243,011, 48,394, 2,16
77, Электрическая аппаратура, 7233,333, 34,225, 0,47
78, Транспортные средства для дорожного движения, 4029,032, 51,317, 1,3
Пpодолжение таблицы 7.3
Товаp, +, Стоимость,, млн.долл., +, ДоляРоссии,%
код, наименование, всегопо группам товаров, в т.ч.из России, ^
81, Готовые строительные материалы,, изделия для санитарии,, центрального отопления,, осветительная
аппаратура, 606,989, 25,031, 4,1
82, Мебель, 842,473, 4,496, 0,53
83, Туристическое снаряжение,, спасательная аппаратура, 137,097, 1,215, 0,9
84, Одежда, 2361,828, 21,395, 0,9
85, Обувь, 508,602, 18,372, 3,6
87, Инструменты и аппаратура для профессионального использования,, научных исследований и т.д.,
1775,806, 39,762, 2,2
89, Аппаратура и принадлежности для фотографии,, оптика, 1775,806, 39,762, 2,2
93, Различные готовые изделия , 5367,742, 19,510, 0,36
94, Бункерное топливо для судов,, самолетов, 300,000, 5,512, 1,8
, ВСЕГО, 130951, 1143, 0,87
(В структуру российского импорта включены товарные позиции, превышающие по стоимости 1 млн.долл.)
Можно отметить устойчивую за 1993-1994 гг. тенденцию роста российского импорта из Нидерландов за
счет возросших закупок пищевых продуктов. При этом особенно выросли поставки в Россию овощей,
фруктов, цветов, табачных изделий, напитков. Это, в частности, объясняется увеличением количества
внешнеторговых сделок по продуктовым товарам, заключаемых новыми участниками
внешнеэкономических связей в лице негосударственных акционерных обществ и других частных
коммерческих структур, установивших прямые торговые связи с фирмами-дилерами на аукционах
Голландии.
По оценке Центрального бюро статистики Нидерландов, общий объем экспорта овощей и фруктов в Россию
в 1994 г. возрос до 120 тыс.т против 3 тыс.т годом раньше. Закупки российскими импортерами лука
увеличились до 50 тыс.т (120 т. в 1993 г.), яблок - 35 тыс.т (20 т) и капусты - до 15тыс.т (30 т).
Экспорт цветов в Россию в 1994 г. возрос по стоимости до 22 млн.долл. (4 млн.долл. в 1993г.), овощей - до
120 млн. долл. (45 млн.долл.) и фруктов - до 100 млн. долл. (8млн.долл.).
Товар мелким фирмам, как правило, доставляется грузовиками через Финляндию с тем, чтобы избежать
длинных очередей на польской границе, но основные потоки идут морем дважды в неделю из Роттердама в
Санкт-Петербург.
Объем голландских поставок машин и оборудования за 1994 г., по предварительным оценкам, сохранился на
уровне 1993 г. (283 и 287 млн.долл. соответственно). В числе поставляемых в Россию товаров этой группы
было высокопроизводительное оборудование для глубокой переработки сельхозпродукции, апробированные
сельскохозяйственные проекты с комплектом сельхозтехники и технологического оборудования для
хранения продукции, автомобили фирмы ДАФ, предназначенные для международных перевозок и др., т.е.
продукция тех отраслей машиностроения, где приоритеты голландской промышленности очевидны.
Основными партнерами в приобретении сельхозтехники с российской стороны в 1994 г. выступали, как
правило, крупные металлургические комбинаты, инвестируя средства от экспорта своей продукции в
модернизацию подсобных хозяйств.
Большой интерес с российской стороны проявлялся к закупкам мини-сыроварен, хлебопекарен, линий по
убою птицы, а также к оборудованию по переработке овощей, производству и розливу соков и напитков.
Кроме того, в значительных объемах закупалось офисное оборудование, бытовая электроника,
фотоаппаратура и т.д.
3. ГОЛЛАНДСКИЙ БИЗНЕСНА РОССИЙСКОМ РЫНКЕ
Анализ развития российско-нидерландских торгово-экономических отношений, активности промышленного
и финансового капитала Голландии на территории России, проявляющейся в расширении сети
представительств, создания совместных предприятий и в других формах инвестиционного сотрудничества, в
целом свидетельствует о рассчитанной на длительную перспективу политике закрепления позиций
голландского бизнеса на российском рынке.
3.1. ИНВЕСТИЦИИ В РОССИЙСКУЮ ЭКОНОМИКУ
Процесс экономической стабилизации в России мог бы быть ускорен, если бы в ее хозяйство активнее
вливались иностранные капиталовложения, в том числе и из Голландии, играющей значительную роль на
международном рынке капитала. Однако поступление прямых голландских инвестиций в российскую
экономику остается пока на весьма незначительном уровне. Так, из почти 1 млрд.гульд., инвестированных
Нидерландами в Восточную Европу в 1993 г., только 50 млн.гульд., т.е. всего 5%, пришлись на долю России
(для сравнения: инвестиции в Польшу составили 187млн.гульд., в Венгрию - 230 млн.). В то же время
инвестиционные потребности России, по некоторым оценкам, составляют 50-60 млрд.долл. в год.
В ближайшей перспективе, по заявлению Генерального директора департамента Внешних экономических
связей Министерства экономики Нидерландов Ф.Энгеринга, хотя инвестиции Нидерландов в Россию и
возрастут, но рывка не последует.
Правительственные и деловые круги Голландии по-прежнему вынуждены проявлять осторожность в
условиях сложившейся в России политической и экономической ситуации. Экономическая, а еще больше
политическая нестабильность в постсоветском пространстве, переходящая на юге России в военные
конфликты, отпугивает потенциальных инвесторов.
Вместе с тем правительственными и деловыми кругами Нидерландов неоднократно заявлялось, что
экономическая политика по отношению к региону Восточной Европы, в том числе СНГ, включая Россию,
принадлежит к приоритетным направлениям деятельности Кабинета, возглавляемого с 1994г. премьерминистром В.Коком.
Поскольку, по признанию многих представителей деловых кругов Нидерландов, без поддержки
правительства (или ЕС) большинство из них не располагает достаточными капиталами для интенсификации
политики сотрудничества со странами Восточной Европы, планируется, что до 1998 г. правительством будут
изысканы и выделены дополнительные финансовые средства для осуществления соответствующих
программ.
Правительством уже приняты программы регулирования и стимулирования инвестиций в Среднюю и
Восточную Европу. На эти цели в 1995 г., в основном через Министерство экономических дел, из
нидерландского бюджета выделяется 205 млн.гульд. (1994 г. - 189 млн.гульд.). Помимо этого 400млн. гульд.
выделены из бюджета для реализации по-литики международного сотрудничества. Они в первую очередь
направляются на финансирование программ страхования экспортных кредитов, лизинговых операций и
программ технической помощи. Надо отметить, что такая помощь первоначально рассматривалась как
временная (до 1996 г.) политика, призванная содействовать предпринимательству в охватываемой ею
странах стать на ноги. Однако уже признано, что и в последующие 5 лет (1997-2001 гг.) будет необходимо
ее продолжение и ежегодное выделение не менее 170 млн.гульд. для того, чтобы восточноевропейский
рынок созрел для полноценных экономических взаимоотношений с Нидерландами.
Нельзя обойти вниманием и тот факт, что соглашение о продвижении и защите инвестиций между
Нидерландами и Советским Союзом было подтверждено Российской Федерацией. Это, в свою очередь,
также укрепляет основу для голландских капиталовложений.
3.2. СОЗДАНИЕ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В то время как Нидерланды проводят сдержанную поли-тику в отношении России в области
крупномасштабных инвестиций, голландские предприниматели отдают предпочтение менее рисковым
финансовым обязательствам, в частности, участию в совместных с российскими партнерами предприятиях.
Хотя, следует признать, что и в этом секторе сотрудничества достигнут сравнительно скромный прогресс.
Нидерланды не попадают в десятку стран, которые имеют на российской территории наибольшее число СП,
значительно уступая, скажем, США, Германии, Китаю. В 1994г. в России насчитывалось всего около 50 СП
с голландским участием (в 1992 г. - 30).
Хотя практически все нидерландские предприниматели высоко оценивают возможности российского рынка,
привлекательность использования относительно дешевой рабочей силы при ее высокой квалификации и
другие факторы, их пыл охлаждают все те же причины: политическая нестабильность плюс галопирующая
инфляция, неумеренно высокие налоги, неопределенность законодательства. По признанию голландских
предпринимателей, им приходится платить адвокатским конторам тысячи гульденов за разъяснения по
основным вопросам каждого российского законодательного акта, которые во множестве плодятся
российскими законодателями и часто противоречат друг другу. Например, налоговое законодательство
сейчас настолько запутанное, что невозможно следовать всем предписаниям одновременно. Столь же
сложно ориентироваться в управленческой структуре, в бюрократической иерархии.
Кроме несовершенства и запутанности юридической инфраструктуры, трудность состоит в том, что никто
не может быть уверен в стабильности сложившихся экономических тенденций, в обязательности принятых
решений, в том, что подписанные контракты, включая скрепленные министерскими печатями, будут
выполняться.
Нидерланды имеют с Россией соглашение о защите инвестиций и об избежании двойного налога. Это по
крайней мере дает голландским предпринимателям гарантию, что они ставятся в те же условия, что и
российские, а кроме того, предоставляет им возможность переводить часть прибыли за границу.
Работающие на российском рынке предприниматели из Нидерландов не обходят молчанием и проблему
организованной преступности, которая также тормозит энтузиазм. По их признанию, многие фирмы даже
вносят в свой бюджет уплату мафии в качестве вынужденных дополнительных расходов.
Что касается сферы деятельности российско-голландских СП, то она весьма обширна. Вот как,например,
выглядит совместная деятельность некоторых крупных голландских компаний на примерах последнего
времени.
В 1994 году электротехнический концерн АББ создал два новых СП в России. Первое - АББ Электрозавод,
учрежденное в партнерстве с Московским электрозаводом, будет выпускать силовые трансформаторы, в
основном для российского рынка. Доля участия АББ пока 51%, но предусмотрено ее последующее
увеличение до 75%. На этом СП занято 700 человек. Другое предприятие - Электроинжиниринг создано
совместно с Всероссийским электротехническим институтом и еще несколькими российскими партнерами,
здесь доля АББ составляет 60%. Электроинжиниринг намерен внедрять технологию АББ в электрические
сети России для передачи электроэнергии с электростанций к потребителям.
Химический концерн АКЗО Нобел совместно с российскими организациями (Росхимнефть и казанский
комбинат Оргсинтез) открыл СП по производству органических пероксидов - основных компонентов
пластмасс. Доля участия нидерландско-шведского концерна в капитале нового предприятия составляет 51%.
Голландская компания ПТТ Пост приобрела 40% участия в российском предприятии Индепендэнт
дистрибьюторс, которое обеспечивает доставку средств массовой информации, в частности, в Москве и
Санкт-Петербурге.
Нидерландской фирмой Ван Лир открыто СП близ Екатеринбурга по производству металлической тары
(бочек) для хранения и транспортировки жидких веществ. Доля Ван Лир в капитале СП Ван Лир Урал
составляет 90%.
Известная голландская фирма Нутриция занимается совместным производством лечебного детского
питания.
Обратим внимание и на такой факт, что в большинстве создаваемых в России совместных предприятий
финансовый взнос голландских партнеров не превышает 1 млн.долл.- еще одно свидетельство их
осторожности в нынешней российской ситуации.
3.3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬНИДЕРЛАНДСКИХ КОМПАНИЙ В РОССИИ
Число нидерландских организаций, имеющих свои постоянные представительства в России, постоянно
растет. На конец 1994 года в Москве их насчитывалось более 60, в Санкт-Петербурге - более 20. Открыты
представительства во Владивостоке, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре и в других крупных
городах Российской Федерации. Характерно, что, как правило, они представляют интересы торговых,
финансовых и консультационных фирм и компаний, и в меньшей степени - производственных организаций.
Об этом свидетельствует целый ряд конкретных примеров последнего времени.
В ноябре 1994г. было открыто Московское агентство по развитию предпринимательства, курируемое
Амстердамской торгово-промышленной палатой при финансовой поддержке Европейского Союза. Это
агентство создано для содействия развитию малого и среднего предпринимательства в России путем
предоставления консультационных услуг по менеджменту, созданию СП, экспорту, инвестициям и т.д.
Аналогичный пункт поддержки был открыт в Санкт-Петербурге в январе 1995 г. По мнению ТПП
Амстердама, такие агентства дадут дополнительный импульс развитию российско-нидерландских деловых
связей и помогут российским и голландским предприятиям облегчить задачу по поиску нужных партнеров.
В конце 1994 г. нидерландский банк ИНГ, уже имеющий свои представительства в Москве и СанктПетербурге, первым из международных банков открыл отделение во Владивостоке, которое будет
заниматься оказанием консультационной помощи местным и иностранным предприятиям в их экспортноимпортных операциях. Кроме того, по поручению международных организаций ИНГ-банк намерен
производить проработку коммерческих проектов в Дальневосточном регионе России.
Весьма активно работает в России отделение голландской аудиторской компании Делойт & Тач Недерланд.
За 5 лет деятельности российский штат этой компании вырос до 500 человек, занятых в 12
представительствах от Санкт-Петербурга до Владивостока. Свою главную задачу в России Делойт, по
словам ее руководителей, видит в оказании помощи в осуществлении программ второй фазы приватизации.
Другой сферой деятельности этой компании является консультационное участие в подготовке
законодательной базы в области бухгалтерской отчетности и аудиторского контроля в России. В этом она
сотрудничает с другой нидерландской консультационно-финансовой фирмой КПМГ. В поле зрения Делойта
находится и проблема обеспечения кадров для создания в России самостоятельных финансовоконсультационных фирм.
В последние годы нидерландские союзы предпринимателей совместно с правительством Нидерландов
осуществляют в странах Восточной Европы, в том числе в СНГ, включая Россию, Некоммерческую
программу передачи опыта предпринимательства (NMCP), призванную помогать предприятиям и
организациям посткоммунистических стран в адаптации к рыночным формам экономики. Эта поддержка
осуществляется путем направления высококвалифицированных консультантов из числа голландских
менеджеров-пенсионеров на конкретные предприятия для изучения и анализа существующих проблем,
разработки предложений по их решению, составлению эффективных бизнес-планов и т.д. Эксперты NMCP
работали на целом ряде российских акционируемых, приватизируемых и конверсионных предприятиях. В
1993 г., например, в Россию было направлено 80 голландских консультантов. Указанная программа
представляет особенный интерес для малых и средних предприятий, не имеющих достаточных валютных
средств для найма зарубежных экспертов на коммерческой основе. В развитие этой программы
предусматривается проведение экспертиз предложений по инвестиционным проектам в различных регионах
России, которые можно было бы реализовать при поддержке западноевропейских финансовых организаций.
Представительство NMCP действует в Москве, заключены соглашения об открытии региональных филиалов
в Санкт-Петербурге, Перми, Челябинске, Екатеринбурге.
4. ПРОЕКТЫТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Начиная с 1992 года Нидерланды оказывают активное техническое содействие России.
Эта деятельность осуществляется на основе Меморандума о намерениях, подписанного Министерством
экономики Нидерландов и Российским агентством по международному сотрудничеству и развитию (в
настоящее время правопреемником РАМСИР является Российское бюро по вопросам международной
гуманитарной и технической помощи при Правительстве России) в 1992 г., и дополнительного протокола к
нему (1993 г.). Эти документы содержат программу технической помощи Российской Федерации на период
до 1997 г. Они предусматривают также возможность выполнения проектов при взаимодействии с
Европейским Союзом (ЕС), Европейским и Международным банками реконструкции и развития (ЕБРР и
МБРР) путем их параллельного или координированного совместного финансирования.
Координация деятельности в области технического содействия и сотрудничества со стороны Нидерландов
возложена на Министерство экономических дел. Практическую работу, связанную с реализацией проектов,
осуществляет с 1994 г. Агентство Сентер, действующее под эгидой указанного министерства. Его
деятельность распространяется в целом на все страны Восточной Европы.
По оценке руководства агентства Сентер, выполнение проектов технического содействия России
осуществляется успешно и эффективно. В 1992-1993 гг. на них было израсходовано свыше 50 млн.гульд., а в
1994 г. - 22 млн.гульд. Надо отметить, что это наиболее крупные вложения, сделанные по данной линии в
восточноевропейские страны.
В целом финансирование проектов технической помощи Нидерландов странам Восточной Европы в 1994 г.
распределялось следующим образом:
СТРАНА, Объемфинансирования,млн.гульд
TABT, TABC2
Венгрия, 8,0
Латвия, 2,0
Литва, 1,45
Польша, 9,0
Россия, 2,0
Словакия, 3,0
Украина, 8,0
Чехия, 5,75
Эстония , 1,75
В программе технической помощи России приоритетное значение придается сельскому хозяйству,
энергетике, транспорту, охране окружающей среды. Именно в этих областях на долговременной основе
реализуется ряд масштабных проектов.
Так, например, осуществляемая при содействии Нидерландов программа регионального развития Коломны
включает четыре проекта по производству, хранению и переработке овощей. Это самые крупные по
размерам финансирования проекты технической помощи: с 1992 по 1994 г. расходы на их осуществление
составили 20 млн.гульд., в 1995 г. будет израсходовано еще 4-5 млн. Голландская сторона удовлетворена
ходом выполнения коломенских проектов, которые планируется завершить в 1997 г., и рассматривает их в
качестве примера оказания технической поддержки России. Уже сейчас потери в хранении
сельхозпродукции снижены до 15% против 45% в 1993 г.
В 1993 г. в Тюменской области началось осуществление проекта строительства первого на территории
России и пятого в мире полностью автоматизированного и компьютеризированного тепличного комплекса,
на который Голландией выделено около 5,4 млн.гульд.
Крупнейший проект технической помощи в области энергетики связан с развитием нефтегазового
комплекса в Тюменской области. Он является составной частью плана ЕБРР и МБРР и оценивается более
чем в 40 млн.гульд.
Нидерландско-российская программа технического содействия включает также сельскохозяйственные и
транспортные проекты в регионе Санкт-Петербурга (9 млн.гульд. за 1992-1994 гг.), природоохранные
проекты в Москве и Московском регионе (общая стоимость 3,5 млн.гульд.) и ряд других.
Одновременно с проектами технической помощи России нидерландскими организациями осуществляется
ряд программ в области подготовки кадров, содействия в развитии образования. Голландским
правительством финансируется программа переподготовки менеджеров из стран Восточной Европы, в
рамках которой только в 1993 г. было принято на обучение 250 представителей России. В том же 1993 г. по
линии Министерства науки и образования Нидерландов было израсходовано на реализацию проектов
сотрудничества с российской стороной 5,6 млн.гульд., в том числе 3млн.гульд. на выполнение
общеобразовательной программы и 2,6млн.гульд. на осуществление программы в сфере высшего
образования.
Для поддержки научных исследований в России Нидерланды в 1992-1994 гг. выделили гранты для 231
российского научного проекта на общую сумму 17 млн.гульд.
С 1994 г. осуществляется специализированная программа МАТРА ("Маатсхаппелэке трансформаси" Общественная трансформация). Голландское правительство включило расходы на ее проведение в размере
25,8 млн.гульд. в бюджет МИД Нидерландов. Целью этой программы является содействие процессам
демократического обновления в России, а также финансирование обучения молодых специалистов в
голландских учебных учреждениях (Институт международных отношений Клингендал, курсы Гаагской
академии по международному праву, Амстердамский и Лейденский университеты).
По мнению нидерландских координаторов технической помощи России, все выполняемые проекты имеют
хорошую перспективу. Использование при их реализации голландского оборудования, технологий,
материалов и опыта в целях создания современного производства и инфраструктуры в России заложит
хорошую базу для будущих инвестиций из Нидерландов.
***
Завершая рассмотрение вопросов российско-нидерландского торгово-экономического сотрудничества,
приведем еще одну оценку нынешней ситуации. Она, возможно, покажется спорной в части некоторых
выводов, но это видение, как говорится, с той стороны.
До сих пор горел красный свет. Мрачная картина", осторожно, сдержанно - таковы были ключевые слова,
которые слышали голландские предприниматели, обращаясь в Министерство экономических дел за
информацией о тор-говом и инвестиционном климате в России, - писала 22 октября 1994 г. газета
Хелдерландер, ссылаясь на мнение одного из крупнейших в Нидерландах авторитетов в области
внешнеэкономических связей г-на Ф.Энгеринга. - Однако, несмотря на тысячи проблем, Россия приобретает
новый облик и новый менталитет... Два года назад россияне едва ли видели свет в конце туннеля. Они
просили тогда лишь помощи и денег. Теперь же они принялись за работу, у них есть четкие планы и
разработанные предложения. Они стали значительно реалистичнее. И если для дальнейшего развития
российско-голландских внешнеэкономических связей светофор еще не совсем переключился на зеленый, то
уже, несомненно, горит желтый свет.
В 1994 году электротехнический концерн АББ создал два новых СП.
Практика делового сотрудничества
Глава VIII ПРАКТИКА ДЕЛОВОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
1. УСЛОВИЯ РАБОТЫ НА НИДЕРЛАНДСКОМ РЫНКЕ: ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
1.1. ДОГОВОРНАЯ ОСНОВА СОТРУДНИЧЕСТВАС НИДЕРЛАНДАМИ
Российско-голландские торгово-экономические отношения регулируются договорами и соглашениями,
заключенными между Нидерландами и бывшим Советским Союзом. Россия, как правопреемник СССР,
пользуется всеми правами и выполняет обязательства по этим международным актам.
Договорная база двустороннего внешнеэкономического сотрудничества включает:
Договор о торговле от 14 июля 1971 г., заключенный между правительством СССР и правительствами
Нидерландов, Бельгии и Люксембурга, который предусматривает взаимное предоставление режима
наиболее благоприятствуемой нации. Одновременно с Договором о торговле был подписан и вступил в силу
Протокол о правовом положении Торгового представительства СССР (ныне РФ), которое представляет
торгово-экономические интересы России в Нидерландах (открыто в 1945 г.).
Соглашение о сотрудничестве в экономической, промышленной и технической областях от 6 июля 1972 г.,
которое предусматривает развитие связей в промышленности, секторе услуг и сельском хозяйстве,
сотрудничество в производстве оборудования и разработке проектов строительства промышленных
объектов, обмен технической документацией и технологией, организацию программ стажировок и
консультаций специалистов, заключение соответствующих соглашений и контрактов.
Соглашение о развитии экономического, промышленного и технического сотрудничества от 15 июля 1975
г., определяющее основные формы сотрудничества (строительство и расширение промышленных
комплексов, совместное производство различных товаров, покупка и продажа лицензий, проведение
совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Соглашением предусматривается
предоставление кредитов на возможно благоприятных условиях при осуществлении сотрудничества.
Долгосрочная программа развития экономического, промышленного и технического сотрудничества и
Долгосрочная программа развития сотрудничества в области агропромышленного комплекса, подписанные
и вступившие в силу 21 ноября 1986 г. В этих программах предусматривается развитие сотрудничества в
строительстве, реконструкции и модернизации промышленных предприятий, налаживание
производственной кооперации, включая совместное производство и сотрудничество на рынках третьих
стран. Указанными документами намечены также перспективы развития обмена товарами и услугами,
сотрудничество в агропромышленном комплексе, а также в сфере научно-технических связей. В программах
названы конкретные направления и области совместной деятельности в машиностроении, электронной,
электротехнической, металлургической, металлообрабатывающей, химической, нефте- химической,
нефтяной, газовой и легкой промышленности, производстве строительных материалов и охране
окружающей среды.
Конвенция об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество от 21
ноября 1986 г.
Соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений 25 ноября 1989 г.
Наряду с двусторонними договорами и соглашениями на внешнеэкономические взаимоотношения между
Россией и Нидерландами распространяется действие такого генерального акта для всего российскозападноевропейского сотрудничества, как Соглашение между СССР и Европейскими сообществами (ЕЭС,
Евратом) о торговле, коммерческом и экономическом сотрудничестве от 18 декабря 1989 г. (вступило в силу
с 1 апрел 1990 г.). Основные позиции этого основополагающего документа, знание которого необходимо для
успешной работы на нидерландском рынке, равно как и в других странах ЕС, будут рассмотрены ниже.
Кроме того, с 1 января 1990 г. вступило в силу Соглашение между СССР и ЕЭС о торговле текстильными
товарами. Оно предусматривает систему количественных ограничений экспорта товаров этой категории в
интересах защиты национальных рынков. Для российских экспортеров это означает, что поставки в страны
ЕС отдельных видов текстильных и швейных изделий (например, хлопчатобумажной пряжи, тканей,
постельного белья, бельевого трикотажа и др.) могут производиться только в рамках согласованных квот, на
основе экспортной лицензии, предоставленной Министерством внешнеэкономических связей, и
сертификата о происхождении, оформленного Торгово-промышленной палатой РФ.
Инструментом для контроля над реализацией соглашений и программ по экономическим вопросам является
созданная в 1974 г. Межправительственная смешанная комиссия по сотрудничеству в экономической,
промышленной и технической областях, которая провела 11 сессий поочередно в Москве и Гааге.
1.2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКОМ РЫНКЕ
Основные принципы регулирования внешнеторговых операций с партнерами из Нидерландов, как и из
других стран Европейского Союза, содержатся в торговой части Соглашения между СССР и Европейскими
сообществами от 18декабря 1989 г. В этой части Соглашения определены условия экспорта и импорта
товаров и услуг, режим налогообложения, защитные меры, порядок рассмотрения споров и другие нормы.
Изложим их в аспекте практического применения.
Прежде всего следует указать, что действие установленных Соглашением правил распространяется на те
товары, которые происходят из России или стран ЕС. Страной происхождения признается та, на территории
которой товар полностью произведен или где создано более 50% его общей стоимости (через затраты труда,
материалов, комплектующих).
Соглашение не применяется к товарам номенклатуры Европейского объединения угля и стали (уголь,
некоторые изделия из чугуна и других черных металлов), а к текстильным и швейным изделиям,
подпадающим под регулирование в рамках Соглашения с ЕЭС о торговле текстильными товарами.
РЕЖИМ НАИБОЛЬШЕГО БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЯ
В рассматриваемом Соглашении определено, что российским экспортерам ЕС предоставляется режим
наибольшего благоприятствования - РНБ (ст. 3).
Во-первых, это означает, что любой товар российского экспорта в ЕС должен облагаться таможенной
пошлиной, соответствующей категории этого товара по классификации Единого таможенного тарифа (ЕТТ)
ЕЭС (так называемая договорная пошлина). Ее уровень значительно ниже, чем уровень пошлины,
взимаемой с товаров из стран, которым не предоставлен режим наибольшего благоприятствования. Таким
образом, пошлина на российский товар не может быть выше, чем на такой же товар из любой третьей
страны, на которую ЕС распространяет РНБ.
Попутно поясним, что ЕТТ построен на базе так называемой Комбинированной номенклатуры ЕЭС
(восьмизначный цифровой код), которая в целом соответствует распространенной ныне международной
Гармонизированной системе кодирования товаров и практически совпадает с товарной номенклатурой во
внешнеэкономической деятельности России, введенной с 1991 г. Уровень таможенного обложения по ЕТТ
колеблется по отдельным товарным группам. Напрмер, для сырья и полуфабрикатов он близок к нулю. Для
химических товаров - составляет 5,6%, для неэлектрических машин - 3,8, электрических машин - 8,3,
комплектного оборудования - 5,9, оптических инструментов - 7,0%. ЕТТ содержит также информацию о
наличии квот, антидемпинговых пошлин, тарифных квот, сезонных пошлин и о других ограничениях ввоза
конкретного товара из определенной страны или группы стран.
Во-вторых, режим наибольшего благоприятствования затрагивает: процедуры таможенной очистки, т.е. всей
технической процедуры, связанной с оформлением прохождения груза на таможне, - документов,
пломбирования и таможенного досмотра грузов и пр.; правил касающихся транзита грузов по территории
ЕС, их складирования и перегрузки; налогов и других внутренних сборов, которые взимаются с ввозимых в
ЕС товаров; методов платежа и перевода платежей; правил, касающихся продажи, закупки,
транспортировки, распределения и использования товаров на рынке ЕС.
По всем указанным вопросам на товары российского происхождения должен распространяться режим не
хуже того, которым пользуются третьи страны, за исключением тех, которые имеют особые договоренности
с ЕС. Например, члены Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) пользуются правом
беспошлинной торговли промышленными товарами, а ряд развивающихся стран - по сниженным ставкам.
ЛЬГОТЫ
Соглашением предусмотрены тарифные и нетарифные льготы, (ст. 4, 12) предоставляемые:
совместным предприятиям производственного и сбытового характера, партнерам по производственной
кооперации, российским экспортерам, поставляющим товары через ЕС в третьи страны.
Это означает, что российские товары, которые поставляются в ЕС и впоследствии реэкспортируются в
неизмененном виде или после переработки на предприятих стран Сообществ, освобождаются от
таможенных пошлин, налогов, сборов и не засчитываются в квоты ЕС. Речь идет, в частности, о станках,
автомобилях, любых других товарах, которые дорабатываются до требований рынка на совместных
предприятиях в ЕС с участием российских организаций или на фирмах стран ЕС и впоследствии продаются
в третьи страны, не являющиеся членами ЕС. Условием освобождения таких товаров от уплаты пошлин и
налогов является оформление их прохождения через таможенную территорию ЕС на основе действующих в
Сообществе правил административного контроля.
Кроме того, Соглашение не исключает возможности проведения аналогичных операций с товарами,
происходящими из ЕС, которые поставляются в Россию для переработки или как комплектующие для
российских товаров и впоследствии экспортируются из России в ЕС. В этом случае таможенная пошлина
может взиматься лишь частично - с общей стоимости ввозимого товара за вычетом стоимости материалов,
происходящих из ЕС.
ОГРАНИЧЕНИЯ
В целях защиты национальных рынков и интересов национальных производителей в системе регулирования
тор-говли между Россией и ЕС предусмотрен ряд ограничений на экспорт товаров.
Количественные ограничения (квоты). Это фиксированный по количеству или стоимости объем импорта
кон-кретного товара из конкретной страны, который не может превышаться в течение календарного года.
Квотируемый товар ввозится на территорию ЕС только на основе импортной лицензии, которая выдается
правительственными учреждениями страны-импортера.
С заключением Соглашения ЕС обязалось отменить к 1995 г. все дискриминационные (т.е. специально
применяемые к импорту из России) количественные органичения, за исключением незначительной группы
особо чувствительных для Сообщества товаров. (Уместно напомнить, что при отсутствии договорных
отношений с ЕС российские экспортеры сталкивались с дискриминационными количественными
ограничениями примерно по 1200 товарным позициям.) Однако на российские товары по-прежнему будут
распространяться количественные ограничения, которые устанавливаются ЕС к товарам, происходящим из
всех третьих стран.
Квоты фиксируются по отдельным странам, причем в некоторые страны ЕС отдельные товары могут
ввозиться вне квоты (т.е. свободно), в другие - только в рамках устанавливаемой квоты. В некоторых
случаях квоты на отдельные товары могут не устанавливаться и ввоз этих товаров будет осуществляться на
основе импортной лицензии ЕС.
Вопрос открытия или увеличения квот на очередной год может обсуждаться с Комиссией ЕС в ходе
предусмотренных Соглашением консультаций, предусмотренных ст. 10 Соглашения.
Вполне вероятно, что по многим товарам возникнет ситуация, при которой объем представленной России
квоты не удовлетворит российских экспортеров. В этом случае для распределения квоты ЕС между
отечественными поставщиками может быть введена система лицензирования экспорта. Предпочтение при
выдаче лицензий будет отдано, естественно, тем экспортерам, которые своевременно поставили МВЭС в
известность о планах экспорта квотируемых товаров.
Лицензирование может быть введено в РФ и по просьбе ЕС для сохранения экспорта в Сообщество в
пределах оговоренных объемов. Могут быть приняты также иные меры контроля за экспортом квотируемых
товаров в ЕС в зависимости от конкретной ситуации на рынке.
Соглашение открывает возможность для получения Россией части глобальной квоты, открываемой ЕС для
всех третьих стран.
Ограничения по причинам, связанным с защитой прав промышленной, коммерческой и интеллектуальной
собственности могут устанавливаться Договаривающимися Сторонами в отношении экспорта и импорта
или транзита товаров (ст.16). Под действие таких ограничений могут подпадать поддельные товары, товары,
изготовленные с применением защищенного патентом технического решения, с нарушением чужих
патентных прав без наличия лицензий. Может быть также запрещена продажа товаров (предоставление
услуг) с нарушением правил использования товарных знаков или знаков обслуживания.
Следует учитывать также, что в странах, входящих в Сообщества (также и в России), могут действовать или
быть приняты определенные запретительные или ограничительные меры в отношении импорта, экспорта
или транзита товаров, например, с точки зрения общественной морали, охраны жизни и здоровья людей, а
также применены определенные правила для операций с драгоценными металлами или охраны
художественных или археологических ценностей.
Например, в числе мер, направленных на защиту здоровья людей и животных в ЕС, находятся запреты на
импорт хлорфторуглеродов (фреоносодержащих веществ - аэрозолей и пр.), жесткие ограничения на
содержание серы в дизельном топливе и свинца в бензине, на уровень шума бытовых двигателей (в
частности, травокосилок), легковых автомобилей, на норму по токсичности выхлопных газов двигателей
внутреннего сгорания и другие. В числе ветеринарных и фитосанитарных мер - ограничения на содержание
пестицидов в зерне, различных химических добавок в различных пищевых продуктах, запрет на ввоз мяса
животных, в откорме которых применялись гормональные средства, запрет на ввоз биопротеинов,
используемых для откорма животных, и многие другие. Число подобных ограничений постоянно растет.
ЭКСПОРТНЫЕ ЦЕНЫ И АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ
Соглашение с ЕС (ст. 14, 15) устанавливает, что в случае поставки на территорию ЕС (или России) какоголибо товара в таких возросших количествах или на таких условиях, которые наносят или угрожают нанести
ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров, Стороны
незамедлительно прибегнут к консультациям с целью нахождения взаимоприемлемого решения возникшей
проблемы. Лишь в исключительных случаях одной из Сторон Соглашения могут приниматься меры по
защите рынка до консультаций, при условии немедленного проведения таких консультаций после принятия
защитных мер. Таким образом, Соглашение вносит значительный элемент предсказуемости в торговые
отношения с Сообществом.
Соглашением предусматривается, что российские экспортеры должны реализовывать продукцию в ЕС по
ценам, ориентированным на рыночные, и не допускать поставок по ненормально заниженным
(демпинговым) ценам.
Нормальная цена товара, импортированного в ЕС из России, определяется в сравнении с:
ценой, по которой аналогичный товар третьей страны с рыночной экономикой реализуется в целях
потребления на рынке этой страны или в целях экспорта в третьи страны, включая страны ЕС;
сконструированной стоимостью аналогичного товара на рынке третьей страны с рыночной экономикой (под
сконструированной стоимостью понимается стоимость товара, полученная путем сложения фактических
издержек производства и разумного объема прибыли).
В случае, если цена и сконструированная стоимость, как это предусмотрено в предыдущих пунктах, не
могут быть взяты за основу расчета, учитывается цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате в ЕС
за аналогичный товар, включающая разумный размер прибыли.
Таким образом, экспортер заранее может рассчитать критический порог цены, реализация товаров ниже
которого может привести к применению со стороны ЕС антидемпинговых мер.
Порядок принятия антидемпинговых санкций, в случае поставок по ценам, которые причиняют или могут
причинить ущерб местным производителям аналогичных товаров, определен Регламентом ЕС О защите от
демпингового или субсидированного импорта из стран, не являющихся членами Европейского
экономического сообщества. В большинстве случаев такие меры заканчивались введением ЕС
антидемпинговых пошлин - надбавки к обычным таможенным пошлинам, которые, по мнению органов ЕС,
компенсировали разницу между экспортной ценой ввозимого из России товара и розничной ценой
аналогичного товара на рынке Сообщества. Практически же введение такой антидемпинговой пошлины во
всех случаях означало прекращение экспорта.
СДЕЛКИ ПО ВСТРЕЧНОЙ ТОРГОВЛЕ С ФИРМАМИ ЕС
Соглашением (ст. 17) предусматривается, что Договаривающиеся стороны соглашаются рассматривать
сделки по встречной торговле как временные и как исключение и не принуждать компании, учрежденные в
России и в Собществе, прибегать к подобной торговой практике. Но в тех случаях, когда их фирмы или
компании решают прибегнуть к сделкам по встречной торговле, Договаривающиеся стороны будут
поощрять представление ими всей соответствующей информации для облегчения таких сделок.
Соглашением предусмотрено, что его участники будут поощрять формы торговли, совместимые с
эффективным осуществлением международных деловых отношений, а также поощрять независимый выбор
деловыми партнерами конкретных видов заключаемых сделок. В этих целях участники Соглашения
договорились поддерживать и совершенствовать деловые правила, инструменты и практику, благоприятные
для их фирм и компаний. Российские экспортеры, а также организации, участвующие в расположенных в
странах ЕС совместных предприятиях, должны руководствоваться теми нормами и правилами, которые
действуют в Сообществе, в особенности с правилами конкуренции.
Правила конкуренции, проистекающие из целого ряда договорных и иных документов ЕС в целом сводятся
к следующим основным позициям:
ограничению всякого рода соглашений между предприятиями, решений об ассоциациях предприятий и
любых согласованных действий, направленных на определение, прямо или косвенно, покупных, продажных
цен или других условий сделки; запрещению использования одним или несколькими предприятиями
незаконным образом доминирующего положения на европейском рынке для прямого навязывания цен или
условий сделки, ограничения производства, рынков сбыта, технического развития в ущерб потребителям;
запрещению применения в отношении торговых партнеров неодинаковых условий при адекватных льготах,
создавая им, таким образом, неблагоприятные условия для конкуренции.
ЗАЩИТА ПРОМЫШЛЕННОЙ, КОММЕРЧЕСКОЙИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В рамках Соглашения (ст. 19) Россия и Сообщество обязуются обеспечить необходимую защиту и
осуществление прав на промышленную, коммерческую и интеллектуальную собственность, соблюдение
своих международных обязательств в данной сфере, а также поощрять достижение соответствующих
договоренностей между предприятиями и организациями Сторон с целью должной защиты
соответствующих прав.
Интеллектуальная собственность включает права, относящиеся к:
литературным, художественным и научным произведениям; исполнительской деятельности артистов,
звукозаписи, радио и телевизионным передачам; изобретениям во всех областях человеческой деятельности;
научным открытиям; промышленным образцам; товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным
наименованиям и коммерческим обозначениям; защите против недобросовестной конкуренции, а также все
другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и
художественной областях.
Россия и страны-члены ЕС являются участниками Стокгольмской, Парижской и некоторых других
основополагающих конвенций в области защиты авторских прав и прав промышленной собственности. Это
означает согласие стран-участниц на защиту соответствующих прав, равную защите, предоставляемой
своим собственным гражданам (так называемый национальный режим), а также на процедуру установления
приоритета на указанные права, сроки и условия предоставления охраны прав и т.д.
Положение о достижении соответствующих договоренностей между предприятиями и организациями
России и ЕС направлено прежде всего на урегулирование вопросов, возникающих в связи с защитой,
использованием и переуступкой прав, вытекающих из патентов и лицензий, прав, связанных с товарными
знаками, знаками обслуживания и другими объектами интеллектуальной (промышленной) собственности.
Международная охрана промышленной собственности осуществляется путем выдачи патента
соответствующим учреждением страны, в пределах которой охраняется данная разновидность
промышленной собственности. Наиболее важным правилом Парижской конвенции является правило о
конвенционном приоритете, сформулированное в ст. 4 Конвенции. В соответствии с этим правилом патент
получит тот, кто первый подал заявку на изобретение. Лицо, подавшее заявку на получение патента в одном
из государств - участников Конвенции, в течение года со дня подачи первой заявки пользуется для подачи
заявки в других государствах - участниках Конвенции правом приоритета.
АРБИТРАЖНОЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ
Соглашение (ст. 18) поощряет применение арбитража для урегулирования споров. Это связано прежде всего
с тем, что арбитражный порядок рассмотрения споров, возникающих в ходе внешнеэкономического
сотрудничества, является более эффективным по сравнению с судебным.
Для российских организаций наиболее предпочтительным является включение в контракт оговорки о
рассмотрении споров в Арбитражном суде при ТПП РФ (АС) либо - в зависимости от характера спора - в
Морской арбитражной комиссии при ТПП РФ (МАК).
Регламент Арбитражного суда содержит специальное положение о том, что арбитры независимы и
беспристрастны при исполнении своих обязанностей и не являются представителями Сторон. Стороны
могут защищать свои интересы непосредственно через иностранных либо российских адвокатов. При
необходимости Суд представляет переводчиков или проводит заседания на иностранных языках. Расходы по
арбитражному сбору в АС значительно меньше, чем в других арбитражных центрах мира.
Если по каким-либо причинам не удается согласовать исключительную компетенцию АС при ТПП России,
интересы Сторон могут быть в достаточной степени обеспечены оговоркой об арбитраже в стране ответчика
или в третьей стране.
Согласно условиям ст.18 Соглашения с ЕС Стороны, заключающие контракт, могут договориться:
об арбитражном разбирательстве единоличным арбитром или тремя арбитрами (два из которых избираются
Сторонами, и третий - суперарбитр или председатель - избирается арбитрами); определить орган,
назначающий арбитров в случае их неназначения Сторонами или отсутствия согласия между ними
относительно кандидатуры суперарбитра (председателя); указать место проведения арбитража ад хок, то
есть арбитража, создаваемого для каждого отдельного спора Сторонами (а не обращения в какой-либо
постоянно действующий институционный арбитраж); избрать язык арбитражного разбирательства
(предпочтительнее английский), либо оставить этот вопрос на усмотрение самих арбитров.
Во многих международных договорах закреплена обязанность государств признавать юридическую силу
арбитражных соглашений. Среди таких международных договоров выделяется Нью-Йоркская Конвенция
1958 г. о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, участниками которой
являются более 80 государств. СССР ратифицировал Конвенцию 24 августа 1960 г. с оговоркой о
применении Конвенции только в отношении решений, вынесенных на территории другого
Договаривающегося государства. Государства-участники обязались приводить в исполнение иностранные
арбитражные решения в соответствии с процессуальными нормами той территории, где испрашивается
приведение в исполнение.
1.3. ЗАКОН НИДЕРЛАНДОВ О ТОВАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Нидерланды имеют развитую систему защиты интересов и прав потребителей, опирающуюся на ряд
законодательных актов. Среди них целесообразно выделить Закон о товарной ответственности, содержание
которого вытекает из общих подходов к проблеме со стороны стран-членов ЕС. Данный Закон вступил в
силу с 1 ноября 1990 г. и применяется по отношению к продукции, поступившей в торговлю на эту дату или
позднее. Знание основных принципов товарной ответственности в Нидерландах необходимо российским
экспортерам или производителям продукции, предлагаемой на голландский рынок.
ЧТО ПОНИМАЕТСЯ ПОД ТОВАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
Понятие товарная ответственность в рассматриваемом Законе трактуется как ответственность за ущерб,
причиненный опасным товаром какому-либо физическому лицу, другому продукту, имуществу или делу,
связанному с употреблением данного опасного товара.
Товарная ответственность может наступить, например, в случаях, если:
употребление лекарства вызвало неожиданные вредные побочные действия; продукт, употребляемый для
приготовления пищи, привел к ее отравлению; дефект конструкции или детали транспортного средства
послужил причиной телесного повреждения или травмы; использование товара или продукта по его
прямому назначению применительно к какому-либо предмету или имуществу привело к повреждению или
порче последнего.
Следует отметить, что нидерландское законодательство предусматривает также ответственность продавца за
поставку продукции ненадлежащего качества. (Например, купленный автомобиль имеет больший расход
топлива, чем было указано в рекламе, металл кузова быстро подвергся коррозии, или приобретенный
пылесос не развивает мощности, соответствующей указанной в технической характеристике.) Однако,
наступающая в подобных случаях ответственность не является товарной ответственностью,
рассматриваемой в комментируемом здесь Законе.
Стержнем Закона о товарной ответственности является следующее его положение:
Производитель отвечает за ущерб, вызванный дефектом его товара.
ЧТО ТРАКТУЕТСЯ КАК УЩЕРБ
Товарная ответственность касается двух форм ущерба:
1. Ущерб, выразившийся в телесном повреждении или даже смерти, которые повлекло за собой
употребление (использование) опасного продукта.
В этих случаях товарная ответственность наступает независимо от размера (степени) ущерба и независимо
от того, был ли пострадавший непосредственным потребителем опасного продукта или находился с ним в
какой-либо иной взаимосвязи.
2. Ущерб, причиненный другому продукту, имуществу или делу, в результате использования опасного
продукта.
Для наступления товарной ответственности в таких случаях должны быть соблюдены два условия:
поврежденный продукт или имущество должны были быть предназначены для личного пользования и
использоваться в личной сфере (например, ущерб причинен личному автомобилю, предметам домашней
обстановки и т.п.); причиненный ущерб должен оцениваться не ниже, чем в 1263,85 гульд. (это ограничение
вытекает из положения ЕС, согласно которому при нанесении ущерба в частном секторе применяется
франциза в размере 500 экю).
КТО ПОДЛЕЖИТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА УЩЕРБ
Иными словами, кто считается продуцентом опасного товара, использование которого причинило ущерб?
Согласно Закону о товарной ответственностью в качестве продуцентов рассматриваются:
производитель данного товара; производитель части данного товара; производитель переработанного в
данном товаре сырья; поставщик, который выступает как продуцент, поскольку данный товар вышел на
рынок под его именем или с его торговым знаком; импортер, который ввез данный товар из-за пре- делов
ЕС.
Каждый из перечисленных производителей/поставщиков может подлежать ответственности за весь
причиненный ущерб.
Если нельзя определить, кто конкретно является производителем данного опасного продукта, то
производителем, отвечающим по Закону, рассматривается поставщик, например, розничный торговец,
который продал этот товар.
Вместе с тем продуцент, который возместил ущерб, может попытаться взыскать убытки с другого
продуцента, к которому он предъявит обоснованные претензии.
НА КАКИЕ ТОВАРЫ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА
Ответственность наступает только если ущерб свое происхождение имеет в товаре. Товарами, в
соответствии с буквой закона, являются:
движимое имущество, например, автомобили, предметы домашнего обихода, бытовая техника, инструменты
и т.д.; продукты питания, лекарственные препараты; составные части движимого, а также недвижимого
имущества, например, детали и узлы автомобиля, или установленные в здании системы отопления,
кондиционеры; электричество (например, электростанция поставляет энергию с несоответствующими
стандартам напряжением или частотой).
Закон делает исключения для сельскохозяйственных продуктов, которые не подвергались первичной
отработке или переработке. Вызванный такими продуктами ущерб не подпадает под действие данного
Закона. (Например, отравление свежим помидором не вызывает ответственности его поставщика, но
ответственность наступит в результате отравления из-за употребления консервированных помидоров,
томатных соков или пюре.)
Недвижимое имущество, например здание, не является продуктом, подпадающим под действие Закона о
товарной ответственности, равным образом как и услуги.
ОБЯЗАННОСТИ ПРОДУЦЕНТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ТОВАРА
В рамках рассматриваемого Закона продуцент несет ответственность только за ущерб, причиненный
вследствие дефекта в его товаре или продукте. Товар (продукт) признается дефектным, если он не обеспечен
такой степенью безопасности, на которую можно рассчитывать.
В целях недопущения производства или поставки небезопасных товаров (продуктов) продуцент обязан:
1. Оценить состав и конструкцию продукта. Оценку с точки зрения безопасности используемого сырья,
компонентов, комплектующих и самой конструкции продукта надлежит произвести еще в проектной стадии.
Если усматривается возможность дефекта или потенциальная опасность причинения ущерба, в проект
должны быть внесены изменения. Продуцент обязан в первую очередь думать о том, чтобы его продукт был
безопасным.
2. Предусмотреть памятку (инструкцию) по пользованию. Некоторых опасностей нельзя избежать
изменением проекта. В подобных случаях, когда продукт может содержать потенциальную опасность,
способную привести к нанесению ущерба вследствие нарушения правил использования, Закон
категорически определяет, что продуцент обязан предупреждать потребителей о такой опасности. Товар
должен быть сопровожден соответствующей инструкцией или памяткой. Таким образом, в случае
причинения ущерба, об опасности которого было сделано предупреждение, товарная ответственность
продуцента может не наступать.
СЛУЧАИ ОСВОБОЖДЕНИЯ ПРОДУЦЕНТАОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА УЩЕРБ
Закон предусматривает ряд случаев, при которых продуцент не несет ответственности за ущерб, вызванный
небезопасным продуктом.
1. Вызвавший ущерб товар (продукт) был поставлен на рынок без ведома продуцента. (Например, продажа
похищенных испорченых или забракованных продуктов.)
2. Первоначально безопасный товар (продукт) приобрел опасные свойства после его выпуска продуцентом в
результате каких-либо действий других лиц. (Например, соответствующий требованиям безопасности
мотоцикл перед его продажей в торговой сети был оснащен какими-либо изначально непредусмотренными
устройствами, скажем, нестандартной коляской, что сделало его потенциально опасным.)
3. Продуцент не мог предвидеть небезопасности своего товара в момент его выпуска на рынок, так
называемый риск развития. (Например, выявление таких побочных эффектов лекарств, употреблявшихся в
течение длительного времени, которые еще не могли быть определены наукой во время их разработки и
начала производства.)
4. Продуцент поставлял только сырье или изготовленные им детали в соответствии со спесификацией
конечного производителя товара. (Например, изготовитель амортизаторов, установка которых нарушает
безопасность мотоцикла, не привлекается к ответственности за ущерб, если эти детали были изготовлены в
полном соответствии со спесификацией, указанной производителем мотоцикла.)
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯК ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА УЩЕРБ
Закон определяет, что потерпевший, который требует возмещения ущерба, должен представить следующие
доказательства:
факт понесенного им ущерба; соответствие размера ущерба установленной сумме (не ниже 1263,85 гульд.);
факт причинения ущерба именно данным продуктом; принадлежность продукта, вызвавшего ущерб, именно
привлекаемому к ответственности продуценту;
факт небезопасности данного продукта.
В свою очередь, если обвиняемый продуцент придерживается мнения, что речь может идти об исключении,
как это указано в предыдущем разделе, то он должен представить соответствующие доказательства.
СРОК ДЕЙСТВИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Законом о товарной ответственности установлено, что ответственность продуцента за нанесенный ущерб
сохраняется только в течение 10 лет после того, как вызвавший ущерб продукт поступил на рынок.
Потерпевший может предъявить претензии по возмещению ущерба в судебном порядке в течение 3-х лет
после того, как им были установлены:
факт ущерба;
факт причинения ущерба данным небезопасным продуктом; кто является продуцентом данного продукта.
ВИНА ПОТЕРПЕВШЕГО
Закон о товарной ответственности предусматривает, что ответственность продуцента может быть
уменьшена или вовсе аннулирована, если ущерб является следствием поведения самого потерпевшего
(Например, применение продукта не по его прямому назначению, неосторожное пользование, нарушение
правил безопасности и т.п.)
РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Определенная Законом ответственность продуцентов не может быть исключена или ограничена ни по
общим условиям, ни каким-либо другим путем. В силу этого как производители конечного продукта, так и
поставщики, которые поместили свою марку на произведенные в другом месте продукты, не могут быть
освобождены от ответственности по отношению к возможным потерпевшим.
Однако ответственность может регулироваться, т.е. исключаться или ограничиваться в контрактах с
субпоставщиками, на содержание которых Закон не влияет.
Соответствующим образом согласованные условия поставки и распределения ответственности могут
снизить риск привлечения к ответственности за ущерб, нанесенный конечным продуктом.
РАЗЛИЧИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ СТРАН ЕС
При общности подходов к вопросам о товарной ответственности в странах ЕС, конкретное законодательство
этих стран имеет ряд различий, с которыми необходимо считаться экспортерам.
Например, не все страны ЕС признают, что:
продуцент может избежать ответственности, доказывая, что на момент поставки на рынок он не мог
предвидеть небезопасности продукта; существует исключение для сельскохозяйственных товаров, которые
не подвергались первичной обработке или переработке; имеется нелимитированная обязанность по
возмещению ущерба (в некоторых странах ответственность продуцентов в случае смерти или телесного
повреждения ограничивается определенной максимальной суммой).
ДЕСЯТЬ ОСНОВНЫХ ПРАВИЛ ДЛЯ ПРОДУЦЕНТА
Нидерландские эксперты в области законодательства о товарной ответственности рекомендуют
производителям и экспортерам придерживаться следующих правил:
1. Стремитесь с первоначальных набросков проекта к тому, чтобы Ваши продукты отвечали оптимальной
безопасности.
2. Обращайте особое внимание на тексты памяток по обращению, предупреждениям по соблюдению правил
безопасности т.д.
3. Сами проверьте содержание памяток и инструкций по использованию, предупреждениям и т.д.
4. Не допускайте создания неправильного впечатления о безопасности Ваших продуктов в их рекламе.
5. Обеспечьте производство продуктов в соответствии с существующими нормами и стандартами.
6. Примите меры по введению системы надзора за качеством на Вашем предприятии.
7. Запротоколируйте результаты проведенных испытаний и пробных контрольных проверок. Документально
зафиксируйте, кто и когда поставил Вам детали, узлы, сырье или конечные продукты, когда и какие
продукты выпущены в торговлю.
8. Если Вы помещаете свой знак на произведенных в другом месте продуктах, отрегулируйте с
субпоставщиком (ами) вопросы ответственности в случае причинения этими продуктами ущерба.
9. Если Вам, как поставшику, предъявлено обвинение поскольку потрепевший не мог определить, кто в
действительности является продуцентом нанесшего ущерб продукта, предоставьте имеющуюся у вас
информацию для идентификации его производителя.
10. Застрахуйте Вашу товарную ответственность. Держите страховщика в курсе дела относительно
характера и объема Вашей деятельности.
2. ВСТУПЛЕНИЕ НА НИДЕРЛАНДСКИЙ РЫНОК
К настоящему времени российские издатели выпустили большое количество специализированной
литературы, в том числе переводной, по внешнеэкономической деятельности. В ней подробно рассмотрены
многочисленные вопросы, связанные с работой на международном рынке: проведение маркетинга,
осуществление экспортных и импортных операций, техника коммерческих переговоров, принципы
взаимоотношений с зарубежными партнерами и т.д. Эти издания содержат многочисленные полезные
рекомендации, которые исходят из условий цивилизованного рынка и применимы для работы со всеми теми
иностранными партнерами, менталитет которых отвечает принципам и традициям доминирующей в мире
деловой культуры западного образца. Не исключение в этом отношении и нидерландский рынок, и
голландские бизнесмены.
Поэтому в настоящей книге отражены только те аспекты практики внешнеэкономического сотрудничества,
которые связаны с некоторыми национальными особенностями голландского рынка, а также делового и
жизненного уклада страны.
2.1. ИСТОЧНИКИ ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИИ КОНСУЛЬТАТИВНЫХ УСЛУГ
Налаживание делового сотрудничества с Нидерландами в любой его форме: будь-то импортно-экспортная
деятельность или проект организации совместного предприятия, неизбежно начинается со сбора
информации о рынке и потенциальных партнерах.
В качестве первичных источников информации обычно используются различные коммерческие
справочники с общими данными производственной или коммерческой деятельности различных фирм и
компаний, их отделений и филиалов в стране и за рубежом, с указанием адресов, номеров телефонов и
других средств связи, а зачастую и ответственных за контакты сотрудников. Такие справочники могут быть
как общими, т.е. охватывать предприятия всех секторов промышленности, торговли, сферы деловых и
транспортных услуг и т.д., так и специализированными по отраслям или регионам страны. Из числа таких
изданий можно выделить Holland Exports - универсальный регистр, содержащий информацию о 8,5 тыс.
голландских компаний-экспортеров различной продукции и услуг.
Наряду с подобными фундаментальными изданиями, в Нидерландах публикуется большое число
периодических информационных журналов и т.п., которые оперативно отражают конъюнктуру рынка,
предложение и спрос на те или иные товары и услуги. Причем делается это часто в форме конкретных
предложений или объявлений конкретных фирм. Таким, например, является еженедельник Buvoha Trade
Letters (бюллетень торговых новостей), издаваемый известной торговой исследовательской организацией
Buhova. Этот бюллетень распространяется за рубежом. Вместе с тем выходит ежемесячник той же фирмы
Buvoha Mededelingen, который строится исключительно на предложениях зарубежных фирм, публикуемых
фактически бесплатно (исключая расходы фирмы по подготовке и пересылке своего предложения), и
распространяется в предпринимательской среде Голландии.
Пользуясь источниками, названными выше, можно по-лучить общее представление о возможных партнерах
и найти формальные точки соприкосновения интересов.
Другой крупнейшей группой источников информации, представляющей как бы вторую инфомационную
линию, являются публикуемые фирмами проспекты и каталоги, содержащие развернутые данные о
предприятиях, такие, как их правовой статус, наличие отделений и филиалов, производственный или
торговый профиль, сбытовая сеть, клиентура; балансы доходов, расходов и отчеты, из которых можно
получить такие важные сведения, как состояние креди-торской и дебиторской задолженности, объем
запродаж, размер акционерного капитала и количество начисленных дивидендов. Фирменные проспекты и
каталоги включают также технические и прочие характеристики продукции и услуг. Это позволяет уже
более наглядно судить о достоинствах предметов экспорта. В России доступ к таким источникам можно
получить, войдя в контакты с представительствами голландских фирм, а также с организациями,
содействующими развитию торговых связей, и предоставляющими информационные и консультативные
услуги в изучении рынка и подборе нидерландских партнеров.
2.2. ОРГАНИЗАЦИИ, СОДЕЙСТВУЮЩИЕ ДЕЛОВОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ
РОССИЙСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Существует целый ряд больших и малых организаций, способных поддержать тот или иной коммерческий
проект путем информационного, консультативного, а также посреднического участия.
Обстоятельное изучение голландского рынка и его участников постоянно ведет Торговое представительство
РФ в Нидерландах, расположенное в Амстердаме. Однако из-за ограниченного штата сотрудников, оно не
всегда может принять на себя задачу налаживания контактов российских предпринимателей с голландскими
фирмами соответствующего профиля, особенно, если речь идет о небольших по масштабам сделках.
Торгпредство нацелено прежде всего на обеспечение крупномасштабных торговых связей между Россией и
Голландией. Торгпредство действует как бы на стратегических направлениях развития этого процесса, как и
Министерство внешних экономических связей (МВЭС РФ), которое направляет его работу. Текущую
деятельность по развитию торговых обменов с Голландией и оперативное наблюдение за ходом развития
делового сотрудничества осуществляет Управление торгово-экономических связей со странами Европы,
США, Канадой, Австралией и Новой Зелландией. Оно может предоставить информацию о
внешнеэкономическом законодательстве и торгово-политическом режиме. Однако по этим вопросам лучше
обращаться в неправительственные организации, так как загруженность сотрудников министерского
аппарата не позволяет им реагировать на потребности отдельных предприятий, да это и не входит в их
функции. Вместе с тем именно в Министерстве решаются вопросы квотирования и лицензирования
экспорта ценных товаров.
Полезным может оказаться сотрудничество с Торгово-промышленной палатой РФ, при которой
аккредитуются все иностранные предприятия, начинающие деятельность на российском рынке. Со стороны
ТПП ноднократно оказывалась эффективная поддержка в налаживании сотрудничества. Здесь можно
почерпнуть необходимую информацию по таким практическим вопросам, как таможенные пошлины и
сборы, контигентирование и т.д.
Из крупных организаций следует упомянуть еще о целой структуре внешней торговли, которую образуют
бывшие всесоюзные внешнеторговые объединения, которые действуют сегодня в виде мощных
коммерческих фирм, оказывающих целый набор посреднических услуг на соответствующей возмездной
основе, в том числе и в валюте.
Здесь следует особо сказать о роли посредников. Внедрение на зарубежные рынки, в частности на
нидерландский, требует не только умения производить высококачественную продукцию, но и большого
опыта продвижения товаров в условиях жесткой конкуренции, а также наличия налаженных и отработанных
связей, доступа к каналам распределения, возможностей получения кредитов под внешнеторговые
операции. Все это могут обеспечить указанные фирмы за процентное вознаграждение, размеры которого
соответствуют мировой практике. Разумеется, посредник включится в операцию только в том случае, если
речь идет о действительно высококачественном и конкурентоспособном товаре.
В России в последние годы открылись многочисленные отечественные коммерческие информационноконсалтинговые фирмы, располагающие банками данных и другим инструментарием для оказания услуг в
области импорта, экспорта, создания СП и т.д. Разумеется не все они имеют адекватные возможности, опыт,
конкретные деловые связи.
В этом плане интересными представляются перспективы открытия в 1995 г. в Москве Представительства
Нидерландско-Русского центра содействия торговле (реквизиты указаны в приложении). Эта голландская
ассоциация создана в 1992 г. при участии крупнейшего банка Нидерландов ABN-AMRO, Торговых палат
Амстердама и Роттердама, а также ряда широко известных фирм, представляющих различные отрасли
экономики. На основе коллективного членства Нидерландско-Русский центр содействия торговле
объединяет сотни компаний и фирм Голландии, стремящихся к развитию сотрудничества с Россией.
Представительские функции в Москве возложены на неправительственную научно-исследовательскую
организацию РАУ-Корпорация, которая известна в России и за рубежом как своими общественнополитическими исследованиями, так и информационной продукцией в области бизнеса: регистры
производителей товаров и услуг, экономические справочники, электронные базы данных и т.п.. На
первоначальном этапе деятельности московское представительство Центра оказывает платные справочноинформационные услуги в области взаимной торговли, поиска импортных и экспортных каналов,
содействует в подборе партнеров, обеспечении деловых контактов, визитов голландских бизнесменов в
Россию и наоборот. В перспективе планируется дальнейшее расширение деятельности, вплоть до создания
постоянно действующего Российско-Нидерландского торгового клуба.
Близкая по целям и задачам организация уже в течение ряда лет действует в Санкт-Петербурге под
названием Голландский торговый мост.
ГОЛЛАНДСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
На правительственном уровне главным органом регулирования внешнеэкономической деятельности в
Нидерландах является Министерство экономических дел. Оно разрабатывает программы сотрудничества,
подлежащие государственному контролю и финансированию. Такие, например, как уже описанные в
настоящей книге программы технического содействия России, рассчитанные на продолжительный период и
имеющие международное значение. Министерством осуществляется анализ состояния
внешнеэкономических связей Голландии, мониторинг развития экспорта, разработка и предложение мер по
обеспечению его благоприятного развития. Активную роль играет Министерство в осуществлении
инвестиционной политики, в том числе в привлечении иностранных инвестиций в Нидерланды и содействии
успешной реализации инвестиционных проектов.
Важную роль в Нидерландах играют Торгово-промышленные палаты. Это общественные объединения
предпринимателей, которые создаются с целью содействия сбыта на внутреннем рынке и развития
внешнеэкономических связей. Всего в Нидерландах образовано к настоящему времени 36 торговопромышленных палат, в том числе региональные (провинциальные) и местные. Крупнейшими такими
организациями общенационального уровня являются торговые палаты Амстердама и Роттердама. В задачи
палат входит представление интересов деловых кругов при формировании внешнеэконномической
политики, содействие внешнеэкономической экспансии, представление интересов своих членов на
международном уровне.
Функции Торгово-промышленных палат включают сбор и предоставление как своим членам, так и другим
заинтересованным лицам различной внешнеэкономической информации. ТПП участвуют в организации и
проведении как в Нидерландах, так и в других странах торговых и промышленных выставок, ярмарок,
организаций разного рода конференций и международных встреч, а также переговоров с зарубежными
партнерами по поручению входящих в них фирм. Они занимаются широкой информационной
деятельностью. Не принимая на себя прямых посреднических функций, торгово-промышленные палаты
могут оказать помощь в ориентации на голландском рынке, порекомендовать партнеров и оказать другое
содействие в налаживании делового сотрудничества.
Другой формой добровольных ассоциаций, создаваемых для представления и защиты интереосов
предпринимателей в Нидерландах являются торгово-промышленные союзы, федерации, ассоциации,
объединяющие своих членов по отраслевому принципу. Это союзы производителей в различных
промышленных секторах, например, производителей стали, электротехники, химических продуктов,
объединения оптовых торговцев. В приложении к этой книге приводятся крупнейшие голландские
ассоциации, указаны их адреса и другие реквизиты. Такие союзы контролируют значительную долю
экспорта и импорта Голландии.
Хотя каждая ассоциация руководствуется в своей деятельности собственными уставными документами,
практически все они включают активные внешнеэкономические функции. Например, установление
контактов с политическими, общественными и коммерческими организациями в зарубежных странах.
Представительство в международных организациях по вопросам промышленного или торгового развития,
улаживание проблем, сопутствующих импорту и экспорту, консультативное содействие в осуществлении
внешнеэкономической деятельности также входят в компетенцию данных организаций.
Сотни малых и средних фирм Голландии, специализируются на обслуживании бизнеса, в том числе и на
предоставлении информационных услуг, консалтинге, проведении маркетинговых исследований и
посредничестве в продвижении импортируемых или экспортируемых товаров. Некоторые из них
представляют собой совместные предприятия. Например, известный информационно-консалтинговый центр
EWIC West B.V. (East-West Information Communication), созданный при участии с российской стороны
Госкомстата, компании Ростелеком и Министерства экономики. Не надо пояснять, что деятельность EWIC
(маркетинг, консалтинг, создание электронных информационных банков, издание справочной и
аналитической литературы) специализирована на двустороннем нидерландско-российском экономическом
сотрудничестве практически во всех его проявлениях. Другая нидерландско-российская фирма- Белый
медведь Тел. в Москве (233 43 91) способна оказать как маркетинговые, так и посреднические услуги.
О преимуществах привлечения российских посредников для проведения конкретных внешнеторговых
операций было сказано выше. Не меньшие выгоды сулит и работа на голландском рынке через голландского
посредника или агента. Надо сказать, что это вообще распространенная форма международной
коммерческой деятельности, которая активно развивается на западных рынках. Приводятся следующие
объяснения эффективности посреднической деятельности:
являясь национальной фирмой страны-импортера, посредническая фирма знает местный рынок гораздо
лучше, чем зарубежный поставщик, и, следовательно, способна своевременно указать ему на наметившиеся
несоответствия его продукции требованиям этого рынка; заключив договор с посреднической фирмой,
иностранный поставщик получает в свое распоряжение отлаженную сбытовую сеть с многолетними
торговыми связями на рынке страны-импортера, что обеспечивает для него возможность наращивания
экспорта в данную страну на долгосрочной основе; посреднические фирмы гибко реагируют на структурные
и конъюнктурные изменения в международной торговле, постоянно расширяют круг предоставляемых ими
услуг; конечный потребитель на рынке страны-импортера, как правило, предпочитает покупать товар не
напрямую у иностранного поставщика, а у отечественной посреднической фирмы, поскольку больше
доверяет посреднику, считая его объективным консультантом по представляемой им продукции зарубежных
фирм.
2.3. ВЫБОР ПАРТНЕРОВ
Критерии выбора партнера в Нидерландах в целом не отличаются от обычных для других западных стран.
Деловая репутация голландской фирмы-партнера должна быть безупречной. Она изучается с точки зрения
его технической, коммерческой, финансовой и правовой надежности. Большое значение имеет и личность
представителей иностранных фирм, их социальные и моральные качества как честных и компетентных
бизнесменов.
Если у предприятия уже есть известный, положительно зарекомендовавший себя партнер, с которым ранее
поддерживались или поддерживаются стабильные коммерческие связи, то в этом случае задача упрощается.
Необходимо лишь контролировать его финансовое состояние.
Иначе обстоит дело с поиском новых партнеров. Осторожность здесь не будет излишней. За
внушительными названиями международных и т.п. корпораций, представителей которых зачастую можно
встретить в России, подчас скрываются фирмы и бизнесмены с сомнительной, мягко говоря, репутацией. По
данным Центрального бюро статистики Нидерландов, каждое пятое предприятие из числа
зарегистрированных Торговыми палатами, не осуществляют реальной деятельности. Особенно велико число
таких мыльных фирм в оптовой торговле.
Поэтому при подборе потенциальных партнеров нелишне будет заручиться рекомендациями компетентных
организаций и лиц.
Подыскав потенциальных партнеров, окончательное решение о выборе целесообразно принять только после
личных контактов с представителями фирмы и - что также желательно - после ее посещения (особенно если
речь идет о крупных проектах).
Установление контактов с фирмами Нидерландов может идти традиционным путем (письмо, телекс,
телефакс, личная встреча с изложением существа предложения). Использование английского или немецкого
языка в переписке с голландскими партнерами обязательно.
Следует помнить, что голландские преприниматели, в свою очередь, очень серьезно подходят к выбору
российских партнеров. Особенно в последние годы, когда у них накопился, к сожалению, горький опыт
общения с некоторыми российскими коллегами. Многие сделки не состоялись или были сорваны в силу
некомпетентности и необязательности последних. Нередки случаи, когда российские предприятия, давая
легковесные обещания, на деле оказывались неплатежеспособными и отказывались от выполнения взятых
на себя обязательств.
Поэтому, вступая в контакт с голландскими партнерами с намерением провести нормальные
цивилизованные коммерческие операции на рынке Нидерландов, необходимо позаботиться об имидже
своего предприятия: подготовить информацию о составе учредителей, структуре, производственной и
коммерческой деятельности, финансовом состоянии, планах развития. Полезно будет представить партнеру
сведения о ранее осуществленных сделках с иностранными фирмами. Очень важным аргументом,
подтверждающем надежность российского предприятия явится справка или гарантия банка,
подтверждающая его платежеспособность.
2.4 НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ДЕЛОВОЙ ЭТИКИ, ОБЩЕНИЯ И ЖИЗНЕННОГО УКЛАДАВ
НИДЕРЛАНДАХ
Протокол и этика деловых отношений в Нидерландах в целом сходны со свойственными другим западным
странам, однако не лишены и некоторых национальных особенностей, что наиболее ярко проявляется в
личном общении.
Демонстрировать деловую загруженность в Нидерландах является обязательным атрибутом как делового,
так и личного общения, поэтому договариваться о любой встрече здесь, как правило, принято по крайней
мере за 2-3 недели. При этом просьба о заблаговременном письменном уведомлении о вопросах
предстоящих переговоров является нормой, а ее удовлетворение - исключением. В связи с этим, видимо,
следует сказать, что голландцам вообще свойственно желать от других соблюдения того, что сами они
соблюдать не хотят, и при этом искренне обижаться на случаи неуважения их вполне естественых желаний.
Строгое соблюдение договоренности о времени переговоров - проявление уважения к партнеру, и в случае
опоздания не следует рассчитывать на ожидание. О том, что деловая встреча затянулась, напомнит
появление рассеянности во взгляде присутствующих и прекращении вопросов с их стороны (как правило,
минут через сорок с начала встречи). Однако, источник серьезной наживы в Голландии может рассчитывать
на все внимание, все терпение и всепрощение.
Приглашение на протокольные мероприятия (коктейль, ланч, обед, ужин и т.д.) принято направлять в
письменной форме, обычно специально отпечатанной открыткой, включающей также просьбу о
заблаговременном уведомлении о принятии или не принятии приглашения. Спонтанные приглашения на
протокольные мероприятия, особенно в устной форме, неудобны. Принятие или не принятие приглашения
лучше также направлять в письменной форме (уведомление по телефону допускается не во всех случаях). В
Голландии распространены визитные карточки, фирменные поздравительные и иные открытки и т.п.
атрибуты. При этом следует учитывать, что именно скромное оформление визитной карточки (без какихлибо львов, орлов, золота, перламутра и т.п.) здесь считается изысканным и воспринимается как признак
хорошего тона.
При скрупулезном соблюдении деловой этики представители руководства нидерландских фирм проводят
встречи и переговоры с партнерами в специально отведенных и оборудованных для этих целей помещениях,
с соблюдением общепринятого протокола. Приглашение на переговоры в собственный рабочий кабинет
руководителя имеет место в небольших фирмах со скромными офисами, в иных случаях это может означать,
что принимающая сторона не придает большого значения предстоящей встрече.
Встречи, предполагающие менее официальное и более свободное обсуждение вопросов, голландские
бизнесмены предпочитают проводить в ресторанах (как правило находящихся на маршруте их делового
дня).
В процессе установления контактов, особенно на первом их этапе, голландские бизнесмены весьма охотно
принимают приглашение посетить партнера, его офис, предприятие и дом (с тем, чтобы составить наиболее
полное впечатление о том, с кем они имеют дело) и, как правило, реализуют такие приглашения. Следует
сказать, что нидерландские бизнесмены очень подвижны и совершают в среднем 17 деловых поездок за год
(среднеевропейский показатель - 13,5).
В голландской коммерческой практике принято презентовать фирменные сувениры, как элементы рекламы,
а также делать памятные подарки по случаю заключения сделки, завершения серьезных переговоров и
других заметных событий. Однако, в целом вопрос подарков является довольно щепетильным. На практике
иной раз удобнее игнорировать эту церемонию, нежели рисковать и оказаться в неловкой ситуации. Так, на
переговорах можно столкнуться с подношением, скажем, блока сигарет. Может показаться, что проще
молча принять, во избежании неудобных объяснений причин отказа. Между тем подношение сигарет, равно
как и недорогого спиртного или приглашение в скромное кафе, является не чем иным, как проверкой на
солидность. Принятие не фирменных, не рекламных, не памятных (без соответствующей дарственной
написи), не национальных, не дорогих сувениров голландцами может расцениваться как признак
несолидности партнера или гостя.
Характерными чертами национального характера голландцев являются относительная приветливость,
сдержанность, терпимость в отношении посторониих, инициативность в контактах, предрасположенность к
некоторой первоначальной помощи, прекрасная способность расположить к беседе (чаще напоминающей
незаметное интервью). С другой стороны - известный консерватизм. Можно столкнуться и с ненадежностью
в делах. Так, например, по данным Лондонского инкассового бюро Интрам юстиция, голландские
предприятия - самые медлительные в ЕС по части оплаты счетов иностранных поставщиков. Причем
задержка платежей, достигающая 24 дней после истечения указанного в фактуре счета, в 41% случаев
происходит сознательно и в 25% по нераспорядительности администрации.
Отметим еще один примечательный момент, связанный с общением с голландцами. В Нидерландах бытует
немало устойчивых образных сочетаний со словом голландский..., имеющих при внешней безобидности для
непосвященного, вполне определенный и довольно едкий смысл. К примеру, двойной голландский означает
тарабарщина, голландский концерт - кошачий концерт или кто в лес, кто по дрова; голландская защита защита лишь для видимости; голандский металл - подделка под золото; голландская пирушка - пирушка, где
пирует только хозяин; голландская удаль - удаль во хмелю, голландская сделка - пьяная сделка; голландское
угощение - угощение при котором каждый за себя платит; голландский аукцион - аукцион на понижение
цены; голландские удобства (удача) - могло быть и хуже.
Полезно знать истинное значение этих сочетаний, чтобы при общении не попасть впросак и не оскорбить
национальные чувства партнера, пусть и невольно. Вообще голландцы ревниво относятся к критике. Без
ущерба для себя, из голландского можно критиковать только погоду и кухню (от них не в восторге и сами
голландцы). Но даже при этом не следует забывать о весьма своеобразной голландской обидчивости.
Голландцам не свойственно демонстрировать сразу свои обиды и вообще вступать в открытый диспут.
Однако после опрометчивой критики будет очень трудно, а зачастую и вообще невозможно договориться,
например, о новой встрече, продолжении сотрудничества или знакомства и т.п.
Помимо прочего, неудобством такого проявления обидчивости является и то, что редко удается выяснить, в
чем именно заключалась обида. Между тем путем одобрения и похвалы чего-либо голландского совсем не
сложно приобрести в этой стране признательность и множество друзей (так называемый эффект маленького
ребенка, маленькой нации).
Практически каждый голландец свободно говорит на английском, на немецком и многие - на французском
языке. Английский и немецкий употребляются в качестве языков делового общения с иностранными
партнерами.
В голландском языке, как и в русском, существует формальное обращение Вы (Uw) и неформальное - ты (jij,
je). Ты используется при обращении к детям, между друзьями, коллегами по работе, преимущественно
молодого или сходного возраста. В остальных случаях предпочтительнее использовать более вежливую
форму обращение Вы. Эквивалентом ты при обращении является имя, эквивалентом Вы - титул и фамилия.
При этом следует помнить, что ученая степень в Нидерландах ценится почти как дворянский титул и
голландцы чувствительны к ее упоминанию (например, доктор) при обращении, как в личном общении, так
и в переписке. Если титулы вашего собеседника или адресата не известны, предполагается использование
слова господин ("meneer", mijnheer) или госпожа ("mevrouwм", juffrouw). В деловой корреспонденции
используются как английский, так и американский варианты обращения и правила оформления бумаг.
Помимо общепринятых официальных праздников в Голландии принято коллективно (фирмой,
предприятием) отмечать маленькие и большие праздники и личные события (дни рождения, рождение
детей, успешное завершение рабочих заданий и т.п.). К этому навыку социального поведения приучают с
раннего детства в школах. Однако застолья не приняты и празднование как правило заключается в довольно
формальном чаепитии или а ля фуршете.
Совершающим поездку в Голландию полезно знать о некоторых деталях жизни в этой стране.
Прежде всего - о деньгах. Единицей нидерландской денежной системы является гульден. В 1 гульдене - 100
центов. В обращении находятся монеты достоинством в 5, 10 и 25 центов, а также в 1, 2,5 и 5 гульденов.
Банкноты имеют достоинство в 5, 10, 25, 50, 100, 250 и 1000 гульденов. Курс гульдена достаточно стабилен:
в последнее время 1,65-1,7 за доллар США.
Хорошо разветвленная голландская финансовая система обеспечивает широкое распространение кредитных
карточек и других безналичных платежных средств, поэтому наличные деньги используются при оплате как
правило товаров и услуг на небольшие суммы. Уговорить принять в оплату казначейские билеты
достоинством 1000 гульденов или вообще наличные при дорогостоящей покупке (более 5000-10000
гульденов) крайне сложно. Следует также иметь в виду, что в Голландии свободно принимаются лишь
оригинальные кредитные карточки Mastercard, Eurocard, American Express,"VISA" и кредитные карточки,
выпущенные голландскими банками. Добиться принятия к оплате кредитной карточки, выпущенной банком
другой страны, пусть даже первоклассным и со знаками на ней известных кредитных компаний, очень
трудно. При этом в последние годы крупнейшие голландские банки открыто демонстрируют нежелание
открывать счета предъявителям российских паспортов, а по их манере обслуживания можно смело
заключить, что российские клиенты в голландском банке относится к категории самых нежелательных.
Поэтому для российских граждан ассортимент голландских финансовых удобств на практике части
ограничен.
Голландия относится к числу сравнительно недорогих стран Западной Европы. Так, например, в пересчете
на 1 голландский гульден в Швейцарии можно купить товаров только на 70 центов, в Норвегии - на 72 ц., в
Испании - на 90 ц., в Швеции - на 92 ц., в Германии - на 94 ц., а во Франции - на 96 центов.
Транспортные проблемы в городах Нидерландов связаны с большим количеством каналов и мостов,
обилием узких улочек с односторонним движением, что затрудняет автомобильное движение и парковку.
Эксплуатация автомобиля в Нидерландах дорогая, так как взимаются большие налоги с бензина - более 70%
цены бензина на заправочной станции образуются за счет акцизов и сборов. Кроме того, налоги на
покупаемые новые автомобили в Нидерландах также одни из самых высоких в Европе. Средняя цена
легкового автомобиля около 36тыс.гульденов, из которых 13 тыс.гульденов (35%) составляют налоги.
Общественный транспорт весьма комфортабелен, но тоже дорог, например, стоимость поездки в такси
составляет в Амстердаме 20 гульденов за 5 км. (в пересчете на гульдены в Париже - 18,05, Лондоне - 13,55,
Нью-Йорке - 12). Междугородные автомагистрали в Нидерландах поддерживаются в прекрасном
эксплуатационном состоянии, хорошо размечены, оснащены, аварийными телефонами, а также
фотокамерами, автоматически фиксирующими номерные знаки автомобилей, нарушающих правила. Однако
пробки в часы-пик - явление повседневное. Все транспортные расходы на общественный транспорт или
стоимость горючего для личного и служебного автомобиля) при поездке на работу, с работы и по
служебным делам, как правило, компенсируются по месту работы (либо снимаются с налогов).
Предоставление служебного автомобиля в голландской организации является не столько служебной
привилегией сотрудника, сколько мотивируется сугубо экономическим расчетом. Автомобили
представительского класса и вообще дорогих марок в Нидерландах сравнительная (с соседними странами)
редкость.
Услуги телефонной связи в Голландии находятся на современном техническом уровне, что позволяет
связаться с любой точкой мира так же легко, как с абонентом, живущим по соседству. Оплата обычных
телефонных услуг производится в зависимости от времени дня, продолжительности пользования линией и
дистанции. Существует специальная группа телефонных номеров, начинающихся с 06-..., оплачиваемых
нестандартно (06-0... или 06-4... - платит абонент номера; 06-9... - платит только звонящий и по более
высокому, чем обычно, тарифу; 06-8... или 06-3... - оплата по специальным тарифам делится между
звонящим и абонентом номера).
Уличных телефонов-автоматов в Голландии мало (на 100 тыс.жителей их в 3 раза меньше, чем в Германии)
и работают они по заранее приобретаемой в почтовом отделении телефонной карточке.
Напомним также, что в Голландии действует обязательное медицинское страхование, поэтому каждый
прибывающий в страну обязан иметь медицинскую страховку на весь срок пребывания.
Приложение 1
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ,АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ОРГАНЫИ ТОРГОВОЭКОНОМИЧЕСКИЕОРГАНИЗАЦИИ НИДЕРЛАНДОВ
1.1. ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ И ДРУГИЕЦЕНТРАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
Ассоциация фондовых бирж
Association of the Stock Exchange
Beursplein 5, 1012 JW, Amsterdam
Tel.: (20) 6239711*
Генеральный директорат по науке, исследованиям и развитиюКомиссии ЕС
Commission of the European Community's Directorate-General for Science, Research and Development
200, Rue de la Loi, B-1049 Brussels, Belgium
Tel.: [32] (2) 2351111
Комиссия по иностранным инвестициям
Commission for Foreign Investments
Bezuidenhoutseweg 91, 2594 AC, Den Haag
Tel.: (70) 3797233
Компания по промышленным проектам
Company for Industrial Projects
Bezuidenhoutseweg 27, 2594 AC, Den Haag
Tel.: (70) 3814891
Королевский нидерландский союз малых и средних предприятий
Royal Dutch Union of Small and Medium Enterprises
Broekmolenweg 20, 2289 BE, Rijswijk
Tel.: (70) 3600191
Министерство иностранных дел
Ministry of Foreign Affairs
Bezuidenhoutseweg 67, P.O.Box 20061, 2500 EB, Den Haag
Tel.: (70) 3486486
Министерство сельского хозяйства
Ministry of Agriculture
Bezuindenhoutseweg 73, P.O.Box 20401, 2500 EK, Den Haag
Tel.: (70) 3793911
Министерство социальных дел
Ministry of Social Affairs
Zeestraat 73, P.O.Box 20801, 2500 EV, Den Haag
Tel.: (70) 3715911
Министерство финансов
Ministry of Finance
Korte Voorhout 7, P.O.Box 20201, 2500 EE, Den Haag
Tel.: (70) 3428000
Министерство экономики
Ministry of Economic Affairs
Bezuidenhoutseweg 30, P.O.Box 20101, 2500 EZ, Den Haag
Tel.: (70) 2798911
Министерство юстиции
Ministry of Justice
Schedeldoekshaven 100, P.O.Box 20301, 2500 EH, Den Haag
Tel.: (70) 3707911
Национальный инвестиционный банк
National Investment Bank
Carnegieplein 4, 2517 KJ, Den Haag
Tel.: (70) 3425425
Нидерландская организация работодателей
Dutch Employers' Organisation
Prinses Beatrixlaan 5, 2595 AH, Den Haag
Tel.: (70) 3497373
Нидерландcкий совет по содействию торговле
Netherlands Council for Trade Promotion
Bezuidenhoutseweg 181, 2594 AU, Den Haag
Tel.: (70) 3478234
Нидерландская участвующая компания
Netherlands Participation Company
Breitnerstraat 3, 1077 BL, Amsterdam
Tel.: (20) 6760761
Нидерландская Компания по страхованию кредитов
Netherlands Credit Insurance Company
Keizersgracht 271, 1016 EC, Amsterdam
Tel.: (20) 5539111
Нидерландский христианский союз работодателей
Dutch Christian Employers Union
Scheveningseweg 52, 7517 KW, Den Haag
Tel.: (70) 3519519
Офис стран Бенилюкса по торговым маркам
Benelux Trademarks Office
Bankastraat 151, 2585 EM, Den Haag
Tel.: (70) 3503555
Служба экономической информации и поддержки экспорта Economic Information and Export Promotion
Service
Bezuidenhoutseweg 151, 2594 AG, Den Haag
Tel.: (70) 3798933
Совет по патентам
Patents Council
Patentlaan 3, 2288 EE, Rijswijk (ZH)
Tel.: (70) 3403040
Таможенный директорат
Directorate of Customs
Casuariestraat 32, 2511 VB, Den Haag
Tel.: (70) 3767767
Торгово-промышленная палата Нидерландов
Dutch Chamber of Commerce
Alexander Gogelweg 16, 2517 JH, Den Haag
Tel.: (70) 3795795
Федерация нидерландских торговых союзов
Federation of Dutch Trade Unions
Plein 1940-1945, nr.1, 1063 KP, Amsterdam
Tel.: (20) 5110777
Фонд промышленных гарантий
Industrial Guarantee Fund
Bezuidenhoutseweg 111, 2594 AC, Den Haag
Tel.: (70) 3797540
Центральный банк Нидерландов
Dutch Central Bank
Westeinde 1, 100 AB, Amsterdam
Tel.: (20) 5249111
Центральное бюро статистики
Central Bureau for Statistics
Postbus 4481, 6401 CZ, Heerlen
Tel.: (45) 736666
Центральный нидерландский национальный христианский союз
Dutch Christian National Central Union
Ravelaan 1, 3533 JE, Utrecht
Tel.: (30) 913911
Центральный офис по экспорту и импорту Министерства экономических дел
Central Import and Export OfficeMinistry of Economic Affairs
Engelse Kamp 2, 9700 RD, Groningen
Tel.: (50) 239111
1.2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЕПАЛАТЫ
Провинция Гронинген:
Groningen
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Groningen
Koriersterweg 26a, 9727 AC,P.O.Box 134, 9700 AC, Groningen
Tel.: (50) 205888
Fax: (50) 264852
Veendam
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Zuid-en Noord Oost Groningen
Pieter Sneeuwplein 12, 9641 KA,P.O.Box 9, 9640 AA, Veendam
Tel.: (5987) 13312
Fax: (5987) 16325
Провинция Фрисланд:
Leeuwarden
Kamer van Koophadel en Fabrieken voor Friesland
Willemskade 29, 8911 AX,P.O.Box 699, 8901 BL, Leeuwarden
Tel.: (58) 954321
Fax: (58) 128460
Провинция Дренте:
Meppel
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Drenthe,
Stadionsweg 66, 7941 HG,P.O.Box 27, 7940 AA, Meppel
Tel.: (5220) 65600
Fax: (5220) 61351
Провинция Оверейсел:
Hengelo
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Twente en Salland
Enschedesestraat 47, 7551 EJ,P.O.Box 16, 7550 AA, Hengelo
Tel.: (74) 470470
Fax: (74) 913247
Deventer
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Twente en Salland
Hanzeweg 60, 7418 AT,P.O.Box 716, 7400 AS, Deventer
Tel.: (5700) 87900
Fax: (5700) 20727
Zwolle
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Noordelijk Overijssel
Weeshuisstraat 27, 8011 TZ,P.O.Box 630, 8000 AP, Zwolle
Tel.: (38) 218047
Fax: (38) 213230
Провинция Флеволанд:
Lelystad
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Flevoland
De Schans 19-09, 8231 KA,P.O.Box 123, 8200 AC, Lelystad
Tel.: (3200) 44221
Fax: (3200) 22543
Провинция Гельдерланд:
Arnhem
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Midden-Gelderland
Nieuwe Plein 1b, 6811 KN,P.O.Box 9292, 6800 KZ, Arnhem
Tel.: (85) 516969
Fax: (85) 516901
Harderwijk
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor de Noord-West Veluwe
Oosteinde 17, 3842 DR,P.O.Box 2, 3840 AA, Harderwijk
Tel.: (3410) 14824
Fax: (3410) 25098
Nijmegen
Kamer van Koophandel en Fabriekenvoor Nijmegen en Omstreken
Kerkenbos 10-02, 6546 BA,P.O.Box 38200, 6503 AE, Nijmegen
Tel.: (80) 772550
Fax: (80) 782414
Tiel
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Zuid-West Gelderland
Laan van Westroyen 4, 4003 AZ,P.O.Box 218, 4000 AE, Tiel
Tel.: (3440) 10244
Fax: (3440) 22050
Zutphen
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Noord-Oost Gelderland
Burg.Dijckmeesterweg 12, 7201 AL,P.O.Box 9011, 7200 GM, Zutphen
Tel.: (5750) 19131
Fax: (5750) 05750-41342
Провинция Утрехт:
Amersfoort
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Eemland
Stationsplein 28, 3818 LE,P.O.Box 336, 3800 AH, Amersfoort
Tel.: (33) 612964
Fax: (33) 611143
Utrecht
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Utrecht en Omstreken,
Waterstraat 47, 3511 BW,P.O.Box 48, 3500 AA, Utrecht
Tel.: (30) 363211
Fax: (30) 312804
Провинция Северная Голландия:
Alkmaar
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Hollands Noorderkwartier
Wilhelminalaan 1, 1815 JC,P.O.Box 68, 1800 AB, Alkmaar
Tel.: (72) 195757
Fax: (72) 195737
Amsterdam
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Amsterdam
De Ruyterkade 5, 1013 AA, Amsterdam
Tel.: (20) 5236600
Fax: (20) 5236677
Haarlem
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Haarlem en Omstreken
Nassauplein 2-8, 2011 PG,P.O.Box 73, 2000 AB, Haarlem
Tel.: (23) 159159
Fax: (23) 329164
Hilversum
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Gooiland
Melkpad 26, 1217 KD,P.O.Box 378, 1200 AJ, Hilversum
Tel.: (35) 47641
Fax: (35) 234931
Hoorn
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor West-Friesland en Waterland
Maelsonstraat 22, 1624 NP,P.O.Box 10, 1620 AA, Hoorn
Tel.: (2290) 58686
Fax: (2290) 19001
Zaandam
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor de Zaanstreek
Westzijde 318, 1506 GJ,P.O.Box 1041, 1500 AA, Zaandam
Tel.: (75) 814814
Fax: (75) 162882
Провинция Южная Голландия:
Delft
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Delft en Omstreken
Phoenixstraat 49, 2611 AL,P.O.Box 375, 2600 AJ, Delft
Tel.: (15) 143945
Fax: (15) 130956
Dordrecht
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Zuid-Holland Zuid
Groenmarkt 17, 3311 BD,P.O.Box 51, 3300 AB, Dordrecht
Tel.: (78) 337200
Fax: (78) 311396
Gouda
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Midden-Holland
Burg.van Reenensingel 101, 2803 PA,P.O.Box 57, 2800 AB, Gouda
Tel.: (1820) 69111
Fax: (1820) 71050
's-Gravenhage (The Hague)
Kamer van Koophandel en fabrieken voor 's-Gravenhage (The Hague)
Alexander Gogelweg 16, 2517 JH,P.O.Box 29718, 2502 LS, The Hague
Tel.: (70) 3795795
Fax: (70) 3457600
Leiden (Leyden)
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Rijnland
Stationsweg 41, 2312 AT,P.O.Box 2059, 2301 CB, Leiden
Tel.: (71) 250500
Fax: (71) 142568
Rotterdam
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Rotterdam en de Beneden-Maas
Beursplein 37, 3011 AA,P.O.Box 30025, 3001 DA, Rotterdam
Tel.: (10) 4057777
Fax: (10) 4145754
Vlaardingen
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Rotterdam en de Beneden-Maas (tweede kantoor)
Waalstraat 3, 3131 CK,P.O.Box 4039, 3131 KA, Vlaardingen
Tel.: (10) 4343700
Fax: (10) 4342855
Провинция Зееланд:
Middelburg
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Midden- en Noord-Zeeland
Buitenruststraat 225, 4330 LA,P.O.Box 225, 4337 ER, Middelburg
Tel.: (1180) 35536
Fax: (1180) 37490
Terneuzen
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Zeeuwsch-Vlaanderen
Schutterhofweg 1, 4538 AA,
P.O.Box 1034, 4530 GA, Terneuzen
Tel.: (1150) 12952
Fax: (1150) 30150
Провинция Северный Брабант:
Breda
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Westelijk Noord-Brabant
Mozartlaan 7, 4837 EH,P.O.Box 3182, 4800 DD, Breda
Tel.: (76) 659322
Fax: (76) 610179
Eindhoven
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Zuidoost-Branbant
Wal 20, 5611 GG,P.O.Box 426, 5600 AK, Eindhoven
Tel.: (40) 323911
Fax: (40) 449505
's-Hertogenbosch,
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Noordoost-Brabant
Pettelaarpark 10, 5216 PD,P.O.Box 70.001, 5201 DA, 's Hertogenbosch
Tel.: (73) 874411
Fax: (73) 123210
Tilburg
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Midden-Brabant
Reitseplein 1, 5037 AA,P.O.Box 90154, 5000 LG, Tilburg
Tel.: (13) 654122
Fax: (13) 686215
Walwijk
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Midden-Brabant(tweede kantoor)
Wilhelminastraat 79, 5141 HJ,P.O.Box 155, 5140 AD, Walwijk
Tel.: (4160) 34951
Fax: (4160) 41855
Провинция Лимбург:
Heerlen
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor de Mijnstreek
Raadhuisplein 18, 6411 HK,P.O.Box 4401, 6401 CX, Heerlen
Tel.: (45) 712424
Fax: (45) 719495
Maastricht
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Maastricht en Omstreken
Het Bat 2, 6211 EX,P.O.Box 1920, 6201 BX, Maastricht
Tel.: (43) 288488
Fax: (43) 211277
Roermond
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Midden-Limburg
Laurentiusplein 10, 6043 CS, Roermond
Tel.: (4750) 95666
Fax: (4750) 15536
Venlo
Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Noord-Limburg
Deken van Oppensingel 23, 5911 AA,P.O.Box 1910, 5900 BX, Venlo
Tel.: (77) 514445
Fax: (77) 545021
Ассоциация торгово-промышленных палат Нидерландов
Vereniging van Kamers van Koophandel en Fabrieken in Nederland (VVK)
Watermolenlaan 1, 3447 GT,
P.O.Box 265, 3440 AG Woerden,
Tel.: (3480) 26911
Fax: (3480) 24368
Информационный банк ТПП Нидерландов
N.V. Databank Kamers van Koophandel en Fabrieken in Nederland
Watermolenlaan 1, 3447 GT,P.O.Box 191, 3440 AD, Woerden
Tel.: (3480) 26911
Fax: (3480) 24184
Информационно-издательский фонд ТПП Нидерландов
Stichting Informatieblad Kamers van Koophandel
Nieuwe Oeverstraat 50, 6811 JB,P.O.Box 173, 6800 AD, Arnhem
Tel.: (85) 510320
Fax: (85) 459175
Голландская торговая электронная сеть
Stiching Holland Trade System
Watermolenlaan 1, 3447 GT,P.O.Box 326, 3440 AH Woerden
Tel.: (3480) 26922
Fax: (3480) 21231
1.3. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И ТОРГОВЫЕАССОЦИАЦИИ
Ассоциация голландских производителей и торговцев безалкогольными напитками
P.O.Box 26155, 3002 ED, Rotterdam
Tel.: (10) 4774033
Fax: (10) 4259025
Ассоциация Нидерландской судостроительной промышленности (VNSI)
Boethaavelaan 40, P.O.Box 138, 2700 AC, Zoetermeer
Tel.: (79) 531165
Fax: (79) 531155
Ассоциация оптовых торговцев красками
Prins Maurisplein 29, 2582 ND, Den Haag
Tel.: (70) 3544817
Fax: (70) 3584538
Ассоциация оптовых торговцев фармацевтическими товарами(BG Pharma)
Kuiperbergweg 50, 1101 AG, Amsterdam
Tel.: (20) 6960876
Fax: (20) 6960986
Ассоциация предприятий металлообработки и электротехники (FME)
P.O.Box 190, 2700 AD, Zoetermeer
Tel.: (79) 531100
Fax: (79) 531365
Голландский союз оптовых торговцев
Adriaan Goekooplaan 5, 2517 JX, Den Haag
P.O.Box 29822, 2502 LV, Den Haag
Tel.: (70) 3546811
Fax: (70) 3512777
Голландская федерация отраслевых организаций по промышленной электронике, средствам автоматизации,
лабораторному оборудованию и медицинским технологиям (HET INSTRUMENT)
Birkstraat 108, P.O.Box 152, 3760 AD, Soest
Tel.: (2155) 18204
Fax: (2155) 23739
Голландская федерация производителей и оптовых торговцев спортивными реквизитами (FGHS)
's-Gravenweg 254,P.O.Box 173, 2910 AD, Nieuwerkerk aan den Ijssel
Tel.: (1803) 17214
Fax: (1803) 15350
Национальный кооперативный совет по сельскому хозяйству, садоводству и огородничеству
Rooseveltplantsoen 4, 2517 KR, Den Haag
P.O.Box 29774, 2502 LT, Den Haag
Tel.: (70) 3382780
Fax: (70) 3546643
Нидерландская ассоциация по растительным маслам, жирам и семенам масленичных культур (NOFOTA)
P.O.Box 190, 3000 AD, Rotterdam
Tel.: (10) 4042111
Fax: (10) 4042333
Tlx.: 24377 tvdr nl
Нидерландская асооциация производителей стали
Koninginnegracht 32, P.O.Box 30447, 2500 GK, Den Haag
Tel.: (70) 3450200
Fax: (70) 3636681
Объединение импортеров, экспортеров, агентов и оптовых торговцев обувью
Adriaan Goekooplaan 5, P.O.Box 29822, 2502 LV, Den Haag
Tel.: (70) 3546811
Fax: (70) 3512777
Объединение торговцев специальными сортами стали
Koninginnegracht 32, P.O.Box 30447, 2500 GK, Den Haag
Tel.: (70) 3450200
Fax: (70) 3636681
Объединение предприятий готовой одежды и трикотажа (FENEKON)
Koningin Wilhelminaplein 13/2.08.02,P.O.Box 69 265, 1060 CH, Amsterdam
Tel.: (20) 6156811
Fax: (20) 6170634
Союз торговли цветочными луковицами
Weeresteinstraat 12, 2180 AD, Hillegom,
P.O.Box 170, 2180 AD, Hillegon
Tel.: (2520) 18544
Fax: (2520) 29017
Федерация оптовых торговцев техническими средствами(отопительное и сантехническое оборудование)
Koninginnegracht 32, P.O.Box 30447,2500 GK, Den Haag
Tel.: (70) 3450200
Fax: (70) 3636681
Федерация оптовых торговцев электротехнической продукцией
Reitseplein 1, P.O.Box 90154, 5000 LG, Tilburg
Tel.: (13) 654481
Fax: (13) 637411
Федерация по торговле металлом
Koninginnegracht 32, P.O.Box 30447, 2500 GK, Den Haag
Tel.: (70) 3450200
Fax: (70) 3636681
Центр информации по скотоводству
P.O.Box 454, 6800 AL, Arnhem
Tel.: (85) 861133
Fax: (85) 861452
Крупнейшие компании Нидерландов
Приложение 2
КРУПНЕЙШИЕ КОМПАНИИ НИДЕРЛАНДОВ
В настоящий перечень включен ряд голландских компаний, входящих в число 500 ведущих фирм Западной
Европы.
Помещенные после названия компании цифры в скобках указывают ее место в европейском списке.
Royal Dutch Petroleum Company - RDPC (1)
Carel van Bylandtlaan 30, 2596 HR, the Hague
Tel.: (70) 377 4540
Добыча и переработка нефти, а также др. энергоресурсов.
Оборот: 73113 млн.фунт. стерл. (1992г.)
Unilever N.V. & Unilever PCL (7)
Unilever N.V.:
Weena 455, P.O. Box 760, 3000 DKб Rotterdam.
Unilever PCL:
P.O. Box 68, Unilever House, Blackfriars,
London EC 4P 4BQ
Производство продовольственных товаров, моющих средств, парфюмерии и косметики, специальных
химических материалов.
Оборот: 76570 млн.гульд. (1992г.)
Численность персонала: 283000 чел.
Philips Electronics N.V. (13)
Groenewouseweg 1, 5621 BA, Eindhoven
Tel.: (40) 786022
Производство бытовой электротехники, профессионального электрооборудования, полупроводников и др.
продукции.
Оборот: 58825 млн.гульд. (1992г.)
Численность персонала: 237500 чел.
Royal Ahold N.V. (64)
Albert Hijnweg 1, P.O. Box 33, 1500 EA, Zaandman
Tel.: (7559) 9111
Fax: (7559) 8350
Розничная торговля потребительскими товарами через сеть универмагов в Голландии и др. странах Европы
Оборот: 27093 млн.гульд. (1993г.)
Численность персонала: 74831 чел.
SHV Holding N.V. (76)
Marshall Square 4, Frontstreet 16, Philipsburg,
Sint Maarten, Netherlands Antilles
Rijnkade 1, 3511 LC Utrecht, The Netherlands
Tel.: (30) 338833
Fax: (30) 338304
Tlx.: 47285 shv nl
Торговля потребительскими товарами и энергетическими продуктами.
Оборот: 2101 млн.гульд. (1993г.)
Численность персонала: 54900 чел.
AKZO Nobel N.V. (88)
Velperweg 76, P.O.Box 9300, 6800 SB Arnhem
Tel.: (85) 664433
Fax: (85) 663250
Tlx.: 45438
Производство продуктов химической промышленности: органических веществ, химикалий, красок, лаков,
искусственных смол, лекарств, сырья для фармацевтической промышленности, промышленных и
текстильных волокон, искусственных мембран.
Оборот: 20874 млн.гульд. (1993г.)
Nedrlandse Gasunie N.V. (89)
laan Corpus den Hoorn 102, P.O.Box 19,Groningen
Tel.: (50) 219111
Fax: (50) 267248
Tlx : 53448 gasu nl;
Добыча и поставки газа.
Оборот: 84,2 млрд.куб.м., 16,8 млрд.гульд. (1993г.)
Численность персонала: 2008 чел.
Vendex International N.V. (148)
De Klencke 6, 1083 HH, Amsterdam
Tel.: (20) 549050
Розничная торговля продуктами питания.
Оборот: 104 млрд.гульд. (1993г.)
Численность персонала: 83000 чел.
DSM N.V. (169)
Het Overloon 1, P.O. Box 6500, 6401 JH, Heerlen
Tel.: (45) 788111
Fax: (45) 719753
Tlx.: 56018
Производство химических продуктов.
Оборот: 8040 млн.гульд. (1993г.)
Численность персонала: 20592 чел.
KLM, Royal Dutch Airlines (184)
P.O. Box 7700, 1117 ZL Schiphol Airport.
Tel.: (20) 6499123
Fax: (20) 6488069
Tlx : 11252
Авиакомпания, авиаперевозки пассажиров и грузов, международные авиалинии.
Оборот: 8222 млн.гульд. (1992/93 фин.год)
Численность персонала: 28911 чел.
Heineken N.V. (189)
Tweede Weteringplantsoen 21, 1017 ZD, Amsterdam
P.O. Box 28, 1000 AA, Amsterdam
Tel.: (20) 5239239
Fax: (20) 6263503
Tlx : 10501
Производство и продажа пива, безалкогольных напитков, вин и напитков с высоким содержанием алкоголя.
Оборот: 9049 млн.гульд. (1993 г.)
Численность персонала: 23997 чел.
Hoogovens N.V. (KNHS) (192)
P.O. Box 10.000, 1970 CA Ijmuiden
Tel.: (2514) 99111
Производство и торговля сталью, алюминием, технические услуги.
Оборот: 7219 млн.гульд. (1993 г.)
Численность персонала: 232612 чел.
Royal Nedlloyd Group N.V.(212)
Boompjes 40, 3011 XB Rotterdam
P.O. Box 487, 3000 AL Rotterdam
Tel.: (10) 400 7111
Fax: (10) 4046460
Tlx.: 27087 ndgr nl
Грузовые транспортные услуги, обслуживание морской газо- и нефтедобычи.
Оборот: 6721 млн.гульд. (1992 г.)
Численность персонала: 23522 чел.
HBG, Hollandsche Beton Groep N.V. (260)
Generaal Spoorlaan 489, 2285 TA, Pijswijk
P.O. Box 81, 2280 AB, Rijswijk
Tel.: (70) 3153911
Fax: (70) 3152408
Tlx.: 31756 hbg nl;
Промышленное, гражданское, жилищное строительство, инженерные и дренажные работы и др.
Оборот: 5230 млн.гульдд. (1993г.)
Численность персонала: 18389 чел.
DAF Trucks N.V. (277)
Hugo van der Goeslaan 1, 5600 PT, Eindhoven
P.O. Box 90065, 5600 PT, Eindhoven
Tel.: (40) 149111
Fax: (40) 144325
Tlx : 51085
Производство, продажа и обслуживание грузовых автомобилей; поставка запасных частей, двигателей для
автобусов, специальных транспортных средств и т.д.
Оборот: 1301 млн.гульд. (1993г.)
Численность персонала: 3445 чел.
Fokker B.V. (305)
Hoogoorddreef 15,P.O.Box 12222, 1100 AE, Amsterdam
Tel.: (20) 6056666
Fax: (20) 6057599
Tlx.: 10687 fhk nl
Самолетостроение, производство др.авиапродукции, аэрокосмические программы.
Численность персонала: 12000
Koninklijke BollsWessanen N.V. - Bolls (329)
Prof. E.M. Meijerslaan 2, 1180 AK, Amstelveen.
P.O.Box 410, 1180 AK, Amstelveen
Tel.: (20) 5479547
Fax: (20) 6473615
Производство пищевых, в т.ч. молочных продуктов; производство спиртных напитков Bolls; торговля.
Оборот: 5153,2 млн.гульд. (1993г.)
Численность персонала: 9168 чел.
Stork N.V. (334)
Amstersfoortsestraatweg 7, 1412 KA, Naarden
Tel.: (2159) 57411
Fax: (2159) 41184
Tlx.: 73290 stork nl
Производство промышленного оборудования для обработки текстиля и бумаги, изготовления печатных
форм, производства продуктов питания и напитков, транспортировки жидких грузов, переработки
пластмасс; производственные и эксплуатационные услуги; инженерное обслуживание.
Оборот: 3727 млн.гульд. (1993г.)
Hagemeyer N.V. (353)
Rijksweg 69, 1411 GE, Naarden
P.O. Box 5111, 1410 AC Naarden
Tel.: (2159) 57611
Fax: (2159) 47850
Оптовая торговля потребительскими товарами, продовольствием и электроникой.
Оборот: 3922 млн.гульд. (1993 г.)
Численность персонала: 6226 чел.
Randstad Hollding N.V. (383)
Diemenmere 25, 1112 TC, Diemen.
P.O. Box 12600, 1100 AP Amsterdam (Zuidoost)
Tel.: (20) 5695911
Fax: (20) 2695520
Услуги по найму рабочей силы; предоставление дешевой рабочей силы для временной работы; услуги по
уборке и охране,прочие услуги.
Оборот: 3006,3 млн.гульд. (1993г.)
Численность персонала: 3800 постоянных и 450000 временно нанимаемых работников в течение года.
Otra N.V. (387)
Bovenkerweg 10-12, 1185 XE, Amsterdam
Tel.: (20) 5450707
Оптовая торговля оборудованием для офисов, электрическим оборудованием.
Оборот: 3051 млн.гульд. (1993г.)
Численность персонала: 5702 чел.
Internatio-Muller N.V. (403)
Westerlaan 1, 3016 CK, Rotterdam.
P.O. Box 567, 3000 AN, Rotterdam.
Tel.: (10) 4360100
Fax: (10) 4366356
Tlx.: 27088 INTMU NL;
Технические и транспортные услуги, фармацевтика, торговля химикатами.
Оборот: 2931 млн.гульд. (1993г.)
Численность персонала: 8408 чел.
Oce van der Grinten N.V. (426)
St. Urbanusweg 43, Venlo.
P.O. Box 101, 5900 MA, Venlo.
Tel.: (77) 592222
Fax: (77) 544700
Tlx : 58037
Производство инженерных и офисных систем.
Оборот: 2626 млн.гульд. (1993г.)
Численность персонала: 11666 чел.
Wolters Kluwer N.V. (451)
Standhouderskade 1,P.O. Box 818, 1000 AV, Amsterdam
Tel.: (20) 6070400
Fax: (20) 6070490
Полиграфия, издательское дело.
Оборот: 2616 млн.гульд. (1993г.)
Численность персонала: 8052 чел.
Royal Volker Stevin N.V. (463)
Costmaaslaan 71, 3036, AN Rotterdam.
P.O. Box 2630, 300 CP, Rotterdam.
Tel.: (10) 4244244
Fax: (10) 4244223
Строительство авто- и железных дорог, трубопроводов, специализированное строительство,
консультационные и прочие услуги.
Оборот: 2246 млн.гульд. (1993г.)
Численность персонала: 8223 чел.
CSM N.V. (476)
Nienoord 13, 1112 XE, Diemen.
P.O. Box 349, 1000 AH, Amsterdam.
Tel.: (20) 6956911
Fax: (20) 6951942
Переработка сельхозпродукции, производство и торговля продовольствием и пищевыми ингридиентами.
Оборот: 1300 млн.гульд. (1993 г.)
Численность персонала: 5100 чел.
Koninklijke Borsumij Wehry N.V. (490)
Carnegielaan 1, 2517 KH, the Hague
Tel.: (70) 3526400
Fax: (70) 3506798
Розничная торговля бытовой электроникой, текстилем, спортивными и туристическими принадлежностями,
конторским оборудованием и оргтехникой.
Оборот: 1991 млн.гульд. (1992 г.)
Численность персонала: 3855 чел.
NBM - Amstelland N.V. (499)
Eisenhowerlaan 77F, P.O.Box 19288, 2500 CG, The Hague
Tel.: (70) 3383555
Fax: (70) 3524130
Промышленное и жилищное строительство; производство и оптовая торговля строительными материалами;
экологические проекты.
Оборот: 2329 млн.гульд. (1993 г.)
Численность персонала: 4887 чел.
Производители и экспортеры сельскохозяйственной и пищевой продукции.
Приложение 3
ПРОИЗВОДИТЕЛИ И ЭКСПОРТЕРЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ
3.1. ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ, НАПИТКИ
Bavaria B.V.
P.O. Box 1, 5737 ZG, Lieshout, Holland
Tel.: (4992) 81111
Fax: (4992) 8269
Производство пива и безалкогольных напитков. Экспортные поставки в любые регионы.
B.V. Firma Bosman/Holland
P.O.Box 844, 3200 AT, Spijkenisse,
Hofweg 24, 3208 LE, Spijkenisse, Holland
Tel.: (1880) 54411
Fax: (1880) 20244
Компания, производящая широкую номенклатуру напитков и других продуктов, импортирующая свои
товары в супермаркеты и предприятия общественного питания по всему миру. Специализируется также на
доставке грузовых контейнеров и транспортировке смешанных грузов.
Datraco B.V. Dairy Trading Company
P.O. Box 226, 5260 AE, Vught, Holland
Tel.: (73) 579061
Fax: (73) 567879
Широкий ассортимент молочных продуктов, как оптом, так и в розницу: диетическая молочная пудра,
молочная пудра с жировыми добавками, сыры, сладкое консервированное молоко, сладкое
консервированное молоко с какао или кофейными добавками, масло.
Friesland Export (milk products) and Frico International (cheese)
Friesland Export,
P.O. Box 226, 8901 MA, Leeuwarden, Holland
Tel.: (58) 999 111
Fax: (58) 160 111
FRICO,
P.O. Box 4, 8470 AA, Wolvega, Holland
Tel.: (5610) 92 222
Fax: (5610) 12 115
Один из крупнейших голландских производителей и экспортеров молочных продуктов длительного
хранения и сыров.
Hendri-Gras B.V.
Brediusweg 35, 1401 AB, Bussem, Holland
P.O. Box 320, 1400 AH Bussem, Holland
Tel.: (2159) 33680
Fax: (2159) 11718
Производcтво и экспорт: шоколада и сладостей, шоколадного масла, чая, кофе и какао, кофейных сливо,
растительного и животного масла, сыров, маргарина, мясных продуктов, а также безалкогольных напитков,
вина, пива и других видов алкоголя (бренди, водка, ликеры)
Hetco International B.V.
Heerenweg 60, 1850 KS, Heiloo, Holland
Tel.: (72) 336464
Fax: (72) 337770
Торговля продовольственными товарами широкого ассортимента, а также другими потребительскими
товарами, международные маркетинговые услуги.
Koeleman Konserven B.V.
Smidskadem 10, 2461 TR, Ter Aar, Holland
Tel.: (1722) 3966
Fax: (1722) 3974
Производство и поставки овощей и консервов: корнишоны, лук, свекла, малосольные огурцы, нарезанная
морковь, резанный и консервированный красный перец, огурцовые смеси и т.д.
Liko Frisdanken B.V.
P.O.Box 231, 2410 AE, Bodegraven, Holland
Europaweg 6, 2411 NE, Bodegraven, Holland
Tel.: (1726) 19310
Fax: (1726) 19607/15221
Производcтво фруктовых соков, др.фруктовых напитков, безалкогольных напитков, алкогольных коктейлей
и пива.
OZF/Jamin
P.O.Box 91, 4900 BC, Oosterhout, Holland
Tel.: (1620) 51000
Fax: (1620) 50988
Производство и поставки разнообразных сортов шоколада, сахара, бисквитов и мороженого.
Rotterdamsche Margarine Industrie Romi B.V.
P.O. Box 20, 3130 AA, Vlaardingen, Holland
Wilhelminahaven NZ 17, 3134 KE Vlaardingen, Holland
Крупный производитель маслопродуктов: бутербродного масла, топленого масла, столового маргарина,
маргарина для хлебопекарной и кондитерской промышленности, растительных масел, фритюрного жира и
других пищевых жиров.
Staphorster Stoom Distilleerderij B.V.
Burg.Nawijnstraat 8, 7951 LL, Staphorst, Holland
P.O.Box 399, 7940 AJ, Meppel, Holland
Tel.: (5225) 4111,
Fax: (5225) 4114
Производство и экспорт алкогольных напитков: водка, джин, бренди, ликеры и 96% спирт Feinspirt.
Struik Food Group
P.O.Box 70, 3780 AA, Voorthuizen, Holland
Voorthuizerweg 9, 3780 AA, Voorthuizen, Holland
Tel.: (3429) 4848
Fax: (3429) 2937
Один из ведущих европейских производителей консервированного мяса высшего качества: ветчина,
сосиски, полуфабрикаты, говядина и свинина в собственном соку, птица, супы и т.д. Экспортер
консервированного мяса по всему миру (более чем 20-летний опыт прямых контактов с Россией).
Uto Nederland B.V.
P.O.Box 14, 3100 AA Schiedam, Holland
Tel.: (10) 473 1088
Fax: (10) 473 3142
Производство и поставки крепких алкогольных напитков: ликеры, виски, джин, водка.
Van Kempen Vlees/Vam Kempen Meat and Products
Havenweg 2, 6541 AD, Nijmegen, Holland
Tel.: (80) 773428
Fax: (80) 774411
Производство и поставки широкого ассортимента высококачественных продуктов из говядины и свинины:
консервированное мясо, закуски и сосиски высшего качества.
Vleeswarenfabriek Th.S. van der Laan International B.V.
Sluisweg 7, 7602 PR Almelo, Holland
Tel.: 31 546 875555
Fax: 31 546 871285
Производство и экспорт мясных продуктов: говядина, свинина для ланча, говядина и свинина в собственном
соку, ветчина, сосиски, салями, сервелат.
Zwanenberg's Fabrieken
Gasstraat cost 10, 5349 AV, Oss, Holland
P.O. Box 18, 5340 BG, Oss, Holland
Tel.: (4120) 20111
Fax: (4120) 20502
Производитель и экспортер консервированных мясных продуктов: ветчина, ланченмит, консервированные
сосиски, рубленная ветчина, свинина, паштеты; а также соусы и консервированные супы.
B.V. Vereenigde Oliefabrieken
P.O.Box 1140, 3000 AL, Rotterdam, Holland
Tel.: (10) 4360388
Fax: (10) 4362586
Поставляемые продукты: очищенная соя, кукуруза, виноград, растительное масло, масло для жарения,
маргарин, масло торговой марки Виктория и Набиби.*
Century Foods Nederland B.V.
Boezembocht 32, P.O.Box 3040, 3003 AA Rotterdam, Holland
P.O.Box 3040, 3003 AA Rotterdam, Holland
Tel.: (10) 411 3211
Fax: (10) 411 3600
Экспортные поставки широкого ассортимента продовольственных товаров: рафинированные масла, сыры,
замороженные бройлеры, гриллеры, цыплята и куриные окорока, сливочное масло, маргарин, сухое молоко,
томат-кетчуп, майонез, соусы, безалкогольные напитки и пиво, консервированные овощи, конфеты и
жевательная резинка, чай, кофе.
Dannemann-Ritmeester Group - Export Department
P.O.Box 221, 3900 AA, Veenendaal, Holland
Tel.: (8385) 19007
Fax: (8385) 14071
Широкий ассортимент сигар, изготовленных в Голландии, Германии и Швейцарии из табаков Бразилии,
Кубы и Индонезии, в уникальной патентованной упаковке из алюминиевой фольги.
Dutch Trade Line B.V.
Barchman Wuytierslaan 192, 3818 LN Amersfoort, Holland
Tel.: (33) 655011
Fax: (33) 659048
Экспортные поставки продовольственных товаров: замороженная птица (куры или индейки), замороженное
мясо (свинина или говядина), сосиски, ветчина, паштет, молочные продукты (сыр, масло, молоко);
безалкогольные напитки, соки, пиво; консервированные супы, консервированные или заморо- женные
фрукты и овощи, свежие фрукты и овощи; кондитерские изделия; растительное масло (оливковое,
подсолнечное, кукурузное), жиры, чай, кофе. Фирма способна доставлять товары во все регионы России.
Gerb. van der Ven Import-Export B.V.
Stipdonk 46, 5715 PD Lierop, Holland
P.O.Box 467, 5700 AL Holmond, Holland
Tel.: (4920) 37066
Fax: (4920) 29655
Поставки мясных продуктов: свинина, мясо птицы и пр. Заводы по обработке всех видов домашней птицы и
свинины.
Coldtex West-East Trading LTD.
Grondherendijk 59, 3082 DH Rotterdam
The Netherlands
Tel.: (10) 4296822
Fax: (10) 4291179
Фирмой поставляются: соусы, супы, лимонад, алкогольные напитки, консервированное мясо,
консервированные овощи, столовое масло, маргарин, сливочное масло, фруктовые соки, сыры, паштеты.
Haluco B.V.
P.O.Box 208, 2665 ZL Bleiswijk, Holland
Tel.: (1892) 43622
Fax: (1892) 18129
Продукты питания различных видов с доставкой в любые регионы.
Imko Gelria
Havenstraat 62, 7005 AG, Doetinchem, Holland
P.O. Box 29, 7000 AA Doetinchem, Holland
Tel.: (8340) 70200
Fax: (8340) 70299
Переработка и поставки орехов и сухофруктов, по-луфабрикатов для пищевой промышленности.
Jo - Ann's V/D Molen B.V.
P.O.Box 59184, 3008 PD Rotterdam, Holland
Tel.: (10) 4954010
Fax: (10) 4952915
Экспорт (также импорт) соков и безалкогольных напитков, пива, крепких алкогольных напитков, а также
шоколада и какао.
Optitrade
Mechelbaan 361, 2580 Putte, Holland
Tel.: (15) 760411
Fax: (15) 760395
Производство и поставки различных продуктов питания. Мясные продукты: сосиски, сервелат, ветчина,
копчености. Замороженное мясо и овощи. Молочные продукты: сыры, молоко, йогурт.
O - Z Export B.V.
P.O.Box 1076, 1430 BB Aalsmeer, Holland
Tel.: (2977) 56100
Fax: (2977) 56175
Экспортные поставки широкого ассортимента продуктов питания.
Peja Export B.V.
Van Oldenbarneveldstraat 85A, 6828 ZN Arnhem, Holland
P.O.Box 117, 6800 AC Arnhem, Holland
Tel.: (85) 541111
Fax: (85) 427345
Голландская торговая организация со своими представительствами в Москве, Алма-Ате, Киеве и Риге.
Rivale Trading International
P.O.Box 835, 3100 NA Schiedam, Holland
Tel.: (10) 473 5617
Fax: (10) 473 1790
Международная торговля продуктами питания и напитками.
Swart Vicomte B.V.
P.O.Box 17, 1600 AA Enkhuezen, Holland
Tel.: (2280) 13888
Fax: (2280) 17166
Производство и поставки хлебобулочных и выпечных кондитерских изделий, шоколада, конфет, леденцов,
кондитерской пудры.
3.2. ФРУКТЫ И ОВОЩИ
Boers Holland B.V.
Bredeweg 22, 2742 KZ Waddinxveen, Holland
Tel.: (1802) 5500
Fax: (1802) 3504
Экспорт фруктов и овощей
Borgers International B.V.
Bedrijvenweg 101, 7844 TJ Veenoord, Holland
Tel.: (5915) 51900
Fax: (4164) 3235
Экспорт фруктов и овощей
C.C. Timmermans & ZN.
V.d.Loostraat 7, 4264 RP Veen, Holland
Tel.: (4164) 1232
Fax: (4164) 3235
Экспорт фруктов.
Combilo B.V.
Klappolder 118, 2665 ZL Bleiswijk, Holland
P.O.Box 219, 2665 ZL Bleiswijk, Holland
Tel.: (1892) 42800
Fax: (1892) 18773
Импорт/экспорт свежих фруктов и овощей, а также садоводческих товаров.
De Groot International B.V./E.L.M. LTD.
P.O.Box 51, 5330 AB Kerkdriel, Holland
Tel.: (4199) 3985
Fax: (4199) 1172
Экспорт фруктов и овощей.
Delicious B.V.
P.O.Box 83, 7833 ZH Nieuw-Amsterdam, Holland
Tel.: (5915) 13951
Fax: (5915) 54054
Экспорт фруктов и овощей.
Disselkoen Groep (Disva B.V./C. Disselkoen B.V.)
P.O.Box 3, 2678 ZG De Lier, Holland
Tel.: (1745) 13951
Fax: (1745) 15084
Объединение из шести компаний, торгующих свежими фруктами и овощами, а также цветами и растениями.
Осуществляет их доставку.
DSW Steltenpool B.V.
Groothandelsmarkt 10, 1681 NN Zwaagdijk, Holland
Tel.: (2286) 4000
Fax: (2286) 4410
Компания специализируется в экспорте овощей и фруктов, в особенности картофеля, моркови, капусты,
яблок и лука, томатов. Располагает собственным автомобильным транспортом.
Habets Groente-en Fruittexport B.V.
P.O.Box 16, 6247 ZG Gronsveld Holland
Tel.: (4408) 9292
Fax: (4406) 1372
Экспорт фруктов и овощей
Holland Fresh Group
P.O.Box 216, 2700 AE Zoetermeer, Holland
Tel.: (70) 385 0100
Fax: (70) 347 5253
Ассоциация голландских экспортеров фруктов и овощей.
J.M. Levarht & ZN. B.V.
Mijnshereweg 8, 1433 AS, Aalsmeer, Holland
Tel.: (2977) 25207
Fax: (2977) 40197
Экспорт фруктов и овощей.
N.J.Mulder B.V.
P.O.Box 235, 2665 ZL Bleiswijk, Holland
Tel.: (1892) 15066
Fax: (1892) 17217
Экспорт фруктов и овощей.
Temu B.V.
P.O.Box 207, 1800 AE, Alkmaar, Holland
Tel.: (72) 402044
Fax: (72) 402487
Экспорт фруктов и овощей.
TH. en J.van der Heuvel
Handelscentrum ZHZ 32, 2991 LD Barendrecht, Holland
Tel.: (1806) 19444
Fax: (1806) 20368
Экспорт фруктов и овощей.
Van Dijk Delft B.V./van Dijk Flora B.V.
Delft B.V.:
Hoornseweg 26, 2635 CN Den Hoorn, Holland
Tel.: (15) 680280
Fax: (15) 618187
Flora B.V.:
Hoornseweg 26, 2635 CN Den Hoorn, Holland
Tel.: (15) 680280
Fax: (15) 614967
Международная группа компаний, специализирующаяся на импорте/экспорте свежих фруктов и овощей в
Европе, Америке и на Дальнем Востоке.
Zoutewelle Export B.V.
Handelscentrum ZHZ 24, 2991 LD Barendrecht, Holland
Tel.: (1806) 42300
Fax: (1806) 16340
Экспорт фруктов и овощей.
Royal van Namen B.V.
Dierensteinweg 14A, 29911 XJ Barendrecht, Holland
P.O.Box 135, 2990 AC Barendrecht, Holland
Tel.: (1806) 45300
Fax: (1806) 19980
Экспорт и импорт овощей и фруктов. Специализируется на российском рынке.
3.3. ЦВЕТЫ И РАСТЕНИЯ
Baardse B.V. Flowers and Plants
Legmeerdijk 313, 1431 GB Aalsmeer, Holland
P.O.Box 1007, 1431 BA Aalsmeer, Holland
Tel.: (2977) 51551
Fax: (2977) 28063
Экспортные поставки широкого ассортимента свежих, сухих и комнатных цветов.
Cospro Holland U.A.
P.O.Box 1017, 1430 BA Aalsmeer, Holland
Tel.: (2977) 22222
Fax: (2977) 25957
Объединение 10 компаний - производителей и поставщиков цветов и растений.
Esvor International B.V.
Brinklaan 34, 1404 EW Bussum, Holland
Tel.: (2159) 33761
Fax: (2159) 35724
Объединенная компания, специально созданная для снабжения цветочных рынков Восточной Европы.
Предлагает широкий ассортимент товаров, более чем 30000 наименований, специально отобранных по цене
и требованиям для рынков Восточной Европы, в том числе: срезанные цветы, растения в горшках,
искусственные цветы, растения и деревца, фарфоровые и керамические изделия, убранство для Пасхи и
Рождества, свечи, пластиковые горшки для растений, упаковочный материал и т.д.
Ewalds Westland B.V.
P.O.Box 647, 2675 ZW Honselersdijk, Holland
Tel.: (1740) 32450
Fax: (1740) 31351
Один из ведущих экспортеров свежих цветов из Голландии.
Flower Auction Holland/Bloomenveiling Holland
P.O.Box 220, 2670 AE Naaldwijk, Holland
Tel.: (1740) 33333,
Fax: (1740) 32222
Международный центр по импорту и экспорту комнатных растений и цветов.
Gerb. Braam B.V.
Kalslagerweg 2-4, 1424 PM De Kwakel, Holland
Tel.: (2977) 22506
Fax: (2977) 20468
Производство и экспорт цветов и декоративных растений, папоротников.
Hans Visser B.V.
P.O. Box 1047, 1430 BA Aalsmeer, Holland
Tel.: (2977) 21751
Fax: (2977) 41892
Импорт и экспорт цветов, особых видов роз и гвоздик.
Hiljo B.V.
Legmeerdijk 313, 1430 BD Aalsmeer, Holland
P.O. Box 1155, 1430 BD Aalsmeer, Holland
Tel.: (2977) 55777
Fax: (2977) 45751
Один из крупнейших голландских экспортеров срезанных цветов и цветов, высаженных в горшки.
Moscovia Consultancy
P.O.Box 59158, 1040 KD Amsterdam, Holland
WG - Plein 100, 1045 SC Amsterdam, Holland
Tel.: (20) 6070179
Fax: (20) 6892464
Голландский торговый и консультационный дом. Специализируется на поставках свежих цветов в СНГ.
Movrie B.V.
Legmeerdijk 313, 1430 BC Aalsmeer, Holland
Tel.: (2977) 28634
Fax: (2977) 25964
Комнатные и садовые цветы крупного и среднего размеров.
Prins en Scheuler B.V.
Legmeerdijk 313, 1431 GB Aalsmeer, Holland
Tel.: (2977) 20917
Fax: (2977) 21517]
Экспорт цветов, высаженных в горшки.
Rosea Export B.V.
P.O. Box 1416, 1430 BK Aalsmeer, Holland
Tel.: (2977) 46446
Fax: (2977) 46616
Импорт/экспорт цветов.
Superflora
P.O.Box 551, 2675 ZV Honselersdijk, Holland
Tel.: (1740) 28 644
Fax: (1740) 22 746
Компания специализируется в оптовых поставках цветов в страны Восточной Европы. Полный ассортимент
голландских и импортных цветов, а также специально подготовленных букетов.
W.H. Wesseling Export B.V.
P.O.Box 136, 1430 AC Aalsmeer, Hollland
Tel.: (2977) 21314
Fax: (2977) 28945
Поставки срезанных цветов и растений в горшках.
Zurel
Lakenblekrstraat 49, 1431 GE Aalsmeer, Holland
P.O.Box 1050, 1430 BB Aalsmeer, Holland
Tel.: (2977) 33333
Fax: (2977) 33518
Компания импортирует и экспортирует срезанные цветы и растения в горшках.
Bloemenbureau Holland
Schipholweg 1, 2316 XB Leiden, Holland
Tel.: (71) 161161
Fax: (71) 161166
Совет по цветам в Голландии, является ответственным за распределение и продажу голландских цветущих
растений от имени производителей и торговцев. С этой целью он устанавливает торговые контакты всех
уровней и развивает маркетинг.
Blumex B.V.
Legmeerdijk 313, Exportstraat Box 263, Holland
P.O.Box 1017, 1430 BA Aalsmeer, Holland
Tel.: (2977) 22222
Fax: (2977) 25957
Компания по продаже и закупке стандартных цветов и цветов в горшках.
3.4. СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПРОЕКТЫИ ТЕХНОЛОГИИ
Agrico Ppoject B.V
P.O.Box 70, 8300 AB Emmeloord, Holland
Tel.: (5270) 39911
Fax: (5270) 39882
Самая крупная фермерская компания в Европе, специализирующаяся в производстве и продаже картофеля.
Предлагает также технологии и оборудование, способствующие сохранению урожая, техническую и
консультативную помощь.
Bejo Zaden B.V.
Trambaan 1, 1749 CZ Warmenhuizen, Holland
P.O.Box 50, 1749 ZH Warmenhuizen, Holland
Tel.: (2269) 6162
Fax: (2269) 3504
Поставки семян, садоводческих машин, агрохимикатов, техническая помощь.
CEBECO International Projects B.V.
P.O.Box 605, 7400 AP Deventer, Holland
Tel.: (5700) 38789
Fax: (5700) 38611
Один из самых крупных экспортеров голландской сельскохозяйственной технологии. Cнабжает полным
набором оборудования для производства, хранения и обработки продукции земледелия, садоводства,
животноводства.
Farmco/Dagin
Hearwei 157, 9035 EK Dronrijp, Holland
P.O.Box 786, 8901 BN Leeuwarden, Holland
Tel.: (5172) 31525
Fax: (5172) 31550
Разработка и осуществление сельскохозяйственных проектов, в частности, в области производства
картофеля. Поставки семенного картофеля, а также современного оборудования для хранения и переработки
картофеля.
Kracon International
P.O.Box 1102, 8300 BC Emmeloord, Holland
Tel.: (5270) 17956
Fax: (5270) 16171
Компания специализируется в разработке и реализации сельскохозяйственных проектов. Поставляет
оборудование для хранения, обработки и упаковки товаров.
Leotech B.V.
P.O. Box 5, 8800 AA Franeker, Holland
Tel.: (5170) 98444
Fax: (5170) 92981
Оборудование и технология изготовления бумажной пульпы для упаковочных изделий.
Tolsma Techniek B.V.
P.O.Box 165, 8300 AD Emmeloord, Holland
Tel.: (5270) 14755
Fax: (5270) 99532
Хранилища для картофеля и овощей.
Van der Ploeg & Terpstra B.V.
Europaplein 30-S, 8916 HH Leeuwarden, Holland
P.O.Box 217, 8901 BA Leeuwarden, Holland
Tel.: (58) 154288
Fax: (58) 154104
Поставки крупного рогатого скота для воспроизводства, препаратов для искусственного ocеменения, а также
машин для дойки, оборудования для обработки молока.
Производители и экспортеры сельскохозяйственной техники.
Приложение 4
ПРОИЗВОДИТЕЛИ И ЭКСПОРТЕРЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ
Aaltens Constructie Bedrijt A.C.B. B.V.
P.O. Box 175, 7120 AD Aalten, Holland
Derdebroekdijk 1a, 7122 LA Aalten, Holland
Tel.:(5437) 73584
Fax:(5437) 75971
Винтовые конвейеры, машины для погрузки силоса.
Agriconsult Holland
P.O. Box 935, 1780 AX Den Helder, Holland
Industrieweg 26, 1785 AG Den Helder, Holland
Теl.:(2230) 36311
Fax:(2230) 31644
Cолнечные коллекторы, ирригационные системы, насосы, приводимые солнечной энергией.
Agritrans B.V.
P.O. Box 266, 6600 AG Wijchen, Holland
Isaak Beekmanstraat 8, 6603 BZ Wijchen, Holland
Tel.: (8894) 16516
Fax: (8894) 11551
Приводные валы для сельхозмашин и запчасти
Agro Techniek Holland B.V.
P.O. Box 30, 2210 AA Noordwijkerhout, Holland
Delfweg 36, 2211 VM Noordwijkerhout, Holland
Tel.: (2521) 10150
Fax: (2521) 15850
Машины для посадки, сортировки и мойки лука, моркови, луковиц цветов.
Amas B.V.
P.O. Box 8, 4453 CN's-Heerenhoek, Holland
Cingeldijk 14, 4453 CN's-Heerenhoek, Holland
Tel.: (1105) 1657
Fax: (1105) 1891
Теlex: 55331
Комбайны для уборки картофеля и лука, конвейеры.
Backus Sormac B.V.
P.O. Box 419, 5900 AK Venlo, Holland
L.J.Costexstraat 16, 5916 PS Venlo, Holland
Tel.: (77) 518444
Fax: (77) 515357
Оборудование для промышленной сортировки, обработки и переработки картофеля, лука, моркови, огурцов
и др. овощей.
Baggermans Transport - en Machinefabriek B.V.
Standerdmolen 7, 5571 RN Bergeyk, Holland
Tel.: (4975) 71907
Fax: (4975) 74175
Уборочные машины для овощей и цветов, конвейеры.
Bijlsma Hercules B.V.
P.O. Box 35, 8800 AA Franeker, Holland
Oostelijke Industrieweg 5, 8801 JW Franeker, Holland
Tel.: (5170) 94325
Fax: (5170) 96091
Telex: 46481
Все виды конвейеров для погрузки овощей и фруктов, оборудование складов.
Bos Konstruktie en Machinebouw B.V.
Hichtumekweg 1, 8701 PG Bolsward, Holland
Tel.: (5157) 2941
Fax: (5157) 2964
Ротационные культиваторы.
Botman Agro Machinetechniek
Oosterwijzend 1, 1616 LE Hoogkarspel, Holland
Tel.: (2286) 4353
Fax: (2286) 4393
Машины для посадки овощей и цветов, уборки и сортировки, овощей.
Transportbandenfabriek E.A. Broekema B.V.
P.O. Box 70, 9640 AB Veendam, Holland
Sarastraat 48, 9641 HS Veendam, Holland
Tel.: (5987) 15210
Факс: (5987) 15537
Telex: 53669
Конвейерные ленты и рукава для уборочных комбайнов, компоненты трансмиссий.
Sorteemachinefabriek Campfens B.V.
P.O. Box 18, 3240 AA Middelharnis, Holland
Oosthavendijk 48, 3241 LK Middelharnis, Holland
Tel.: (1870) 84444
Fax: (1870) 84617
Машины для сортировки картофеля и лука репчатого, погрузки силоса.
Coffeng B.V.
Horsterweg 22e, 3835 PS Stoutenburg, Holland
Tel.: (3425) 9599
Fax: (33) 953222
Telex: 47513
Дисковые плуги,култиваторы, машины для формирования гряд.
Machinefabrick D.T. Dijkstra B.V.
Landbouwkade 6, 8304 AE Emmelord, Holland
Tel.: (5270) 97731
Fax: (5270) 17232
Telex: 42647
Оборудование для сортировки, транспортировки и хранения картофеля, лука, свеклы, капусты.
Dubex B.V.
P.O. Box 2, 9570 AA Tweede Exloermond, Holland
Zuiderdiep 6c, 9571 BA Tweede Exloermond, Holland
Tel.: (5997) 1565
Fax: (5997) 1840
Дождевальные установки для полива, монтируемые на тракторах и прицепные.
Van Gemert B.V.
P.O.Box 25, 5446 ZG, Wonroij, Holland
Molenstraat 40, 5446 PL Wanroij, Holland
Tel.: (8859) 53024
Fax: (8859) 53896
Роторные машины для послеуборочной обработки почвы
Goudland Ploegenfabriek B. Zweegers
P.O.Box 12, 6100 AA Echt, Holland
Zuiderpoort 20, 6101 KA Echt, Holland
Tel.: (47511) 81844
Fax: (4754) 86640
Telex: 36838
Плуги прицепные тракторные всех видов, включая дисковые для формирования гряд, культиваторы всех
типов, ножевые и дисковые, силосные машины.
Greenland Geldkop B.V.
P.O.Box 9, 5660 AA Geldrop, Holland
Nuenenseweg 165, 5667 V.P. Geldrop, Holland
Tel.: (40) 893300
Fax: (40) 853215
Telex: 51098
Все виды машин для уборки и обработки сена, машины для внесения жидких удобрений
Groenewegen's Landbowwerktuigen B.V.
P.O.Box 1006, 3180 AA Rozenburg (ZH), Holland
Koninginnelaan 6, 3187 GK Rozenburg (ZH), Holland
Tel.: (1819) 12655
Fax: (1819) 17623
Telex: 26401
Межрядные полнопрофильные культиваторы
Landbouw Machine Fabriek HAK
Nijverheidstraat 10, 2751 GR Moekkapelle, Holland
Tel.: (1793) 1307
Fax: (1793) 1164
Рядные плуги, культиваторы.
Machinefabriek Jansen & Heuning B.V.
Duinkerkenstraat 11, 9723 BN Groningen, Holland
Tel.: (50) 126448
Fax: (50) 138018
Транспортеры для картофеля, лука, наполнители мешков.
Mloppenburg Mechanisatiebedrijf B.V.
Olde Borchweg 32, 0953 TC Munnekezijl, Holland
Tel.: (5948) 8442
Факс: (5948) 8449
Специальные машины для выращивания сахарной свеклы: посадки, культивации, уборки.
Mach. Fabr. N.P. Koning B.V.
Kitmanstraat 5, 1812 PL Alkmaar, Holland
Tel.: (72) 402742
Fax: (72) 402742
Машины для посадки клубней: картофеля, лука репчатого, чеснока, цветов.
Lely Industries N.V.
Weverskade 10, 3155 PD Maasland, Holland
Tel.: (1899) 12644
Fax: (1899) 20923
Telex: 21617
Культиваторы, сеялки, косилки и т.д.
Landbowmachinefabriek Meijer Holland B.V.
Syadsweg 123, 9792 RE Ten Post, Holland
Tel.: (5902) 2240
Fax: (5902) 1249
Ротационные культиваторы разных типов.
L.S.Miedema Landbouwwerktuigenfabriek B.V.
P.O.Box 5, 8830 AA Winsum (F), Holland
Kleasterdijk 43, 8831 XA Winsum (F), Holland
Tel.: (5173) 41541
Fax: (5173) 441294
Telex: 46056
Специальные транспортные средства, прицепные трейлеры для транспортировки картофеля, свеклы, навоза
и т.д.
Rumptstad Industries B.V.
P.O.Box 1, 3243 ZG Stad aan't Haringvliet, Holland
Tel.: (1871) 6100
Fax: (1871) 2581
Telex: 22585
Плуги, ротационные культиваторы и т.д.
Schouten Landbowwerktuigen B.V.
Industrieweg 9, 8263 AA Kampen, Holland
Tel.: (5202) 14385
Fax: (5202) 16306
Машины, в т.ч. вибрационные для сортировки клубней картофеля, лука и т.д.
Schuitemaker Machines B.V.
P.O.B. 219, 7460 AE Rijssen, Holland
Morsweg 18, 7461 AG Rijssen, Holland
Tel.: (5480) 14125
Fax: (5480) 16840
Трейлеры-прицепы для сельхозпродукции, навоза, питатели, погрузчики
Struik Wierengermeer B.V.
Schelphorst 67, 1771 SM Wieringerwert, Holland
Tel.: (2272) 3144
Fax: (2271) 3588
Культиваторы, машины для засыпки картофеля грунтом при посадке
Trioliet Mullos B.V.
P.O.Box 202, 7580 AE Losser, Holland
Smitsbreeweg 2-6, 7581 HE Losser, Holland
Tel.: (5423) 81700
Fax: (5423) 87605
Кормораздатчики, машины для внесения жидких удобрений в почву.
Производители и экспортеры оборудования для пищевой промышленности.
Приложение 5
ПРОИЗВОДИТЕЛИ И ЭКСПОРТЕРЫ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
5.1. ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПЕРЕРАБОТКИ МЯСА
Stork PMT B.V.
P.O. Box 118, 5830 AC Boxmeer, Holland
Handelstraat 3, 5831 AV Boxmeer, Holland
Tel.:(8855) 86111
Fax:(8855) 86222
Telex: 37376
Комплектное оборудование для птицебоен.
Meyn Machinefabriek B.V.
P.O.Box 16, 1510 AA Oostzaan, Holland
Noordeinde 68, 1511 AE Oostzaan, Holland
Tel.: (2984) 3355,
Fax: (2984) 4150
Telex: 19176
Поставки комплектных предприятий по переработке кур и цыплят.
Stork - Nijhuis b.v.
P.O.Bох. 160, 7130 AD Lichtenvoorde, Holland
Galileistraat 27, 7131 PE Lichtenvoorde, Holland
Tel.: (5443) 90500
Fax: (5443)75255
Telex:72004
Комплексы машин для скотобоен.
Stork - Protection B.V.
P.O.Bох. 292, 5240 AG Oss, Holland
Industrielaan 63, 5349 AE Oss, Holland
Tel.: (4120) 69911
Fax: (4120) 6925
Telex: 37437
Оборудование для переработки мяса.
Stork - Titan B.V.
P.O.Bох. 233, 5830 AE Boxmeer, Holland
Handelstraat 3, 5831 AV Boxmeer, Holland
Tel.: (8855) 86122
Fax: (8855) 86655
Telex: 37376
Оборудование для переработки мяса, машины и аппараты для консервирования, производства мясных
полуфабрикатов.
Navep B.V.
P.O.Bох. 256, 9700 AG Groningen, Holland
Dninkeerenstraat 31, 9723 BP Groningen, Holland
Холодильные и морозильные системы для пищевых продуктов, оборудование для переработки, охлаждения
и заморозки мяса.
Machinefabriek Amersfoort B.V.
Handelsweg 11, 3401 ME Ijsselstein, Holland
Tel.: (3408) 83444
Fax: (3408) 85098
Telex: 40289
Гидравлические сепараторы для отделения мяса от костей.
Howden Food Equipment B.V.
P.O.Bох. 2261, 5202 CG s-Hertogenbosch, Holland
de Bloemendaal 4, 5221 EC s-Hertogenbosch, Holland
Упаковочные машины ддля порционной упаковки мяса и мясных продуктов.
Oreel Hallum B.V.
P.O.Box 1, 9074 ZL Hallum, Holland
Tel.: (5183) 1141
Fax: (5183) 1763
Вспомогательное оборудование для мясной промышленности и переработки рыбы.
Mashinefabriek Grisnich B.V.
P.O.Box 12, 8300 AA Emmelord, Holland
Constructieweg 2, 8305 AA Emmelord, Holland
Рабочие столы для чистки и разделки рыбы.
Technisch Bur. Verburg Holland B.V.
Molenweg 1, 4486 PP Colijnsplaat, Holland
Tel.: (1199) 5751
Fax: (1199) 5551
Оборудование для переработки рыбы и молюсков.
5.2. ОБОРУДОВАНИЕ И КОМПОНЕНТЫДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА СЫРА
С.van t Riet
Dorpsstraat 25, 2445 AJ Aarlanderveen, Holland
P.O.Box 1008, 2445 ZG Aarlanderveen, Holland
Tel.: (1725) 71304/71181
Fax: (1725) 73406
Комплектное маломощное оборудование для производства сыра, масла, сыворотки
Stork Friesland B.V.
P.O. Box 13,84000 AA Gorredijk, Holland
Stationsweg 84, 8401 DT Gorredijk, Holland
Tel.:(5133) 7777
Fax:(5133) 3708
Telex:46146
Крупные промышленные комплексные линии для производства различных сортов творога
Hubert Sneek Machinefabriek B.V.
P.O.Box 170,8600 AD Sneek, Holland
Prof.Zernikestraat 2,8606 JV Sneek, Holland
Tel.: (5150) 20500
Fax:.(5150) 20142
Telex:46604 hosn
Оборудование для производства и упаковки творога и сыра, прессы для сыра, внутрискладской транспорт.
Aberson B.V. Staal -en Machinebouw
P.O. Box 61, 8120 AB Olst, Holland
Jan Hooglandstraat 31, 8121 BV Olst, Holland
Tel.: (15708) 1666
Fax:.(15708) 3479
Telex: 49197
Оборудование для покрытия сыра парафином, сушки, хранения.
Navep B.V.
P.O. Box 256, AG Groningen, Holland
Duinkerkenstraat 31,9723 BP Groningen, Holland
Tel.: (50) 183006
Fax: (50) 123230
Проектирование и монтаж комплектных систем кондиционирования складов крупных сыроваренных
фабрик.
Jonk B.V.
P.O. Box 5, 1540 AA Koog a/d Zaan, Holland
Wezelstraat 12, 1541 LZ Koog a/d Zaan, Holland
Tel.: (75) 283854
Fax:.(75) 210811
Telex: 19270
Производство ваксы для покрытия сыра и др. продуктов.
Paramelt Syntas B.V.
P.O. Box 86, 1700 AB Heerhugowaard, Holland
Costerstraat 18, 1704 RJ Heerhugowaard, Holland
Tel.: (2207) 50600
Fax: (2207) 50699
Telex: 57358
Производство вакс для покрытия сыра и др. продуктов.
Arend B.V.
P.O. Box 85, 9560 AB Ter Apel, Holland
Heembadweg 3, 9561 CZ Ter Apel, Holland
Tel.: (5995) 4280
Fax: (5995) 4472
Telex:77226
Пластмассовые формы для сыра
Crellin B.V.
P.O.Box 8071, 3009 AB Rotterdam, Holland
Nikkelstraat 24, 3067 GR Rotterdam, Holland
Tel.: (10) 4554344
Fax:.(10) 4551298
Telex:23410
Пластмассовые формы для сыра
Elten Systems B.V.
Baron van Nagellstraat 174, 3771 LL Barneveld, Holland
Tel.: (3420) 12944
Fax: (3420) 14182
Telex:47408
Полностью автоматизированное оборудование для покрытия головок сыра ваксой, сушки, транспортировки,
складирования.
5.3. ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПЕРЕРАБОТКИМОЛОКА, ПРОИЗВОДСТВА НАПИТКОВ
Hosokawa Micron Europe B.V.
P.O.Box. 773, 2003 RT Haarlem, Holland
Nijverheidsweg 25, 2031 CN Haarlem, Holland
Tel: (23) 157511
Fax:(23) 318380
Telex:41167
Смесители, сушилки, мельницы, классификаторы, комплектные системы и заводы для пищевой и молочной
промышленности.
FIB Industriele Bedrijven B.V.
P.O. Box 314, 8901 BC Leeuwarden, Holland
Einsteinweg 23, 8912 AP Leeuwarden, Holland
Tel.: (58) 969798
Fax:.(58) 125742
Telex:46159 fib
Транспортные емкости, емкости для хранения, стерилизаторы, насосы для молока и др. комплектное
оборудование фабрик по переработке молока.
Roestvrijstaal Apparatenfabriek N.V.
P.O. Box 229, 4940 AE Raamsdonksveer, Holland
Omschoorweg 16, 4941 KP Raamsdonksveer, Holland
Tel.:(1621) 12174
Fax:(1621) 16865
Емкости, конденсаторы, машины и аппараты из нержавеющей стали для напитков, молока и молочных
продуктов.
Roestvrijstaalindustrie Jan D. bij de Leij B.V.
P.O. Box 16, 8440 AA Heerenveen, Holland
Veensluis 24-30, 8448 GP Heerenveen, Holland
Tel.: (5130) 88378
Fax: (5130) 88998
Telex:46147
Машины, аппараты, инструмент для комплектных заводов по производству порошкового молока и
молочных продуктов.
Stork Amsterdam B.V.
P.O. Box 759, 1000 AT Amsterdam, Holland
Ketelstraat 2, 1021 JX Amsterdam, Holland
Tel.: (20) 6348911
Fax: (20) 6369754
Telex:12517
Комплектное оборудование для молочных, пищевых предприятий, включая пастеризаторы, стерилизаторы,
теплообменники, гомогенизаторы, системы концентрирования молочных продуктов, стерилизаторы для
фруктовых и овощных соков.
Stork B.V.
P.O. Box 101, 3500 AC Utrecht, Holland
Groeneweg 2, 3531 VE Utrecht, Holland
Tel.: (30) 925311
Fax: (30) 938284
Telex:47483
Оборудование для розлива в платмассовую, стеклянную и металлическую посуду молока, молочных
продуктов, соков, вин, спирта, других жидких продуктов.
Machine- en Apparatenfabriek Hoeksma and Velt B.V.
P.O. Box 324,8901 BC Leenwarden, Holland
Zwettestraat 21-25, 8912 AH Leenwarden, Holland
Tel.: (58) 131315
Fax: (58) 155877
Емкости для хранения напитков, молока и молочных продуктов, автоклавы, котлы, комплектные системы
для производства напитков, переработки молока.
Pomac B.V.
P.O. Box 32, 9356 ZG Tolbert, Holland
Feitpark 13, 9356 AS Tolbert, Holland
Tel.: (5945) 12877
Fax: (5945) 17002
Центробежные насосы для пищевой и молочной промышленности.
Terlet N.V.
P.O. Box 62, 7200 AB Zutphen, Holland
Oostzeestraat 6, 7202 CM Zutphen, Holland
Tel.: (5750) 14747
Fax: (5750) 18083
Telex:49180
Смесительные и перерабатывающие емкости, комплексные линии для молочных продуктов.
Speciaal Roestvrijstaal Industrie B.V.
P.O. Box 15, 9269 ZR Veenwouden (F), Holland
De Zwette 3a, 9269 RC Veenwouden (F), Нolland
Tel.:(5110) 3955
Fax:(5110) 5351
Автоклавы, емкости для хранения, транспортные емкости.
Нидерландские транспортные фирмы.
Приложение 6
НИДЕРЛАНДСКИЕ ТРАНСПОРТНЫЕ ФИРМЫ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ МЕЖДУ
РОССИЕЙ, СНГ И ЗАПАДНОЙ ЕВРОПОЙ
De Rijk Holland B.V.
P.O. Box 13, 2420 AA Mieuwkoop, Holland
Energieweg 1, 2420 LM Nieuwkoop, Holland
Tel.: (1725) 79310
Fax: (1725) 71760
Telex: 39626
Стальные сосуды для переработки молока, соков и напитков.
Holvrieka Ido B.V.
P.O. Box 2044, 7801 CA Emmen, Holland
Kapitein Grantstraat 8, 7821 AR Emmen, Holland
Tel.: (5910) 14888
Fax: (5910) 14888
Telex:30068
Технологические и складские емкости и сосуды для молокаи напитков.
Traconro Europe B.V.
Calandstraat 15, 3016 CA Rotterdam, Holland
P.O.Box 1678, 3000 BR Rotterdam, Holland
Tel.: (10) 436 30 00
Fax: (10) 436 46 46
Международная транспортная компания Traconro специализируется в перевозках между Западной Европой
(Нидерландами) и Восточной Европой всех видов товаров: от сырья до электронного оборудования.
Транспортировка может осуществляться трейлерами (траками), а также судами и самолетами.
Стоимость перевозки из Нидерландов до Москвы без учета стоимости таможенного офрмления, транзитных
сборов и стоимости сопровождения:
трак с наклонной платформой (макс.вес 22,5 т.) - 6600 гульд.;
рефрижератор - 8900 гульд.
Стоимость доставки контейнеров из Роттердама до Москвы без учета стоимости таможенного оформления,
транзитных сборов и стоимости сопровождения:
20-футовый контейнер - 5000 гульд.
40-футовый контейнер - 6000 гульд.
Int. Truck Charter
Johan Buziaustraat 169, 7558 LL Hengelo (OV), Holland
P.O. Box 737/7550 AS Hengelo (Ov.), Holland
Tel.: (74) 774229
Fax: (74) 776987
Компания осуществляет регулярные перевозки автотранспортом между Западной Европой и странами СНГ.
Стоимость перевозки из Нидерландов до Москвы:
трейлер закрытого типа - 8500 гульд.
обычный трейлер - 8000 гульд.
рефрижератор - 9000 гульд.
Harry VOS Int. Transport B.V.
Waalkade 4, 5340 AB Oss, Holland
Postbus 50, 5347 KS Oss, Holland
Tel.: (4120) 32944
Fax: (4120) 25577
Компания осуществляет перевозки автотранспортом различных грузов между Западной Европой
(Нидерланды, Бельгия, Франция, Испания) и Восточной Европой
Стоимость перевозки из Нидерландов до Москвы:
трейлер - 10500 гульд.
рефрижератор - 12000 гульд.
All Go Transport B.V.
Postbox 57679, 3008 BR Rotterdam, Holland
Tel.: (10) 4862346
Fax: (10) 4862367
Транспортировка грузов между Западной Европой и странами СНГ, Прибалтики трейлерами с наклонной
платформой, фургонами-рефрижераторами.
Belsta Nederland B.V.
Hilgersweg 9, 3088 HK Rotterdam, Holland
Tel.: (10) 429 59 59
Fax: (10) 429 44 34
Tlx : 20843 STA nl.
Schomhoeveweg 9 b, 2030 Antwerpеn, Holland
Tel.: (32) 3 544 91 10
Fax: (32) 3 544 93 10
Tlx : 33821
Совместное предприятие, образованное бельгийской транспортной компанией Тевекс и Совтрансавто с
отделениями в Антверпене и в Роттердаме. Одна из ведущих компаний, осуществляющих автоперевозки
между странами Бенилюкса и Россией, Украиной, Белоруссией, Прибалтикой и Центральной Азией.
Компания осуществляет также регулярные перевозки грузов в контейнерах.
Transworld (Rotterdam B.V.)
Droogdokweg 71 3089, JN Rotterdam, Holland
P.O. Box 5241, 3008 AE Rotterdam, Holland
Tel.: (10) 4873400
Fax: (10) 4873444
Tlx : 25465 (twm)
Прямые контейнерные перевозки водным транспортом Роттердам - Москва по маршруту: Северное море Кильский канал - Финский залив - Балтийское море - Санкт-Петербург - Нева - озеро Ладога - р.Свирь Онежское озеро - р.Волга - Московский канал - Московский южный речной порт. Длительность - 12 дней
Фирма имеет собственный терминал и располагает возможностями доставки по адресу в Москве.
Стоимость перевозки от Роттердама до Москвы с доставкой по адресу в Москве:
20-футовый контейнер - 3250 ДМ;
40-футовый контейнер - 4600 ДМ.
Copex B.V. & Copex Expeditie
Copex B.V.:
Weerlaan 3, 2181 HG Hillegom, Holland
Tel.: (2520) 76655
Fax: (2520) 17632
Copex Expeditie B.V.:
Marconistraat 23, 7575 AR Oldenzaal, Holland
Tel.: (5410) 31131
Fax: (5410) 31003
Международные дорожные и морские контейнерные перевозки. Организация погрузки, транспортировки и
температурного контроля перевозимых грузовыми машинами, железнодорожным транспортом товаров.
Pro-Frost Benelux GmbH/Transportgroep van der Graaf
Rivium, 1e straat 51, 2909 Le Capelle A/D Ljssel, Holland
Tel.: (10) 202 3203
Fax: (10) 202 2893
De Mars 1, P.O.Box 290, 7740 AG Coevorden, Holland
Tel.: (5240) 94433
Fax: (5240) 94493
Обе компании специализируются в перевозке температурно-контролируемых грузов, а также сухих грузов.
TNT Exposervice
Rivierweg 12, 6921 PZ Duiven, Holland
Tel.: (8303) 77263
Fax: (8303) 17268
TNT Exposervice - филиал TNT Express Worldwide, специализируется в организации транспорта, что
обеспечивает простую транспортировку товаров морем на международные ярмарки и выставки, а также
помощь в оформлении таможенных документов.
Различные виды транспортных услуг предоставляютсятакже следующими нидерландскими фирмами:
I.T. Trans B.V.
Weselseweg 57 B, 5916 RD Venlo, Holland
Tel.: (77) 549090
Fax: (77) 517755
DS Holland B.V.
Groenstraat 1, 6088 CW Roggel, Holland
Tel.: (4749) 4500
Fax: (4749) 6364
Logitracon Int. B.V.
Edisonstraat 34, 6902 PK Zevenaar, Holland
Postbus 4, 6900 AA Zevenaar, Holland
Tel.: (8360) 416313
Fax: (8360) 42134
Contiworld B.V.
Par mentierplain 20, 3088 GN Rotterdam, Holland
Tel.: (10) 429 6333
Fax: (10) 429 8751
OTC Logistics B.V.
68 van Riemsdijkweg, 3088 HD Rotterdam, Holland
Tel.: (10) 495 22 00
Fax: (10) 429 94 76
Van Vliet Trucks Holland B.V.
Parallelweg Zuid 215, 2910 AA, Nieuwerkerk a/d Ijssel, Holland
P.O.Box 3, 2910 AA Nieuwerkerk a/d Ijssel, Holland
Tel.: (1803) - 12644
Fax: (1803) - 19158
European Corporation
P.O. Box 2806, 1000 CV Amsterdam, Holland
Tel.: (684) 8536
Fax: (686) 0927
Представительство Нидерландских фирм и организаций в Москве.
Приложение 7
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА НИДЕРЛАНДСКИХ ФИРМ И ОРГАНИЗАЦИЙ В МОСКВЕ
Посольство Королевства Нидерландов в Российской Федерации
103009, Москва, Калашный пер, 6
Тel.: 291 2999
Fax: 200 5264
Бюро Торгового Советника
Tel.: 291 2999
Аалберо Еуроп Консалтэнси
Москва, Мытная ул., 1, офис 18
Tel.: 230 0354/230 0365
Fax: 230 0410
АБН АМРО Банк
123610, Москва, Краснопресненская наб., 12
этаж 12, офис 1209
Tel.: 253 6439/1476, 253 1497
Fax: 255 0513
Аэробик Фиш
103055, Москва, Тихвинский пер., 10/12
корп.3, помещ.4, 3-й этаж
Tel.: 258 7767
Fax: 258 7767
Аррендж Медиа Сервис
125047, Москва, Лесная ул., 27
Tel.: 251 5602/7908
Fax: 251 1841
АКЗО-Нобель
Москва, Рублевское шоссе, 26 корп.1 кв.1
Tel.: 415 4251/52
Fax: 415 2945 Handelshuis Oost Europa B
Handelshuis Oost Europa B.V.
Keulsebarriere Venlo, Expediteursweg 33,
5915 PD Venlo, Holland
Tel.: (77) 510150/543543
Fax: (77) 545539
TSH - Transport Services Holland
P.O. Box 4108, 1620 HC Hoorn, Holland
Tel.: (2290) 48484
Fax: (2290) 48540
Van der Wess Transporten B.V.
P.O.Box 629, 3300 AP Dordrecht,'s - Gravendeelsedijk 100, Holland
Tel.: (78) 133044
Fax: (78) 138132
P & O Trans European/GTW
P.O. Box 99, 7040 AB, 's Heerenberg, Holland
de Immenhorst 3,7041 KE, 's Heerenberg, Holland
Tel.: (8346) 79911
Fax: (8346) 79659
J.L.M. Transport Team Salland B.V.
Postbus 323, 7460 AH Rijssen, Holland
Ambachtsstraat 20, 7461 TB, Rijssen, Holland
Tel.: (5480) 22055
Fax: (5480) 22205
АТ & Нетуорк Системс Интернэшнл Б.В.
Москва, Дегтярный пер., 6
Tel.: 299 6482
Fax: 200 3270
Бестром СП
Московская область, Ильинское шоссе, г. Красногорск-5
Tel.: 562 2429
Fax: 563 8634
А/О Бецема
Московская область, Ильинское шоссе, г. Красногорск-5
Tel.: 562 1046
Fax: 563 8634
БГ Фрейт Лайн (SU) Б.В.
125047, Москва, Бутырский вал, 22,
этаж 5, кв. 46/47
Tel.: 975 0076/9730076
Fax: 975 2027
Tlx.: 411815 (cargo SU)
Браун & Уильямс (Еуроп) С.А.
113054, Москва, Большой Строченовский пер. 22/25, офис 102
Tel.: 230 6130
Fax: 230 6148
Tlx: 413523
Барух Интернэшнл Фэшн Групп Б.В.
Москва, ул.Гиляровского, 57
Tel.: 284 3061/1232
Fax: 281 5886
Бергхаус Интернэшнл Фэшн Групп Б.В.
Москва, ул. Гиляровского, 57
Tel.: 284 1836/1842
Fax: 284 0418
Кооперс & Либранд
Москва, ул. Белинского, 5, этаж 6.
Tel.: 564 86 00
Fax: 564 86 19
Конет Б.В.
Москва, Гостиница Пекин, ул. Б.Садовая, 5/1, комн. 1103
Tel.: 200 5219/209 3823
Fax: 200 4222
Tlx: 413297
Корстенс Б.В.
Москва, ул. Герцена, 54, кв. 7
Tel.: 229 6872
ДСМ Н.В.
125438, Москва, НАМИ, Автомоторная ул., 2
Tel.: 181 7378
Эрнст & Янг
103062, Москва, Подсосенский пер., 20/12
Tel.: 927 0569/917 1871 917 0893/917 1773
Fax: 917 3607
Истерн Еуроп Бизнес Сервисиз
125808, Москва, 3-й Балтинский пер., 3
Tel.: 151 1816
Fax: 151 1806
Евро График Сервисиз Б.В.
Москва, ул. Маломосковская, 5 кв. 102
Tel.: 283 8066
Элсевирс Мэгэзин
Москва, ул. Большая Пионерская, 46/21
Tel.: 235 2706
ФАБСА
121248, Москва, Кутузовский проспект, 7/4, корп. 6, кв. 19
Tel.: 243 9293/4776/9627
Тlx.: 413026
Фэйруэй Лтд.
143400, Московская обл., г.Красногорск, ул. Губайлова, 56
Fax.: 563 3911
Фудлайн Олимпик Шоп
Москва, ул. Красная Пресня, 23
Tel.: 252 6591
Fax: 253 4666
Грид Групп
117292, Москва, ул. Дм.Ульянова, 16, строение 2
Tel.: 124 1180
Fax: 124 0305
Tlx.: 612359 Grid SU
Гемеенсхаппелайке Перодинст
Москва, Рублевское шоссе, 36 корп.2 кв. 239, 247
Tel.: 415 4312/2963
Хоутел Метрополь Москоу
103012, Москва, 1-й Театральный проезд
Tel.: 927 6000
Fax: 927 6010
Хантер Дуглас Еуроп Б.В.
103287, Москва, Старый Петровско-Разумовский проезд, 2
Tel.: 212 2341/5112
Fax: 213 5354
Tlx.: 413677
ИНГ Банк
125178, Москва, Ленинградский проспект, 80
Tel.: 244 9531/32
Fax: 244 9539
ИКОН/КРО/ГРУНЭ Амстердаммер
Москва, Ленинский проспект, 45, кв. 426
Tel.: 135 1172
Fax: 230 2010
Инфотеек Групп Н.В.
Москва, Коровий вал., 7, офис 4
Tel.: 236 2135/230 2155
Tlx.: 413905 (Quest SU)
Интербетон
Москва, ул. Люсиновская, д. 57/12, кв. 17
Tel.: 237 6895
КЛМ
Москва, Краснопресненская наб., 12, офис 1307
Tel.: 253 2150/51
Fax: 230 2304
КПМГ Интернэшнл
Москва, Олимпийский проспект, Пента центр, офис 3035
Tel.: 971 6101
Fax: 230 2597
Tlx.: 411061
Любимекс/Швейзерхалл
Москва, ул. Луначарского, 7, кв. 7
Tel.: 241 0414, 200 1247
Fax: 230 2115
Tlx.: 413948 (Lublu SU)
НРС Ханделсблад
Москва, Крутицкий вал. 3, корп.2 кв. 173
Tel.: 274 0008
Нуннер Интернэшнл Форвардес Лтд.
103055, Москва, ул. Образцова, 17
этаж 4, комн. 407
Tel.: 956 3284/3408
Fax: 956 3407
Tlx.: 412191 (nunn SU)
Ван Оммерен СЕТЕКО
123056, Москва, Грузинский вал, 18, кв. 18
Fax: 254 2402
Прима Адвертайзинг
103055, Москва, Тихвинский пер., 10/12, корп. 3
Fax: 258 7767
ПЕЯ Экспорт А/О
117049, Москва, ул. Мытная, 3, офис 2 (подъезд 2)
Tel.: 230 7786/1986
Fax: 230 2891
Филипс Медикал Систем
117049, Москва, ул. Мытная, 1, этаж 7, офис 18
Tel.: 230 0365/54
Fax: 230 2465
Tlx.: 413961 (phil SU)
Филипс
117049, Москва, ул. Мытная, 1, этаж 7, офис 18
Tel.: 230 0354
Tlx.: 413961 (phil SU)
КВЕСТ
101000, Москва, Покровский бульвар, д. 4/17, кв. 39
Tel.: 207 62344/7307
Fax: 200 1279
СЕБЕКО Интернэшнл Проджектс Б.В.
Москва, ул.Б.Юшуньская, 1а, г-ца Севастополь корп. 3,комн. 803
Tel.: 318 0690
Струйк
123610, Москва, Краснопресненская наб., 12, офис 1101
Fax: 253 9698
Шелл Интернэшнл Петролеум Б.В.
Москва, Трубниковский пер., д. 30а
Tel.: 956 6000
Fax: 956 6010
Tlx.: 612343 (shell SU)
Рустрейд
Tel.: 253 9141/42/43, 253 1623, 205 6637
Fax: 253 9141
Терра Блок Трейдинг Б.В. СП
103779, Москва, ул. Петровка, 10
Tel.: 925 1503, 923 6502
Fax: 292 6511
ТРАУ
121609, Москва, Рублевское шоссе, 36, корп.2, кв.247
Tel.: 415 2963
Термосервис Москоу
127254, Москва, ул. Добролюбова, 2
Tel.: 219 2551
Fax: 219 9322
Tlx : 911019 (tkmow SU)
ВНЮ Тайдохрифтен Групп Б.В. - СП
121019, Москва, Суворовский бульвар, 8а, ком.309
Tel.: 203 3644, 928 7083
А/О Юнирус (Юнилевер)
Москва, Грохольский пер., 19/27
Tel.: 284 3200/3072/3177
Fax: 284 3408
Ваноска Лтд.
101455, Москва, Бумажный проезд, 14
Tel.: 257 3730
Fax: 212 1329
Рекона Холланд Б.В.
Москва, ул. Неждановой, д. 8/10
Tel.: 229 0013/8269
0) 48484
Fax: (2290) 48540
Van der Wess Transporten B.АК
Представительство Нидерландских фирм в Санкт-Петербурге.
Приложение 8
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА НИДЕРЛАНДСКИХ ФИРМИ ОРГАНИЗАЦИЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Генеральное консульство Королевства Нидерландов
Ричко Роттердам Б.В.
Москва, Краснопресненская наб., 12, офис 1604
Tel.: 253 2100
Зюйд-Оост Перс/АВРО
Москва, ул. Марксистская, 1, кв.1
Tel.: 270 1539
Fax: 274 0012
Нидерландско-Русский центр содействия торговле
Представительство в Москве
113054, Москва, ул.Бахрушина, д.32, стр.2
Тел.: 233 4359
Факс: 235 6659
192214, С.-Петербург, просп.Энгельса, 101
Тел. 554 4900
Факс 554 3619
Голландский торговый мост
191126, С.-Петербург, Обводный канал, 93-а, кв.55
Тел. 210 1731
Факс 315 9553
АБН АМРО Банк
192007, С.-Петербург, ул.Тамбовская, 12а
Тел. 167 0720, 850 1457
Факс 167 0724, 850 1458
AT & T
198020, С.-Петербург, ул.Лифляндская,4
Тел. 186 9377
Факс 252 1252
Амстердам Порт Консалтентс
198035, С.-Петербург, с/о Текнолпорт, 5-ый Межевой канал
Тел. 251 9850
Факс 251 5394
Бабилон
191194, С.-Петербург, ул.Саперная, 24
Тел. 279 3684/175 1313
Факс 279 6349
Бабилон Супер
С.-Петербург, Малый проспект, 54-56
Тел. 230 8096/233 8938
Факс 233 8938
Букел де Нерее
С.-Петербург, Обводный канал, 93а
Тел. 210 1731
Факс 315 2003
КМП Компани фор менеджмент & проджект девелопмент
199004, С.-Петербург, V.O. 7-ая линия, 24/18
Тел. 213 6480
Крейзи Берт Шоп
С-.Петербург, Проспект Культуры 26, стр.1
Тел. 559 3044
Дюран Лтд
191040, С.-Петербург, Лиговский проспект 81
Тел./факс 164 8184
Элонко шиппинг Б.В.
С-.Петербург, Ул.Комсомольская, 16/35
Тел./факс 542 7277
Евроминг Трейд & Маркетинг сэппорт
198255, С.-Петербург, Проспект Ветеранов 71/1, кв.38
Тел./факс 152 3083
Хитек/Сото спорт
С-.Петербург, ул.Комиссара Смирнова, 15
Тел. 542 6215
Факс 542 4108
Итраско - шилд Б.В.
С.-Петербург, Петровская наб. 1/2
Тел. 232 6104
Факс 233 6420
КЛМ
Администр.здание аэропорта Пулково-2
Тел. 104 3440
КПМГ
191186, С.-Петербург, Канал Грибоедова, 7, этаж 3
Тел. 314 5209
Факс 312 7132
Fax: 274 0012
Нидерландско-Русский центр
Российские учреждения в Нидерландах.
Приложение 9
РОССИЙСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ В НИДЕРЛАНДАХ
Посольство Российской Федерации в Королевстве Нидерландов
Andries Bikerweg 2, den Haag
Tel.: (70) 345 1300
Тlx : 43585
Консульство Российской Федерации
Andries Bikerweg 2, den Haag
Tel.: (070) 345 1301
Тlx.: 43585
Торгпредство Российской Федерации
Veluwelaan 22, 1079 RA, Amsterdam
Tel.: (20) 644 7477, (20) 644 7377
Fax: (020) 644 6643
Tlx : 12557
Представительство Аэрофлота
Piter de Hoog 1, Amsterdam
Tel.: (20) 24 5715, (20) 17 6905
Тlx : 11120
Мэрин ойл Б.В.
С.-Петербург, ул.Марата 32, кв.1
Тел. 312 6672
Факс 164 9990
Нордтек
С.-Петербург, Лесной проспект 9, кв.19
Тел/факс 542 4726
Петерлэнд паблик рилейшнс
197101, С.-Петербург, а/я 982
Тел/факс 238 1653
Фелком & Ко
191036, С.-Петербург, Суворовский просп., 2
Тел. 277 2225/0144
Факс 277 2295, 277 0013
Пост Петербург
190000, С.-Петербург, Конногвардейский бульвар 4, под.7
Тел/факс 311 6307
Фелком & Ко
191036, С.-Петербург,АК