Отчет о работе Представительства МОД «Коми войтыр

Отчет о работе Представительства МОД «Коми войтыр» в УстьЦилемском районе за 2014 год
В январе 2014 года совместно с районной администрацией проработаны,
подготовлены и направлены ходатайства в министерства и ведомства
Республики Коми по вопросам, вошедшим в резолюцию 18-й конференции.
Член исполкома «Коми войтыр» Красильникова Н.Ф. ежеквартально
выезжает и принимает участие в работе исполкома.
21 февраля члены общественной организации приняли участие в районной
молодежной отчетно-выборной конференции.
20 марта в Усть-Цилемском культурном центре была проведена встреча с
участниками ансамбля из Сыктывкара «Коми сьыланкыв».
Представители общества приняли участие в мероприятиях, посвященных
Дню Победы, в субботниках весной и осенью, во Всероссийском
экологическом субботнике 30 августа, в акции по очистке берега реки Печора.
Одной из основных задач в Уставе МОД «Коми войтыр» прописано:
«содействие на достойное развитие коми народа, сохранение и развитие коми
языка, обычаев, традиционной культуры и природопользования».
4 апреля в МБОУ «Окуневская СОШ» прошло районное методическое
объединение учителей коми языка по теме «Современный урок коми языка с
использованием информационно-коммуникативных технологий». Мастер-класс
провела учитель коми языка Чуркина Ольга Николаевна из МБОУ
«Степановская ООШ», открытый урок провела Валентина Александровна
Поздеева (МБОУ «Окуневская СОШ»), мини-проекты на уроках коми языка
показала Галина Геннадьевна Чупрова, учитель начальных классов МБОУ
"Усть-Цилемская СОШ им. М. А. Бабикова". О сотрудничестве преподавателей
коми языка с «Коми войтыр» говорила Красильникова Г.И., член
Представительства.
27 апреля - участие в заключительном концерте СП «Усть-Цильма» в
рамках Дней культуры сельских поселений района, посвященных 85-летию
образования Усть-Цилемского района.
12 июня в День России на лыжной базе состоялась встреча землячеств под
названием « День дружбы и спорта «Земляк-2014». Под девизом «Усть-Цильма!
Согласие! Спорт! Вместе – единый народ!» в мероприятии принимали участие
национально-культурные автономии немцев, белорусов, «Руси Печорской»,
коми. Наравне с взрослыми участвовали и дети. Праздник удался, и с погодой
повезло, спасибо организаторам: Усть-Цилемскому культурному центру и
Центру физкультуры, спорта и туризма. Всем общественным организациям,
принимавшим участие, были вручены Благодарности от директора районного
центра культуры, досуга и кино.
В июле традиционно приняли участие на празднике «Луд» в селе Ижма,
участвовали в праздничных мероприятиях, посвященных 85-летию УстьЦилемского района.
1
25-26 сентября члены Представительства приняли участие в восьмом съезде
межрегионального общественного движения «Изьватас», который проходил в
Ижме.
16 ноября приняли участие в районном празднике национальных культур
«Славянское братство приглашает друзей», посвященное 85-летию УстьЦилемского района. Организатором мероприятие выступило «Русь Печорская».
Данный праздник был проведен также для укрепления межнационального
согласия между народами, проживающих на территории района, для
знакомства школьников, молодежи с широким разнообразием культуры других
народов, проживающих в Усть-Цилемском районе.
21 декабря состоялся юбилейный вечер коми вокальной группе «Эском»,
посвященный её 15-летию.
2
об изменении нормативов финансовых затрат на одного
обучающегося в сторону увеличения в муниципальных
общеобразовательных учреждениях по малокомплектным школам
в труднодоступных районах республики; На 2013 год объем
субвенции муниципальным образованиям на реализацию основных
общеобразовательных программ рассчитан по действующей
«Методике расчета субвенций местным бюджетам на реализацию
основных общеобразовательных программ», которая утверждена
Законом Республики Коми от 24.11.2008 № 135-РЗ. Методикой
предусмотрено удорожание стоимости образовательной услуги, в
том числе в зависимости от месторасположения услуги (город, село),
а также учитывается наполняемость классов, в том числе для
малокомплектных сельских школ, наполняемость определена до 10
человек.
В результате, норматив финансовых затрат на обучение одного
учащегося в малокомплектной школе в 2,6 раза больше норматива по
общеобразовательным школам, расположенным в городской
местности и в 1, 4 раза больше норматива в школах сельской
местности. И приводят пример: в общеобразовательной городской
школе норматив финансовых затрат на 2013 год составил 27тыс. 937
рублей, в сельской общеобразовательной школе – 49 тыс. 100 руб., в
малокомплектной сельской школе – 67 тыс. 585 руб. Размер
норматива ежегодно корректируется в сторону увеличения.
Формирование бюджета на 2014 год и определение норматива
финансовых затрат будет осуществляться в условиях нового
Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» с
учетом изменений, которые будут внесены в Методику расчета
субвенций.
3
- По вопросу «О детях войны». В Государственной Думе в
настоящее время находятся на рассмотрении три проекта
федеральных законов, касающиеся предоставления мер социальной
поддержки «Детям войны». По мнению депутатов Госсовета РК в
целях создания равной системы мер социальной поддержки лиц,
родившихся в период с 01 января 1932 года по 09 мая 1945 года,
дополнительные меры поддержки этой категории лиц должны быть
представлены на всей территории РФ. Ведется работа по обобщению
и изучению предложений и замечаний, поступивших в
Государственный Совет республики. В то же время в Республике
Коми лица, подпадающие под данную категорию граждан (с учетом
тех возрастных ограничений, которые предполагаются указанными
законопроектами – не имеющие на дату 02 сентября 1945 года
возраста 18 лет, т.е. на сегодня минимум это 68 лет), уже имеют
право на те или иные меры социальной поддержки в соответствии с
Законом РК «О социальной поддержке населения в Республике
Коми» от 12.11.2004 № 55-РЗ в частности: лица, имеющие звание
«Ветеран труда»; ветераны труда – мужчины старше 60 лет, женщины
старше 55 лет, получающие пенсии по старости или за выслугу лет,
имеющие стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
одиноко проживающие граждане пожилого возраста, достигшие
возраста 80 лет; реабилитированные лица и лица, признанные
пострадавшими от политических репрессий; инвалиды. В республике
была принята Программа «Старшее поколение» на 2011-2013гг,
целью которой является осуществление комплекса мер по
улучшению положения и качество жизни пожилых людей,
повышению степени их социальной защищенности, активизации
участия пожилых людей в жизни общества.
. - Семьям, занимающимся личными подсобными хозяйствами,
засчитывать трудовой стаж. Министерство экономического развития
Республики Коми сообщает, что в соответствии с Федеральным
4
законом «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное
хозяйство – это форма непредпринимательской деятельности по
производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
Личное подсобное хозяйство ведется гражданином лично или
совместно с проживающими с ним гражданами в целях
удовлетворения личных потребностей на земельном участке,
предоставленном или приобретенном для ведения личного
подсобного
хозяйства.
Таким
образом,
действующим
законодательством работа в личном подсобном хозяйстве не
засчитывается в трудовой стаж. Одним из вариантов решения этого
вопроса является регистрация в качестве индивидуального
предпринимателя, либо как крестьянское (фермерское) хозяйство,
периоды работы в которых засчитываются в трудовой стаж.
Уплачивая взносы в Пенсионный фонд, в фонд социального и
медицинского страхования, будет засчитываться трудовой стаж и в
будущем назначена трудовая пенсия.
- в Государственный совет РК обращались с рекомендацией о
ведении контроля за повышением тарифов на ГСМ, коммунальные
услуги, электроэнергию.
Тарифы на коммунальные услуги, электроэнергию регулируются
нормативными правовыми актами
«Жилищный кодекс РФ»,
Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса», Фед. закон «Об
электроэнергетике» и другими. Государственный контроль в области
регулирования тарифов и надбавок осуществляется на федеральном
уровне – Федеральная служба по тарифам, на уровне нашей
республики – Служба РК по тарифам. В рамках контрольной
деятельности и своей компетенции Государственный Совет проводит
мероприятия с участием представителей этих служб. Примерным
планом мероприятий Госсовета на 2013 год было запланировано
рассмотрение вопросов «Об эффективности мер государственной
5
поддержки, направленных на стабилизацию тарифов в области
теплоснабжения, осуществляемых за счет средств республиканского
бюджета РК» и «О реализации на территории РК Закона РК «О
льготных тарифах на тепловую энергию в РК на 2013 год».
В свою очередь Служба Республики Коми по тарифам сообщает, что
регулирование цен на ГСМ и, соответственно, контроль (надзор) за их
повышением не входит в полномочия Службы. Введение
дополнительного
контроля
за
повышением
тарифов
на
коммунальные услуги и электроэнергию в РК не требуется, так как:
установление тарифов на коммунальные ресурсы в РК
осуществляется Службой в соответствии с действующими
нормативными правовыми документами. Установление предельных
уровней тарифов или предельных индексов ФСТ (фед. служба
тарифов) России осуществляется по результатам анализа
представленных
органами
регулирования
субъектов
РФ
предложений, а также на основании одобренного Правительством
РФ прогноза социально-экономического развития РФ на очередной
год. Согласно представленной администрацией МО МР «УстьЦилемский» информации, в районе в январе 2013 года рост средней
по муниципальному поселению платы граждан на коммунальные
услуги составил от 100% дот 104, 4%, в зависимости от поселения.
Учитывая, что с 01 января 2013 года тарифы на коммунальные
ресурсы в МО МР «Усть-Цилемский» не повышались, следовательно,
данный рост произошел только в связи с изменением объемов
потребления коммунальных услуг населением, в том числе за счет
изменения нормативов потребления коммунальных услуг.
- о внесении изменений в «Правила судоходства», в частности к
переправам на паромах, действующих на реках от одного берега к
другому. Министерством развития промышленности и транспорта РК
рассмотрело наше обращение. В соответствии со ст. 12 «Перечня
видов деятельности, на которые требуется лицензии» п. 20
6
«Деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом,
морским транспортом пассажиров» ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности», определен
порядок лицензирования деятельности перевозок водным
транспортом. Законом определено, что при регулярной перевозке
пассажиров на паромных переправах требуется лицензия на
перевозку пассажиров. Паромные переправы относятся к объектам
регулирования с целью защиты жизни и здоровья граждан.
Соблюдение лицензионных требований, в первую очередь,
обезопасит пассажиров от различных чрезвычайных ситуаций на
воде в момент переправы. В связи с этим, Министерство считает
нецелесообразным
отмены либо упрощения процедуры
лицензирования паромных переправ.
- Увеличение средств до 150 000 рублей начинающим
предпринимателям в рамках реализации Программы поддержки
малого и среднего предпринимательства.
Минэкономики республики - в 2012 году поддержка в виде
субсидирования
части
расходов
субъектов
малого
предпринимательства, связанных с началом предпринимательской
деятельности, оказывалась непосредственно министерством, а также
в рамках муниципальных программ развития малого и среднего
предпринимательства.
Грантовая
поддержка
начинающих
предпринимателей с 2013 года в Министерстве экономического
развития РК не предоставляется. В то же время в рамках
софинансирования муниципальных программ по поддержке малого
и среднего предпринимательства возможно привлечение средств
республиканского бюджета РК, в том числе и на грантовую
поддержку субъектов малого предпринимательства. По итогам
первого конкурсного отбора заявок от 17 муниципальных
образований РК на получение субсидий принято решение о
выделении субсидий 15 муниципальным образованиям в общем
7
объеме 9 мил. 700 тыс. руб., в том числе МО МР «Усть-Цилемский» в
размере 374 тыс. 600 рублей. Постановлением администрации МО
муниципального района «Усть-Цилемский» от 12.11.2012 года №
11/2133 на 2012-2013 годы размер гранта установлен не более 200
тыс. рублей. В январе-августе 2013 года в рамках муниципальной
программы «Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в МР «Усть-Цилемский» за счет средств
местного бюджета оказана финансовая поддержка 3 субъектам
предпринимательства в размере 3 мил. 783 тыс. руб., в том числе
одному индивидуальному предпринимателю в возрасте 30 лет. На
предоставление
грантовой
поддержки
субъектам
малого
предпринимательства на территории МО МР «Усть-Цилемский»
предусмотрено выделить в объеме 1 млн. 200 тыс. рублей. По
сообщению
экономического
отдела
на
сегодня
пятеро
предпринимателей заявили об открытии своего дела, заявки,
документы будут рассмотрены и до конца года финансовая
поддержка будет оказана.
Много вопросов и предложений было направлено в Министерство
сельского хозяйства и продовольствия РК. Одним из вопросов было:
содействовать развитию молодежного предпринимательства на
селе.
Содействие оказывается, субъекты малого и среднего
предпринимательства, созданные молодыми людьми до 30 лет
вправе претендовать на оказание любой из форм финансовой
поддержки в соответствии с установленными требованиями в рамках
муниципальных и региональных программ по поддержке малого и
среднего предпринимательства. Существуют программы и
подпрограммы, я думаю, если кто-то заинтересуется и возьмется
нужно обратить в районную администрацию, в экономический отдел
и поддержка будет оказана.
8
- оказывать содействие в организации и строительстве небольших
семейных ферм с поголовьем до 50 коров с собственной
переработкой и организацией сбыта на базе крестьянских
(фермерских) хозяйств. В рамках нормативных правовых актов РФ и
РК предоставляются субсидии в форме грантов на поддержку
начинающих фермеров и на развитие семейных животноводческих
ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Гранты
предоставляются хозяйствам, признанным решением Конкурсной
комиссии участниками подпрограммы «Поддержка малых форм
хозяйствования» Государственной программы. Кроме того, за счет
средств республиканского бюджета компенсируется стоимость
строительства, затраты на реконструкцию и капитальный ремонт
животноводческих помещений для содержания не менее 10
условных голов различных видов сельскохозяйственных животных,
цехов по переработке сельхозпродукции, картофеле – и
овощехранилищ в размере 50 процентов фактической стоимости
строительства. Администрации МО МР «Усть-Цилемский» выделены
средства из республиканского бюджета в сумме 913 тыс. 284 тыс.
рублей. На мероприятия по обновлению основных средств
производителей
пищевой
продукции
и
организации
потребкооперации выделено полмиллиона рублей (500 тыс.) Грант
на поддержку начинающих фермеров получил 1 чел. – Носова М.М.
- с 2013 года вновь ввести выплату государственной поддержки в
виде дотаций в поддержку личным подсобным хозяйствам в части
расходов на содержание скота. Государственная поддержка в этой
части признана неэффективной и на 2013-2015 годы Государственной
программой не предусмотрена. Поддержка личных подсобных
хозяйств предусматривает выплату субсидий гражданам, ведущим
личное подсобное хозяйство, и направляется на оплату части
расходов на приобретение КРС, коз и овец.
9
- Оказать содействие в открытии цехов по переработке рыбы ООО
«Дары Печоры» в пст. Новый Бор.
Цех по переработке рыбы был открыт, в 2012 году Министерством
сельского хозяйства с ООО «Дары Печоры» были заключены
договоры на право вылова на шести рыбопромысловых участках. Цех
работал. В этом году документы для участия в конкурсном отборе для
получения субсидии от ООО «Дары Печоры» не поступали.
Оказать
содействие
в
приобретении
комплекта
сельскохозяйственной техники для оказания услуг личным
подсобным
хозяйствам.
В
2013
году
один
комплект
сельскохозяйственной техники и оборудования был выделен в наш
район. По ходатайству администрации района комплект из семи
единиц техники (трактор, плуг трехкорпусный навесной, сенокосилка,
грабли прицепные, пресс-подборщик рулонный, прицеп тракторный
и отвал бульдозерный) передан в сельское поселение «Замежная» д.
Боровская для обслуживания владельцев личных подсобных
хозяйств.
- Оказать финансовую помощь в приобретении специальных
машин для приемки молока от населения.
В рамках мероприятий Госпрограммы за счет средств
республиканского бюджета РК на 2013 год приобретение
специальных машин для приемки молока не предусмотрено.
- Наладить систему распределения выпускников в сельское
хозяйство, не хватает специалистов. Министерством сельского
хозяйства ведется определенная работа в этом направлении,
имеются различные целевые программы. Молодым семьям и
специалистам, работающим в организациях агропромышленного
комплекса, предоставляется социальная выплата на строительство
или приобретения жилья. Выплачивается государственная
поддержка в форме единовременной денежной выплаты в размере
10
100 000 рублей при условии, что специалист обязуется отработать не
менее трех лет после получения этой поддержки. Сто тысяч рублей
могут получить молодые агрономы, зоотехники, ветеринары,
механики, экономисты, бухгалтеры, технологи по производству
пищевых продуктов, трактористы, водители, электрогазосварщики,
электрики. В Сводном списке участников мероприятий – получателей
социальных выплат по Усть - Цилемскому району состоит одна
молодая семья.
- На 17 конференции выступал делегат от СП «Новый Бор» о
незаконной продаже алкогольной продукции на территории
сельского поселения. Нами было отправлено обращение о
проверке и наведении порядка в этом вопросе в Министерство
внутренних дел республики.
Пришел ответ от заместителя министра А.А. Коновалова, что
проведены проверочные мероприятия по выявлению фактов
незаконной реализации алкогольной продукции на территории СП
«Новый Бор». На момент проверки информация не нашла своего
подтверждения. Начальнику ОМВД России по Усть - Цилемскому
району поручено организовать дополнительные проверочные
мероприятия.
- Обеспечить выплату заработной платы учителям в соответствии
с обещанным Правительством РФ повышением, не допускать её
снижения. Ответ поступил из Министерства образования и высшей
школы Республики Коми.
По данным отчета по оплате труда учителей муниципальных
общеобразовательных учреждений, реализующих программу общего
образования по Управлению образования администрации МР «УстьЦилемский», представляемого ежемесячно в адрес Министерства
образования, средний размер фактической начисленной заработной
платы учителей за январь 2013 года составил 29706 рублей.
11
Администрацией муниципального образования принимаются меры
по повышению показателя уровня среднемесячной заработной
платы. Вопрос оплаты труда учителей находится на контроле в
Министерстве образования.
Ряд вопросов был направлен в Дорожное Агенство республики.
- включить в план 2013 года капитальный ремонт автодороги У-Ц Сергеево –Щелья - Хабариха; У-Ц – Гарево. Капитальный ремонт
автодорог на ближайшую перспективу не планируется.
- реконструкция автодороги У – Ц – Нерица на участке пойменных
лугов. До 2020 года реконструкция этой дороги государственной
программой РК «Развитие транспортной системы» не предусмотрена.
- доработать программу финансирования ремонта дорог внутри
сельских поселений. По сообщению Дорожного Агенства с 01 января
2014 года в МО МР «Усть-Цилемский» начнет функционировать
муниципальный дорожный фонд, который может быть использован
на осуществление дорожной деятельности в отношении автодорог
общего пользования местного значения.
- включить в перечень строительства автомобильных дорог
Республики Коми дороги Ижма – Усть – Цильма в районе п. Ырген –
Шар; У-Ц – Окунев Нос; д. Боровская – с Замежная; с. Трусово – д.
Филиппово. В этом году были предусмотрены разработки проектносметных документаций по ремонтам автодорог Ираель – Ижма - У-Ц,
У-Ц - р. Сосья, подъезд к с. Замежная. Атомобильная дорога с.
Трусово – д. Филиппово на балансе Дорожного Агенства не числится.
Подробнее нам о дорогах расскажет Николай Митрофанович.
- О проблемах связи, Интернета в д. Гарево, пст. Журавском, Ёрмице
и о продвижении операторов сотовой связи в направлении
сельского поселения Замежная поступила информация из Комитета
информатизации и связи.
12
Вопрос развития сотовой связи в Гарево, Журавском Ёрмице, а
также на территории сельского поселения Замежная в 2013 году не
планировался. Возможность предоставления услуг сотовой связи
будет рассматриваться в 2014-2020 годах.
По информации Коми филиала ОАО «Ростелеком» были
проведены следующие мероприятия, которые способствуют
повышению качества телефонной связи на территории УстьЦилемского района: построена и введена в эксплуатацию
внутризоновая волоконно-оптическая линия связи Усть-Цильма Лёждуг с прокладкой волоконно-оптической линии связи в
населенные пункты: Сергеево-Щелья, Хабариха, Окунев Нос,
Медвежка, Новый Бор, Харъяга, Ёрмица. С начала 2013 года
проведены работы по замене аналоговых АТС на цифровые АТС в с.
Хабариха и пст. Новый Бор. Предполагалось провести замену АТС на
цифровые в с. Окунев Нос, пст. Медвежка, д. Сергеево – Щелья,
Ёрмица, Коровий Ручей.
- Усть-Цилемский филиал ОСБ. Улучшить работу терминалов,
банкоматов Сбербанка. По мнению жителей района работа
Сбербанка в нашем районе желает быть лучше.
Вопросы к рай. Администрации.
К Усть-Цилемскому Представительству МОД «Коми войтыр»:
обобщить предложения, прозвучавшие на 17 –ой конференции для
совместной работы с районной администрацией, совместно с
музеем А.А. Журавского в сентябре 2013 года организовать и
провести мероприятие «Урожай 2013».
Определенная работа проведена, о празднике «Урожай 2013»
расскажет делегат от СП. Усть-Цильма, сотрудник музея
Н.В.Осташова.
.
13
Вторая часть
Представительства.
моего
выступления
о
работе
нашего
1. В конце прошлого года, в декабре нами сделана подписка на
газету «Коми му» - «Земля Коми» членам Представительства и
жителям района коми национальности на первое полугодие
2012 года в общей сумме на 3 тысячи рублей. Газету получали в
с. Окунев Нос, в СП. Трусово (д. Филиппово, Мыла, Рочево), в д.
Степановская, Хабариха, Нерица.
2. Перед Новым годом выезжали в д. Степановскую,
преподавателю коми языка лично в руки передали учебники и
книги на коми языке, которые поручил нам передать МОД
«Коми войтыр».
3. В январе занимались вопросами Резолюции 16 конференции.
4. 25-26 февраля принимали участие в работе 10 съезда коми
народа в г. Сыктывкар, о чем была заметка в районной газете.
5. В апреле готовили документы на представление и присвоение
звания «Почетный гражданин Усть-Цилемского района» самому
уважаемому члену Представительства, Шехониной Розе
Глебовне. Звание присвоено на торжественном собрании,
посвященном 470-летию с. Усть-Цильма. Это звание заслужено и
мы еще раз поздравляем Розу Глебовну с этой наградой, мы
очень рады и очень гордимся Вами.
6. В мае участвовали в мероприятиях, посвященных Дню Победы,
участвовали в субботниках.
7. В июле, 6 числа по приглашению соседей-ижемцев выезжали и
участвовали в праздничном концерте в Ижме.
8. В августе готовились и принимали участие в митинге и открытии
мемориальной доски посвященной Елизавете Ивановне
14
Носовой, журналиста, общественного деятеля, бывшего
председателя нашего Представительства, которой 29 августа
исполнилось бы 60 лет.
9. По плану работы нами было запланировано проведение в
сентябре Праздника урожая, что и было сделано. Подготовила и
провела мероприятие В.И.Поздеева, за что мы ей говорим
спасибо. Все было очень хорошо и вкусно.
10. Раз в квартал, а если есть необходимость и чаще, проводятся
заседания Представительства.
11. Ежеквартально встречаемся у главы района на планерках с
другими общественными организациями.
12. Член исполкома МОД «Коми войтыр» Красильникова Н.Ф.
ежеквартально принимает участие в работе исполкома.
13. Активное участие Представительство принимало в юбилейных
мероприятиях райцентра.
Поддерживаем инициативу МОД «Коми войтыр» по объявлению 2013 года
«Годом села» в республике.
Сейчас предлагаю посмотреть небольшой видеоролик о жизни
нашего Представительства. Спасибо за внимание.
15