Document 758939

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Название проекта и номер:
DIPECHO VIII: Укрепление потенциала противодействия
сейсмическим опасностям на уровне городских и сельских
сообществ в Юго-Восточном Казахстане 00091813
Тип контракта:
Индивидуальный контракт (IC)
Место работы:
По месту постоянного проживания (включает выезды на
проектные территории)
Позиция:
Эксперт по вовлечению в СРБ коммерческого сектора
Продолжительность:
Май - декабрь 2015 года
Введение: Несмотря на то, что Казахстан является наиболее развитой страной в Центральной Азии,
система готовности страны к стихийным бедствиям, особенно на уровне сообществ, требует дальнейшего
улучшения. Бывшая столица страны Алматы остается крупнейшим культурным и коммерческим центром
во всем регионе. Город, расположенный в зоне тектонической активности, подвержен риску
землетрясений высокой интенсивности. Это создает реальную угрозу для безопасности населения,
инфраструктуры и в целом для национальной и региональной экономики.
Основными целями проекта являются разработка и поддержка инновационных подходов к обеспечению
готовности к природным бедствиям на местном и национальном уровнях и оказание помощи
Правительству Казахстана в укреплении системы готовности к сейсмическим рискам, разработке
практических методов вовлечения общественности и коммерческого сектора в управление сейсмическими
рисками, а также механизма снижения рисков стихийных бедствий (СРБ) для дальнейшего их
тиражирования на уровне государственных органов.
Частный (коммерческий) сектор по настоящий день остается невовлеченным и незадействованным в
мероприятиях, направленных на СРБ. В настоящее время на целевых территориях все еще наблюдается
увеличение числа компаний, оказывающих услуги большому количеству населения (места, с высокой
концентрацией людей, находящихся единовременно в одном месте): торговые и бизнес центры,
рестораны, спортивные клубы, кинотеатры и т. д. Например, ежедневное количество клиентов только
одного большого торгового центра может достигать 60-100.000 человек, в то время как подготовленность
таких центров к минимизации сейсмического риска и оказанию необходимой поддержки в случае бедствия
остается неисследованной. На сегодняшний день, потенциал вовлечения частного сектора в процессы СРБ
остается, в основном, неиспользованным, и, принимая во внимание необходимость и срочность
управления сейсмическими рисками в гг. Алматы, Талгар, Есик и их окружениях, привлечение и
вовлечение частных компаний в процессы по усилению устойчивости и сопротивляемости к ЧС является
очень важным.
Сейсмический риск является не только национальной угрозой, но и, одновременно, региональной. Так,
например, столица Туркменистана – Ашгабад и столица Кыргызской Республики – Бишкек находятся в
зонах повышенной сейсмической активности, с аналогичными Юго-Восточному Казахстану рисками и
проблемами. Растущая урбанизация в обоих городах требует повышенного внимания к более активному
вовлечению частного сектора, вследствие чего существует необходимость создания предпосылок
экспертного обмена мнениями на национальных и региональном уровнях через создание совместного
диалога, вовлекающего соответствующих специалистов, лиц принимающих решения, представителей
населения, коммерческого сектора и других заинтересованных сторон.
Основание: На основе текущего развития и трендов, и в сотрудничестве с местными исполнительными
органами и другими заинтересованными сторонами, будет разработано руководство по вовлечению
коммерческого сектора в процессы СРБ. Для привлечения широких групп представителей частного
сектора будет использован специально разработанный подход, в частности, особое внимание будет
уделено основным потенциальным партнерам – торговым центрам, ежедневно обслуживающим большое
количество людей. Основными целями совместной работы будут улучшение качества оказываемых
населению услуг, а также развитие ответственности бизнеса перед клиентами. Это будет создавать
имиджевые преимущества для коммерческого сектора перед конкурентами и позволит им привлекать
больше клиентов. Будет проведен анализ затрат и выгод деятельности для дальнейшего развития этой
деятельности, что в дальнейшем позволит интегрировать вовлечение частного сектора в СРБ в
национальные планы и методологии. Основным партнером в этой деятельности будет Палата
Предпринимателей Казахстана (ППК), как инструмент продвижения культуры СРБ в частный сектор.
Лучший опыт и практика будут представлены на обсуждение бизнес сообществу для возможной
репликации на национальном уровне при поддержке ППК.
Совместно с акиматом г. Алматы и КЧС МВД будет учреждена номинация «Компания года, наиболее
подготовленная к ЧС». Для оценки участия представителей частного сектора в деятельности,
направленной на СРБ, будет создана независимая команда представителей различных секторов. Этот
подход поможет поспособствовать активности и инновационным подходам частного сектора, особенно в
мерах по подготовке к потенциальным ЧС.
Все эффективные методы и подходы, апробируемые в рамках проекта, будут отражены в документе по
привлечению коммерческого сектора к СРБ в Центральной Азии на примере Казахстана.
В связи с этим возникает необходимость привлечения к данной работе эксперта по вовлечению в СРБ
коммерческого сектора, который обеспечит в 2015 году координацию работы проекта с Палатой
предпринимателей Республики Казахстан и предприятиями коммерческого сектора, будет участвовать в
разработке , описании и апробировании механизмов вовлечения частного сектора в процесс Управления
Рисками Бедствий, рекомендаций по вовлечению коммерческого сектора в СРБ, осуществлять
коммуникационную поддержку запланированных кампаний.
Цель: Целью работы эксперта по вовлечению в СРБ коммерческого сектора в 2015 году является
поддержка деятельности проекта по внедрению инновационных подходов в повышение осведомленности
населения о сейсмических угрозах, создание платформы для диалога с Палатой предпринимателей и
представителями бизнес-сообщества, разработка рекомендаций по вовлечению коммерческого сектора в
СРБ.
Содержание работ: В рамках настоящего Технического задания в обязанности эксперта по вовлечению в
СРБ коммерческого сектора входят (но не ограничиваются) следующие задачи:
1. Участие в разработке плана по повышению общественной осведомленности о сейсмических
угрозах.
2. Реализация кампании по вовлечению коммерческого сектора в процессы СРБ в Центральной
Азии.
3.
Семинар "Роль бизнеса в СРБ" с представителями коммерческого сектора,Палатой
предпринимателей, союза Атамекен, ассоциацией торговых предприятий, Акимата Алматы и КЧСМВД
РК
4. Разработка рекомендаций по вовлечению коммерческого сектора в области СРБ
5. Участие в организации национального научно-практического семинара по актуальным проблемам
управления сейсмическими рисками с участием заинтересованных лиц региона.
6. Оказание методической помощи национальным экспертам по подготовке промежуточных и
финальных отчетов по техническому заданию в 2015 году в сфере своей компетенции.
7. Содействие в подготовке проекта финального отчета по реализации проекта на основе анализа и
обобщения материалов национальных экспертов за 2013 – 2015 годы.
Ожидаемые результаты и оплата:
Результат
Сроки
По компоненту 1:
- . Разработан план по повышению осведомленности о
сейсмических угрозах
Май 2015 г.
По компоненту 2:
- Разработаны правила конкурса
Форма завершения – отчет.
По компоненту 2:
- Семинар "Роль бизнеса в СРБ" с представителями
Август 2015 г.
коммерческого сектора,Палатой предпринимателей, союза
Атамекен, ассоциацией торговых предприятий, Акимата
Алматы и КЧС МВД
- Форма завершение - отчет.
По компоненту 2:
- Проведение конкурса среди предприятий коммерческого
сектора
По компонентам 1-3:
- оказана методическая помощь национальным
экспертам по подготовке
промежуточных отчетов по
техническому заданию
Октябрь 2015 г.
По компоненту 3:
- национальный научно-практический семинар по
актуальным проблемам управления сейсмическими рисками
По компоненту 2:
- Подведение итогов конкурса и вручение награды
«Самая подготовленная к ЧС компания года»
Разработка рекомендаций по вовлечению
коммерческого сектора в области СРБ
По компонентам 1-3:
- оказана методическая помощь национальным
экспертам по подготовке
финальных отчетов по
Ноябрь 2015 года
техническому заданию
Подготовлен и представлен финальный отчет по
выполнению технического задания.
Выплаты
20 % от суммы
контракта
20 % от
суммы
контракта
40% от суммы
контракта
20 % от суммы
контракта
Ответственность:
 Эксперт по вовлечению в СРБ коммерческого сектора координирует свою деятельность с
менеджером проекта и отчитывается перед ним.
 Работы должны выполняться в соответствии с техническими требованиями, указанными в данном
техническом задании, в срок и на высоком уровне.
 Все требования, указанные в индивидуальном контракте, должны безоговорочно выполняться.
 Материалы, подготовленные во время выполнения работ, должны быть предоставлены
проектному менеджеру для согласования и утверждения.
Условия работы: Работа будет выполнена экспертом по вовлечению в СРБ коммерческого сектора,
который будет отобран в соответствии с процедурами ПРООН, и с которым будет подписан контракт.
Выплаты будут производиться траншами, которые будут оговорены на момент подписания контракта.
Финальная выплата будет произведена после завершения всех работ, которое должно быть подтверждено
менеджером проекта.
Любые другие расходы, связанные с выполнением отраженных в настоящем техническом задании
работ, должны быть включены в финансовое предложение.
Обязательные требования и квалификация:
 Высшее образование в области экономики, менеджмента\маркетинга, рекламы, торговли ,
PR.
 Опыт работы с коммерческими предприятиями/НПО не менее 5 лет.
 Отличные и эффективные устные и письменные коммуникативные навыки.
 Опыт работы в привлечения финансовых средств (Фандрайзинг) или управлении продаж
будет рассмотрен как преимущество.
 Опыт работы в разработке методической, нормативно-правовой и научно-технической
документации в национальных и международных проектах.

Знание государственного и английского языков будет рассмотрено как преимущество.
COA
Project ID
Activity
Account
00091813
Activity 1
71300
Amount
Fund
Dept ID
30079
55205
Impl
Agency
004492
Total:
Техническое задание утверждено:
Расул Рахимов, И.о. Директора Департамента энергетики и окружающей среды ПРООН РК
Подпись
Дата
Менеджер проекта Максим Кадырбаев
Подпись
Дата
Donor
11724