Отчет о ходе реализации муниципальной программы «Оздоровление

Отчет
о ходе реализации муниципальной программы «Оздоровление
экологической обстановки в городе Нижневартовске в 2011-2015 годах»
за 2014 год
I. Сведения о результатах выполнения муниципальной программы
за отчетный период с указанием причин, повлиявших на результат
выполнения
Решением Думы города Нижневартовска от 31.01.2014 №535 «Об одобрении внесения изменений в муниципальную программу «Оздоровление экологической обстановки в городе Нижневартовске в 2011-2015 годах» на реализацию приоритетных мероприятий программы в 2014 году выделено 3075,00 тыс.
рублей.
В рамках соглашений о сотрудничестве между администрацией города и
открытым акционерным обществом Многопрофильная компания «Аганнефтегазгеология» от 13.08.2013 №1094/13/234-2013, открытым акционерным обществом «Строительно-промышленный комбинат» от 16.07.2013 №155-2013 в
бюджет города поступили соответственно 28.10.2013 и 13.02.2014 денежные
средства в сумме 300 тыс. рублей и 150 тыс. рублей для использования по целевому назначению - на ликвидацию несанкционированных свалок и санитарную
очистку территории свободных городских земель и городских лесов. Указанный объем бюджетных ассигнований (450,00 тыс. рублей) на финансовое обеспечение реализации программных мероприятий по пункту 3.2 «Проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на земельных участках
города, право собственности на которые не разграничено» уточнен решением
Думы города от 29.05.2014 №605 «Об одобрении внесения изменений в муниципальную программу «Оздоровление экологической обстановки в городе
Нижневартовске в 2011-2015 годах», внесен в муниципальную программу по
пункту 3.2 постановлением администрации города от 24.06.2014 №1220
«О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города
от 16.07.2010 №849 «Об утверждении муниципальной программы «Оздоровление экологической обстановки в городе Нижневартовске в 2011-2015 годах».
Итого уточненный план по бюджету на реализацию муниципальной
программы «Оздоровление экологической обстановки в городе Нижневартовске в 2011-2015 годах» на 2014 год составляет 3 525,00 тыс. рублей.
Исполнение лимитов бюджетных обязательств по программным мероприятиям по состоянию на 31.12.2014 составило 3 522,76 тыс. рублей (99,9%).
Экономия средств в сумме 2,24 тыс. рублей (0,1%) сложилась при расчете
начальной максимальной цены и заключении муниципальных контрактов на
выполнение работ.
В целях выполнения мероприятий муниципальной программы «Оздоровление экологической обстановки в городе Нижневартовске в 2011-2015 годах»:
1. Заключены муниципальные контракты:
2
- на сумму 784 108,73 рублей - №0187300001213001449-0186834-01/362014 от 07.03.2014 с индивидуальным предпринимателем Байназаровым Владиславом Рафаиловичем на выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок на территории города Нижневартовска в фонде свободных городских земель. Общий объем финансирования по пункту 3.2. программы «Проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на земельных
участках города, право собственности на которые не разграничено» составил в
2014 году 1 675 000,00 рублей.
Работы по контракту, запланированные к проведению в 2 этапа (в период
с 01.05.2014 по 30.06.2014 и с 21.07.2014 по 25.08.2014), исполнены в соответствии с условиями контракта в полном объеме в июне текущего года. Во исполнение контракта ликвидировано 17 свалок, оставшихся с 2013 года и расположенных в старой части города, в районе Самотлорской автодороги, Восточного объезда и Нижневартовского ГПЗ. Очищено 1,759 га свободных земель
города, в места санкционированного размещения вывезено 950 м3 отходов различных классов опасности, в том числе 298 отработанных автопокрышек. Работы выполнены качественно и в срок. Оплата услуг по контракту произведена в
полном объеме в 3 квартале текущего года. Заключение о соответствии оказанных услуг по муниципальному контракту представлено в управление муниципальных закупок администрации города.
При проведении аукциона экономия средств бюджета по пункту 3.2 программы при проведении открытого аукциона составила 440 891,27 рубль. Указанные денежные средства, а также дополнительные средства в сумме
450000,00 рублей, уточненные в бюджете города 2014 года, в дальнейшем
учтены при заключении муниципального контракта на ликвидацию несанкционированных свалок на земельных участках города, право собственности на которые не разграничено, выявленных при проведении инвентаризации в текущем году. Фактическая экономия средств бюджета при заключении контракта
составила 0,27 рублей.
- на сумму 890 891,00 рубль - №0187300001214000500-0186834-01/1842014 от 02.09.2014 с обществом с ограниченной ответственностью с обществом
с ограниченной ответственностью «Алекс» (директор Костромичев Алексей
Львович) на выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок на
земельных участках города, право собственности на которые не разграничено,
выявленных при проведении инвентаризации в текущем году (пункт 3.2). Во
исполнение контракта произведены работы по ликвидации свалок в районе
СОНТ «У озера» за поселком «Северная Роща» (старая часть города) на площади 2,020 га. В места санкционированного размещения вывезено 500 м3 отходов
различных классов опасности, в том числе 45 отработанных автопокрышек. Работы выполнены качественно и в установленный срок. Оплата услуг произведена в полном объеме в 3 квартале текущего года. Заключение о соответствии
оказанных услуг по муниципальному контракту представлено в управление муниципальных закупок администрации города
- на сумму 999 952,00 рубля - №0187300001214000206-0186834-01/992014 от 11.06.2014 с индивидуальным предпринимателем Байназаровым Влади-
3
славом Рафаиловичем на оказание услуг по противопожарному обустройству
городских лесов. Средства на оказание данных услуг в сумме 1 000 000,00 рублей запланированы в муниципальной программе по пункту 4.1. «Предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство городских лесов, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, патрулирование
городских лесов).
В рамках контракта выполнены санитарно-оздоровительные мероприятия, а именно уборка от захламления неликвидной (валежной) древесины и загрязнения отходами производства и потребления территории лесных участков
общей площадью 25 га в городских лесах Нижневартовска (квартал 17, выделы
1, 3, 4, 5, 6, 8, 9 и квартал 31, выдел 9). В места санкционированного размещения вывезено 300 м3 отходов различных классов опасности. 1000 м3 собранной
неликвидной (валежной) древесины перешли в собственность ИП Байназарова
В.Р. в соответствии с договором купли-продажи, заключенного в рамках муниципального контракта.
Заключение о соответствии оказанных услуг по муниципальному контракту представлено в управление муниципальных закупок администрации города. Оплата услуг произведена в полном объеме в 3 квартале текущего года.
Экономия средств бюджета по пункту 4.1. программы при расчете начальной
максимальной цены контракта по итогам аукциона составила 48,00 рублей.
- на сумму 205 659,00 рублей - №77-2014 от 19.05.2014 с обществом с
ограниченной ответственностью «РИДЖИТ-РЕМАРКЕТ» (директор Песчанская Елена Валерьевна) на оказание услуг по изготовлению и размещению на
рекламных щитах информации природоохранной направленности (баннеры и
пилоны). Средства на оказание данных услуг в сумме 206 000,00 рублей предусмотрены муниципальной программой по пунктам:
- 6.1. Организация и проведение массовых экологических мероприятий,
конкурсов, в том числе ежегодной Международной экологической акции «Спасти и сохранить», в том числе:
- 6.1.4. услуги по изготовлению и размещению на рекламных щитах города Нижневартовска информации природоохранной направленности (баннеры) –
56000,00 рублей;
- 6.2. Организация выставок, изготовление и размещение агитационных
стендов по природоохранной тематике в местах массового посещения граждан,
в том числе:
- 6.2.1. услуги по изготовлению и размещению на рекламных щитах города Нижневартовска информации природоохранной направленности (пилоны) –
150 000,00 рублей.
В рамках данного муниципального контракта выполнены работы по изготовлению и размещению согласно графику 2 баннеров и 7 пилонов с информацией природоохранной и противопожарной направленности.
Баннеры:
- «Добро пожаловать в городские леса!» (с запретительными и предупреждающими знаками в формате знаков дорожного движения) размещен
4
01.07.2014 по адресу: ул. Мира, Белозерное УТТ, сторона А, демонтирован
31.07.2014;
- «Через добрые дела к чистому и зеленому городу!» с символикой XII
Международной экологической акции «Спасти и сохранить» размещен
24.05.2014 по адресу: ул. Маршала Жукова, 22, сторона А, демонтирован
24.06.2014.
Пилоны по темам:
- «Экологические права и обязанности граждан Российской Федерации»
размещен по адресу: ул. Омская, торговый центр «Сити-центр», конструкция
№2, сторона А;
- «Правила пожарной безопасности в лесах» размещен по адресу: ул. Мира, площадь спортивного комплекса «Олимпия», конструкция №1, сторона А;
- «Стратегическая цель региональной экологической политики Правительства Югры» размещен по адресу: ул. Омская, торговый центр «Ситицентр», конструкция №1, сторона Б;
- «Содержание и охрана зеленых насаждений на территории города» размещен по адресу: ул. Чапаева, магазин «Софи», конструкция №3, сторона А;
- «Правила содержания животных на территории города Нижневартовска» размещен по адресу: ул. Чапаева, магазин «Софи» конструкция №1, сторона Б;
- «Правила сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления на территории города Нижневартовска» размещен по адресу: ул. Мира,
площадь спортивного комплекса «Олимпия», конструкция №2, сторона Б;
- «Ответственность граждан за нарушение правил благоустройства территории города Нижневартовска» размещен по адресу: ул. Чапаева, площадь
спортивного комплекса Олимпия, конструкция №2, сторона Б.
Согласно условиям контракта пилоны размещены 31.05.2014, демонтированы 01.08.2014 года. Отчетные документы представлены в полном объеме. Заключение о соответствии оказанных услуг по муниципальному контракту представлено в управление муниципальных закупок администрации города. Оплата
услуг в полном объеме произведена в 3 квартале текущего года. Экономия
средств бюджета по результатам котировки цен составила 341,00 рубль.
- на сумму 542 148,83 рублей - №0187300001214000243-0186834-01/1082014 от 24.06.2014 с муниципальным унитарным предприятием города Нижневартовска «Телерадиокомпания «Самотлор» (директор Униковский Александр
Анатольевич) на оказание услуг по производству, изготовлению и трансляции в
телевизионном эфире материалов по экологическому просвещению населения.
Средства на оказание данных услуг в сумме 544 000,00 рублей предусмотрены муниципальной программой по пунктам:
- 6.1. Организация и проведение массовых экологических мероприятий,
конкурсов, в том числе ежегодной Международной экологической акции «Спасти и сохранить», в том числе:
6.1.1. Услуги по производству видеоролика природоохранной направленности – 53 600,00 рублей. Согласно пункту 1.2. Технического задания изготовлен видеоролик «Соблюдайте Правила благоустройства территории города
5
Нижневартовска!», 50 копий видеоролика на компакт-дисках в формате DVD-R
представлены в управление по природопользованию и экологии администрации
города для дальнейшей передачи в муниципальные образовательные учреждения с целью формирования природоохранного мировоззрения детей и подростков. Заключение о соответствии оказанных услуг по муниципальному контракту представлено в управление муниципальных закупок администрации города.
6.1.2. Услуги по трансляции в эфире города Нижневартовска видеоролика
природоохранной направленности – 92 400,00 рублей. Согласно пункту 2.1.
технического задания, в соответствии с утвержденным графиком трансляции
осуществлен прокат видеоролика «Чисто не там, где убирают, а там, где не сорят» в количестве 63 раз в июне, июле, августе и сентябре текущего года. Заключение о соответствии оказанных услуг по муниципальному контракту представлено в управление муниципальных закупок администрации города.
6.1.3. Услуги по изготовлению и трансляции в составе телевизионной
программы в эфире города Нижневартовска сюжетов по экологическому просвещению населения – 98 000,00 рублей. Утвержден тематический план выхода
сюжетов в телевизионной передаче для семейного просмотра «Семья от А до
Я». Согласно пунктам 3.1, 3.2 технического задания, в соответствии с календарным графиком изготовлены и вышли в эфир на канале ТРК «Самотлор»
6 сюжетов по темам:
- «Права и обязанности граждан Российской Федерации в области охраны
окружающей среды. «Правила благоустройства города Нижневартовска»
(06.07.2014);
- «Экологическая акция «Зеленый город» (21.09.2014);
- «Всероссийская экологическая акция «Аллея России» на территории города Нижневартовска» (28.09.2014);
- «День защиты животных» (13.10.2014);
- «Экологическая акция «Сделаем мир немного чище» (27.10.2014);
- «Экология в быту» (24.11.2014).
Видеозапись сюжетов на компакт-дисках в формате DVD-R, упакованных
в стандартные пластиковые футляры, в двух экземплярах представлены в
управление по природопользованию и экологии администрации города.
Заключение о соответствии оказанных услуг по муниципальному контракту представлено в управление муниципальных закупок администрации города.
- 6.7. Разработка и реализация телевизионного детского проекта природоохранной направленности, в том числе:
6.7.1. Услуги по изготовлению и трансляции в эфире города Нижневартовска телевизионного детского проекта природоохранной направленности –
300 000,00 рублей. Утвержден тематический план выхода в эфир передач, входящих в телевизионную программу. Изготовлены декорации для производства
программы. Согласно пунктам 4.1, 4.2 технического задания, в соответствии с
календарным графиком изготовлены и вышли в эфир на канале ТРК «Самотлор» 9 передач природоохранной направленности под названием «Экоград» по
темам:
6
- «Права и обязанности граждан Российской Федерации в области охраны
окружающей среды» (26.08.2014);
- «Правила экологического поведения культурного человека» (2 разные
передачи: от 29.08.2014 и от 27.11.2014);
- «Объекты Красной книги Югры» (2 разные передачи: от 12.09.2014 и от
13.11.2014);
- «Экологические и природоохранные акции Югры» (от 26.09.2014);
- «Экологические даты мира и страны» (от 16.10.2014);
- «Правила благоустройства территории города Нижневартовска» (2 разные передачи: от 31.10.2014 и от 09.12.2014).
В соответствии с условиями муниципального контракта видеозапись телевизионных передач на компакт-дисках в формате DVD-R, упакованных в
стандартные пластиковые футляры, в двух экземплярах представлены в управление по природопользованию и экологии администрации города.
Заключения о соответствии оказанных услуг по муниципальному контракту представлены в управление муниципальных закупок администрации города.
Экономия средств бюджета при расчете начальной максимальной цены и
при заключении контракта по итогам аукциона составила 1851,17 рубля.
- на сумму 99 998,00 рублей - №0187300001214000311-0186834-01/1242014 от 22.07.2014 с единственным поставщиком - обществом с ограниченной
ответственностью «Зеленый сад» на выполнение работ подготовке посадочных
мест для деревьев и кустарников в целях организации экологической акции
«Зеленый город». Средства на оказание данных услуг в сумме 100 000,00 рублей предусмотрены муниципальной программой по пункту 5.1. «Организация и
проведение акции «Зеленый город». Согласно муниципальному контракту с
20.08.2014 по 10.09.2014 выполнены работы по подготовке 200 посадочных
мест для деревьев и кустарников на ул. Ленина. Заключение о соответствии
оказанных услуг по муниципальному контракту представлено в управление муниципальных закупок администрации города. Оплата услуг произведена в полном объеме в 3 квартале текущего года. Экономия средств бюджета при расчете
начальной максимальной цены контракта составила 2,00 рубля.
2. Согласно распоряжению администрации города от 23.04.2014 №680-р
«О проведении мероприятий, приуроченных к XII Международной экологической акции «Спасти и сохранить» запланировано 106 мероприятий разных
форм для различных социальных и возрастных групп населения. Мероприятия
выполнены в полном объеме.
В унисон с Годом культуры в России и Годом доброй воли в Югре экологические мероприятия муниципального образования прошли под девизом «Через добрые дела к чистому и зеленому городу!». В акции приняли участие
101639 человек, что составляет более трети населения Нижневартовска.
В печатных средствах массовой информации (газеты «Варта» и «Местное время») в 2014 году опубликовано 429 заметок природоохранной и экологической тематики, в том числе 59 из них подготовлены специалистами управления по природопользованию и экологии администрации города. В газетах
7
продолжается публикация информации в рубриках «Экологическое эхо» и
«Экологический листок».
На каналах телерадиокомпаний «Самотлор», «Транзит», «Сфера», «N1»,
«Югория» вышел в эфир 91 информационный сюжет, направленный на ознакомление нижневартовцев с требованиями природоохранного законодательства
на территории города, повышение уровня их правовой грамотности в сфере
охраны окружающей среды.
II. Данные о целевом использовании и объемах привлеченных
средств городского, окружного бюджетов и внебюджетных источников
За 2014 год ассигнования, выделенные из городского бюджета в объеме
3 522 757,56 рублей, направлены на реализацию программных мероприятий.
Средства из окружного бюджета на выполнение муниципальной программы не привлекались.
Данные по объемам средств, привлеченных из внебюджетных источников, приведены в разделе V данного приложения.
III. Сведения о соответствии результатов фактическим затратам
на выполнение муниципальных программ (кассовое исполнение)
Мероприятия муниципальной программы «Оздоровление экологической
обстановки в городе Нижневартовске в 2011-2015 годах» 2014 года реализованы на сумму 3 522,76 тыс. рублей, что составляет 99,9% от уточненного плана
по бюджету города (3 525,00 тыс. рублей) на отчетный период.
IV. Сведения о соответствии фактических показателей выполнения
муниципальной
программы
показателям,
установленным
при
утверждении программы
№
п/п
Наименование
показателей
1
2
1
Приведение
земельных
участков в состояние, пригодное для их вовлечения
в хозяйственный оборот
Увеличение
количества
договоров, заключенных
предприятиями города со
специализированными
предприятиями на обезвреживание, размещение,
использование, утилизацию всех видов бытовых и
промышленных отходов
Увеличение площади городских лесов с III стадией
рекреационной дигрессии
2
3
Еди- Результат реализации
Отклонение
ница
программы
изме- ожидае- фактиче- абсолютное
относирения
мый
ский
значение
тельное
(+/- )
значение (%)
3
4
5
6
7
га
2,26
4,28
+2,02
89,4
ед.
6650
7364
+714
10,7
га
5
25
+20
400
8
4
5
6
Увеличение площади городских лесов с I классом
санитарной оценки
Увеличение доли населения, вовлеченного в конкурсы, выставки, акции и
другие мероприятия, от
общего числа жителей города
Увеличение
количества
теле- и радиорепортажей,
количества печатных статей, освещающих вопросы
состояния либо охраны
окружающей среды в
СМИ
га
5
25
+20
400
%
37,7
48,8
+11,1
11,1
телерепортажи/
печатные
статьи
85/335
91/429
+6/+94
7,1/28,1
V. Принятые меры по привлечению внебюджетных средств для
выполнения муниципальной программы
В 2014 году реализация некоторых программных мероприятий осуществлялась в рамках заключенных с администрацией города соглашений о сотрудничестве за счет собственных средств предприятий и организаций:
1. №345-2010 от 29.09.2010 с обществом с ограниченной ответственностью «Лесстройреконструкция» (директор Лишиленко Петр Иванович) на:
- очистку свободных земель города на площади 2,0 га;
- финансирование мероприятий программы по пункту 6.1 «Организация и
проведение массовых экологических мероприятий, конкурсов, в том числе ежегодной Международной экологической акции «Спасти и сохранить» (30 000
рублей).
Во исполнение соглашения предприятием произведена очистка от мусора
земельного участка, расположенного в западном промышленном узле города.
Собрано и вывезено к местам санкционированного размещения 400 м3 отходов
различных классов опасности. Из собственных средств предприятия было затрачено 300 000 рублей.
Для проведения акций и субботников предприятием приобретены воздушные шары, сигнальная лента, ватман, перчатки на сумму 30 000 рублей.
2. №111-2013 от 07.06.2013 с обществом с ограниченной ответственностью «Лесстройреконструкция» (директор Лишиленко Петр Иванович) на финансирование мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок и санитарной очистке территории свободных городских земель и городских лесов
(50 000,00 рублей). Указанные денежные средства были перечислены индивидуальному предпринимателю Салимгерееву Алявдину Широтдиновичу (г. Лянтор) на ликвидацию свалки биологических отходов (отходы желудочнокишечного тракта жвачных животных, каныга). Исполнителем работ выполнены услуги по сбору, транспортировке и обезвреживанию 200 кг биологических
отходов, обнаруженных за территорией старой части города, в районе СОНТ
«У Озера» (акт ликвидации от 19.09.2014 б/н) на общую сумму 29 960 рублей.
9
Остаток средств в сумме 20 040,00 рублей является предоплатой в счет будущего оказания подобных услуг (по мере необходимости).
3. №155-2013 от 16.07.2013 с открытым акционерным обществом «Строительно-промышленный комбинат» (председатель Совета директоров Танкеев
Вячеслав Михайлович) на финансирование мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок и санитарной очистке территории свободных городских земель и городских лесов (150 000 рублей перечислены в феврале 2014
года). Денежные средства, поступившие в бюджет города, уточнены решением
Думы города от 29.05.2014 №605, внесены в муниципальную программу по
пункту 3.2 постановлением администрации города от 24.06.2014 №1220, и использованы в 2014 году по целевому назначению в рамках муниципального
контракта с ООО «Алекс», который исполнен и оплачен в 3 квартале 2014 года.
4. №1094/13/234-2013 от 13.08.2013 с открытым акционерным обществом
Многопрофильная компания «Аганнефтегазгеология» (генеральный директор
Теренин Константин Борисович) на финансирование мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок и санитарной очистке территории свободных
земель города и городских лесов (300 000 рублей). Денежные средства, поступившие в бюджет города, уточнены решением Думы города от 29.05.2014
№605, внесены в муниципальную программу по пункту 3.2 постановлением
администрации города от 24.06.2014 №1220, и использованы в 2014 году по целевому назначению в рамках муниципального контракта с ООО «Алекс», который исполнен и оплачен в 3 квартале 2014 года.
5. №320-2013 от 18.11.2013 с обществом с ограниченной ответственностью «Полена» (генеральный директор Хабибов Магомед Хасанович) на очистку земель свободного городского фонда от брошенных железобетонных и металлических изделий, потерявших потребительские свойства и отнесенных к
категории отходов согласно постановлению администрации города Нижневартовска от 02.09.2010 №1037 «Об утверждении материалов инвентаризации
брошенных металлических и железобетонных объектов на территории города
Нижневартовска». В отчетный период во исполнение решения Нижневартовского городского суда от 26.04.2013 по делу №2-1228-2013, вынесенного в отношении администрации города Нижневартовска, предприятием произведены
работы по очистке от металлических и бетонных барж 2 участков, находящихся
в границах города, на территории переменно затапливаемой береговой полосы
реки Обь - в водоохранной зоне реки Обь (в створе ул. Первомайская, д. 15 и
пер. Больничный, а также в районе РЭБ-флота, на правом берегу реки Обь. В
результате осуществления работ вывезено 66,6 т металла, 39 м3 железобетонных отходов, 9 м3 строительного мусора и убрано 6 аварийных деревьев (1,5м3).
Сумма собственных средств, затраченных на выполнение данных мероприятий,
составила 983 703 рубля.
6. №332-2013 от 03.12.2013 с обществом с ограниченной ответственностью «Высота» (директор Кривцун Геннадий Александрович, в настоящее время директор Савин Дмитрий Александрович) на прием отработанных автомобильных шин с целью их переработки:
10
- после проведения работ по ликвидации несанкционированных свалок и
других мероприятий, проводимых в рамках реализации муниципальной программы «Оздоровление экологической обстановки в городе Нижневартовске в
2011-2015 годах»;
- от муниципальных предприятий и учреждений города Нижневартовска,
а также от граждан, проживающих в городе Нижневартовске.
В рамках соглашения на переработку принято 343 отработанных автопокрышки, собранных в ходе проведения работ по ликвидации несанкционированных свалок на территории свободных земель города. На выполнение данных
мероприятий из собственных средств предприятия затрачено 29 520 рублей.
7. №45-2014 от 02.04.2014 с обществом с ограниченной ответственностью
«Либерта» (директор Байназаров Владислав Рафаилович) на обустройство мест
временного накопления ТБО (установка контейнеров или бункеров) для сбора,
транспортировки и передачи на полигон по утилизации и захоронению отходов
производства и потребления отходов, образующихся в ходе проведения мероприятий XII Международной экологической акции «Спасти и сохранить».
Во исполнение соглашения в отчетном периоде предприятием оказана
помощь в организации 4-х мероприятий в рамках XII Международной экологической акции «Спасти и сохранить» и двухмесячника «Чистый город», в том
числе:
- 21.04.2014 при проведении операции «Зеленая волна» на городской
площади Нефтяников, в рамках которой от бытового мусора очищены места
общего пользования;
- 26.04.2014 при проведении масштабного субботника по уборке территории в районе площади железнодорожного вокзала и старого кладбища в створе
улиц Чапаева и Дзержинского, организованного инициативной группой предпринимателей общественного центра «Славянский двор»;
- 10.05.2014 при проведении субботника по уборке территории набережной реки Обь, организованной Узбекской местной национально-культурной автономии «Мир вашему дому»;
- 23.05.2014 при проведении общегородского субботника по очистке береговой линии озера Комсомольского, приуроченного к открытию XII Международной экологической акции «Спасти и сохранить».
Всего предприятием было установлено 5 контейнеров-бункеров объемом
по 7,5 м3, вывезено в места санкционированного размещения 37,5 м3 собранных
отходов. На выполнение данных мероприятий из собственных средств предприятия затрачено 7 250 рублей.
8. №90-2014 от 28.05.2014 с обществом с ограниченной ответственностью
«Лесстройреконструкция» (директор Лишиленко Петр Иванович) на финансирование мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок и санитарной очистке территории свободных городских земель и городских лесов
(100 000 рублей). Указанные денежные средства были перечислены обществу с
ограниченной ответственностью «Либерта» для выполнения регулярных работ
по очистке от захламления территории в районе бывшего поста ГИБДД по автодороге Нижневартовск - Мегион.
11
В отчетный период предприятием выполнены работы на общую сумму
53 988 рублей. На участке был установлен 1 контейнер-бункер объемом 7,5 м3,
при очистке территории собрано и вывезено для дальнейшего размещения 75 м 3
отходов производства и потребления (10 рейсов). Остаток средств в сумме
46 012 рублей является предоплатой в счет будущего оказания подобных услуг
(по мере необходимости).
9. №90-2014 от 28.05.2014 с обществом с ограниченной ответственностью
«Нижневартовскгаз» (директор Никандров Вадим Евгеньевич) на предоставление на безвозмездной основе специализированного автомобиля для вывоза мусора в количестве 150 м3 при ликвидации несанкционированных свалок и санитарной очистке территории свободных городских земель и городских лесов. Во
исполнение соглашения предприятием произведен разовый вывоз отработанных автопокрышек, собранных на территории старой части города при осуществлении работ по ликвидации несанкционированных свалок, до пункта приема ООО «Высота для дальнейшей переработки. На выполнение данных мероприятий из собственных средств предприятия затрачено 5000 рублей.
Кроме того, по инициативе руководителей организаций, осуществляющих
деятельность на территории города, направлены денежные средства на поддержку просветительской деятельности экологической направленности:
- обществом с ограниченной ответственностью «КиноЦентр» (генеральный директор Абузяров Ринат Фархатович) выделено 30 билетов на просмотр
новых фильмов в киноцентре «Galaxy Star» для победителей экологических
конкурсов в рамках «Экологического марафона - 2014» на сумму 9000 рублей;
- обществом с ограниченной ответственностью «Хамелеон» (генеральный директор Хрушков Евгений Сергеевич) изготовлены листовки «Сделаем
мир немного чище! Начнем с себя!» в количестве 2000 штук для проведения
экологического мероприятия «Зеленая волна» на сумму 10 000 рублей;
- обществом с ограниченной ответственностью «Юграгазпереработка»
(генеральный директор Должиков Александр Сергеевич) приобретены билеты
для отправки представителей города Нижневартовска на областной конкурс
юных исследователей окружающей среды «Сохраним нашу Землю голубой и
зеленой!» на сумму 22 000 рублей;
- обществом с ограниченной ответственностью ЧОП «Эскорт» (директор
Лисица Олег Михайлович) приобретены билеты для отправки представителей
города Нижневартовска на Российскую открытую конференцию учащихся
«Юность. Наука. Культура - Сибирь» на сумму 50 000 рублей;
- обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания
«Ланкорд» (генеральный директор Колган Олег Евгеньевич) приобретены билеты для отправки представителей города Нижневартовска на Всероссийский
конкурс юных исследователей окружающей среды на сумму 50 000 рублей;
- индивидуальным предпринимателем Фоменко Владиславом Владимировичем приобретена энциклопедическая литература для награждения победителей детских экологических конкурсов на сумму 30 000 рублей;
- индивидуальным предпринимателем Букреевым Романом Евгеньевичем
выделено 9 денежных сертификатов для награждения победителей экологиче-
12
ских конкурсов в рамках просветительского телевизионного детского проекта
«Экоград» на сумму 9 000 рублей.
В отчетном году не осуществлялись работы по следующим заключенным
ранее и действующим в отчетном году соглашениям о сотрудничестве:
1. №110-2010 от 02.03.2010 с муниципальным унитарным предприятием
города Нижневартовска «Специализированное автотранспортное управление»
(директор Проскуряков Виталий Леонидович) на санитарную очистку территории свободных городских земель на площади 2,0 га ежегодно в период 20102014 гг. Объем работ по соглашению, запланированный на текущий год, был
досрочно выполнен в 2013 году.
2. №160-2012 от 30.07.2012 с Региональной общественной организацией
«Чистый Север» (председатель Исаев Аслан Увайсович) на очистку территории
города от брошенных железобетонных и металлических изделий, потерявших
потребительские свойства и отнесенных к категории отходов согласно постановлению администрации города Нижневартовска от 02.09.2010 №1037 «Об
утверждении материалов инвентаризации брошенных металлических и железобетонных объектов на территории города Нижневартовска», а также уборку
твердых бытовых и прочих отходов различных классов опасности; вертикальную планировку очищенной территории.
3. №290-2012 от 19.12.2012 с обществом с ограниченной ответственностью «Вартофф» (генеральный директор Поцелуев Вячеслав Николаевич) на
очистку берегов рек Обь, Рязанка и других территорий в границах городской
черты города Нижневартовска от брошенных железобетонных и металлических
изделий, потерявших потребительские свойства и отнесенных к категории отходов согласно постановлению администрации города Нижневартовска от
02.09.2010 №1037 «Об утверждении материалов инвентаризации брошенных
металлических и железобетонных объектов на территории города Нижневартовска», а также уборку твердых бытовых и прочих отходов различных классов
опасности; вертикальную планировку очищенной территории.
4. №60-2013 от 31.03.2013 с обществом с ограниченной ответственностью
производственно-коммерческой фирмой «Инсэлко-Холдинг» (генеральный директор Туманов Николай Анатольевич) на финансирование мероприятий по
ликвидации несанкционированных свалок и санитарной очистке территории
свободных городских земель и городских лесов (50 000 рублей).
Исполнение обязательств по соглашению с обществом с ограниченной
ответственностью производственно-коммерческой фирмой «Инсэлко-Холдинг»
перенесено на 2015 год. Срок действия остальных соглашений о сотрудничестве окончен 31.12.2014.
VI. Оценка эффективности результатов выполнения муниципальной
программы (социальная, экономическая, экологическая и т.д.)
Одной из основных целей органов местного самоуправления является реализация права граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленная
Конституцией Российской Федерации, т.е. создание и поддержание благоприятной окружающей среды для проживания и деятельности населения города. В
13
достижении этой цели важную роль занимает ежегодное выполнение в полном
объеме мероприятий, направленных на оздоровление экологической обстановки в городе.
При утверждении в 2010 году муниципальной программы «Оздоровление
экологической обстановки в городе Нижневартовске в 2011-2015 годах» предполагаемый объем выделения бюджетных средств на реализацию программных
мероприятий на 2014 год составлял 17520,00 тыс. рублей. В соответствии с
утвержденным уточненным бюджетом города 2014 года фактически было выделено 3525,00 тыс. рублей, что составило 20,12% от ранее утвержденной суммы затрат, в связи с чем преимущественная часть запланированных мероприятий программы не была реализована. Выделенные бюджетные средства в отчетном году были распределены и направлены на выполнение приоритетных
мероприятий программы.
В рамках выделенного бюджетного финансирования, с учетом привлечения средств из внебюджетных источников – собственных средств предприятий,
оказывающих услуги во исполнение условий соглашений о сотрудничестве с
администрацией города, ожидаемая эффективность программы по показателям
2014 года достигнута.
Положительное значение отклонения от результата реализации программы отмечено по всем запланированным показателям эффективности программы.
В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления на земельных участках города Нижневартовска, право собственности на которые не разграничено, ликвидированы 20 несанкционированных свалок, очищено 4,28 га захламленных земель, вывезено
для дальнейшего размещения 1850 м3 отходов различных классов опасности,
направлено на переработку 343 отработанные автопокрышки, обезврежено 200
кг биологических отходов. Ожидаемый результат по показателю эффективности - приведение земельных участков в состояние, пригодное для их вовлечения в хозяйственный оборот (2,26 га) перевыполнен на 2,02 га (89,4%).
Наиболее высокие результаты (25 га) достигнуты по показателям приведения земельных участков в состояние пригодное для их вовлечения в хозяйственный оборот и увеличения площади городских лесов с III стадией рекреационной дигрессии I классом санитарной оценки. Это обусловлено изменением
подхода к реализации запланированных работ. Для проведения санитарнооздоровительных мероприятий был выбран участок городских лесов, характеризующийся большой площадью (25 га) со сравнительно небольшой концентрацией отходов производства и потребления (300 м3), но значительным захламлением неликвидной (валежной) древесиной (1000 м3). В связи с этим при
расчете начальной максимальной цены контракта преимущественная часть
средств заложена на площадь захламленной территории, а не на количество собираемых отходов. Наличие на лесных участках грунтовых дорог позволило
снизить затраты ручного труда рабочих по доставке древесины к месту погрузки.
14
Учитывая востребованность информации, касающейся вопросов рационального природопользования, состояния окружающей среды, мероприятий
природоохранной направленности, реализуемых на территории города, специалистами управления данная информация регулярно доводится до жителей города через городские средства массовой информации (редакции газет, телерадиокомпании) и официальный сайт органов местного самоуправления города
Нижневартовска. Так, количество теле- и радиорепортажей, печатных статей,
освещающих вопросы состояния и охраны окружающей среды в СМИ увеличилось до 91 и 429 единиц соответственно, что выше ожидаемого на 6 единиц
(7,1%) и на 94 единицы (28,1%).
Успешно были реализованы мероприятия, получившие спонсорскую помощь. О данном факте свидетельствует увеличение доли населения, вовлеченного в конкурсы, выставки, акции и другие природоохранные мероприятия.
Участие в различных природоохранных мероприятиях, в том числе ежегодной
Международной акции «Спасти и сохранить», приняло более 131 тыс. жителей,
что составляет 48,8% от общего числа населения города. Фактический результат реализации программы по данному показателю выше ожидаемого (37,7%)
на 11,1%.
Реализация программных мероприятий и просветительская работа привели и к росту количества заключенных договоров на вывоз, размещение, либо
обезвреживание и переработку различных видов отходов производства и потребления (план 6650 ед., факт – 7364 ед.), что свидетельствует о повышении
уровня экологического сознания и сформированности природоохранного мировоззрения руководителей хозяйствующих субъектов хозяйственной деятельности.
Все проведенные мероприятия муниципальной программы «Оздоровление экологической обстановки в городе Нижневартовске в 2011-2015 годах»
способствуют улучшению эстетического, экологического и санитарногигиенического состояния городской среды.
15