ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.09.2013 № 2092 Об

АДМИНИСТРАЦИЯ
КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.09.2013
№ 2092
Об утверждении муниципальной программы
Коломенского муниципального района
«Развитие туризма в Коломенском муниципальном районе на 2014-2018 годы»
В соответствии со статьей № 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением
администрации Коломенского муниципального района от 12.07.2013 N 1464 «Об утверждении
порядка разработки и реализации муниципальных программ Коломенского муниципального района»,
Постановлением администрации Коломенского муниципального района от 09.08.2013г. № 1673 «О
перечне муниципальных программ
Коломенского муниципального района, реализация которых планируется с 2014 года»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу Коломенского муниципального района «Развитие
туризма в Коломенском муниципальном районе на 2014-2018 годы».
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Оптимальный выбор», разместить на
официальном сайте Коломенского муниципального района.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Временно исполняющий обязанности
Руководителя администрации
Коломенского муниципального района
А.В.Ваулин
1
Утверждена
Постановлением
Администрации
Коломенского муниципального района
от 30.09.2013 № 2092
Паспорт
муниципальной Программы Коломенского муниципального района
«Развитие туризма в Коломенском муниципальном районе на 2014-2018 годы»
Наименование
Муниципальная программа Коломенского муниципального района
Программы
«Развитие туризма в Коломенском муниципальном районе на 2014-2018
годы»
Цели муниципальной
Формирование на территории Коломенского района современной
программы
конкурентоспособной туристской отрасли и обеспечение устойчивого
экономического развития Коломенского района.
Задачи муниципальной Развитие рынка туристских услуг, развитие внутреннего и въездного
программы
туризма на территории Коломенского района.
Развитие туристской инфраструктуры в Коломенском районе.
Продвижение туристского продукта, предоставляемого на территории
района на российском туристском рынке;
Создание современной системы рекламно-информационной деятельности
в сфере туризма;
Координатор
муниципальной
программы
Муниципальный
заказчик
муниципальной
программы
Сроки реализации
муниципальной
программы
Источники
финансирования
муниципальной
программы, в том
числе по годам
Средства бюджета
Коломенского
муниципального
района
Внебюджетные
источники
Разработка комплекса правовых, организационных мер по обеспечению
безопасности туристов.
заместитель Руководителя администрации Комм Владимир Борисович
Администрация Коломенского муниципального района
2014-2018 годы
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
3565
1500
415
483
550
617
2365
480
385
443
500
557
1200
1020
30
40
50
60
Планируемые
Развитие районной туристской инфраструктуры. Реализация комплекса
результаты реализации мероприятий, способствующих сохранению, изучению и популяризации
муниципальной
культурно-исторического наследия Коломенского района.
2
программы
Реализация стратегии развития района в части развития туризма.
Создание туристско-рекреационных кластеров в пределах границ одного
муниципального образования, так и в границах нескольких муниципальных
образований.
Увеличение потока туристов на территории Коломенского района.
Увеличение дохода бюджета за счет средств, полученных от сферы
туризма.
1. Туристический потенциал Коломенского муниципального района и характеристика
проблемы в сфере.
Туризм на сегодняшний день играет одну из главных ролей в мировой экономике и является в
настоящее время одним из самых прибыльных видов бизнеса в мире. Туризм играет важную роль в
решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост
занятости и повышение благосостояния населения страны.
В настоящее время туризм влияет на развитие сферы экономической деятельности, на услуги
туристских компаний, коллективных средств размещения, транспорт, связь, торговля, производство
сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, экология, строительство и другие
отрасли. Туризм позволяет обеспечить эффективное использование ресурсов историко-культурного
и природного наследия.
Коломенский район обладает большим туристским потенциалом.
Территория, называемая ныне Коломенским районом, была заселена много столетий назад.
Когда-то здесь жили финно-угорские племена. Во II-VIII веках пришли сюда с юга славяне - вятичи.
Первые сведения о «волостях коломенских», составивших территорию Коломенского уезда, а
впоследствии и района, восходят к 1339 году и встречаются в духовной грамоте великого князя
Московского Ивана Калиты, в которой великий князь завещал Коломну вместе с великокняжеским
престолом своему старшему сыну.
По
землям
уезда
проходило
несколько
оживленных
торговых
путей,
имевших
общероссийское значение. Через селения Маливо, Зарудня, Макшево, Сельниково, Тимирево,
проходил Касимовский тракт, который составлял одну из важнейших транспортных артерий,
пересекающих Коломенский край.
В середине XVIII века на территории Коломенского уезда возникают первые мануфактуры: в
1741 году – брезентовая и полотняная фабрика Григория Шустова, в 1754 году – суконная фабрика
Ивана Мещанинова. Вся продукция этих фабрик шла на нужды армии и флота. В XIX столетия на
территории
Коломенского
уезда
продолжается
рост
фабричной
промышленности.
распространенной отраслью оставалось хлопчато-бумажное производство. Наряду
производством были и другие предприятия, фарфоровый завод Н. Кудинова в Лысцеве.
3
Самой
с ткацким
Коломенский район является преемником Коломенского уезда, в который полностью или
частично входили 11 современных районов Московской области. Наиболее древними населёнными
пунктами Коломенского района являются сёла Большое Колычево (1406), Черкизово (XIII век),
Пруссы (XVI в.), Непецино (1577—1578 годы).
Коломенский муниципальный район расположен в юго-восточной части Московской области и
является одним из крупнейших в этом регионе. Административный центр – город Коломна имеет
статус городского округа, и находиться на расстоянии 110 км. от Москвы на пересечении трех рек:
Москвы-реки, Оки и Коломенки.
Территория
района
расположена
на
северо-восточном
склоне
Средне-Русской
возвышенности в пределах Москворецко-Окской равнины и частично Мещерской низменности и
охватывает окраинные земли Заокской равнины.
Общая площадь района составляет 109,1 тыс. га. Наибольшая протяженность с запада на
восток - 60 км, с севера на юг - 30 км. На территории района находятся 147 населенных пунктов, в
которых проживает более 45 тысячи человек.
Коломенский муниципальный район граничит: на западе – со Ступинским районом. На севере
– с Воскресенским районом, на северо-востоке и востоке – с Егорьевским районом, на юге – с
Луховицким и Озерским районами.
В состав района входят городское поселение Пески и 8 сельских поселений: Акатьевское,
Биорковское, Заруденское, Непецинское, Пестриковское, Проводниковское, Радужное, Хорошовское.
Район имеет выгодное транспортно-географическое положение: его территорию пересекают
магистрали
автомобильного,
железнодорожного,
водного
транспорта,
имеющие
общегосударственное значение. Значительное большинство населенных пунктов района охвачены
сетью автомобильных дорог с твердым покрытием. Территорию района пересекают автомобильная
и железнодорожная магистрали федерального значения: Автомагистраль Москва-Самара; Железная
дорога Москва-Рязань.
По реке Ока в Коломенском районе осуществляется пассажирские и грузовые перевозки.
Река Москва также является судоходной, по ней осуществляются грузовые перевозки и речные
круизы из Москвы и Рязани. Кроме рек на территории района протекают малые реки и озёра
пойменного типа. Имеется несколько русловых водохранилищ на реках Желеме, Осенке и других,
которые используются для разведения рыбы и получения рыбной продукции (рыбхоз Осенка),
любительского рыболовства.
На территории района расположены несколько интересных природных объектов: карасевская
лесная дача; остепненные участки левого берега реки Оки; Карьер «Пески».
Карасевская лесная дача является государственным природным заказником в соответствии с
постановлением Мособлисполкома №1670/37 от 22.12.1988 года («Об организации государственного
4
природного заказника «Карасевская лесная дача» на территории Коломенского района»). Площадь –
2373
га.
Самый
крупный
в
области
практически
полностью
сохранившийся
массив
широколиственных лесов и лесов с участием широколиственных пород – дуба, липы, ясеня, вяза
гладкого – дренированных местообитаний.
Остепненные участки левого берега реки Оки расположены на левом берегу р. Оки в 100
метрах к востоку от автодорожного моста через Оку на трассе М-5 «Урал». Территория объекта
площадью 10 га представляет собой полосу шириной 100-150 метров от русла реки и длиной около
700 метров, вытянутую вдоль берега вниз по течению. На этой территории произрастает около 400
видов растений, свойственных по большей части для степной зоны. Впервые флористические
находки были сделаны в середине XIX века и описаны Н. Кауфманом в его книге «Московская
флора, или Описание высших растений и ботаникогеографический обзор Мо0
сковской губернии» (1866 г.).
Карьер «Пески» расположен недалеко от поселка «Пески». Площадь – 2 га. В карьере
добывается известняк. Мощные залежи известняка каменноугольного возраста перекрыты слоями
черных юрских глин. Карьер "Пески" является одним из немногих мест в Подмосковье, где можно
одновременно собирать палеозойскую каменноугольную фауну и фауну юрского периода мезозоя. В
каменноугольных известняках во множестве встречаются брахиоподы разных видов, фрагменты
морских ежей и лилий. Известняки в этом карьере удобно осматривать прямо на склонах
заброшенной части карьера - практически в коренном залегании.
На территории Коломенского района расположено 106 объектов исторического и культурного
наследия, из них 33 объекта культурного наследия федерального значения, 41 памятник
регионального значения и 32 выявленных объекта, представляющих историческую и культурную
ценность.
По типологической принадлежности в составе общего объема памятников насчитывается 74
памятника архитектуры, 29 памятников археологии, 3 памятника истории, 6 архитектурных и
литературных усадебных комплексов, 40 памятников церковного назначения (церкви, часовни,
монастыри) и около 45 памятных знаков землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.
Коломенский район является единым историко-архитектурным ансамблем. На территории
Коломенского муниципального района располагается несколько архитектурных и литературных
усадебных комплексов, являющихся памятниками регионального и федерального значения.
Рядом с поселком Пески находится усадьба Бахтимерова (Милославское) памятник
градостроительства и архитектуры конца XIX – начала XIX века. Усадебный комплекс входит в
"Список
объектов
культурного
наследия
регионального
значения
Московской
области",
утвержденный распоряжением Министерства культуры Московской области от 23 июня 2005 г. N
200-Р. На данный момент усадебный комплекс нуждается в реставрации.
5
В сельском поселение Акатьевское расположены
две небольшие дворянские усадьбы:
усадьба Кусевицкого (первая половина XIX века) и усадьба Манухиной (башня конного двора,
первая четверть XIX века).
Первая из них принадлежала известному музыкальному деятелю Сергею Кусевицкому. В
усадьбе Кусевицкого
сохранился деревянный одноэтажный дом с антресолями, выстроенный в
середине XIXв, и фрагменты усадебного парка. На данный момент здесь размещен детский
оздоровительный лагерь «Орленок».
Усадьба Манухиной основана в первой четверти XIXв., когда владельцем был помещик
А.Ф.Санти. Усадебный дом утрачен, частично сохранился парк с липовой аллеей и одна из башен
ограды комплекса конного и скотного дворов. Обе усадьбы относятся к памятникам архитектуры
регионального значения.
Сельское поселение Проводниковское в селе Лукерьино расположен усадьбный дом
Мещаниновых (середина XVII века) который является памятником федерального значения.
Бывший дом Мещаниновых, в котором долгое время размещалась фабрика, сохранился до нашего
времени и является главной достопримечательностью села. Построенный между 1769 и 1780 г.г. он
относится к редким для Подмосковья памятникам гражданского зодчества эпохи барокко. В
настоящее время дом Мещаниновых постепенно разрушается и нуждается в реставрации. В селе
есть еще три замечательных дома: дом Калининых, где начала функционировать школа в 1898 г.
(помещение арендовало Земство до 1911 года, т.е. до открытия нового каменного здания
школы). Дом Ворониных — здесь жил деревенский староста Белов. Дом Грешневых — здесь был
деревенский трактир.
Современные населенные пункты Черкизово и Старки, в сельском поселении Радужное, это
части одной большой усадьбы пожалованной в 1689 г. князю М. А. Черкасскому. Двухэтажный
главный дом усадьбы с флигелями и службами, манеж, псарный двор, оранжереи и второй «малый»
дом образовали со стороны реки симметричную панораму, ограниченную двумя церквями —
Успенским храмом, сооруженным в 1734-1749 гг., перестроенным в 1821 г. и Никольским храмом на
погосте Старки (1759-1763 гг.). В советский период основной комплекс усадебных построек —
флигель, службы и парковый павильон — были переданы в пользование дому инвалидов
(«Черкизовский психоневрологический интернат»). В результате первоначальный архитектурный
облик всех исторических построек усадьбы претерпел изменения, а территория комплекса была
застроена корпусами интерната. С 1990-х годов флигель усадьбы Черкизово не используется. В
2002 году гражданские постройки усадьбы Черкизово были отнесены к памятникам истории и
культуры, ценным для Московской области. Сохранилась незначительная часть садово-паркового
ансамбля, разбитого по заказу Черкасских на берегу реки. Рядом с Успенским храмом сохранилось
здание сельской школы, построенной в 1910-1911 гг. на средства Шервинских и по проекту
6
архитектора Е. В. Шервинского. В 2002 г. здесь разместился Черкизовский центр досуга и культуры,
в стенах которого в 2006 году была сформирована постоянная музейная экспозиция «ЧеркизовоСтарки: история, быт, люди», а в 2007 г. открылся единственный в Коломенском районе
выставочный зал. В 2011 году в здании был сделан масштабный ремонт, сформированы новые
экспозиции.
21 декабря 2011 года Черкизовскому центру досуга и культуры было присвоено имя В.Д.
Шервинского, а 20 апреля 2012 года на здании появилась мемориальная доска. Черкизовский центр
досуга и культуры регулярно организовывает выставки и экскурсии.
Усадебный комплекс нуждается в масштабной реставрации. Восстановленный усадебный
флигель и парковую зону можно использовать в качестве оздоровительного комплекса, культурнообразовательного центра, отеля, с возможным взаимодействием с Черкизовским центром досуга и
культуры имени В. Д. Шервинского.
В Коломне, на улице Астраханской, на территории усадьбы купца Макеева (вторая половина
XIX) находится общественная библиотека, которая была основана в память Ивана Ивановича
Лажечникова.
Усадьбы Коломенского муниципального района — это комплексы строений, сооружений с
парковыми зонами. В большей части это родовые имения знаменитых и знатных фамилий, которые
сыграли важную роль в становлении и развитии нашего края. В современных условиях, такая
историческая ценность играет важную роль в формировании образа нашего края, сохраняя для
потомков уникальные архитектурные и природные комплексы. Основная часть усадебных
комплексов расположенных на территории Коломенского района пришли в упадок и нуждаются в
масштабной и комплексной реставрации.
Некоторые места на территории Коломенского района связаны с событиями общероссийской
истории. Село Никульское во времена правления Дмитрия Донского принадлежало коломенскому
полководцу Микуле Вельяминову. После гибели в Куликовском сражении русского воеводу, ведшего
войска против ордынских завоевателей вместе с Дмитрием Донским, похоронили в его имении, на
том месте, где некогда стояла его именная церковь. Сегодня, в память о далеких событиях, здесь
установлен поклонный крест. Так, восточнее села Никульское расположена открытая местность,
именуемая в народе Свибловым лугом. Он имеет вид относительно ровного поля, протянувшегося с
запада на восток от села Никульское вниз к Москве-реке. Дмитрий с большей частью войска сделал
здесь остановку. Сбор русских воинов и ополчения был именно на Сиболовом лугу. Впервые русские
князья объединили свои силы в таком масштабе для борьбы с нависшей угрозой над Русью. Здесь
обычно бывала последняя стоянка перед въездом в город.
Объектом культурного наследия регионального значения является поселок художников
«Пески» (1934 год) расположенный в городском поселении Пески. Здесь жили и работали Герой
7
Социалистического Труда народный артист СССР кинорежиссёр Сергей Герасимов и его супруга
народная артистка СССР Тамара Макарова. Заслуженный деятель искусств РСФСР, членкорреспондент Академии художеств СССР Александр Куприн, художники Юрий Пименов, Алексей
Комаров и другие. В 2011 году в поселке «Советский художник» открылся музей-мастерская
скульптора. Живописца. Композитора Николая Абакумцева. Это первый в Коломенском районе
частный музей.
Сейчас в Песках живут и трудятся заслуженный художник России Сергей Циркин и мастер
резьбы по дереву Владимир Парфёнов.
В территории Коломенского района действует 1 мужской монастырь, 27 храмов, 2 святых
источника, 4 часовни. Большая часть церковных зданий является памятниками истории и культуры
регионального и федерального значения.
Богородице Рождественский Бобренев мужской монастырь расположен в селе Старое
Бобренево. Монастырь, основанный в 1381 году, Дмитрием Донским после победы на Куликовом
поле, и названый в честь одного из военачальников – Боброка, является духовным символом
района.
1. Сельское поселение Проводниковское: Церковь Успения (1783 год) и Святой источник
Николая Чудотворца; Церковь Казанской иконы Божьей Матери (1748 год), Святой источник
«Неупиваемая чаша» с купелью и деревянной часовней; Церковь Покрова Пресвятой Богородицы
(1780-1872 гг.).
2. Сельское поселение Акатьевское: Церковь Рождества Христова (1850 год); Церковь
Великомученика Феодора Стратилата (начало XX века); Церковь Воскресения Христова (1712 год);
Церковь Серафима Саровского (2004 год).
3. Сельское поселение Биорковское: Церковь Рождества Пресвятой Богородицы (1817 год);
Церковь Рождества Христова (1889-1893 год); Церковь Казанской иконы Божией Матери (1854 год);
Церковь Покрова Пресвятой Богородицы с колокольней (1853-1855 гг.); Часовня в честь
Преображения Господня.
4. Сельское поселение Заруденское: Церковь Святителя Николая (1892-1911 гг.).
5. Сельское поселение Непецинское: Церковь Владимирской иконы Божией Матери (1854
год); Церковь Знамения Божией Матери (1806 год); Церковь Илии Пророка (1578 год); Церковь
Сошествия Святого Духа (1794-1798 гг.).
6. Сельское поселение Хорошовское: Церковь-часовня Дмитрия Солунского; Церковь
Святителя Николая (1803-1810 гг.); Церковь Введения в храм Пресвятой Богородицы (1817-1820 гг.);
Часовня Святого Николая.
7. Сельское поселение Радужное: Церковь покрова Пресвятой Богородицы (1913 год);
Церковь Успения Пресвятой Богородицы с оградой (1868 год); Церковь Покрова Богородицы (1898-
8
1904 гг); Церковь Великомученика Никиты (1783-1787 гг.); Церковь Николая Чудотворца на погосте
Старки (вторая четверть XVII века), Церковь Успения Пресвятой Богородицы (между 1734 и 1749 гг.);
Церковь в имя иконы Казанской Божией матери.
8. Сельское поселение Пестриковское: Церковь Николая Чудотворца (между 1835-1847 гг.);
Часовня иконы Божией Матери "Иверская".
9. Городское поселение Пески: Церковь Святителя Николая
На
территории
района
осуществляются
следующие
виды
туризма:
культурно-
познавательный, активный, событийный, агротуризм, экотуризм.
Разработаны и действуют туристские маршруты, объединяющие природные и культурноисторические достопримечательности района.
Культурно-познавательный туризм.
«Черкизовский центр досуга и культуры» организовывает программы:
1.
Тематический маршрут «Коломенский Парнас», туристам предлагается посетить школу
имени Василия Шервинского, туристам рассказывают об усадьбе князей Черкасских и литературной
истории села (С. Шервинского, А. Ахматовой, В. Брюсова, М. Цветаевой, Б. Пастернака), чьи имена
вписаны в страницы черкизовской летописи. Также гости посещают интерактивную экспозицию "Мир
русской избы", где собраны предметы из быта крестьян конца XIX - начала XX вв.
2.
«Прогулка по Ахматовской тропе». Гости совершают путешествие по древнему селу,
посещают храм Святого Николая XVIII в., гуляют по местам излюбленным многими творческими
людьми.
Частно-муниципальное партнёрство «Радужные перспективы» на базе сельского клуба в с.
Никульское принимают туристов и организуют интерактивную программу «В Гости к Коломенскому
воеводе», «Пир у Воеводы». Туристов угощают медовым сбитнем, рассказывают об истории
окрестностей села, боевых традициях русского народа.
Зоопарк «Горки» является первым контактным зоопарком в Московской области. Здесь
пробивает себе дорогу совершенно новое направление в сфере туризма и отдыха. В отличие от
большинства зоопарков, в которых запрещено контактировать с животными, зоопарк «Горки»
позиционирует себя, как контактный зоопарк, где есть возможность не только посмотреть на
животных, но и покормить и поухаживать за ними.
Агротуризм.
Загородный комплекс отдыха «Осёнка», расположенный в живописном месте в пойме реки
Осёнка, основан более 50 лет назад и является одним из старейших предприятий Подмосковья по
производству прудовой рыбы. Рыбхоз является полносистемным рыбоводным хозяйством,
занимающимся разведением карпа, толстолобика, белого амура, осётра, форели, щуки. Хозяйство
9
организует на своих прудах любительское рыболовство, пикники в беседке у пруда, организация
рыболовных туров, корпоративного отдыха.
Культурное рыбное хозяйство «Акватория». На территории села Шеметово находится два
водоема, где рыбхоз занимается разведением карпа, карасей, окуня, плотвы. Хозяйство организует
на своих прудах любительское рыболовство, пикники в беседке у пруда, организация рыболовных
туров, корпоративного отдыха.
Активный туризм.
На территории сельского поселения Пестриковое находится Авиационно-технический
спортивный клуб «Аэроград Коломна», который является центром экстремального туризма не только
регионального, но и всероссийского и международного значения (организация чемпионатов России и
кубков мира по парашютной акробатике, пилотированию куполов и построению больших формаций).
Клуб предоставляет следующие виды услуг: прыжки с парашютом, авиационные экскурсии, лётная
школа, корпоративный отдых.
Частный аэродром «Северка» расположен в селе Мячково, организует соревнования по
авиаралли,
ознакомительные,
прогулочные
и
экскурсионные
полеты,
летное
обучение,
корпоративный отдых.
Автономная некоммерческая организация «Аэроклуб «Аист-М» расположен в деревне
Сельниково, предлагает демонстрационные и ознакомительные полеты на самолете, подготовку для
получения удостоверения пилота любителя.
Конный туризм.
Племенное фермерское хозяйство «Сергиевское» предоставляет следующие услуги: катание
на лошадях, экскурсии, шоу-программы по конному спорту.
Конноспортивный клуб «Алабай» расположен в деревне Солосцово: экскурсии, катание на
лошадях, обучение верховой езде, организация и проведение праздников. Событийный туризм,
питание.
Экотуризм.
Экоферма находится в селе Парфентьево. Туристы смогут отдохнуть от шума городов,
своими руками поработаете на ферме, окунутся в деревенский быт, купить экологически чистую
продукцию.
Экоферма «Мадагаскар» находится в селе Черкизово, организует экскурсии для туристов и
продажу экологически чистых продуктов.
Действующая
туристско-рекреационная
сеть
представлена
уже
сформировавшимися
организациями, рекреационными и развлекательными объектами, которые в настоящее время
интенсивно развиваются.
10
Количество работающих коллективных средств размещения на территории Коломенского
района по данным муниципального реестра Коломенского муниципального района за 2012 год
составило 6 единиц, около 1308 гостиничных мест:
- парк-отель «Олимп» (д. Малое Уварово)
- гостиничный комплекс «Аэроград отель» (с.Коробчеево)
- база отдыха «Русилово-дача» (д. Комлево)
- ресторанный гостиничный комплекс «Старый замок» (автодорога Урал, 104 км)
- детский дом отдыха «Непецино» (с. Непецино).
- загородный комплекс отдыха «Осенка» (п.Осенка)
Большинство объектов располагает внутренней сервисной инфраструктурой: рестораны,
гостиницы, автостоянки, банкетные залы, бани, бассейн.
Количество работающих на территории Коломенского муниципального района туристических
объектов
общественного
питания
по
данным
муниципального
реестра
Коломенского
муниципального района за 2012 год составило 6 единиц:
- ресторан «Старый замок» (автодорога Урал, 104 км)
- ресторан «Глиссада» (с.Коробчеево, Аэроград)
- кафе «Подсолнух» (с.Пирочи)
- кафе «Ностальжи» (пос. Пески)
- кафе «Камелия» (с/х Сергиевский)
- кафе «У Виктора» (с.Амерево)
Коломенский район в 2012 году посетило 4337 туристов, что свидетельствует о значимости
сферы
туризма
в
создании
положительной
динамики
социально-экономического
развития
территории. Основные показатели деятельности субъектов туристской индустрии в Коломенском
районе за период 2010-2012 годы приведены ниже в таблице 1.
Таблица 1
Основные показатели деятельности субъектов туристской индустрии
в Коломенском районе за период 2010-2012 годы
Наименование показателя
1
1. Турфирмы
2010 год
2
0
2011 год
3
0
2012 год
4
0
2. Туристские объекты общественного питания
3. Коллективные средства размещения
4
5
6
гостиницы и другие КСР
4
6
6
1160
1266
1308
296
280
276
номерной фонд (количество мест
единовременного размещения)
среднесписочная численность работников в
КСР (человек)
11
численность размещенных лиц в КСР
10801
12864
4. Количество туристов посетивших туристические объекты (человек)
14886
«Черкизовский центр досуга и культуры» им.
В.Д. Шервинского (с.Черкизово)
Интерактивный зал «Гридница Коломенского
воеводы» (с. Никульское)
Суммарное количество туристов
1298
1399
1467
0
744
2870
1298
2108
4337
5. Доход от платных услуг (рубли)
«Черкизовский центр досуга и культуры»
9000
10000
экскурсионное обслуживание туристских групп
Интерактивный музей «Гридница Коломенского
0
14400
воеводы» экскурсионное обслуживание
туристских групп
Суммарные доходы от обслуживания туристов
9000
24400
(рубли)
По результатам анализа деятельности туристской индустрии за 2010-2012
13750
46200
59950
годы мы видим
успешное развитие и положительную динамику роста.
К основным проблемам в сфере туризма относят:
- недостаточная деятельность по продвижению Коломенского района как территории,
благоприятной для туризма, отдыха и инвестирования;
- недостаточно развитая туристская инфраструктура;
- недостаточное количество и качество туристских услуг, предлагаемых на туристском рынке;
- высокая стоимость проживания, питания, транспортного и иного туристского обслуживания,
существенно превышающая среднеевропейский уровень;
- невыгодные
экономические
условия
для
привлечения
инвестиций
в
туристскую
инфраструктуру, отсутствие готовых инвестиционных площадок;
- дефицит квалифицированных кадров, что определяет невысокое качество обслуживания во
всех секторах туристской индустрии;
- недостаточная государственная некоммерческая реклама туристских возможностей, как на
зарубежных направляющих рынках, так и внутри страны;
- неразвитость транспортной инфраструктуры (низкое качество дорог и уровня придорожного
обслуживания и т. д.).
- затруднено использование объектов культурного наследия в связи с высокой степенью
физической изношенности объектов.
Указанные проблемы определяют необходимость разработки и реализации программы
«Развитие
туризма
в
Коломенском
муниципальном
районе»,
направленной
на
создание
благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма, в том числе создание основ
12
современной индустрии туристско-рекреационных услуг и повышения ее конкурентоспособности на
международном рынке.
2.
Цели и задачи Программы
Цель Программы – формирование на территории Коломенского района современной
конкурентоспособной туристской отрасли и обеспечение устойчивого экономического развития
Коломенского района.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

развитие рынка туристских услуг, развитие внутреннего и въездного туризма на
территории Коломенского района;

развитие туристской инфраструктуры в Коломенском районе;

продвижение туристского продукта, предоставляемого на территории района, на
российском туристском рынке;

создание современной системы рекламно-информационной деятельности в сфере
туризма;

разработка комплекса правовых, организационных мер по обеспечению безопасности
туристов.
Достижение цели и реализация поставленных задач Программы будут осуществляться в
течение 2014-2018 годов путем выполнения мероприятий, предусмотренных в Программе.
3.
Характеристика основных мероприятий программы
Для достижения намеченной цели и решения поставленных задач в рамках Программы
предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Для решения задачи 1 «Развитие рынка туристских услуг, развитие внутреннего и въездного
туризма на территории Коломенского района» необходимо осуществление следующих мероприятий:
-
Разработка интерактивной карты района (мультимедийный проект).
-
Организация и проведение мероприятий в сфере туризма.
-
Сотрудничество с туроператорами и с соседними регионами с целью создания новых
туристских маршрутов.
-
Разработка программ пребывания туристов на туристическом маршруте.
-
Популяризация объектов культурного наследия, включения их в туристские маршруты.
-
Мероприятия, направленные на развитие социального и волонтерского туризма.
13
Для решения задачи 2 «Развитие туристской инфраструктуры в Коломенском районе»
необходимо осуществление следующих мероприятий:
Маркетинговые исследования
-
туристского потенциала
и туристской индустрии
Коломенского района.
-
Создание и ведение реестра субъектов туристской индустрии Коломенского района.
-
Капитальные вложения в объекты обеспечивающей инфраструктуры (канализация,
водоснабжение, теплоснабжение, газификация) на земельных участках, на которых осуществляется
строительство туристских объектов (гостиницы, гостиничные комплексы, кемпинги и др.).
Создание
-
туристско-рекреационных
кластеров
в
пределах
границ
одного
муниципального образования, так и в границах нескольких муниципальных образований.
Для решения задачи 3 «Продвижение туристского продукта, предоставляемого на территории
района, на российском туристском рынке» необходимо осуществление следующих мероприятий:
Участие в ежегодной Международной туристской выставке "Интурмаркет", участие в
-
форуме "Подмосковье: отдых и туризм".
Организация и проведение рекламно-информационных туров: для туроператоров и
-
туристических фирм; для общеобразовательных школ и учреждений культуры; для учреждений
социальной защиты;
Активное рекламное продвижение туристического продукта, туристических маршрутов,
-
кластеров в печатных и электронных средствах массовой информации, на выставках.
Для решения задачи 4 «Создание современной системы рекламно-информационной
деятельности в сфере туризма» необходимо осуществление следующих мероприятий:
Создание туристско-информационного интернет-сайта Коломенского района.
-
Для решения задачи 5 «Разработка комплекса правовых, организационных мер по
обеспечению безопасности туристов» необходимо осуществление следующих мероприятий:
Разработка комплекса правовых, организационных мер по обеспечению безопасности
туристов.
Мероприятия сгруппированы в соответствии с задачами Программы в сфере туризма.
Характеристика основных мероприятий Программы приведена в Приложение 1 (Перечень
мероприятий Программы).
4.
Оценка эффективности Программы
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
-
увеличения количества принимаемых туристов;
-
увеличения объема платных туристских услуг;
14
реализация комплекса мероприятий, способствующих популяризации культурно-
-
исторического наследия;
развитие рынка туристских услуг, развитие внутреннего и въездного туризма на
-
территории Коломенского района;
увеличения поступлений в экономику Коломенского района; создания новых рабочих
-
мест;
-
формирования современной туристской инфраструктуры;
-
создание туристско-рекреационных кластеров.
Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации
Программы
№
п/
п
Задачи,
направлен
ные на
достижени
е цели
1
2
1.
Развитие
внутреннег
ои
въездного
туризма на
территори
и
Коломенск
ого района
2.
Развитие
туристской
инфрастру
ктуры в
Коломенск
ом районе
Планируемый
объем
финансирования на
решение данной
задачи (тыс. руб.)
Бюджет
Другие
Коломен источник
ского
и
Муницип
ального
района
3
4
695
50
0
1000
Количественн
ые и/или
качественные
целевые
показатели,
характеризую
щие
достижение
целей и
решение
задач
5
Количество
туристов
посетивших
Коломенский
муниципальны
й район
Объем
платных
туристских
услуг,
оказанных
населению
Номерной
фонд
(количество
единовременн
ого
размещения)
Численность
размещенных
лиц в КСР
Еди
ница
изм
ерен
ия
Базовое
значени
е
показат
еля (на
начало
реализа
ции
програм
мы)
6
7
6
7
8
9
10
тыс.
чел.
4,337
6
7
8
9
10
тыс.
руб.
59,95
65
75
85
95
10
5
Койк
омест
1,308
1,40
0
0
0
0
тыс.
чел
14,886
16
16,3
16,8
17
17
,2
Планируемое значение
показателя по годам
реализации
2014 2015 2016 2017
г.
г.
г.
г.
5. Обоснования финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий
Программы
15
20
18
г.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной
программы «Развитие туризма в Коломенском районе на 2014-2018 годы» приведено в Приложение
2 к Программе.
6. Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых
показателей эффективности реализации муниципальной Программы
Описание оценки влияния изменения объемов финансирования на значения целевых
показателей эффективности реализации Программы включает информацию об изменении значений
целевых показателей Программы при изменении объема бюджетных ассигнований на 5 процентов
за каждый год планового периода реализации Программы.
Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию
Программы на 5 процентов
Количествен
ные/или
качественны
е целевые
показатели,
характеризу
ющие
достижение
цели и
решение
задач
Количество
туристов
посетивших
Коломенский
муниципальн
ый район
Целевое значение
показателя в
соответствии с
программой (тыс.
человек)
Изменение
целевых
значений
показателя при
увеличении
объема
финансирования
мероприятий
Программы
(тыс. человек)
Наименование
дополнительных
мероприятий для
реализации в случае
увеличения объемов
финансирования
программы
2014
6
2014
6,6
2014
2015
7
2015
7,84
2015
2016
8
2016
8,85
2016
2017
9
2017
9,99
2017
2018
10
2018
11
2018
Таблица 2. При
Маркетинговые
исследования
туристского
потенциала и
туристской
индустрии
Коломенского
района
Объем
финансирования
дополнительного
мероприятия
(тыс. рублей)
21
22
23,25
25
27
уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию
Программы на 5 процентов
Количественны
е/или
качественные
целевые
показатели,
характеризующ
ие достижение
цели и решение
задач
Количество
Целевое
значение
показателя в
соответствии
с программой
(тыс. человек)
2014
6
Изменение
целевых значений
показателя при
уменьшении
объема
финансирования
мероприятий
Программы
(тыс. человек)
2014
5,9
16
Наименование
мероприятий, которые
будут исключены из
Программы в случае
уменьшения объемов ее
финансирования
2014
Сократить
Экономия
бюджетных
средств в
результате
исключения
мероприятия из
программы
(тыс. рублей)
21
туристов
посетивших
Коломенский
муниципальный
район
2015
7
2015
6,8
2015
2016
8
2016
7,9
2016
2017
9
2017
8,8
2017
2018
10
2018
9,9
2018
22
23,25
25
27
Финансовое обеспечение программы
7.
Финансирование
расходы на
рекламное
продвижение
туристского
продукта
Программы
будет
осуществляться
из
бюджета
Коломенского
муниципального района и из средств внебюджетных источников.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы 3565 млн.
рублей.
Средства из бюджета Коломенского муниципального района:
всего – 2365 млн. рублей, в том числе по годам:
2014 г. – 480 тыс. рублей;
2015 г. - 385 тыс. рублей;
2016 г. - 443 тыс. рублей;
2017 г. - 500 тыс. рублей;
2018 г. - 557 тыс. рублей.
Внебюджетные источники:
всего – 1200 млн. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 1020 млн. рублей;
2015 г. - 30 тыс. рублей;
2016 г. - 40 тыс. рублей;
2017 г. - 50 тыс. рублей;
2018 г. - 60 тыс. рублей.
Ежегодно объем финансовых средств из бюджета Коломенского муниципального района
подлежит уточнению после утверждения бюджета на очередной финансовый год.
8. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы определяется путем установления степени
достижения ожидаемых результатов.
Количество туристов посетивших Коломенский муниципальный район рассчитывается как
количество туристов реально посетивших Коломенский район за отчетный период.
Объем платных туристских услуг оказанных населению рассчитывается как объем платных
туристских услуг оказанных населению за отчетный период.
Количество
койко-мест
в
коллективных
средствах
размещения
рассчитывается
количество койко-мест в коллективных средствах размещения за отчетный период.
17
как
Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения рассчитывается как
количество лиц размещенных в коллективных средствах размещения за отчетный период.
Источником получения информации для расчета значений эффективности Программы
являются данные муниципального реестра организаций туристской индустрии Коломенского
муниципального района.
Предоставления отчетности о ходе реализации
9.
мероприятий Программы
Нормативное правовое регулирование реализации конкретных мероприятий Программы
определяется правовыми актами Администрации Коломенского муниципального района.
Контроль за реализацией муниципальной Программы осуществляется Администрацией
Коломенского муниципального района.
Ответственность
за
реализацию
Программы
и
обеспечение
достижения
значений
количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет
Управление по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Коломенского муниципального района
Московской области.
Управление по культуре, спорту, туризму и делам молодежи ежеквартально до 20 числа
месяца,
следующего
за
отчетным
кварталом,
представляет в
Комитет
экономической
и
инвестиционной политике оперативный отчет который содержит:
перечень
выполненных
мероприятий
Программы
с
указанием
объемов,
источников
финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Отчет направляется в электронном виде на электронный адрес отдела экономического
развития Комитета по экономической и инвестиционной политике администрации Коломенского
муниципального района.
Финансовое
управление
администрации
Коломенского
муниципального
района
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в комитет по
экономической и инвестиционной политике администрации Коломенского муниципального района
отчет нарастающим итогом с начала года о финансировании муниципальных программ за счет
средств бюджета Коломенского муниципального района.
Муниципальный заказчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной
программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в
комитет по
экономической и инвестиционной политике администрации Коломенского муниципального района
для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
После окончания срока реализации муниципальной программы муниципальный заказчик
представляет Руководителю администрации Коломенского муниципального района на утверждение
18
не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы,
итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной
программы и подпрограмм;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам
финансирования;
2) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета Коломенского муниципального района и средств
иных
привлекаемых
для
реализации
муниципальной
программы
источников
по
каждому
программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и
предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения
и предложения по их дальнейшему достижению.
Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации Программы представляются по
формам, установленным постановлением администрации Коломенского муниципального района от
12.07.2013г. №1464 «Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ
Коломенского муниципального района».
19
Приложение 1 к Программе
«Развитие туризма в Коломенском районе на 2014-2018 годы»
Перечень мероприятий муниципальной программы «Развитие туризма в Коломенском муниципальном районе на 2014-2018 годы»
Перечень
стандартных
Объем
Объем финансирования по
Срок
Ответст Результ
процедур,
финанси
годам (тыс.руб.)
Мероприя
и
венный
аты
обеспечиваю
рования
тия по
испол
за
выполн
щих
Источник
меропри
Всего
2014 2015 2016 2017 2018 выполне
№ реализац
нени
ения
выполнение
финансирова
ятия в
(тыс.руб год
год
год
год
год
п/п
ии
я
ние
меропр
мероприятия,
ния
текущем
)
программ
меро
меропри
иятий
с указанием
финансо
ы
прият
ятия
подпрог
предельных
вом году
ия
програм раммы
сроков
(тыс.руб)
мы
исполнения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Итого
1.
1.1
Развитие рынка
туристских услуг,
развитие внутреннего и
въездного туризма на
территории Коломенского
района
Разработ
ка
интеракти
вной
карты
района
(мультим
Разработка и
создание
интерактивно
й карты
района.
0
695
130
100
128
155
182
Бюджет
Коломенского
муниципально
го района
20142018
0
695
130
100
128
155
182
Внебюджетны
е источники
20142018
0
0
0
0
0
0
0
Итого
Бюджет
Коломенского
муниципально
го района
20142018
0
160
70
15
20
25
30
0
160
70
15
20
25
30
20
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
Инфор
мирова
нность
туристо
в об
объекта
х
едийный
проект)
жи
Внебюджетны
е источники
Организа
ция и
проведен
ие
мероприя
тий в
сфере
туризма.
1.2
Подготовка и
утверждение
порядка
проведения
конкурса,
фестиваля,
выставки.
Организация
и
проведение.
20142018
Итого
0
0
0
0
0
0
0
0
200
20
30
40
50
60
Бюджет
Коломенского
муниципально
го района
20142018
0
200
20
30
40
50
60
Внебюджетны
е источники
20142018
0
0
0
0
0
0
0
21
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
туристи
ческого
показа,
гостини
цах,
объекто
в
питания
для
создани
я
оптима
льного
туристи
ческого
маршру
та под
индиви
дуальн
ый
запрос.
Создан
ие
условий
для
провед
ения
конкурс
а,
фестив
алей,
выстав
ок.
Провед
ение
конкурс
а,
фестив
1.3
1.4
Сотрудни
чество с
туроперат
орами и с
соседним
и
регионам
и с целью
создания
новых
туристски
х
маршруто
в.
Разработка
новых
туристских
маршрутов.
Посещение
информацион
ных туров
организованн
ые другими
районами.
Разработ
ка
программ
пребыван
ия
туристов
на
туристиче
ском
маршруте
.
В пределах
средств,
Итого
предусмотрен
ных
Бюджет
Управлением
Коломенского
по культуре,
муниципально
спорту,
го района
туризму и
делам
молодежи
Внебюджетны
е источники
Итого
Бюджет
Коломенского
муниципально
го района
20142018
Внебюджетны
е источники
20142018
0
85
10
15
18
20
22
0
85
10
15
18
20
22
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
20142018
0
0
0
0
0
0
0
20142018
0
0
0
0
0
0
0
22
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
аля,
выставк
и.
Создан
ия
новых
туристс
ких
маршру
тов на
террито
рии
Коломе
нского
района.
Создан
ия
межрег
иональ
ных
туристс
ких
маршру
тов.
Достов
ерная
информ
ация о
потреби
тельски
х
свойств
ах
турпрод
укта,
включа
я
информ
1.5
1.6
Популяри
зация
объектов
культурно
го
наследия,
включени
е их в
туристски
е
маршрут
ы.
Мероприя
тия,
направле
нные на
развитие
социальн
ого и
волонтер
ского
туризма.
В пределах
средств,
Итого
предусмотрен
ных
Бюджет
Управлением
Коломенского
по культуре,
муниципально
спорту,
го района
туризму и
делам
Внебюджетны
молодежи
е источники
Организация
и проведение
мероприятий
совместно с
отделом
социальной
защиты и МУ
"Надежда".
Организация:
транспорт,
питание,
досуг,
экскурсии,
интерактивны
й программы.
0
0
0
0
0
0
0
20142018
0
0
0
0
0
0
0
20142018
0
0
0
0
0
0
0
0
250
30
40
50
60
70
Итого
Бюджет
Коломенского
муниципально
го района
20142018
0
250
30
40
50
60
70
Внебюджетны
е источники
20142018
0
0
0
0
0
0
0
23
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
ацию о
програ
мме
пребыв
ания и
маршру
те
путеше
ствия.
Популя
ризаци
я
культур
ного
наслед
ия
Коломе
нского
района.
Развити
е
социал
ьного и
волонте
рского
туризма
в
Коломе
нском
районе.
Итого
2.
2.1
2.2
Развитие туристской
инфраструктуры в
Коломенском районе
Маркетин
говые
исследов
ания
туристско
го
потенциа
ла и
туристско
й
индустри
и
Коломенс
кого
района
Создание
и ведение
реестра
субъектов
и
объектов
туристско
й
индустри
и
Коломенс
0
1050
1050
0
0
0
0
Бюджет
Коломенского
муниципально
го района
20142018
0
50
50
0
0
0
0
Внебюджетны
е источники
20142018
0
1000
1000
0
0
0
0
Разработка,
организация
Итого
и проведение
маркетинговы
Бюджет
х
Коломенского
исследований муниципально
В пределах
го района
средств,
предусмотрен
ных
Управлением
Внебюджетны
по культуре,
е источники
спорту,
туризму и
делам
молодежи.
Сбор и
Итого
обработка
информацион
ных
Бюджет
материалов.
Коломенского
Ведение
муниципально
реестра.
го района
Срок
ежегодно:
Внебюджетны
в течение
е источники
года.
0
0
0
0
0
0
0
20142018
0
0
0
0
0
0
0
20142018
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
20142018
0
0
0
0
0
0
0
20142018
0
0
0
0
0
0
0
24
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
Маркет
инговы
е
исслед
ования
туристс
кого
рынка.
Получе
ние
полной
достове
рной
информ
ации о
туристи
ческих
ресурса
х
кого
района
2.3
Капиталь
ные
вложения
в объекты
обеспечи
вающей
инфрастр
уктуры(ка
нализаци
я,
водоснаб
жение,
теплосна
бжение,
газифика
ция) на
земельны
х
участках,
на
которых
осуществ
ляется
строитель
ство
туристски
х
объектов
В пределах
средств,
предусмотрен
ных
Управлением
по культуре,
спорту,
туризму и
делам
молодежи.
Прием
заявок.
Итого
Включение
проектов в
Программу в
установленно
Бюджет
м порядке.
Коломенского
Срок: в
течение года, муниципально
го района
по мере
предоставлен
ия
необходимого
пакета
документов.
Внебюджетны
е источники
20142018
0
1050
1050
0
0
0
0
0
50
50
0
0
0
0
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
20142018
0
1000
25
1000
0
0
0
0
Капита
льные
вложен
ия в
объект
ы
обеспе
чивающ
ей
инфрас
труктур
ы.
2.4
(гостиниц
ы,
гостиничн
ые
комплекс
ы,
кемпинги
и др.).
Создание
туристско
рекреаци
онных
кластеров
в
пределах
границ
одного
муниципа
льного
образова
ния, так и
в
границах
нескольки
х
муниципа
льных
образова
ний.
В пределах
средств,
Итого
предусмотрен
ных
Управлением
Бюджет
по культуре,
Коломенского
спорту,
муниципально
туризму и
го района
делам
молодежи
Внебюджетны
е источники
20142018
20142018
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
0
0
26
0
0
0
0
0
Повыш
ение
конкуре
нтоспос
обности
террито
рии на
туристс
ком
рынке
за счет
синерге
тическо
го
эффект
а:
повыше
ния
эффект
ивности
работы
предпр
иятий и
организ
аций,
входящ
их в
кластер
,
стимул
ирован
ия
иннова
ций,
стимул
ирован
ия
развити
я новых
направ
лений.
Увелич
ение
числа
туристо
в.
3.
3.1
.
Продвижение туристского
продукта,
предоставляемого на
территории района, на
российском туристском
рынке
Участие в
ежегодно
й
Междунар
одной
туристско
й
выставке
"Интурма
ркет",
участие в
форуме
"Подмоск
Аренда
выставочных
площадок.
Стенд.
Рекламная
печатная
продукция.
Транспорт
Срок: в
течение года.
Итого
0
1640
250
295
330
365
400
Бюджет
Коломенского
муниципально
го района
20142018
0
1440
230
265
290
315
340
Внебюджетны
е источники
20142018
0
200
20
30
40
50
60
0
350
60
65
70
75
80
Итого
Бюджет
Коломенского
муниципально
го района
20142018
0
350
60
65
70
75
80
Внебюджетны
е источники
20142018
0
0
0
0
0
0
0
27
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
Участие
в
выставк
ах,
конкурс
ах,
форума
х.
Продви
жение
туристс
кого
продукт
3.2
овье:
отдых и
туризм".
Участие в
различны
х
мероприя
тиях
проводим
ых на
территор
ии
Московск
ой
области.
Организа
ция и
проведен
ие
рекламно
информа
ционных
туров для
туроперат
оров и
туристиче
ских
фирм;
для
общеобра
зовательн
ых школ и
учрежден
ий
культуры;
для
учрежден
а на
врутрен
нем.
Разработка
новых
туристских
маршрутов.
Проведение
рекламного
тура.
Организация
мероприятия:
трансфер,
питание,
работа
анимационны
х групп и
экскурсоводо
в.
Итого
Бюджет
Коломенского
муниципально
го района
Внебюджетны
е источники
0
20142018
20142018
650
0
450
0
200
28
90
70
20
110
80
30
130
90
40
150
100
50
170
110
60
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
Продви
жение
объекто
в
показа
Коломе
нского
муници
пальног
о
района
на
внутрен
нем
туристс
ком
рынке.
3.3
ий
социальн
ой
защиты.
Активное
рекламно
е
продвиже
ние
туристиче
ского
продукта,
туристски
х
маршруто
в,
кластеров
в
печатных
и
электронн
ых
средствах
массовой
информа
ции, на
выставках
.
Сбор и
обработка
информацион
ных
материалов.
Подготовка и
разработка
макетов для
печатной
продукции.
Верстка и
дизайн.
Издание
печатной
продукции.
Итого
Бюджет
Коломенского
муниципально
го района
Внебюджетны
е источники
20142018
20142018
Итого
4.
Создание современной
системы рекламноинформационной
деятельности в сфере
туризма
0
640
100
120
130
140
150
0
640
100
120
130
140
150
0
0
0
0
0
0
0
0
180
70
20
25
30
35
Бюджет
Коломенского
муниципально
го района
20142018
0
180
70
20
25
30
35
Внебюджетны
е источники
20142018
0
0
0
0
0
0
0
29
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
Продви
жение
туристс
кого
продукт
а на
врутрен
нем и
междун
ародно
м
рынке.
Создание
туристско
информа
ционного
интернетсайта
Коломенс
кого
района.
Сбор и
обработка
информацион
ных
материалов.
Подготовка и
разработка
макета сайт.
Создание,
поддержка,
обновление и
продвижение
сайта.
Итого
Бюджет
Коломенского
муниципально
го района
20142018
0
180
70
20
25
30
35
0
180
70
20
25
30
35
4.1
Внебюджетны
е источники
20142018
0
0
30
0
0
0
0
0
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
Иформ
ирован
ность
туриста
о
средств
ах
размещ
ения и
транспо
рта,
экскурс
ионного
и
культур
нооздоров
ительно
го
обслуж
ивания,
информ
ация о
наличи
ии
доступн
ости
тех или
иных
туров,
маршру
тов,
туристс
кого
потенци
ала
района.
Итого
5.
5.1
Разработка комплекса
правовых,
организационных мер по
обеспечению
безопасности туристов
Мероприя
тия,
направле
нные на
безопасн
ость в
сфере
туризма
Итого по
Программ
е:
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет
Коломенского
муниципально
го района
20142018
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетны
е источники
20142018
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
В пределах
средств,
Итого
предусмотрен
ных
Бюджет
Управлением Коломенского
по культуре,
муниципально
спорту,
го района
туризму и
делам
молодежи
20142018
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетны
е источники
20142018
0
0
0
0
0
0
0
0
3565
1500
415
483
550
617
20142018
0
2365
480
385
443
500
557
20142018
0
1200
1020
30
40
50
60
Итого
Бюджет
Коломенского
муниципально
го района
Внебюджетны
е источники
31
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
Управле
ние по
культуре
, спорту,
туризму
и делам
молоде
жи
Разраб
отка
комплек
са
правов
ых,
организ
ационн
ых мер
по
обеспе
чению
безопас
ности
туристо
в.
Приложение 2 к Программе
«Развитие туризма в Коломенском муниципальном районе на 2014-2018 годы»
Обоснования финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы
Наименование мероприятия
Программы
Источник
финансирован
ия
Расчет необходимых
финансовых ресурсов на
реализацию мероприятия
Общий объем финансовых
ресурсов, необходимых для
реализации мероприятия, в
том числе по годам
Развитие рынка туристских
услуг, развитие внутреннего
и въездного туризма на
территории Коломенского
района
Разработка интерактивной
карты района
(мультимедийный проект)
Организация и проведение
мероприятий в сфере
туризма.
Средства из
бюджета
Коломенского
района
Средства из
бюджета
Коломенского
района
Сти-стоимость оказания
услуг по созданию
интерактивной карты
Сти =70 тыс.руб (2014 г.)
Сти-стоимость услуг по
технической поддержке
интерактивной карты за
отчетный период
Сти = 15 тыс.руб (2015 г.)
Сти = 20 тыс.руб (2016г.)
Сти = 25 тыс.руб (2017 г.)
Сти = 30 тыс.руб (2018 г.)
Стоимость 1 мероприятия =
транспортные
расходы+питание+прочие
расходы
32
Всего
160
2014 год
70
2015 год
15
2016 год
20
2017 год
25
2018 год
30
Всего
200
2014 год
20
Эксплуатационные
расходы,
возникающие в
результате
реализации
мероприятия
Сотрудничество с
туроператорами и с
соседними регионами с
целью создания новых
туристических маршрутов.
Средства из
бюджета
Коломенского
района
Сти = Общая сумма
расходов на транспортные
услуги (8-10 поездок) за
отчетный период
Разработка программ
пребывания туристов на
туристическом маршруте.
Средства из
бюджета
Коломенского
района
В пределах средств,
предусмотренных
Управление по культуре,
спорту, туризму и делам
молодежи.
Популяризация объектов
культурного наследия,
включение их в
туристические маршруты.
Средства из
бюджета
Коломенского
района
В пределах средств,
предусмотренных
Управление по культуре,
спорту, туризму и делам
молодежи.
Средства из
бюджета
Коломенского
района
Стоимость 1 мероприятия
(группа 30-40 человек) =
Расходы на транспортные
услуги + Расходы на
экскурсионное
обслуживание+ Расходы на
питание
Мероприятия, направленные
на развитие социального и
волонтерского туризма.
33
2015 год
30
2016 год
40
2017 год
50
2018 год
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
60
85
10
15
18
20
22
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
250
2014 год
30
2015 год
40
2016 год
50
2017 год
60
2018 год
70
Всего
0
2014 год
0
2015 год
0
2016 год
0
2017 год
0
2018 год
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0
0
0
0
0
0
0
Развитие туристской
инфраструктуры в
Коломенском районе
Маркетинговые
исследования туристского
потенциала и туристской
индустрии Коломенского
района
Создание и ведение реестра
субъектов туристской
индустрии Коломенского
района
Средства из
бюджета
Коломенского
района
Средства из
бюджета
Коломенского
района
Капитальные вложения в
объекты обеспечивающей
инфраструктуры(канализаци
я, водоснабжение,
теплоснабжение,
газификация) на земельных
участках, на которых
осуществляется
строительство туристских
объектов (гостиницы,
гостиничные комплексы,
кемпинги и др.).
Средства из
бюджета
Коломенского
района
Внебюджетные
источники
Создание туристскорекреационных кластеров в
Средства из
бюджета
В пределах средств,
предусмотренных
Управление по культуре,
спорту, туризму и делам
молодежи.
В пределах средств,
предусмотренных
Управление по культуре,
спорту, туризму и делам
молодежи.
Доля софинансирования с
учетом включения в
областную программу
"Развитие туризма в
Московской области 20142018 гг"
В пределах средств,
предусмотренных
34
Всего
1050
2014 год
1050
2015 год
0
2016 год
0
2017 год
0
2018 год
0
Всего
0
2014 год
0
пределах границ одного
муниципального
образования, так и в
границах нескольких
муниципальных
образований.
Коломенского
района
Управление по культуре,
спорту, туризму и делам
молодежи.
2015 год
0
2016 год
0
2017 год
0
2018 год
0
Продвижение туристского
продукта, предоставляемого
на территории района на
Российском рынке
Участие в ежегодной
Международной туристской
выставке "Интурмаркет",
участие в форуме
"Подмосковье: отдых и
туризм".
Организация и проведение
рекламно-информационных
туров для туроператоров и
туристических фирм; для
общеобразовательных школ
и учреждений культуры; для
учреждений социальной
защиты.
Активное рекламное
продвижение туристического
продукта, туристских
маршрутов, кластеров в
печатных и электронных
средствах массовой
информации, на выставках.
Средства из
бюджета
Коломенского
района
Средства из
бюджета
Коломенского
района
Внебюджетные
источники
Средства из
бюджета
Коломенского
района
Стоимость участия в
ежегодной выставке =
Стоимость аренды площадки
+ Расходы на транспортные
услуги
Сти 1 тура за отчетный
период = транспортные
расходы + экскурсионное
обслуживание (работа
экскурсовода, интерактивные
программы) + питание
(чаепитие, обед, фуршет)
Сти = стоимость услуги по
созданию дизайна печатной
продукции+стоимость
издания печатной продукции
35
Всего
350
2014 год
60
2015 год
65
2016 год
70
2017 год
75
2018 год
80
Всего
650
2014 год
90
2015 год
110
2016 год
130
2017 год
150
2018 год
170
Всего
640
2014 год
100
2015 год
120
2016 год
130
2017 год
140
2018 год
150
Создание современной
системы рекламноинформационной
деятельности в сфере
туризма
Создание туристскоинформационного интернетсайта Коломенского района.
Средства из
бюджета
Коломенского
района
Сти-стоимость оказания
услуг по созданию интернетсайта
Сти =70 тыс.руб (2014 г.)
Сти - услуги по поддержке
интернет-сайта
Сти = 20 тыс.руб (2015 г.)
Сти = 25 тыс.руб (2016г.)
Сти = 30 тыс.руб (2017 г.)
Сти = 35 тыс.руб (2018 г.)
Всего
180
2014 год
70
2015 год
20
2016 год
25
2017 год
30
2018 год
35
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0
0
0
0
0
0
Разработка комплекса
правовых, организационных
мер по обеспечению
безопасности туристов
Мероприятия, направленные
на безопасность в сфере
туризма
Средства из
бюджета
Коломенского
района
В пределах средств,
предусмотренных
Управление по культуре,
спорту, туризму и делам
молодежи.
36