Югры за 12 месяцев 2011 года

ОБЗОР
о деятельности мировых судей
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
за 12 месяцев 2011 года
Анализ основных сводных статистических данных за 2011 год
позволяет проанализировать работу мировых судей автономного округа.
Так за данный отчетный период мировыми судьями рассмотрено
4904 уголовных дела, 95366 гражданских дел и заявлений, 75375 дел об
административных правонарушениях и 3236 материалов, разрешаемых
мировыми судьями.
Динамика рассмотрения дел мировыми судьями
120000
100000
95648
88156
79284
80000
78751
91214
74875
75375
5582
4904
80108
60000
50039
53487
40000
20000
6415
6306
5917
0
12 мес.2007 г.
12 мес.2008 г.
уголовные
12 мес.2009 г.
граж данские
12 мес.2010 г.
12 мес.2011 г.
административные
1. Рассмотрение уголовных дел
1.1. За 2011 год число поступивших уголовных дел по сравнению
с 2010 годом уменьшилось с 5595 до 4794 или на 14,3 %.
Число рассмотренных уголовных дел снизилось с 5582 до 4904
или на 12,1 %.
Снижение как поступивших, так и рассмотренных уголовных дел
более чем на 40 % отмечается в Нефтеюганском районе и более чем на
30 % в судебных участках г. Нягани, г. Радужный и г. Ханты-Мансийска.
С вынесением приговора рассмотрено 2315 дел или 47,2 % от
общего числа оконченных дел.
Прекращено производством 2520 уголовных дел или 51,4 % от
числа оконченных производством.
Возвращено прокурору для устранения недостатков 11 дел, по
подсудности передано 58 дел.
2
Основную часть оконченных дел составили:
- дела по обвинению в краже – 1177 дел или 24,0 %;
- дела частного обвинения за умышленное причинение легкого вреда
здоровью, побои, клевету и оскорбление – 796 дел или 16,2 %;
- обвинение в умышленном причинении средней тяжести вреда
здоровью – 292 дела или 6,0 %;
- мошенничество – 218 дел или 4,4 %;
- оскорбление представителя власти – 206 дел или 4,2 %;
- экологические преступления – 96 дел или 2,0 %;
- присвоение или растрата – 79 дел или 1,6 %.
В 4 раза увеличилось рассмотрение дел за умышленное
причинение средней тяжести вреда здоровью в судебном участке № 1
Нефтеюганского района и в судебном участке № 2 Октябрьского района
(п. Приобье).
Увеличение рассмотрения дел за кражу более чем в 2 раза
отмечается в судебном участке № 2 Березовского района (п. Игрим).
Количество рассмотренных дел за мошенничество снизилось с 401
до 218 дел или на 45,6 %. Снижение рассмотрения дел данной
категории более чем в 5 раз отмечается в судебных участках г. Урая и
более чем в 3 раза в судебных участках г. Лангепаса, г. Нягани и
г. Радужный.
Рассмотрение дел за присвоение или растрату снизилось со 106 до
79 дел. В 6 раз их снижение отмечается в судебном участке № 3
Сургутского района (п. Федоровский), в 5 раз в судебных участках
г. Нефтеюганска и в 3 раза в судебных участках г. Ханты-Мансийска.
Количество рассмотренных дел за экологические преступления
снизилось со 144 до 96 дел или на 33,3 %. Так в судебном участке
№ 1 Нефтеюганского района их число снизилось с 17 до 1 дела, в 4
раза их снижение отмечается в судебном участке № 2 Сургутского
района (п. Белый Яр) и в судебных участках г. Сургута.
1.2. Общее число осужденных по приговорам мировых судей по
сравнению с прошлым годом снизилось 2572 до 2252 или на 12,4 %.
В 2 раза снизилось число осужденных лиц в судебных участках
Нефтеюганского района и в судебных участках г. Нягани.
Оправдано 83 человека. В отношении 2584 лиц дела прекращены,
из них:
- в отношении 94 лиц - по реабилитирующим основаниям:
- в отношении 2050 лиц - как примирение с потерпевшим.
Практика назначения уголовных наказаний мировыми судьями
характеризуется следующим образом:
- число осужденных к лишению свободы снизилось с 300 до 268 или на
10,7 % и составляет 11,9 % от общего числа осужденных;
3
-
к
к
к
к
к
ограничению свободы осуждено 13 лиц;
обязательным работам - 291 лицо или 12,9 %;
исправительным работам – 316 лиц или 14,0 %;
штрафу – 717 лиц или 31,8 %;
условному осуждению к лишению свободы – 584 лица или 25,9 %.
Состав осужденных
несов ершеннолет
ние - 1 %
в состоянии
алкогольного
опьянения - 23 %
женщины - 17 %
ранее судимые
35 %
трудоспособные,
не работав шие и
не учив шиеся 62 %
Из числа осужденных:
- женщины - 384 лица;
- трудоспособные, неработавшие и неучившиеся – 1389 лиц;
- в состоянии алкогольного опьянения - 521 лицо;
- ранее судимые - 782 лица.
Число осужденных несовершеннолетних по сравнению с прошлым
годом увеличилось с 27 до 32 лиц. Лишение свободы назначено 3
лицам, ограничение свободы - 2 лица, обязательные работы - 6 лиц,
исправительные работы - 1 лицо, штраф – 11 лиц, условное осуждение – 8
лиц. В отношении 165 несовершеннолетних дела прекращены.
1.3 Нагрузка и сроки рассмотрения уголовных дел
С нарушением процессуальных сроков рассмотрено 33 дела или
0,7 % от числа рассмотренных дел.
Общая продолжительность нахождения дел в производстве
мировых судей составляет:
- свыше 1,5 мес. до 3 мес. – 450 дел (9,2 %);
- свыше 3 мес. до 1 года – 341 дело (7,0 %);
- свыше 1 года до 2 лет – 33 дела (0,7 %).
4
За 2011 год среднемесячная нагрузка мировых судей
составляет:
- по поступившим делам - 6,5 дел в месяц (2010 год – 7,6 дел);
- по рассмотренным делам – 6,5 дел (2010 год – 7,5 дел).
Среднемесячная нагрузка по рассмотрению
уголовных дел
8,7
9,0
8,5
8,0
7,5
8,0
6,6
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
12 мес.2007 г.
12 мес. 2008 г.
12 мес. 2009 г.
12 мес. 2010 г.
12 мес. 2011 г.
Нагрузка, в 2 раза превышающая
среднестатистическую,
отмечается в судебном участке № 1 Нижневартовского района.
С высокой нагрузкой рассматривали уголовные дела судебные
участки:
- № 2 Нижневартовского района (п. Излучинск) – 10,2 дела в месяц;
- № 2 Сургутского района (п. Белый Яр) – 11,9 дел в месяц;
- № 1, № 2 г. Урая – 11,3 дела.
1.4 Рассмотрение представлений, ходатайств, жалоб
Число материалов, рассмотренных мировыми судьями за 2011 год
по сравнению с прошлым годом увеличилось с 1287 до 1340 или на
4,1 %. С удовлетворением требований рассмотрено 670 материалов или
50 % от числа поступивших.
Рассмотрено:
- материалов по составам частного обвинения – 997;
- о замене исправительных работ лишением свободы – 184;
- о замене обязательных работ лишением свободы – 47;
- о замене штрафа иными видами наказаний, не связанными с лишением
свободы – 23;
- об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного – 8;
- о снятии судимости – 4;
- иного характера – 77 материалов.
5
2. Рассмотрение гражданских дел
За 2011 год в судебные участки мировых судей поступило 91324
гражданских дела, рассмотрено 91214 дел. В среднем по округу число
поступивших и рассмотренных дел снизилось на 4,5 %. Тем не менее, в
судебных участках Советского района их число увеличилось на 50 % и
более чем на 40 % в судебных участках г. Ханты-Мансийска.
Значительно, на 50 %, снизилось количество поступивших и
рассмотренных дел в судебном участке № 1 Нефтеюганского района и
более чем на 40 % в судебных участках г. Пыть-Яха.
Расмотрение гражданских дел
прочие
15%
Споры из
нарушений
налогового
законодательства
44%
Из брачносемейных
отношений
17%
Трудовые споры
2%
Жилищные споры
22%
Количество рассмотренных дел, возникающих из брачносемейных отношений, увеличилось с 14344 до 15229 дел или на
6,2 %. Из них, число дел о расторжении брака супругов увеличилось с
7986 до 8558 или на 7,2 %. Иски о взыскании алиментов на содержание
детей увеличились с 5319 до 5438 или на 2,2 %.
Количество рассмотренных исков по трудовым спорам снизилось
с 3392 до 2006 или на 40,9 %. Тем не менее, увеличение дел об оплате
труда с 15 до 143 или в 9,5 раз отмечается в судебных участках
г. Ханты-Мансийска.
Количество рассмотренных дел по жилищным спорам снизилось
с 19925 до 19690 или на 1,2 %. Из них, основную часть составляют
иски о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные услуги.
Увеличение дел данной категории отмечается в судебном участке
№ 2 Октябрьского района (п. Приобье), № 3 Сургутского района
(п. Федоровский) и в судебных участках г. Ханты-Мансийска.
Споры
из
нарушений
пенсионного
законодательства
увеличились с 202 до 370 или на 83,2 %. Увеличение исков физических
6
лиц к Пенсионному фонду РФ отмечается
г. Мегиона, г. Нижневартовска и г. Радужный.
в
судебных
участках
Споры из нарушений налогового законодательства снизились с
40450 до 40009 или на 1,0 %. Основную их часть составляют иски
налоговых органов о взыскании налогов и сборов с физических лиц.
Увеличение дел данной категории более чем в 5 раз отмечается в
судебных участках Кондинского района, более чем в 3 раза в судебных
участках г. Нягани и в судебном участке № 2 Нижневартовского района
(п. Излучинск).
Иски о взыскании страхового возмещения (выплат) снизились с
871 до 829 или на 4,8 %. Увеличение дел данной категории в 4 раза
отмечается в судебных участках г. Югорска.
Рассмотрение исков о защите прав потребителей увеличилось с
883 до 1866 или в 2 раза.
Из
них,
иски
из
договоров
с
финансово-кредитными
учреждениями увеличились со 162 до 1134 или в 7 раз. Значительное
их увеличение отмечается в судебных участках г. Радужный, г. Сургута,
г. Урая, г. Ханты-Мансийска.
Иски из договоров в сфере торговли и услуг увеличились с 721
до 732 дел. Но в 3 раза их увеличение отмечается в судебном участке
№ 2 Нижневартовского района, в 2 раза – в судебных участках
Кондинского района и в судебном участке № 2 Нефтеюганского района
(п. Пойковский).
Иски из договоров аренды имущества снизились со 148 до 81
или на 45,3 %.
На 12,4 % или с 378 до 331 снизилось рассмотрение исков о
возмещении ущерба от ДТП.
Но в 5 раз их увеличение отмечается в судебном участке № 1
Ханты-Мансийского района, в 3 раза в судебном участке г. Покачи и в
2 раза в судебных участках г. Нягани.
Рассмотрение исков о
снизилось с 3454 до 3234 или
Более чем в 6 раз их
г. Ханты-Мансийска и более
г. Радужный.
взыскании сумм по договору займа
на 6,4 %.
число увеличилось в судебных участках
чем в 4 раза в судебных участках
С вынесением решения мировыми судьями рассмотрено 86808
гражданских дел, что составляет 95,2 % от числа рассмотренных. С
удовлетворением требований рассмотрено 85598 дел, из них - 67662 или
7
79 % составляют судебные приказы. Прекращено производством 3699
дел, оставлено без рассмотрения 275 дел, передано в другие суды 432
дела.
Сумма, присужденная к взысканию по судебным решениям
(включая госпошлину), составила 1 125 013 814 рублей, по сравнению с
прошлым годом снизилась на 20 %.
Увеличение суммы, присужденной к взысканию, по сравнению с
прошлым годом, отмечается:
- по искам о взыскании денежных сумм к Пенсионному фонду РФ - с
1 843 383 рублей до 4 212 023 рублей или в 2,3 раза;
- по искам о защите прав потребителей из договоров с финансовокредитными учреждениями – с 5 481 599 рублей до 25 842 375 рублей
или в 4,7 раз.
2.2.
Нагрузка и сроки рассмотрения гражданских дел
За 2011 год среднемесячная нагрузка составляет:
- по поступившим делам - 123,4 дела в месяц (2010 год – 129,2 дела);
- по рассмотренным – 126,1 дело (2010 год – 134,5 дел).
Среднемесячная нагрузка по рассмотрению граж данских дел
134,5
140,0
106,8
120,0
100,0
80,0
126,1
68,2
72,7
60,0
40,0
20,0
0,0
12 мес.2007 г.
12 мес.2008 г.
12 мес.2009 г.
12 мес.2010 г.
12 мес.2011 г.
Самые
высокие
показатели
по
нагрузке,
превышающей
среднестатистическую более чем в 3 раза, отмечаются в судебных
участках г. Радужный - 402 дела в месяц. Нагрузка, в 2 раза
превышающая среднестатистическую, отмечается в судебных участках
г. Урая (308 дел в месяц) и г. Мегиона (266 дел в месяц).
С нарушением процессуальных сроков рассмотрено 275 дел или
0,3 % от общего количества рассмотренных дел.
Продолжительность нахождения дел в производстве составляет:
8
- свыше 35 дней до 3 месяцев – 3577 дел (3,9 %);
- свыше 3 месяцев до 1 года - 948 дел (1,0 %);
- свыше 1 года до 2 лет – 14 дел;
- свыше 2 лет до 3 лет – 2 дела;
- свыше 3 лет – 3 дела.
3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
3.1 За 2011 год в судебные участки мировых судей поступило
75416 дел. Количество рассмотренных дел изменилось незначительно и
составляет 75375 дел (2010 год – 74875), увеличение составляет 0,7 %.
Для устранения недостатков возвращено 2482 дела.
По подведомственности передано 3406 дел.
Производство прекращено, в том числе освобождено от
административной ответственности, в отношении 3920 человек, из них в
отношении 1260 лиц (32 %) производство прекращено в связи с
истечением срока давности.
Более чем на 50 % увеличилось количество рассмотренных дел в
судебном участке № 1 Березовского района и более чем на 20 % в
судебных участках Кондинского района и г. Урая.
Число лиц, подвергнутых административным наказаниям, по
сравнению с прошлым годом, увеличилось с 62927 до 65567 или на
4,2 %.
Число лиц, подвергнутых
административным наказаниям
административный арест
23 %
штраф
56 %
лишение
специального
права
21 %
Виды административных наказаний:
- дисквалификация – 8 человек;
- предупреждение (письменно) – 170 лиц;
- штраф – 36762 лица;
- административный арест – 15218 лиц;
- лишение специального права – 13409 лиц.
9
Конфискация, как дополнительная мера наказания, назначена 296
лицам.
Административные правонарушения, посягающие
граждан увеличились с 44 до 162 или в 3,7 раза.
на
права
Административные правонарушения, посягающие
на
здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и
общественную нравственность увеличились с 3032 до 3331 или на
10 %.
Административные
правонарушения
в
области
охраны
собственности увеличились с 577 до 662 или на 14,7 %.
Из них: правонарушения за мелкое хищение увеличились с 377 до
477 или на 26,5 %.
За правонарушения в области дорожного движения привлечено
26798 лиц, это на 18,6 % меньше, чем в 2010 году. В отношении 2042
лиц дела прекращены.
За управление транспортным средством водителем, не имеющим
права управления, административному наказанию подвергнуто 956 лиц.
За управление транспортным средством водителем, находящимся в
состоянии опьянения, рассмотрено 11625 материалов (2010 год – 11618
дел). С 28 до 70, или более чем в 2 раза, такие правонарушения
увеличились в Ханты-Мансийском районе.
За
превышение
установленной
скорости
движения
административному наказанию подвергнуто 1011 лиц.
За
невыполнение
водителем
требования
о
прохождении
медицинского
освидетельствования
на
состояние
опьянения
к
административной ответственности привлечено 3629 человек (2010 год –
4511 лиц). Данные правонарушения увеличились в судебном участке
№ 1 Березовского района , № 2 Нижневартовского района (п. Излучинск),
№ 1 Ханты-Мансийского района.
Число лиц, подвергнутых административному наказанию за
правонарушения в области дорожного
движения, по сравнению с
прошлым годом, уменьшились с 26050 до 22045 или на 15,4 %.
За правонарушения в области дорожного движения назначены
следующие виды административных наказаний: штраф – 4052 лица
(18 %), административный арест – 4584 лица (21 %), лишение
специального права – 13404 лиц (61 %).
Административные
правонарушения
в
области
предпринимательской деятельности снизились с 1821 до 1426 или на
21,7 %.
10
Рассмотрение
дел
за
осуществление
предпринимательской
деятельности без государственной регистрации или без специального
разрешения снизилось с 1377 до 1028 или на 25,3 %.
Правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка
ценных бумаг по сравнению с прошлым годом снизились с 4320 до
2477 или на 42,7 %.
Снизилось число дел:
- за нарушение сроков представления налоговой декларации - с 2509 до
1333 или на 46,9 %. Дела за такие правонарушения увеличились в
судебном участке № 2 Нижневартовского района (п. Излучинск), в
судебных участках Кондинского района и г. Урая.
- за непредставление сведений, необходимых для осуществления
налогового контроля – с 2421 до 1222 или на 49,5 %. Увеличение дел
данной категории отмечается в судебном участке г. Покачи.
Административные правонарушения, посягающие на институты
государственной власти снизились с 995 до 647 или на 35,0 %.
Снизилось число дел:
- за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по
обеспечению установленного порядка деятельности судов с 437 до 283
или на 35,2 %;
- за воспрепятствование законной деятельности судебного пристава - с
533 до 220 или в 2,4 раза.
Административные
правонарушения
против
порядка
управления увеличились с 3660 до 3889 или на 6,3 %.
Так, за невыполнение в срок законного предписания органа,
осуществляющего государственный надзор, рассмотрено 2783 дела,
административному наказанию в виде штрафа подвергнуто 2142
человека. Увеличение
данной категории дел более чем в 2 раза
отмечается в судебных участках г. Мегиона и Березовского района.
Административные
правонарушения,
посягающие
на
общественный порядок и общественную безопасность увеличились с
19178 до 30875 дел или на 61,0 %.
Увеличилось число правонарушений:
- за мелкое хулиганство – с 3677 до 6306 или на 71,5 %. Значительное
увеличение данных правонарушений отмечается в Кондинском районе,
г. Сургуте и г. Урае.
- за появление в общественных местах в состоянии опьянения - с 2796
до 6579 или 2,4 раза. Увеличение дел данной категории отмечается в
судебном участке № 1 Березовского района, г. Мегиона, г. Радужный,
г. Сургута, г. Урая, г. Ханты-Мансийска, г. Югорска.
11
- за неуплату административного штрафа- с 18152 до 20304 или на 11,9 %.
Более чем в 2 раза увеличилось число лиц, подвергнутых наказанию за
данное правонарушение в судебных участках Белоярского района,
Кондинского района, № 1 Березовского района, № 1 Нефтеюганского
района, № 2 Нижневартовского района (п. Излучинск).
За 2011 мировыми судьями рассмотрено 1837 дел в отношении
юридических лиц, что на 14,7 % больше чем в 2010 году. В отношении
286 юридических лиц дела прекращены. Административному наказанию
подвергнуто 1092 лица, из них 1021 юридическое лицо - за
правонарушения против порядка управления.
Штрафные санкции
наложены на сумму 36 106 507 рублей. Сумма штрафа, уплаченная
добровольно и взыскана принудительно по вступившим в законную силу
постановлениям, составила 5 771 300 рублей (16 %).
Сумма наложенных штрафов по делам об административных
правонарушениях составила 113 567 304 рубля, в среднем на одного
оштрафованного по 3089 рублей.
Сумма, уплаченная добровольно и взысканная принудительно,
составила 48 690 332 рубля, что составляет 42,9 % от наложенной суммы
штрафов.
3.2 Нагрузка
рассмотрения
правонарушениях и материалов
дел
об
административных
За 2011 год среднемесячная нагрузка на одного мирового
судью составляет 106,2 дела (2010 год – 105,2 дела).
Среднемесячная нагрузка по рассмотрению дел об
административных правонарушениях и материалов
123,7
125,0
120,0
110,8
115,0
111,2
105,2
110,0
106,2
105,0
100,0
95,0
12 мес. 2007 г.
12 мес. 2008 г.
12 мес. 2009 г.
12 мес. 2010 г.
12 мес. 2011 г.
Нагрузка, более чем в 2 раза превышающая среднестатистическую,
отмечается в судебных участках г. Лангепаса - 281,7 дело.
12
4. Суммы ущерба от преступлений, суммы материальных
взысканий в доход государства, суммы судебных издержек
средств федерального бюджета, определенных судебными актами
из
Сумма прямого ущерба от преступлений, определенная мировыми
судьями по судебным актам, составила 8 935 398 рублей, при этом
ущерб от хищения составил 6 323 039 рублей или 70,8 %.
Сумма ущерба, признанная судом погашенной до вынесения
судебного акта, составила 6 004 516 рублей (67,2 %).
Максимальный размер составляют суммы ущерба, причиненные
частным юридическим лицам – 3 619 994 рубля или 40,5 % от общей
суммы ущерба.
Ущерб, причиненный преступлениями личному имуществу граждан,
составил 2 855 234 рубля или 32,0 %).
Сумма ущерба, приходящаяся на государственную собственность,
составляет 644 216 рублей (7,2 %), на муниципальную собственность –
331 170 рублей (3,7 %), на собственность общественных организаций
(объединений) – 334 444 рубля (3,7%), на частную собственность
физических лиц – 1 150 340 рублей (12,9 %).
Общая сумма штрафов, наложенных по судебным актам,
составляет 130 254 938 рублей. Из этой суммы было уплачено
добровольно 30 238 507 рублей (23,2 %). Взыскано принудительно
судебными приставами исполнителями 23 563 308 рублей, это лишь
26,8 % от суммы, переданной для принудительного исполнения.
Государственная пошлина, присужденная к взысканию в доход
государства по гражданским делам, составляет 15 389 329 рублей, из
этой суммы уплачено добровольно 910 148 рублей (5,9 %), взыскано
принудительно 2 694 627 рублей, что составило 19,7 % от суммы,
переданной для принудительного исполнения.
Заместитель директора
Департамента
Подготовлен отделом
организационно- правового обеспечения
деятельности мировых судей
О.А. Рогожкин
13