Коновалова М.А., Останин И.В., Драпкин И.М., Кисляк Н.В., Давидсон Н.Б. Уральский государственный университет им. А.М. Горького, Екатеринбург Региональные факторы формирования кластеров Одна из основных проблем экономического развития – это поиск источников роста, т.е. поиск сравнительного преимущества или такой организации экономической деятельности, которая позволит максимально использовать имеющиеся ресурсы. Теоретические и эмпирические исследования, в которых анализируется влияние концентрации предприятий на результаты их экономической деятельности, свидетельствуют о том, что в большинстве случаев предприятия получают внешние эффекты от размещения на территории с высокой концентрацией фирм одной либо нескольких отраслей. Таким образом, рассмотрение кластерной организации является одним из наиболее актуальных вопросов пространственной концентрации. В связи с этим необходимо определить условия формирования кластера, который будет способствовать успешной деятельности предприятий. Задача экономической политики заключается в создании среды для успешного развития бизнеса в наиболее эффективных формах его деятельности. В связи с этим важно понять, что именно создаёт предпосылки для формирования кластера, обеспечивающего преимущества для работающих в нём фирм - структура региональной экономики, такие факторы как институты власти, развитость механизмов поддержки малого бизнеса, концентрация иностранного капитала или какие-либо другие факторы. Гипотезы 1. Поддержка малого бизнеса региональной властью создает благоприятные условия для развития кластеров 2. Высокий уровень конкуренции в отрасли оказывает позитивное влияние на формирование кластера 3. Развитие инфраструктуры (консалтинговых услуг, исследовательских и образовательных учреждений) стимулирует развитие кластера. 4. Существует оптимальный размер бюрократического аппарата, создающий наиболее благоприятные условия для успешного функционирования кластера Методология исследования Существуют особенности, создающие преимущества для развития бизнеса внутри кластера. К примеру, в интерпретации Портера конкурентные преимущества формируются за счёт сочетания ряда факторов, при этом одним из ключевых является развитие сопутствующих и поддерживающих отраслей. Институты оказывают непосредственное влияние на формирование эффективных кластеров, способствуя взаимосвязям внутри кластера и его взаимодействию с внешним миром. Рассмотрим эмпирическую модель, где региональная инфраструктура, показатели развитости институтов власти, механизмов поддержки малого бизнеса и прочие региональные особенности определяют степень кластеризованности региона. Последняя определяется двумя показателями: уровень локализации и синергии. Данные 1 База данных для исследования представляет собой выборку по 10 355 предприятиям Российской Федерации за 2001-2005 гг. Охват представленных предприятий – бизнес от 20-80 млн. долл. При построении кластерных групп за основу был использован подход М.Портера, была проведена аналогия между обозначенными им кластерными группами и классификацией отраслей в разрезе ОКВЭД с точностью до 4 цифр кода и, обращая внимание на содержательную наполненность кластеров предприятиями различных отраслей, было сделано агрегирование подотраслей в группы по критерию создания конечного продукта С применением базы и методологии классификации отраслей был проведено картирование кластеров (cluster-mapping) –выделение и пространственное распределение сформировавшихся кластеров на территории регионов Российской Федерации и построены индексы, характеризующие кластеризованность региона. Выделение кластеров в РФ При определении кластера необходимо учитывать следующие критерии: 1. географическая концентрация предприятий 2. наличие положительных внешних эффектов как результат взаимодействия между предприятиями Данные критерии носят относительный характер, то есть они имеют смысл только в сравнении одного региона с другим. Кластер существует в том регионе, в котором показатели по кластерной группе значимо выделяются по этим критериям в совокупности на фоне остальных регионов страны. Для определения кластера в регионе были использованы следующие показатели. Географические рамки кластера определяются возможностью непосредственного взаимодействия между предприятиями. В идеальном случае, это рамки одного города или группы близко расположенных городов. Развитие средств связи и транспорта делает рамки кластера более размытыми. В данном исследовании мы определяем кластеры на уровне субъектов федерации, поскольку исторически сложившиеся взаимосвязи между предприятиями на территории субъекта федерации напрямую зависят от региональной промышленной политики. Показатели, используемые для анализа: pqij i pqij PQij = , pqij j pq ij i, j где PQij – индекс локализации по выручке, pqij - выручка кластерной группы i в общем выпуске региона j, где INVij - индекс локализации инвестиций, invij - объем инвестиций в кластерной группе i в регионе j. Показатель invij cмоделирован как прирост основных средств. PROFITij - индекс локализации прибыли как косвенный показатель эффективности деятельности, имеет противоречивое значение и для кластеров должен иметь скорее отрицательное значение вследствие предположения о высокой роли конкуренции в кластере. При реализации метода главных компонент у данной составляющей в построении главной компоненты был получен отрицательный коэффициент. 2 QUANTITYij - индекс локализации по количеству предприятий как косвенный показатель наличия межфирменных связей. Положительные эффекты от кластеризации можно проследить в росте производительности и темпах этого роста, а также в увеличение доли инвестирования как показателя привлекательности данной кластерной группы для инвесторов. returnij returnij i RETURNij= , returnij j returnij i, j где returnij - средняя рентабельность выручки в кластерной группе i в регионе j, returnij - среднее значение returnij среди кластерных групп i в различных регионах. i Аналогично были рассчитаны следующие показатели. RETURNij - индекс превышения средней рентабельности выручки в кластерной группе над средней рентабельностью в регионе по отношению к превышению средней рентабельности во всех кластерных группах этого вида над средней рентабельностью выборки. INVOCij - индекс превышения средней доли инвестирования. Помимо расчета показателей в статике мы рассчитываем динамические показатели, так как они также характеризуют эффективность кластера. Чем более эффективен кластер, тем быстрее будет темп его роста. Аналогично вышеуказанным индексам превышения рентабельности выручки и средней доли инвестирования были рассчитаны индексы превышения темпов роста выручки, прибыли, рентабельности выручки (TEMP_PQ, TEMP_P, TEMP_RETURN) как косвенный признак наличия синергетических эффектов. Для структурирования кластерных характеристик с помощью метода главных компонетнт были также выделы 2 показателя для анализа, которые соответствуют следующим характеристикам кластера: 1.Географическая локализация. 2. Получение синергетических эффектов. Таблица 1 Построение показателей методом главных компонент (собственные векторы) Веса PQ 0.6914 Географическая локализация(location) PROFIT -0.1754 INV 0.7001 QUANTITY 0.0326 RETURN 0.0133 получение синергетических INVOC 0.4612 эффектов(synergy) TEMP_PQ 0.6862 TEMP_INV 0.543 TEMP_P 0.1462 TEMP_RETURN 0.6914 Информационная база исследования 3 Таблица 2 Описание переменных Объясняемые location переменные sinergy индекс локализации Индекс синергии Гипотеза 1. small_integral индекс поддержки малого бизнеса Гипотеза 2. HHI индекс рыночной концентрации Гипотеза 3. roads густота автомобильной сети, км. На 1000 кв.км. в регионе число абонентов сотовой связи на чел. в регионе число занятых в исследованиях и разработках на 1000 занятых в экономике численность кредитных организацци на 10 000 чел численность региональных властей на 1000 чел. в регионе численность работников местного самоуправления на 1000 чел. в регионе mobile reserchers banks Гипотеза 4. region_gov mo_gov Результаты Таблица3 location region_gov region_gov~q mo_gov mo_gov_sq roads mobile reserchers banks small_inte~l hhi Coef. 1.417945 -.1253283 3.133248 .1542906 5.0124657 4.932833 .1407933 3.308068 .1160567 1.012112 t-статистика 0.79 -0.86 2.62 2.49 0.86 1.28 0.65 0.44 0.78 3.36 Number of obs=88 Prob > F= 0.2357 R-squared= 0.1462 значимость * * *** ** * * ** * *** Таблица 4 Number of obs= 88 Prob > F= 0.0000 R-squared= 0.5786 Adj R-squared= 4 Coef. sinergy 1.0159578 roads 9.455501 mobile 1.067054 reserchers small_inte~l 2.0454125 1.8246918 hhi t-статистика 1.08 2.31 4.42 0.30 3.42 0.5529 значимость * ** *** * *** Выводы Гипотеза 1(+): поддержка малого предпринимательства со стороны региональных властей заключается в создании институтов развития малого бизнеса, таких как бизнесинкубаторы, технопарки, индустриальные парки. Объединение ряда предприятий «под одной крышей» стимулирует их к кооперации и образованию кластерных структур. Малый бизнес также создает благоприятные условия для кооперации более крупных предприятий. Основной чертой развитого малого бизнеса является его мобильность и возможность приспосабливаться к изменяющимся условиям. Для относительно крупных предприятий кластера, специализирующихся на крупносерийном производстве, сотрудничество с малым бизнесом открывает дополнительные возможности сбыта производимой продукции. Чаще всего сервисные отрасли, которые являются неотъемлемой частью любого кластера, также представлены малыми предприятиями: интернет провайдеры, транспортные перевозки, предприятия общественного питания, ЧОП и т.д. Гипотеза 2(+): высокий уровень конкуренции предъявляет жесткие требования к эффективности фирм в отрасли. Рыночному субъекту необходимо находится на уровне своих конкурентов и в чем-то превосходить их. В поисках повышения эффективности, компании приходят к кооперации с целью снижения издержек через укрупнение масштаба, а также с целью совместного финансирования крупных маркетинговых мероприятий, исследований или внедрения инноваций. Конкуренция внутри самого кластера также является неотъемлемой чертой такого типа организации производства. В случае, когда поставщик определенных ресурсов является единственным на данной территории – он может повышать цену на свою продукцию, поскольку его ближайшие конкуренты вынуждены нести транспортные издержки, чтобы попасть в его регион. Состязательность между поставщиками не позволяет им воспользоваться близостью к потребителям их продукции и увеличивать цены. Гипотеза 3(+): для того чтобы группа фирм являлась кластером, необходимо выполнение ряда условий, среди которых важную роль играют наличие поддерживающих отраслей, сервисных компаний и специализированных институтов. Развитые автомобильные и железные дороги позволяют объединяться в кластер компаниям, находящимся относительно далеко друг от друга. В России этот аспект особенно актуален ввиду значительных расстояний между населёнными пунктами. Поддерживающие отрасли – это отрасли, обеспечивающие инфраструктуру.i Они включают транспорт и связь, финансовые, консалтинговые услуги, логистику и др. Научные и образовательные организации позволяют внедрять местные инновации, финансируемые консолидированным бюджетом кластера. Внедрение исследований и разработок позволяет существовать кооперированным фирмам больший срок благодаря обновлению линейки товаров, способов производства и осуществлению прочих инноваций. В частности, фирмы, работающие на рынке программного обеспечения в Свердловской области, отмечают, что развиваются как на основе собственных разработок, 5 так и разработок, заимствованных извне; большинство фирм наряду с взаимодействием с конкурентами, сотрудничает также с образовательными учреждениями.ii Гипотеза 4 (+/-): создание комплекса территориально интегрированных производств требует принятия решений и действий со стороны органов власти. Для создания кластера компаний малого бизнеса ощутимой является поддержка властей в части предоставления помещений и земли для размещения производств. Поиск инвестора для реализации крупномасштабных проектов, а также определение форм размещения новых производств также во многом ложится на плечи чиновников. При этом, если число чиновников, принимающих решения окажется большим – снижается вероятность эффективной коммуникации из-за сложности формирования единой позиции власти. С другой стороны, малое количество специалистов во власти, чья деятельность связана с координацией крупных промышленных проектов, может привести к принятию неверных решений либо к отсутствию господдержки вообще. Таким образом, есть основания утверждать, что существует оптимальный размер государственного аппарата, взаимодействующего с кластерами. Исследование показало, что вышеописанная логика верна для региональных органов власти, однако уровень кластеризованности прямо пропорционально зависит от численности муниципальных чиновников. Это может объяснятся тем, что для большинства регионов в муниципалитетах недостаточно чиновников, координирующих промышленную политику. Список литературы Beaudry C. and A. Schiffauerova (2009) Who’s right, Marshall or Jacobs? The localization versus urbanization debate. Research Policy 38, 318-337. Desrochers P. and F. Sautet (2004) Cluster-based economic strategy, facilitation policy and the market process. The Review of Austrian Economics 17:2/3, 233–245. Porter, M. (2000) Location, competition, and economic development: local clusters in a global economy, Economic Development Quarterly 14 (1), 15-34. Porter M. (2003) The economic performance of regions. Regional Studies, vol.37.6&7, 549-578. August/October. Zucchella A. (2006) Local cluster dynamics: trajectories of mature industrial districts between decline and multiple embeddedness. Journal of Institutional Economics 2: 1, 21–44. Модели организации региональных промышленных кластеров: обзор международного опыта. Доклад Центра региональных экономических исследований (ЦРЭИ) экономического факультета УрГУ, Екатеринбург, УрГУ, 2008. ii Кластеры в ИТ-отрасли и машиностроении Свердловской области: модели организации и региональная промышленная политика. Аналитические доклады ЦРЭИ. С.М. Кадочников, М. Коновалова, М. Михно, А. Щербинина. Екатеринбург, УрГУ, Октябрь 2009 i 6