4. Имущество Казённого учреждения

УТВЕРЖДЕН
СОГЛАСОВАН
Министр
промышленности и транспорта
Ульяновской области
_______________ А.С.Тюрин
Директор Департамента
государственного имущества
и земельных отношений
Ульяновской области
____________М.Н.Водолазко
Распоряжение №_____________
от «____» _________ 2011 года
Распоряжение №___________
от «____» _______ 2011 года
УСТАВ
областного государственного казённого учреждения
«Развитие авиационного кластера Ульяновской области»
подведомственного Министерству промышленности и транспорта
Ульяновской области
г. Ульяновск
2011 год
1. Общие положения
1.1. Областное государственное казённое учреждение «Развитие
авиационного кластера Ульяновской области» (далее – «Казённое
учреждение») является некоммерческой организацией, созданной для
исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации
предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий
органов государственной власти (государственных органов).
Казённое учреждение является правопреемником Областного
государственного
учреждения
«Развитие
авиационного
кластера
Ульяновской области», созданного на основании распоряжения
Правительства Ульяновской области от 13.08.2009 № 481-пр, в соответствии
с распоряжением Правительства Ульяновской области от 24.11.2011
№826-пр.
1.2. Казённое учреждение находится в ведении Министерства
промышленности и транспорта Ульяновской области, осуществляющего
бюджетные
полномочия
главного
распорядителя
(распорядителя)
бюджетных средств, если иное не установлено законодательством
Российской Федерации.
Казённое учреждение выступает в суде в качестве истца и ответчика от
своего имени в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Наименование Казённого учреждения на русском языке:
полное - Областное государственное казённое учреждение «Развитие
авиационного кластера Ульяновской области»;
сокращённое - ОГКУ «Развитие авиационного кластера Ульяновской
области».
1.4. Местонахождение Казённого учреждения - Российская
Федерация, г.Ульяновск, ул. Фруктовая, 7.
Почтовый адрес казённого учреждения - 432013, г.Ульяновск, ул.
Фруктовая, 7.
1.5. Учредителем и собственником имущества Казённого учреждения
является Ульяновская область.
1.6. Функции и полномочия учредителя Казённого учреждения от
имени Ульяновской области осуществляет Министерство промышленности
и транспорта Ульяновской области (далее – Учредитель).
1.7. Функции и полномочия собственника имущества Казённого
учреждения от имени Ульяновской области осуществляет Департамент
государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области
(далее – Собственник имущества).
1.8. Казённое учреждение создано без ограничения срока
деятельности.
1.9. Казённое учреждение является юридическим лицом, имеет
самостоятельный
баланс,
счета,
открываемые
в
установленном
законодательством порядке, печать со своим наименованием, другие печати,
бланки и штампы, необходимые для его деятельности, и свою символику.
1.10. Казённое учреждение вправе создавать филиалы и открывать
представительства.
Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени
создавшего их Казённого учреждения. Казённое учреждение несет
ответственность за деятельность своих филиалов и представительств.
1.11. Казённое учреждение имеет лицевые счета, открытые в
соответствии с действующим законодательством.
1.12. Казённое учреждение не вправе выступать учредителем
(участником) юридических лиц.
1.13. Казённое учреждение отвечает по своим обязательствам
находящимися в его распоряжении денежными средствами.
При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную
ответственность по обязательствам такого учреждения от имени
Ульяновской области несет Учредитель Казённого учреждения.
2. Предмет, цели и виды деятельности Казённого учреждения
2.1. Казённое учреждение осуществляет свою деятельность в
качестве управляющей компании Консорциума «Научно-образовательнопроизводственный кластер «Ульяновск-авиа» в соответствии с настоящим
Уставом.
2.2 Предметом деятельности Казённого учреждения является
развитие Консорциума «Научно-образовательно-производственный кластер
«Ульяновск-авиа».
2.3. Основными целями деятельности Казённого учреждения
являются:
-организация и сопровождение деятельности участников Консорциума
«Научно-образовательно-производственный кластер «Ульяновск-авиа» при
реализации задач Консорциума;
-организация эффективной кооперации на принципах частногосударственного партнёрства предприятий авиационно-промышленного
комплекса, образовательных, научных учреждений с целью обеспечения
устойчивого развития авиационных направлений в Ульяновской области.
2.4. Для достижения целей, указанных в настоящем Уставе, Казённое
учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
2.4.1. В установленном порядке обеспечивает взаимодействие с
органами законодательной и исполнительной власти Ульяновской области по
вопросам деятельности регионального кластера «Ульяновск-Авиа» в
соответствии с законодательством;
2.4.2. По поручению Учредителя в установленном порядке
организует экспертизу проектов, представленных на областные конкурсы на
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за
счёт средств областного бюджета, привлечённых внебюджетных средств;
2.4.3. По
указанию
Учредителя
обеспечивает
выполнение
письменных поручений Правительства Ульяновской области по вопросам
авиации;
2.4.4. По поручению Учредителя организует разработку областных
целевых программ, направленных на развитие авиационной отрасли;
2.4.5. В установленном порядке содействует развитию региональной,
межрегиональной и международной производственной кооперации,
интеграции научно-технического, инновационного и образовательного
потенциала участников кластера на принципах частно-государственного
партнёрства;
2.4.6. В установленном порядке обеспечивает взаимодействие с
федеральными органами исполнительной власти по вопросам деятельности
регионального
кластера
«Ульяновск-Авиа»
в
соответствии
с
законодательством;
2.4.7. В установленном порядке обеспечивает привлечение
государственных и внебюджетных инвестиций за счёт участия в подготовке
и подаче заявок организациями-участниками кластера в рамках федеральных
целевых программ, программ деятельности российских и зарубежных фондов
в целях привлечения финансирования для реализации программ
деятельности кластера;
2.4.8. Проводит мониторинг федеральных целевых программ,
программ фондов, направленных на развитие авиационного комплекса и
готовит предложения по участию в указанных программах;
2.4.9. Проводит мониторинг инновационных разработок, результатов
научно-исследовательских работ, которые могут быть эффективно
использованы в работе предприятий авиационной промышленности, при
создании новых предприятий малого и среднего бизнеса;
2.4.10. В установленном порядке формирует и ведёт базу данных
результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,
инновационных проектов, объектов интеллектуальной собственности,
которые могут быть эффективно использованы в работе предприятий
авиационного комплекса; содействует привлечению инвестиций для их
реализации и внедрения;
2.4.11. Проводит мониторинг текущей и перспективной потребности в
кадрах организаций авиационного комплекса, организаций-участников
регионального кластера «Ульяновск-Авиа». Готовит предложения по
организации опережающей подготовки и переподготовки кадров для
предприятий и организаций авиационной отрасли;
2.4.12. Проводит мониторинг текущей и перспективной потребности в
научных и педагогических кадрах образовательных и научных учрежденийучастников
регионального
кластера
«Ульяновск-Авиа».
Готовит
предложения по организации подготовки кадров высшей квалификации;
2.4.13. Организует
разработку
приоритетных
направлений
деятельности регионального кластера «Ульяновск-Авиа»;
2.4.14. На
основании
предложений
организаций-участников
регионального кластера «Ульяновск-Авиа» в установленном порядке
разрабатывает программы по реализации приоритетных направлений
деятельности кластера;
2.4.15. В установленном порядке осуществляет привлечение и
аккумулирование финансовых ресурсов организаций-участников кластера и
сторонних организаций, прочих внебюджетных средств; обеспечивает
использование указанных средств в установленном порядке для ведения
уставной деятельности;
2.4.16. Оказывает услуги по разработке бизнес-планов, в том числе
создаваемым инновационным предприятиям в сегменте малого и среднего
бизнеса;
2.4.17. В установленном порядке оказывает содействие организациямучастникам регионального кластера «Ульяновск-Авиа» по выполнению
программ деятельности кластера.
2.4.18. В
установленном
порядке
содействует
исполнению
конкретных договоров между организациями-участниками регионального
кластера «Ульяновск-Авиа», направленных на достижение целей
регионального кластера «Ульяновск-Авиа»;
2.4.19. Организует подготовку и обеспечивает визиты делегаций (в
т.ч. иностранных) в рамках программ научно–технического и
инновационного сотрудничества регионального кластера «Ульяновск-Авиа»;
2.4.20. В установленном порядке обеспечивает оптимизацию
финансовых, материально-технических и организационных затрат
участников регионального кластера «Ульяновск-Авиа» при подготовке и
переподготовке кадров в рамках совместной деятельности регионального
кластера «Ульяновск-Авиа»;
2.4.21. Инициирует
взаимодействие
организаций-участников
регионального кластера «Ульяновск-Авиа» со сторонними организациями в
целях реализации программ деятельности регионального кластера
«Ульяновск-Авиа» по всем направлениям;
2.4.22. Проводит экспертизу инновационных проектов, бизнес-планов;
2.4.23. Оказывает
содействие
развитию
межрегионального
сотрудничества в области авиации;
2.4.24. Оказывает
содействие
развитию
сотрудничества
с
международными организациями и административно-территориальными
образованиями иностранных государств в области авиации;
2.4.25. В установленном порядке разрабатывает и реализует
областную целевую программу «Ульяновск – авиационная столица».
2.5. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, могут
осуществляться Учреждением после получения соответствующей лицензии.
2.6. Приведенный
перечень
видов
деятельности
является
исчерпывающим.
2.7. Государственное задание для Казённого учреждения в
соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами
деятельности формирует и утверждает Учредитель.
Казённое учреждение не вправе отказаться от выполнения
государственного задания.
2.8. Казённое
учреждение
вправе
сверх
установленного
государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными
законами, в пределах установленного государственного задания выполнять
работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности,
предусмотренным настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц за
плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок
определения указанной платы устанавливается Учредителем, если иное не
предусмотрено федеральным законом.
3. Организация деятельности и управления Казённым учреждением
3.1.
Управление Казённым учреждением осуществляется в
соответствии с законодательством РФ.
3.2.
В своей деятельности Казённое учреждение подведомственно
отраслевому органу управления – Министерству промышленности и
транспорта Ульяновской области, которое осуществляет также следующие
полномочия в отношении Казённого учреждения:
3.2.1. Осуществляет в соответствии с решениями Правительства
Ульяновской области юридические действия, связанные с созданием,
реорганизацией и ликвидацией Казённого учреждения.
3.2.2. По решению Правительства Ульяновской области выступает
учредителем Казённого учреждения, утверждает его устав, заключает и
расторгает трудовой договор с руководителем.
3.2.3. В рамках законодательства РФ принимает решения об изъятии
излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению
имущества Казённого учреждения.
3.2.4. Утверждает сметы доходов и расходов на содержание Казённого
учреждения, осуществляет контроль над их исполнением, организует
проведение контрольно-ревизионных проверок финансового состояния
Казённого учреждения.
3.3. Казённое учреждение возглавляет директор.
3.4. Директор действует от имени Казённого учреждения без
доверенности, на основании заключённого с ним трудового договора
(контракта) и в соответствии с настоящим Уставом.
3.5. Директор действует на принципах единоначалия, несёт
персональную ответственность за выполнение возложенных на Казённое
учреждение задач, в том числе ответственность за совершение крупных
сделок и сделок с заинтересованностью в соответствии с законодательством
РФ.
3.6. Директор осуществляет оперативное руководство деятельностью
Казённого учреждения, представляет его интересы во всех российских и
иностранных предприятиях, учреждениях и организациях, вступает в
переговоры, заключает договоры с любыми физическими и юридическими
лицами по вопросам деятельности Казённого учреждения, распоряжается
денежными средствами и имуществом Казённого учреждения в соответствии
с законодательством, выдаёт доверенности, открывает лицевые счета,
утверждает штатное расписание и должностные оклады, в пределах своей
компетенции издаёт приказы и другие акты, принимает и увольняет
сотрудников
Казённого
учреждения,
применяет
к
ним
меры
дисциплинарного взыскания и меры поощрения.
3.7. Директор Казённого учреждения вправе иметь заместителей.
Компетенция
заместителей
директора
Казённого
учреждения
устанавливается директором Казённого учреждения. Заместители директора
непосредственно подчиняются директору Казённого учреждения.
3.8. Взаимоотношения сотрудников и директора Казённого
учреждения, возникающие на основе трудового договора (контракта),
регулируются Трудовым законодательством РФ.
4. Имущество Казённого учреждения
4.1. Имущество Казённого учреждения, закреплённое за ним
Собственником имущества, а также имущество, приобретённое Казённым
учреждением по договору или иным основаниям, является государственной
собственностью Ульяновской области и принадлежит Казённому
учреждению на праве оперативного управления.
4.2. Сведения об имуществе Казённого учреждения подлежат учёту в
реестре объектов государственной собственности Ульяновской области и в
обязательном порядке направляются Собственнику имущества в
установленном действующим законодательством порядке.
4.3. Казённое учреждение владеет и пользуется закреплённым за ним
на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных
законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого
имущества.
4.4. Казённое учреждение не вправе отчуждать либо иным способом
распоряжаться имуществом без согласия Собственника имущества.
4.5. При осуществлении права оперативного управления имуществом
Казённое учреждение обязано эффективно использовать имущество,
обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому
назначению, не допускать ухудшения технического состояния имущества, за
исключением нормативного износа этого имущества в процессе
эксплуатации, осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества,
начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества,
создавать безопасные условия для потребителей услуг Казённого учреждения
и третьих лиц, соблюдать противопожарные и санитарно-гигиенические
нормы.
4.6. Казённое учреждение в отношении имущества, находящегося у
него на праве оперативного управления, обеспечивает его бухгалтерский
учёт, инвентаризацию, сохранность и несёт бремя расходов на его
содержание.
4.7. Собственник
имущества
вправе
изъять
излишнее,
неиспользуемое или используемое не по назначению имущество,
закреплённое им за Казённым учреждением или приобретённое Казённым
учреждением за счёт средств, выделенных ему Учредителем. Казённое
учреждение по согласованию с Учредителем вправе отказаться от
принадлежащего ему на праве оперативного управления имущества, передав
его в распоряжение Собственника.
4.8. Контроль над эффективностью использования и сохранностью
государственного имущества Ульяновской области, находящегося у
Казённого учреждения на праве оперативного управления, осуществляют
Собственник имущества и Учредитель в пределах их компетенции,
установленной законом.
4.9. Казённому учреждению запрещено совершение сделок,
возможными последствиями которых является отчуждение и обременение
имущества, закреплённого за ним на праве оперативного управления.
4.10. В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в
сделке, стороной которой является или намеревается быть Казённое
учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица
и Казённого учреждения в отношении существующей или предполагаемой
сделки, сделка должна быть одобрена Учредителем.
4.11. Земельные участки предоставляются Казённому учреждению в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
законодательством Ульяновской области. Отказ от права на земельный
участок производится Казённым учреждением с письменного согласия
Учредителя, согласованного с Собственником имущества.
4.12. Права Казённого учреждения на объекты интеллектуальной
собственности регулируются действующим законодательством.
4.13. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
народов Российской Федерации, культурные ценности, природные ресурсы
(за исключением земельных участков), ограниченные для использования в
гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за
Казенным учреждением на условиях и в порядке, которые определяются
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
4.14. Право оперативного управления Казённого учреждения на
объекты культурного наследия религиозного назначения, в том числе
ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из
гражданского оборота, переданные в безвозмездное пользование
религиозным организациям (а также при передаче таких объектов в
безвозмездное пользование религиозным организациям), прекращается по
основаниям, предусмотренным федеральным законом.
5. Финансы Казённого учреждения
5.1. Источниками финансовых ресурсов Казённого учреждения
являются:
- средства, выделяемые из бюджета согласно утверждённой бюджетной
смете, в том числе на выполнение государственного задания в соответствии с
действующим законодательством;
- благотворительные взносы и добровольные пожертвования
юридических и физических лиц;
- иные источники, не запрещённые действующим законодательством.
5.2. Казённое учреждение обязано рационально, экономно и по
целевому назначению расходовать государственные средства, выделяемые на
его содержание.
5.3. Казённое учреждение осуществляет бухгалтерский учёт и
статистическую отчётность в порядке, установленном действующим
законодательством и в соответствии с требованиями Учредителя и иных
уполномоченных органов.
5.4. Казённое учреждение осуществляет операции с бюджетными
средствами через лицевые счета, открытые ему в Министерстве финансов
Ульяновской области и в Управлении Федерального казначейства по
Ульяновской области.
5.5. Доходы, полученные Казённым учреждением от закреплённой в
уставе и направленной на достижение уставных целей приносящей доходы
деятельности, поступают в областной бюджет Ульяновской области.
6. Информация о деятельности Казённого учреждения
6.1. Казенное учреждение обеспечивает открытость и доступность
следующих документов:
1)
учредительные документы, в том числе внесенные в них
изменения;
2)
свидетельство о государственной регистрации Казённого
учреждения;
3)
решение Учредителя о создании Казённого учреждения;
4)
решение Учредителя о назначении руководителя Казённого
учреждения;
5)
положения о филиалах, представительствах Казённого
учреждения;
6)
план
финансово-хозяйственной
деятельности
Казённого
учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определённом
Учредителем, и в соответствии с требованиями, установленными
Министерством финансов Российской Федерации;
7)
годовая бухгалтерская отчетность Казённого учреждения;
8)
сведения о проведенных в отношении Казённого учреждения
контрольных мероприятиях и их результатах;
9)
государственное задание на оказание услуг (выполнение работ);
10) отчёт о результатах своей деятельности и об использовании
закрепленного за ним государственного имущества, составляемый и
утверждаемый в порядке, определенном Учредителем, и в соответствии с
общими
требованиями,
установленными
федеральным
органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
6.2. Казённое учреждение обеспечивают открытость и доступность
документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Устава, с учётом требований
законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
6.3. Предоставление информации Казённым учреждением, ее
размещение на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного
сайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
7. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Казённого учреждения
7.1. Казённое учреждение может быть реорганизовано в порядке,
предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими
федеральными законами.
Реорганизация Казённого учреждения может быть осуществлена в
форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
7.2. Принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации
Казённого учреждения, если иное не установлено актом Правительства
Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном
Правительством Ульяновской области.
7.3. При реорганизации Казённого учреждения кредитор не вправе
требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также
прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим убытков.
7.4. Изменение типа Казённого учреждения не является его
реорганизацией. При изменении типа Казённого учреждения в его
учредительные документы вносятся соответствующие изменения.
7.5. Изменение типа Казённого учреждения в целях создания
бюджетного учреждения осуществляются в порядке, устанавливаемом
Правительством Ульяновской области.
7.6. Изменение типа Казённого учреждения в целях создания
автономного учреждения осуществляется в порядке, установленном
Федеральным законом «Об автономных учреждениях».
7.7. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации
Казённого учреждения осуществляются в порядке, установленном
Правительством Ульяновской области.
7.8. При ликвидации Казённого учреждения кредитор не вправе
требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также
прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим убытков.
7.9. При ликвидации Казённого учреждения имущество передается
ликвидационной комиссией в государственную казну Ульяновской области.
8. Порядок внесения изменений в Устав Казённого учреждения
Изменения в Устав Казённого учреждения, утверждение Устава
Казённого учреждения в новой редакции осуществляются в порядке,
установленном Правительством Ульяновской области.
_________________