Проект - pavlograd.omskportal.ru

СОВЕТ
Нивского сельского поселения
Павлоградского муниципального района
Омской области
ПРОЕКТ
РЕШЕНИЕ
от 00.11. 2014 года
№ 187
О предварительных итогах работы Администрации Нивского сельского поселения
Павлоградского муниципального района Омской области в 2014 году
Совет Нивского сельского поселения - РЕШИЛ:
Информацию о предварительных итогах работы Администрации Нивского
сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области в
2014 году принять к сведению (Приложение ).
Глава Нивского
Сельского поселения
С.П. Басов
Приложение
к решению Совета Нивского
сельского поселения Павлоградского
района Омской области
ИНФОРМАЦИЯ
о предварительных итогах работы Администрации Нивского сельского
поселения Павлоградского муниципального района Омской области в
2014 году
С 2009 года в субъектах РФ проводится оценка эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Система оценки деятельности органов местного самоуправления строится на двух
основных документах – Указе Президента РФ № 607 «Об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов» и распоряжении Правительства РФ. Данными
документами установлены показатели оценки эффективности и методика ее
проведения. Основное внимание уделено показателям, которые напрямую зависят от
деятельности местных властей и характеризуют качество и уровень жизни
населения, эффективность бюджетных расходов, состояние инфраструктуры и
социальной сферы территории, а также степень внедрения новых методов и
принципов управления. Основными сферами, подлежащими оценке, являются
жилищно-коммунальное хозяйство, дорожное хозяйство, развитие малого
предпринимательства и др.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
является одним из действенных механизмов подведения итогов ежегодной работы
глав муниципальных образований. Проводимый анализ эффективности
деятельности органов местного самоуправления позволяет выявить сферы,
требующие приоритетного внимания местных властей, а также сформировать
комплекс мероприятий по улучшению результативности деятельности органов
местного самоуправления. В ходе анализа на основе интегральной оценки
достигнутого уровня и динамики комплексного социально-экономического развития
муниципальных образований определяются место и вклад каждого муниципального
образования в социально-экономическое развитие региона.
Поэтому в настоящее время вся деятельность Администрации Нивского
сельского поселения направлена на улучшение показателей, характеризующих
качество и уровень жизни населения, состояния инфраструктуры и социальной
сферы территории.
1. Экономическое развитие.
Одним из важнейших показателей, характеризующих состояние дорог в
Нивском сельском поселении является доля протяженности автомобильных дорог
общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям.
Основной проблемой в части дорожного хозяйства является низкое техническое
состояние дорог местного значения, не разграничена балансовая принадлежность
дорог, относящихся к собственности сельского поселения. На строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание сети автомобильных
дорог общего пользования из бюджета поселения за 9 месяцев освоено 138,8 тыс.
руб. (ожидаемое исполнение 2014 года –566,1 тыс.рублей, 2013 год – 0,0тыс. руб.)
2. Физическая культура и спорт.
Расходы бюджета поселения на мероприятия в области, физической культуры
и спорта за 9 мес. 2014 года составили 15,0 тыс. руб., до конца года показатель
останется без изменений (2013 год – 16,5 тыс. руб.) в том числе, расходы на
проведение мероприятий для детей и молодежи составили 16,5 тыс. руб., до конца
года показатель не изменится (2014 год - 15,0 тыс. руб.)
3. Жилищно-коммунальное хозяйство.
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство за 9 мес. текущего года
составили 144,5 тыс. руб., ожидаемое исполнение 2014 год – 260,0 тыс. руб.,2013
год – 463,0тыс. руб.) в том числе:
 расходы на благоустройство 260,0 тыс. руб. (2014 год – 260,0тыс. руб.);
 расходы на уличное освещение 96,1 тыс. руб., ожидаемое исполнение 2014 год –
150,0 тыс. руб.,(2013 год – 178,4тыс. руб.)
 расходы на организацию и содержание мест захоронения - 0,0 тыс. руб.,
ожидаемое исполнение 2014 год – 1,0 тыс. руб.,2013 год – 0,0 тыс. руб.)
 расходы на озеленение - 0,0 тыс. руб., ожидаемое исполнение 2014 год - 3,0тыс.
руб. (2013 го0,0 тыс. руб.);
4. Коммунальное хозяйство.
Расходы на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы
«Расширение строительства распределительных газовых сетей д. Явлено-Покровка»
за 9 мес. текущего года составили 1 604,6 млн. руб., ожидаемое исполнение 2014 год
– 2 078,6 млн. руб.
5. Культура, кинематография.
Расходы на реализацию мероприятий по созданию условий для культурного
досуга, предоставлению населению возможности для занятий творческой
деятельности на непрофессиональной основе за 9 мес. текущего года составили
1 248,6 млн.. руб., ожидаемое исполнение 2014 год – 1 469,5 млн. руб.,2013 год –
1 789,5 млн. руб.) в том числе:
 расходы увеличились в связи с повышением заработной платы работникам
культуры на 13 800,00 руб. и составили за 9 месяцев 2014 года - 766,2 тыс. руб. и
ожидаемое исполнение за 2013 год составит – 916,7 тыс. руб. (2013 год –
1 121,4тыс. руб.);
6. Организация административной реформы.
Основные показатели этого раздела:
 доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся
за содействием в государственные службы занятости населения с целью
поиска работы за 9 мес. текущего года составляет около 10%, расходы
бюджета поселения на участие в организации и финансировании проведения
общественных работ за 9 мес.2014 года составили 38,1 тыс. руб. (план на 2014
год – 48,5 тыс. руб., (2013 год – 55,6 тыс. руб.);
 среднегодовая численность постоянного населения –1,2 тыс. чел.;
естественная убыль за 9 мес. составляет - 18 человек.
Необходимо отметить, что сохраняется дисбаланс в уровне финансовой
самостоятельности муниципальных районов и поселений при сохранении высокой
зависимости, как бюджетов муниципальных районов, так поселений от
вышестоящих бюджетов, что является результатом несбалансированности
реализуемых органами местного самоуправления полномочиями и закрепленными
за ними доходными источниками.
Всего за 2013 год расходы бюджета Нивского сельского поселения составили
4 883,6 млн. руб.; план на 2014 год – 7 253,8 млн. руб., факт за 9 мес. – 5 070,4 млн.
руб. Увеличение расходов бюджета по сравнению с 2013 годом объясняется
увеличением объемом выделенных средств на строительство распределительных
газовых сетей в д. Явлено-Покровка 2 078,6 млн. руб.; и др.
Можно сделать вывод, что непосредственно вопросы местного значения
сегодня решаются поселениями по остаточному принципу, в то время как основные
затраты уходят на обеспечение функционирования и исполнения полномочий
вышестоящих звеньев управленческой системы.
В целом оценка удовлетворенности граждан деятельностью органов местного
самоуправления растет. Она, конечно, еще не абсолютна, но наметилась
положительная динамика. Низкая информированность населения о деятельности
органов местного самоуправления, отсутствие обратной связи с властью, низкое
качество автодорог, плохое состояние материально-технической базы учреждений
культуры, Наша задача в том, чтобы число граждан, получивших качественные
муниципальные услуги, увеличивалось.