Анализ работы Управления образования администрации города

advertisement
Анализ работы
Управления образования г. Бузулука за 2013 год.
На начало 2013 -2014 уч. года сеть муниципальных общеобразовательных учреждений города Бузулука представлена 29 дошкольными образовательными учреждениями, тремя учреждениями дополнительного образования, 12 общеобразовательными школами, из них гимназия,
начальная, две основные, 8 средних; вечерней школой. Межшкольный учебный комбинат ликвидирован на основании Постановления администрации города от 08.08.2013г. №96-п, в соответствии ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации».
Общая численность обучающихся на начало 2013-2014 уч.года в дневных школах составила 8330 человек, из них 186 учащихся в классах КРО. В МОБУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» на начало уч.года 121 учащихся.
Данные по трем ступеням обучения (без учета численности обучающихся в классах КРО и
ВСОШ)
Число учащихся по ступеням образования (общеобразовательные классы)
на 01.09.2010г.
На 01.09.2011г.
На 01.09.2012г.
На 01.09.2013г.
Всего
Начальная
школа
Основная шко- Средняя школа
ла
7751
7820
7974
8144
3505
3629
3724
3803
3758
3701
3793
3915
488
490
457
426
Таким образом можно сделать вывод, что численность обучающихся в школах города за последние четыре года увеличилась на 393 чел. (5%)
Средняя наполняемость общеобразовательных классов - 25 человек. (в 2011-2012 уч. году 25,5, 2012 -2013 уч.год-25,2).
По школам:
№1
25,3
№3
27
№4
21,5
№5
21,8
№6
25,2
Гимн.
25,7
№8
24,5
№9
21,1
№10
24,6
№11
28,5
№12 №13
26,4 23,7
Финансовое обеспечение государственного стандарта образования.
Бюджет управления образования администрации г. Бузулука на 2013 год составил 693565,86
тыс.руб., в том числе субвенция на реализацию Госстандарта –227352,1 тыс.руб. Оплата труда
(зар. плата и начисления) составили 507542,0 тыс. руб.-73,2 % всего бюджета.
Дополнительно выделено в 2013 году 81670,5 тыс. руб., в том числе областной бюджет41418,1 тыс. руб., городской бюджет -40252,4 тыс. руб.
В рамках выполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» по доведению в 2012 году средней зар. платы
пед. работников образовательных учреждений до средней зар. платы по региону, а также доведение в 2013 году средней зар. платы педагогических работников дошкольных образовательных
учреждений до средней зар. платы в сфере образования в соответствующем регионе на конец
2013года средняя зар. плата педагогов в общеобразовательных учреждениях составила 22763
руб., воспитателей в учреждениях дошкольного образования -17989 руб., педагогов доп. образования- 17687 руб.
1
По результатам ЕГЭ 2013 года г. Бузулук стал одной из 18 территорий области, которая получила грант на поощрение педагогическим работникам школ в размере 11885,9 тыс. руб.
В течение 2013 года деятельность 17 учреждений образования осуществлялись в режиме
автономии, 32 –как бюджетные нового типа. Кроме того, в системе образования функционируют три казенных учреждения: ЦБ, ЦРО, ХЭГ.
Эффективность деятельности учреждений изучалась в ходе анализа выполнения муниципальных заданий.
Укрепление материальной базы,
осуществление капитального и текущего ремонта ОУ
Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности ОУ.
В рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Дети Оренбуржья»,
направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг и модернизации системы дошкольного образования в 2013 году направлены средства на капитальный ремонт для открытия дополнительных групп в дошкольных образовательных учреждениях «Детский сад № 26», «Детский сад № 12», «Детский сад №29», «Детский сад №30» в сумме
11808527,47 руб., в том числе средства федерального бюджета 10385000,00 руб., областного
бюджета 525290, 00 руб, муниципального бюджета 898237,47 руб.
В рамках реализации мероприятий по Модернизации системы общего образования Оренбургской области
за счет средств федерального бюджета произведено:
-повышение квалификации и профессиональная переподготовка руководителей и учителей общеобразовательных учреждений на сумму 700 000 руб.;
-модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного
обучения на сумму 204 000 руб;
За счет средств муниципального бюджета:
- приобретено спортивное и компьютерное оборудование в МОАУ «СОШ №1» на сумму
706 200 руб.;
В 2013 году в рамках социально-значимых мероприятий было произведено перепрофилирование
групп
в
дошкольных
образовательных
учреждениях
(
ДОУ
№3,17,19,20,25,27,28,32,1,4,5,31,33,26). На ремонт и приобретение оборудования для этих целей
выделено областных средств в сумме 3412650 руб. Кроме этого приобретены спортивная форма
для спартакиады для МОАУ «СОШ №12» на сумму 165 000 руб. и спортивное оборудование и
спортивный инвентарь для МОБУ «НОШ №11».
Кроме того из средств местного бюджета было израсходовано:
-на оснащение новых дошкольных групп было выделено 1127000 руб.;
-на капитальный ремонт системы отопления в МОБУ «ООШ №5» 1069894,56 руб.;
-на ремонт МОБУ «Детский сад №12» 1077448,56 руб.
-на ремонт системы отопления в ДОУ №26и №28- 181,8тыс. руб.
На улучшение материальной базы детских садов было выделено 2.258.264,23 руб. за счет областных, муниципальных средств (мебель, хоз. инвентарь, кухонное оборудование, игры, пособия и др.). Кроме того, за счет внебюджетных средств, также приобреталась мебель, теле, муз.
аппаратура, оборудование- 546.105 руб.
По школах за счет субвенции, субсидии, а также в рамках модернизации общего образования
обновлено кухонное оборудование, спорт. инвентарь, компьютерное оборудование, учебники,
мебель, получен кабинет химии и два кабинета физики. Общая сумма составила более 15 млн.
руб.
Более чем на полмиллиона было приобретено оборудования, мебели, кухонного оборудования в
ДОЛ. Учреждения дополнительного образования за счет внебюджетных средств также приобретали мебель, орг. Технику, спорт. инвентарь и др. на общую сумму 447 тыс. руб.
В рамках реализации ОЦП «Безопасность образовательного учреждения» выполнены работы
по приведению путей эвакуации и эвакуационных выходов в соответствии с требованиями
пожарной безопасности в 33 учреждениях образования (установка дверей, приведение в соот2
ветствие путей эвакуации, установка ПАК Стрелец-Мониторинг). Общая сумма освоенных
средств-2373309,40 руб., в том числе из областного бюджета-1582300 руб., городской бюджет791009,40 руб.
Согласно заключенного соглашения между Администрацией муниципального образования и
Министерством образования на предоставление из областного бюджета субсидий на софинансирование капитального ремонта в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях
в 2013 году продолжен ремонт ЗОЛ. Израсходованы средства в сумме 4617,1 тыс.руб., в том
числе 4155,4 тыс.руб. средства областного бюджета 461,7 тыс.руб.- средства муниципального
бюджета.
Наряду с капитальным ремонтом планомерно в учреждениях образования проводился текущий
ремонт учреждений образования.
В августе 2013 года все учреждения образования были подготовлены к началу 2013-2014
уч.года и приняты городской межведомственной комиссией.
Охрана труда
Основной целью в работе руководителей ОУ по обеспечению безопасности образовательного процесса является обеспечение охраны труда, здоровья работников и обучающихся
(воспитанников) в процессе их трудовой и образовательной деятельности, профилактика заболеваний и несчастных случаев, устранение замечаний Роспотребнадзора, в части приведения
образовательного процесса в соответствие с требованиями норм и правил СанПиН.
В текущем году была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в 11-ти
учреждениях, из них аттестация проведена в 7-ми школах (МОАУ «СОШ №1», МОАУ «СОШ
№3», МОАУ «СОШ №6», МОБУ «СОШ №4», МОБУ «ООШ №5», МОБУ «ООШ №9», МОБУ
«НОШ №11») и 4-х дошкольных учреждениях (МДОБУ «Детский сад №17», МДОАУ «Детский
сад №1», МДОАУ «Детский сад №2», МДОАУ «Детский сад №4»). Аттестация проведена на
550 рабочих местах, сумма затраченных средств составила 550,0 тыс.руб.. Проведено ежегодное
обучение и проверка знаний ответственных за электрохозяйство на сумму 94,0 тыс.руб..
Во всех образовательных учреждениях, на начало учебного года, изданы приказы о
назначении ответственных лиц за организацию безопасной работы и ответственных за охрану
труда. Решениями первичных профсоюзных организаций утверждены уполномоченные лица по
охране труда. Созданы комиссии по охране труда и комиссии по проверке знаний охраны труда.
Члены комиссий обучены по охране труда и имеют удостоверения.
В учреждениях регулярно проводятся инструктажи по охране труда с регистрацией их в
журналах вводного и на рабочем месте инструктажей по охране труда. Разработаны программы
вводного и первичного инструктажей, должностные инструкции и инструкции по охране труда
по профессиям и видам проводимых работ, утверждённые руководителями и согласованные с
профкомом.
В классах повышенной опасности (физики, химии, технологии, информатики, спортивном зале) разработаны программы вводного инструктажа обучающихся, инструкции по охране
труда и технике безопасности при проведении практических занятий (работ).
Лицами ответственными за электрохозяйство ежегодно проводятся инструктажи по
электробезопасности с неэлектротехническим персоналом учреждения с присвоением ему первой квалификационной группы по электробезопасности с регистрацией в соответствующем
журнале.
В октябре МОАУ «Гимназия №1», МОАУ «СОШ №8», МДОБУ «Детский сад №7»,
МДОАУ «Детский сад №14» приняли участие в смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий и организаций города». Места среди учреждений распределились следующим образом: 1 место заняла МОАУ «СОШ №8», 2 место МОАУ «Гимназия №1» и 3 место МДОБУ «Детский сад №7».
В апреле была организована и проведена неделя охраны труда в которой приняли участие все учреждения.
В соответствии с приказами УО были проведены проверки деятельности администрации
учреждения по вопросам охраны труда, пожарной безопасности и электробезопасности в
МОАУ «Гимназия №1», МОБУ «НОШ №11», МДОАУ «Детский сад №33», МДОБУ «Детский
3
сад №15», МДОБУ «Детский сад №17», МДОБУ «Детский сад №30», МДОБУ «Детский сад
№32». Во всех учреждениях работа администрации по соблюдению требований охраны труда,
правил пожарной безопасности и электробезопасности организована и оценивается как «удовлетворительная».
В соответствии с планом работы УО в феврале и ноябре проводились проверки ОУ по
вопросам состояния охраны труда. В ходе проверок выявлены следующие недостатки:
В МОАУ «СОШ №1»:
- руководитель учреждения не прошёл обучение по охране труда;
- в комиссии по охране труда и проверки знаний по охране труда назначены лица не прошедши
обучение по охране труда;
- в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте нет росписей персонала;
- повторный инструктаж проводится один раз в год.
В МОАУ «СОШ № 3»:
- в учебной мастерской нет инструкции по пожарной безопасности и необходимо навести порядок.
В МОБУ «СОШ № 4»:
- сотрудником охраны не соблюдается пропускной режим.
В МОАУ «СОШ № 6»:
- протоколы проверки знаний по охране труда выполнить в соответствии с требуемой формой;
- не разработаны инструкции по пожарной безопасности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме».
В МОАУ «Гимназия № 1»:
- не соблюдается периодичность проведения повторного инструктажа на рабочем месте;
- необходимо конкретизировать ответственных лиц за проведение инструктажей по охране
труда;
- не во всех оригиналах инструкций по охране труда имеются росписи сотрудников.
В МОАУ «СОШ № 8»:
- не издаются приказы о состоянии охраны труда;
- не соблюдается периодичность и порядок проведения инструктажей на рабочем месте;
В МОБУ «ООШ № 9»:
- ответственным по охране труда назначена Додонова О.А. не обученная по охране труда;
- в комиссии по охране труда и проверки знаний по охране труда назначены лица не прошедши
обучение по охране труда;
- необходимо конкретизировать ответственных лиц за проведение инструктажей по охране труда;
- не во всех оригиналах инструкций по охране труда имеются росписи сотрудников.
В МОАУ «СОШ №10»:
- не разработано положение о системе управления охраной труда;
- в комиссии по охране труда и проверки знаний по охране труда назначены лица не прошедши
обучение по охране труда;
- не издаются приказы о состоянии охраны труда;
- инструкции по охране труда необходимо разработать в соответствии с требованиями Постановления Минтруда России № 80 от 17.12.2002 года;
- в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте нет росписей персонала.
В МОБУ «НОШ № 11»:
- необходимо доработать программы вводного и первичного инструктажей;
- не проводится первичный инструктаж;
- в оригиналах инструкций по охране труда нет росписи сотрудников.
В МОАУ «СОШ № 12»:
- не разработано положение об организации работ с повышенной опасностью;
- нет журнала выдачи инструкций;
- после утверждения новых инструкций по охране труда не проведён внеплановый инструктаж;
- не разработана программа первичного инструктажа;
- общее отключающее устройство электроснабжения мастерской находится не на рабочем месте
учителя, станочное оборудование установлено на не устойчивом основании.
4
В МОБУ «В(с)ОШ» необходимо в полном объёме разработать документацию по охране труда.
В лучшую сторону по состоянию охраны труда и полноте требуемой документации отмечаю
МОАУ «СОШ №13».
Общие недостатки на которые необходимо обратить внимание при организации работы по
соблюдению требований охраны труда:
- в приказе о назначении ответственных лиц за организацию безопасной работы, необходимо назначить конкретное лицо ответственное за проведение вводного инструктажей и инструктажей на рабочем месте по охране труда;
- в оригиналах инструкций по охране труда должна быть роспись работника об ознакомлении с инструкцией;
- в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте должны регистрироваться только
инструктажи по охране труда, которые проводятся по программам вводного и первичного инструктажа и по инструкциям по охране труда и строго соблюдать их периодичность;
- обучение и проверку знаний работников учреждения по охране труда проводить 1 раз в
3 года с оформлением акта, а с вновь прибывшими в течении месяца и с оформлением протокола;
- в программах вводного инструктажа (в классах повышенной опасности) необходимо
ввести раздел по технике безопасности при проведении занятий (работ) по предмету;
- в соответствии с положением об административно-общественном контроле, 1 раз в полгода,
должен издаваться приказ о состоянии охраны труда в ОУ;
- при привлечении учащихся на хозработы, инструктаж возложить на заместителя по АХЧ, с
регистрацией его в журнале;
- журналы регистрации инструктажей по ОТ должны вести лица на которых возложены обязанности за их проведение;
- необходимо обучить учителей технологии по проблеме станочного оборудования.
Для обеспечения требований охраны труда в ОУ в 2013 году необходимо провести следующие мероприятия:
- провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в МОБУДОД «ЦДТ «Содружество» и
МБУДОД «ЦВР «Служу Отечеству» - срок исполнения 2-ой квартал 2014 г.;
- обеспечить работников ОУ средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми
нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утверждённых приказом Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 года
№ 541Н – срок исполнения в течении года;
- организовать обучение и проведение своевременного и качественного инструктажа работников по охране труда и учащихся по технике безопасности – постоянно в течении года.
- обеспечить классы повышенной опасности необходимым оборудованием и имуществом в соответствии с санитарно - гигиеническими нормами - срок исполнения в течении года;
- разработать план мероприятий и принять меры по исполнению требований СанПиН – январь и
в течении года;
- провести проверку знаний требований охраны труда с руководителями и членами комиссий по
охране труда;
- провести обучение ответственных лиц за электробезопасность – срок исполнения май 2013 г.
Пожарная безопасность ОУ.
Неотъемлемой часть обеспечения безопасных условий жизнедеятельности ОУ являются соблюдения требований пожарной безопасности. В целях обеспечения пожарной безопасности
муниципальных образовательных учреждений города Бузулука, в 2013 году были проведены
следующие мероприятия:
1. В рамках Соглашения «О взаимодействия по реализации в 2013 году областной целевой
программы «Безопасность образовательного учреждения» проведены следующие мероприятия:
- приведение в нормативное состояние эвакуационных выходов и путей эвакуации на сумму
1695,15 тыс.руб. (один миллион шестьсот девяносто пять тысяч сто пятьдесят рублей) из
них: 1130,1 тыс.руб. – областной бюджет и 565,05 тыс.руб. – муниципальный бюджет;
5
- монтаж оборудования ПАК «Стрелец-Мониторинг» на сумму 678,3 (шестьсот семьдесят
восемь тысяч триста рублей) из них: 452,2 тыс.руб. – областной бюджет и 226,1 тыс.руб. –
муниципальный бюджет.
2. В соответствии с муниципальной программой «Обеспечение первичных мер пожарной
безопасности на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2012-2014 годы» проведены следующие мероприятия:
- энергообследование и обеспечение энергобезопасности объектов образовательных учреждений на сумму 174,0 тыс.руб.;
- по повышению огнестойкости чердачных помещений на сумму 693,0 тыс.руб.;
- приобретение средств пожаротушения и средств защиты на сумму 207,0 тыс.руб.
3. Установлено оборудование ПАК «Стрелец-Мониторинг», проведено техническое обслуживание систем АПС и СОЛ, приобретены первичные средства пожаротушения и средства
индивидуальной защиты, проведён ремонт системы пожарного водоснабжения в загородных
детских оздоровительных лагерях на общую сумму 355,0 тыс.руб.
4. Проведено техническое обслуживание систем АПС и СОЛ, систем ПАК «СтрелецМониторинг» и «Лавина» на общую сумму 395,4 тыс.руб.
5. Обеспечен мониторинг систем АПС на общую сумму 417,6 тыс.руб.
6. Пожарные краны и гидранты проверены на водоотдачу.
7. Пути эвакуации приведены в нормативное состояние.
8. Планы эвакуации выполнены в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009.
9. Проведено обучение и аттестация руководителей учреждений, преподавателей организаторов ОБЖ и ответственных лиц за пожарную безопасность учреждения по «Программе пожарно-технического минимума».
10. В мае и сентябре был проведёны «Месячники пожарной безопасности», в которых приняли участие все образовательные учреждения, целью которого является повышение эффективности работы по предупреждению детской гибели и травматизма при пожаре, обучению детей
правилам пожарной безопасности, совершенствование технического мастерства учащихся, привлечение школьников к пропаганде пожарно-технических знаний.
А также были выполнены следующие требования:
- двери лестничных клеток оборудованы уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания;
- имеются акты проверки пожарных гидрантов на водоотдачу;
- все руководители и должностные лица, ответственные за пожарную безопасность обучены по
программе пожарно-технического минимума;
- приказами по ОУ назначены ответственные лица за обеспечение пожарной безопасности;
- ежеквартально проводились инструктажи по пожарной безопасности, ежемесячно тренировки
по эвакуации.
В феврале-мае проводились плановые проверки отделом надзорной деятельности по городу Бузулуку и Бузулукскому району УНД ГУ МЧС России по Оренбургской области всех
детских садов. Выявленные нарушения были устранены до конца года.
В лучшую сторону по обеспечению пожарной безопасности отмечаются учреждения:
МОАУ «Гимназия №1», МОАУ «СОШ №1», МОАУ «СОШ №3», МОАУ «СОШ №6», МОАУ
«СОШ №10», МОБУ «НОШ №11», МОАУ «СОШ №12», МОАУ «СОШ №13», МДОАУ «Детский сад №2», МДОАУ «Детский сад №5», МДОБУ «Детский сад №18», МДОБУ «Детский сад
№22».
В 2013 году не были выполнены следующие мероприятия по обеспечению пожарной
безопасности:
- не во всех детских садах проведена огнезащитная обработка чердачных помещений (согласно
сроков проведения) из-за отсутствия финансирования;
- не проведён замер сопротивления электропроводки в детских садах (согласно сроков проведения) из-за отсутствия финансирования;
Руководителям ОУ, в целях обеспечения пожарной безопасности учреждения, свою деятельность направить на полное обеспечение, своевременное и неукоснительное выполнение
правил, норм и условий пожарной безопасности.
6
В целях обеспечения пожарной безопасности ОУ в 2014 году необходимо провести
следующие мероприятия:
- выполнить мероприятия целевой программе «Безопасность образовательного учреждения» на
2012-2015 годы – 3-ий квартал 2014 г.;
- обеспечить пожарные краны шкафами из негорючих материалов, имеющие отверстия для
проветривания и устройства для опломбирования – 2-ой квартал 2014 г.;
- провести замер сопротивления электропроводки в детских садах (согласно сроков проведения)
– 2-ой квартал 2014 г.;
- провести обработку деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом
в детских садах (согласно сроков проведения) - 2-ой квартал 2014 г.;
- закупку первичных средств пожаротушения – в течении года;
- обеспечить всесторонний контроль за соблюдением правил пожарной безопасности – постоянно;
- заключить договора на обслуживание систем АПС и СОЛ с обслуживающими организациями
– январь 2014 г.;
- провести обучение по программе пожарно-технического минимума руководителей детских
садов.
Мероприятия гражданской обороны.
Мероприятия гражданской обороны организовывались и проводились в соответствии с
Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-Ф-З « О защите населения и территорий от ЧС
природного и техногенного характера» и «Планом основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год».
Основными целями проведения мероприятий ГО являются: формирование и развитие у
работников и обучающихся высоких морально психологических качеств, создание устойчивых
алгоритмов действий в вероятных ЧС природного и техногенного характера, повышение готовности органов управления и сил ГО к выполнению возложенных на них задач при возникновении любых развитий ЧС.
В 2013 году были спланированы и проведены следующие мероприятия по ГО:
- городская олимпиада по ОБЖ среди учащихся 7-11 классов (два первых места и два
призовых места заняли учащиеся МОАУ «СОШ №10»», одно первое место и два призовых места - учащиеся МОАУ «СОШ №3», одно пе6рвое место и одно призовое место – учащиеся
МОБУ «СОШ №4», два призовых места – учащиеся МОАУ «Гимназия №1» и по одному призовому месту – учащиеся МОАУ «СОШ №6» и МОБУ «ООШ №5»);
- с 20.08.2013 по 20.09.2013 года «Месячник безопасности детей»;
- в мае и сентябре «Месячник пожарной безопасности»;
- 02.10. 2013 года городские соревнования «Дружин юных пожарных и спасателей» (первое место заняли учащиеся МОАУ «СОШ №13.», второе место - МОБУ «СОШ №4», третье место - МОАУ «СОШ №6»);
- 09.10.2013 года городские соревнования «Юный спасатель» (первое место заняли учащиеся МОАУ «СОШ №6.», второе место поделили учащиеся МОАУ «Гимназия №1» и МОАУ
«СОШ №10», третье место заняли учащиеся МОАУ «СОШ №13»;
- объектовые тренировки и «Дни защиты детей» в соответствии с графиком проведения;
- «Месячник гражданской защиты» с 04.09.2013 года по 04.10.2013 года.
Обучение личного состава формирований ГО проводилось по 20 часовой программе, а
сотрудников не вошедших в формирования, по 14 часовой программе. Подготовка и переподготовка должностных лиц ГО, руководителей НАСФ и преподавателей-организаторов ОБЖ проводилась на курсах ГО, ПБ и ЧС МБУ г. Бузулука «Центр по ГО, ПБ и ЧС» согласно плана
обучения населения города Бузулука по вопросам ГО ЧС.
В 2013 году Отделом надзорной деятельности по городу Бузулуку и Бузулукскому
району УНД ГУ МЧС России по Оренбургской области совместно с МБУ г. Бузулука «Центр
по ГО, ПБ и ЧС» были проведены проверки ОУ по вопросам подготовки к ведению ГО и защиты от ЧС. Проверенные образовательные учреждения оценены как «ограниченно готовы к выполнению задач».
7
Во всех образовательных учреждениях ежемесячно проводились тренировки по эвакуации в случаи пожара или других ЧС.
Лучших результатов по организации и проведению работы в области ГО и ЧС добились: МОАУ «СОШ №3», МОБУ «СОШ №4», МОБУ «ООШ №5», МОАУ «СОШ №6», МОАУ
«Гимназия №1.», МОАУ «СОШ №10», МОАУ «СОШ №13», МДОАУ «Детский сад №2»,
МДОАУ «Детский сад №4», МДОБУ «Детский сад №9», МДОАУ «Детский сад №14», МДОБУ
«Детский сад №18», МДОБУ «Детский сад №25», МДОБУ «Детский сад №30».
Вместе с тем, в образовательных учреждениях имеется ряд недостатков по организации и проведению занятий по курсу ОБЖ и ведению ГО:
- не своевременно согласовываются планы проведения «Дня защиты детей» и объектовых тренировок со специалистом МБУ г. Бузулука «Центр по ГО, ПБ и ЧС» и подаются отчёты
о проведении мероприятий;
- экипировка формирований и знание своих функциональных обязанностей личным
составом формирований остаётся слабой;
- должностными лицами ГО не достаточно усвоен вопрос перевода системы ГО с мирного на военное время;
- при проведении занятий по курсу ОБЖ не уделяется достаточного внимания практической
направленности, приобретению учащимися навыков поведения в экстремальных ситуациях,
оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим.
Задачи и основные мероприятия в области ГО на 2014 год определены в «Плане основных
мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на
2014 год» и приказе Управления образования от 24.12.2013 г. № 01-10/616 «Об итогах подготовки образовательных учреждений в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2013 году и задачах на 2014
год».
Мероприятия антитеррористической защищённости.
Мероприятия по антитеррористической защищённости образовательных учреждений организовывались и проводились в соответствии с Приказ Федерального агентства по образованию
от 11 ноября 2009 г. N 2013 "О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений" и Приказами Управления образования.
В 2013 году руководителями ОУ была организована и проводилась работа по защите
учреждений от террористических угроз и иных экстремистских проявлений. В этих целях в ОУ
проведены следующие мероприятия:
1. Издан приказ руководителя объекта о назначении должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму.
2. Издан приказ о создании объектовой антитеррористической комиссии.
3. Издан приказ об организации периодического осмотра территории и здания объекта, проверки чердачных, подвальных и иных помещений, осуществлении контроля за лицами,
осуществляющими строительные и ремонтные работы.
4. Разработан «ПАСПОРТ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЁННОСТИ
ОБЪЕКТА С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ».
5. Разработаны инструкция (памятка) о порядке действий при угрозе (возникновении) террористического акта, в том числе при получении сообщения от анонимного источника
по телефону, обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство, руководителю, персоналу объекта, охране объекта с перечнем телефонов правоохранительных органов.
6. Разработаны функциональные обязанности руководителя в случае угрозы (совершении) террористического акта.
7. Разработаны инструкция с порядком действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и алгоритмом действий.
8. Разработано положение об организации пропускного режима.
9. Имеется наглядная агитация антитеррористической направленности.
8
10. В пяти школах установлены турникеты. Установлено внутреннее видеонаблюдение в МОАУ «СОШ №1 имени Героя Советского Союза Басманова В.И.» и внешнее в МОАУ
«СОШ №6 имени А.С. Пушкина».
11. Установлено видеонаблюдение и кнопки тревожного вызова в загородных детских оздоровительных лагерях.
12. В пяти школах установлены турникеты.
Все образовательные учреждения обеспечены физической охраной, имеют кнопки «Тревожного вызова», оборудованы технически исправными системами АПС и СОЛ, обеспечены
телефонной связью, имеют необходимое количество исправных эвакуационных выходов, в
ночное время территория объектов освещается.
Вместе с тем имеются следующие недостатки:
- ОУ (за исключением МОАУ «Гимназия №1», МОАУ «СОШ №1», МОАУ «СОШ №6 имени
А.С. Пушкина» и МДОАУ «Детский сад №4») не оборудованы системами видеонаблюдения;
- ограждение территории учреждения требуют ремонта (или не соответствует требованиям) в
МОАУ «СОШ №3», МОБУ «СОШ №4», МОБУ «ООШ №5», МОАУ «СОШ №12», МДОАУ
«Детский сад №5», МДОБУ «Детский сад №29», МДОАУ «Детский сад №33».
В целях обеспечения антитеррористической защищённости ОУ в 2014 году необходимо
провести следующие мероприятия:
- изыскать денежные средства для оборудования ОУ системами видеонаблюдения;
- провести ремонт ограждения территории учреждения;
- организовывать и постоянно проводить работу по обеспечению и пропускного режима;
- периодически проводить инструктажи персонала и учащихся по вопросам антитеррористической защищённости, а также практические тренировки по эвакуации людей в случае возникновения ЧС.
Профилактики детского дорожно-транспортного травматизма
В целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в 2013 году был
разработан «План совместной работы ОГИБДД МВД РФ «Бузулукский» и Управлением образования администрации города Бузулука по профилактике детского дорожно-транспортного
травматизма» в соответствии с которым в образовательных организациях проводились следующие мероприятия:
1. В мае и сентябре профилактическое мероприятие «Внимание – дети!».
2. В апреле-мае конкурс среди общеобразовательных организаций по профилактике
детского дорожно-транспортного травматизма «Дорога безопасности».
3. Городской слёт ЮИД – в мае.
4. Фестиваль среди оздоровительных лагерей «Знать правила дорожные каждому положено.
5. Совместно с сотрудниками ГИБДД и привлечением активистов отрядов ЮИД проводились классные часы, тематические занятия и утренники, конкурсы, викторины
направленные на пропаганду соблюдения Правил дорожного движения, формирование навыков безопасного участия в дорожном движении, безопасного поведения
во дворах и на других прилегающих к дорогам территориях.
6. Открытые уроки по безопасности дорожного движения с привлечением сотрудников ГИБДД.
7. Проведение инструктажей по безопасности дорожного движения с привлечением
сотрудников ГИБДД.
8. Рассматривались вопросы профилактики детского дорожно–транспортного травматизма и обеспечения безопасности перевозки детей и подростков на совещаниях с
руководителями, педагогами и воспитателями.
На тематических стендах, в уголках по безопасности дорожного движения и на сайтах
образовательных учреждений размещены рекомендации/памятки о правилах поведения на дорогах и транспорте.
В 2013 году произошло 3 ДТП с участием детей:
- 03.10.2013 г. наезд на ученика 4 класса МОАУ «СОШ №10» Матушкина Я.Д. (переход
в неустановленном месте);
9
- 06.11.2013 г. авария с участием пассажирского автобуса с обучающимися МОАУ
«СОШ №1», пострадали 4 человека;
- 18.12.2013 г. наезд на ученицу МОАУ «Гимназия №1» Карелину Т.А. (переход в неустановленном месте).
Кадровое обеспечение системы образования.
Система повышения квалификации педагогических работников учреждения образования города.
Кадровый состав ОУ представлен 1113 (2012г.-1140;1141- 2011г.) педагогическими и руководящими работниками, обладающими достаточно высокой квалификацией и уровнем профессионального мастерства:, из них 561 педагогический работник в ОУ,84 педагогов в УДОД, 464
в МДОУ, 4- в ЦДиК. 79,2%(2012г.-81%) учителей имеют высшее образование. Имеют квалификационную категорию 935 чел.- 84% (2012г.-84,2%; 2011г.-85%),в том числе высшую категорию – 18,3%,(2012г.-17%,) первую -54,5% (2012г.-52%).
Продолжается старение педагогических кадров. В возрасте до 25 лет27 чел.-6,2%(2012г.- 32
учителя -7,2%), от 25 до 35 лет 93 чел. -21,3% (2012г.-88 учителей- 20%), старше 35 лет -317
чел. – 72,5% (2012г.-321 учитель -72,8%).
Учителей с пед. стажем от 2 до 5 лет -52 чел.-11,9% (2012г- 52 чел.-11,7%), от 5 до 20 лет 139
чел. – 31,8% (2012г.-154 чел. -34,9%), свыше 20 лет 246 чел. – 56,3% (2012г.-235 человек53,3%). Учителей пенсионного возраста42 чел.- 9,6% (2012г.- 50 человек -10,3%).
Высшее педагогическое образование в городе имеют79,2% (2012г.- 78,4%;2011 г.-78%), что
значительно ниже, чем по Оренбургской области -84%.
Самый высокий образовательный ценз (более 90% педагогов с высшим образованием) в гимназии №1 и СОШ №1,6. Самый низкий показатель в ООШ №9-50% (2012г.-58%) и в СОШ №3 –
62,3% (2012г.-65%).
Отмечены различными видами наград 60 % педагогических работников, из них 10чел. имеют
звание «Заслуженный учитель Российской Федерации»;
24чел.- звание «Почетный работник общего и профессионального образования», из них 23 учителя;
-59 чел. награждены значком «Отличник народного просвещения», из них 43 учителя;
-55 чел. – имеют Почетную грамоту Российской Федерации. Из них 40 учителей.
Премией Губернатора Оренбургской области в 2013 году награжденаСаяпина Светлана Васильевна, директор МОАУ «СОШ №8».
Васильева Е.А., учитель русского языка и литературы МОАУ «Гимназия №1 им. дважды героя Советского Союза, летчика космонавта Романенко Ю.В.». за обеспечение высоких
результатов учащихся на ЕГЭ, награждена автомобилем.
На начало 2012-2013 уч.года укомплектованность кадров составила 100%. С
01.09.2012г. в ОУ начало педагогическую деятельность 23 молодых специалистов (в2012г.- 19
чел., 2011 г. 14чел.).
Вместе с тем за 2012-2013 уч. год из общеобразовательных учреждений выбыло
32педагога (2012г.-40 педагогов). Наибольшее количество выбывших из СОШ №4-5 чел.,из
СОШ 12-5 чел., по 4 человека - из гимназии и школы №10.
С каждым годом все острее стоит вопрос комплектования педагогическими кадрами на
начало учебного года. По данным ОУ на 1 января 2013 года на новый 2013-2014 уч.год требуется 7 учителей математики, 5 учителей начальных классов, 2 учителя русского языка, 3 учителя технологии, 1учитель физики, 3 учителя английского языка, 2 учителя химии, 2 учителя физической культуры, учитель ИЗО и черчения, 3 старших вожатых, воспитатели ГПД.
10
В целях закрепления молодых педагогов в соответствии с решением городского Совета
депутатов «О финансировании единовременной выплаты молодым специалистам, впервые
поступившим на работу в муниципальные учреждения образования, культуры, спорта города
Бузулука» 22 молодых специалиста получили разовую денежную выплату в размере 10,0 тыс.
руб..
Проблемы:
-высокий процент учителей пенсионного возраста -9,6% (2012г.-10,3%; 2011г.-10%);
-возрастает потребность в учителях по разным предметам;
-недостаточно высок процент учителей с высшим педагогическим образованием79,2((по Оренбургской области- 84).
Аттестация педагогических работников проходила согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года №209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений». Работа по аттестации педагогов велась согласно плану работы, были проведены инструктивно –
методические совещания с заместителями директоров, руководителями ГМО по вопросам аттестации педагогов. Составлен график аттестующихся педагогов, список экспертов согласован с
РЦРО. Вся информация о процедуре аттестации, нормативная база, методические рекомендации, график заседания аттестационной комиссии размещены на сайте РЦРО и на сайте Центра
развития образования.
В 2013г. через Главную аттестационную комиссию г. Оренбурга аттестовались169 чел:
на высшую категорию –31 чел.;
- на первую- 135 чел.;
- на соответствие-3 чел.
Из 437 учителя, преподающих предметы имеют квалификационную категорию 360чел. -82,4
(2012г.-85%,2011г. – 91%):
-высшую квалификационную категорию –80 чел.-18,3% (2012г.-88 чел. -18%; 2011г. –83 чел. 18%);
- первую – 238 чел.- 54,5 % (2012г.- 255 чел. 52% , 2011г. -54%) .
Увеличилось число учителей, не имеющих квалификационную категорию с 43 чел. (2011г.) до
77. Большее количество не аттестованных учителей в СОШ №3 (16чел.), ООШ №5 (13 чел.).
СОШ №12 (14 чел.). Одна из причин – поступление на работу молодых педагогов.
Проблемы, выявленные в ходе аттестации педагогов:
- ослаблен контроль ответственных за аттестацию: 5 педагогам отказано в аттестации в связи с не соответствием требованиям, предусмотренным пунктом 30 Порядка аттестации.
( СОШ № 6- 2 педагога, 1 педагог из школы №12, один педагог из Центра «Содружество»,
один педагог из детского сада №16).
2 педагогам отказано в аттестации на высшую категорию (СОШ №12) в связи с не соответствием требованиям, предусмотренным пунктом 31 Порядка аттестации
Одной из форм повышения педагогического мастерства является курсовая переподготовка.
В соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников образования
1.(Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
(Mинздравсоцразвития России) от 26 августа 2010 г. N 761н г.Москва
"Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"
на текущий период 37 (72% ) руководителей образовательных организаций имеют дополнительное образование по теме «Менеджмент в организации». 8 руководителей (5 заведующих
детских садов и 3 директора общеобразовательных школ) получат соответствующее образование в 2014г.
11
В соответствии со ст. 47 п. 5 Закона «Об образовании РФ» педагогические работники имеют
право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, т.е. это не менее 33% педагогических работников. С таким расчетом должны быть выстроены перспективные графики повышения квалификации в
каждой образовательной организации.
Большое внимание в городе уделяется подготовке, переподготовке, повышению квалификации учителей и руководителей школ, на что в 2012, 2013 годах было направлено 2098,4 тыс.
руб.(2012г.- 1398,4; 2013г.-700,0 тыс.руб.).
Только в 2013 году различными видами курсовой подготовки было охвачено 240 учителей и руководителей, что составляет 42,8% от их общего числа.
За последние годы стабильное финансирование в рамках счет модернизации осуществлялось
только по общеобразовательным учреждениям.
Обучение педагогов на курсах повышения квалификации
Годы
ОУ
ДОУ
УДОД
2010 – 2011 39,5%
12%
14%
учебный год
2011 – 2012
52%
5%
16%
учебный год
2012 – 2013 47%
27%
25%
учебный год
Обучение педагогов дополнительного образования и дошкольных организаций происходит, в
большей степени за счет средств самих педагогов. Поэтому процент обучения на курсах повышения квалификации данной категории педагогов достаточно низкий.
Наиболее востребованными были курсы по подготовке к введению федеральных образовательных стандартов.
По сравнению с прошлым учебным годом выросла доля педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и/или профессиональную переподготовку в соответствии с ФГОС (в общей численности педагогических и
управленческих кадров) с 29,91 % в 2012г. до 90,5 % в 2013г. Рост значительный, но это на 1,6
% ниже областного показателя.
Недостаточно целенаправленную работу в решении данного вопроса осуществляли руководители школ №№1,3,4,6,9,11.
Обучение педагогов в соответствии с ФГОС
Вопрос по обучению педагогов по внедрению ФГОС как в начальном, так и в основном и старшем звене в 2014г. должен быть закрыт однозначно. На текущий год в соответствии с требованиями к лицензированию образовательных организаций появляется новая задача в плане
обучения педработников: обучение педагогов, осуществляющих дополнительное образование
детей и обучение педагогов, работающих с обучающимися, имеющих ограниченные возможности здоровья (7 вид). Это также необходимо учитывать при планировании обучения педагогов.
В течение последних лет ведется большая работа по повышению квалификации такой категории педагогических работников, как «условные специалисты» .
Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.
По городу насчитывается 52 учителя – 9,3% (по области- 14%), преподающих предмет,
не соответствующий полученному образованию.
Количество «условных специалистов» по дисциплинам
Физическая культура – 9человек
Технология – 9 человек
Начальные классы- 5 человек
-ОБЖ – 7 человек
- английский язык-3
12
информатика – 4 чел.
Химия, русский язык - 2 чел.
Физика- 2
История -3
Математика- 3
География, музыка, изо - по одному человеку.
Из них имеют высшее педагогическое образование – 31 чел.
Наибольшее количество условных специалистов – в шк. №№5 (8), шк. №8 (8), шк. №10
(8), шк. № 13 (6). Нет условных спец. в школах №№1, 11.
На текущий период мы отмечаем положительную тенденцию к уменьшению условных специалистов. В 2012г. на курсах переподготовки начали обучение 6 педагогов:
Обучение В мае 2014 года они получат диплом о втором высшем образовании.
В 2014г. планируется проучить на курсах переподготовки еще не менее 5 педагогов.





Участие в конкурсах .
Участие педагогов в конкурсах профессионального мастерства- одна из эффективных форм
повышения уровня профессионализма.
Наиболее результативно участие следующих педагогов:
Кузнецова Татьяна Юрьевна, учитель начальных классов МОАУ «СОШ №10»- победитель
конкурсного отбора лучших учителей на получение денежного поощрения за высокие достижения в педагогической деятельности, получившие общественное признание, в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование». Она вошла в число 17 победителей конкурса, которые получат денежное вознаграждение в размере 200 тыс. рублей;
Григорьева Оксана Алексеевна, учитель русского языка и литературы МОАУ «Гимназия №1
им. Романенко Ю.В.» стала победителем Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Мой лучший урок» в номинации «Филология» и награждена медалью «За службу образованию»;
Шкареденок Е.Н., учитель информатики школы №8, победитель дистанционного международного конкурса педагогов «Моя проектная деятельность»;
Баряева Е.Ю., заместитель директора по учебной работе МОАУ «СОШ №8»среди общеобразовательных учреждений -победитель городского конкурса профессионального мастерства работников системы образования города Бузулука «Лидер в образовании Оренбуржья – 2013»;
второй год подряд команда педагогов, в количестве 18чел., занимает почетное первое место в
областной спартакиаде среди работников системы образования и др.
В течение года проводилась целенаправленная работа всех методических служб общеобразовательных учреждений в рамках повышения качества знаний обучающихся через организацию
различных форм работы с педагогическими кадрами.
Основная тематика, проводимых методических мероприятий- введение стандартов второго поколения, подготовка обучающихся к успешной сдаче экзаменов.
В 2013г. было проведено 11 городских семинаров:
Семинары по введению ФГОС:
 -«Организация внедрения ФГОС ООО в общеобразовательных учреждениях»- на базе
МОАУ «СОШ №1» - семинар для руководящих работников ОУ;
 -«Современный урок в рамках реализации ФГОС ООО. Формирование УУД» - семинар
для учителей географии на базе МОАУ «СОШ №10»;
 - «Введение ФГОС НОО как условие повышения качества образования» - семинар на базе МОБУ «СОШ №4», один из лучших представленных постеров- по теме «Методы и
приемы формирования УУД» (СОШ №3) был представлен на областном семинаре в г.
Оренбурге;
Cеминарs по подготоке обучающихся к успешной сдаче экзаменов:
13
 -« Опыт подготовки к ЕГЭ и ГИА по биологии»;
 -«Подготовка обучающихся 9-11 классов по решению компетентностных задач по географии»;
 -«Формирование языковой компетенции учащихся» (для учителей начальной и основной школы), семинар для учителей английского языка, проводимом Негосударственным образовательным учреждением дополнительного образования «Перспектива» г.
Бузулука при поддержке Министерства образования и науки РФ Поволжского отделения научно-методического Совета по иностранным языкам Центра английского языка
«English Language Centre» г.Самара ;
 -«Принципы рациональной организации учебного процесса учащихся по подготовке к
сдаче ЕГЭ и ГИА. Решение трудных заданий блока С по физике»;
Семинары по математике
 -«Решение геометрических задач в рамках подготовки к ЕГЭ, ГИА»;
 -«Формирование вычислительных навыков у учащихся 1-4 классов».
Хочется отдельно отметить образовательные учреждения, которые являются базовыми
площадками для проведения как муниципальных, так и зональных, областных семинаровэто гимназия, СОШ №№1,6,8. Все методические мероприятия проходят на достаточно высоком методическом уровне.
Проведено 9 Мастер – классов, в том числе и в рамках проведения профессионального конкурса
«Учитель года». Среди ГМО наиболее продуктивно сработало ГМО учителей русского языка и
литературы (рук. Кузнецова Е.А., учитель русского языка и литературы МОАУ «СОШ 312»).
 Мастер- класс для учителей русского языка:
Ефимова Е.А., учитель русского языка и литературы МОАУ «СОШ №1», «Современный
урок в соотношении с требованиями ФГОС с опорой на УМК Быстровой Е.А.»;
 Трофимова Т.В., учитель русского языка и литературы МОАУ «СОШ №6», «Словообразование»,
 -Пипко Р.Н., учитель русского языка и литературы МОАУ «СОШ №6», «Правописание
приставок»,
 Мастер – класс для заместителей директоров
 - Мастер – класс Горбуновой М.В. – «Использование приемов коррекционно- развивающей работы в рамках ФГОС в основной школе».
Проведено 233 открытых урока, занятия в рамках аттестации педагогических работников
образовательных организаций.
В целях повышения математического образования на базе МОАУ «СОШ №6 им. А.С. Пушкина» создана опорная площадка по развитию учительского потенциала посредством оказания
практической помощи участникам проекта.
Отдельно организована работа с учителями математики, преподающими в 10-11 классах. Для
них Оренбургским государственным университетом разработана программа обучения на 108
часов, состоящая из 13 модулей (обязательных – 6). По данной программе обучаются 10 учителей математики из всех средних школ города.
Обучение учителей физики, обучающиеся которых показали низкие результаты на ЕГЭ в
2012г., проходило на выездных зональных семинарах, проводимых преподавателями ОГУ. В
них приняли участие 3 педагога: (Бурикова В.М., учитель физики МОАУ «СОШ №10», руководитель ГМО учителей физики, Горшкова А.И., учитель физики МОАУ «СОШ №3», Каманин
Ю.А., учитель физики МОАУ «СОШ №6»).
Однако в работе методических объединений существует и серьезные проблемы: информирование членов МО о новинках в науке, преподавании предмета, инноваций идет крайне недостаточно. Слабо ведется работа в МО учителей географии, информатики по подготовке обучающихся к результативному участию в олимпиадах. Проблемным на сегодня остается качество
преподавания информатики. Средний балл ЕГЭ по информатике и ИКТ в Бузулуке в 2013 году
составил 69,8 баллов. Это отстаёт от среднего показателя по области на - 72,6 баллов.
В 2013 год методистами и специалистами УО посещено более 200 уроков. По – прежнему,
отмечается недостаточно высокий уровень проведения занятий из – за засилья речи учителя,
малой доли самостоятельности учащихся на уроке, использования неэффективных методов,
14
технологий. Основной проблемой остается недостаточная методическая готовность части
учителей к овладению технологиями, обеспечивающими индивидуализацию образования, достижение планируемых результатов, особенно это касается учителей основного и старшего звена. Порой учителя приходят просто не готовыми к проведению уроков, без конспектов. В этом
видится и отсутствие должного контроля со стороны администрации ОУ.
Программно – методическое обеспечение
На 1 января 2014 года в общеобразовательных школах города действует 12 школьных
библиотек, которые обслуживаются 15 библиотечными работниками по разным типам ОУ и
по разному объему обслуживаемого контингента.
Систематически на производственных совещаниях библиотекарей проходило изучение
нормативной и методической документации по вопросам деятельности школьных библиотек,
улучшения работы межшкольного книгообмена для обеспечения учащихся полным комплектом
учебников. В результате работы межшкольного книгообмена обеспеченность учебниками учащихся школ города второй год составляет 100%.
На сегодня в каждом образовательном учреждении имеются сведения об обеспеченности
образовательного процесса, создан школьный комплект учебников, которому соответствуют
определенные учебные обязательные программы, учебно-методические комплекты.
В начальной школе основная масса учащихся занимается по двум программам – по программе «Школа России» -48кл. и по программе «Гармония» - 81кл.; по системе Занкова – 6кл.
Эльконина-Давыдова - 2 кл.
1-3 классы и три 4 (в СОШ №5, 6, гимназии №1) работают по ФГОС остальные – по
стандартам 2004 года.
В средних и старших классах опробирование новых учебников проходит в 5-х и 6-х
классах СОШ №1 (учебники издательства «Русское слово»), гимназии №1 (учебники издательства «Вентана-Граф», в трех 5-х классах по математике в школах №3, 8, 10 (учебники издательства «Ассоциация XXI века»); в 10-11 классах по предметам «Русский язык», «Литература»,
«Химия», «География» в гимназии №1 (издательство «Дрофа»). Все учебники для образовательных учреждений присланы издательствами бесплатно.
Все остальные классы занимаются по учебникам, соответствующим требованиям стандартов 2004 г. все выбранные линии учебников одобрены и утверждены на городских методических объединениях и школьных советах.
Обновление российской общеобразовательной школы в соответствии с потребностями
современного общества во многом связано с созданием эффективно действующей системы
обеспечения школ учебной литературой, и прежде всего учебными изданиями Федерального
перечня Минобразования России.
На 15 сентября 2013 года фонд учебников составил 158223 экземпляра, процент обеспеченности, как и в прошлом году, составил 100%. Сравнить:
Обеспеченность учебниками учащихся
образовательных учреждений г.Бузулука за три года
2011-2012 учебный год
2012-2013 учебный год
2013-2014 учебный год
98,2%
100%
100%
Такой процент обеспеченности достигнут в результате совместных действий ОУ, УО и
МО, большую роль сыграли в этом межшкольный книгообмен приобретение учебников ОУ и
пополнение фонда за счет средств областного бюджета.
В 2013 году пополнение фонда учебников шло в основном за счет областного бюджета
получено учебников – 32760 экземпляров на сумму – 6908612,50, что на 2456 экземпляров
больше, чем в прошлом году. За счет субвенций – 312 экземпляров на сумму 67062 рубля, за
счет ОУ - 432 экземпляра на сумму 96524,88.
Средства, потраченные на приобретение учебников по субвенциям
2011
2012
2013
2699022,00
718989,00
67062,00
15
Очень много книг получено МОАУ «Гимназия №1» и МОАУ «СОШ №1» для апробирования учебников – 2517 экземпляров на сумму – 366986,07.
Таблица пополнения фонда библиотек
2011 год
2012 год
2013 год
Общий фонд
292297
293242
317871
В т.ч. школьных учебников
132806
133219
158223
Основной фонд
159491
160023
159648
Пополнение основного фонда произошло в пяти школах и всего на 42 экземпляра, что
очень и очень мало. Основной фонд уменьшился на 375 книг, что говорит о том, что основной
фонд с каждым годом ветшает и в основном состоит из изданий 60-70-х годов, в результате чего всё труднее становится воспитывать у ребенка любовь к чтению книг.
Внедрение федеральных государственных
(ФГОС НОО).
стандартов начального общего образования
В 2013-2014 уч. году обучение по новым образовательным стандартам организовано для
3193 учащихся, в том числе 112 пятиклассников и 68 шестиклассников. Все учащиеся 5-6 кл.
обеспечены бесплатными учебниками, содержание которых ориентировано на развивающее
обучение и соответствует требованиям нового стандарта (УМК «Инновационная школа» издательства «Русское слово»).
В 2013- 2014 уч.г. обучение первоклассников ведется по следующим УМК:
«Школа России» - 15 классов
«Гармония» -18 классов
«Л.В. Занкова» - 3 класса
«Начальная инновационная школа» -2 класса
Все учебники по данным программам переработаны и соответствуют требованиям стандартов.
По сравнению с прошлым учебным годом выросла доля педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и/или профессиональную переподготовку в соответствии с ФГОС (в общей численности педагогических и
управленческих кадров) с 29,91 % в 2012г. до 90,5 % в 2013г. Рост значительный, но это на 1,6
% ниже областного показателя.
Недостаточно целенаправленную работу в решении данного вопроса осуществляли руководители школ №№1,3,4,6,9,11.
По – прежнему низкая обеспеченность рабочего места учителя в школе №9: на 4 кл. имеется только 1 ноутбук, 2 проектора, 2 экрана. СОШ №12: на 8 классов – 5 компьютеров, 2 экрана. СОШ №4: на 4 класса- 2 компьютера, 2 проектора и 2 экрана.
Рабочее место ученика наилучшим образом оборудовано в гимназии – в наличии 60 нетбуков, в школе №6 и №5 – в наличие эл. микроскопы.
Самой серьезной проблемой остается отсутствие помещений для занятий внеурочной деятельности. В каждом кабинете есть игровая зона, настольные игры, игрушки, развивающие игры, паласы. Но занятия часто проходят в урочной форме.
Реализация системно – деятельностного подхода очень четко просматривается в организации
исследовательской деятельности. Главной целью в ходе исследовательской работы является
развитие личности, а не получение объективно нового результата. С каждым годом увеличивается участие обучающихся начальных классов в городской научно – практической конференции
«В мире уникальных открытий», проводимой администрацией Гимназии №1.
-секция №1 младших школьников (1-2кл.)-22чел., (2012г- 18чел.)
-секция №2 младших школьников (3-4кл.)-16чел.
(2012г.- 15 чел.)
2012г. – 12 победителей 2013г-15победителей.
Не принимают участие учащиеся 9 шк
Личностные достижения обучающихся оформляются в виде портфолио, которое в начальной
школе носит, прежде всего, обучающий характер. В качестве диагностического материала в
портфолио учителя применяются карты успеха.
16
Согласно приказу УО от 07.10.2013г. № 01-10/496 «О создании творческой группы по внедрению ФГОС в основном звене» средняя школа №1 является базовой площадкой по внедрению
ФГОС ООО. Составлен план мероприятий на 2013- 2014уч.г., в рамках которого проведен круглый
стол «Особенности организации учебного процесса в 5 классах ОУ, реализующих ФГОС ООО».
Задачи:
В соответствии с выявленными проблемами определены следующие задачи:

увеличить долю руководителей и учителей общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в
соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных организаций до 100%;
 взять на контроль работу по обязательному прохождению аттестации всеми педагогическими работниками и совместно городскими общественными организациями профсоюза
работников народного образования отслеживать эффективность повышения уровня их квалификации;

усилить практико-ориентированную направленность повышения профессионального
уровня педагогов с использованием потенциала лучших учителей учреждений через организацию методических мероприятий, тьюторского сопровождения, создание стажерских площадок;

разработать комплекс мер, направленных на поддержку молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и работе в системе образования;
 организовать проведение творческих отчетов, открытых уроков, мастер-классов передовых педагогов, в том числе планирующих участие в конкурсном отборе лучших учителей в
рамках реализации ПНПО в 2014 году;
 продолжить работу по обобщению и распространению положительного практического опыта работы лучших педагогов, обеспечивающих высокие образовательные достижения
учащихся;

довести удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 20 %;
С целью построения единого информационно-образовательного пространства образования города в 2013 году обеспечивалась качественная работа сервера, обеспечивающего
работу ftp с ОУ, ДОУ, УДОДы. Регулярно используется и электронный документооборот между всеми школами, дошкольными образовательными учреждениями, центрами дополнительного образования и Управлением образования города, между Управлением образования и Министерством образования, органами управления образованием других городов и районов, учащимися образовательных учреждений, ССУЗов, ВУЗов;
В течение года велась работа по увеличению охвата школ локальной сетью (77 % (на 9,5%
больше, чем в 2012 году) компьютеров из числа ПК для обеспечения учебного процесса охвачено локальной сетью и выходом в интернет, 89,2% (на 5,6% больше чем в 2012 году) административных компьютеров охвачены локальной сетью), что является недостаточным в свете современных требований к учебно-воспитательному процессу.
Компьютерный парк обновлен на 6,5 %: закуплено 97 единиц компьютерной техники, среди
которых 22 АРМ для учителей-предметников, списано 42 единицы компьютерной техники.
17
Количество ПК, приобретаемых в образовательных организациях (по годам)
Год приобретения
Количество приобретенных ПК
2006
63
2007
145
2008
149
2009
39
2010
45
2011
39
2012
264
2013
181
Количество обучающихся на 1 ПК (по годам)
2005
42
2006
27
2007
19
2008
17
2009
16,8
2010
15,5
2011
15,5
2012
12
2013
9,7
Количество педагогов, обученных в области ИКТ (по годам)
2006
64
2007
159
2008
115
2009
122
2010
158
2011
65
2012
225
2013
23
В школах города 305 учебных кабинетов, из них оснащенных компьютерной техникой
– 167 (55%), с выходом в интернет 116 кабинетов (30%), оснащенных интерактивным оборудованием - 27 кабинетов (9%), мультимедийным оборудованием – 106 кабинетов (35 %). Такого
оснащения безусловно недостаточно для проведения уроков на современном уровне.
С целью формирования информационной и технологической культуры педагогов города, обмена опытом в области ИКТ на базе города Бузулука прошел зональный семинар «ИКТ
в управлении образованием» с привлечением к проведению коллективов Гимназии, школ №
6,8. Проведены городские конкурсы «Лучший интернет-сайт», конкурс учебных проектов для
выпускников программы Intel «Путь к успеху».
Традиционно проведены городские конкурсы:
Наименование конкурса
Результат
ОУ
Городской конкурс «Лучший интернет- 1 место
МОАУ «СОШ №10»
сайт»
Победитель в номинации МОАУ «Гимназия №1
«Лучшее
содержание им. Романенко Ю.В.
сайта»
Городской конкурс учебных проектов 1 место
для выпускников программы Intel 2 место
«Путь к успеху»
3 место
МДОАУ "Детский сад
комбинированного вида №33"
МОБУ ДОД "ЦДТ Радуга"
МОАУ «СОШ №3»
МОАУ «СОШ №10»
МОАУ «СОШ №8»
Городской
2013»
МОАУ «СОШ №6»
конкурс
«Информашка- Мл. школьники
1 место
18
2 место
3 место
Ср. звено
1 место
2 место
3 место
Диплом 1 степени
МОАУ «СОШ №6»
МОБУ «СОШ №12»
МОАУ «СОШ №1
им.Басманова В.И.»»
МОАУ «Гимназия №1
им. Романенко Ю.В.,
МОБУ «ООШ №5»
МОАУ «СОШ №8»
Диплом 1
Кокоткина Ю.А.
3 место
МОАУ «СОШ №6»
Гнетова Дарья,
11а
класс (учитель Арцибасова С.Н.)
МОАУ «СОШ №6»
Областной сетевой конкурс «Лучшая Диплом 3 степени
Вики-страница»
Областной сетевой конкурс «Социальное обозрение школьной жизни»
Региональный дистанционный конкурс
проектов «Родные истоки»
Региональный конкурс творческих работ учащихся по информатике и информационным технологиям «ОренИнфо»
Региональный конкурс по информатике
и информационным технологиям «Информашка-2013»
IX областной конкурс
МОБУ «СОШ №12»
МОАУ Гимн. №1»
6,8 место
III место В номинации МОАУ «СОШ №8»
"Урок/классный час с
использованием
ITтехнологий"
Международный дистанционный кон- 3 место
МОАУ «СОШ №8»
курс «Профессия в мире IT »
(ШкареденокЕ.Н.)
Региональный сетевой конкурс «Биз- 2 место
МОАУ «СОШ №12»
несмены рядом с нами» для участников
(ЕрисоваМ.А.)
программы Intel «Путь к успеху».
В 2013 году организовано обучение 23 педагогических работников (основные средства
на курсы направлены на обучение по ФГОС) общеобразовательных по следующим направлениям:
Основы эффективного сайтостоения (3чел)
Основы использования свободного ПО (1 чел)
Основы использования графических программ (1чел)
Основы применения ИКТ в профессиональной деятельности (4 чел)
ИКТ в управлении образовательным учреждением (1 чел)
ИКТ подготовка администратора учреждения общего образования (1 чел)
Проектная деятельность в информационной среде (12 чел)
Образовательные учреждения города используют дистанционную форму обучения учащихся через электронную почту, сайт школы в каникулярное время, во время карантинов, морозных дней. В период осенних, зимних каникул была организована дистанционная форма обучения для выпускников 9, 11 классов к итоговой аттестации. Педагоги Гимназии приняли участие в семинаре по обучению работе с дистанционными технологиями в «ТелеШколе». В 2013
году опробирован данный программный продукт на базе МОАУ «Гимназия №1 им. Романенко
Ю.В.» на 125 ученико часа. В работе приняли участие 63 ученика и 9 педагогов. В 2012-13
учебном году в дистанционном обучении использовались программные продукты «Телешкола», «Технология обучения» на базе школ № 1,3,8,10.
Но вместе с тем имеются и ряд проблем, сдерживающих дальнейшее развитие иформатизации муниципальной системы образования:
недостаточный
охват
предметных
кабинетов
локальной
сетью
(школы
19
№4,5,6,8,9,10,11,12,13), что затрудняет использование ресурсов сети Интернет, электронного
документооборота в образовательных учреждениях;
- учебные кабинеты недостаточно оснащены АРМ учителя (школы № 4,5,6,8,9,10,11,12,13)
-недостаточная эффективность использования ИКТ в образовательном процессе (использование интерактивного оборудования в соответствии с его назначением);
- информация на сайтах образовательных учреждений не своевременно обновляется, соответственно не соответствует нормативным документам;
- недостатки в работе с данным программным продуктом 1С:ХроноГраф Школа 2,5:
 работа с электронными классными журналами в школах ведется не на 100% и периодичность заполнения не регламентирована локальным актом;
 недостаточное использование данного программного продукта в управленческой деятельности.
Задачи на 2014год.
В 2014 году необходимо продолжить
обновление компьютерного парка не менее, чем на 10%, увеличение количества учебных
кабинетов, оснащенных АРМ учителя (школы № 3,4,5,6,8,9,10,11,12,13);
2. формирование информационной и технологической культуры педагогов города, организацию
городских семинаров и мастер-классов по использованию ИКТ, свободного программного обеспечения, обучения учащихся с использованием дистанционных образовательных форм на 2014
год;
3. организацию обучения педагогических работников новым информационным технологиям,
созданию образовательных блогов, активизация педагогов для участия в дистанционной форме
обучения;
4. увеличение скорости работы сети Интернет в образовательных организациях до 5 Мбит/сек.
5. работу по увеличению охвата локальной сетью до 80% учебных компьютеров, до 100% административных;
6. повышение эффективности работы с программным продуктом «1С:ХроноГраф Школа 2,5»,
электронным дневником;
7. оказание консультативно-методической помощи по вопросам использования современных
информационных технологий в организации учебно-воспитательного процесса и самообразования;
8. формирование новых и развитие существующих образовательных технологий муниципальной
системы образования (электронный дневник, дистанционное обучение педагогов, учащихся,
учащихся с ограниченными возможностями и т.д.).
9. обеспечение условий сетевого взаимодействия работников образования на муниципальном,
региональном и федеральном уровнях;
10. организацию результативного участия педагогов и учащихся школ города в региональных,
всероссийских конкурсах;
11. работу по повышению эффективности работы с сайтами образовательных организаций города
Бузулука.
12. организацию эффективной подготовки обучающихся к сдаче ЕГЭ.
1.
Система повышения квалификации педагогических работников учреждения образования
города.
Кадровый состав ОУ представлен 1113 (2012г.-1140;1141- 2011г.) педагогическими и руководящими работниками, обладающими достаточно высокой квалификацией и уровнем профессионального мастерства:, из них 561 педагогический работник в ОУ,84 педагогов в УДОД, 464
в МДОУ, 4- в ЦДиК. 79,2%(2012г.-81%) учителей имеют высшее образование. Имеют квалификационную категорию 935 чел.- 84% (2012г.-84,2%; 2011г.-85%),в том числе высшую категорию – 18,3%,(2012г.-17%,) первую -54,5% (2012г.-52%).
20
Продолжается старение педагогических кадров. В возрасте до 25 лет27 чел.-6,2%(2012г.- 32
учителя -7,2%), от 25 до 35 лет 93 чел. -21,3% (2012г.-88 учителей- 20%), старше 35 лет -317
чел. – 72,5% (2012г.-321 учитель -72,8%).
Учителей с пед. стажем от 2 до 5 лет -52 чел.-11,9% (2012г- 52 чел.-11,7%), от 5 до 20 лет 139
чел. – 31,8% (2012г.-154 чел. -34,9%), свыше 20 лет 246 чел. – 56,3% (2012г.-235 человек53,3%). Учителей пенсионного возраста42 чел.- 9,6% (2012г.- 50 человек -10,3%).
Высшее педагогическое образование в городе имеют79,2% (2012г.- 78,4%;2011 г.-78%), что
значительно ниже, чем по Оренбургской области -84%.
Самый высокий образовательный ценз (более 90% педагогов с высшим образованием) в гимназии №1 и СОШ №1,6. Самый низкий показатель в ООШ №9-50% (2012г.-58%) и в СОШ №3 –
62,3% (2012г.-65%).
Отмечены различными видами наград 60 % педагогических работников, из них 10чел. имеют
звание «Заслуженный учитель Российской Федерации»;
24чел.- звание «Почетный работник общего и профессионального образования», из них 23 учителя;
-59 чел. награждены значком «Отличник народного просвещения», из них 43 учителя;
-55 чел. – имеют Почетную грамоту Российской Федерации. Из них 40 учителей.
Премией Губернатора Оренбургской области в 2013 году награжденаСаяпина Светлана Васильевна, директор МОАУ «СОШ №8».
Васильева Е.А., учитель русского языка и литературы МОАУ «Гимназия №1 им. дважды героя Советского Союза, летчика космонавта Романенко Ю.В.». за обеспечение высоких
результатов учащихся на ЕГЭ, награждена автомобилем.
На начало 2012-2013 уч.года укомплектованность кадров составила 100%. С
01.09.2012г. в ОУ начало педагогическую деятельность 23 молодых специалистов (в2012г.- 19
чел., 2011 г. 14чел.).
Вместе с тем за 2012-2013 уч. год из общеобразовательных учреждений выбыло
32педагога (2012г.-40 педагогов). Наибольшее количество выбывших из СОШ №4-5 чел.,из
СОШ 12-5 чел., по 4 человека - из гимназии и школы №10.
С каждым годом все острее стоит вопрос комплектования педагогическими кадрами на
начало учебного года. По данным ОУ на 1 января 2013 года на новый 2013-2014 уч.год требуется 7 учителей математики, 5 учителей начальных классов, 2 учителя русского языка, 3 учителя технологии, 1учитель физики, 3 учителя английского языка, 2 учителя химии, 2 учителя физической культуры, учитель ИЗО и черчения, 3 старших вожатых, воспитатели ГПД.
В целях закрепления молодых педагогов в соответствии с решением городского Совета
депутатов «О финансировании единовременной выплаты молодым специалистам, впервые
поступившим на работу в муниципальные учреждения образования, культуры, спорта города
Бузулука» 22 молодых специалиста получили разовую денежную выплату в размере 10,0 тыс.
руб..
Проблемы:
-высокий процент учителей пенсионного возраста -9,6% (2012г.-10,3%; 2011г.-10%);
-возрастает потребность в учителях по разным предметам;
-недостаточно высок процент учителей с высшим педагогическим образованием79,2((по Оренбургской области- 84).
Аттестация педагогических работников проходила согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года №209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений». Работа по аттестации педагогов велась согласно плану работы, были проведены инструктивно –
методические совещания с заместителями директоров, руководителями ГМО по вопросам аттестации педагогов. Составлен график аттестующихся педагогов, список экспертов согласован с
21
РЦРО. Вся информация о процедуре аттестации, нормативная база, методические рекомендации, график заседания аттестационной комиссии размещены на сайте РЦРО и на сайте Центра
развития образования.
В 2013г. через Главную аттестационную комиссию г. Оренбурга аттестовались169 чел:
на высшую категорию –31 чел.;
- на первую- 135 чел.;
- на соответствие-3 чел.
Из 437 учителя, преподающих предметы имеют квалификационную категорию 360чел. -82,4
(2012г.-85%,2011г. – 91%):
-высшую квалификационную категорию –80 чел.-18,3% (2012г.-88 чел. -18%; 2011г. –83 чел. 18%);
- первую – 238 чел.- 54,5 % (2012г.- 255 чел. 52% , 2011г. -54%) .
Увеличилось число учителей, не имеющих квалификационную категорию с 43 чел. (2011г.) до
77. Большее количество не аттестованных учителей в СОШ №3 (16чел.), ООШ №5 (13 чел.).
СОШ №12 (14 чел.). Одна из причин – поступление на работу молодых педагогов.
Проблемы, выявленные в ходе аттестации педагогов:
- ослаблен контроль ответственных за аттестацию: 5 педагогам отказано в аттестации в связи с не соответствием требованиям, предусмотренным пунктом 30 Порядка аттестации.
( СОШ № 6- 2 педагога, 1 педагог из школы №12, один педагог из Центра «Содружество»,
один педагог из детского сада №16).
2 педагогам отказано в аттестации на высшую категорию (СОШ №12) в связи с не соответствием требованиям, предусмотренным пунктом 31 Порядка аттестации
Одной из форм повышения педагогического мастерства является курсовая переподготовка.
В соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников образования
1.(Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
(Mинздравсоцразвития России) от 26 августа 2010 г. N 761н г.Москва
"Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"
на текущий период 37 (72% ) руководителей образовательных организаций имеют дополнительное образование по теме «Менеджмент в организации». 8 руководителей (5 заведующих
детских садов и 3 директора общеобразовательных школ) получат соответствующее образование в 2014г.
В соответствии со ст. 47 п. 5 Закона «Об образовании РФ» педагогические работники имеют
право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, т.е. это не менее 33% педагогических работников. С таким расчетом должны быть выстроены перспективные графики повышения квалификации в
каждой образовательной организации.
Большое внимание в городе уделяется подготовке, переподготовке, повышению квалификации учителей и руководителей школ, на что в 2012, 2013 годах было направлено 2098,4 тыс.
руб.(2012г.- 1398,4; 2013г.-700,0 тыс.руб.).
Только в 2013 году различными видами курсовой подготовки было охвачено 240 учителей и руководителей, что составляет 42,8% от их общего числа.
За последние годы стабильное финансирование в рамках счет модернизации осуществлялось
только по общеобразовательным учреждениям.
Обучение педагогов на курсах повышения квалификации
Годы
ОУ
2010 – 2011 39,5%
учебный год
ДОУ
УДОД
12%
14%
22
2011 – 2012
52%
5%
16%
учебный год
2012 – 2013 47%
27%
25%
учебный год
Обучение педагогов дополнительного образования и дошкольных организаций происходит, в
большей степени за счет средств самих педагогов. Поэтому процент обучения на курсах повышения квалификации данной категории педагогов достаточно низкий.
Наиболее востребованными были курсы по подготовке к введению федеральных образовательных стандартов.
По сравнению с прошлым учебным годом выросла доля педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и/или профессиональную переподготовку в соответствии с ФГОС (в общей численности педагогических и
управленческих кадров) с 29,91 % в 2012г. до 90,5 % в 2013г. Рост значительный, но это на 1,6
% ниже областного показателя.
Недостаточно целенаправленную работу в решении данного вопроса осуществляли руководители школ №№1,3,4,6,9,11.
Обучение педагогов в соответствии с ФГОС
Вопрос по обучению педагогов по внедрению ФГОС как в начальном, так и в основном и старшем звене в 2014г. должен быть закрыт однозначно. На текущий год в соответствии с требованиями к лицензированию образовательных организаций появляется новая задача в плане
обучения педработников: обучение педагогов, осуществляющих дополнительное образование
детей и обучение педагогов, работающих с обучающимися, имеющих ограниченные возможности здоровья (7 вид). Это также необходимо учитывать при планировании обучения педагогов.
В течение последних лет ведется большая работа по повышению квалификации такой категории педагогических работников, как «условные специалисты» .
Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.
По городу насчитывается 52 учителя – 9,3% (по области- 14%), преподающих предмет,
не соответствующий полученному образованию.
Количество «условных специалистов» по дисциплинам
Физическая культура – 9человек
Технология – 9 человек
Начальные классы- 5 человек
-ОБЖ – 7 человек
- английский язык-3
информатика – 4 чел.
Химия, русский язык - 2 чел.
Физика- 2
История -3
Математика- 3
География, музыка, изо - по одному человеку.
Из них имеют высшее педагогическое образование – 31 чел.
Наибольшее количество условных специалистов – в шк. №№5 (8), шк. №8 (8), шк. №10
(8), шк. № 13 (6). Нет условных спец. в школах №№1, 11.
На текущий период мы отмечаем положительную тенденцию к уменьшению условных специалистов. В 2012г. на курсах переподготовки начали обучение 6 педагогов:
Обучение В мае 2014 года они получат диплом о втором высшем образовании.
В 2014г. планируется проучить на курсах переподготовки еще не менее 5 педагогов.
Участие в конкурсах .
Участие педагогов в конкурсах профессионального мастерства- одна из эффективных форм
повышения уровня профессионализма.
Наиболее результативно участие следующих педагогов:
23
 Кузнецова Татьяна Юрьевна, учитель начальных классов МОАУ «СОШ №10»- победитель
конкурсного отбора лучших учителей на получение денежного поощрения за высокие достижения в педагогической деятельности, получившие общественное признание, в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование». Она вошла в число 17 победителей конкурса, которые получат денежное вознаграждение в размере 200 тыс. рублей;
 Григорьева Оксана Алексеевна, учитель русского языка и литературы МОАУ «Гимназия №1
им. Романенко Ю.В.» стала победителем Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Мой лучший урок» в номинации «Филология» и награждена медалью «За службу образованию»;
 Шкареденок Е.Н., учитель информатики школы №8, победитель дистанционного международного конкурса педагогов «Моя проектная деятельность»;
 Баряева Е.Ю., заместитель директора по учебной работе МОАУ «СОШ №8»среди общеобразовательных учреждений -победитель городского конкурса профессионального мастерства работников системы образования города Бузулука «Лидер в образовании Оренбуржья – 2013»;
 второй год подряд команда педагогов, в количестве 18чел., занимает почетное первое место в
областной спартакиаде среди работников системы образования и др.
В течение года проводилась целенаправленная работа всех методических служб общеобразовательных учреждений в рамках повышения качества знаний обучающихся через организацию
различных форм работы с педагогическими кадрами.
Основная тематика, проводимых методических мероприятий- введение стандартов второго поколения, подготовка обучающихся к успешной сдаче экзаменов.
В 2013г. было проведено 11 городских семинаров:
Семинары по введению ФГОС:
 -«Организация внедрения ФГОС ООО в общеобразовательных учреждениях»- на базе
МОАУ «СОШ №1» - семинар для руководящих работников ОУ;
 -«Современный урок в рамках реализации ФГОС ООО. Формирование УУД» - семинар
для учителей географии на базе МОАУ «СОШ №10»;
 - «Введение ФГОС НОО как условие повышения качества образования» - семинар на базе МОБУ «СОШ №4», один из лучших представленных постеров- по теме «Методы и
приемы формирования УУД» (СОШ №3) был представлен на областном семинаре в г.
Оренбурге;
Cеминарs по подготоке обучающихся к успешной сдаче экзаменов:
 -« Опыт подготовки к ЕГЭ и ГИА по биологии»;
 -«Подготовка обучающихся 9-11 классов по решению компетентностных задач по географии»;
 -«Формирование языковой компетенции учащихся» (для учителей начальной и основной школы), семинар для учителей английского языка, проводимом Негосударственным образовательным учреждением дополнительного образования «Перспектива» г.
Бузулука при поддержке Министерства образования и науки РФ Поволжского отделения научно-методического Совета по иностранным языкам Центра английского языка
«English Language Centre» г.Самара ;
 -«Принципы рациональной организации учебного процесса учащихся по подготовке к
сдаче ЕГЭ и ГИА. Решение трудных заданий блока С по физике»;
Семинары по математике
 -«Решение геометрических задач в рамках подготовки к ЕГЭ, ГИА»;
 -«Формирование вычислительных навыков у учащихся 1-4 классов».
Хочется отдельно отметить образовательные учреждения, которые являются базовыми
площадками для проведения как муниципальных, так и зональных, областных семинаровэто гимназия, СОШ №№1,6,8. Все методические мероприятия проходят на достаточно высоком методическом уровне.
24
Проведено 9 Мастер – классов, в том числе и в рамках проведения профессионального конкурса
«Учитель года». Среди ГМО наиболее продуктивно сработало ГМО учителей русского языка и
литературы (рук. Кузнецова Е.А., учитель русского языка и литературы МОАУ «СОШ 312»).
 Мастер- класс для учителей русского языка:
Ефимова Е.А., учитель русского языка и литературы МОАУ «СОШ №1», «Современный
урок в соотношении с требованиями ФГОС с опорой на УМК Быстровой Е.А.»;
 Трофимова Т.В., учитель русского языка и литературы МОАУ «СОШ №6», «Словообразование»,
 -Пипко Р.Н., учитель русского языка и литературы МОАУ «СОШ №6», «Правописание
приставок»,
 Мастер – класс для заместителей директоров
 - Мастер – класс Горбуновой М.В. – «Использование приемов коррекционно- развивающей работы в рамках ФГОС в основной школе».
Проведено 233 открытых урока, занятия в рамках аттестации педагогических работников
образовательных организаций.
В целях повышения математического образования на базе МОАУ «СОШ №6 им. А.С. Пушкина» создана опорная площадка по развитию учительского потенциала посредством оказания
практической помощи участникам проекта.
Отдельно организована работа с учителями математики, преподающими в 10-11 классах. Для
них Оренбургским государственным университетом разработана программа обучения на 108
часов, состоящая из 13 модулей (обязательных – 6). По данной программе обучаются 10 учителей математики из всех средних школ города.
Обучение учителей физики, обучающиеся которых показали низкие результаты на ЕГЭ в
2012г., проходило на выездных зональных семинарах, проводимых преподавателями ОГУ. В
них приняли участие 3 педагога: (Бурикова В.М., учитель физики МОАУ «СОШ №10», руководитель ГМО учителей физики, Горшкова А.И., учитель физики МОАУ «СОШ №3», Каманин
Ю.А., учитель физики МОАУ «СОШ №6»).
Однако в работе методических объединений существует и серьезные проблемы: информирование членов МО о новинках в науке, преподавании предмета, инноваций идет крайне недостаточно. Слабо ведется работа в МО учителей географии, информатики по подготовке обучающихся к результативному участию в олимпиадах. Проблемным на сегодня остается качество
преподавания информатики. Средний балл ЕГЭ по информатике и ИКТ в Бузулуке в 2013 году
составил 69,8 баллов. Это отстаёт от среднего показателя по области на - 72,6 баллов.
В 2013 год методистами и специалистами УО посещено более 200 уроков. По – прежнему,
отмечается недостаточно высокий уровень проведения занятий из – за засилья речи учителя,
малой доли самостоятельности учащихся на уроке, использования неэффективных методов,
технологий. Основной проблемой остается недостаточная методическая готовность части
учителей к овладению технологиями, обеспечивающими индивидуализацию образования, достижение планируемых результатов, особенно это касается учителей основного и старшего звена. Порой учителя приходят просто не готовыми к проведению уроков, без конспектов. В этом
видится и отсутствие должного контроля со стороны администрации ОУ.
Программно – методическое обеспечение
На 1 января 2014 года в общеобразовательных школах города действует 12 школьных
библиотек, которые обслуживаются 15 библиотечными работниками по разным типам ОУ и
по разному объему обслуживаемого контингента.
Систематически на производственных совещаниях библиотекарей проходило изучение
нормативной и методической документации по вопросам деятельности школьных библиотек,
улучшения работы межшкольного книгообмена для обеспечения учащихся полным комплектом
учебников. В результате работы межшкольного книгообмена обеспеченность учебниками учащихся школ города второй год составляет 100%.
25
На сегодня в каждом образовательном учреждении имеются сведения об обеспеченности
образовательного процесса, создан школьный комплект учебников, которому соответствуют
определенные учебные обязательные программы, учебно-методические комплекты.
В начальной школе основная масса учащихся занимается по двум программам – по программе «Школа России» -48кл. и по программе «Гармония» - 81кл.; по системе Занкова – 6кл.
Эльконина-Давыдова - 2 кл.
1-3 классы и три 4 (в СОШ №5, 6, гимназии №1) работают по ФГОС остальные – по
стандартам 2004 года.
В средних и старших классах опробирование новых учебников проходит в 5-х и 6-х
классах СОШ №1 (учебники издательства «Русское слово»), гимназии №1 (учебники издательства «Вентана-Граф», в трех 5-х классах по математике в школах №3, 8, 10 (учебники издательства «Ассоциация XXI века»); в 10-11 классах по предметам «Русский язык», «Литература»,
«Химия», «География» в гимназии №1 (издательство «Дрофа»). Все учебники для образовательных учреждений присланы издательствами бесплатно.
Все остальные классы занимаются по учебникам, соответствующим требованиям стандартов 2004 г. все выбранные линии учебников одобрены и утверждены на городских методических объединениях и школьных советах.
Обновление российской общеобразовательной школы в соответствии с потребностями
современного общества во многом связано с созданием эффективно действующей системы
обеспечения школ учебной литературой, и прежде всего учебными изданиями Федерального
перечня Минобразования России.
На 15 сентября 2013 года фонд учебников составил 158223 экземпляра, процент обеспеченности, как и в прошлом году, составил 100%. Сравнить:
Обеспеченность учебниками учащихся
образовательных учреждений г.Бузулука за три года
2011-2012 учебный год
2012-2013 учебный год
2013-2014 учебный год
98,2%
100%
100%
Такой процент обеспеченности достигнут в результате совместных действий ОУ, УО и
МО, большую роль сыграли в этом межшкольный книгообмен приобретение учебников ОУ и
пополнение фонда за счет средств областного бюджета.
В 2013 году пополнение фонда учебников шло в основном за счет областного бюджета
получено учебников – 32760 экземпляров на сумму – 6908612,50, что на 2456 экземпляров
больше, чем в прошлом году. За счет субвенций – 312 экземпляров на сумму 67062 рубля, за
счет ОУ - 432 экземпляра на сумму 96524,88.
Средства, потраченные на приобретение учебников по субвенциям
2011
2012
2013
2699022,00
718989,00
67062,00
Очень много книг получено МОАУ «Гимназия №1» и МОАУ «СОШ №1» для апробирования учебников – 2517 экземпляров на сумму – 366986,07.
Таблица пополнения фонда библиотек
2011 год
2012 год
2013 год
Общий фонд
292297
293242
317871
В т.ч. школьных учебников
132806
133219
158223
Основной фонд
159491
160023
159648
Пополнение основного фонда произошло в пяти школах и всего на 42 экземпляра, что
очень и очень мало. Основной фонд уменьшился на 375 книг, что говорит о том, что основной
фонд с каждым годом ветшает и в основном состоит из изданий 60-70-х годов, в результате чего всё труднее становится воспитывать у ребенка любовь к чтению книг.
Внедрение федеральных государственных
(ФГОС НОО).
стандартов начального общего образования
В 2013-2014 уч. году обучение по новым образовательным стандартам организовано для
3193 учащихся, в том числе 112 пятиклассников и 68 шестиклассников. Все учащиеся 5-6 кл.
26
обеспечены бесплатными учебниками, содержание которых ориентировано на развивающее
обучение и соответствует требованиям нового стандарта (УМК «Инновационная школа» издательства «Русское слово»).
В 2013- 2014 уч.г. обучение первоклассников ведется по следующим УМК:
«Школа России» - 15 классов
«Гармония» -18 классов
«Л.В. Занкова» - 3 класса
«Начальная инновационная школа» -2 класса
Все учебники по данным программам переработаны и соответствуют требованиям стандартов.
По сравнению с прошлым учебным годом выросла доля педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и/или профессиональную переподготовку в соответствии с ФГОС (в общей численности педагогических и
управленческих кадров) с 29,91 % в 2012г. до 90,5 % в 2013г. Рост значительный, но это на 1,6
% ниже областного показателя.
Недостаточно целенаправленную работу в решении данного вопроса осуществляли руководители школ №№1,3,4,6,9,11.
По – прежнему низкая обеспеченность рабочего места учителя в школе №9: на 4 кл. имеется только 1 ноутбук, 2 проектора, 2 экрана. СОШ №12: на 8 классов – 5 компьютеров, 2 экрана. СОШ №4: на 4 класса- 2 компьютера, 2 проектора и 2 экрана.
Рабочее место ученика наилучшим образом оборудовано в гимназии – в наличии 60 нетбуков, в школе №6 и №5 – в наличие эл. микроскопы.
Самой серьезной проблемой остается отсутствие помещений для занятий внеурочной деятельности. В каждом кабинете есть игровая зона, настольные игры, игрушки, развивающие игры, паласы. Но занятия часто проходят в урочной форме.
Реализация системно – деятельностного подхода очень четко просматривается в организации
исследовательской деятельности. Главной целью в ходе исследовательской работы является
развитие личности, а не получение объективно нового результата. С каждым годом увеличивается участие обучающихся начальных классов в городской научно – практической конференции
«В мире уникальных открытий», проводимой администрацией Гимназии №1.
-секция №1 младших школьников (1-2кл.)-22чел., (2012г- 18чел.)
-секция №2 младших школьников (3-4кл.)-16чел.
(2012г.- 15 чел.)
2012г. – 12 победителей 2013г-15победителей.
Не принимают участие учащиеся 9 шк
Личностные достижения обучающихся оформляются в виде портфолио, которое в начальной
школе носит, прежде всего, обучающий характер. В качестве диагностического материала в
портфолио учителя применяются карты успеха.
Согласно приказу УО от 07.10.2013г. № 01-10/496 «О создании творческой группы по внедрению ФГОС в основном звене» средняя школа №1 является базовой площадкой по внедрению
ФГОС ООО. Составлен план мероприятий на 2013- 2014уч.г., в рамках которого проведен круглый
стол «Особенности организации учебного процесса в 5 классах ОУ, реализующих ФГОС ООО».
Задачи:
В соответствии с выявленными проблемами определены следующие задачи:

увеличить долю руководителей и учителей общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в
соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных организаций до 100%;
 взять на контроль работу по обязательному прохождению аттестации всеми педагогическими работниками и совместно городскими общественными организациями профсоюза
работников народного образования отслеживать эффективность повышения уровня их квалификации;
27
 усилить практико-ориентированную направленность повышения профессионального
уровня педагогов с использованием потенциала лучших учителей учреждений через организацию методических мероприятий, тьюторского сопровождения, создание стажерских площадок;

разработать комплекс мер, направленных на поддержку молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и работе в системе образования;
 организовать проведение творческих отчетов, открытых уроков, мастер-классов передовых педагогов, в том числе планирующих участие в конкурсном отборе лучших учителей в
рамках реализации ПНПО в 2014 году;
 продолжить работу по обобщению и распространению положительного практического опыта работы лучших педагогов, обеспечивающих высокие образовательные достижения
учащихся;
 довести удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 20 %;
С целью построения единого информационно-образовательного пространства образования города в 2013 году обеспечивалась качественная работа сервера, обеспечивающего
работу ftp с ОУ, ДОУ, УДОДы. Регулярно используется и электронный документооборот между всеми школами, дошкольными образовательными учреждениями, центрами дополнительного образования и Управлением образования города, между Управлением образования и Министерством образования, органами управления образованием других городов и районов, учащимися образовательных учреждений, ССУЗов, ВУЗов;
В течение года велась работа по увеличению охвата школ локальной сетью (77 % (на 9,5%
больше, чем в 2012 году) компьютеров из числа ПК для обеспечения учебного процесса охвачено локальной сетью и выходом в интернет, 89,2% (на 5,6% больше чем в 2012 году) административных компьютеров охвачены локальной сетью), что является недостаточным в свете современных требований к учебно-воспитательному процессу.
Компьютерный парк обновлен на 6,5 %: закуплено 97 единиц компьютерной техники, среди
которых 22 АРМ для учителей-предметников, списано 42 единицы компьютерной техники.
Количество приобретенных компьютеров (по годам)
2006
264
300
2007
250
145
200
150
181
149
2009
63
100
2008
39
50
45
2010
2011
39
2012
0
2013
Уровень оснащенности общеобразовательных учреждений учебной компьютерной техникой
(количество учащихся на один современный персональный компьютер) в 2013 году составил
9,7 человек на 1 ПК
Количество учащихся на 1 ПК по городу (ноябрь каждого года)
2005
2006
50
40
30
20
10
0
42
2007
2008
27
19
17
16,8
2009
15,5
15,5
12
9,7
2010
2011
2012
2013
28
В школах города 305 учебных кабинетов, из них оснащенных компьютерной техникой
– 167 (55%), с выходом в интернет 116 кабинетов (30%), оснащенных интерактивным оборудованием - 27 кабинетов (9%), мультимедийным оборудованием – 106 кабинетов (35 %). Такого
оснащения безусловно недостаточно для проведения уроков на современном уровне.
С целью формирования информационной и технологической культуры педагогов города, обмена опытом в области ИКТ на базе города Бузулука прошел зональный семинар «ИКТ
в управлении образованием» с привлечением к проведению коллективов Гимназии, школ №
6,8. Проведены городские конкурсы «Лучший интернет-сайт», конкурс учебных проектов для
выпускников программы Intel «Путь к успеху».
Традиционно проведены городские конкурсы:
Наименование конкурса
Результат
ОУ
Городской конкурс «Лучший интернет- 1 место
МОАУ «СОШ №10»
сайт»
Победитель в номинации МОАУ «Гимназия №1
«Лучшее
содержание им. Романенко Ю.В.
сайта»
Городской конкурс учебных проектов 1 место
для выпускников программы Intel 2 место
«Путь к успеху»
3 место
Городской
2013»
конкурс
«Информашка- Мл. школьники
1 место
2 место
3 место
Ср. звено
1 место
2 место
3 место
МОАУ «СОШ №6»
МОБУ «СОШ №12»
МОАУ Гимн. №1»
Диплом 1 степени
МОАУ «СОШ №6»
МОБУ «СОШ №12»
МОАУ «СОШ №1
им.Басманова В.И.»»
МОАУ «Гимназия №1
им. Романенко Ю.В.,
МОБУ «ООШ №5»
МОАУ «СОШ №8»
Диплом 1
Кокоткина Ю.А.
3 место
МОАУ «СОШ №6»
Гнетова Дарья,
11а
класс (учитель Арцибасова С.Н.)
МОАУ «СОШ №6»
Областной сетевой конкурс «Лучшая Диплом 3 степени
Вики-страница»
Областной сетевой конкурс «Социальное обозрение школьной жизни»
Региональный дистанционный конкурс
проектов «Родные истоки»
Региональный конкурс творческих работ учащихся по информатике и информационным технологиям «ОренИнфо»
Региональный конкурс по информатике
и информационным технологиям «Информашка-2013»
IX областной конкурс
МДОАУ "Детский сад
комбинированного вида №33"
МОБУ ДОД "ЦДТ Радуга"
МОАУ «СОШ №3»
МОАУ «СОШ №10»
МОАУ «СОШ №8»
6,8 место
III место В номинации МОАУ «СОШ №8»
"Урок/классный час с
использованием
ITтехнологий"
29
Международный дистанционный кон- 3 место
курс «Профессия в мире IT »
Региональный сетевой конкурс «Биз- 2 место
несмены рядом с нами» для участников
программы Intel «Путь к успеху».
МОАУ «СОШ №8»
(ШкареденокЕ.Н.)
МОАУ «СОШ №12»
(ЕрисоваМ.А.)
В 2013 году организовано обучение 23 педагогических работников (основные средства
на курсы направлены на обучение по ФГОС) общеобразовательных по следующим направлениям:
Основы эффективного сайтостоения (3чел)
Основы использования свободного ПО (1 чел)
Основы использования графических программ (1чел)
Основы применения ИКТ в профессиональной деятельности (4 чел)
ИКТ в управлении образовательным учреждением (1 чел)
ИКТ подготовка администратора учреждения общего образования (1 чел)
Проектная деятельность в информационной среде (12 чел)
Образовательные учреждения города используют дистанционную форму обучения учащихся через электронную почту, сайт школы в каникулярное время, во время карантинов, морозных дней. В период осенних, зимних каникул была организована дистанционная форма обучения для выпускников 9, 11 классов к итоговой аттестации. Педагоги Гимназии приняли участие в семинаре по обучению работе с дистанционными технологиями в «ТелеШколе». В 2013
году опробирован данный программный продукт на базе МОАУ «Гимназия №1 им. Романенко
Ю.В.» на 125 ученико часа. В работе приняли участие 63 ученика и 9 педагогов. В 2012-13
учебном году в дистанционном обучении использовались программные продукты «Телешкола», «Технология обучения» на базе школ № 1,3,8,10.
Но вместе с тем имеются и ряд проблем, сдерживающих дальнейшее развитие иформатизации муниципальной системы образования:
недостаточный
охват
предметных
кабинетов
локальной
сетью
(школы
№4,5,6,8,9,10,11,12,13), что затрудняет использование ресурсов сети Интернет, электронного
документооборота в образовательных учреждениях;
- учебные кабинеты недостаточно оснащены АРМ учителя (школы № 4,5,6,8,9,10,11,12,13)
-недостаточная эффективность использования ИКТ в образовательном процессе (использование интерактивного оборудования в соответствии с его назначением);
- информация на сайтах образовательных учреждений не своевременно обновляется, соответственно не соответствует нормативным документам;
- недостатки в работе с данным программным продуктом 1С:ХроноГраф Школа 2,5:
 работа с электронными классными журналами в школах ведется не на 100% и периодичность заполнения не регламентирована локальным актом;
 недостаточное использование данного программного продукта в управленческой деятельности.
Задачи на 2014год.
В 2014 году необходимо продолжить
1. обновление компьютерного парка не менее, чем на 10%, увеличение количества учебных кабинетов, оснащенных АРМ учителя (школы № 3,4,5,6,8,9,10,11,12,13);
2. формирование информационной и технологической культуры педагогов города, организацию
городских семинаров и мастер-классов по использованию ИКТ, свободного программного обеспечения, обучения учащихся с использованием дистанционных образовательных форм на 2014
год;
3. организацию обучения педагогических работников новым информационным технологиям,
созданию образовательных блогов, активизация педагогов для участия в дистанционной форме
обучения;
4. увеличение скорости работы сети Интернет в образовательных организациях до 5 Мбит/сек.
30
работу по увеличению охвата локальной сетью до 80% учебных компьютеров, до 100% административных;
6. повышение эффективности работы с программным продуктом «1С:ХроноГраф Школа 2,5»,
электронным дневником;
7. оказание консультативно-методической помощи по вопросам использования современных
информационных технологий в организации учебно-воспитательного процесса и самообразования;
8. формирование новых и развитие существующих образовательных технологий муниципальной
системы образования (электронный дневник, дистанционное обучение педагогов, учащихся,
учащихся с ограниченными возможностями и т.д.).
9. обеспечение условий сетевого взаимодействия работников образования на муниципальном,
региональном и федеральном уровнях;
10. организацию результативного участия педагогов и учащихся школ города в региональных,
всероссийских конкурсах;
11. работу по повышению эффективности работы с сайтами образовательных организаций города
Бузулука
5.
Обеспечение качественного образовательного и воспитательного процесса.
Основным показателем качества образования является результат учебной деятельности выпускников на каждой ступени обучения, в том числе по результатам независимой оценки в
форме ЕГЭ и ГИА.
На конец учебного года в общеобразовательных учреждениях города обучалось 712 учащихся 9 классов. До экзаменов не было допущено трое учащихся, 2 ученика сдали экзамены в
досрочный период.
По результатам учебной деятельности и выпускных экзаменов выпущено с аттестатами об
основном (общем) образовании все допущенные до экзаменов 709 учащихся -99,6% от общего
числа, что ниже уровня прошлого года на 0,3 %. 41 выпускник получил аттестаты особого образца за отличные результаты учебной деятельности -5,8% (в 2011 -2012 уч.году 41 аттестатов
особого образца- 6%).
Кроме того, завершили обучение в 9-м коррекционном классе 16 несовершеннолетних,
получив соответствующий документ.
98,6% (699 чел.) выпускников 9 классов сдавали обязательные экзамены (русский язык и
математика) в новой форме (ГИА), которая обеспечивает независимую систему оценки знаний
учащихся. Выбирались и отдельные предметы для сдачи их в форме ГИА: химия, биология, история, обществознание, физика.
Восемь выпускников 9-х классов на основании имеющихся документов о состоянии
здоровья сдавали экзамены в щадящем режиме.
На конец 2012-2013 уч.года в дневных общеобразовательных школах обучался 242 одиннадцатиклассников, в вечерней школе – 36 учащихся XII классов.
В дневных школах до экзаменов были допущены все 242 выпускника, в вечерней школе не было допущено девять выпускников. В форме государственного выпускного экзамена итоговую
аттестацию сдавало четыре выпускника: СОШ №8 -1, Гимназия №1 -3
Таким образом, ЕГЭ в 2013году сдавало265 (98,5%) допущенных к итоговой аттестации выпускников XI (XII) классов.
В течение 2012 -2013 уч.года управлением образования, школами города проводилась целенаправленная работа по подготовке выпускников 11 (12) классов к государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ через реализацию городской и школьных Программ подготовки
выпускников к выпускным экзаменам.
Системная работа с выпускниками по всем направлениям через урочную, внеурочную деятельность, работа школьных психологов дает определенные положительные результаты. В городе
10 учащихся получили 100 баллов по результатам ЕГЭ ( Гимназия №1 -5 чел., СОШ №1 – 1
чел., СОШ №3 – 1 чел., СОШ №6 – 2 чел., СОШ №8- 1 чел.), 6 из которых награждены золотыми медалями. Двое учащихся получили 100 баллов по двум предметам ( Гимназия №1, СОШ
№8).
31
Хочется отметить, что из 10 учащихся, набравших 100 баллов по результатам ЕГЭ 8 участники,
победители и призеры муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников, 4 – призеры регионального этапа и 1 – участница заключительного этапа олимпиады. Это говорит о
том, что системная подготовка к участию в предметных олимпиадах является составной частью подготовки к ЕГЭ.
Средний балл по отдельным предметам превышает результат прошлого года, по многим
предметам выше среднего по области, исключение составили математика и ИВТ:
Предмет
Русский яз.
ср. балл по Бузулуку
71,4
ср.балл по Оренбургской области
67,4
Математика
49
50
Общество
70,4
68,1
История
65,3
64
Физика
58,6
57,4
Химия
73,7
73,7
Биология
64,8
61,1
Литература
66,9
64
ИВТ
71,2
72,6
Англ.яз.
84,8
79,5
По итогам 2012-2013 учебного года 37выпускников награждены медалями: 20 – золотыми, 17 –
серебряными.
Уч. Год
2006 -2007
2007 -2008
2008-2009
2009-2010
2010-2011
2011-2012
2012-2013
Всего медалистов
26
14
36
32
18
32
37
% от общего
числа выпускников
8%
7,1%
9,6%
12,7
7,8%
13,5%
15,3%
Из них
золотая
15
4
9
11
10
18
20
серебряная
11
10
17
21
8
14
17
Результаты ЕГЭ по предметам по выбору выявили серьезную проблему подготовки выпускников к сдаче экзамена по математике и физике. По результатам ЕГЭ шесть выпускников не сдали математику в основной день (Гимназия № - 1, СОШ №8 – 1, ВШ – 4). Четверо из них пересдали в резервный день, а два человека (ВСОШ) с заданиями не справились и не получили ат32
тестат. Четыре учащихся (СОШ №3 - 1, СОШ №4 - 1, ВСОШ - 2) не преодолели минимальный
порог по физике.
И это не смотря на то, что в 2012 году вопрос преподавания математики стоял на контроле в
управлении образования, проводились обучающие семинары и курсовая подготовка для учителей математики и физике.
Нельзя исключать тот факт, что на сегодняшний день программа школьного курса по математике и требования, предъявляемые к ученику на экзаменах, не совсем совпадают. И не всегда
малоопытные учителя могут без помощи старших коллег выделить из многообразия тем наиболее актуальные и грамотно спланировать свою работу и подобрать материал для эффективной
работы. Возможно, это является одной из причин невысоких результатов по математике, но не
основной.
Учащиеся 4-х, 7-х,8-х классов традиционно сдавали переводные региональные экзамены по
русскому языку и математике. Результаты переводных экзаменов выявили ряд проблем:
-проблема обучения математике учащихся в начальной школе;
-уровень математической подготовки учащихся;
-отсутствие системы работы по преодолению пробелов в знаниях учащихся, работа со
слабоуспевающими учащимися.
Успеваемость по городу в 2012-2013 учебном году по дневным школам составила 99%, что на
0,1% выше, чем результатов 2011-2012 учебного года.
498 учащихся закончили учебный год на отлично ( 2011-2012 уч.г. – 482)
68 учащихся имеют отрицательные отметки по итогам учебного года, кроме того 10 учащихся
не аттестованы по неуважительной причине (2011-2012 уч.г – 1 учащийся), 4 из которых находятся под следствием.
Сохраняется достаточно высокий процент учащихся, оставленных на повторный год обучения.
На повторный год обучения оставлены 40 учащихся, что составляет 0,51% (2011-2012 уч.г. – 37
– 0,48%), кроме того 29 учащихся переведены условно (2011-2012 уч.г. – 34)
2007-2008уч. Год
2008-2009 уч.год
2009-2010уч.год
2010-2011уч.год
2011-2012 уч.год
2012-2013 уч.год
число учащихся, оставленных на повторный год
15
35
26
37
37
40
% от общего числа учащихся
0,19
0,45%
0,3%
0,48%
0,48%
0,51%
Таким образом, одной из задач на 2014 год перед управлением образования и общеобразовательными учреждениями стоит уменьшение числа второгодников и учащихся, не аттестованных по неуважительной причине.
В городе сложилась система работы с талантливыми, одаренными детьми. В каждом общеобразовательном учреждении создано и активно работает школьное научное общество, проводятся научно- практические конференции. Ежегодно на базе гимназии №1 проводится городская научно-практическая конференция. Учащиеся школ являются активными участниками
конкурсов, олимпиад различного уровня.
В городе функционирует очно- заочная школа «Интеллект» по 5 направлениям.
В 2013-2014 уч.году в муниципальном этапе Всероссийской предметной олимпиады приняли участие 988 школьник 7-11 классов., 60 из них стали победителями, 151- призерами. Лучшие результаты показали учащиеся гимназии №1 и СОШ №1.
Сложившаяся система работы с одаренными учащимися дает положительные результаты,
одним из которых является увеличение числа учащихся –победителей и призеров регионального и заключительного этапов предметных олимпиад.
2011год
2012год
2013 год
33
Региональный этап
Заключительный
этап
Победители
призеры
Победители
призеры
2
16
1(экономика)
-
1
15
1(экономика)
2
21
1(обществознание)
Вместе с тем хочется отметить, что работа школы «Интеллект» нельзя назвать эффективной.
Слабо просматривается результативность участия слушателей не только во всероссийской
олимпиаде школьников, но и в других конкурсах и олимпиадах.
Одно из приоритетных направлений деятельности управления образования - осуществление контроля за выполнением закона РФ «Об образовании» в части обеспечения обязательного
общего образования, выполнения распоряжения администрации Оренбургской области №905–
р от09.08.2000г. «Об учете детей школьного возраста» и №616–р «О внесении изменений в распоряжение главы администрации Оренбургской области от 09.08.2000г.№905–р», Постановления администрации города Бузулука №136 от 26.08.2009г. «Об учете детей школьного возраста», профилактика «отсева», пропусков уроков без уважительных причин. Все эти вопросы решались во взаимодействии с заинтересованными службами и ведомствами через проведение
межведомственных профилактических акций «Подросток», «Помоги ребенку», «Чужих детей
не бывает», систему контроля со стороны управления образования, администрации ОУ по решению вопросов всеобуча.
В управлении образования создан и ежегодно обновляется банк данных учащихся, склонных к пропускам уроков без уважительных причин, детей, не обучающихся по состоянию здоровья. Учреждения образования осуществляют учет детей школьного возраста по микрорайону
школы, имеется банк данных несовершеннолетних, проживающих в микрорайонах, закрепленных за учреждениями образования Постановлением администрации города, проводят систематическую работу с учащимися, склонными к пропускам уроков, ведут ежедневный учет
пропусков уроков, принимают меры по выяснению причин отсутствия учащихся на занятиях, и
принимают меры по возвращению учащихся в школу. Результатами такой работы стало возвращение в 2013 г. двух подростков в школу.
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гласит, что дошкольное образование является первым уровнем образования в Российской
Федерации. В связи с этим согласно п.6 ст.9 ФЗ-273 управление образования с 1 января 2014
года осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования. На сегодняшний день создается банк данных таких детей, электронная
очередь для зачисления детей в дошкольные учреждения.
Серьезные недостатки по обеспечению всеобуча:
-сохранение группы учащихся в ОУ, систематически пропускающих уроки без уважительных причин. В базе данных управления образования 37 учащихся данной категории.
-на 01.01.2014 г. не обучаются 2 несовершеннолетних, Это Чарикова Анна, 3 класс ООШ №9 –
находится с семьей в розыске и Илюшкин Никита, 10 класс ВСОШ, который по словам мамы
находится на лечении в г.Оренбурге, но подтверждающих документов нет.
-за 2012-2013 учебный год 17 несовершеннолетних учащихся 10-11 классов выбыли из
ОУ для продолжения обучения в ССУЗы и ВШ ( 16- ССУЗы, 1 – ВШ).
- рост числа учащихся, не аттестованных по неуважительной причине.
В целях более полной реализации прав и возможностей получения образования в городе
используются различные формы получения образования:
дневная, вечерняя, очно-заочная, экстернат, семейное обучение. Для детей с ослабленным
здоровьем и по рекомендации врачей школами организуется обучение на дому.
Для учащихся, имеющих проблемы в усвоении учебного материала, в 2012-2013 уч. году
продолжали функционировать в школах №5 и 9 классы КРО, имеющие лицензию на обучение
детей по соответствующим коррекционным программам VII и VIII вида
В школах города работают группы продленного дня, в том числе начальная школа №11 продленного дня, а также основная общеобразовательная школа №9 полного дня.
34
С 2009 года образовательные учреждения участвуют в реализации проекта «Создание
форм дистанционного обучения для детей с ограниченными возможностями, не посещающих
учебные заведения по состоянию здоровья». На конец 2013 года 8 таких учащихся дополнительно к общеобразовательной программе получают обучение в дистанционной форме.
Важнейшим ресурсом, создающим условия для повышения качества образования, гуманизации образовательного процесса, охраны прав его участников является
психологопедагогическое сопровождение учебно-воспитательного процесса, выявление проблем в развитии детей и оказанию помощи в преодолении трудностей.
В каждой школе города имеется психолого-педагогическая служба, в городе работает
Центр диагностики и консультирования.
Через различные формы специалистами ЦДиК проводилась работа с детьми, стоящими на
разных видах учета (школьном, КДН, ОДН). С такой категорией подростков реализуется психопрофилактическая программа «Сталкер», образовательно-профилактическая программа
«Волна», образовательно-профилактическая программа «Экватор», осуществляются тренинги
«Формирование социальных навыков». Реализуется программа психокоррекционных занятий
для детей 5-7 лет. Осуществляется и просветительская работа с родителями и педагогами.
На базе муниципального образовательного учреждения «Центр диагностики и консультирования» в течение 2013 года проводилась коррекционно- развивающая работа с несовершеннолетними; оказывалась логопедическая помощь, проводились консультации для учащихся,
родителей, педагогов, в том числе по оказанию экстренной психолого- педагогической помощи.
Проводилась работа по профилактике девиантного поведения, вредных привычек (табакокурения, алкогольной и наркотической зависимости). Оказывалась психологическая помощь выпускникам, родителям в рамках подготовки выпускников к государственной (итоговой) аттестации в форме и по материалам ЕГЭ. .
На базе ЦДи К еженедельно работает психолого- медико- педагогическая комиссия. За
2013 год обследовано 613 детей. В каждой школе функционирует психолого- педагогический
консилиум, деятельность которого направлена на решение проблем конкретного ребенка.
Организация качественного питания учащихся –одно из условий обеспечения всеобуча.
Все учащихся школ города в 2013 году получали дотацию из муниципального бюджета в
сумме 5 руб. ежедневно (решение городского Совета депутатов №323 от 31.10.2012г. «О компенсационных выплатах на питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных
учреждениях города Бузулука») и дотацию на питание из областного бюджета ежедневно в
сумме 8 руб. (Постановление Правительства Оренбургской области от 26.08.2009г. №456-п «О
внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от
21.11.2008г.№433-п»).
В соответствии с решением городского Совета депутатов №324 от 31.10.2012 г. «Об освобождении учащихся групп продленного дня муниципальных общеобразовательных учреждений от
платы за питание» 480 школьников, посещающие группы продленного дня и отнесенные к категориям детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей, детей, обучающихся в коррекционных классах, были освобождены от платы за питание в размере 38 руб. ежедневно.
Организацию питания учащихся в школах города осуществлял ООО КШП «Подросток», определенного как поставщик услуг по результатам аукциона, по разработанному и согласованному меню, рекомендованному Роспотребнадзором с учетом необходимой потребности детского
организма в белках, жирах, углеводах с учетом возраста учащихся.
Витаминизация питания осуществлялась через «С»-витаминизацию третьих блюд, а также через использование в меню салатов из свежих овощей, через работу витаминного стола.
Во всех школах города проводился контроль за организацией безопасного качественного питания через работу школьных бракеражных комиссий, а также через привлечение родительской общественности к контролю за организацией питания. Проведены плановые проверки организации питания учащихся управлением образования совместно с органами здравоохранения.
35
Все общеобразовательные учреждения, Управление образования участвуют во Всероссийском
мониторинге по организации питания учащихся.
На всех пищеблоках школ работают квалифицированные кадры, имеющие соответствующее
образование. Контроль за технологией приготовления пищи осуществляют два технолога.
В целях обеспечения более полного охвата учащихся горячим питанием проводилась разъяснительная работа среди учащихся и их родителей с привлечением работников управления образования, ООО КШП «Подросток», специалистов здравоохранения. Во всех школах проводятся
беседы о формировании навыков здорового образа жизни, в том числе о пользе правильного
питания.
Согласно требованиям СанПиН в школах организовано двух- и трехразовое питание учащихся,
находящихся в общеобразовательном более длительный период (в группах продленного дня, на
неполном продленном дне).
Проблемными в вопросе организации питания учащихся остаются:
-организация питания детей, имеющих хронические заболевания (сахарный диабет, ожирение и
т.д.).
-Обновление мебели в обеденных залах школьных столовых.
Отдел опеки и попечительства
Управления образования администрации города Бузулука, исполняющее государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству
над несовершеннолетними, выполняя законы и нормативные акты, связанные с гарантированной защитой прав детей, проводит определенную работу по оказанию помощи детямсиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа данной категории.
Главными задачами отдела опеки и попечительства в деле обеспечения защиты детей,
оставшихся без попечения родителей, являются:
-своевременное выявление и учет детей этой категории;
-обеспечение оптимальной формы устройства выявленных детей и осуществление
последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования.
Основными причинами утраты детьми родительского попечения в городе остаётся уклонение родителей от исполнения своих обязанностей, создание своими действиями
или бездействием условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей, отказы родителей забирать детей из родильных домов (4 матери в отношении 5 детей), либо из иных
учреждений, смерть и осуждение родителей (4 родителя), психические заболевания, алкоголизм и наркомания родителей, и как следствие - лишение либо ограничение их в родительских правах.
Лишены родительских
прав
Ограничены в родительских правах
Отмена ограничения
Восстановление в родительских правах
2011
2012
2013
18 родителей, в отношении 20
детей
13 родителей, в отношении 10
детей
9
родителей, в
отношении
9 детей
12 родите9
2
лей, в отно- родителей, в
родителя,
шении 10
отношении в отношении
детей
9 детей
2 детей
1 родитель,
3 родителя,
2 родителя,
в отношении в отношении в отношении
2 детей
2 детей
2 детей
1 родитель,
2 родителя,
1 родитель,
в отношении в отношении в отношении
1 ребенка
2 детей
1 ребенка
36
В соответствии со 77 Семейного кодекса Российской Федерации 3 детей за отчетный период отобраны у родителей при непосредственной угрозе жизни и здоровью малолетних
(3 детей – в 2012 г.)
Выявление детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с действующим законодательством РФ выявляются дети, оставшиеся без
попечения родителей, ведется учет таких детей.
Ежегодно в Министерство образования Оренбургской области предоставляется форма
отчетности № 103-РИК «Сведения о выявлении и устройстве детей и подростков, оставшихся
без попечения родителей».
Сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, поступают в отдел опеки от руководителей образовательных учреждений, общественных инспекторов школ города, из лечебных учреждений, сотрудников ОВД и др. Поступившие сведения регистрируются в журнале
первичного учета.
источник информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей
образовательные учреждения
учреждения здравоохранения
учреждения социальной защиты
ОВД
граждане
дети
суд, УФСИН и др.
специалисты УО
итого
2011
2012
2013
11
5
4
2
17
2
4
7
2
3
5
-
44
21
1
7
2
1
2
6
19
За 2013 год выявлено 19 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оставшихся без попечения родителей (а также принимались меры по устройству 10 детей, оставшихся
неустроенными с 2012 г.), таким образом, принимались меры по устройству 29 детей.
В соответствии с Федеральным Законом от 16.04.2001 г. № 44-ФЗ
«О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», специалистами продолжается работа по предоставлению региональному оператору Оренбургской области сведений о детях, оставшихся без попечения родителей и не устроенных на воспитание в семью.
За отчетный период в региональный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся
без попечения родителей, поставлено на учет 28 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снято с данного учета 29 детей.
На конец отчетного года в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, состоит 24 несовершеннолетних.
Устройство детей, оставшихся без попечения родителей
ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
Одной из приоритетных форм устройства детей остается опека и попечительство.
В рамках решения задачи по выявлению, учету и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, создания условий для их содержания, обучения специалистами по охране
прав детей проведена следующая работа:
передано под опеку
усыновлено
возвращено родителям
2011
2012
2013
26
3
6
22
3
3
10
3
4
37
передано в приемную семью
устроено в дома ребенка, интернатные учреждения
устроены в ПУ, ССУЗы на полное гособеспечение
сняты с учета в связи с совершеннолетием
выбыли по иным основаниям
устроены в областной транзитный центр
устроены под предварительную опеку
5
4
1
5
-
3
1
1
3
2
1
1
На 01.01.2014 г. осталось неустроенными 4 несовершеннолетних детей.
На 01.01.2013 г. в отделе опеки и попечительства на учете состоит 197 детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
всего детей, оставшихся без попечения
в семьях опекунов
в приемных семьях
полное государственное обеспечение в учебных заведениях
г.Бузулука
В организациях для детей сирот(школа-интернат 1 вида)
неустроенные
2011
207
2012
197
2013
202
175
9
23
172
9
14
168
10
18
2
2
4
Имеются случаи отмены опеки.
2011
2012
2013
отсутствие взаимопонимания с подопечным
1
-
-
возвращение детей родителям
1
6
-
болезнь опекуна
1
1
1
ненадлежащее исполнение опекуном
своих обязанностей
-
-
-
создание приемной семьи
2
-
-
болезнь ребенка
-
-
-
противоречия между интересами подопечного и интересами попечителя
-
-
-
усыновление (удочерение)
-
1
4
итого
5
8
-
В 2013 году прекращение опеки и попечительства по неуважительным причинам не происходило, 4 детей были усыновлены (удочерены) опекунами.
Из 178 опекаемых (в том числе приемные дети) состоящие на учете в отделе опеки и попечительства 136 получают денежное пособие. За 2012 г. - 19 опекунам (попечителям),
назначена выплата денежных средств на содержание опекаемых.
38
2010
2011
2012
количество опекаемых
205
175
181
количество опекаемых, получающих
164
158
167
пособие
Выплаты денежных средств на содержание опекаемых производятся в соответствии с
Законом Оренбургской области от
09.11.2004 г. № 1533/259-III-ОЗ «О порядке и размерах
выплат денежных средств опекунам (попечителям) на содержание ребенка». Ежемесячная выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 5000 тыс. руб. на одного ребенка. Задолженности по выплате нет.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 865 при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства) усыновителям,
опекунам, приемным родителям выплачивается единовременное пособие в размере 15050,75
рублей. В 2013 г. пособие получили 22 человека, в связи с передачей на воспитание 23 детей.
Права детей, находящихся под опекой, гарантированы ст.148 СК РФ соблюдаются в
полной мере.
В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов специалисты по охране прав детей проводят плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения
опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества,
а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению обязанностей. Плановые и внеплановые проверки проводятся в соответствии с Постановлением
правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и
попечительства в отношении несовершеннолетних граждан». По результатам проверки составляется акт. За отчетный период составлено 401 акт.
С целью восстановления нарушенных прав детей данной категории специалисты отдела
опеки консультируют опекунов с целью их обращения в службу судебных приставов с просьбой о возбуждении исполнительного производства в отношении родителей, которые уклоняются от выплаты алиментов. Основные причины, по которым не выплачиваются алименты, следующие: родители не работают, бродяжничают, находятся в розыске, ведут аморальный образ
жизни, не имеют имущества, подлежащего изъятию в счет уплаты алиментов.
УСЫНОВЛЕНИЕ
Усыновление (удочерение)- самая приоритетная, но и самая сложная правовая форма
устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей. Усыновители приобретают не только права, но и обязанности по отношению к усыновляемому ребенку.
Специалисты отдела ведут учет кандидатов в усыновители (журнал учета), учет детей,
подлежащих усыновлению (журнал первичной регистрации детей, оставшихся без попечения
родителей), усыновленных детей.
Ведутся журналы регистрации усыновлений посторонними гражданами, отчимами и мачехами, выдачи направлений на посещение детей, подлежащих усыновлению.
посторонними гражданами
отчимами и мачехами
2011
3
6
2012
4
2
2013
7
4
Ведется работа с кандидатами в усыновители, опекуны. Помимо собеседования, кандидаты проходят психологическое тестирование и учебные курсы «Клуб будущих родителей» в
Центре диагностики и консультирования, в соответствии с Постановлением правительства РФ
от18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», приказу Минобрнауки России от 20.08.2012 г. № 623 «Об
39
утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на
воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории РФ», приказу Министерства образования
Оренбургской области от 31.01.2013 г. № 01-21/190 «О подготовке граждан, изъявивших желание принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей»
В 2013 году по результатам проведенного обследования специалистами по охране прав
детей было выдано 9 заключений о возможности быть кандидатами в усыновители в отношении 17 граждан (6-2012 г.), 1 заключение о возможности быть кандидатом в опекуны в отношении 1 гражданина (3-2012 г.).
За отчетный период сняты с учета семьи, желающие принять ребенка на воспитание:
Кандидаты в опекуны
Кандидаты в усыновители
В связи с принятием в семью По другим обстоятельствам
ребенка
2
1
5
1
В целях агитации населения по вопросу устройства детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан продолжается работа по размещению информации о формах
устройства детей на сайте УО, в СМИ.
ПРИЕМНЫЕ СЕМЬИ
В соответствии с Семейным кодексом РФ одной из форм семейного воспитания детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является приемная семья.
На 01.01.2014 г. в г. Бузулуке функционируют 3 приемные семьи, в них воспитывается
10 детей:
Приемные семьи
дата создания
Ильиных А.В. и П.В.
Алексеевой Л.В.
Марисовых И.С. и С.В.
2008
2009
2011
количество
детей
5
3
2
от 0 до 7 лет
старше 7 лет
2
1
-
3
2
2
В соответствии со статьей 2 Закона Оренбургской области от 08.07.1997 г. № 104/26-ОЗ
«Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье в Оренбургской области», приемным родителям выплачивается денежное вознаграждение в сумме
5500 рублей, а также доплаты в соответствии с пунктом 2 данной статьи.
В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 18.06.2007 г.
№ 208-п «Об утверждении порядка выплаты денежных средств на содержание ребенка (детей)
в приемной семье», на каждого ребенка выплачивается 5000 рублей.
Имущественные права несовершеннолетних
Одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей остается защита имущественных, в том числе жилищных прав детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.
Специалисты отдела опеки проводят постоянную работу по разъяснению опекунам их
прав и обязанностей в части защиты имущества подопечных. До сведения опекунов на собраниях, в ходе индивидуальных консультаций доводились нормы действующего законодательства
по правилам управления, хранения и отчуждения имущества подопечных, порядок и основания
заключения договоров доверительного управления имуществом и сдачи жилья в наем.
40
Рассмотрение и утверждение письменного отчета опекуна или попечителя о хранении, использовании и управлении имуществом несовершеннолетнего в порядке, установленном федеральным законодательством – 174 шт.
При выявлении ребенка, оставшегося без попечения родителей, выясняется наличие у него
имущества, перешедшего к нему в порядке наследования или дарения, принимаются надлежащие меры к охране имущественных прав несовершеннолетнего и сохранности этого имущества.
Соответственно, по каждому ребенку выполняется определенный объем работ:
- готовятся запросы в юстицию, центр инвентаризации - 30 обращений;
- составляется опись имущества подопечного - 9.
Создан реестр имущества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
муниципальные жилые помещения (сохранение права на проживание)
являются собственниками (сособственниками)
жилых помещений
не имеют жилья
итого
от 0 до 18 лет
10
от 18 до 23 лет
10
41
30
151
202
85
125
Ведется работа по сохранности закрепленного жилья, осуществляется ежегодный контроль обследования жилья, составляются акты.
Однако, в 6 жилых помещениях, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, имеются долги по оплате коммунальных услуг. В данных жилых помещениях проживают (зарегистрированы) родители, лишенные родительских прав. В
целях сохранности жилых помещений, закрепленных за несовершеннолетними, проводится работа с должниками по погашению задолженности. Опекунам несовершеннолетних предлагается
в целях погашения (снижения) задолженности и в дальнейшем подавать исковые заявления о
выселении или снятии с регистрационного учета родителей, имеющих задолженность. Раз в год
запрашивается информация о задолженности по коммунальным услугам.
В целях исполнения пункта 4 статьи 292 ГК РФ в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области направлено 9 постановлений администрации города о том, что отчуждение жилого помещения, в котором проживают (зарегистрированы) дети, оставшиеся без родительского попечения, допускается с согласия органа опеки и попечительства.
В целях исполнения статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г.
№ 159-ФЗ «О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в ОУФМС РФ по Оренбургской области в г.Бузулуке направлено 9 постановлений администрации города о том, что снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства из жилых помещений осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.
Одним из наиболее актуальных вопросов в области защиты прав и законных интересов
детей данной категории является обеспечение их жилыми помещениями.
В соответствии с Законом Оренбургской области от 18.03.2013 года
№
1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области», на уполномоченный орган в сфере образования возложены функции по формированию и ведению
списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением дого41
вора социального найма. В указанном списке состоит
50 лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
В 2013 г. - 13 лицам из числа оставшихся без попечения родителей, предоставлены жилые помещения по договорам социального найма, за счет субвенции из областного бюджета.
Защита имущественных, в том числе жилищных прав несовершеннолетних
Исполняются требования ч.2 статьи 37 ГК РФ об обязательном получении предварительного разрешения органа опеки на совершение сделок по отчуждению жилых помещений,
принадлежащих на праве собственности, в том числе несовершеннолетним. Отчуждение происходит только с согласия отдела опеки и попечительства с обязательным открытием доли на имя
несовершеннолетнего во вновь приобретаемом жилье или иного имущества на имя несовершеннолетнего. Разрешение органа опеки и попечительства выдается в форме постановления
главы города.
Выдано разрешений на продажу жилой
площади, мену
снятие денежных средств со счетов несовершеннолетних
продажа автомобилей, акций
на выдачу доверенностей
итого
2011
116
2012
126
2013
142
91
98
115
15
11
233
9
6
239
14
8
279
В компетенцию отдела входит выдача разрешений на изменение имени и фамилии ребенка,
на вступление в брак несовершеннолетних.
За отчетный период выдано разрешений:
-смена имени, фамилии -7;
-о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим 16-ти летнего возраста - 12.
Одним из направлений работы отдела является представление интересов и защита
прав несовершеннолетних в суде.
Специалисты отдела опеки и попечительства принимают участие в судебных заседаниях
по лишению родительских прав, усыновлению (удочерению), а также по гражданским делам,
затрагивающим имущественные и не имущественные права и интересы детей. По определению
суда специалистами отдела опеки и попечительства готовится заключение.
о месте жительства детей
об участии в воспитании детей отдельно
проживающих родителей
об общении с детьми бабушек дедушек и
других родственников
о защите прав детей на жилое помещение
о защите детей от жестокого обращения
подготовлено заключений в защиту прав
и интересов детей
2011
4
3
2012
2
7
2013
4
4
3
1
3
46
1
1
39
1
1
29
Продолжается работа по оказанию помощи населению, детям, оказавшимся
в трудной ситуации.
Продолжается работа по поставленной задаче в работе с социальными педагогами. Оказывается помощь детям из семей «группы риска» в получении утраченных документов, а также
по вопросам регистрация детей по месту жительства, получении паспортов.
42
Традиционным для специалистов отдела является участие в акциях «Подросток»
(15.05.2013 г. - 01.10.2013 г.), «Помоги ребенку», (15.12.2013 г. - 01.03.2013 г.), «Чужих детей
не бывает» (согласно постановлению главы города).
В освещении акций участвуют городские СМИ. Практикуется совместные межведомственные рейды, публикуется информация о формах устройства в семьи детей, оставшихся без
попечения родителей.
Продолжается работа специалистов по охране прав детей с уполномоченными организациями по постинтернатному сопровождению выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет. На 01.01.2014 г. заключены договора с 7
детьми-сиротами, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа. Специалист по
охране прав детей принимала участие в общем собрании выпускников интернатных учреждений, курирует работу уполномоченных организаций.
Реализация основных направлений воспитания
и дополнительного образования в 2013 году
В сфере воспитания подрастающего поколения и реализации основных направлений дополнительного образования в г. Бузулуке в 2013 г. первостепенными задачами, стоящими перед
управлением образования, образовательными учреждениями и учреждениями дополнительного
образования детей являлись:
-вовлечение учащихся в социально-активную деятельность через участие в различных
конкурсах, защите социальных проектов, волонтерском движении и др.;
-использование традиционных и новых методов патриотического воспитания;
-профилактика асоциальных явлений среди несовершеннолетних учащихся;
-продолжение работы по сохранению и укреплению здоровья учащихся;
- организация каникулярного и свободного времени учащихся;
-обновление деятельности классных руководителей в образовательных учреждениях;
-усиление роли родительской общественности в функционировании воспитательных систем образовательных учреждений;
-укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования
детей для работы с одаренными воспитанниками.
Реализация поставленных задач и мероприятий в рамках приоритетных направлений
воспитательной деятельности Управления образования и образовательных учреждений происходила посредством:
-создания единого воспитательно-образовательного пространства в городе;
-участия всех представителей образовательного пространства в мероприятиях, посвящённых Году защиты окружающей среды и мероприятиях, направленных на пропаганду
Олимпийского движения, празднования памятных дат, связанных с историей России (1150летие славянской письменности, 1025-летие Крещения Руси, 400-летие дома Романовых и
других юбилейных дат);
-реализации программ здоровьесберегающего и профилактического направлений, программ для одаренных детей, программ по организации летнего отдыха и занятости детей и
подростков, школьных научных обществ;
-организации деятельности детских общественных организаций, временного трудоустройства несовершеннолетних учащихся;
-комплектования образовательных учреждений квалифицированными педагогическими
кадрами.
В соответствии с положением, приказом управления образования в 2013 году действовало городское методическое объединение классных руководителей, посредством которого организовано повышение педагогического мастерства данной категории работников (Руководитель ГМО Чернова Г.Г.). В состав ГМО входят руководители школьных методических
объединений классных руководителей - 12 человек. Заседания городского методического объ43
единения, на которых рассматривались актуальные вопросы воспитательной работы с учащимися, изучалась современная нормативно-правовая база деятельности классного руководителя. Все мероприятия проведены в полном объёме согласно плану. Ярким и значимым стало
представление педагогического опыта таких классных руководителей, как Сайгутина И.А.
(школа № 6, «Роль ИКТ во взаимодействии с родителями»), Чурсина О.Н. (школа № 12, «Система работы с родителями»), Сапункова Н.П. (школа № 9, «Привлечение родителей к внеурочной деятельности детей»).
В школах разработаны и широко применяются различные критерии оценки работы
классных руководителей: качество планирования деятельности по классному руководству в
соответствии с требованиями к планированию; качество ведения документации (классный
журнал, дневники, личные дела учащихся, план работы классного руководителя (план воспитательной работы на учебный год), социальный паспорт класса, картотека на каждого учащегося с указанием физического состояния здоровья, индивидуальных особенностей, способностей, склонностей, психологической оценки в коллективе, отчеты по итогам воспитательной
работы за учебный год; ведение педагогических наблюдений за динамикой развития учащихся
и коллектива класса; система в организации классного коллектива: распределение поручений,
работа с активом; качество и система организации дежурства по классу, школе, столовой;
оценка санитарного состояния прикрепленного кабинета; формирование системы ученического самоуправления в классном коллективе; привлечение детей к деятельности в рамках детских общественных объединений; содействие работе родительского комитета класса; повышение своей профессиональной квалификации в целях совершенствования воспитательного
процесса; учет и стимулирование разнообразной деятельности детей, особенно в системе дополнительного образования, обеспечение для этого необходимых условий; определение состояния и перспектив развития классного коллектива; наличие и качество воспитательной системы класса;
В Положениях о стимулирующей части оплаты труда в ОУ учитывается качество работы
по критериям: отсутствие пропусков уроков учащимися по неуважительной причине, снижение (отсутствие) количества правонарушений несовершеннолетних, качество промежуточной
и итоговой аттестации в классах, участие и результативность участия в конкурсах различного
уровня, низкое количество пропусков учащимися по болезни, творческая инициатива классного руководителя, участие в конкурсном движении, состояние психологического и физического
здоровья учащихся класса; процент занятости учащихся в различных формах дополнительного
образования (кружки, секции, студии и др.); рейтинг активности классного коллектива и отдельных учащихся в школьных, городских, областных мероприятиях; степень участия классного коллектива в работе органов ученического самоуправления.
В соответствии с положением в мае 2013 г. проведён городской конкурс среди классных
коллективов общеобразовательных школ «Лучший классный уголок». Классные руководители
школ города являются активными участниками данного конкурса. В 2013 г. в конкурсе приняло участие 19 детских коллективов из 12 общеобразовательных учреждений (2012 г.- 19/11,
кроме школы № 9). Комиссия отметила качественную подготовку учащихся к защите классных уголков, заинтересованность классных руководителей в проведении конкурса, соответствие материалов и выступлений требованиям положения. Победителями стали: в номинации
«Начальная общео бразовательная школа»: 4а, МОБУ «НОШ № 11» (кл. руководитель Кириллова С.Н.), в номинации «Основная общеобразовательная школа»: 7б, МОАУ «СОШ № 6»
(кл.руководитель Пономарёва Т.П.), в номинации «Средняя общеобразовательная школа»:
10а, МОАУ «СОШ № 8» (кл.руководитель Петрова Т.В.). Победители и призёры конкурса в
номинациях награждены дипломами и памятными подарками.
В целях исполнения общих подходов к формированию единого воспитательнообразовательного пространства на уровне образовательного учреждения и муниципалитета в
декабре 2013 года проведен городской конкурс воспитательных систем образовательных
учреждений. На конкурс представлены работы из 12 общеобразовательных учреждений города: школы № 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, гимназия № 1. Конкурсная комиссия оценила высокий уровень методического обеспечения воспитательных систем общеобразовательных
учреждений, внедрение современных форм и методов воспитательной деятельности, результативность деятельности педагогических коллективов и учащихся. Лауреатом конкурса стала
44
воспитательная система МОАУ «Гимназия № 1 имени Романенко Ю.В.» «Из успешной школы – в успешную жизнь!»; победителем в номинации «Начальная общеобразовательная школа» - воспитательная система МОБУ «НОШ № 11» «По всему земному шару». Призёрами
конкурса признаны: 2 место – МОАУ «СОШ № 1 им. В.И. Басманова» («Воспитание социально активной личности через единую систему учебно-воспитательного процесса и дополнительного образования»); МОБУ «СОШ № 4»; 3 место – МОАУ «СОШ № 10». Поощрительными призами отмечены школы: МОБУ «ООШ № 5», МОАУ «СОШ № 12», МОАУ «СОШ №
13».
В 2013 году в школах разработаны Программы развития воспитательной компоненты
основной общеобразовательной программы подведомственных учреждений на период 20132020 годы с учётом рекомендаций министерства образования Оренбургской области. Руководители образовательных учреждений взяли под личный контроль содержание данных Программ развития воспитательной компоненты. В программы и планы организационновоспитывающей деятельности школ внесены соответствующие дополнения, коррективы, данные документы размещались на сайтах общеобразовательных учреждений. Обсуждение и
проблемный анализ воспитательной компоненты продолжится в образовательных учреждениях на педагогических советах, совещаниях, родительских собраниях. К обсуждению содержания воспитательной компоненты будут привлекаться заинтересованные ведомства и организации, органы местного самоуправления и социальные партнёры.
В апреле 2013 года проведён финал традиционного городского конкурса «Самый классный классный», в котором приняли участие представители 11 образовательных учреждений
(кроме школы № 3; 2010 год – 10 школ (кроме № 5, 9). Участниками конкурса в соответствии
с положением подготовлены портфолио, выданы открытые классные часы и родительские
собрания. Участники финала представили выступление на тему «Роль классного руководителя
в современном обществе», проявили личностные и профессиональные качества в ходе проблемных тренингов. Победителем конкурса стала классный руководитель МОАУ «СОШ № 8»
Виноградова И.П., призёрами: Голдобина А. А.(МОАУ «Гимназия № 1»); Корочкина Е.Ю.
(МОАУ «СОШ № 6»).
В 2013 году состоялся городской этап областного конкурса «Лучший школьный
двор», участниками которого стали 11 общеобразовательных учреждений (кроме МОАУ
«СОШ № 6»). По итогам жюри отметило достаточно хороший уровень озеленения и содержания дворов, асфальтового покрытия, состояния пешеходных дорожек, наличие ограждения
школьных территорий, соответствующее санитарно-экологическое состояние территорий
(Гимназия № 1, школы № 1, 5, 9,10,11,12,13). Победителями и призёрами признаны: I место МОАУ «СОШ № 13» (Уткина Л.Ф.); II место - МОБУ «ООШ № 9 полного дня» (Долгих
Н.Н.); III место - МОАУ «СОШ № 10» (Белоногина Т.В.), МОАУ «СОШ № 1» (Побежимова
Ю.В.).
Патриотическое и гражданское воспитание учащихся в 2013 году было организовано
в соответствии с планом основных мероприятий УО по патриотическому и гражданскому воспитанию учащихся в 2013 году, приказом УО от 18.12.2012г. №0109/497 «Об итогах работы
по патриотическому и гражданскому воспитанию учащихся в 2012 году и задачах на 2013
год».
Основной задачей патриотического и гражданского воспитания учащихся в 2013 году
было:

формирование и развитие личности, обладающей качеством гражданина – патриота Родины, способной успешно выполнять гражданские обязанности в мирное и военное
время.
Основные усилия в организации работы по патриотическому и гражданскому воспитанию учащихся были сосредоточены на следующих направлениях:

проведение мероприятий, связанных с реализацией требований Федеральных законов «О днях воинской славы (победных днях) России», «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества», мероприятий, посвященных юбилейным датам и памятным событиям в военной истории России, Оренбургской области города Бузулука;
45

расширение сети патриотических объединений на базе образовательных учрежде-
ний;

совершенствование форм и методов воспитательной работы, направленных на духовно-нравственное воспитание, военно-историческую подготовку, прикладную физическую
подготовку, подготовку по основам военной службы.
План основных мероприятий по патриотическому и гражданскому воспитанию учащихся в 2013 году выполнен в полном объеме. На высоком организационном уровне в 2013 году
проведены:

Месячник оборонно-массовой и спортивной работы

Военно-спортивная игра «Зарница»

Учебно-полевые занятия с учащимися 10 классов

Операции «Долг», «Гвоздика», «Рассвет», «Салют Победы»

Акции «Георгиевская ленточка», «Парад Победителей»

Спортивно-массовые и культурно-массовые мероприятия в рамках фестивалей
«Звездная эстафета», «Долг! Честь! Родина!»

Были организованы вахты памяти на братских могилах воинов, павших в боях за
Родину, постоянный уход за мемориальными комплексами, памятниками павших воинов (шк.
№1, 3, 6, 9, 12, гимназия №1)

Мероприятия в рамках единого дня, посвященного 51-летию полета в космос
Ю.А.Гагарина

Осуществлялось поисковая и исследовательская деятельность учащихся в процессе работы детских творческих объединений по сбору и систематизации музейного материала,
оформления музейных экспозиций, стендов, уголков, посвященных героической истории
нашего отечества.

В летний каникулярный период на базах школ УДОД были организованы профильные лагеря и смены военно-патриотической направленности «Сыны Отечества», «Юный
кадет», «Юный спасатель»
В 2013 году на базах школ города, учреждений дополнительного образования успешно
функционировало 29 объединений военно-патриотической направленности, которые посещают 847 учащихся (2012 год – 26 (840), 2011 год – 18 объединений 526 учащихся).
Основными направлениями деятельности этих объединений являются:

Военное дело

Поисковая и исследовательская работа

Стрелковая подготовка

Рукопашный бой

Изучение истории и славных традиций Вооруженных сил Российской Федерации.

Важная роль в формировании нравственно – патриотических ценностей личности
принадлежит символике государства, области, города, школы. В каждом образовательном
учреждении оформлены уголки с Российской символикой, отрядные и правовые уголки. Активное участие школьники принимают в мероприятиях, посвящённых празднованию Дня
народного единства (4 ноября). В школах проведены встречи с почётными жителями города,
известными спортсменами, представителями военкомата; школьники представили свои работы в конкурсах рисунков, сочинений на темы: «Спасибо тебе, солдат!», «Эхо Сталинградской
битвы», «Мой Бузулук», «Моя малая родина», «Мой край родной» и др.
Активная жизненная позиция у школьников формируется в результате их участия в социально значимых акциях («Я – гражданин России», «Спорт – альтернатива вредным привычкам», «Рядом живет ветеран», «Георгиевская ленточка» и др.) и различных конкурсах. В течение года учащиеся участвовали в конкурсах патриотической направленности областного и всероссийского значения. Среди них традиционные конкурсы «Растим патриотов России», «Ягражданин России» и другие. Два раза в год (июнь, декабрь) в День города и День Конституции управление образования организует и проводит торжественную церемонию вручения паспорта Российской Федерации юным гражданам города. В этот день главой города, работниками паспортно-визовой службы школьникам вручается паспорт, дарятся памятные подарки,
46
выступают ветераны и почётные люди города. Активное участие принимают в мероприятии
родители детей, одноклассники.
В общеобразовательных учреждениях города в рамках празднования 20-летия Конституции Российской Федерации в течение года были подготовлены методические материалы по
патриотическому воспитанию учащихся, планы работы, фотоматериалы, исследовательская
работа, сценарии, программы и планы работы волонтерских отрядов, анализы работы по патриотическому воспитанию, электронные презентации по патриотическому воспитанию, копилки добрых дел, планы работы ко Дню пожилого человека (работа тимуровских отрядов и
волонтеров по оказанию посильной помощи пенсионерам, ветеранам и инвалидам в школьном
микрорайоне).
Большую роль в сохранении исторической преемственности поколений, традиций, любви к Отечеству играет краеведческая деятельность учащихся в школьных музеях.
Всего в образовательных учреждениях города имеется 9 паспортизированных музеев,
музейных комнат – 5, комнат боевой славы -3, на базе которых организуются и проводятся
открытые заседания для учащихся («История образования г. Бузулука», «Бузулук военный»,
«Бузулук православный»); презентации, показы видеороликов, встречи с интересными людьми. В плановом режиме работают музейные уголки в городских учреждениях дополнительного образования детей (ЦДТ «Радуга», ЦДОД «Содружество»).
Организация работы в школьных музеях строится на основе самоуправления, основными направления работы в которых является поисково – исследовательская деятельность учащихся, оформительская работа, шефство над ветеранами. В школьных музеях и музейных
уголках регулярно пополняются материалы «Никто не забыт, ничто не забыто».
В гимназии №1 имени Ю.В.Романенко постоянно поддерживается связь с прославленным земляком, дважды героем Советского Союза, летчиком-космонавтом. 9 декабря 2013 года
была организована встреча учащихся и героя-земляка. В школьном музее «Наследие» действует экспозиция, посвященная Ю.В. Романенко. Проводятся: Космический марафон «Салют
космонавтике!», конкурс на лучшее поздравление Ю.В.Романенко с Днем Космонавтики, конкурс наглядных материалов «На орбите мечты…» (открыток, марок, плакатов, листовок, стенгазет, буклетов, закладок космической тематики, которые формируют экспозицию школьного
музея).
В школе № 3 было проведено открытое заседание клуба «Поиск», посвященное подведению итогов большой работы по исследованию жизни наших земляков: заслуженного врача
РСФСР. Главного врача санчасти 25-щй Чапаевской дивизии, участника Великой отечественной войны, главного врача бузулукских госпиталей М.С. Иванова (1895-1965г.г.), награжденного орденом Красной звезды. Орденом Ленина, медалью «За победу над Германией», и
участника Великой Отечественной войны, исследователя Арктики Е.В. Архангельского (19171991г.г.). Поисковики школы провели работу по восстановлению захоронения и организовали
на постоянной основе работу по уходу за могилой Заслуженного врача М.С. Иванова и могилой родителей Е.А.Архангельского. Клубом ведется работа над проектом присвоения городской больнице имени Заслуженного врача РФ М.С. Иванова и над проектом увековечения памяти земляка, участника ВОВ Е.В. Архангельского: установка мемориальной доски на доме, в
котором жил Е.В. Архангельский (г.Бузулук ул. Кирова. 82).
С 2010 года в школе №4 работает поисковый отряд имени героя Советского Союза
С.И.Морозова, созданный на базе школьного музея «Истоки». Отряд работает над вопросом
установки обелиска без вести пропавшим в годы ВОВ.
В школе № 6 установлено сотрудничество с городским государственным архивом о
проведении совместных выставок документов, фото-, видео-документов об истории города,
участниках гражданской и Великой Отечественной войны, о формировании 1 отдельного Чехословацкого батальона.
Учащиеся школ города тесно сотрудничают с Советом Ветеранов и клубом «Память»,
организуются встречи с ветеранами ВОВ, шефская помощь участникам ВОВ, труженикам тыла, пенсионерам ВОВ.
Классный час является одной из главных форм воспитательной работы в школе, при
которой школьники под руководством учителя включаются в специально организуемую деятельность. В школах организуются классные часы по гражданско-патриотическому воспита47
нию: «Моя Родина – Россия», «2013 – Год охраны окружающей среды», «Я гражданин своей
страны», «Я живу в Бузулуке» , «История Бузулука в лицах», «Бузулук – обладатель ордена
«Красной звезды», «Флаг, герб, гимн: символика страны и родного края», «Конституция России», «Роль права в жизни общества и государства», «Твои права и обязанности», «Служба в
армии – священный долг», «20 лет Конституции РФ», «Здравствуй, юность комсомольская
моя!», посвященный 95-летию ВЛКСМ.
На классных часах детям объясняются термины: Отечество, права, обязанности, патриот
и т. д. Много раздумий связано у старшеклассников с обсуждением высказываний известных
людей, философов, поэтов, педагогов, например: «Истинный человек или сын Отечества есть
одно и тоже» (А.Н. Радищев) «Всякая благодарная личность глубоко осознает свое кровное
родство, свои обязанности с Отечеством» (В.Г. Белинский).
Результатом участия в патриотическом движении по увековечению памяти героев стало
установление на здании МОАУ «СОШ №1» мемориальной доски Герою Советского Союза
Басманову В.И.
С 2002 года на базе МОАУ «СОШ №1» действует кадетская вертикаль с 5 по 9 классы (4
класса. 63 чел.). В кадетских классах наряду с общеобразовательными дисциплинами изучаются предметы начальной военной подготовки под руководством опытных офицеров наставников.
За 13 лет существования кадетской вертикали были достигнуты определенные положительные результаты:
- отработана система организации 2-ой половины дня;
- ряд дисциплин (строевая подготовка. Спортивная подготовка, огневая подготовка, рукопашный бой) носят систематический характер;
- организованы и успешно действуют творческие объединения и спортивные секции
(хор, «Стрелок», «Рукопашный бой»);
- участие кадетов в конкурсах различных направлений.
В сентябре 2012 года на базе школы №10 открыт казачий класс, в котором обучается 25
мальчишек и девчонок. В программу обучения этого класса на факультативной основе введено изучение истории Оренбургского казачества, его традиций, военная и физическая подготовка.
Достижения в конкурсах разного уровня:
Городской уровень:
1.
Городская историко-краеведческая игра по мемориальному ориентированию
«Памятные места города Бузулука» (1 место – сош №8, 2место – Гимназия №1, 3 место – сош
№4, участие – оош №5, )
2.
Городской конкурс «Я – гражданин России» в номинации «Чтобы помнили!» ( 1
место – сош №4, 2 место – сош №8, участие – оош №5)
3.
Городской фестиваль «Долг.Честь.Родина.» (1 место – оош №5, сош №10
4.
Городской конкурс исследовательских краеведческих работ участников Всероссийского туристско-краеведческого движения «Отечество» «Растим патриотов» (участники сош № 4,5,12, 13, гимназия №1)
5.
Конкурс творческих работ учащихся, посвященный 20-летию Конституции РФ (1
место – сош №13, 3 место – сош №4, гимназия№1)
6.
Городской конкурс творческих работ, посвященных 95-летию комсомола
7.
Конкурс презентаций «Я – житель города Бузулука» (победитель – сош №1)
8.
Городские соревнования по краеведческому ориентированию «Квест» (1 место –
гимназия, 2 место – сош №10, участие – сош№1,4,5 )
9.
Городской конкурс «Неделя музеев» (1 место – сош.№6, 2 место – сош№ 4,13; 3
место – сош №12)
10.
Военно-спортивная игра «Зарница» (2 место – гимназия №1, 3 место – сош №6
11.
«А ну-ка, парни!» ( 1 место – СОШ №1, 2 место – сош №4 , 3 место – гимназия
№1
48
12.
Городские соревнования по стрельбе на приз клуба «Служу Отечеству»
13.
Городской открытый турнир по пулевой стрельбе на приз имени Героя Советского Союза Басманова Владимира Ивановича (1 место - сош №1, 3 место – сош №6)
14.
Городские соревнования по пулевой стрельбе, посвященные памяти Героя России
Антона Марченко (1 место – сош№ 3, 2 место – сош №6, 3 место – сош№1,
15.
Городская научно-практическая конференция «Интеллектуалы XXI века» (1 место
– сош№8, 2 место – сош №3, 3 место – сош №10)
Региональный уровень:
1.
Межрегиональный историко-просветительский конкурс исследовательских и
творческих работ учащихся «Служение Отечеству: события и имена» (участие Гимназия №1)
2.
Областной конкурс «Я – гражданин России» в номинации «Чтобы помнили!» ( 2
место – сош №4, 3 место – сош №8)
3.
Конкурс исследовательских краеведческих работ участников Всероссийского туристско-краеведческого движения «Отечество» «Растим патриотов» (участие Гимназия №1,
оош №5)
4.
Областной смотр-конкурс музеев боевой, трудовой и воинской славы образовательных учреждений «Этих дней не смолкнет слава» (участие Гимназия №1 )
5.
Конкурс творческих работ учащихся, посвященный 20-летию Конституции РФ (1
место – сош №8).
6.
XIII областной слет детских военно-патриотических клубов и объединений «Отчизны верные сыны!» ( 2 место - сош №1)
7.
Областной конкурс проектов по краеведению «Родные истоки» - 2 место- сош№
3,
8.
Областная дистанционная олимпиада «История Отечества в истории моей страны» (диплом 1 степени – сош №4, призер – сош №3, 12)
9.
Областной конкурс «Краеведческий калейдоскоп» (1 место – сош №12, 2 место –
сош № 4 )
10.
Областной смотр-конкурс среди казачьих кадетских классов на звание «Лучший
казачий кадетский класс Оренбургской области» - (1 место – сош №10)
Всероссийский уровень:
1.
Всероссийский конкурс детского и юношеского творчества «Славься, казачество!» (участие Гимназия №1)
2.
Российский конкурс научно-технических и художественных проектов по космонавтике «Звездная эстафета» (участие Гимназия №1)
Международный уровень:
1.
Международный творческий конкурс «Календарь Страны Мастеров!» в номинации «6 ноября – День краеведения» - 3 место – сош №3.
Работа по военно-патриотическому воспитанию учащихся в 2013 году осуществилась в
тесном взаимодействии с военным комиссариатом, ветеранскими организациями города.
С их участием организовывались и проводились – «День призывника», «Уроки мужества», мероприятия посвященные дням воинской славы России.
Одним из основных факторов влияющих на состояние военно-патриотического воспитания является качество обязательной подготовки учащихся к службе в ВС РФ.
Обязательная подготовка учащихся к военной службе в 2013 году была организована в
соответствии с Федеральным законом от 28.03.1988 года №53 ФЗ «О воинской обязанности и
военной службе», Постановлением правительства РФ от 31.12.1999 года №1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан РФ к военной службе», совместного приказа Министра обороны РФ и Министра образования от 24.02.2010 г. №96/134 «Об утверждении инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их
подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях», Постановлением
администрации города Бузулука от 27.08.2013 №188 «О подготовке по основам военной
службы в ОУ города в 2013 году».
49
Обязательная подготовка учащихся к военной службе в 2013 году осуществлялась в девяти общеобразовательных учреждениях полного среднего образования в 10 и 11 классах, в
соответствии с программой обучения в рамках раздела «Основы военной службы», учебной
дисциплины «Основы безопасности жизнедеятельности» из расчета 2 часа в неделю в 10 классах и один час в неделю в 11 классах.
Результаты городского этапа всероссийской олимпиады школьников по ОБЖ.
класс
победитель
призер
7 класс
сош №4
оош №5, сош №10
8 класс
сош №3,10
сош №10, 4, гимназия
9 класс
сош №10
сош №3, гимназия
10 - 11 класс
сош №10,3
4 чел.
9 чел.
В целях обеспечении качества преподавания «Основ военной службы» создано городское методическое объединение преподавателей – организаторов ОБЖ, разработан и выполняется план методической работы.
Управление образования администрации города Бузулука совместно с военным комиссариатом осуществляет системный контроль за организацией обязательной подготовки учащихся к военной службе. В этих целях разработан и выполняется совместный план контроля и
оказания помощи ОУ г. Бузулука по ОВС на 2011 – 2014 учебные года. подготовка
Все девять учреждений, в которых осуществляется обязательная учащихся к военной
службе укомплектованы преподавателями – организаторами ОБЖ, обеспечены необходимой
учебно-материальной базой и учебно-методической литературой.
 Предметные кабинеты с учебными и наглядными пособиями – 9 – 100%
 Тир для стрельбы и пневматического оружия – 9 – 100%
 Спортивные городки с элементами полосы препятствий – 9 – 100%
В мае 2013 года с учащимися 10 классов (юноши) были организованы и проведены 5дневные учебно-полевые занятия по 40-часовой программе. От обучающихся были приняты
зачеты по предметам начальной военной подготовке, проведены боевые стрельбы из автомата
«Калашникова».
К сборам привлекалось – 83 чел.
Общая оценка за сборы «отлично».
Основная проблема в военно-патриотическом воспитании молодёжи и ее подготовки к
военной службе является отсутствие квалифицированных кадров из числа офицеров запаса.
Спортивно – массовая и оздоровительная работа в ОУ в 2013 году проводилась в соответствии с планом основных мероприятий Управления образования администрации города
Бузулука по спортивно - массовой и оздоровительной работе на 2013 год, приказом Управления образования администрации города Бузулука от 11.12.2012 №01-09/489 «Об итогах работы по совершенствованию и развитию физической культуры и спорта в ОУ горда в 2012 г. и
задачах на 2013 год».
План спортивно – массовых и оздоровительных мероприятий выполнен в полном объеме. Основной задачей физического воспитания в 2013 году была:
 Создание в общеобразовательных учреждениях условий, содействующих сохранению
и укреплению физического и психического здоровья воспитанников и обучающихся средствами физической культуры и спорта;
 Обеспечение взаимодействия учебного и вне учебного процессов физического воспитания для освоения потребностей обучающихся на занятиях физическими упражнениями,
спортом и туризмом;
 Формирование физической культуры личности обучающихся с учетом его индивидуальных способностей, состояния здоровья и мотивации.
В этих целях в ОУ проводился комплекс спортивно – массовых и оздоровительных мероприятий, направленных на выполнение данной задачи.
50
Массовому приобщению учащихся к здоровому образу жизни способствовало проведение спортивных мероприятий «Лыжня России», «Кросс наций», «Президентские состязания»,
«Президентские спортивные игры», спартакиада школьников «Старты надежды», других
спортивных соревнований и состязаний внутришкольного и городского уровня.
Результаты городского этапа всероссийской олимпиады школьников по физкультуре.
класс
8-9 кл. (дев.)
8-9 кл. (мал.)
10-11 кл. (дев.)
10-11 кл. (юн.)
победитель
гимназия
гимназия
сош № 8
сош № 8
4 чел.
призер
сош №1, 8
сош № 6, 8
сош №1, гимназия
сош № 6, гимназия
8 чел.
В мае и сентябре проведено тестирование уровня физической подготовленности учащихся на всех ступенях обучения, от учащихся 9 классов принят экзамен по физической культуре, у учащихся 4, 10 классов – зачет.
Во всех ОУ на всех ступенях обучения введен 3 час физической культуры. Образовательные учреждения обеспечены необходимой материально-технической базой и инвентарем
для проведения занятий по физической культуре и спортивно-массовых мероприятий.
Лучшее наличие учебно-материальной базы отмечается в МОБУ «СОШ №4», МОАУ
«СОШ №6», МОАУ «Гимназия №1», МОАУ «СОШ №8».
Высокие результаты в общегородских соревнованиях и состязаниях показали МОАУ
«Гимназия №1», МОАУ «СОШ №1», МОАУ «СОШ №6», МОАУ «СОШ №8», МОАУ
«СОШ №12».
Наиболее качественно организовано проведение занятий по физической культуре в
МОАУ «Гимназия №1», МОАУ «СОШ №6», МОАУ «СОШ №8».
На базе школ города организованно 86 спортивных секции, которые посещают 1501
учащихся. Наиболее активное привлечение учащихся к занятиям в спортивных секциях отмечается в МОАУ «Гимназия №1», МОАУ «СОШ №10», МОБУ «ООШ №5», МОБУ «НОШ
№11», МОАУ «СОШ №6», МОАУ «СОШ №12», МОАУ «СОШ №13».
В 2013 году приоритетным направлением деятельности ОУ при организации спортивно
– массовой работы, уроков физической культуры было – оздоровительное.
В этих целях особое внимание обращалось на формирование дифференцированного подхода к занятиям физической культурой школьников с различным уровнем состояния здоровья.
Во всех ОУ созданы СМГ, где занятия с учащимися проводятся в соответствии с методическими рекомендациями для данной категории учащихся.
Регулярно проводились спортивно-оздоровительные мероприятия в режиме учебного
дня:

Физическая зарядка перед началом занятий;

Физические минутки в процессе проведения уроков;

Увеличение двигательной активности в период больших перемен.
В целях оздоровления и закаливания школьников для учащихся 2 – 4 классов было организованно регулярное посещение плавательного бассейна.
Организацию спортивно-массовой и оздоровительной работы ОУ в 2013 году считать
удовлетворительной.
Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2013
г.
Основными задачами прошедшего лета являлись: обеспечение максимального
охвата детей и подростков организованными формами отдыха; сохранение и развитие имеющейся сети детских оздоровительных учреждений; обеспечение безопасного и качественного
отдыха и оздоровления детей и подростков; осуществление качественной воспитательной работы с детьми в каникулярный период.
51
В целях подготовки и организованного проведения летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2013 году была сформирована нормативная и подготовлена правовая база (Постановление администрации города, реестр ДОЛ, графики контрольных проверок, ведомственные приказы, планы работы образовательных учреждений,
учреждений дополнительного образования детей в период летних каникул; программы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков). Своевременно были подготовлены загородные лагеря, обеспечена безбарьерная среда. Особое внимание уделялось полному и своевременному комплектованию штатов детских лагерей, проведению медицинского
осмотра и гигиенической подготовке сотрудников, заключению договоров на медицинское
обслуживание воспитанников и договоров на страхования детей.
Подготовка вожатых для работы ЗДОЛ осуществляется на базе Бузулукского педагогического колледжа с учетом областного нормативного документа «Примерные требования
к организации работы по должности «Отрядный вожатый» детского оздоровительного лагеря
Оренбургской области».
Накануне открытия летнего сезона проведено городское родительское собрание по
вопросу сохранения здоровья детей в период летней оздоровительной кампании, а также по
вопросу организации летних каникул.
Работа детских оздоровительных учреждений в 2013 г. осуществлялась на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, домовых
клубов, учреждений социальной защиты и здравоохранения. В соответствии с графиком приёмки детских оздоровительных учреждений, членами городской межведомственной комиссии были приняты 30 лагерей из них: 26 лагерей дневного пребывания детей.
Охват детей и подростков в лагерях дневного пребывания составил 3.811 человек.
В двух загородных детских лагерях наполняемость составила 818 человек (ДОЛ «Буревестник» - 439 человек, в ДОЛ «Лесная поляна» - 379 человек, санаторный лагерь -400 человек,
лагерь на базе учреждения социальной защиты – 56 человек).
На 18 площадках кратковременного пребывания при образовательных учреждениях и по месту жительства занятость составила - 1540 детей и подростков. Кроме этого, использовались другие формы организации летнего отдыха (клубы выходного дня, походы с родителями и массовые мероприятия, однодневные походы и др.).
В загородных профильных лагерях г. Оренбурга, г. Пензы отдохнули – 36 учащихся. Питание воспитанников лагерей дневного пребывания было организовано ООО «КШП
«Подросток» на базах общеобразовательных учреждений (кроме МОАУ «Гимназия № 1») из
расчёта: на оплату стоимости набора продуктов питания до 62 рубля 33 копейки на одного
ребенка в день за счет средств субвенций областного бюджета на 2013 год и оплату услуг по
приготовлению пищи из расчета до 30 рублей на одного ребенка в день за счет средств местного бюджета на 2013 год.
В летний период в соответствии с муниципальным заданием общеобразовательными учреждениями за счёт средств муниципального бюджета через управление образования
и Центр занятости населения трудоустроено 171 несовершеннолетних, трудоустроено через
ЦЗН -272 чел., самостоятельно – 125 чел.
Среди несовершеннолетних, состоящих на учёте в КДНиЗП, трудоустроено было 40 человек (72,2%).
В период летних каникул функционировали профильные отряды и лагерные смены
по различным направлениям деятельности: туристический отряд,
спортивнооздоровительный лагерь, военно-спортивный лагерь, художественно-эстетический лагерь,
ЛТО и санаторно-оздоровительный и другие профильные лагеря.
В летний период в лагерях дневного пребывания находились 44 человека (68,7 %)
из числа учащихся, состоящих на учёте в КДНиЗП. В военно-спортивном лагере «Гвардеец 2» (г. Пенза) отдыхал учащийся МОАУ «СОШ № 3» Батманов Александр.
В соответствии с социальным паспортом, предоставленным администрацией летних
оздоровительных учреждений, в лагерях отдыхали дети из различных социально не защищённых категорий: малообеспеченные семьи, многодетные, дети-сироты, опекаемые дети,
дети из неполных семей и другие – всего 3607 человек.
52
Воспитывающая деятельность в детских оздоровительных учреждениях осуществлялась посредством реализации программ по организации летнего отдыха, защита которых состоялась в мае 2013 г. накануне открытия летних смен. Победителем стала программа лагеря
дневного пребывания на базе МОБУДОД «ЦДТ «Радуга» - «Город, который построили мы».
В период летних каникул в оздоровительных учреждениях проведены различные мероприятия с участием воспитанников:
- концертные площадки, конкурсы рисунков на асфальте, игровые массовые мероприятия; оздоровительные мероприятия: ежедневные зарядки с музыкальным сопровождением,
спортивные состязания «Зоологические забеги;
- развивающие и интеллектуальные игры: «Пойми меня», игры «Что? Где? Когда?», конкурсы - инсценировки сказок «У самого синего моря»;
- по безопасности дорожно-транспортного движения - викторины по ПДД «Красный,
желтый, зеленый», конкурсы плакатов и листовок, ролевые игры «Давай дружить, дорога»;
- по пожарной безопасности - конкурсы «Не шути с согнём», «Осторожно! Огонь»;
- по оказанию первой медицинской помощи и профилактике различных заболеваний командные игры «Дорога к доброму здоровью», «Сам себе спасатель» и др.
В праздник День города и День России прошли конкурсы плакатов и рисунков
«Пусть всегда будет солнце», конкурсы стихов «О любимом городе», торжественная церемония вручения паспорта РФ.
Ко Дню памяти и скорби 22 июня во всех детских лагерях прошли линейки «Мы
помним!», конкурсы рисунков на асфальте «Нам нужен мир!», просмотрены кинофильмы,
посвящённые Великой Отечественной войне, акция «Платочек ветерану» и акция «Свеча».
В рамках Года охраны окружающей среды проведены мероприятия: «С днем рождения, Земля!», «По следам Робинзона», интеллектуальные игры «В экоцарстве, Бузулукском
государстве», «Экологическое лото»; акции «Клумба на подоконнике» и «Чистый город»; игры по станциям «Экологическая кругосветка», «День Земли»; организованы «зелёные патрули» и «зелёные десанты».
Большое внимание уделялось проведению мероприятий по профилактике наркомании, алкоголизма, токсикомании и табакокурения. В рамках антинаркотического месячника в
лагерях проведены: познавательно-игровые программы «Мы все недуги победим», «Суд над
курением», спортивные соревнования «Здоровые старты», беседы «Я за здоровый образ жизни» и др. Школьные психологи и социальные педагоги работали по индивидуальной программе с детьми из категории риска, из неблагополучных семей, с детьми, состоящими на
профилактических учётах.
В детских оздоровительных учреждениях были организованы выездные экскурсии в Бузулукский бор, по памятным местам города и района, на конеферму в село Елшанка, в
аэроклуб, на игровые площадки города, в народный театр, на телестудии «СТВ «Бузулук» и
«Партнёр», в Госпожнадзор и вневедомственную охрану.
Программы проведения летних смен включали в себя и обязательные оздоровительные мероприятия (С-витаминизация, включение в рационы питания детей овощей, фруктов,
кисло-молочных продуктов, продуктов повышенной пищевой и биологической ценности), с
использованием малозатратных здоровьеукрепляющих технологий (лечебная физкультура,
«тропа здоровья», закаливание, фитотерапия и др.).
Администрация летних оздоровительных лагерей сотрудничала с центром дополнительного образования детей «Содружество», центром детского творчества «Радуга», К/Т «Победа», ВСК «Нефтяник», городскими библиотеками, ДК «Машиностроитель», городским советом ветеранов и участников Великой Отечественной войны, УФСКН и другими заинтересованными организациями и учреждениями города.
В период первой смены летние детские лагеря были обеспечены спортивным инвентарём на сумму 142 тысячи 555 рублей.
Страховой случай произошёл в третьем потоке в ДОЛ «Буревестник».
Членами межведомственной комиссии и специалистами УО систематически осуществлялись контрольные выезды в загородные лагеря, лагеря дневного пребывания, в места
проведения городских мероприятий, оказывалась методическая помощь организаторам летних смен.
53
По инициативе министерства социального развития Оренбургской области проведена масштабная проверка детских оздоровительных учреждений, министерством образования и Минсоцразвития проводился еженедельный мониторинг хода летней оздоровительной
кампании; в городе работала межведомственная рабочая группа г. Оренбурга по контролю и
оказанию методической помощи организаторам детского отдыха.
В ходе проведения смен был организован мониторинг посещаемости лагерей дневного пребывания воспитанниками. В целом посещаемость составила 98 %. В субботние дни в
лагерях организовывались экскурсии и выдача воспитанникам набора продуктов питания. По
итогам смен в управление образования предоставлялись аналитические материалы о летней
смене, информация о ходе летней кампании размещалась на сайтах учреждений и в местных
средствах массовой информации.
В 2013 году продолжена практика вовлечения в сферу организации детского отдыха контингента детей, посещающих дошкольные учреждения. В детских садах было открыто более 167 оздоровительных групп, которые посещали 3098 детей (2012 – 2675 чел), в
ДОУ функционировали физиотерапевтические кабинеты, в которых оздоровлено 369 детей.
Весь ход летней кампании освещался в городских СМИ, школьных сайтах, сайте
управления образования.
Дополнительное образование – вид образования, направленный на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей граждан, общества, государства в интеллектуальном, нравственном, физическом и(или) профессиональном совершенствовании, который не
сопровождается повышением уровня образования.
Значительная роль в обучении и воспитании, формировании личности детей, в приобретении социального опыта принадлежит учреждениям дополнительного образования детей, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с нормативными документами
(Закон РФ «Об образовании», Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей), локальными документами (Уставы учреждений, программы деятельности, программы развития, дополнительные образовательные программы).
В городе функционирует три учреждения дополнительного образования для детей, 6 домовых клубов. Численность контингента воспитанников в объединениях данных
учреждений оставалась стабильной, изменения произошли в 2013 году в результате реорганизации МОБУ «МУК» и присоединения данного учреждения к МОБУДОД «ЦВР «Служу Отечеству» (210 чел.).
На начало 2014 г. численность контингента насчитывает - 5670 человек, что составляет 68% от общего числа учащихся образовательных учреждений (на начало 2013 г. 5.550 человек (68,2%). На начало 2014 г. в УДОД действует - 395 творческих объединений по
17 направлениям деятельности (на начало 2013 г. - 380/17), в т.ч.:
Направления деятельности
2012 г.
2013 г.
Техническое творчество
34/510
36/540
Спортивно-техническое
7/105
34/255
Эколого-биологическое
61/915
65/975
Туристско-краеведческое
36/540
37/555
Спортивное
21/315
25/375
Культурологическое
19/285
31/465
Художественное
100/1500
95/1425
Другие виды
92/1380
72/1080
Таким образом, наблюдается увеличение числа ТО технического творчества,
спортивно-технического, туристско-краеведческого, спортивного, культурологического, и
уменьшение числа ТО художественного творчества на 5 объединений, других направлений на
20 объединений.
Основой образовательного процесса в дополнительном образовании детей является реализация дополнительных образовательных программ, выходящих за рамки основных
54
(общих) и имеющих конкретизированные образовательные цели и фиксируемые образовательные результаты.
В УДОД действуют: 2 научных общества с охватом 40 человек, школа гуманитарно-эстетического развития «Буратино», школа «Интеллект», «Школа юного предпринимателя», театр моды «Юнона». На базе клуба «Романтик» действует Центр возрождения народных традиций, промыслов и ремесел «Берегиня», где реализуются программы «Живая и поныне старина», «Рукодельница», «Золотая соломка».
В УДОД сформирована методическая база, позволяющая внедрять инновационные процессы в работу учреждений. МОБУДОД «ЦДТ «Радуга» в 2013 году стал победителем городского конкурса на Грант главы города Бузулука, а в 2012 г. этот же центр стал победителем областного конкурса муниципальных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы на грант Губернатора Оренбургской области. Педагогами
данного Центра широко используются информационно-коммуникативные технологии: создан
электронный каталог и медиатека; разработана методическая продукция (видеоролики,
мультимедийный учебник «Создание тематического сайта»), применяют электронные образовательные программы.
В МОБУДОД «ЦДОД «Содружество» создана программа деятельности экологической музейной комнаты; комплексная программа работы с подростками, оказавшимися
в трудной жизненной ситуации «Вертикаль», реализуются досуговые программы; продолжается деятельность по программе «Одарённые дети».
В МОБУДОД «ЦВР «Служу Отечеству» внедряются новые программы по следующим видам деятельности: хоккей с мячом, лётная подготовка на парапланах, стрелковая и боевая подготовка, воздушно-десантная подготовка.
Всего в УДОД реализуется - 151 дополнительная образовательная программа. (ЦДТ
«Радуга» -81 программа, ЦДОД «Содружество» -58, ЦВР «Служу Отечеству» -12).
Обладая открытостью, мобильностью и гибкостью, система дополнительного образования детей способна быстро реагировать на образовательный запрос, решая задачи адаптации
детей к жизни в обществе, способствуя формированию общей культуры, позволяя организовать содержательный досуг.
Так, с 2012 года с целью воспитания гражданско-патриотических качеств личности
юных граждан города и подготовки их к службе в армии средствами парашютного спорта городом выделены средства и второй год 200 воспитанников ЦВР «Служу Отечеству» успешно
занимаются парашютным спортом.
Разветвленная сеть объединений дополнительного образования детей охватывает 100%
общеобразовательных учреждений города. Этот факт говорит о том, что дополнительное образование является неотъемлемой частью воспитательного процесса в городе.
УДОД активно включились в процесс внедрения федеральных государственных образовательных стандартов: заключены договоры со школами, откорректированы дополнительные
образовательные программы в соответствии с новыми требованиями к результатам обучения
воспитанников, педагоги прошли курсовую подготовку по ФГОС НОО. В рамках ФГОС
НОО учреждения дополнительного образования реализуются программы внеурочной деятельности: ЦДОД «Содружество» - 9 программ, охват - 135 человек, ЦДОД «Радуга» - 5
программ, охват –285 человек.
Необходимо отметить, что в 2013 г. разработана и реализовывался план мероприятий
по дополнительному образованию детей («Дорожная карта»), рассчитанный на период с 20132020 годы.
Внеурочная деятельность, организуемая в ОУ, УДОД на добровольной основе и свободном выборе учащихся, формируется с учётом возможностей и ресурсов образовательных
учреждений. В школах города имеются договоры с УДОД, в т.ч. и учреждениями других ведомств (ДЮСШ, СДЮСШОР, музыкальная школа им. Ф.М.Шаляпина и др.), имеются приказы об организации внеурочной деятельности и о распределении часовой нагрузки, разработаны планы по организации и обеспечению внеурочной деятельности, расписание занятий
кружков и объединений. Расписание размещается на информационных стендах, доступных
для учащихся и родителей.
55
Планы внеурочной деятельности в образовательных учреждениях разработаны в соответствии с требованиями к плану внеурочной деятельности (указывается состав и структуру
направлений, формы организации, объем внеурочной деятельности для обучающихся на ступени начального общего образования). Планы предусматривают часы, отводимые на 1 обучающегося в объединениях дополнительного образования детей. В ОУ представлены различные
организационные формы внеурочной деятельности, такие как: модель дополнительного образования (гимназия, 10), «школа полного дня» (№ 9, 11).
В соответствии с рекомендациями министерства образования Оренбургской области
(письмо Министерства образования и науки РФ от 11.12.2006 г. № 1844 «Примерные требования к программам дополнительного образования детей») все ОУ имеют: договоры с УДОД,
находящимися в ведомстве УО, а также с учреждениями, подведомственными УКСиМП и др.
организациями; расписание с указанием названия детского объединения, ФИО руководителя
кружка, количества часов, дня и времени проведения; в классных журналах заполняются
страницы кружковой занятости. Занятость учащихся во внеурочное время находится на контроле администрации школ.
Во всех ОУ заполняются страницы классных журналов о кружковой занятости учащихся. В среднем по ОУ охват учащихся дополнительным образованием (по классным журналам) составляет 88,9 % (гимназия №1 — 100% занятость учащихся).
Необходимо отметить, что в целом дополнительные программы в ОУ приведены в некоторое соответствие с требованиями. Большинство программ соответствует рекомендациям
министерства образования и науки РФ по составлению программ дополнительного образования. Актуальной является необходимость (в соответствии с законом РФ «Об образовании»)
продумывать и находить ресурсы для организации создания и разработки программ сетевой
формы реализации (п.3 Глава 10. Дополнительное образование. Статья 7) .
В 2013 году проведён VII городской конкурс «Сердце отдаю детям», направленный на
повышение роли дополнительного образования детей, развитие творческого потенциала, талантов и формирование профессионального мастерства педагогов дополнительного образования детей. В конкурсе приняли участие все УДОД города. Победителем конкурса и участником областного конкурса стала педагог МОБУДОД «ЦДТ «Радуга» Выскребенцева О.Н.
Большую роль в повышение педагогического мастерства педагогов УДОД играет городское методическое объединение педагогов дополнительного образования (далее ГМО). в 2013
учебном году ГМО работало над методической темой «Развитие профессиональной компетентности педагогов дополнительного образования в условиях модернизации образования».
Целью являлось: повышение профессиональной компетентности педагогов на основе внедрения современных педагогических технологий и инноваций в образовательно-воспитательный
процесс в учреждениях дополнительного образования детей. Методическая тема ГМО в 2013
году логически продолжала тему 2012 года «Повышение качества образовательного процесса
через внедрение инновационных форм, средств и методов педагогического воздействия и активное применение современных образовательных технологий».
Ожидаемыми результатами работы над методической темой намечались: повышение качества учебно-воспитательного процесса в УДОД, применение эффективных форм работы с педагогическими кадрами, распространение опыта работы инновационной педагогической деятельности педагогов. Для достижения поставленной цели составлен план работы методического объединения педагогов дополнительного образования на год; создан банк диагностического инструментария для проведения мониторинга педагогической деятельности педагогов дополнительного образования УДОД.
Планирование и организация работы ГМО педагогов дополнительного образования
осуществлялась в соответствии с правовыми и локальными документами, регламентирующими образовательную деятельность УДОД и учетом проблем, выявленных при проведении мониторинга педагогической деятельности педагогов дополнительного образования в 2012 году.
Реализация методической темы городского методического объединения осуществлялась по
направлениям:
-учебно-методическая деятельность (работа над содержанием дополнительных образовательных программ, программ внеурочной деятельности, их методическим обеспечением;
работа по созданию учебно-методических комплексов; проведение мастер-классов; проведе56
ние консультаций). В рамках данного направления изучались педагогические технологии;
распространялся позитивный педагогический опыт; проведены мастер-классы («Проектирование как средство личностного развития младших школьников», «Техника скрапбукинг на занятиях декоративно-прикладного творчества по программе внеурочной деятельности «Чудеса
своими руками», «Методические особенности занятий в аспекте реализации ФГОС», «Методическое обеспечение программы внеурочной деятельности «Ритмика»);
-организационно-методическая деятельность (создание банка диагностического инструментария для проведения мониторинга профессиональных и информационных потребностей
педагогов УДОД; взаимодействие ГМО с управлением образования и учреждениями дополнительного образования);
-информационно-аналитическая деятельность (мониторинг профессиональных и информационных потребностей педагогов УДОД; информирование педагогических работников
о новых направлениях в развитии дополнительного образования, ознакомление с опытом инновационной деятельности педагогов УДОД города).
Регулярно осуществлялся обзор литературы, изучались новые нормативные документы,
проводился анализ работы педагогов над темой самообразования.
В 2013 году запланировано и проведено 4 заседания: 1.«Подведение итогов работы
ГМО педагогов дополнительного образования за 2012 год и планирование работы на 2013 год.
Методическое обеспечение образовательной деятельности - путь к повышению качества образования в УДОД»; 2.«Информационно-педагогический ресурс как условие развития инноваций в системе дополнительного образования»; 3.«Нормативно-правовая база деятельности
УДОД. Повышение профессиональной компетентности педагогических кадров через самообразование»; 4.«Совершенствование методики обучения и воспитания детей на основе внедрения в образовательный процесс новых форм и методов работы в дополнительном образовании
и во внеурочной деятельности. Мастер-классы педагогов дополнительного образования «Фестиваль педагогических идей».
Развитию самоуправления, поддержке детских инициатив способствуют старшие
вожатые ОУ, которые являются организаторами общественно-полезной, творческой деятельности в детском коллективе. В городе действует городской совет старшеклассников, совет лидеров детского общественного движения, городское методическое объединение старших вожатых, ежемесячно проводятся заседания старших вожатых (база МОБУДОД «ЦДОД «Содружество»). В рамках правового направления деятельности ДОО «Созвездие» школьники
встречаются с представителями территориальных избирательных комиссий, привлекают их к
выборам в органы ученического самоуправления, сами активно участвуют в организации и
проведении выборов в Детскую общественную Правовую Палату, городской Молодёжный
парламент, в Референдумах (городской, областной). Представители общественных организаций участвуют в областных сборах лидеров общественного движения (профильные смены).
Активу и членам детских общественных организаций для работы во внеурочное
время создаются максимально эффективные условия: предоставляются помещения, учащиеся
своевременно информируются о социально–значимых акциях в городе и школе, сборах актива
и лидеров; лучшие представители награждаются по итогам года в рамках областного Дня
Детства и на Новогоднем приёме школьников у главы города.
Осуществляется работа по
изучению педагогами и учащимися научно-методических, теоретических основ ученического
самоуправления и детского движения, программно-методических документов по внедрению
эффективных методик и форм деятельности органов ученического самоуправления и детских
общественных объединений. В каждой школе имеется подписная периодическая литература,
электронные библиотеки, адреса сайтов (в частности сайт ООДТДМ им.В.П.Поляничко) в помощь педагогическим работникам и школьникам по работе с активом и детскими организациями.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
По информационной справке ОВД г. Бузулука за 2013 год учащимися школ города Бузулука совершено 17 преступлений, привлечено к уголовной ответственности 9 лиц (201257
10/8). Наблюдается рост преступности на 70% и рост по количеству лиц совершивших преступления на 12,5%.
В целях профилактики асоциального поведения детей и подростков, а также в соответствии с планами совместной работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе реализовывались целевые долгосрочные программы:
а) программа ««Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и
их незаконному обороту в городе Бузулуке на 2013-2016 годы»
б) программа «Оздоровление экологической обстановки города Бузулука в 2011-2015
г.г.»
в) ведомственная целевая программа «Развитие системы образования Бузулука на 20112013 гг».
В школах города в 2013 г. проводились различные межведомственные акции и профилактические месячники:
-с 1 по 30 июня 2013 г. проходил месячник по профилактике алкоголизма, наркомании,
табакокурения среди детей и подростков. В каждом ОУ на летних площадках прошли (в соответствии с планами) проведены мероприятия, приуроченные к 26 июня - Международному
Дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом: викторины, конкурсы, спортивные соревнования и праздники, акции, фестивали, познавательно-развлекательные и концертнопросветительские программы. Представители ОУ (№ 10, 4, 6, 8 , 9, «Радуга», «Содружество»)
участвовали в работе межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту (02.07.2013 г.), предоставили информацию о работе по первичной наркопрофилактике, индивидуальной работе с учащимися, родителями в данном направлении, а также деятельности общественных воспитателей;
-в целях профилактики наркомании совместно с УФСКН (март, ноябрь – 2 этапа) проводилась ежегодная Всероссийская акция «Сообщи, где торгуют смертью!». В рамках акции
распространялись информационные листовки, подготовленные УКСиМП по теме «Профилактика вредных привычек», работал «телефон доверия» по приёму звонков с информацией о
фактах сбыта, употребления наркотиков, обращения за психологической помощью (т. 2-0706);
-с 01 ноября 2013 г. по 01 марта 2014 г. проводится (ставшая традиционной) Всероссийская акция «Спорт – альтернатива пагубным привычкам», цель которой - формирование у
учащихся приоритетов здорового образа жизни, привлечение к занятиям физической культурой и спортом, совершенствование профилактической деятельности. 30 ноября 2013 г. Акция
проводилась единовременно во всех образовательных учреждениях города, привлекались
местные СМИ, организовывались мероприятия, подготавливались творческие работы учащихся, лучшие работы учащихся отправлены на областной конкурс. В рамках городской программы профилактические мероприятия, проводимые в образовательных учреждениях финансируются (10000 руб.).
- с 10.11.2013г. по 10.12.2013 г. во всех образовательных учреждениях проводился месячник Правовых знаний, приуроченный к международному Дню защиты прав детей и Международному Дню защиты информации. В ходе месячника проведены тематические родительские всеобучи, рейды по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном
положении; рейды по неблагополучным семьям (состоящим на внутришкольном учёте и органах системы профилактики).
Традиционно проводились: городские межведомственные профилактические акции:
«Подросток», «Чужих детей не бывает», «Помоги ребёнку», недели Здоровья (приуроченные к
Всемирному Дню борьбы со СПИДОМ, Дню здоровья), утренние зарядки в школах города.
В образовательных учреждениях города в системе организована деятельность по первичной позитивной профилактике – повсеместно действует система по организации занятости
детей и подростков (оздоровление, отдых, трудоустройство в каникулярный период, работа по
месту жительства, занятия спортом и т.д.) во внеурочное и каникулярное время через развитие дополнительного образования, развитие детского общественного движения, активизацию
работы с детьми по месту жительства:
58
- число кружков в 2013-2014 уч.г. составляет – 305 с охватом 5474 человек (на конец
2012-2013уч.г. – 295, с охватом - 5.381 человек);
-в 8 образовательных учреждениях осуществляются платные образовательные услуги,
которыми пользуются 2246 учащихся, обучающихся в данных учреждениях (на конец 201220113 уч.г. - 10/1574);
-в школах созданы волонтёрские дружины, учащиеся зарегистрированы в реестре России и имеют волонтёрские книжки. В Центре дополнительного образования для детей «Содружество» находится штаб волонтёрского движения (руководитель - лидер организации
«Молодёжь Бузулука в XXI век»), где 2 раза в месяц проводится сбор волонтёров;
-в Центре детского творчества «Радуга» реализуется программа «Вертикаль», направленная на работу с трудными детьми.
Школам своевременно предоставлялись Рекомендации КДНиЗП Правительства Оренбургской области по его организации и проведению: организованы семинары, круглые столы,
консультации, рейды в места концентрации несовершеннолетних (дискотеки, клубы, в т.ч. на
предмет несоблюдения требований по недопущению нахождения несовершеннолетних в ночное время без сопровождения законных представителей), Интернет–уроки антинаркотической
направленности «Опасные игры», «Необъявленная война», часы общения («Как сохранить
своё здоровье», «Курить не модно»), викторины (Что мы знаем о здоровье), оформлены тематические выставки книг и периодической литературы, конкурсы рисунков, выступления агитбригад, тематические вечера, дискуссии, лекции специалистов, родительские собрания в т.ч.
городское в рамках подготовки к летней оздоровительной кампании «Лето – забота общая», на
котором выступили представители городских заинтересованных структур).
Для оказания консультативно-психологической помощи в ОУ была размещёна информация о детском телефоне доверия с единым общероссийским
номером
(8 800 2000 122, городской номер 8 800 2000 122 162), информация о должностных лицах различных заинтересованных структур.
В образовательных учреждениях принимаются разнообразные меры по созданию условий для усиления педагогического воздействия на детей и подростков:
-отработана система выявления учащихся, склонных к пропускам учебных занятий без
уважительных причин;
-внедряются и реализуются здоровьесберегающие программы антинаркотической
направленности «Все цвета, кроме чёрного» (№ 5, 10), «Полезная прививка» (№ 3, 6, гимназия
№ 1), «Здоровье» под ред.проф.д.м.н. В.Н.Касаткина (№ 1, 12);
-созданы и действуют консультационные пункты по профилактике наркомании и
ВИЧ/СПИДа- 6 (№ 1, 3, 6, 10, 12, гимназия № 1);
-созданы и действуют Советы профилактики - 12, которые обеспечены локальными документами (в каждой школе имеются Положения о Совете, планы, протоколы);
-имеются и постоянно обновляются информационные банки об учащихся «группы риска»,
состоящих на всех видах учёта, семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации;
-имеются планы работы школьных психологов, регулярно организуются индивидуальные
беседы с подростками «группы риска», родителями;
Кроме этого:
-во всех школах города ежемесячно в последнюю пятницу месяца проводится педагогический всеобуч по утверждённой тематике с участием представителей органов УФСКН, ОВД,
КДНиЗП, наркологического диспансера, детской поликлиники, специалистов управления образования по темам «Здоровый ребёнок – здоровое общество», «Организация свободного времени ребёнка».
В Центре диагностики и консультирования с 2006 г. реализуется профилактическая
программа «Сталкер» для трёх категорий подростков с 10 до 16 лет (проводится входящая и
исходящая диагностика). Обучение прошли учащиеся школ № 1 (кадеты), 12, гимназия № 1. В
настоящее время обучение проходят учащиеся 7 класса шк. № 3. Кроме этого, психологи Центра в системе организуют индивидуальные занятия с родителями, педагогами, учащимися;
проводят коррекционные занятия с детьми по снятию психо-эмоционального напряжения, занятия по формированию навыков саморегуляции с использованием обучающих программ; вы59
ступают на школьных родительских собраниях по теме «Кризисные состояния подросткового
возраста», разрабатывают буклеты для родителей и педагогов «Как спасти своих детей».
С целью формирования гражданской ответственности и правового самосознания, законопослушного поведения несовершеннолетних руководители образовательных учреждений,
классные руководители, социальные педагоги в системе используют материал и методики, изложенные в Методических рекомендациях «Об осуществлении функций классного руководителя педагогическими работниками государственных образовательных учреждений субъектов
Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений», утвержденных приказом Министерства образования и науки России от 03.02.2006 г. № 1.
В соответствии с Федеральным Законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № 120 от 24.06.1999 г., ст.14.5 также внедряются в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные
на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
Классными руководителями активно пропагандируется здоровый образ жизни: реализуются школьные программы «Здоровое питание», «Здоровье», в каждой школе имеются
уголки здоровья - 12; проводятся классные часы, мотивирующие учащихся на формирование
здорового образа жизни.
Вопросы профилактики беспризорности, безнадзорности, правонарушений, а также
организации профилактических мероприятий в школах регулярно заслушиваются и рассматриваются на аппаратных совещаниях управления образования, на советах руководителей, на
школьных педагогических советах, родительских собраниях.
К сожалению, остаётся высокий численный показатель учащихся, состоящих на учёте в
КДНиЗП, в школах: № 3 (6 чел.), № 5 (12 чел.), № 8 (2 чел.), № 9 (7 чел.), № 10 (4 чел.), № 12
(7 чел.), №13 (6 чел.). Появились учащиеся, состоящие на учёте в КДНиЗП, в школах № 1 (1
чел.), № 6 (3 чел.), гимназия (2 чел.). Отсутствуют учащиеся данной категории в школе № 11.
Управление образования и руководители ежемесячно контролируют занятость во внеурочное время учащихся, состоящих на всех видах профилактического учета (КДН и ЗП,
внутришкольный учёт).
Число учащихся школ, состоящих на всех видах профилактического учета (2013 г.) – 50
чел. (0,6% от общего числа учащихся ОУ) (в 2012г – 58 чел.)
Из них занято:
- в творческих объединениях, секциях на базе ОУ - 34(67%),
- в творческих объединениях на базе УДОД – 8 (16%)
Остальные: 6 чел. находятся под следствием («закрыты»), 2 чел. находятся дома по мед.
отводу психоневролога.
Число учащихся школ, состоящих на внутришкольном профилактическом учете – 132
чел. (1,6%) (в 2012г. – 123 чел.)
Из них занято:
- в творческих объединениях, секциях на базе ОУ – 108 (82%),
- в творческих объединениях на базе УДОД – 20 (15%)
Все состоящие на учёте имеют закреплённого общественного воспитателя, который
проводят с учащимися воспитательную профилактическую работу.
В образовательных учреждениях города Бузулука в течение 2013 года систематически
проводилась работа по профилактике наркомании, токсикомании среди детей и подростков.
В рамках межведомственного антинаркотического месячника (26 июня) традиционно
среди воспитанников детских оздоровительных учреждений, на площадках по месту жительства, в домовых клубах проводился комплекс антинаркотических мероприятий, направленных
на сохранение здоровья детей и подростков, формирование здорового образа жизни: в лагерях
дневного пребывания - спортивные соревнования, состязания по волейболу, футболу, теннису,
в том числе дружеские встречи команд школьников и сотрудников УФСКН; в рамках реализации программ летнего отдыха детей, в лагерях - тематические беседы и вечера, тренинги, заседания «круглого стола» «Как избежать беды», «Как сохранить здоровье», «Я здоровье сохраню», «Быть здоровым - это модно» и др.; на площадках в микрорайонах города педагоги организаторы клубов по месту жительства (6 клубов) проводили мероприятие «Праздник
60
двора». Новая интересная форма проведения досуга по месту жительства стала интересна детям, родителям, жителям микрорайона. Информация о новой традиции - проведение «Праздника двора» размещалась на сайте МОБУДОД «ЦДТ «Радуга», в местных средствах массовой
информации (газеты «Российская провинция», «Вести от Партнёра», студия «СТВ «Бузулук»). Всего в рамках Праздника двора было задействовано около 1 500 человек.
Информация о проведении антинаркотического месячника размещалась на информационных стендах, правовых уголках в лагерях дневного пребывания и загородных лагерях. К
участию в мероприятиях привлекались заинтересованные структуры и организации, врачи
детских поликлиник, специалисты УФСКН, родители воспитанников, почётные люди города,
представители родительской общественности, члены городского Совета ветеранов, детские
общественные организации («Созвездие», «СМИД», «Молодёжь города Бузулука в 21 век»,
«Детская общественная Правовая Палата»).
В рамках Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью» среди подростков и населения города распространялись листовки с информацией о номерах телефонов заинтересованных служб и «телефонов доверия».
В соответствии с письмом министерства образования Оренбургской области от
03.09.2013 года № 01-83/5228 «О проведении психологического исследования и анкетирования учащихся на отношение к наркотикам» в 2013 г. (с 16 по 22 октября) в ОУ был организован и проведён в соответствии с графиком министерства образования Оренбургской области,
рекомендациями БУЗ «Бузулукский наркологический диспансер» психологическое исследование учащихся 8-9 классов.
В период с 16.12.2013г. по 25.12.2013г. было проведено добровольное экспресс – тестирование на предмет раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и
психоактивных веществ среди учащихся 8-11 классов ОУ города. Основной целью экспресстестирования являлось раннее выявление потребления ПАВ до формирования у них зависимости и оказание им необходимой квалифицированной помощи путем включения в систему
индивидуально-профилактической работы.
В рамках реализации областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Оренбургской области на
2013-2016 гг.» было исследовано 898 учащихся ОУ города Бузулука, из них количество отказавшихся 1 чел., положительно выявленных нет.
Учитывая актуальность и жизненную важность проблемы профилактики преступности и
других негативных явлений в образовательной среде, руководителям образовательных учреждений в 2014 году необходимо:
1.Осуществить тщательный анализ работы образовательного учреждения по вопросу
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2013 году, определить действенные меры по предупреждению криминализации и наркотизации образовательной среды в своём образовательном учреждении.
2.Обеспечить своевременное и эффективное исполнение нормативно-правовых актов,
регламентирующих межведомственное взаимодействие по предупреждению негативных явлений в детско-подростковой среде:
-«Порядок взаимодействия и обмена информацией между органами и учреждениями,
входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
по предупреждению несчастных случаев, суицидов среди несовершеннолетних, жестокого
обращения с детьми и подростками» (Решение областной КДНиЗП от 22.12.2010 г.);
-«Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении (Решение областной КДНиЗП от 27.02.2012 г.);
-«Карты-схемы сопровождения выявленного беспризорного несовершеннолетнего» (Решение областной КДНиЗП от 22.12.2010 г.) в части незамедлительного информирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов внутренних дел о фактах получения телесных повреждений в результате противоправных действий в образовательном
учреждении, семье и общественных местах, органов и учреждений здравоохранения – о выяв61
лении у подростков суицидального поведения для организации и оказания им своевременной
квалифицированной психиатрической помощи, органов опеки и попечительства – о выявленных детях, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. пострадавших от несчастных случаев,
фактов жестокого обращения.
3.Взять под личный контроль занятость в период летних каникул несовершеннолетних,
состоящих на всех видах профилактического учёта, ежемесячно своевременно направлять в
управление образования сведения по форме 79.
4.Продолжить проведение с учащимися разъяснительных бесед и тренингов на тему
«Как не стать жертвой преступления», «Как оградить себя от преступного посягательства с
использованием памятки «Если детям угрожает опасность», инструктажей о правилах безопасного поведения на воде в летний период.
5.Принять меры к исправлению недостатков, допущенных в профилактической работе с
детьми и подростками, совершившими противоправные действия в 2013 году, организовать
мероприятия по раннему выявлению подростков, склонных к правонарушениям, пропускам
уроков; принять исчерпывающие меры по исполнению ст.14 Федерального закона № 120-ФЗ
от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Таким образом, задачи, стоящие перед Управлением образования в 2013 году, решены в полном объёме. Учитывая проблемы, возникнувшие в ходе решения задач и достижения поставленных целей, а также современные требования к воспитанию личности учащихся в
2014 году необходимо:
- создать условия для развития личности учащихся школ города, их духовнонравственного становления и подготовки к жизненному самоопределению, содействовать
процессу взаимодействия педагогов, родителей и обучающихся в целях эффективного решения общих задач;
- усилить степень участия образовательных учреждений, общественных институтов в
решении задач воспитания, формирования социальных компетенций и гражданских установок
у учащихся;
организовать межведомственное взаимодействие общего и дополнительного образования с
привлечением органов власти, учреждений охраны здоровья, социальной защиты, учреждений
культуры и спорта, и т.д.
Анализ деятельности УО по дошкольному образованию
за 2013
Главной задачей образовательной политики города Бузулука в условиях модернизации
системы образования является обеспечение современного качества образования, в том числе и
дошкольного, обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования и
равных возможностей его получения; определение комплекса мер по повышению уровня обеспеченности населения дошкольными образовательными учреждениями; стимулирование развития сети новых форм и структур дошкольного образования.
Для этого в 2013 году были выделены следующие задачи:
1.Способствовать сохранению и развитию сети и контингента дошкольных образовательных учреждений города;
2.Развивать современные модели обеспечения доступности качественного дошкольного
образования в соответствии с запросами населения (центры игровой поддержки, группы кратковременного пребывания, семейные детские сады, лекотеки, службы ранней помощи, консультативные пункты и пр.);
3. Продолжить отработку региональной модели основной общеобразовательной программы дошкольного образования ДОУ;
4. Совершенствовать систему мониторинга муниципальной системы дошкольного образования по реализации ФГТ, обеспечивая систему преемственности дошкольного и начального общего образования.
1.
Анализ сети и контингента ДОУ
62
Система дошкольного образования города Бузулука представлена 29 дошкольными
учреждениями, которые посещают 4658 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Процент охвата детей
дошкольным образованием от общего числа детей, проживающих на территории города Бузулука (по данным статистики – 6216 детей в возрасте от 1 до 7 лет) составляет 74,9%. Данный
показатель увеличился по сравнению с показателем 2012 года – 4455 детей (73,2%).
В системе дошкольного образования оказываются образовательные услуги детям по
коррекции речи, зрения, тубифицированным (виражным) детям, в 2013 году перепрофилирована группа для детей с задержкой психического развития.
В течение 3-х последних лет город принимает активное участие в реализации областных программ посредством софинансирования из областного и местного бюджетов для открытия дополнительных групп.
В целях реализации Указа Президента РФ В.В.Путина об обеспеченности дошкольным
образованием детей 3-7 лет, были предприняты следующие меры:
- перепрофилирование 14 групп раннего возраста в группы для детей дошкольного возраста;
- участие в областной программе «Дети Оренбуржья» позволило открыть 4 дополнительные группы в функционирующих детских садах на 100 мест (ДОУ №№ 12, 26, 29, 30);
- приоритет при комплектовании групп детских садов детям дошкольного возраста.
Проведенные мероприятия способствовали решению задачи, поставленной Губернатором Оренбургской области Ю.А. Бергом по обеспечению до конца 2013 года дошкольным образованием всех детей в возрасте от 3 до 7 лет.
В то же время, потребность в дошкольном образовании детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
удовлетворена не полностью, на 01.01.2014 года 630 детей этого возраста нуждаются в устройстве в детские сады. В 2013 году началось строительство нового детского сада на 280 мест, что
позволит существенно сократить очередность для маленьких бузулучан.
В 2012 году Управлением образования была обозначена проблема развития вариативных форм дошкольного образования (организация частных детских садов, семейных воспитательных групп как структурного подразделения детского сада, групп кратковременного пребывания и пр.). В соответствии с годовым планом работы УО объявлен городской конкурс по разработке и внедрению в практику работы вариативной модели дошкольного образования с подведением итогов в апреле 2014 года.
Согласно ст.64 Федерального Закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации», родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающие получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, имеют право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической
и консультативной помощи. Для удовлетворения таких запросов, приказом УО на базе дошкольных учреждений №№ 1, 4, 18, 33 были созданы консультативные пункты для родителей
(законных представителей) и детей, воспитывающихся в условиях семьи. Данные услуги востребованы – за период работы 90 родителей обратились за помощью в эти центры.
Индивидуальные предприниматели более активно стали предлагать услуги родителям,
имеющим детей дошкольного возраста, в режиме полного дня и в группах кратковременного
пребывания по различным направлениям деятельности. На 01.01.2014г. 125 детей охвачены
данной категорией услуг. Со стороны Управления образования им оказывается необходимая
консультативная помощь. Развитие вариативных форм дошкольного образования позволяет
снизить напряжённость ситуации с обеспечением местами в дошкольных учреждениях, но в
большинстве случаев родители не снимают детей с очереди на получение места в детском саду.
Повышение спроса родителей на качественное образование побуждает дошкольные образовательные организации активизировать работу по расширению образовательных услуг и
наполнению своей деятельности новым содержанием.
2. Охрана здоровья, физическое развитие и формирование навыков ЗОЖ
63
Управление образования совместно с органами здравоохранения уделяет пристальное
внимание сохранению и укреплению здоровья детей, коррекции их развития, обеспечению санитарно-гигиенических условий в ДОУ.
Одним из необходимых условий гармоничного развития детей является их рациональное питание. ДОУ осуществляют питание в соответствии с 10-дневным меню, используют технологические карты приготовления блюд. Поступающие продукты имеют удостоверения качества, сертификаты соответствия. Нормы питания по основным продуктам питания выполняются. В полном объеме ведется бракераж сырой, готовой продукции. В питании детей используются только разрешенные продукты, ассортимент основных продуктов питания, используемых
в питании детей и приготовлении блюд, соответствует требованиям СанПиН. В соответствии с
СанПиН круглогодично дети получают второй витаминизированный завтрак (соки, фрукты).
Проводится С-витаминизация 3-го блюда. Отлажена работа по поставке продуктов питания в
ДОУ. Начиная с 2014 года, организация питания будет осуществляться специализированной
организацией ООО «КШП «Подросток».
Воспитанники всех дошкольных учреждений обеспечены медицинским обслуживанием. 20 детских садов имеют лицензии на медицинскую деятельность, 4 дошкольных учреждения (ДОУ№1,4,18,20) имеют лицензию на право ведения медицинской деятельности физиотерапевтических кабинетов, 2 ДОУ – на медицинский массаж (ДОУ № 1, 29). Органами здравоохранения проводится работа по лицензированию медицинских кабинетов в детских садах №№
7, 14.
Летний отдых и оздоровление воспитанников дошкольных образовательных учреждений города был организован и проходил в соответствии с постановлением администрации города Бузулука от 26.04.2013 №229-п «Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2013 году», приказами УО от 27.05.2013__ №_01-10/296 «Об организации летнего отдыха и оздоровления детей в муниципальных дошкольных образовательных
учреждениях», от 06.06.2013_ № 01-10/322 «Об изучении деятельности ДОУ по организации
летнего отдыха и оздоровления детей».
На достаточном уровне проводилась работа по оздоровлению и закаливанию детей, с
учетом их здоровья и рекомендаций врача. В дошкольных учреждениях функционировало 167
оздоровительных групп, в которых оздоровились 3098 детей, что на 423 ребенка больше, чем в
2012 году. В МДОУ № 1, 4, 18, 20 в физиотерапевтических кабинетах оздоровилось 369 детей,
что на 42 ребенка меньше, чем в 2012 году (снизились показатели в 2 раза по оздоровленным
детям в ДОУ №20 и 18). Систематически проводились закаливающие процедуры в течение
дня: максимальное пребывание на свежем воздухе, воздушные и солнечные ванны, босохождение, обливание ног водой контрастной температуры, (под контролем медсестры), витаминотерапия. Ежедневно на свежем воздухе проводилась утренняя гимнастика, организовывались музыкальные и спортивные развлечения. Во всех детских садах города наблюдается увеличение
детей 5-7 лет с выраженным оздоровительным эффектом по сравнению с оздоровительной кампанией 2012 года (с 1389 до 1739). Также произошло увеличение детей со слабовыраженным
оздоровительным эффектом на 59 человек и небольшое увеличение детей у которых отсутствует оздоровительный эффект с 22 до 28, что объясняется увеличением количества детей 5- 7 лет
на 425 человек.
Администрацией ДОУ обеспечивался контроль за деятельностью сотрудников в летний
период по вопросам создания условий для полноценного летнего отдыха и оздоровления детей,
выполнению инструкций, за санитарно-эпидемиологическим состоянием, организацией питанием, профилактики ДТТ, соблюдения пожарной безопасности, техники безопасности и охраны
здоровья детей, хронометражем физкультурных мероприятий. Результаты отражены в контрольно-аналитической деятельности ДОУ, однако выявлены отдельные замечания по данному
направлению в ДОУ № 3, 20, 22.
Наряду с положительными моментами выявлены недостатки:
отсутствие теневых навесов - ДОУ №3, 22, 28;
песочницы не оборудованы укрывным материалом в соответствии с требованиями
СанПиН - ДОУ №3, 4, 9, 25, 29, 31;
недостаточность спортивного и игрового оборудования - ДОУ № 2, 8, 10, 15, 16, 17, 26,
31, 33;
64
отсутствие зоны «огород» – ДОУ № 3, 22, 33,
отсутствие зоны «поле» – ДОУ №3, 5, 19, 20, 22, 26, 29, 33.
Вопросам создания условий для сохранения и укрепления здоровья детей всегда
придавалось первостепенное значение. Система оздоровительной и профилактической работы
направлена на внедрение здоровьеформирующих технологий в образовательный процесс в
ДОУ в контексте новых федеральных требований.
3.Качество дошкольного образования.
3.1. Обеспечение нормативно-правового регулирования деятельности ДОУ
Все дошкольные образовательные учреждения имеют лицензию на образовательную
деятельность (срок действия – бессрочно).
Деятельность Управления образования в части инспектирования была направлена на
обеспечение исполнения образовательными учреждениями законодательства РФ в области образования, охраны жизни и здоровья воспитанников. В соответствии с планом работы Управления образования осуществлялись комплексное и тематическое изучение деятельности ДОУ. В
течение года были проведены комплексные проверки в ДОУ №№ 15, 32, 30, 33. По результатам
проверок подготовлены справки, изданы приказы, обязательные для исполнения, информация
доведена на совещаниях до сведения руководителей образовательных учреждений. В результате изучения установлено, что деятельность дошкольных учреждений регламентирована нормативно-правовыми документами федерального, регионального, муниципального уровня, Уставом ДОУ.
В соответствии с планом работы УО было проведено тематическое изучение «Соответствие содержания дошкольного образования федеральным государственным требованиям» в
ДОУ №№ 3, 8, 10, 11, 12, 15, 16, 22, 29. Изучение показало, что при организации образовательного процесса в ДОУ обеспечивается единство воспитательных, развивающих и обучающих
целей и задач с учетом возрастных возможностей и особенностей воспитанников. Образовательный процесс строится на комплексно-тематическом принципе с учетом интеграции образовательных областей и обеспечивает разностороннее развитие детей.
По поручению исполняющего полномочия главы города В.Н. Титова в сентябре 2013
года было проведено внеплановое изучение деятельности руководителей дошкольных
образовательных учреждений по следующим направлениям:
- комплектование новых групп на 2013-2014 учебный год;
- организация взаимодействия с родительской общественностью: посещение общих собраний;
- изучение деятельности органов государственно-общественного управления.
В ходе проверки выяснено следующее. Комплектование новых групп в дошкольных
учреждениях №№ 3, 9, 14, 26, 29, 31, 33 осуществляется согласно Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)», утвержденного постановлением администрации города от 15.03.2011 г. №318-п. В ходе проверки нарушений законодательства не выявлено: в списки по комплектованию групп включены дети, родители которых, согласно действующего законодательства, отнесены к льготным категориям и имеют право на внеочередное,
первоочередное устройство детей в дошкольные учреждения; все вновь зачисленные дети соответствуют утвержденным спискам, на них оформлены путевки; в дошкольных учреждениях отсутствуют дети, зачисленные вне утвержденных списков.
Посещение общих собраний (в МДОУ №№ 2, 5), участие в работе Наблюдательного
совета МДОУ № 31 показало их тщательную подготовку: в повестку дня были включены вопросы, направленные на ознакомление родителей с изменениями в действующем законодательстве (Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,
СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию
и организации режима работы дошкольных образовательных организаций"), были даны разъяс65
нения в части, касающейся области дошкольного образования. Отмечено, что в дошкольных
учреждениях налажено сотрудничество с родителями воспитанников через участие в различных
мероприятиях, показателем успешности работы педагогических коллективов является
активная позиция родителей к общественной жизни дошкольного учреждения: работа по благоустройству участков, ремонте групп, участие в конкурсах, утренниках и
пр. В то же время, недостаточно вводятся современные, нетрадиционные формы взаимодействия с семьей, например, организации клубов с участием отцов и пр.
3.2. Создание условий для обеспечения качества дошкольного образования в
ДОУ
С 1 сентября 2013 года в Российской Федерации дошкольное образование впервые
стало официально признанным полноценным уровнем непрерывного общего образования.
Вместе со вступлением в силу нового закона «Об образовании РФ», для всех дошкольных
учреждений стал актуален новейший ФГОС дошкольного образования – федеральный
государственный образовательный стандарт. Теперь образование в ДОУ рассматривается не как
предварительный этап перед обучением в школе, а как самостоятельный важный период в
жизни ребёнка, как важная веха на пути непрерывного образования в жизни человека.
На сегодняшний момент в дошкольных учреждениях города основная общеобразовательная программа отображает специфику организации воспитательно-образовательного процесса, контингента воспитанников детского сада, особенности педагогического коллектива и
зависит от вида дошкольного учреждения в соответствии с ФГТ. В программах показано, как, с
помощью каких методов, приемов, педагогических технологий, методических пособий, через
создание какой предметно-развивающей среды в конкретном детском саду реализуется содержание, заложенное в федеральных государственных требованиях. С переходом на ФГОС новые
образовательные программы для ДОУ будут нацелены, прежде всего, на всестороннее развитие
ребёнка, на основе особых специфичных видов деятельности, присущих дошкольникам.
Администрацией ДОУ уделяется особое внимание оснащению педагогического процесса программно-методическими комплектами. В образовательном процессе ДОУ применяются современные ТСО (аудио- и видеомагнитофоны, фото- и видеокамеры, телевизоры), современные ИКТ. Предметно-развивающая среда в группах обновляется и пополняется и соответствует принципам её построения. В дошкольных учреждениях города созданы условия для
полноценной реализации всех видов деятельности, способствующих развитию детей на каждом
возрастном этапе.
Планирование образовательной деятельности осуществляется на основе четко отработанных планов работы с учетом методических рекомендаций по внедрению федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного
образования и действующих СанПиН.
Повышение качества дошкольного образования находится в прямой зависимости от
профессионального уровня педагогических кадров.
Дошкольное образование города обеспечено кадрами с педагогическим образованием
на 99 % (2% педагога обучаются в образовательных вузах города). Всего в ДОУ 493 руководящих и педагогических кадров (без внешних совместителей). По сравнению с 2012 годом изменился квалификационный уровень педагогических кадров:
- с высшей квалификационной категорией 17 человек (3%), из них 6 руководителей (1
%);
- с первой категорией – 336 человека (72%),
- 67 педагогов (10%) не имеют квалификационной категории в связи с недостаточным
стажем работы в системе дошкольного образования.
Статистические показатели уровня квалификации педагогических работников ДОУ
66
Уровень квалификационной подготовки
2012 год
2013 год
490 руководящих и
493 руководящих и
педагогических кадров
педагогов кадров
Высшая
13 пед. 3%, 6 рук. 17 пед.- 3%, 6 рук. 1%
1%
Первая
306 пед. - 66%
336 пед.- 72%
Не аттестованы
73 пед. – 16%
67 пед. - 10%
Анализ педагогических кадров в зависимости от стажа работы показывает, что количество пенсионеров за год увеличился на 4 человека: 2012 г. – 37 человек (7,5%); 2013 г. – 41 человек в связи с достижением пенсионного возраста. Однако возрастной ценз данной категории
педагогов препятствует повышению профессиональной компетентности в целом.
Образовательный ценз педагогических кадров ДОУ в сравнении с прошлым годом
остался на том же уровне: 96,5% руководителей имеют высшее образование, один руководитель
обучается в ОГПУ на 1 курсе; 35% педагогов имеют высшее образование.
Одним из главных направлений методической работы является постоянное совершенствование педагогического мастерства, повышение квалификации педагогических кадров.
В 2013 году 125 руководящих и педагогических работников (30%) прошли обучение на
курсах повышения квалификации педагогических работников:
- ОГПУ, г. Оренбург по проблеме «Организация проектной деятельности в сети «Интернет» - 20 человек;
- дистанционные курсы – 115 человек.
В 2013 году работники Управления образования, курирующие дошкольные учреждения
города Бузулука, педагоги детских садов являлись активными участниками конференций и семинаров различного уровня:

научно-практическая конференция «Стандартизация российского образования:
дошкольное, начальное, основное и среднее», г. Оренбург - 4 человека;

III открытый областной фестиваль педагогического мастерства и творчества работников дошкольного образования Самарской области - 3 педагога;

семинар «Результат опытного внедрения (апробации) доработанной модели проведения процедур оценки качества дошкольного образования системы оценки качества образования», г. Москва, ФИПИ - 2 педагога;

семинар «Планирование работы дошкольного образовательного учреждения как
фактор повышения результативности его деятельности в условиях реализации ФГТ», г, Оренбург – 1 человек;

семинар «Организация вариативных форм оказания логопедической помощи детям дошкольного возраста», г. Оренбург - 3 педагога;

межрегиональный семинар по обсуждению проекта ФГОС дошкольного образования и проекта «Дорожных карт» введения ФГОС дошкольного образования, г. Москва, ФИРО
– 2 представителя.
Зональные семинары на тему «Формирование системы независимой оценки качества
дошкольного образования и обеспечение публичной доступности результатов» провели Министерство образования Оренбургской области и государственное бюджетное учреждение «Региональный центр развития образования Оренбургской области» 28 ноября 2013 года в городе Бузулуке, 12 декабря 2013 года в п. Энергетик. В семинарах приняли участие специалисты (методисты), педагоги ДОУ, курирующие вопросы оценки качества дошкольного образования из
всех территорий Оренбургской области. Свой опыт работы по теме представили специалисты
управления образования и дошкольных учреждений Бузулука.
6-7 ноября 2013 года в городе Оренбурге прошла научно-практическая конференция
«Гуманитаризация как стратегия развития системы дошкольного образования в условиях модернизации». Материалы конференции были опубликованы в сборнике, в котором представлен
опыт реализации проекта ФЦПРО «Модернизация муниципальной системы дошкольного образования в Оренбургской области». Одними из авторов публикаций являются Слепухина В.В. и
Захарова Е.Г. (ДОУ №33).
67
Сведения о повышении квалификации педагогических кадров ДОУ.
Наименование курсов
2012 год
2013 год
К-во
К-во
Аттестационные
Проблемные
96
20
Дистанционные
6
115
Семинары
2
34
(в т.ч. выездные)
(педагоги принимали участие в 3-4 семинарах)
Всего
104
169
С целью системно–деятельного подхода к организации целостной адаптивной образовательной системы в городе в течение учебного года работало 6 методических объединений
старших воспитателей, специалистов, воспитателей.
Основные задачи работы:
1.
Информирование педагогов ДОУ о новых разработках, программах, новинках передовой практики, нормативно-правовое и методическое обеспечение системы дошкольного
образования.
2.
Обеспечение роста педагогического мастерства, повышение творческого потенциала, распространение передового педагогического опыта.
3.
Подготовка педагогов к инновационной деятельности.
В ходе методической работы наряду с формами, связанными с непосредственной практической и творческой деятельностью (открытые мероприятия, семинары-практикумы, консультации, творческие отчеты), использовались инновационные формы методической работы:
мастер-класс, круглый стол, деловая игра.
Тематика городских методических объединений определена с учётом запросов самих
педагогов. Работа ГМО осуществляется в соответствии с планами работы на учебный год. По
просьбе педагогов в 2013-2014 учебном году ДОУ выделились отдельные методическое объединения для воспитателей групп раннего возраста, по образовательной области «Художественное творчество».
В рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 годы по направлению «Модернизация муниципальных систем дошкольного образования» для проектирования и апробации моделей дошкольного образования в городе
Бузулуке продолжила работу базовая (опорная) площадка на базе МДОАУ «Детский сад комбинированного вида №33» (руководитель Захарова Е.Г.). Результатами ее работы в 2013 году
стали:
- материал для Всероссийской научно-практической конференции, проходившей в г.
Оренбурге 6 ноября 2013 г. Статьи по теме «Проектирование модели негосударственного образовательного частного детского сада в поиске возможных перспектив повышения доступности
и качества дошкольного образования» и «Возможности и риски внедрения культурноантропологических практик в систему ДОУ» были представлены в сборнике данной конференции;
- маршрут деятельности базовой площадки по теме «Культурно-антропологические
практики в работе с дошкольниками», представленный в г. Оренбурге (ООИПКРО;
- мастер-класс по вопросу внедрения культурно-антропологических практик в деятельность педагога дошкольного учреждения на региональной научно-практической конференции;
- представленные в ООИПКРО материалы по созданию системы внутрифирменного
мониторинга;
- опыт внедрения инновационной технологии «Культурно-антропологические практики в ДОУ» в стендовом докладе на Всероссийской научно-практической конференции.
В 2013 году отмечается активное участие ДОУ, педагогов и детей в конкурсном движении различного уровня:

ДОУ №1 – участие в 17 конкурсах (Победители II Открытого зонального фестиваля-конкурса юных вокалистов и чтецов «Жаворонушек» г. Сорочинск; городского конкурса
68
«Лучший дворик – 2013»; победители конкурсного отбора на грант главы города за активное
внедрение инновационных образовательных программ; победители городского конкурса «Детский сад года – 2013»; призеры городского конкурса «Лучший сайт образовательного учреждения города Бузулука - 2013 года» в номинации «Лучший информативный сайт»; участники областного конкурса «Детский сад года - 2013» и другие);
 ДОУ №2 - самый активный участник конкурсного движения – 68 конкурсов
(Международная Педагогическая Олимпиада, XV конкурс «Рисунок и живопись», лауреаты;
Международный конкурс детского и юношеского творчества “Алые паруса – 2013″, дипломы;
победители конкурсного отбора на грант главы города за активное внедрение инновационных
образовательных программ; городской конкурс, посвященный 95-летию газеты «Российская
провинция», 4 диплома и многие другие);
 ДОУ №3 – участвовало в 10 конкурсах (I Всероссийский конкурс методических
разработок «Воспитатель – профессионал», диплом 1 степени; Городской конкурс рисунков
«Охрана труда», диплом 3 степени и другие);
 ДОУ №4 – принимало участие в 20 конкурсах (Всероссийский фестиваль достижений «Мое портфолио», диплом 1 место; Второй Общероссийский конкурс «Лучшее занятие
НОД естественного цикла в ДОУ 2013 года», диплом 2 степени; победители городского конкурса «Лучший сайт образовательного учреждения города Бузулука – 2013 года»);
 ДОУ №5 – участвовало в 4 конкурсах (городская выставка начального технического моделирования «В мире техники 2013», диплом 2 степени; участие в городском конкурсе
детского творчества «Пусть всегда будет солнце»; участие в городском конкурсе детских работ
«Безопасность труда и я»);
 ДОУ №6 – участвовало в 9 конкурсах (заведующий ДОУ участник Областного
этапа конкурса «Лидер образования»; городская выставка начального и технического моделирования «В мире техники 2013» в разделе «Транспорт», диплом 2 степени; городской конкурс
творческих работ «За содружество», 2 место);
 ДОУ №7 – принимало участие в 19 конкурсах (Всесоюзный конкурс «Посвящение защитникам Отечества», диплом 2 и 3 степени; городской конкурс «Пусть всегда будет
солнце», диплом 2 степени; городской конкурс рисунков «Зеленая планета глазами детей», диплом 2 степени и другие);
 ДОУ №8 – участвовало в 5 конкурсах (Всероссийский пластилиновый конкурс
«Уши, ноги и хвосты», диплом лауреатов 3 степени; городская выставка начального технического моделирования «В мире техники - 2013» раздел «Транспорт», диплом 2 степени);
 ДОУ №9 - участвовало в 4 городских конкурсах («Лучший дворик – 2013» , 3 место; начального технического моделирования «В мире техники», 3 место);
 ДОУ №10 - участвовало в 3 конкурсах городского уровня («Пусть всегда будет
солнце», 2 место; «Музыкальная капель»; «Лучший дворик»);
 ДОУ №14 - участвовало в 4 конкурсах различного уровня (Всероссийский пластилиновый конкурс «Уши, ноги и хвосты» г.Санкт-Петербург – лауреат 1 степени; победители
городского конкурса «Лучший дворик», участники «Музыкальной капели», «Безопасность труда и я»);
 ДОУ №15 – принимало участие 4 городских конкурсов («Пусть всегда будет
солнце», 3 место; «Музыкальная капель»; «Лучший дворик»; начального технического моделирования «В мире техники»);
 ДОУ №16 – участвовало в 4 городских конкурсов («Музыкальная капель»;
начального технического моделирования «В мире техники»; «Сердце отдаю детям»);
 ДОУ №17 - участвовало в 4 городских конкурсов («Пусть всегда будет солнце», 3
место; «Музыкальная капель»; «Лучший дворик»; начального технического моделирования «В
мире техники);
 ДОУ №18 – участвовало в 7 конкурсах (призер городского этапа 4 Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Мой лучший урок» по дошкольному направлению;
«В мире техники» раздел «Строительство и архитектура», диплом 1 и 3 степени и другие);
 ДОУ №19 – принимало участие в 16 конкурсах различного уровня (Всероссийский конкурс изобразительного творчества «Ангел вдохновения» (Санкт-Петербург) – диплом 1
69
степени; победители городского конкурса начального технического моделирования «В мире
техники», участники городских конкурсов «Детский сад года», «Лучший дворик» и другие);
 ДОУ №20 – участвовало в 9 конкурсах различного уровня (Всероссийский конкурс «8-е марта 2013», 1 место по Оренбургской области, 1 место по Бузулуку; призеры городского конкурса детских рисунков «Безопасность труда и Я»; участники городских конкурсов
«Лучший дворик», «Лучший сайт образовательного учреждения»);
 ДОУ №22 – участвовало в 3 городских конкурсах («В мире техники -2013», диплом 3 степени; «Профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний», «Музыкальная капель -2013»);
 ДОУ №25 - принимало участие в 3 городских конкурсах (НТМ «В мире техники
2013», диплом 2 степени; «Пусть всегда будет солнце»; «Лучший дворик»);
 ДОУ №26 - принимало участие в 8 конкурсах городского уровня (участники международного конкурса-игры по английскому языку "Английский лев»; Всероссийский конкурс
прикладного творчества «Весна благоухает», сертификат участника, 1 место; и другие);
 ДОУ №27 – участвовало в 4 конкурсах (участники Всероссийского конкурса декоративно-прикладного творчества « Первый праздник весны»; призеры гонок 3 этапа соревнований ДОСААФ по мотокроссу г. Новотроицк; призеры городского конкурса детского рисунка
«Безопасность труда и я»);
 ДОУ №28 – принимало участие в 7 конкурсах различного уровня (победители областного конкурса «В мире техники-2013»; победители конкурсного отбора на грант главы города за активное внедрение инновационных образовательных программ; призеры городского
конкурса «Детский сад года – 2013»);
 ДОУ №29 – участвовало в 2 городских конкурсов («В мире техники-2013», «Лучший дворик»);
 ДОУ №30 – участвовало в конкурсном движении– 5 конкурсов (участники конкурсного отбора на обладание гранта губернатора Оренбургской области; победители и призеры городских конкурсов «В мире техники-2013», «Лучший дворик», «Пусть всегда будет солнце»);
 ДОУ №31 – участвовало в 4 различных конкурсах (Всероссийский конкурс детского рисунка «Волшебные лошадки»; городской конкурс «В мире техники-2013», «Музыкальная капель»; «Профилактика производственного травматизма и заболеваний»);
 ДОУ №32 – принимало участие в 6 конкурсах различного уровня (победители областного конкурса «Детский сад года - 2013»; призеры и участники городских конкурсов «Безопасность труда и я», «Пусть всегда будет солнце», «Лучший сайт образовательного учреждения города Бузулука-2013», «Музыкальная капель»);
 ДОУ №33 – принимало участие в 11 конкурсах различного уровня (победители
призеры Всероссийского конкурса детского рисунка «Космические путешествия»; победители
второго тура регионального этапа VIII Всероссийского конкурса профессионального мастерства педагогов «Мой лучший урок»; лауреаты конкурса авторских и коллективных проектов,
направленных на разработку инновационных моделей негосударственных образовательных
частных учреждений и другие).
Обеспечению качества образования в ДОУ способствуют реализация основного содержания дошкольного образования и дополнительное образование дошкольников. В условиях реализации основной общеобразовательной программы дошкольного учреждения функционируют
кружки
художественно-эстетической,
познавательно-речевой,
физкультурнооздоровительной и коррекционной направленности. Охват дошкольников дополнительным образованием в ДОУ составляет 61%, что на 4 % ниже, чем в 2011 году. 45% детей посещают
кружки художественно-эстетического развития; 29% - физического развития, 25% - по познавательному развитию, 14% детей – по речевому развитию, 13% - по социальнокоммуникативному развитию, из них 40 платных кружков, что на 10 больше, чем в 2011 году.
В дошкольных учреждениях города особое внимание уделяется изучению и предоставлению детям дополнительных образовательных услуг, которые обеспечиваются интеграцией
дошкольного и дополнительного образования (ЦДОД, ЦВР, музыкальная школа), привлечение
специалистов узкого профиля (учителей английского языка, хореографов, логопедов и др.). По70
лучены лицензии на предоставление дополнительных образовательных услуг детскими садами
№№1, 2, 4, 6, 18, 26, 33.
Немаловажным фактором повышения качества образования в дошкольных учреждениях является сотрудничество с родителями. Качество дошкольного образования во многом зависит от полноты состава семьи, социального статуса родителей, уровня их образования, морально-нравственных качеств. Поэтому очень важной является инициатива в установлении взаимодействия с семьёй со стороны ДОУ. Особое внимание уделяется вопросам адаптации детей в
группах раннего возраста, формирования интегративных качеств личности, коррекционной работы с детьми.
Практически во всех ДОУ отработан механизм участия родителей в общественном
управлении ДОУ: родительское собрание, родительский комитет, представительство родителей
в Совете ДОУ или Общем собрании, разработана нормативно-правовая база. Педагоги стремятся использовать современные формы работы с родителями: семинары-практикумы, педагогические гостиные, круглые столы. Проводится работа по выявлению и оказанию помощи семьям
социального риска и социально незащищенным. Ежегодно УО и ДОУ изучается социальный
состав семей, осуществляется посещение детей на дому, которые курируют неблагополучные
семьи, проводят акты обследования пребывания детей. Совместно с родителями педагоги и дети всех ДОУ участвовали в городской акции «Чужих детей не бывает». Представители родительской общественности принимают участие в работе комиссий по проверке деятельности
детского сада, родители ДОУ №20, 2, 9, 3 являются членами городского родительского комитета.
В 2013 году в городе была продолжена работа по проблеме непрерывного дошкольного
и начального образования. На базе детских садов в рамках подготовки ребенка к школе, в режиме постоянного пребывания охвачено 1851 человек, что на 161 ребенка больше, чем в 2012
году.
Процесс предшкольной подготовки в ДОУ города обеспечен на 100%
педагогическими кадрами, имеющими в основном среднее специальное образование. Дополнительно образовательный процесс сопровождают педагоги-психологи (ДОУ № 1, 4, 18, 30, 33),
учителя-логопеды (ДОУ № 1, 4, 18, 20, 33).
Организация работы по подготовке детей к обучению в школе осуществляется на основании нормативных документов (ФГТ к структуре основной общеобразовательной программы
ДОУ, Устав ДОУ, договор с родителями, договор о совместной деятельности ДОУ и СОШ, годовой план работы ДОУ, план работы по преемственности со школой). Деятельность педагогов
ДОУ основывается на формировании интегративных качеств выпускника через реализацию основной общеобразовательной программы детского сада.
По результатам мониторинга, проведенного в дошкольных учреждениях, наблюдаются
стабильно положительные результаты освоения программы (95% выпускников показывают высокий и средний уровни). Со стороны администрации дошкольных учреждений в части изучения сформированности интегративных качеств выпускника разработаны методические рекомендации и создан банк диагностики по каждому интегративному качеству.
Работа с кадрами направлена на повышение профессионального мастерства руководителей и педагогов, развитие творческого потенциала педагогических коллективов и организована по нескольким направлениям:

современные направления в дошкольном образовании;

развитие вариативных форм дошкольного образования;

приведение содержания дошкольного образования в соответствие федеральным
государственным требованиям к структуре и условиям реализации общеразвивающей программы дошкольного образования;

создание единого образовательного пространства;

обеспечение и контроль выполнения основной общеобразовательной программы
ДОУ, организация работы педагогов, оказание методической помощи;

обеспечение условий для сохранения и укрепления психофизического здоровья
дошкольников, формирования интегративных качеств личности;
71
 совершенствование форм и методов работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
 обеспечение преемственности дошкольного и начального школьного образования;
 создание условий для открытости содержания работы образовательного учреждения для социума (через Интернет, телевидение, местную периодическую печать и др.)
Для реализации данных направлений работы используются традиционные и инновационные формы и методы взаимодействия (педагогический совет, консультация, семинар, семинар - практикум, «Школа молодого специалиста», работа по самообразованию, педагогические
консилиумы, «круглые столы», презентация, открытые просмотры, «мастер-класс» и др.), что
позволяет сформировать знания, умения и навыки путём вовлечения педагогов в активную познавательную деятельность, что в конечном итоге, позитивно влияет на качество дошкольного
образования.
Повышение эффективности управления дошкольным образованием на муниципальном
уровне во многом зависит от информированности субъектов образовательной системы. Для решения данной задачи осуществляется систематическое информирование по ведущим направлениям развития образования и деятельности дошкольного образования на сайтах ДОУ и УО администрации г. Бузулука.
В УО создан и своевременно обновляется банк педагогической информации, позволяющий получить оперативную информацию об учреждениях образования, педагогах, воспитанниках.
В целях поощрения и морального стимулирования труда работников дошкольных образовательных учреждений, осуществляющих образовательный процесс, грамотами МО РФ
награждены 3 человека (Семенова Г.В., воспитатель ДОУ № 20; Хлопкова Е.Н., воспитатель
ДОУ №32; Попова И.Н.. – старший воспитатель ДОУ№31);

грамотами МО Оренбургской области – 5 человек (Толмачева Е.П., воспитатель
ДОУ №2, Поповиченко Т.Н., заведующий ДОУ №6; Захарова Е.Г., – заведующий ДОУ №33;
Веселова Г.Н., старший воспитатель ДОУ №30; Бурая Е.Н.. – музыкальный руководитель ДОУ
№18);

грамотами УО – 13 человек, Благодарностью Главы города -13 человек.
Исходя из вышеизложенного и для разрешения указанных проблем приоритетными задачами на 2014 год определены следующие:
1. Способствовать сохранению и развитию сети и контингента дошкольных образовательных учреждений города;
2. Обеспечить реализацию федерального государственного образовательного стандарта
дошкольного образования, сохраняя систему преемственности дошкольного и начального общего образования;
3. Совершенствовать систему независимой оценки качества дошкольного образования
в соответствие с задачами модернизации российского образования;
4.
Повысить уровень профессиональной компетентности работников дошкольных
учреждений как фактор обеспечения качества образования на этапе введения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
Контрольно-аналитическая деятельность
В 2013 году отделом контроля качества образования управления контроля и надзора,
лицензирования и аккредитации образовательных учреждений министерства образования
72
Оренбургской области был проведена проверка деятельности образовательных учреждений города Бузулука и Управления образования. Проверки были как выездного характера, так и документарного. Были проверены все учреждения образования города, в том числе и управление
образования. Хочется отметить, что не смотря на наличие замечаний по различным вопросам,
за время проверки (январь – июнь) не был выписан ни один протокол. А это значит, что серьезных нарушений законодательства в области образования выявлено не было. Отчеты об устранении нарушений представлены в министерство образования.
Контрольно-аналитическая деятельность, осуществляемая управлением образования 2013
году, была направлена на обеспечение исполнения законодательства РФ в сфере образования и
качества предоставляемых образовательных услуг, охраны жизни и здоровья учащихся и воспитанников.
В целях контроля за реализацией государственных гарантий прав граждан в области образования, создания условий для осуществления образовательной деятельности учреждениями
образования на законных основаниях осуществляется контроль за своевременным получением
лицензии. На конец 2013года все учреждения образования: школы, дошкольных образовательные учреждения, учреждения дополнительного образования, ЦДиК имеют лицензию на заявленную образовательную деятельность. Две школы (ООШ №5 и ООШ №9) имеют лицензию
на коррекционную деятельность по VIII и VII виду соответственно.
Однако получение лицензии на коррекционную деятельность –задача не только учреждении,
где организованы коррекционные классы, но наличие детей по седьмому виду в общеобразовательных классах также требует получение лицензии. В 2013 году документы на лицензирование данной деятельности собраны и направлены в МО школами №1,3,4,8,12,13
Перед управлением образования, учреждениями образования на 2013 год стояла задача:
подготовка и успешное прохождение аккредитации в школах №5,6,9,10,ВСОШ. В январе 2013
года данные ОУ подтвердили заявленный статус, успешно пройдя аккредитационную экспертизу.
Перед образовательными учреждениями, имеющими лицензию, поставлена задача сохранения имеющейся базы и дальнейшее ее развитие, обеспечение выполнения рекомендаций лицензионной комиссии, а также своевременная подготовка к лицензированию на новый период.
Для учреждений, получивших и уже имеющих свидетельство об аккредитации, необходимо
поддерживать заявленный статус и обеспечивать качество образования на соответствующем
уровне.
Комплексное изучение деятельности образовательных учреждений в 2013 году проведено
в ДОУ №15,32,20,30,33, Гимназии №1, НОШ №11, ЦДТ «Радуга». По итогам комплексных
проверок проведены педагогические советы в образовательных учреждениях, изданы итоговые
приказы.
В ходе подготовки реализации программы мониторинга качества образования, городской
Программы подготовки выпускников к государственной (итоговой) аттестации в течение года
проводились контрольные срезы в 4,5,7,8,9,11(12) классах. Все средние школы участвовали в
реализации регионального проекта мониторинга качества обучения учащихся третьей ступени
образования. Осуществлялся контроль за организацией и проведением государственной (итоговой) аттестации выпускников 9,11(12) классов в форме независимой оценки знаний учащихся, а
также в форме государственного выпускного экзамена и в традиционной форме (9 класс) через
посещение уроков, внеурочных занятий (индивидуально- групповых, факультативов), беседы с
учащимися, педагогами, руководителями ОУ.
Получение двенадцати 100-бальных результатов на ЕГЭ в 2013 год , достаточно высокие результаты по многим предметам в среднем по городу, высокий процент поступления выпускников в ВУЗЫ- это определенный результат в том числе и контроля со стороны УО.
Вместе с тем, выпуск со справкой, а не с аттестатом по ВСОШ, отрицательные результаты по
предметам по выбору на ЕГЭ, низкие результаты по региональным экзаменам в 7, 8 классах
выявили проблемы качетства реализации образовательных программ в отдельных общеобразовательных учреждениях, у отдельных педагогов.
В течение года в соответствии с планом работы управления образования проводились тематические проверки. Осуществлялись внеплановые проверки учреждений по поступившим жало73
бам в УО, в МО Оренбургской области, в Правительство (школы №3,1,12,6,8, Гимназия №1).
Наибольшее количество жалоб и обращений по школам №8 и 6.
Хочется отметить, что большинство жалоб возникает из-за неумения или нежелания руководителя учреждения услышать родителей и своевременно решить проблему.
По сравнению с 2012 годом число жалоб по школам увеличилось 7(5) , по д/с значительно увеличилось - 35(6). Отмечается увеличение числа жалоб по вопросам сбора денег с родителей,
конфликтных ситуаций детей, родителей и педагогов.
К проведению тематических проверок привлекались представители смежных ведомств
(КДН и ЗП, органы здравоохранения и др.). К контролю за проведением государственной (итоговой) аттестации в 9, 11(12) классах в школах города привлекались общественные наблюдатели из числа родителей учащихся, работников СМИ.
Результаты тематических проверок освещались на Советах руководителей, доводились
до ОУ в виде аналитических справок, приказов начальника УО.
Одной из форм осуществления контроля за деятельностью образовательных учреждений
является заслушивание руководителей ОУ на аппаратных совещаниях УО по отдельным вопросам:
-о работе с учащимися группы «риск» в ходе подготовке к итоговой аттестации
(шк.№1,3,4,12,ВШ)
-об организации месячника оборонно- массовой и спортивной работы (3,6)
-по обеспечению всеобуча (школы №6,10,13,ВШ)
-о работе школьного сайта (школы №1,4,9)
-эффективность использования ИКТ в учебно- воспитательном процессе (№3,13)
-о ходе подготовки к новому учебному году (школы №9,4) и др.
В ходе проведения комплексных и тематических проверок специалистами УО по –
прежнему отмечается невысокий уровень контрольно- аналитической деятельности на всех
ступенях управления учреждений дошкольного, общего, дополнительного образования. Допускается низкое качество преподавания учебных предметов, проведения уроков, внеклассных
занятий.
Приоритетные направления деятельности управления образования, образовательных
учреждений на 2014 год
1. Реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» по всем
направлениям деятельности, обеспечение реализации Комплекса мер по модернизации
общего образования.
2.Обеспечение равных условий всем детям дошкольного и школьного возраста современного качественного образования.
2.1. Способствовать сохранению и развитию сети и контингента дошкольных образовательных
учреждений города;
2.2. Обеспечить максимальный охват детей до 7 лет дошкольным образованием.
2.3. Обеспечить реализацию федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, сохраняя систему преемственности дошкольного и начального общего
образования;
2.4. Совершенствовать систему независимой оценки качества дошкольного образования в соответствие с задачами модернизации российского образования;
2.5. Повысить уровень профессиональной компетентности работников дошкольных учреждений как фактор обеспечения качества образования на этапе введения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
2.6.Продолжить работу по обеспечению безопасного пребывания учащихся, воспитанников, сотрудников в учреждениях образования;
74
2.7.Обеспечить соответствие лицензионным требованиям и совершенствование учебноматериальной базы учреждений образования; обеспечить безопасные условия пребывания в
образовательных учреждениях всех участников учебно- воспитательного процесса;
2.8. Обеспечить эффективность проведения мероприятий, способствующих сохранению и
укреплению здоровья учащихся, воспитанников, привитию навыков здорового образа жизни;
формированию устойчивой привычки, потребности и действенных мотивов к занятиям физической культурой и спортом;
2.9.Обеспечить неукоснительное выполнение Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения обязательного среднего общего образования;
2.10.Обеспечить качество образования на всех ступенях образования в соответствии с государственными стандартами;
2.11. Способствовать расширению возможностей самореализации одаренных детей и талантливой молодежи; детей с ограниченными возможностями;
2.12. Обеспечить реализацию плана мероприятий города Бузулука ( «дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере образования города Бузулука на 2013-2018 годы», принятого постановлением администрации города №371-п от 30.12.2013г.
3.Обеспечение социальной защиты детей
3.1.Своевременно решать вопрос устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, и в семьи граждан РФ.
3.2.Осуществление контроля за условиями жизни опекаемых детей, усыновленных, студентов –
сирот.
3.3.Осуществлять контроль за расходованием денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним, полученных опекунами от сдачи жилья и другого имущества в наем, аренду и т.д.,
согласно формы отчета опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного. (Постановление правительства РФ от18.05.2009 № 423)
3.4.Осуществление контроля за сохранностью закрепленного жилья за детьми, оставшимися
без попечения родителей.
3.5.Усилить контроль за соблюдением личных, имущественных, в том числе жилищных прав
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
3.6.Продолжить работу с населением по информированию в СМИ о формах устройства детей в
семью, о ходе межведомственных акций.
3.7.Принимать активное участие в подготовке материалов по привлечению родителей к уголовной ответственности за жестокое обращение с детьми.
3.8.Усилить работу и контроль за исполнением родителями, лишенными
родительских прав, алиментных обязательств.
3.9. Продолжить работу с кандидатами в опекуны, усыновители по прохождению психологического тестирования и психолого-педагогических курсов.
3.10.Продолжить подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей.
3.11.Продолжить работу с гражданами, желающими восстановиться в родительских правах, отменить ограничение в родительских правах.
4.Совершенствование содержания воспитания и дополнительного образования детей и
подростков
4.1. Совершенствование системы патриотического воспитания юных граждан города, формирование и развитие личности, обладающей качеством гражданина, способного успешно выполнять гражданские обязанности в мирное и военное время посредством организации мероприятий, посвящённых празднованию 70-летия годовщины Победы в Великой Отечественной войне
1941-1945 годов
4.2.Активизировать работу общественных воспитателей с учащимися, состоящими на различных
видах учета.
75
4.3.Обспечить на высоком уровне профилактическую работу в детской и подростковой среде по
сохранению и укреплению здоровья учащихся и воспитанников через участие в спортивномассовых мероприятиях, конкурсах, оздоровительных кампаниях.
4.4.Обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие и общественную поддержку
формирования системы «ранней» профилактики безнадзорности, правонарушений, наркомании
и других негативных явлений в образовательной среде.
4.5.Совершенствать
взаимодействие общеобразовательных учреждений с учреждениями
дополнительного образования детей в организации внеурочной деятельности в рамках
реализации федерального образовательного стандарта.
4.6. Обеспечить снижение уровня преступности несовершеннолетних через вовлечение их в
позитивную деятельность, адекватную их интересам, способностям и психическому состоянию,
способную отвлечь их от совершения правонарушений;
4.7.Привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом до 70% несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета.
5.Повышение профессионализма работников образования, осуществления социальной
поддержки
5.1.Увеличить долю руководителей и учителей общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей
численности руководителей и учителей общеобразовательных организаций до 100%.
5.2.Взять на контроль работу по обязательному прохождению аттестации всеми педагогическими работниками и совместно городскими общественными организациями профсоюза работников народного образования отслеживать эффективность повышения уровня их квалификации.
5.3.Усилить практико-ориентированную направленность повышения профессионального
уровня педагогов с использованием потенциала лучших учителей учреждений через организацию методических мероприятий, тьюторского сопровождения, создание стажерских площадок.
5.4.Разработать комплекс мер, направленных на поддержку молодежи, заинтересованной в
получении педагогической профессии и работе в системе образования.
5.5.Организовать проведение творческих отчетов, открытых уроков, мастер-классов передовых педагогов, в том числе планирующих участие в конкурсном отборе лучших учителей в
рамках реализации ПНПО в 2014 году.
5.6.Продолжить работу по обобщению и распространению положительного практического
опыта работы лучших педагогов, обеспечивающих высокие образовательные достижения
учащихся.
5.7.Довести удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности
учителей общеобразовательных организаций до 30 %.
76
77
Download