третьего созыва - Коныпское сельское поселение

КОНЫПСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
Кирово-Чепецкого района Кировской области
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
№ 13/65
19.12.2013
д. Малый Конып
О принятии Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
муниципального образования Коныпское сельское поселение
на 2014 - 2024 годы
С целью повышения эффективности функционирования коммунальных систем
жизнеобеспечения населенных пунктов сельского поселения, обеспечения потребностей
развивающегося жилищного строительства в энергоресурсах и коммунальных услугах, на
основании Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса», на основании статьи 8 Устава муниципального
образования Коныпское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области,
Коныпская сельская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить "Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
муниципального образования Коныпское сельское поселение на 2014 - 2024 годы".
2. Администрации Коныпского сельского поселения при формировании бюджета на 2014
– 2024 годы предусмотреть средства на реализацию программы с учетом прогнозируемых
поступлений в доходную часть бюджета и оказания финансовой поддержки муниципальному
образованию на федеральном и областном уровне.
4. Данное решение опубликовать в информационном бюллетене, приложении к газете
«Коныпский вестник».
4. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования.
Глава муниципального образования
Коныпское сельское поселение:
О.С.Зыкина
УТВЕРЖДЕНА
решением Коныпской сельской Думы
Кирово-Чепецкого района Кировской области
от 19.12.2013 № 13/65
Программа
комплексного развития
систем коммунальной инфраструктуры
муниципального образования
Коныпское сельское поселение
Кирово-Чепецкого района Кировской области
на 2014 - 2024 годы
ПАСПОРТ
программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
муниципального образования «Коныпское сельское поселение»
на 2014 - 2024 годы
Наименование
Программа комплексного развития систем коммунальной
программы
инфраструктуры муниципального образования Коныпское
сельское поселение на 2014 - 2024 годы
Основание
разработки
программы
для Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса",
Поручение Президента Российской Федерации с 17.03.2011 N Пр701
Соисполнитель
программы
Цели программы
Задачи программы
Целевые показатели
Срок и этапы
реализации
программы
Администрация Коныпского сельского поселения КировоЧепецкого района Кировской области
МУП ЖКХ «Конып»
- комплексное решение проблемы перехода к устойчивому
функционированию и развитию коммунальной системы;
- улучшение качества коммунальных услуг с одновременным
снижением нерациональных затрат;
- обеспечение коммунальными ресурсами новых потребителей в
соответствии с потребностями жилищного строительства;
- повышение надежности и эффективности функционирования
коммунальных систем жизнеобеспечения населения;
- повышения уровня благоустройства и улучшение экологической
обстановки.
- разработка мероприятий по строительству и модернизации
существующих объектов коммунальной инфраструктуры;
- определение сроков и объема капитальных вложений на
реализацию разработанных мероприятий;
- определение экономической эффективности от реализации
мероприятий.
- уровень производства модернизации и развитие существующих
систем коммунальной инфраструктуры электроснабжения,
теплоснабжения;
- удовлетворенность населения жилищно-коммунальными
услугами;
- уровень снижения нерациональных затрат;
- удовлетворенность населения улучшением экологической
ситуации и уровнем благоустройства сельского поселения,
являющейся результатом проведенных мероприятий Программы;
снижение
уровня
износа
объектов
коммунальной
инфраструктуры;
повышение
финансовой
устойчивости
предприятия
коммунальной сферы
Реализация программы начинается с 2014 года.
Мероприятия программы рассчитаны до 2025 года
1 этап (первая очередь) – 1-5 лет
П этап (расчетный срок) -6-10 лет
Основные
мероприятия
Программы
Основными мероприятиями Программы являются:
1.
Поэтапная
реконструкция
сетей
коммунальной
инфраструктуры, имеющих большой процент износа.
2. Реконструкция и развитие объектов теплоснабжения.
3. Обеспечение населенных пунктов сельского поселения
бесперебойным снабжением качественной электроэнергией.
Объемы требуемых Величина требуемых капитальный вложений для реализации
капитальных
Программы определена в размере
вложений
- строительство и модернизация систем теплоснабжения - строительство и модернизация систем водоснабжения - строительство и модернизация систем водоотведения и очистки
сточных вод –
Ожидаемые
результаты
реализации
программы
Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры
сельского поселения:
- снижение эксплуатационных затрат;
- устранение причин возникновения аварийных ситуаций,
угрожающих жизнедеятельности человека;
- улучшение экологического состояния окружающей среды;
- удовлетворенность населения жилищно-коммунальными
услугами составит ____ процентов.
Развитие электрических сетей:
- обеспечение бесперебойного и качественного снабжения
электрической энергией сельского поселения;
Развитие теплоснабжения
- повышение надежности и качества теплоснабжения;
- улучшение экологической обстановки в зоне действия
котельных;
- снижение удельного расхода топлива на выработку
энергоресурсов ежегодно на 0,001 т усл. топл./Гкал, кВт;
ВВЕДЕНИЕ
Программа
комплексного
развития
систем
коммунальной
инфраструктуры
муниципального образования «Коныпское сельское поселение» на период до 2025 года (далее Программа) разработана на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации,
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федерального закона "Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса", Устава муниципального образования Коныпское
сельское поселение, генерального плана.
Программа является одним из важнейших инструментов реализации приоритетного национального
проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ
"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры
(т.е. объектов теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения,
водоотведения) в соответствии с существующими потребностями и перспективами развития
жилищного строительства, в целях повышения качества услуг и улучшения экологии. Основу
документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям
развития коммунальной инфраструктуры. Программой определены ресурсное обеспечение и
механизмы реализации основных ее направлений. Данная Программа ориентирована на
устойчивое развитие сельского поселения и в полной мере соответствует государственной
политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации.
ХАРАКТЕРИСТИКА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Муниципальное образование Коныпское сельское поселение расположено на северовостоке европейской части России, в центре Кировской области. Территория сельского
поселения входит в состав территории Кирово-Чепецкого муниципального района. Граничит
поселение на севере со Слободским районом, на востоке с Чувашевским сельским поселением,
на юге с Филипповским и Поломским сельскими поселениями и на западе с Просницким
сельским поселением.
В состав сельского поселения входят 12 населённых пунктов и административный центр
муниципального образования – д. Малый Конып. Территория Коныпского сельского поселения
занимает 9712 га земель. В состав данных земель вошли земли всех категорий, установленных
действующим Земельным кодексом РФ, это земли сельскохозяйственного назначения, земли
населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, земли обороны и иного
специального назначения, земли особо охраняемых природных территорий, земли лесного
фонда, земли водного фонда, земли запаса.
Жилищно-коммунальная сфера является одной из основных отраслей, от
функционирования которой зависит жизнедеятельность населения. В современных условиях
отсутствие воды, тепла, санитарной очистки, достойного жилья способствуют возникновению
социальной напряженности.
Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется высоким
уровнем, но отсутствие средств на текущий и капитальный ремонт привело к резкому
ухудшению функционирования всех инженерных коммуникаций.
Тяжелое
состояние
жилищно-коммунального
комплекса
обусловлено
неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами, отсутствием
экономических стимулов снижения издержек, связанных с оказанием жилищно-коммунальных
услуг, неразвитостью конкурентной сферы.
ВОДОСНАБЖЕНИЕ
На территории поселения в целях хозяйственного - питьевого водоснабжения
эксплуатируется 9 скважин (из них 4 скважины размещаются на территории д. М.Конып).
Водоснабжение сельскохозяйственных предприятий осуществляется из собственных скважин.
Таблица 1. Характеристика действующих артезианских скважин на территории Коныпского
сельского поселения.
№
Местоположение
Недропользовате
Состояние
№ скв.
п/п
скважины
ль
скважины
д. Малый Конып
МУП ЖКХ
1. 30 м на юго-восток от жилого
4695
действующая
«Конып»
дома №2 ул. Сосновая
д. Малый Конып
МУП ЖКХ
2. ул. Новая слева от Дома
4707
действующая
«Конып»
культуры
д. Малый Конып
около гаражей слева от
МУП ЖКХ
3.
453
требуется тампонаж
автодороги Малый Конып«Конып»
Кривобор-Здравница
д. Малый Конып
СПК
4. 50м на северо-восток от дома
действующая
«Конып»
№4 ул. Труда
за д. Малый Конып
СПК
5.
действующая
за КЗС 20м на запад
«Конып»
45 м на запад от ферм КРС,
СПК
6. через автодорогу М.Коныпдействующая
«Конып»
Кривобор-Здравница
МУП ЖКХ
7. 190м на север от д. Здравница
действующая
«Конып»
8.
9.
д. Исаковцы
(в северной части)
д. Исаковцы
(в южной части)
4351
-
Администрация
Коныпского с/п
Администрация
Коныпского с/п
действующая
действующая
На артезианских скважинах стоят погружные глубинные насосы для закачивания воды в
водонапорные башни, которая посредством насосной станции или самотеком идет к
потребителям. Водоочистных сооружений на водопроводных сетях нет.
Централизованное водоснабжение в Коныпском сельском поселении осуществляется
только в 3-х населенных пунктах: в д. М.Конып. д. Здравница, д. Исаковцы. Обслуживают
водопроводные сети: МУП ЖКХ «Конып» (д. Малый Конып, д. Здравница), СПК «Конып» (д.
Малый Конып), администрация Коныпского сельского поселения (д. Малый Конып, д.
Исаковцы).
Водопроводные сети в населенных пунктах были построены еще в 1978 году и в
настоящее время требуют реконструкции. Износ труб и водоразборных колонок – 80%
обуславливает частые аварии и как следствие загрязнение водопроводной сети, а также
большие потери воды в сетях водопровода. По состоянию на 01.01.2012 года в Коныпском
сельском поселении числится всего 9,8 км водопроводных сетей.
Население, не обеспеченное централизованным водоснабжением, пользуется шахтными
колодцами и родниками.
Таблица № 2. Показатели водопотребления и протяженность сетей на территории д. Малый
Конып.
№
п/п
1.
1.1.
1.2
2.
3.
3.1.
4.
4.1.
5.
Показатели
Водопотребление
(всего),
в т.ч. хозяйственнопитьевые нужды
производственные нужды
Вторичное использование
воды
Производительность
водозаборных сооружений,
в т.ч. водозаборов
подземных вод
Среднесуточное
потребление на 1 человека,
в т.ч. хозяйственнопитьевые нужды
Протяженность сетей
Единица
за
за
измерения 2007г. 2008г.
тыс. куб.м./
59,9
60,1
сут.
тыс. куб.м./
58,68
58,8
сут.
тыс. куб.м./
1,22
1,3
сут.
тыс. куб.м./
сут.
тыс. куб.м./
0,39
0,39
сут.
тыс. куб.м./
0,39
0,39
сут.
за
2009г.
за
2010г.
за
2011г.
56,1
50
47,42
54,8
49,3
46,18
1,3
0,7
0,96
-
-
-
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
л/сут.
240
218
213
195
182
л/сут.
240
218
213
195
182
км
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
Численность населения, пользующаяся услугами водоснабжения в сельском поселении,
составляет 975 человек.
Водоотведение
Канализационные очистные сооружения биологической очистки имеются только в д.
Малый Конып и представляют собой централизованный комплекс инженерных сооружений,
обеспечивающих сбор, транспортировку сточных вод.
Канализационные очистные сооружения для хозяйственно-бытовых стоков в д. Малый
Конып обслуживает МУП ЖКХ «Конып». К очистным сооружениям подключены все
многоквартирные малоэтажные жилые дома, часть индивидуальной жилой застройки по ул.
Труда, административные здания, ФАП, образовательные учреждения, Дом культуры, баня,
жилые дома, церковь, коммунально-складские предприятия.
Сточные воды жилых домов через дворовые, внутриквартальные, уличные сети
канализации собираются на очистных сооружениях, фактическая производительность которых
142 м3/сутки. Протяженность канализационных сетей поселения - 3,6 км. Износ сетей и
оборудования канализационного хозяйства составляет около 100 %, сети ливневой канализации
на территории поселения отсутствуют.
Таблица №.1. Характеристика очистных сооружений.
Количество
Производительность очистных
очистных
сооружений,
м3/сутки Метод очистки
сооружений (проектная/фактическая)
д. М.Конып
1
200/142
Биологическая очистка
Не в канализированных населенных пунктах население использует выгребные ямы,
которые не соответствуют современным санитарно-гигиеническим нормам и систематически
загрязняют водоносные горизонты.
Таблица №2. Показатели водоотведения и протяженность сетей на территории
д. Малый Конып.
Населенный
пункт
№
п/п
1.
1.1.
1.2.
2.
3.
Показатели
Общее поступление
сточных вод
в т.ч. хозяйственнобытовые воды
производственные
сточные воды
Производительность
канализационных
очистных сооружений
Един.
измер.
тыс. куб.м./
сут.
тыс. куб.м./
сут.
тыс. куб.м./
сут.
2007 г.
2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.
52
53,6
55,3
37,1
36,34
52
53,6
55,3
37,1
36,34
-
-
-
-
-
тыс. куб.м./
сут.
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
км
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
Протяженность сетей
Таблица №3. Удельные нормы водоотведения от жилой и общественной застройки.
Удельное хозяйственно-питьевое водоотведение на
Степень благоустройства
одного жителя среднесуточное (за год), л/сут
районов жилой застройки
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом, канализацией
С централизованным горячим
водоснабжением
Тоже с ванными и местными
водонагревателями
Тоже без ванн
243
245
155
156
139
139
129
129
144
145
0
0
Таблица №4. Суммарный расход сточных вод.
Суточные расходы стоков, тыс. м3/сут.
Наименование
2008
2009
2010
2011
0,100
Жилая и общественная застройка
0,147
0,151
0,102
Промышленность
-
Неучтенные расходы (5%)
0,007
0,008
0,005
0,005
0,105
Итого:
0,154
0,159
0,107
Почти вся индивидуальная жилая застройка д. Малый Конып не обеспечена
централизованной канализацией. Сбор фекальных и иных жидких отходов производится в
выгребные ямы, оборудованные при частных домах. Очистка выгребных ям осуществляется
обслуживающей организацией МУП ЖКХ «Конып» и транспортируется на очистные
сооружения. Сброс сточных вод очистных сооружений производится в р. Мосина и на рельеф,
что при неудовлетворительном качестве их очистки приводит к прямому загрязнению как
поверхностных и подземных вод, так и почв.
Теплоснабжение
На территории Коныпского сельского поселения теплоснабжением обеспечено население
только д. Малый Конып. Теплоснабжение осуществляется централизованно от квартальной
котельной на природном газе. Котельная отапливает многоквартирные дома, административные
здания, ФАП, образовательные учреждения, Дом культуры, баню, жилые дома, церковь,
коммунально-складские предприятия. Протяженность тепловых сетей 3,2 км на 2010 год,
степень их износа - 90%.
Таблица №1 .Характеристика котельной.
Наименование,
Марка
Вид
Дата
Мощнос Обслуживание зданий
местонахождени оборудова топлива
ввода в
ть
жил/адм
е
ния
эксплуа (гкал/ча
(котел)
тацию
с)
Газовая
Всего-24: 13-жилых
Природн
котельная д.
ВК-21
2001
3,44
домов, 4-соц.
ый газ
М.Конып
назначения, 7-прочие
Основной проблемой теплоснабжения д. М.Конып является значительный износ
внутриквартальных сетей теплоснабжения и теплотехнического оборудования домов.
Таблица №2. Производительность источников теплоснабжения и протяженность тепловых
сетей.
№
Единица
п/п
Показатели
измерени 2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
я
Производительность
1.
централизованных
гкал/час
3,44
3,44
3,44
3,44
источников
теплоснабжения - всего
2.
Протяженность сетей
км
3,8
3,8
3,2
3,2
Индивидуальные жилые дома в поселении отапливаются каменными печами. Основным видом
топлива для печей являются дрова - это отходы от лесопереработки и аренда делянок. Заготовка
древесины так же производится специализированными организациями.
Электроснабжение
Электрические сети в Кирово-Чепецком районе относятся к Центральному энергорайону
Кировской энергосистемы. Они состоят из магистральных сетей напряжением 550, 220 и 110
кВ, распределительной сети напряжением 35 и 10 кВ с трансформаторными подстанциями
10/0,4 кВ.
Собственниками электросетей являются ОАО «ФСК ЕЭС», филиал «Кировэнерго» ОАО
«МРСК Центра и Приволжья», администрация Коныпского сельского поселения, СПК
«Конып».
Электроснабжение
Коныпского
сельского
поселения
осуществляется
централизованно. Реализацию электрической энергии потребителям на территории поселения
осуществляет ОАО «Кировэнергосбыт».
Энергообеспечение поселения осуществляется через понижающую электроподстанцию
35/10 кВ и через понижающие трансформаторы 10/0,4 кВ, равномерно расположенные по
территории поселения. В целом существующий уровень электропотребления поселения
полностью обеспечивается существующими электросетями.
Таблица №1. Характеристика электрических сетей Коныпского сельского поселения.
Наименова Основные характеристики Потребление
Площадь
Наименование
ние
электросети в границах
электроэнерг
сельского
предприятийсельского
сельских поселений
ии
поселения,
потребителей
поселения
(среднестатис км2/количеств электроэнергии
тическое
о населенных
потребление
пунктов,
по
шт./численно
подстанциям
сть
в процентном
населения,
отношении
чел.
от общего
расхода)
Коныпское На территории поселения ПС «Малый 54,57/12/1041 СПК «Конып»,
сельское
расположены:
Конып» 5 %
ООО «Рыбхоз
поселение 1. ВЛЭП 220 кВ
Филипповка»,
– «Филёнки-Бумкомбинат с
МУП
ЖКХ
отп. на рехино» (1964 год,
«Конып»,
трасса 10 км);
Администрация
– «Зуевка-Вятка» (1964 год,
сельского
трасса 10 км);
поселения,
2. ВЛЭП 35 кВ:
детский
сад,
–
«Просница-Малый
школа
Конып» (1977 год, трасса 6
км);
– «Малый Конып-Чуваши»
(1989 год, трасса 7 км);
3. Распределительные ВЛ
10 кВ (трасса 30 км);
4. ПС 35/10 кВ «Малый
Конып» (1977 год);
5. Сеть подстанций и
распределительных
устройств
(ЗТП,
КТП,
КТПП, СКТП 10/04 кВ)
распределительной сети
Существующие объекты электроснабжения поострены в основном в 1960-1970 годы,
поэтому в настоящее время они физически изношены, технически устарели, не обеспечивают
надежного и бесперебойного электроснабжения имеющихся потребностей.
Газоснабжение
Состояние и уровень газификации территории оказывают существенное влияние
на социальное и экономическое развитие, на качественный уровень жизни населения, на
состояние экономики поселения в целом, являясь одним из наиболее значимых факторов
повышения эффективности энергоснабжения. В природно-климатических условиях
Кировской области расходы на отопление и горячее водоснабжение объектов
социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства составляют значительную
долю бюджетных расходов.
Многочисленными исследованиями доказано, что значительный экономический
эффект достигается при использовании газа в коммунально-бытовом секторе, где рост
КПИ использования топлива при переходе на газ составляет не менее 20%, причем при
замещении угля этот рост существенно больше. При этом замещение твердого (уголь) и
жидкого (топочные мазуты) топлива на газ сопровождается резким сокращением таких
загрязнителей окружающей среды, генерируемых топливосжигающими устройствами,
как оксиды азота, серы и углерода, а также летучей золы. Поэтому газификация любого
населенного пункта обуславливает резкое сокращение выбросов перечисленных
вредных веществ. Сжигание природного газа является наиболее эффективным способом
получения теплоты даже без учета положительных дополнительных последствий его
внедрения.
В настоящее время газоснабжение Коныпского сельского поселения развивается на базе
природного газа через ГРС «Просница» от магистрального газопровода Оханск-Киров.
Обслуживание
магистрального
газопровода
осуществляет
Кировское
линейное
производственное управление магистральных газопроводов Филиал ООО «Газпром траснгаз
Нижний Новгород». В настоящее время идет реконструкция магистрального газопровода
Киров-Оханск.
Далее транспортировкой природного газа по поселковым газораспределительным сетям
Кирово-Чепецкого района, техническим обслуживанием газораспределительных сетей и
газового оборудования, а также реализацией природного газа (и сжиженного газа (пропан –
бутан)) занимается Кирово-Чепецкий филиал ОАО «Кировоблгаз».
В соответствии со схемой газоснабжения д. М.Конып и д. Исаковцы, разработанной
ЗАО ПСК «Проммонтаж» 2007 году, газопровод проложен и подведён к жилым и
общественным домам в д.М.Конып и д.Исаковцы. Система газопроводов среднего и низкого
давления тупиковая с питанием от шкафных газорегуляторных пунктов. Шкафные
газораспределительные пункты понижают давление газа со среднего до низкого. Перевод на газ
вышеуказанных потребителей значительно улучшает санитарно-гигиенические условия жилищ,
общественных зданий и отопительных котельных, а также позволяет значительно улучшить
санитарно-гигиенические условия сельского поселения.
В соответствии со Схемой газоснабжения распределение газа по д. М.Конып предусмотрено по
двухступенчатой схеме:
- газопроводы среднего давления Р=0,3 МПа;
- газопроводы низкого давления Р=0,003 МПа.
Максимально-часовой расход газа - 506 м3/ч.
Распределение газа по д. Исаковцы предусмотрено по схеме:
- газопроводы высокого давления Р=0,6 МПа до д. Исаковцы;
- газопроводы среднего давления Р=0,3 МПа по деревне;
- газопроводы низкого давления Р=0,003 МПа.
Максимально-часовой расход газа - 248 м3/ч.
Таблица №2. Основные показатели газоснабжения.
№ п/п Наименование потребителей
Ед. изм.
Показателей
М.Конып Исаковцы
1.
Проектная численность населения
тыс. чел.
1,08
0,083
2.
Население, принятое на
тыс. чел.
газоснабжение природным газом
3.
Годовой расход газа - всего: в т.ч.
млн. м3
0,87
0,26
- индивидуально-бытовые и
млн. м3
0,252
0,028
коммунальные нужды
- отопление и горячее
млн. м3
0,618
0,218
водоснабжение одноэтажной
застройки от местных
нагревательных приборов
4.
5.
6.
-отопление и горячее водоснабжение
от котельных
- производственное потребление
Сетевой газорегуляторный пункт
высокого давления, 3 кгс/см2
Сетевой газорегуляторный пункт
среднего давления, 3 кгс/см2
Протяженность газопровода всего:
- высокого давления, 6 кгс/см2
- среднего давления, 3 кгс/см2
- низкого давления, 0,03 кгс/см2
млн. м3
-
-
млн. м3
единиц
-
1
единиц
3
2
км
км
км
км
5,86
0,45
5,41
3
0,31
1,12
1,96
Санитарная очистка территории
Сегодня проблема загрязнения окружающей среды твердыми бытовыми отходами (ТБО)
и отходами промышленных предприятий одна из самых важных и трудноразрешимых.
Для водоёмов и лесных массивов угрозу представляют несанкционированные свалки,
отсутствие очистных
сооружений на животноводческих комплексах и использование
необезвоженного и некомпостированного жижеобразного навоза для удобрения полей.
Эксплуатируемая свалка твёрдых бытовых отходов, находящаяся в 200 метрах на запад
от д. Кривобор, не соответствует требованиям законодательства.
К твердым бытовым отходам, входящим в норму накопления от населения и удаляемых
транспортом специализированных организаций, относятся отходы, образующиеся в жилых
зданиях, включая отходы от текущего ремонта квартир, отходы от отопительных устройств
местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, и крупные
предметы домашнего обихода.
Объемы твердых бытовых отходов за последние 5 лет представлены в таблице № 1.
Таблица №1. Объемы бытовых отходов Коныпского с/п.
№ п/п
1.
2.
Показатели
Объем бытовых
отходов
Общая площадь
свалки
Единица
2007 г.
измерения
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
тонн
230
240
230
240
240
га
2,9
2,9
2,9
2,9
2,9
В соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования
Кировской области удельная норма накопления бытовых отходов на одного человека
составляет 280 кг в год, из них 5% - это крупногабаритные бытовые отходы. Расчет объемов
образования твердых бытовых отходов представлен в таблице № 2.
Таблица № 2. Расчет объемов образования твердых бытовых отходов Коныпского с/п.
Наименование показателей
Численность населения Коныпского
сельского поселения, чел.
Удельные
нормы
2011 г.
накопления существу
на 1
ющее
человека в состояние
год, кг
1031
2020 г.
I очередь
2030 г.
расчетны
й срок
1086
1143
Твердые бытовые отходы:
280
240000
304080
320040
- общее количество с учетом
общественных зданий, кг
14
15204
16002
Крупногабаритные бытовые
отходы, кг
Озеленение и санитарное содержание территории поселения обеспечиваются силами и
средствами юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на
территории Коныпского сельского поселения, обязаны осуществлять уборку прилегающих
территорий и заключать договоры на вывоз ТБО со специализированными предприятиями,
производящими вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов.
Ответственность за организацию и производство работ по уборке улично-дорожной сети,
скверов, мостов и других искусственных сооружений возлагается на администрацию сельского
поселения.
Содержание улично-дорожной сети осуществляется непосредственно администрацией
поселения. В межсезонье осуществляется подсыпка гравием. В зимнее время производится
очистка дорог от снега по мере выпадения осадков и посыпка пескосоляной смесью.
Для сбора ТБО предлагается использовать контейнерную систему, с использованием
стандартных несменяемых контейнеров 0,75 м3, как наиболее технологичную, гибкую и
удобную для населения. Вывоз отходов предполагается осуществлять на санкционированные
места компостирования ТБО.
Для сбора ТБО и КГО необходимо организовать контейнерные площадки. Контейнерные
площадки должны быть удалены от жилых домов, учебных, детских школьных учреждений,
мест отдыха населения и т.п. на расстояние не менее 20, но не более 100м. Площадки должны
иметь ровное асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части 0,02%,
ограждение из металла, кирпича, бетона или зелеными насаждениями.
Вывоз отходов предполагается осуществлять на санкционированные места
компостирования ТБО, на запланированный на 1 очередь полигон ТБО в Просницком сельском
поселении.
Биологические отходы
В соответствии с «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и
уничтожения биологических отходов», утвержденными Минсельхозпродом Российской
Федерации 04 декабря 1995 № 13-7-2/469, под биологическими отходами понимаются: трупы
животных и птиц, в том числе лабораторных; ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая
продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы
на убойных пунктах, хладобойнях, в мясоперерабатывающих организациях, рынках,
организациях торговли и других объектах. В соответствии с законодательством, биологические
отходы подлежат утилизации путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных
заводах (цехах), обеззараживания в биотермических ямах, уничтожения сжиганием или, в
исключительных случаях, захоронения в специально отведенных местах.
На территории Коныпского сельского поселения возле животноводческой фермы СПК
«Конып» расположен 1 скотомогильник, открытый в 2003 году и представляющий собой
металлическую емкость, вкопанную в землю. Состояние скотомогильника удовлетворительное.
Требования к эксплуатации скотомогильников
Специалисты государственной ветеринарной службы регулярно, не менее двух раз в год
(весной и осенью), проверяют ветеринарно-санитарное состояние скотомогильников
(биотермических ям). При выявлении нарушений дают предписание об их устранении или
запрещают эксплуатацию объекта. (Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и
уничтожения биологических отходов: Утв. Министерством сельского хозяйства и
продовольствия РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469.-В ред. от 16.08.2007-ПП. 5.2, 7.2, 7.3).
Территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором
высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру
выкапывают траншею глубиной 0,8-1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из
вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост.
Приемку построенного скотомогильника (биотермической ямы) проводят с
обязательным участием представителей государственного ветеринарного и санитарного надзора
с составлением акта приемки. Скотомогильник (биотермическая яма) должен иметь удобные
подъездные пути.
ПЛАН РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Планировочную структуру территории Коныпского сельского поселения определили ряд
факторов:
– железная дорога, пересекающая поселение с запада на восток;
– участок магистрального газопровода Оханск – Киров, пересекающий поселение с запада на
восток;
– автотрассы регионального значения Киров-Кирово-Чепецк-Зуевка-Фаленки-респ.
Удмуртия, пересекающая поселение с запада на восток;
– река Чепца протекает в северной части поселения с запада на восток;
– река Филипповка, протекающая в восточной части поселения с юга на север;
– сырьевая база запасов глины в центральной части поселения и песчано-гравийной смеси в
северо-восточной части поселения.
Населенные пункты, входящие в состав сельского поселения, неравномерно
распределены по территории поселения, их рассредоточение определили имеющиеся
транспортные пути, на которых они исторически создавались.
В перспективе сохраняется исторически сложившаяся планировочная структура и
претерпевает изменения функциональное зонирование территории Коныпского сельского
поселения.
В центральной части поселения необходимо:

осуществить реконструкцию инженерных коммуникаций;

продолжить формирование общественно-делового центра д.Малый Конып с
приданием ему дополнительных функций: общественных, образовательных,
бизнеса, туризма;

осуществить благоустройство сельского поселения.
Планировочная структура центральной усадьбы поселения – деревни Малый Конып в
значительной мере определена характером сложившейся застройки, существующей сетью улиц
и ландшафтом местности.
В основу архитектурно-планировочной композиции была принята существующая
структура деревни с учётом необходимости сохранения имевшейся застройки и зелёных
массивов.
Планировочная структура д. М.Конып исторически складывался и развивается сейчас
вдоль ул. Новая и Труда. Исторический центр села сохранился в центральной части ул. Новая,
где располагаются основные административные здания, школа, детский сад, почтовое
отделение связи, церковь, магазины.
Улично-дорожная сеть достаточно развита. Архитектурная доминанта ярко не
выражена и ее формирование на современном этапе не прослеживается. Общественный центр
удобно связан с жилой застройкой и зоной отдыха.
Зона жилой застройки подразделяется на две строительные зоны: зону индивидуальной
жилой застройки, зону малоэтажных многоквартирных жилых домов до 4-х этажей.
Водные объекты, имеющиеся на территории села, создали благоприятную основу для
развития зон рекреационной направленности, призванных обеспечить благоприятную среду
обитания, как для местных жителей села, так и для его гостей.
В систему озеленения села входит зелёные насаждения жилой на территории
приусадебных участков и лесного массива возле пруда на р. Мосина, которые улучшают
микроклимат и создают благоприятный эффект селитебной территории, участвуют в
архитектурной композиции деревни, обогащают архитектуру зданий и придают живописность.
Предложения по изменению границ участков разработаны в целях перспективного
развития территории района с учётом Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29
декабря 2004 г. № 190-ФЗ, Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №
136-ФЗ.
Для поддержания демографического потенциала поселения требуется развитие ряда
населенных пунктов, которое возможно осуществить только за счет земель других категорий. В
связи с необходимостью развития территорий населенных пунктов д. Малый Конып и д.
Кривобор, по согласованию с владельцами земельных участков, планируется перевод земель из
категории сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов с включением их в
границы соответствующих населенных пунктов с видом разрешенного использования жилищное строительство.
При разработке генерального плана по желанию собственников земельных
участков в границу населенного пункта Малый Конып включены 3 земельных участка,
населенного пункта Кривобор было включено садоводческое товарищество «Кривобор»,
а в границы населенного пункта Исаковцы включен 1 земельный участок.
Таблица №1. Список земельных участков под жилищное строительство, включаемых в
границы населенных пунктов при разработке генерального плана.
Площадь Категория земель
Кадастровый номер
Местоположение
(кв.м.)
(ориентир)
д. Малый Конып
199
земли запаса
43:12:380116:145
2494
земли запаса
43:12:380116:146
26665
земли запаса
43:12:380116:147
д. Кривобор
49213
д. Исаковцы
14944
земли
сельскохозяйственного
назначения
садоводческое
товарищество
«Кривобор»
земли
43:12:380118:378
сельскохозяйственного
назначения
Также при разработке генерального плана была выделена территория
перспективная для развития жилищного строительства без включения в границы
населенного пункта:
1) земельный участок на западе от н.п. Кривобор, через автодорогу М.Конып Кривобор-Здравница площадью 4,62 кв.м.
Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется высоким
уровнем, но отсутствие средств на текущий и капитальный ремонт привело к резкому
ухудшению функционирования всех инженерных коммуникаций.
Тяжелое
состояние
жилищно-коммунального
комплекса
обусловлено
неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами, отсутствием
экономических стимулов снижения издержек, связанных с оказанием жилищно-коммунальных
услуг, неразвитостью конкурентной сферы.
В таблице №1. представлен прогнозируемый расчет суточного объема водопотребления
Коныпского сельского поселения в соответствии с прогнозируемым ростом населения. В расчет
расхода воды на нужды населения приняты удельные среднесуточные нормы водопотребления
в соответствии с таблицей п.6.7. «Региональных нормативов Кировской области».
Таблица № 1.Расчет суточного водопотребления Коныпского сельского поселения.
Наименование показателей
Норма
2010 г.
2020 г.
2030 г.
водопотреб
ления
л/чел/сут
Численность населения Коныпского
сельского поселения, в том числе:
- в населенных пунктах, не имеющих
централизованного водоснабжения
в населенных пунктах, обеспеченных
централизованным водоснабжением
Расчетное водопотребление, в том
числе (м3/сут.):
- жилищного фонда, не
оборудованного централизованным
водоснабжением
50
существу
ющее
состояние
I очередь
расчетны
й срок
1031
1086
1143
56
51
51
975
1035
1092
н/д
324,39
341,95
-
2,55
2,55
- жилищного фонда, оборудованного
230
238,05
251,16
централизованным водоснабжением
- промышленность, неучтенные
29,49
31,09
расходы (10%)
- полив территории и зеленых
50
54,3
57,15
насаждений
На 1 очередь и расчетный срок проектом генерального плана запроектирована
реконструкция существующих ветхих систем водоснабжения д. Малый Конып.
На 1 очередь запроектировано:
- строительство водопроводной сети ориентировочной протяженностью 0,8 км продолжение улицы Луговая и 0,3 км - продолжение ул. Сосновая д. Малый Конып;
- тампонаж артезианской скважины №453 д. Малый Конып;
- строительство водозаборных сооружений в 70м западнее газовой котельной
(местоположение ориентировочное, определяется гидрогеологическими изысканиями) д.
Малый Конып;
- строительство пожарных водоемов западнее д. Малый Конып и в д. Кривобор.
На расчетный срок запроектировано:
- строительство водопроводных сетей ориентировочной протяженностью 0,2 км для
планируемой жилищной застройки д. Малый Конып по ул. Новая.
На 1 очередь и расчетный срок генеральным планом запроектирована реконструкция
канализационных сетей. Также на 1 очередь запроектирована реконструкция иловых площадок
канализационных очистных сооружений МУП ЖКХ «Конып».
Проектом генерального плана предусмотрено на 1 очередь:
- разработка схемы санитарной очистки поселения;
- организовать регулярный сбор ТБО с использованием контейнерной системы во всех
населенных пунктах;
- обустроить контейнерные площадки для сбора ТБО;
- ликвидация свалки твердых бытовых отходов у д. Кривобор, рекультивация этой территории,
посадка зеленых насаждений. Зеленые насаждения будут входить в состав защитных лесов зоны
рекреационного назначения;
- вывоз ТБО производить на санкционированные места компостирования ТБО, на
запланированный на 1 очередь полигон ТБО в Просницком сельском поселении.
Для дальнейшего функционирования скотомогильника, необходимо обеспечить
системный лабораторный контроль за его ветеринарно-санитарным состоянием.
На 1 очередь и расчетный срок генеральным планом запланирована реконструкция
тепловых сетей.
На 1 очередь генеральным планом запроектирована:
- строительство электрических сетей в зоне перспективной жилой застройки д. М.Конып;
- реконструкция уличного освещения д. Исаковцы.
На 1 очередь генеральным планом запроектировано:
- строительство магистрального газопровода Оханск-Киров, протяженностью 7,23 км;
- строительство разводящих сетей в зоне проектируемого индивидуального жилищного
строительства д. М.Конып, ориентировочной протяженностью 1,2 км;
- строительство межпоселкового газопровода от д. М.Конып до д. Здравница и
д.Кривобор ориентировочной протяженностью 3 км.
На расчетный срок генеральным планом запроектировано:
- строительство разводящих сетей в зоне проектируемого индивидуального жилищного
строительства д. М.Конып, ориентировочной протяженностью 0,3 км;
- строительство разводящих сетей газопровода деревни Здравница и Кривобор.
На перспективу генеральным планом запроектировано:
- строительство разводящих сетей газопровода деревни Б.Конып, Бондя и Копово.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является разработка единого комплекса мероприятий,
направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области
функционирования и развития коммунальной инфраструктуры сельского поселения для:
1. - повышения уровня надежности, качества и эффективности работы коммунального
комплекса;
2. - снижения себестоимости коммунальных услуг за счет уменьшения затрат на их
производство и внедрения ресурсосберегающих технологий;
3. - обновления и модернизации основных фондов коммунального комплекса в
соответствии с современными требованиями к технологии и качеству услуг.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. - инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем;
2. - повышение надежности коммунальных систем и качества предоставления
коммунальных услуг, устойчивости функционирования коммунальной инфраструктуры;
3. - модернизация коммунальной инфраструктуры;
4. - замена изношенных фондов;
5. - повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры
муниципального образования;
5. - обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и
потребителей;
6. - создание благоприятных условий для проживания населения на территории сельского
поселения;
7. - обеспечение системами коммунальной инфраструктуры перспективных объектов
жилищного строительства.
Сроки реализации Программы - 2014 - 2024 годы
Основными мероприятиями Программы являются:
1. Поэтапная реконструкция сетей коммунальной инфраструктуры, имеющих большой процент
износа.
2. Реконструкция и развитие объектов теплоснабжения сельского поселения
3. Обеспечение населенные пункты сельского поселения бесперебойным снабжением
качественной электроэнергией.
Перечень основных мероприятий представлен в Приложении 1.
Прогнозные показатели социально-экономического развития Коныпского сельского
поселения на 2014 - 2024 годы.
Наименование показателя
Демографические показатели
1. Среднегодовая численность
населения, чел.
2. Коэффициент естественного
прироста (+), убыли (-), %
3. Коэффициент миграционного
прироста (+), убыли (-), %
Труд и занятость
4. Численность экономически
активного населения, чел.
5. Численность безработного
населения, чел.
в % к численности экономически
активному населению
Показатели выработки
коммунальных ресурсов
6. Выработка электрической
энергии, тыс. кВт
6.1. в том числе для населения
7. Выработка тепловой энергии,
Гкал
7.1. в том числе для населения
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2024
Основными коммунальными услугами, предоставляемыми предприятием коммунального
хозяйства на территории сельского поселения, являются:
1.- услуги теплоснабжения;
2.- услуги водоснабжения.
3. – услуги водоотведения
АНАЛИЗ РАСХОДОВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
Финансирование мероприятий утвержденной целевой программы производится в пределах
лимитов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
Основной исполнитель или соисполнитель целевой программы подает заявку на
финансирование мероприятий программы главному распорядителю бюджетных средств с
приложением документов для оплаты, выписанных, заключенных в соответствии с
действующим законодательством.
Главный распорядитель бюджетных средств в сроки установленные действующим
законодательством производит оплату расходов по заявленным мероприятиям целевой
программы на очередной финансовый год.
Основными ожидаемыми результатами реализации Программы должны стать:
- удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами составит
___________процентов;
- уровень благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами) многоквартирных
домов составит ______________ процентов
- уровень износа коммунальной инфраструктуры составит не более процентов
ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ