КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ Санкт-Петербургское государственное бюджетное

advertisement
КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ
Санкт-Петербургское государственное бюджетное
образовательное учреждение среднего профессионального образования
«Промышленно-экономический колледж»
Заочное отделение
Специальность 080114 Экономика и Бухгалтерский учет
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 1
по дисциплине
ИСТОРИЯ
студента группы
32201
зачетная книжка № 13-2-027
ФИО студента Толкачева Анастасия Владимировна
Адрес
E-mail:
телефон:
_________________________________
__________________
+7 9215959959
2014 год
Содержание
ГКЧП
ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ 1996 ГОДА
Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) —
самопровозглашённый орган власти в СССР, существовавший с 18 по 21 августа 1991
года. Был образован из первых государственных и должностных лиц Советского
правительства, которые выступили против проводимых Президентом СССР
М. С. Горбачёвым реформ Перестройки и преобразования Советского Союза в новый
«Союз Суверенных Государств», который становился конфедерацией, состоящей из части
уже суверенных республик.
Демократические силы, под руководством президента России (РСФСР) Б. Н. Ельцина,
отказались подчиняться ГКЧП, назвав их действия антиконституционными, была попытка
объявить забастовку. Действия ГКЧП привели к событиям, ставшими известными как
«Августовский путч».
С 22 по 29 августа 1991 года члены ГКЧП и лица, активно содействовавшие им, были
арестованы, но к январю 1993 года все они были отпущены под подписку о невыезде. В
апреле 1993 началось судебное разбирательство. 23 февраля 1994 года, ещё до приговора
суда, обвиняемые по делу ГКЧП (кроме Валентина Варенникова) были амнистированы
Госдумой несмотря на возражение Ельцина 11 августа 1994 Военная коллегия
Верховного Суда РФ вынесла оправдательный приговор Варенникову.
Подготовка создания комитета
Из «Заключения по материалам расследования роли и участии должностных лиц КГБ
СССР в событиях 19-21 августа 1991 года»:
…в декабре 1990 года председатель КГБ СССР Крючков В. А. поручил бывшему заместителю
начальника ПГУ КГБ СССР Жижину В. И. и помощнику бывшего первого заместителя председателя
КГБ СССР Грушко В. Ф. Егорову А. Г. осуществить проработку возможных первичных мер по
стабилизации обстановки в стране на случай введения чрезвычайного положения. С конца 1990
года до начала августа 1991 года Крючков В. А. совместно с другими будущими членами ГКЧП
предпринимали возможные политические и иные меры по введению в СССР чрезвычайного
положения конституционным путём. Не получив поддержки президента СССР и Верховного
Совета СССР, с начала августа 1991 года они начали осуществлять конкретные меры по подготовке
введения чрезвычайного положения незаконным путём.
С 7 по 15 августа Крючков В. А. неоднократно проводил встречи с некоторыми членами
будущего ГКЧП на секретном объекте ПГУ КГБ СССР под кодовым названием «АБЦ». В
этот же период времени Жижин В. И. и Егоров А. Г. по указанию Крючкова провели
корректировку декабрьских документов по проблемам введения в стране чрезвычайного
положения. Они же с участием бывшего в то время командующего воздушно-десантными
войсками генерал-лейтенантом Грачёвым П. С. подготовили для Крючкова В. А. данные о
возможной реакции населения страны на введение в конституционной форме режима
чрезвычайного положения. Содержание указанных документов потом нашло отражение в
официальных указах, обращениях и распоряжениях ГКЧП. 17 августа Жижин В. И.
участвовал в подготовке тезисов выступления Крючкова В. А. по телевидению в случае
введения чрезвычайного положения.
Участники заговора на различных этапах его реализации отводили КГБ СССР решающую
роль в:




устранении от власти Президента СССР путём его изоляции;
блокировании вероятных попыток Президента РСФСР оказать сопротивление
деятельности ГКЧП;
установлении постоянного контроля за местонахождением руководителей органов власти
РСФСР, Москвы, известных своими демократическими взглядами народных депутатов
СССР, РСФСР и Моссовета, крупных общественных деятелей с целью их последующего
задержания;
осуществлении совместно с частями Советской Армии и подразделениями МВД штурма
здания Верховного Совета РСФСР с последующим интернированием захваченных в нём
лиц, включая руководство России.
C 17 по 19 августа некоторые войска специального назначения КГБ СССР и
спецподразделения ПГУ КГБ СССР были приведены в повышенную боевую готовность и
передислоцированы в заранее выделенные места для участия совместно с
подразделениями СА и МВД в мероприятиях по обеспечению режима чрезвычайного
положения. Силами специально созданных групп 18 августа Президент СССР Горбачёв
был изолирован в месте отдыха в Форосе, а за Президентом РСФСР Ельциным и другими
оппозиционно настроенными лицами установлено наружное наблюдение.
Геннадий Янаев неоднократно заявлял, что документы ГКЧП были разработаны по
поручению Горбачёва. Последний председатель Верховного Совета СССР Анатолий
Лукьянов, ссылаясь на свои воспоминания и на воспоминания 1-го секретаря МГК КПСС
Юрия Прокофьева утверждает, что прообраз ГКЧП — комиссия по ЧП была создана на
совещании у Горбачёва в марте 1991 года и даже имела собственную печать.
Через 20 лет после этих событий, в августе 2011 года Михаил Горбачев заявил, что
заранее знал о планах ГКЧП. Однако, в сентябре 1991 года на следствии по делу ГКЧП он
говорил совсем противоположное.
Члены ГКЧП:
1. Янаев Геннадий Иванович (1937—2010) — вице-президент СССР, исполняющий
обязанности Президента СССР (19 — 21 августа 1991 г.), член ЦК КПСС.
2. Бакланов Олег Дмитриевич (р. 1932) — первый заместитель председателя Совета обороны
СССР, член ЦК КПСС.
3. Крючков Владимир Александрович (1924—2007) — председатель КГБ СССР, член ЦК КПСС.
4. Павлов Валентин Сергеевич (1937—2003) — премьер-министр СССР, член ЦК КПСС.
5. Пуго Борис Карлович (1937—1991) — министр внутренних дел СССР, член ЦК КПСС.
6. Стародубцев Василий Александрович (1931—2011) — председатель Крестьянского союза
СССР, член ЦК КПСС.
7. Тизяков Александр Иванович (р. 1926) — президент Ассоциации государственных
предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи СССР.
8. Язов Дмитрий Тимофеевич (р. 1924) — министр обороны СССР, член ЦК КПСС.
Политические позиции ГКЧП
В первом своём воззвании ГКЧП оценивал общие настроения в стране как весьма
скептические по отношению к новому политическому курсу на демонтаж сильно
централизованной федеративной структуры управления страной и государственного
регулирования экономики; порицал негативные явления, которые новый курс, по мнению
составителей, вызвал к жизни, как то спекуляцию и теневую экономику; провозглашал,
что «развитие страны не может строиться на падении жизненного уровня населения» и
обещал жёсткое наведение порядка в стране и решение основных экономических проблем,
не упоминая, правда, о конкретных мерах.
Объявление о создании ГКЧП
19 августа 1991 года, по радио (начиная в 8 утра), а затем и по Центральному телевидению
СССР в информационной программе «Время» дикторами был зачитан официальный текст
под названием «Заявление Советского руководства»:
В связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнения Горбачёвым Михаилом
Сергеевичем, обязанностей Президента СССР и переходом в соответствии со статьёй
127/7 Конституции СССР, полномочия Президента Союза ССР к вице-президенту СССР
Янаеву Геннадию Ивановичу.
В целях преодоления глубокого и всестороннего кризиса, политической,
межнациональной и гражданской конфронтации, хаоса и анархии, которые угрожают
жизни и безопасности граждан Советского Союза, суверенитету, территориальной
целостности, свободе и независимости нашего Отечества.
Исходя из результатов всенародного референдума, о сохранении Союза Советских
Социалистических Республик, руководствуясь жизненно важными интересами народов
нашей Родины, всех советских людей.
ЗАЯВЛЯЕМ:
1. В соответствии со статьёй 127/3 Конституции СССР и статьёй 2 Закона СССР о
правовом режиме чрезвычайного положения и идя навстречу требованиям широких слоёв
населения, о необходимости принятия самых решительных мер по предотвращению
сползания общества к общенациональной катастрофе, обеспечения законности и порядка,
ввести чрезвычайное положение в отдельных местностях СССР, на срок 6 месяцев, с 4
часов по Московскому времени с 19 августа 1991 года.
2. Установить что на всей территории СССР, безусловное верховенство имеют
Конституция СССР и Законы Союза ССР.
3. Для управления страной и эффективного осуществления режима чрезвычайного
положения образовать Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР
(ГКЧП СССР), в следующем составе:








Бакланов — первый заместитель председателя Совета обороны СССР;
Крючков — председатель КГБ СССР;
Павлов — премьер-министр СССР, Кабинета Министров СССР;
Пуго — министр внутренних дел МВД СССР;
Стародубцев — председатель Крестьянского союза СССР;
Тизяков — президент Ассоциации государственных предприятий и объектов
промышленности, строительства, транспорта и связи СССР;
Язов — министр обороны СССР Минобороны СССР;
Янаев — исполняющий обязанности Президента СССР.
4. Установить, что решения ГКЧП СССР обязательны для неукоснительного исполнения
всеми органами власти и управления, должностными лицами и гражданами на всей
территории Союза ССР.
Янаев, Павлов, Бакланов, 18 августа 1991 года.
Вслед за этим по радио было зачитано заявление председателя Верховного Совета СССР
А. И. Лукьянова в поддержку создания ГКЧП.
Затем было зачитано официальное обращение Комитета ГКЧП к советскому народу, в
котором, в частности, говорилось о том, что перестройка зашла в тупик и «возникли
экстремистские силы, взявшие курс на ликвидацию Советского Союза, развал государства
и захват власти любой ценой» и о решимости ГКЧП вывести страну из кризиса, а также
содержало призыв ко всем советским людям «в кратчайший срок восстановить трудовую
дисциплину и порядок, поднять уровень производства» и «оказать всемерную поддержку
усилиям по выводу страны из кризиса»
Затем было зачитано официальное постановление № 1 (ГКЧП), которым, в частности,
расформировывались «структуры власти и управления, военизированные формирования,
действующие вопреки Конституции СССР», приостанавливалась деятельность партий и
общественных организаций, «препятствующих нормализации обстановки», вводился
запрет на демонстрации и забастовки и вводилась цензура в СМИ:
Установить контроль над средствами массовой информации, возложив его осуществление
на специально создаваемый орган при ГКЧП СССР.
Противостояние
По распоряжению Министра обороны СССР Д. Т. Язова в Москву вводятся войска и
боевая техника в количестве:



279 боевых машин пехоты,
148 бронетранспортеров,
362 танков Кантемировской дивизии
По распоряжению Председателя КГБ СССР В. А. Крючкова, загородная дача в
Архангельском, Московской области, в которой находился Президент РСФСР (России)
Б. Н. Ельцин, спецподразделением АЛЬФА была окружена. В это время Ельцин узнаёт о
создании Комитета ГКЧП и принимает решение прибыть в Москву в Белый Дом (Дом
Верховного Совета РСФСР). Командир подразделения АЛЬФА получает приказ не
препятствовать его выезду и прибытию в Москву. (что стало основной ошибкой для
руководства ГКЧП)
В Белом Доме Б. Н. Ельцин отказывается сотрудничать с ГКЧП и принимает решение о
неподчинении действиям ГКЧП, назвав их действия антиконституционными. Руководство
ГКЧП направляет к зданию танковый батальон 1-го мотострелкового полка 2-й Таманской
дивизии под командованием начальника штаба Сергея Евдокимова.
Армия ограничивается занятием ключевых постов на улицах Москвы. Не получая
дальнейших и решительных приказов, под психологическим давлением демонстрантов,
сторонников Ельцина, происходит разложение армии и братание её на местах с
демонстрантами. Танковый батальон 1-го мотострелкового полка 2-й Таманской дивизии
под командованием начальника штаба Сергея Евдокимова, переходит на сторону Ельцина,
разворачивая свои танки уже в защиту Белого Дома. Ельцин выходит к своим
сторонникам и на одном из находящихся танков публично зачитывает Обращение, под
названием «Граждане России»
Ликвидация ГКЧП и арест
Ночью 20 августа, в Москве происходит первое столкновение между армией и
защитниками Белого дома; сторонники президента России блокировали троллейбусами
колонну БМП, которая двигалась от Белого дома на Смоленскую площадь. Трое
защитников Дома Советов погибли. Утром 21 августа, Министр обороны СССР Д. Т. Язов
отдаёт приказ вывести из Москвы все части в места постоянной дислокации и снять
блокаду Белого Дома. В 9:00 на совещании у и. о. президента СССР Г. И. Янаева было
принято решение направить делегацию в Форос к М. С. Горбачёву в составе: Лукьянов,
Язов, Ивашко и Крючков.

около 16:00 Президиум Верховного Совета СССР, под председательством глав палат
союзного парламента, принял постановление, в котором обьявил незаконным
фактическое отстранение президента от исполнения его обязанностей и потребовал от
вице-президента отмены указов и основанных на них постановлений о чрезвычайном
положении как юридически недействительных с момента их подписания.

16.52: Вице-президент РСФСР А. В. Руцкой и премьер-министр И. С. Силаев вылетают в
Форос к Горбачёву. Другим самолётом в 14.15: в Крым вылетают некоторые члены ГКЧП
(Крючков, Язов, Бакланов и Тизяков) вместе с Лукьяновым для переговоров с Горбачевым,
однако тот отказывается их принимать.

17.00: На президентскую дачу в Крым прибыла делегация ГКЧП. М. С. Горбачёв отказался
её принять и потребовал восстановить связь с внешним миром. В это же время вицепрезидент Янаев подписал указ, в котором ГКЧП объявлялся распущенным, а все его
решения недействительными.

22.00: Генеральный прокурор РСФСР Валентин Степанков выносит постановление об
аресте бывших членов ГКЧП.
22 августа
В 00.04 по московскому времени Михаил Горбачёв возвращается из Фороса в Москву вместе с
Руцким и Силаевым на самолёте Ту-134. Крючков, Язов и Тизяков после прилета из Фороса были
арестованы.

В 6 часов утра вице-президент Геннадий Янаев был задержен в своем рабочем кабинете и
доставлен в прокуратуру РСФСР.

В 10:00 состоялось заседание Президиума Верховного Совета СССР под руководством
председателей палат ВС СССР И. Лаптева и Р. Нишанова. Президиум дал согласие на
привлечение к уголовной ответственности и арест народных депутатов СССР Олега
Бакланова, Василия Стародубцева, Валерия Болдина, Валентина Варенникова и Олега
Шенина.
Члены распущенного ГКЧП и лица, активно содействовавшие им, были помещены в
тюрьму «Матросская тишина». 14 января 1992 года следствие по делу ГКЧП было
завершено, а 7 декабря того же года материалы дела были переданы генеральному
прокурору России для утверждения обвинительного заключения. Ровно через неделю оно
было подписано. К январю 1993 года после окончания следствия и ознакомления с томами
уголовного дела все обвиняемые были освобождены из-под стражи под подписку о
невыезде.
Судебное разбирательство.
Процесс по делу ГКЧП начался 14 апреля 1993 года. Процесс начался с выступления
Анатолия Уколова, который напомнил, что бывшие члены ГКЧП обвиняются в измене
Родине. Подсудимые же начали с заявления об отводе всего состава Военной коллегии, и
Уколова тоже. Мотивировали они свое заявление тем, что российский суд не является
правопреемником Верховного Суда СССР и не в праве рассматривать дела высших чинов
бывшего СССР. Адвокаты предложили рассмотреть дело в суде присяжных. Генрих
Падва, адвокат Лукьянова, выразил мнение, что судьи могут быть заинтересованы в деле,
а военному судье «будет сложно оценивать показания своего начальника» — министра
обороны России Павла Грачева, который является одним из свидетелей обвинения. После
перерыва военная коллегия отклонила ходатайства подсудимых и их адвокатов по отводу
состава суда. Уколов сообщил, что Военная коллегия «не усматривает законных
оснований» для удовлетворения этих требований. Он подчеркнул, что Верховный суд
России — полномочный правопреемник Верховного суда СССР. Поэтому ходатайство
подсудимых и их адвокатов о создании специального межгосударственного суда или суда
присяжных для рассмотрения дела ГКЧП также было отклонено. В заключении Уколов
заметил, что Павел Грачев для судей Военной коллегии «непосредственным начальником
не является». Лукьянов же заявил, что если суд не удовлетворит его требование, то он
откажется давать показания. После принятия 23 февраля 1994 года постановления
Государственной Думы Федерального Собрания «Об объявлении политической и
экономической амнистии» Военная коллегия Верховного суда РФ пришла к выводу о
необходимости прекратить производство по «делу ГКЧП». Однако вышестоящая судебная
инстанция отменила это решение и вернула дело на новое рассмотрение. 6 мая 1994 года
процесс над «гэкачепистами» завершился. На всех подсудимых была распространена
амнистия, а несогласный с этим решением генерал армии В. И. Варенников был 11 августа
1994 года оправдан за отсутствием состава преступления. Как писал Варенников,
остальные подсудимые приняли амнистию, чтобы поддержать первое самостятельное
решение нового российского парламента. Принявший амнистию Олег Шенин написал
письмо в Госдуму, в котором заявил, что не признает свою вину.
«Соучастники» и «сочувствующие
После провала ГКЧП, помимо его членов, были привлечены к уголовной ответственности
и взяты под стражу некоторые лица, по мнению следствия, активно содействовавшие
ГКЧП. Среди «соучастников» фигурировали:



Агеев Гений Евгеньевич — генерал-полковник, первый заместитель председателя КГБ
СССР.
Ахромеев Сергей Фёдорович — Маршал Советского Союза, советник Президента СССР
М. С. Горбачёва по военным делам.
Болдин Валерий Иванович — заведующий Общим отделом ЦК КПСС, руководитель
Аппарата Президента СССР.










Варенников Валентин Иванович — генерал армии, Главнокомандующий Сухопутными
войсками, заместитель Министра обороны СССР.
Генералов Вячеслав Владимирович — генерал-майор, начальник охраны резиденции
Горбачёва в Форосе
Лукьянов Анатолий Иванович (1930 г.р.) — председатель Верховного Совета СССР; его
обращение транслировалось по ТВ и радио вместе с основными документами ГКЧП.
Медведев Владимир Тимофеевич — генерал-майор, начальник охраны Горбачёва.
Шенин Олег Семёнович — член Политбюро ЦК КПСС, секретарь ЦК КПСС.
Прокофьев Юрий Анатольевич — член Политбюро ЦК КПСС, 1-й секретарь МГК КПСС.
Калинин Николай Васильевич — генерал-полковник, командующий Московским военным
округом, военный комендант от ГКЧП в Москве.
Кручина Николай Ефимович — управляющий делами ЦК КПСС.
Грушко Виктор Фёдорович — генерал-полковник, первый заместитель председателя КГБ
СССР.
Купцов Валентин Александрович — 1-й секретарь ЦК КП РСФСР, секретарь ЦК КПСС,
заведующий отделом ЦК КПСС по работе с общественно-политическими организациями.
Лидер ЛДПР (во время описываемых событий — ЛДПСС) В. В. Жириновский публично
поддержал ГКЧП и назвал их противников «отбросами общества», но к ответственности
не привлекался, так как в момент событий не занимал никакой государственной
должности.
После поражения и самороспуска ГКЧП покончили с собой Маршал Советского Союза
С. Ф. Ахромеев и управляющий делами ЦК КПСС Н. Е. Кручина; последний никак не
фигурировал ни в документах ГКЧП, ни в его деятельности. Пассивную поддержку ГКЧП,
в виде одобрения его действий, оказали также Кабинет Министров СССР (за исключением
Н. Н. Губенко) и Политбюро ЦК КПСС.
Согласно воспоминаниям Ю. А. Прокофьева, в подготовке решений ГКЧП и доведении их
до государственных органов принимал участие секретарь ЦК Ю. А. Манаенков, который,
однако, позднее к ответственности не привлекался.
Руководители республиканских органов власти в большинстве случаев не вступали в
открытую конфронтацию с ГКЧП, но саботировали его действия. Открытую поддержку
ГКЧП высказали Председатель Верховного Совета Белоруссии Н. И. Дементей, 1-й
секретарь ЦК Компартии Украины С. И. Гуренко и 1-й секретарь ЦК КП
Азербайджанской ССР, президент Азербайджана Аяз Ниязи оглы Муталибов, а
противниками ГКЧП заявили себя руководители России — Б. Н. Ельцин и Киргизии —
А. А. Акаев. В балтийских странах в поддержку ГКЧП выступило руководство
утративших к тому времени власть Компартии Литвы (КПСС) (М. Бурокявичюс),
Компартии Латвии (А. Рубикс), а также Интердвижение Эстонии (Е. Коган).
ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ 1996 ГОДА.
Выборы президента России были назначены на 16 июня 1996 года в соответствии с
переходными положениями Конституции России и в связи с истечением срока
полномочий Президента России Бориса Николаевича Ельцина, избранного в 1991 году
президентом России (РСФСР). Единственные, на 2012 год, президентские выборы в
России, где для определения победителя потребовалось два тура. Выборы прошли 16
июня и 3 июля 1996 года и отличались остротой политической борьбы между
кандидатами.
Основными конкурентами считались действующий Президент России Б. Н. Ельцин и
лидер Коммунистической партии Российской Федерации Зюганов. По результатам
второго тура Б. Ельцин набрал более 50 процентов голосов избирателей и был переизбран
на второй срок.
Выборы были назначены решением Совета Федерации в декабре 1995 года, за несколько
дней до завершения выборов в Государственную Думу второго созыва. По результатам
выборов в Государственную Думу первое место заняла КПРФ (22 %), второе — ЛДПР
(12%), а поддерживаемое Президентом движение «Наш дом — Россия» — только третье
место (10 %). К тому времени Президент России Ельцин утратил былую популярность изза неудач экономических реформ, провалов в ходе Чеченской войны и коррупционных
скандалов в своём окружении, рейтинги показывали его популярность на уровне 8—9
процентов.
Станкевич, Сергей Борисович утверждал, что А. А. Собчак рассматривался как
демократический кандидат на пост президента России на выборах-1996 вместо Ельцина,
однако "ближе к декабрю 1995 года он (Собчак) окончательно отказался от этой идеи… у
них была на эту тему личная беседа с Ельциным, в ходе которой Собчак понял: «Ельцин
пойдет на второй срок, несмотря ни на что».
Ближе к Новому году стартовали подписные кампании Ельцина, затем и других
кандидатов. Действовавший тогда закон требовал собрать в поддержку каждого кандидата
миллион подписей, но позволял собирать подписи в поддержку кандидата без его
согласия. В поддержку Ельцина было образовано около 10 инициативных групп. Ельцин
долго не давал согласия на выдвижение, объявил о своем положительном решении лишь
15 февраля. В этот же день КПРФ выдвинула своего лидера Зюганова кандидатом в
Президенты России. На момент выдвижения обоих кандидатов Зюганов по рейтингу
значительно опережал Ельцина, но разрыв между ними постепенно сокращался. Позднее
выдвинулись и другие кандидаты.
Директор Фонда «Общественное мнение» Александр Ослон, работавший в штабе Ельцина
(в составе Аналитической группы, которой руководили А. Б. Чубайс и В. В. Илюшин), в
2006 году писал, что победа Ельцина была обеспечена благодаря использованию
«политических технологий»[2]. В начале 1996 года Ельцин имел очень низкий уровень
поддержки среди населения: «в феврале, когда он все-таки заявил о своем участии в
будущих выборах, его поражение казалось неминуемым». По данным опросов, 30 %
населения выражали полное согласие с высказыванием «при коммунистах все было
лучше, я хотел(-а) бы, чтобы все стало по-старому», и ещё 33 % частично соглашались с
этим. По словам Ослона, в феврале на Всемирном экономическом форуме в Давосе
Зюганова встречали как очевидного фаворита выборов и будущего президента России. В
марте 1996 года у Ельцина, как пишет Ослон, было три возможных линии поведения:
отдать подготовку к выборам штабу, сформированному политиками и чиновниками (что,
по мнению Ослона, снова привело бы к поражению как и в случае с НДР на выборах в
Госдуму); последовать совету группы ряда приближённых и отменить выборы, объявив
чрезвычайное положение; откликнуться на предложение группы крупных бизнесменов
(именовавшихся в СМИ и обществе «олигархами») и передать проведение кампании
специалистам-политтехнологам (как «делаются» выборы на Западе). Ельцин выбрал
третий вариант и придерживался его до конца, несмотря на крайнее обострение ситуации
между первым и втором турами. Была создана получившая широкие полномочия
Аналитическая группа, которую возглавил А. Чубайс. В деятельности этой группы и
предвыборного штаба активно участвовала влиятельнейший представитель семьи
Ельцина — его дочь Татьяна Дьяченко.
В начале апреля были предприняты крупномасштабные исследования, охватившие как
население в целом, так и массовые социальные группы (гендерные, возрастные,
квалификационные, профессиональные, поселенческие, региональные и электоральные).
Исследования должны были выявить основные «болевые точки», рассматриваемые
населением в целом и его отдельными группами как острые социальные проблемы. На
основе анализа опросов Аналитическая группа принимала важнейшие решения.
Разработанные группой сценарии предвыборной кампании и ведущаяся кандидатом
Ельциным сверхактивная кампания вскоре начали давать результаты — его рейтинг начал
расти.
Президент США Билл Клинтон говорил о Ельцине: «Мне безумно хочется, чтобы этот
парень победил».
Предвыборная агитация
Широкомасштабная предвыборная агитация кандидата Ельцина проходила под лозунгом
«Голосуй или проиграешь». Ельцин лично вёл сверхактивную предвыборную кампанию,
включая многочисленные поездки по стране и участие в массовых и прочих
общественных мероприятиях, несмотря на неважное состояние здоровья перед её
началом. Утверждается, что для возможности проведения в таком темпе своей кампании
Ельцин был подвергнут («накачан») медицинскими и прочими мерами.
Перед выборами тиражом 10 млн экземпляров выходила бесплатная еженедельная
цветная газета «Не дай Бог!», печатавшая негативные материалы в адрес Зюганова —
главного соперника действующего президента Бориса Ельцина. Главными тезисами
газеты являлись начало гражданской войны в случае победы Зюганова, начало массовых
арестов и расстрелов, голод. Зюганов на страницах газеты неоднократно сравнивался с
Гитлером. Наблюдатели отмечали использование газетой и другими СМИ технологий
манипулирования[8][9].
По словам работавшего тогда в газете «Не дай Бог!» журналиста Андрея Васильева, он
«тогда поступил неправильно», работая «против коммунистов»:
... раскаиваюсь, потому что тогда, действительно, ни для кого не секрет,
коммунисты, действительно, побеждали. Побеждали они сильно, рейтинг
Ельцина был надут с помощью и административного в том числе ресурса [...]
А вообще-то, строго говоря, надо было, ну, как бы сказать? Ну, позволить
России совершить демократический выбор. Он был – этот выбор был за
коммунистов.
Член предвыборного штаба Ельцина А. Ослон вспоминал, что они полностью
контролировали телевидение. Так, главным советником избирательной кампании Ельцина
был президент телекомпании НТВ Игорь Малашенко, глава ВГТРК Эдуард Сагалаев
вошёл в состав Общественного комитета поддержки президента Ельцина.
Согласно учёту опросов общественного мнения и политтехнологическим рекомендациям
аналитической группы и предвыборного штаба, особенную ставку Ельцин делал на
население крупных городов высокоурбанизированной России, интеллигенцию и молодёжь
c целью привлечения этой категории, обычно равнодушной к участию в выборах. Также
одним из ключевых моментов, благоприятно сказавшихся на росте рейтинга и поддержки
Ельцина, стало публичное признание им как «ошибка» крайне непопулярной в народе
войны в Чечне и обещание её остановить, которое Ельцин сдержал, сведя на нет боевые
действия в период до выборов и заключив Хасавюртовские соглашения вскоре.
27 апреля 1996 года в газетах было опубликовано обращение тринадцати ведущих
влиятельных российских бизнесменов («олигархов»), в числе которых были
Б. А. Березовский, В. А. Гусинский, В. О. Потанин, А. П. Смоленский, М. М. Фридман,
М. Б. Ходорковский. Письмо завершалось предостережением: «Отечественные
предприниматели обладают необходимыми ресурсами и волей для воздействия на
слишком беспринципных и на слишком бескомпромиссных политиков». Через две недели
после появления письма Зюганов решил ответить на обращение, предложив провести
теледебаты с Ельциным. Ельцин от дискуссии отказался.
Первый тур выборов 16 июня 1996 года.
В выборах Президента России 16 июня, несмотря на разгар лета, россияне проявили
высокую активность. В выборах приняли участие более 75,7 миллионов россиян, что
составило 69,81 процент от числа избирателей по спискам. Более 800 тысяч избирателей
проголосовали по открепительным удостоверениям.
По результатам первого тура действующий президент России Ельцин показал наилучший,
но далёкий от необходимого для победы большинства, результат, получив 26,6 миллионов
голосов, что составило 35,28 процента. Зюганов получил 24,2 миллиона голосов, что
составило 32,03 процента, немного уступив Ельцину. Главной неожиданностью стало
третье место А. И. Лебедя, который получил поддержку 10,7 миллионов избирателей, что
составило 14,52 процента. Серьёзное поражение потерпел бывший Президент СССР
М. С. Горбачёв, получив всего 386 тысяч голосов, что составило 0,51 процента. Во второй
тур вышли Ельцин и Зюганов.
Ельцина поддержали преимущественно население Москвы и Санкт-Петербурга, крупных
промышленных городов, Севера России, Сибири, Дальнего Востока, некоторых
национальных республик а также россияне, проживающие за рубежом. Зюганова
поддержали преимущественно жители депрессивных сельских регионов Центральной
России, Черноземья, Поволжья и некоторых республик Северного Кавказа. Лебедь
неожиданно для многих оказался лидером голосования в Ярославской области.
Числовые показатели первого тура голосования (результаты кандидатов):
Место
Кандидаты
1. Ельцин, Борис Николаевич
2. Зюганов, Геннадий Андреевич
Голоса
%
26 665 495 35,28
24 211 686 32,03
3. Лебедь, Александр Иванович
10 974 736 14,52
4. Явлинский, Григорий Алексеевич
5 550 752 7,34
5. Жириновский, Владимир Вольфович 4 311 479 5,70
6. Фёдоров, Святослав Николаевич
699 158 0,92
7. Горбачёв, Михаил Сергеевич
386 069 0,51
8. Шаккум, Мартин Люцианович
277 068 0,37
9. Власов, Юрий Петрович
151 282 0,20
10. Брынцалов, Владимир Алексеевич
123 065 0,16
11. Тулеев, Аман Гумирович
308
0
Против всех
1 163 921 1,54
Недействительны
1 072 120 1,43
Всего (явка 69,81 %)
75 587 139 100,00
Второй тур выборов 3 июля 1996 года.
После определения результатов первого тура голосования Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации назначила второй тур голосования на среду, 3 июля,
Правительство России объявило этот день выходным днём. В бюллетень для повторного
голосования были включены Ельцин и Зюганов. Столь необычный выбор дня голосования
объясняется стремлением увеличить активность избирателей.
В прогнозах ряда политологов отдавалось предпочтение Ельцину, но отмечалось, что он
имеет высокие шансы на избрание при условиях высокой явки избирателей и поддержки
кандидата А. И. Лебедя. Считалось, что потенциальных сторонников Ельцина больше, но
они менее политически активны, в то время как потенциальных сторонников Зюганова
меньше, но они более дисциплинированы и политически активны. Кандидат Лебедь,
которому по некоторым данным ельцинский штаб предусмотрительно благоволил «про
запас», получил в первом туре серьёзное 15-процентное третье место и «золотую акцию»,
фактически определяющую положение того или иного кандидата во втором туре.
Ввиду низких результатов кандидата Ельцина даже по официальным данным,
подвергаемым сомнению в ряде мест ввиду задействования административного ресурса,
после первого тура голосования ситуация предельно обострилась. Сторонники
действующей власти и противники коммунистов, не желающие реставрации Советской
власти, объединились вокруг Б. Н. Ельцина, сторонники коммунистов и противники
действующей власти — вокруг Г. А. Зюганова.
Среди мер давления на противостоящего кандидата называется в том числе то, что на
следующий день после объявления итогов первого тура выборов у
«Тверьуниверсалбанка» была отозвана лицензия. Совет банка возглавлял Николай
Рыжков, близкий к Геннадию Зюганову.
В то же время, среди сторонников Ельцина обозначились два лагеря, один из которых,
представленный Чубайсом и «олигархами», был настроен добиваться победы на выборах,
а другой, возглавляемый начальником службы безопасности Президента
А. В. Коржаковым, склонялся к внедемократическим «силовым» методам вплоть до
откладывания второго тура или отмены выборов. Положение кандидата Ельцина
осложнилось происшедшим инфарктом, явившимся следствием его напряжённейшей
кампании и исчерпанием ресурса с соответствующими последствиями предпринятых мер
временного поднятия его состояния здоровья.
«Силовой» лагерь сторонников Ельцина попытался воздействовать на него и подготовить
общественность к реализации своих планов и оттеснить «демократический» лагерь.
Произошёл широко оглашённый в СМИ инцидент с арестом политтехнологов Ельцина —
С. Ф. Лисовского и А. Евстафьева на выходе из Белого дома с коробкой из-под ксероксной
бумаги, в которой находились 500 тысяч долларов.
После обращения «демократического» лагеря, поддержанного семьёй, Ельцин принял
решение продолжить законный выборный процесс и идти на второй тур со всеми
предложенными соответствующими мерами. Через несколько дней после первого тура
выборов Ельцин объявил о назначении А. И. Лебедя секретарём Совета Безопасности с
особыми полномочиями (с посулами возможного преемничества), после чего тот появился
рядом с Б. Н. Ельциным перед телекамерами, поддержав его и фактически решив исход
второго тура. Через несколько дней Ельцин также произвёл кадровые перестановки в
Правительстве России, уволив заместителя председателя Правительства России
О. Н. Сосковца, министра обороны П. С. Грачёва, директора ФСБ М. И. Барсукова, а
также начальника службы безопасности Президента А. В. Коржакова.
Во втором туре голосования избиратели также, несмотря на разгар сезона отпусков,
проявили высокую активность. В выборах приняли участие более 68 % избирателей.
По результатам выборов действующий Президент России Ельцин получил 40,2 миллиона
голосов (53,82 %, значительно опередив Зюганова, который получил 30,1 миллиона
голосов (40,31 %). 3,6 миллиона россиян (4,82 %) проголосовали против обоих
кандидатов. Ельцину удалось увеличить отрыв либо сократить отставание от Зюганова во
всех регионах без исключения.
По итогам второго тура выборов действующий Президент России Ельцин одержал победу
и был переизбран на второй срок.
Числовые показатели второго тура голосования 3 июля 1996 года:
Место
Кандидаты
Голоса
%
1. Ельцин Борис Николаевич
40 402 349 53,82
2. Зюганов Геннадий Андреевич 30 104 589 40,31
Против всех
3 603 760 4,82
Недействительны
780 405 1,05
Всего (явка 68,88%)
74 706 645 100,00
Использованная литература:
Обращение ГКЧП к советскому народу
Постановления № 1 и № 2 Государственного комитета по чрезвычайному положению в
СССР
Кравченко Л. П. Лебединая песня ГКЧП — М.: 2010. мемуары
А. С. Черняев «Дневники А. С. Черняева. Советская политика 1972—1991 гг. — взгляд
изнутри»
Г. И. Янаев «Последний бой за СССР» — M. : Эксмо, 2010. — 240 с. — (Суд истории),
А. И. Лукьянов «Август 91-го. Был ли заговор?» (2010; издательства: Эксмо, Алгоритм)
Download