Методика оценки конкурсных предложений аудиторских

Приложение № 3
Утверждено
приказом
Генерального
директора ОАО «Московское речное
пароходство» № _4_ от __25.01_2010 г.
Методика оценки конкурсных предложений аудиторских организаций
Порядок оценки заявок на участие в конкурсе осуществляется в соответствии с
«Правилами оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или
муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных или муниципальных нужд» утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации № 722 от 10.09.2009 года.
Оценка заявок осуществляется с использованием следующих критериев оценки заявок:
Значимость
Обозначение
Значимость
Критерии
критерия
коэффициента
коэффициента
1) Цена контракта
2) Качество услуг и квалификация
участника конкурса при размещении
заказа на оказание услуг
3) Сроки оказания услуг
4) Срок предоставления гарантий
качества услуг
40 %
Ra
0,40
20 %
Rc
0,20
30 %
Rf
0,30
10 %
Rh
0,10
Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по
критериям, указанным в настоящей конкурсной документации. Указанный перечень критериев
оценки заявок на участие в конкурсе является исчерпывающим.
Значимость критериев оценки определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов
применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в
процентах, деленному на 100. Сумма значимостей критериев оценки заявок, установленных в
конкурсной документации, составляет 100 процентов.
Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый
рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки
заявки, установленному в конкурсной документации, умноженных на их значимость.
Оценка заявок производится на основании критериев оценки, их содержания и
значимости, установленных в конкурсной документации, в соответствии с Федеральным
законом Российской Федерации «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года №
94-ФЗ (далее – Федеральный закон).
Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени
выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам
расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый
рейтинг, присваивается первый номер.
1. Оценка заявок по критерию «Цена контракта».
Рейтинг, определяется по формуле:
Rai 
A
maх
 Ai
A maх
100
где:
Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Amax - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в
Ai
конкурсной документации .
- предложение i-го участника конкурса по цене контракта
Для расчета итогового рейтинга по данному критерию (рассчитываемой заявки)
полученное значение умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
При оценке заявок по критерию «цена контракта» лучшим условием исполнения
контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей
ценой контракта.
Контракт заключается на условиях по данному критерию, указанному в заявке.
2. Оценка заявок по критерию «Качество услуг и квалификации участника конкурса»
Для оценки заявок по данному критерию каждой заявке выставляется значение от 0 до
100 баллов. Сумма максимальных значений всех показателей этого критерия, установленных в
настоящей конкурсной документации, составляет 100 баллов.
- рейтинг определяется по формуле:
Rc  C i  C i  С i  ...  C i
i 1
2
3
к
где:
Rci - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Cki - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех
членов конкурсной комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в
конкурсе по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.
Оценка определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов
конкурсной комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию.
Для расчета итогового оценки по данному критерию (рассчитываемой заявки)
полученное значение умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
Для расчета рейтинга используются следующие подкритерии:
- общий подход к проведению обязательного аудита - 15 баллов.
Описание подкритерия
1. Описание методики аудита, включая планирование
2. наличие образца аудиторского заключения
3. наличие образца письменной информации (аудиторского отчета)
Шкала оценки
(в баллах)
да
нет
5
0
5
0
10
0
- длительность работы аудиторов находящихся в штате у Участника конкурса – 10 баллов.
Описание подкритерия
Шкала оценки
(в баллах)
длительность работы аудиторов находящихся в штате участника конкурса
у участника конкурса
Менее 3-х аудиторов, стаж работы которых у участника конкурса до 3-х
лет
от 3-х аудиторов, стаж работы которых у участника конкурса свыше 3-х
лет
от 5-х аудиторов, стаж работы которых у участника конкурса свыше 5-ти
лет
от 10-ти аудиторов, стаж работы которых у участника конкурса от 5-ти лет
4
6
8
10
- опыт оказания аудиторских услуг предприятиям речного транспорта – 45 баллов;
Описание подкритерия
Шкала оценки
(в баллах)
да
нет
наличие опыта оказания аудиторских услуг предприятиям речного
45
0
транспорта
- сведения о квалификации и опыте работников участника конкурса, предлагаемых для участия
в аудите ОАО «Московское речное пароходство», включая сведения об образовании, наличии
квалификационных аттестатов аудиторов и других документов, подтверждающих
квалификацию, опыт участия в аудиторских проверках – 15 баллов.
Описание подкритерия
Шкала оценки
(в баллах)
да
нет
1. сведения об образовании аудиторов
5
0
2. наличие квалификационных аттестатов аудиторов
5
0
3. документы, подтверждающие опыт работы аудиторов
5
0
- наличие в штате аттестованных аудиторов – 15 баллов
Описание подкритерия
Шкала оценки
(в баллах)
да
0
5
10
15
1. менее 5 аттестованных аудиторов
2. от 6 до 10 аттестованных аудиторов
3. от 11 до 20 аттестованных аудиторов
4. свыше 20 аттестованных аудиторов
3.
Оценка заявок по критерию «Срок оказания услуг»
В рамках указанного критерия оцениваются сроки оказания услуги, в течение которых
участник конкурса в случае заключения с ним контракт должен оказать услугу.
Для определения рейтинга заявки по критерию «Срок (период) оказания услуг» в
конкурсной документации устанавливается единица измерения срока (периода) оказания услуг
в человеко /часах.
Рейтинг определяется по формуле:
Rf i
 F
F
max
max

F
F
i
min
*100
где:
Rfi
Fmax
Fmin
-
рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
максимальный срок оказания услуг (человеко/часы);
минимальный срок оказания услуг (человеко/часы);
Fi
- предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку оказания услуг
(человеко/часы);
Для расчета итоговой оценки по данному критерию (рассчитываемой заявки) полученное
значение умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
4. Оценка заявок по критерию «Срок предоставления гарантий качества услуг»
Оценивается общая продолжительность срока предоставления гарантий качества
оказания услуг, исчисляемая в месяцах с момента сдачи работы заказчику. Срок
предоставления гарантии качества оказания услуг должен составлять не менее чем двенадцать
месяцев с момента сдачи работы заказчику.
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "срок предоставления гарантии качества
товара, работ, услуг", определяется по формуле:
Rh 
i
G G
i
min *100
G
min
Где:
Rhi – оценка заявки i-го участника конкурса по критерию «Срок предоставления
гарантий качества услуг»;
Gi – предложение i-го участника по сроку гарантии качества услуг (месяц);
Gmin– минимальный срок предоставления гарантии качества услуг, установленный в
конкурсной документации (месяц).
Для получения итогового рейтинга по заявке, рейтинг, присуждаемый этой заявке по
критерию "срок предоставления гарантии качества услуг", умножается на соответствующую
указанному критерию значимость.
В целях оценки и сопоставления предложений в заявках со сроком предоставления
гарантии качества услуг, превышающим более чем на половину минимальный срок
предоставления гарантии качества услуг, установленным в конкурсной документации, таким
заявкам присваивается рейтинг по указанному критерию, равный 50.
Высшее рейтинговое место присуждается наиболее выгодной для заказчика заявке
содержащей наиболее длительный срок предоставления гарантии качества.
Требования к сроку предоставления гарантий качества услуг следующие.
Предоставляемые гарантии качества работ выражаются в обязательстве участника конкурса в
случае признания его победителем конкурса, заключения и выполнения договора на оказание
аудиторских услуг обеспечить доработку /уточнение / исправление отчёта (письменной
информации). Срок предоставления гарантий качества – срок, в течение которого участник
конкурса обязуется проводить такие изменения. К информации о гарантиях качества относится
также информация о страховании профессиональной ответственности аудиторов, страховой
сумме и сроке ответственности по договору страхования
Общий рейтинг заявки на участие в конкурсе в целом рассчитывается путем сложения
баллов по критериям «цена контракта», «качество услуг и квалификация участника конкурса
при размещении заказа на оказание услуг», «срок предоставления гарантий качества услуг» и
«срок оказания услуг»:
i
R

Ra  Rc  R f  Rh
i
i
i
i
где:
i
R - общий рейтинг i-й заявки в баллах участника конкурса;
R - оценка i-й заявки в баллах по критерию «Цена контракта»;
R - оценка i-й заявки в баллах по критерию «Качество услуг и квалификация участника
i
a
i
c
конкурса при размещении заказа на оказание услуг»;
i
R
R
f
i
h
- оценка i-й заявки в баллах по критерию «Срок предоставления гарантий качества услуг»;
- оценка i-й заявки в баллах по критерию «Срок оказания услуг».
Заявке на участие в конкурсе, получившей максимальное количество баллов,
присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе
содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер
присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие
в конкурсе, содержащих такие условия.