Вода близка, да гора склизка

Кейс к теме 2: Водные ресурсы и устойчивое развитие
Вода близка, да гора склизка
Правительство Казахстана утвердило государственную отраслевую программу
развития водоснабжения «Ак булак» в 2010 году. Ежегодно выделяется на ее
реализацию 60–70 млрд. тенге, первоначально разработаны проекты систем
водоснабжения 55 городов с населением 25 тысяч человек и 31 населенного
пункта. Согласно плану, каждый год в республике должны строиться 329 проектов
по водоснабжению и 137 проектов по водоотведению. Однако на 2014 год
региональные акиматы предоставили 89 проектов, зачастую ответственные
чиновники не владеют достоверной информацией по водоснабжению в своем
регионе. 315 млрд. тенге, выделенные за три года, «погоды не сделали».
Астанинский городской комитет КНПК провел анкетирование среди сельчан. В
ходе опроса выявлен ряд проблем сельских районов по водоснабжению и
водоотведению. «Ак булак» работает уже 3 года, но сельчане все еще не видят
результатов.
Близлежащие к Астане поселки Талапкер, им.К.Мунайтпасова, Коянды, им
Р.Кошкарбаева не обеспечены питьевой водой. Единственная скважина на весь
поселок дает воду по часам и по нормативам, утвержденной акиматом. Воды не
хватает, ее качество не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям.
Также выяснилась неинформированность населения о реализации программы «Ак
булак» на 2011–2020 гг.
Алматинский обком КНПК, обсуждая итоги первого этапа программы «Чистая
вода», пришел к неутешительным выводам: слишком много тормозящих факторов
юридического, законодательного, территориального характера.
Помощник прокурора Н.НУРМУХАМБЕТОВ, присутствовавший на заседании,
сообщил, что в Алматинской области в ходе реализации программы имеется ряд
нарушений закона. Сумма ущерба превысила 100 миллионов тенге. Проверки в
Аксуском, Саркандском, Панфиловском и Енбекшиказахском районах показали, что 6
объектов, сданных в эксплуатацию, не действуют, хотя по документам они
выполнены в полном объеме. На их строительство государство потратило
полмиллиарда тенге. Сейчас близится к завершению проверка еще в нескольких
районах по реконструкции и строительству водных сооружений. Результаты
проверок будут размещены на сайтах в интернете.
Юг страны остро нуждается в воде, в 929 населенных пунктах области ее
катастрофически не хватает. По итогам 10 месяцев уходящего года акимат области
информирует о 85% охвате сел и аулов водопроводной водой. По данным
областного управления энергетики и ЖКХ за три года подключены к водопроводной
сети 226 населенных пунктов, сумма использованных финансов – 61 млн. тенге.
Но, по данным областной прокуратуры, в Сарыагашском, Махтаральском
районах уже во введенных пунктах водоснабжения питьевая вода не соответствует
санитарным нормам, т.е. практически непригодна к употреблению. Такие
населенные пункты Сарыгашского, Туркестанского районов по требованию
прокуроров и санитарных служб в спешном порядке обеспечиваются мембранными
фильтрами.
Наряду с проблемами несоответствия водных источников санитарным нормам,
все еще имеют место факты хищения бюджетных средств при строительстве
водопроводов.
Народные коммунисты, рассмотрев издержки реализации госпрограммы «Ак
булак», предложили ряд действенных мер по их искоренению. Во-первых, создать
общественные комиссии с включением в состав представителей НПО, общественных
Кейс к теме 2: Водные ресурсы и устойчивое развитие
объединений, партий, общественных деятелей на уровне области, городов и
районов. Комиссии желательно организовать при акиматах разного уровня. Это
поможет продолжать антикоррупционную проверку хода исполнения госпрограммы
«Чистая вода». Результаты проверок публиковать в СМИ и соцсетях. Во-вторых, для
решения проблемы качества и своевременности геологоразведочных работ по
программе «Ак булак» передать геологоразведку регионам и финансировать через
республиканский бюджет. Увы, как ни смешно звучит, но бывали случаи, когда
водопровод строили там, где фактически нет подземных источников воды. Третьим
пунктом обозначили запланированную поэтапную замену изношенных
водопроводных сетей и станций. Часто это делается спонтанно, наспех, как попало.
Далее, народные коммунисты считают, что необходимо проведение детальной
работы по выявлению аулов, сел, не вошедших в госпрограмму «Ак булак». Также
есть необходимость по уточнению графиков подключения к водоснабжению
населенных пунктов до 2020 года. Местным акиматам совместно с медработниками
надлежит вести агитационно-информационную работу среди населения, чтобы
жители сел пользовались качественной питьевой водой, – следующий шаг,
предложенный КНПК. При выборе подрядчика, как подчеркивают партийцы,
предпочтение следует отдавать профессиональным, специализированным
организациям, а не случайным знакомым, играющимся в тендер.
Источник: газета «Трибуна. Коммунист Казахстана»
№ 43 от 29 октября 2014 г
Вопросы для обсуждения:
1. Рассмотрите, какие проблемы поднимаются в тексте.
2. Предложите схему решения проблем.
3. Какие организации должны участвовать в решении проблем