Тезисы доклада Современный кризис мировой и российской экономики и выход из него

1
Нешитой А.С.
к.э.н., проф.
Институт экономики РАН
( г. Москва, РФ)
[email protected]
Тезисы доклада
Современный кризис мировой и российской экономики
и выход из него
1.
Современный глобальный экономический кризис, как уже признано большинством экономического сообщества, представляет собой системный кризис, являясь
кризисом в целом современного мирохозяйственного устройства.
Применявшиеся до последнего времени выработанные зарубежной и отечественной экономической наукой методы и инструменты, объяснявшие причины возникновения
кризисов и выход из них, оказались непригодными для современной ситуации.
2.
Как известно, до нынешнего этапа систематически возникающие экономические кризисы - неизбежные для капиталистической системы, рассматривались как процессы «созидательного разрушения» (не считаясь с колоссальными экономическими и социальными потерями) и преодолевались как через механизм мультипликации денег, который для валют, имеющих свободное хождение (доллар, евро), стал носить международный характер, так и через использование финансовых инструментов и новых финансовых
институтов (ТНК и ТНБ) для диверсификации рисков.
3.
Нынешний же экономический кризис характеризуется тем, что указанный
механизм не работает. Стихийно-фиктивный процесс движения стоимости общественного продукта в воспроизводственном процессе привёл к такому отрыву финансового сектора от реального, т.е. от его материальной основы, при котором утеряно, по определению,
возможность управления экономическим процессом. Например, по данным Базельского
банка международных расчётов (BIS)1 и ряда других экспертных оценок, стоимость деривативов в мире превышает стоимость мировой продукции в реальном секторе экономики в
12-15 и более раз. При этом почти 90% всего объема сделок приходится на внебиржевой
рынок, который никем ныне не регулируется и организаторы торгов на этом рынке не
несут никакой ответственности.
4.
Современные макро-экономические теории, основанные на Концепции рациональных ожиданий и господствующее ныне в нашей стране либерально-рыночное
направление в экономической науке по определению не могли не только предвидеть возникновение кризиса мировой экономической системы, но и, тем более, обосновать практические рекомендации по выходу из него.
С возникновением кризиса экономисты и политики, как известно, с размахом обратились к построению моделей и схем, которые могли бы, по их мнению, описывать протекание кризиса. Однако кризисная ситуация не только не стала вписываться в прежние теории и схемы, а стала развиваться непредвиденно вглубь. Наступает не только новая волна
кризиса, а развивается кризис капиталистической системы экономического устройства –
глобальная экономика становится всё более неустойчивой и неуправляемой – о чём свидетельствуют кризисные процессы в Европейском Союзе, на Ближнем Востоке, в Африке, а
также в самих США.
1
http://www.bis.org/publ/qtrpdf/r_qa0812.htm
2
5.
Нынешний кризис – результат накопившихся критических факторов самой
системы капитализма в целом: безраздельное и аморальное господство финансовых рынков и биржевых спекуляций, как совершенно справедливо, на наш взгляд, утверждает эксперт «Альянса цивилизаций» ООН А.Салуцкий2. Нельзя также не согласиться с ним и о
том, что прагматики Америки и Запада, осмысливая прохождение кризиса, приходят к выводу, что данная проблема выходит за рамки чисто экономических теорий. С исчезновением конкуренции со стороны СССР исчезли побудительные мотивы создавать «капитализм с человеческим лицом», западную модель «благосостояние для всех». Формы и методы регулирования, позволявшие в былые десятилетия добиваться гражданского равновесия, являющегося фундаментальной основой так называемой демократии, становятся
неэффективными. Прежнее регулирование вступило в резкое противоречие с главным
принципом капитализма – конкуренцией. Именно конкуренция стала служить олицетворением неравенства, именно она предполагает безудержное стремление к прибыли и неравенству. Неуправляемый рынок по воле конкуренции – спекулятивно-стихийный по
определению, изменил социально-политическое состояние капитализма. Происходит
неудержимое расслоение общества, сокращается средний класс. Это касается не только
развивающихся стран и, в частности, России, где ежегодный разрыв между 10% богатыми
и низкооплачиваемыми группами населения достигает, по независимым оценкам, 1 к 20 и
более, но и высокоразвитых стран, в том числе и США. Если в них в 1974 г. 1% наиболее обеспеченных американских семей распоряжался 9% ВВП, то в 2007 г. эта цифра превысила 23%3. Ныне со всей очевидностью эти различия проявляются и в межгосударственных отношениях – размах протестов тому свидетельство в Греции, Испании, Ирландии, Италии и т.д. Наблюдаются склонности, особенно со стороны развитых стран, в т.ч.
США, к политике военных авантюр, которые характерны для периодов заката определённых социально-экономических систем.
6.
Необходимость изменения архитектуры мировой финансовой системы и
механизма регулирования её функционирования стала предметом активного обсуждения
стран мировой двадцатки. На международных форумах двадцати государств мира (формат
встречи был изменён в 2008 г. после глобального кризиса) активно обсуждаются такие
проблемы, как о роли национальных систем в функционировании мировой финансовой
системы, о системе регулирующих рычагов функционирования мировой финансовой системы и деятельности мировых финансовых институтов, о расширении расчётных валют,
об изменение роли доллара в международных расчётах, о прозрачности функционирования международных финансовых организаций и международных финансовых центров
(МФЦ). В начале апреля 2011 г. были осуждены принципы «вашингтонского консенсуса»
даже его апологетом МВФ4.
7.
Российская же экономика, реформируемая на принципах «вашингтонского
консенсуса», кстати не применяемого на практике в чистом виде в мире, в отличие от России, в кризисный период (2008 – 2009 гг.) оказалась в наиболее глубоком потрясении.
2010 г. неоправданно назван научно-либеральным сообществом и в правительственных
кругах годом выхода из кризиса. Приросты важнейших экономических показателей в 2010
г. (ВВП – 4%, промышленное производство – 8,2%, инвестиции – 6%), к тому же на
нефтегазовой основе, не обеспечили восполнение потерь 2009 г. И даже в 2015 г., исходя
2
Конец западной доминанты. Российская газета, 2012, 27 июля.
3
Российская газета, 2012, 27 июля.
Глобализм с человеческим лицом. «Вашингтонский консенсус» не выдержал проверки экономическим кризисом. // Независимая газета, 2011, 6 апреля.
4
3
из прогнозов МЭР, объёмы промышленного производства и инвестиций к объёмам 1990 г.
остаются на уровне, соответственно: 96,5% и 82,4%.
8.
Выход из сложившейся экономической ситуации в России – в смене модели
экономического развития. Неоиндустриализация и переход на инновационноинвестиционную модель развития экономики, провозглашённый правительством, является экономически оправданным и требует принятия неотложных первоочередных мер на
базе концептуальных положений Стратегии новой модели экономического развития (в отличие от Стратегии-2020, в основе которой опора на рыночное саморегулирование5).
Целями стратегии инновационного развития экономики России являются формирование высокотехнологического государственного сектора экономики, внедрение наукоёмких и информационных технологий на основе обобществления (деприватизации) базовых видов экономической деятельности и повышения качества человеческого потенциала
и его высшей формы – интеллектуального потенциала, существенного подъёма уровня
жизни, образования и культуры населения, адекватно достижениям научно-технического
прогресса.
9.
Бескризисное, пропорциональное экономическое развитие может обеспечиваться только при осознанной деятельности государственных институтов, при познании и
умелом использовании экономических закономерностей в практике прогнозирования и
планирования социально-экономического развития.
Достижение пропорциональности обеспечивается использованием нормативноэкономических инструментов (цен, ставок и тарифов налогообложения, грузоперевозок,
кредитов, норм материальных, трудовых и финансовых затрат, удельных капитальных
вложений и т.д.), разработкой межотраслевого баланса, балансов доходов и расходов
населения, сводного финансового баланса, бюджетов на разных уровнях управления, балансов спроса и предложения, балансов материально-стоимостной обеспеченности платёжеспособного спроса населения, хозяйствующих субъектов и государственного заказа.
Требуются решительные усилия государства по выработке и осуществлению механизма регулирования (планирования) пропорций экономического развития, при котором
отношения собственности, промышленная, финансовая, денежно-кредитная, ценовая и
торговая политики выступают составными элементами единой экономической политики6.
Сухарев О.С., Нешитой А.С. Экономический миф коррекции Стратегии-2020 и логика Стратегии
инновационного развития России. // Экономический анализ: теория и практика, №24 (231) – 2011 июнь.
5
Более подробно смотри А.Нешитой. К новой модели экономического развития: воспроизводственный аспект. // Экономист, 2010, №2; А.Нешитой. Некоторые меры по обеспечению неоиндустриального развития. // Экономист, 2012, №10.
6