РД 78.147-93 - К
advertisement
ЕДИНЫЕТРЕБОВАНИЯ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИИ ОБОРУДОВАНИЮ СИГНАЛИЗАЦИЕЙ ОХРАНЯЕМЫХОБЪЕКТОВ РД 78.147-93 Москва 1998 г. СОДЕРЖАНИЕ РАЗРАБОТАНЫ НИЦ "Охрана"ВНИИПО МВД РОССИИ ГУВО МВД РОССИИ ВНЕСЕНЫИ ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ ГУВО МВД РОССИИ РАЗРАБОТЧИКИ В.Г. Синилов, Е.П. Тюрин,В.Д. Беляев ВВЕДЕНЫВПЕРВЫЕ 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящие требованияустанавливают порядок и способы оснащения средствами механической защиты иохранной сигнализацией объектов различных форм собственности с цельюпротиводействия преступным посягательствам на них. Требования распространяютсяна вновь проектируемые, реконструируемые и технически перевооружаемые объекты,охраняемые или передаваемые под охрану подразделениям вневедомственной охраныпри органах внутренних дел Российской Федерации (в дальнейшем - подразделенияохраны). Техническая укрепленностьобъектов договора об охране, которых уже заключены, должна быть приведена всоответствие требованиям настоящего документа в сроки, установленные в актахобследования, при проведении на объекте ремонтных или реставрационных работ. 1.2. Настоящие требованияраспространяются на все объекты, расположенные на территории РоссийскойФедерации и подлежащие передаче под охрану или охраняемые подразделениямиохраны, независимо от их ведомственной принадлежности. Средства техническойукрепленности и охранной сигнализации для режимных предприятий, организаций иуникальных объектов проектируются и согласовываются индивидуально, поспециальным заданиям. утвержденным Управлениями, отделами вневедомственной охраныпри МВД, ГУВД И УВД. 1.3. Для определениянеобходимых мер усиления технической укрепленности и оснащения средствамиохранной сигнализации объектов проводится их обследование с участиемпредставителя подразделения охраны. По завершению обследования составляетсяакт, в котором должны быть отражены: вид охраны, штатная численность личногосостава, количество и дислокация постов, мероприятия по техническойукрепленности, предложена по составу систем и комплексов охранной,охранно-пожарной и тревожной сигнализации, характер и условия размещениятоварно-материальных ценностей, другие функциональные и строительныеособенности объектов. 1.4. Заказчик, совместно спроектной организацией и по согласованию с подразделениями охраны, составляеттехническое задание на укрепленность и оснащение средствами охраннойсигнализации проектируемого объекта, подлежащего передаче под охрану.Разработанная на основе технического задания проектная документациясогласовывается с подразделениями охраны. 1.5. Мероприятия по усилениютехнической укрепленности объектов, располагающихся в зданиях, представляющихиз себя историческую или культурную ценность, а также в уникальных зданиях,определяются их предпроектным обследованием комиссионно с участиемпредставителей заказчика, проектной организации и органа внутренних дел. Приэтом допускается отступление от настоящих требований и норм проектированияохранной сигнализации и применение нестандартных технических решений, неухудшающих надежность охраны объекта. Конкретные технические решенияпо каждому такому объекту должны быть согласованы как с подразделениями охраны,так и с другими органами Государственного надзора. По завершению предпроектногообследования также составляется акт, в котором отражаются все принятые решения. 1.6. На объектах и впомещениях, в которых для усиления технической укрепленности предусматриваетсяустановка металлических решеток на оконных и дверных проемах, в обязательномпорядке должны согласовываться с подразделениями госпожнадзора тип, формарешеток, способ их крепления и запирания. 1.7. Одновременно свыполнением мероприятий, перечисленных в требованиях, следует соблюдать такжетребования других нормативных документов, утвержденных Госкомархстроем и МВДРоссии или согласованных с ними. 1.8. Подготовка и выполнениеработ по оборудованию объектов средствами охранной сигнализации должныосуществляться в соответствии с: рекомендациями по"Выбору и применению современных технических средств охраннопожарнойсигнализации на объектах народного хозяйства" М. ВНИИПО МВД СССР, 1991 г.; рекомендациями по"Маскировке и скрытой установке аппаратуры охранно-пожарной сигнализациина объектах народного хозяйства и защите капитальных строительныхконструкций" М. ВНИИПО МВД СССР. 1986 г.; РД78.143-92 "Руководящий нормативный документ. Системы и комплексыохранной сигнализации. Элементы технической укрепленности объектов. Нормыпроектирования"; нормами и типовымиматериалами для проектирования; технологическими картами иинструкциями по монтажу систем и приборов охранной сигнализации; РД 78.145-93"Руководящий документ. Системы и комплексы охранной, пожарной иохранно-пожарной сигнализации". Правила производства и приемкиработ"; технической документацией наизделия; требованиями ПУЭ, СНиП 2.04.09-84и СНиП 3.05.06-85. 1.9. В зависимости от вида иконцентрации материальных (исторических, культурных и других ценностей),размещенных на объекте (в помещении), объекты и помещения подразделяются на: 1.9.1. Объекты и помещения,в которых размещены материальные ценности группы А: денежные средства,независимо от разрешенного остатка хранения (банки, их отделения, почтовыеотделения и узлы связи, кассы предприятий, организаций, учреждений, головныекассы крупных торговых предприятий); оружие, боеприпасы(стрелковые тиры, комнаты хранения оружия учебных заведений, стрелковые стенды,магазины по реализации охотничьего, спортивного оружия и др.); наркотические вещества, яды(базы аптекоуправлений, аптеки, склады мобрезерва, научные, медицинские и др.учреждения, в практике которых используются эти вещества); драгоценные металлы и камни,ювелирные изделия (ювелирные заводы, магазины, ломбарды, базы, склады,хранилища предприятий, учреждений и организаций, использующих в своей деятельностидрагоценные металлы); ценные предметы старины,искусства, культуры (музеи, картинные галереи, фондохранилища музеев, научныхбиблиотек и др.); компьютерная техника; малогабаритная и дефицитнаяоргтехника; видео- и аудиотехника; кино-, фотоаппаратура; меха натуральные иискусственные и изделия из них; кожа натуральная иискусственная и изделия из нее; автомобили и запасные частик ним; вино водочные изделия; и т.п. особо ценные идефицитные товары. 1.9.2. Объекты и помещения,в которых размещены материальные ценности группы Б: технологическое ихозяйственное оборудование; техническая иконструкторская документация; инвентарь, продовольственныетовары, полуфабрикаты, промышленные изделия и т.п. 1.10. Объекты и помещения,принимаемые под охрану должны - как с точки зрения конструктивногоархитектурно-планировочного исполнения, так и с точки зрения наличия различныхмеханических средств защиты (запорных устройств, замков, решеток и т.п.) иоснащения техническими средствами охранной сигнализации в совокупности,обеспечивать надлежащую защиту, заключающуюся не только в том, чтобымаксимально затруднить процесс проникновения на объект и вынос похищенныхпредметов, но и заставить преступника вообще отказаться от попыткипроникновения. 1.11. При выборе средствзащиты следует иметь ввиду, что наилучшие результата достигаются только приоптимальном и рациональном сочетании механических и технических средств. В разделах настоящихтребований рассмотрены способы усиления механической и технической защитыконструктивных элементов зданий и помещений. 2.ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ ВНЕШНИХ ОГРАЖДАЮЩИХ КОНСТРУКЦИЙ 2.1. Ограждение по периметрутерритории объекта (базы, склады предприятия) должно препятствовать проходу лици проезду транспорта на объект и с объекта, минуя контрольнопропускные пункты. 2.2. Ограждение территорииобъектов должно быть прямолинейным, без лишних изгибов и поворотов,ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических, средствохраны, без наружных выступов и впадин. 2.3. К ограждению не должныпримыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся частью его периметра,при этом окна первых этажей, выходящих на неохраняемую территорию должныоборудоваться металлическими решетками, а при необходимости - и металлическимисетками. Неохраняемые здания следуетрасполагать вдоль границы периметра объекта, предусматривая ограждения вразрывах между зданиями. 2.4. Охраняемые помещениянеохраняемых зданий, являющихся частью периметра, необходимо размещать не нижевторого этажа (окна этих помещений должны быть обращены на территориюохраняемого объекта). 2.5. Высота внешнегоограждения территории объекта с пропускным режимом должна быть не менее 2,5метров. 2.6. Для усиления охраныотдельных категорий объектов следует устанавливать по верхнему краю внешнегоограждения "козырек" из 3 - 4 рядов колючей проволоки, чтооговаривается в техническом задании. 2.7. Внешнее ограждение недолжно иметь лазов, проломов и других повреждений, а также не запираемыхдверей, ворот, калиток и т.д. 2.8. При необходимости(оговаривается в техническом задании, акте обследования) с внутренней сторонывнешнего ограждения устраивается полоса отчуждения. 2.9. В полосе отчужденияразмещаются: ограждение по периметруохраняемого объекта; тропа наряда; средства охраннойсигнализации; охранное электроосвещение; постовые грибки; средства постовой связи исигнализации; ограждение полосыотчуждения. 2.10. Полоса отчуждениядолжна быть тщательно спланирована и расчищена. В ней не должно быть никакихстроений и предметов, затрудняющих применение технических средств охраны идействия работников охраны. 2.11. Ширина полосыотчуждения должна выбираться с учетом возможности размещения в ней комплексатехнических средств охраны, но не менее 3 м. 2.12. Полоса отчужденияможет быть использована для свободного окарауливания собак. В этом случае зонасвободного окарауливания должна иметь сетчатое или штакетное ограждение высотойне ниже 2,5 м, установленное параллельно внешнему ограждению. 2.13. Все объекты, накоторых установлен пропускной режим или планируется его применение, должныоснащаться контрольно-пропускными пунктами (КПП) для пропуска людей иразрешенного вида транспорта. 2.14. Количество КПП должно бытьминимальным и обеспечивать необходимую пропускную способность людей итранспорта. В зависимости от пропускного режима предусматривается вобязательном порядке при строительстве КПП помещения для хранения пропусков илиавтоматических карточек. 2.15. КПП промышленныхпредприятий в обязательном порядке должны оборудоваться камерой хранения личныхвещей рабочих и служащих, комнатой досмотра, помещением для размещенияработников охраны, технических средств охраны (концентраторов, пультов,видеоконтрольных устройств охранного телевидения и т.п.), устройств управлениямеханизмами открывания прохода (проезда) и охранного освещения, а такжесредствами регулирования пропускного режима (автоматизированными илимеханическими ручными устройствами, турникетами, калитками и др.), а также принеобходимости стационарными ручными средствами производства досмотра. Указанныевопросы оговариваются в техническом задании. КПП для транспортных средствоборудуются типовыми раздвижными или распашными воротами с электроприводом и дистанционнымуправлением, устройствами для их аварийной остановки и открытия вручную. Воротаоборудуются ограничителями или стопорами для предотвращения произвольногооткрывания (движения). Оборудуются смотровые площадки или эстакады для осмотраавтотранспорта, шлагбаумы, а КПП для железнодорожного транспорта - вышкой иплощадкой для осмотра подвижного железнодорожного состава. 2.16. Пульт управленияворотами должен располагаться в КПП или на его наружной стене. В последнемслучае должен исключаться доступ к пульту посторонних лиц. 3.ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ КОНСТРУКТИВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ЗДАНИЙ ИПОМЕЩЕНИЙ 3.1.Стены,перекрытия, полы, перегородки. 3.1.1. Объекты и помещения,в которых осуществляется хранение материальных ценностей группы А, должны иметькапитальные (по охране) наружные и внутренние стены. 3.1.2. Капитальными (поохране) наружными стенами, перекрытиями, перегородками следует считать такие,которые выполнены из кирпичной или каменной кладки толщиной не менее 500 мм,бетонных стеновых блоков толщиной не менее 200 мм, бетонных камней толщиной 90мм в два слоя, железобетонных панелей толщиной не менее 180 мм. 3.1.3. Капитальными (поохране) внутренними стенами (перегородками) следует считать такие, которыевыполнены аналогично капитальным наружным стенам, либо выполненные из спаренныхгипсобетонных панелей толщиной 80 мм каждая с проложенной между нимиметаллической решеткой из арматуры диаметром не менее 10 мм и размером ячейкине более 150150 мм (рис. 1) или изкирпичной кладки толщиной не менее 120 мм, армированной металлической решеткой. ВидБ Рис. 1 1- металлическая решетка; 2 - гипсобетонные панели. 3.1.4. Стены помещений, вкоторых размещаются материальные ценности группы Б должны быть кирпичными,толщиной не менее 380 мм, или железобетонными, эквивалентными по прочностикирпичных стенам. Полы и потолочные перекрытия должны быть выполнены изжелезобетона. 3.1.5.Наружные стены, перекрытия, полы и перегородки, не отвечающие указанным вышетребованиям, с внутренней стороны по всей площади должны быть укрепленыметаллическими решетками из арматуры диаметром не менее 10 мм и размером ячейкине более 150150 мм, которые затем оштукатуриваются. Решетки привариваются к прочнозаделанным в стену, перекрытие на глубину 80 мм стальным анкерам диаметром неменее 12 мм (к закладным деталям из стальной полосы 100506 мм, пристреливаемым к бетонным поверхностям четырьмя дюбелями) сшагом не более 500500 мм (Рис. 2). Рис. 2. 1- внутренняя часть помещения; 2 - штукатурка цементным раствором толщиной 30мм; 3 - кирпичная кладка; 4 - анкерные стержни; 5 - металлическая решетка. 3.1.6. В случаеневозможности установки решетки с внутренней стороны допускается, посогласованию с подразделениями охраны, установка решеток с наружной стороны. 3.1.7.Внутренние помещения, предназначенные для хранения денежных средств, особоценных товаров, изделий и документов не должны иметь оконных проемов и недолжны граничить с помещениями других организаций, техническими помещениях,коридорами и т.п. 3.1.8. В случае соседствапомещений, предназначенных для хранения материальных ценностей, с помещениямидругих организаций (с котельными, бойлерными, техническими подвалами,подъездами жилых зданий, бесхозными строениями и т.п.) стены, перекрытия, полыи перегородки с внутренней стороны должны быть укреплены по всей граничащейплощади, как указано в п.3.1.5. 3.1.9. Хранение особо ценныхтоваров и крупных денежных средств рекомендуется производить в специальныхпомещениях (кладовых). Высота кладовых должна быть не менее 2,7 м от пола допотолка, а площадь не менее 10 кв. м. 3.1.10. Внутри кладовыхустраивается примыкающая к ограждающим стенам железобетонная оболочка толщинойне менее 200 мм. 3.1.11. При расположениикладовых на первом и втором этажах и примыкании их к наружным стенам здания,между стенами и оболочкой оставляется смотровой коридор шириной не менее 900мм. Смотровые коридоры оставляются также и при расположении кладовой на верхнихэтажах и в подвалах, если на примыкающей к ней наружной стене имеются балконы,карнизы и другие сооружения, позволяющие вести, скрытые работа по разрушениюстены. 3.1.12. Стены кладовыхвыполняются из кирпича толщиной не менее 380 мм. Возможно применениежелезобетонных, стен по прочности равных или выше кирпичных. Капитальныевнутренние стены, а также наружные стены в подвалах, на третьем и выше этажахздания могут быть одновременно и стенами кладовых. Стены кладовых могут бытьсмежными только со стенами помещений данного учреждения. 3.1.13. Фундамент подкладовой должен быть выполнен из монолитного бетона или каменной кладкитолщиной не менее 600 мм. Между фундаментом ижелезобетонной оболочкой должна быть предусмотрена гидроизоляция. Устройство техническихподвалов или каких-либо других помещений под кладовой не допускается. 3.1.14. Ограждающимиконструкциями перекрытия кладовой являются внутренняя монолитная железобетоннаяоболочка толщиной 200 мм и внешняя плита перекрытия (покрытия). При этомжелезобетонная оболочка потолка не должна воспринимать на себя нагрузку отперекрытия (покрытия) здания. Для одноэтажных зданий, а также при расположениикладовой на последнем этаже здания, верхняя плоскость оболочки кладовой отстоитот плиты перекрытия (покрытия) на 250 мм и должна быть открыта для осмотра состороны предкладовой. В зданиях с железобетоннымиперекрытиями, кладовые смежные по перекрытиям с нижним и верхним помещениями,принадлежащими данному учреждению, могут не оборудоваться дополнительнымиограждающими конструкциями. 3.1.14. Вход в кладовую -один, через предкладовую. Устройство окон в кладовой не допускается. 3.2. Двери. 3.2.1. В зданиях ипомещениях современной постройки двери должны соответствовать требованиям ГОСТ6629-88, ГОСТ24698-81, ГОСТ24584-81, ГОСТ14624-84 и быть такими прочными, чтобы оказывать достаточное сопротивлениепри физическом воздействии человека, а также при попытке открыть их при помощипростых инструментов, например, лома, топора, молотка, долота или отвертки. 3.2.2. Входные двери должныбыть исправными, хорошо подогнаны под дверную коробку, полнотелыми, толщиной неменее 40 мм, иметь не менее двух врезных несамозащелкивающихся замков,установленных на расстоянии не менее 300 мм друг от друга. Центральные входные дверидолжны быть оборудованы врезным несамозащелкивающимся и наружным навеснымзамками. Прочность дверей или воротможет быть увеличена за счет использования предохранительных накладок,предохранительной уголковой замковой планки, массивных дверных петель, торцевыхкрюков со стороны петель, усиления дверного полотна и установки дополнительныхзамков. 3.2.3. При наличии вохраняемых помещениях двухстворчатых дверей, они должны быть оборудованы двумястопорными шпингалетами, устанавливаемыми в верхней и нижней части дверногополотна. Сечение шпингалета не менее 100 кв. мм, глубина отверстия для него неменее 30 мм. Наиболее эффективнымсредством защиты двухстворчатых дверей является использование специальныхшпингалетных запоров (рис. 3), которые при закрывании могут фиксироватьсявстроенными или навесными замками. Рис. 3. 1- встроенный замок; 2 - колодка с роликом; 3 - анкерная втулка. 3.2.4. Двери, выходящие во двор,переулки, а также запасные двери, входные двери в места хранения материальныхценностей, входные двери главных касс учреждений и организаций должны быть обитыс двух сторон листовой сталью толщиной не менее 0,6 мм с загибом листа навнутреннюю поверхность двери или на торец полотна внахлест. Листы крепятся попериметру и диагоналям полотна двери гвоздями диаметром 3 мм, длиной 40 мм ишагом не более 50 мм (рис. 4). Рис.4. 1- стальной лист толщиной не менее 0,6 мм; 2 - дверное полотно; 3 - врезныенесамозащелкивающиеся замки. При наличиирасположенных снаружи дверных петель или одношарнирных стержневых петель, дверьсо стороны их расположения должна быть защищена при помощи торцевых крюков(рис. 5). Рис. 5. 1-дверные петли: 2- торцевой крюк; 3- анкерная пластина. 3.2.5. Входные дверипомещений, в которых размещаются материальные ценности группы А (кроме ведущихв смежные аналогичные помещения), входные двери главных касс учреждений иорганизаций, входные стеклянные двери из витринного стекла должны бытьдополнительно защищены изнутри решетчатыми металлическими дверями илираздвижными металлическими решетками, запирающимися на навесной замок с помощьюушек (см. п.3.5.13). Решетчатые металлические двери изготовляются из стальных прутьевдиаметром не менее 16 мм, образующих ячейку не более 150150 мм и свариваемых вкаждом пересечении. По периметру решетчатая дверь обрамляется стальным уголком75756 мм. Раздвижныеметаллические решетки изготовляются из полосы сечением не менее 430 мм с ячейками не более180180 мм. Допускается использованиефигурных решеток с такими же прочностными характеристиками. 3.2.6. Обрамление дверногопроема (дверная коробка) объектов и помещений в которых, размещаютсяматериальные ценности группы А, следует выполнять из стального профиля.Допускается использовать деревянные дверные коробки, усиленные стальным уголком30405 мм, закрепленные в стену спомощью стальных ершей (костылей) диаметром не менее 10 мм, длиной не менее 120мм. 3.2.7. В помещении кассы,дополнительно, для запирания решетчатой двери, следует предусмотреть стальнойзасов. Наружная дверь (стена)должна оборудоваться специальным окном с дверцей для операций с клиентами.Размер окна должен быть не более 200300 мм. Если размеры окнапревышают указанные выше, то снаружи его следует укреплять металлическойрешеткой типа "восходящее солнце". Требования к дверце и ее обрамлениюаналогичны требованиям к дверям, обитым листовой сталью, с накладками длянавесного замка и шпингалетом с внутренней стороны. 3.2.8. При наличии в дверяхостекленных проемов, они должны защищаться с помощью установки на нихстационарных или съемных решеток (см. п.3.3.6). 3.2.9. Двери кладовых,изготовляются бронированными, по особым техническим условиям. В дверном проеме,кроме бронированной двери, устраивается внутренняя решетчатая металлическаядверь, открывающаяся внутрь кладовой. 3.3. Витрины, оконные проемы. 3.3.1. Витрины, окна,фрамуги и форточки во всех помещениях охраняемого объекта должны быть остекленыи иметь надежные и исправные запоры. Стекла должны быть надежно закреплены впазах. 3.3.2. Витрины и оконныепроемы первого этажа охраняемых объектов и помещений, в которых размещаютсяматериальные ценности группы А, оборудуются металлическими решетками. Решеткиизготовляются из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм, образующих ячейки150150 мм (рис. 6). В местахпересечения прутья необходимо сварить. Концы прутьев решетки должнызаделываться в стену на глубину не менее 80 мм и заливаться цементным растворомили привариваться к металлическим конструкциям. Рис. 6. При невозможности выполнитьэто, решетка обрамляется уголком 75756 мм и приваривается попериметру к прочно заделанным в стену на глубину 80 мм стальным анкерамдиаметром не менее 12 мм и длиной не менее 120 мм (к закладным деталям изстальной полосы 100506 мм, пристреливаемым кбетонным поверхностям четырьмя дюбелями) с шагом не более 500 мм на защищаемыхповерхностях. Минимальное количество анкеров должно быть не менее двух накаждую сторону. Допускается применениедекоративных решеток или жалюзей, которые по прочности и по возможностипроникновения через них, не должны уступать вышеуказанным решеткам. 3.3.3. В зависимости отприменяемой конструкции оконных рам, решетки могут устанавливаться как свнутренней стороны помещения, так и между рамами. При установке решеток свнутренней стороны, рамы и форточки должны открываться наружу. При установке решеток междурамами форточка внешней рамы долина открываться наружу, а форточка внутреннейрамы - во внутрь помещения. В помещениях, где все окнаоборудуются решетками, одна из них делается раздвижной с навесным замком. 3.3.4. Витрины, оконныепроемы первого этажа тыльной стороны объектов и помещений, предназначенных дляразмещения и хранения материальных ценностей группы Б, оборудуютсяметаллическими стационарными либо открывающимися (распашными, раздвижными)решетками. 3.3.5. Раздвижные ираспашные решетки допускается изготовлять из стальной полосы сечением не менее430 мм с ячейками не более180180 мм. Решетки должнызакрываться на прочные замки, задвижки, накладки и т.п. 3.3.6.Для защиты остекления дверей, ворот и окон могут использоваться съемныерешетки. Они должны быть изготовлены из стальных прутьев диаметром не менее 10мм (объекты и помещения группы Б) и 16 мм (объекты и помещения группы А), срасстоянием между прутьями по вертикали и горизонтали не более 150 мм. Решеткидолжны устанавливаться с внутренней стороны на крюки или другие навесныеустройства с обязательным запиранием решетки на навесной замок (рис. 7). Рис. 7. 1- съемная решетка, установленная изнутри помещения; 2 - навесное устройство; 3 -навесной замок. 3.3.7. Достаточноэффективным способом защиты оконных проемов является установка на них защитныхщитов и ставень, которые могут устанавливаться, как с внутренней стороны, так ис внешней стороны окна. В помещениях предназначенныхдля размещения и хранения материальных ценностей группы Б защитные щиты иставни устанавливаются вместо решеток, а в помещениях группы А - дополнительнок решеткам. В случае, если защитаосуществляется с внешней стороны, то защитные щиты и ставни должны запиратьсяна один или два засова (при наличии высоких окон - более 1,5м) и навеснойзамок. Если защита осуществляется с внутренней стороны окна, то защитные щиты иставни могут запираться только на засов (рис. 8, 9). Рис. 8. 1 - внутреннийдеревянный щит с обшивкой из стального листа; 2 - внутренний деревянный щитизготовленный из шпунтованных досок. Рис. 9. 1- внутренние деревянные ставни с засовом и навесным замком. 3.3.8. Защитные щиты иставни по конструкции должны быть аналогичны входным дверям и изготовляться изшпунтованных досок толщиной не менее 40 мм или из материалов равноценнойпрочности, причем в помещениях, предназначенных для размещения материальныхценностей группы А, щиты и ставни обиваются листовой сталью аналогично п.3.2.4. Допускается, в помещениях, предназначенных для размещенияматериальных ценностей группы Б, использовать защитные щиты и ставниизготовленные из досок или фанеры толщиной 12 мм в четверть или шпунт, но невпритык и с обязательным обитием листовой сталью. 3.3.9. Оконные проемыкоридоров и помещений, независимо от этажности, выходящие к пожарным лестницам,крышам разновысоких строений и козырькам, по которым можно попасть в охраняемыепомещения, должны быть оборудованы с внутренней стороны стены металлическимиоткрывающимися решетками. 3.4. Люки, приямки, вентиляционные шахты (короба) ипрочие конструкции элементов зданий и помещений. 3.4.1. Двери люков поконструкции должны быть аналогичны ставням, внутри запираться на запоры,снаружи на навесные замки амбарного типа. 3.4.2. Деревянная обвязкалюка должна крепиться к фундаменту стальными скобами с внутренней стороны илиершами из стали диаметром не менее 16 мм и забиваться в строительныеконструкции на глубину не менее 150 мм. 3.4.3. Двери и коробки чердачныхлюков и выходов на покрытие плоских кровель должны быть полнотелыми, обшитыелистовой сталью внахлест и закрываться изнутри на прочные замки, задвижки,накладки и т.п. 3.4.4. В случае наличия наохраняемых объектах неиспользуемых подвальных помещений, граничащих спомещениями, указанными в п.3.1.7, необходимо, при отсутствии двери на выходе из подвального помещения,устанавливать металлическую открывающуюся решетчатую дверь, которая должназакрываться на навесной замок. 3.4.5. Вентиляционные шахты,вентиляционные короба и дымоходы, имеющие выход на крышу или в смежныепомещения и своим сечением входящие в помещения, где размещаются материальныеценности, должны быть оборудованы на входе в эти помещения металлическимирешетками, выполненными из уголка сечением не менее 75756 мм и арматуры диаметром неменее 16 мм и с ячейкой не более 150150 мм. Решетки в венткоробах состороны охраняемого помещения должна отстоять от внутренней поверхности стены(перекрытия) не более, чем на 100 мм. 3.4.5. В случае прохождениявентиляционных коробов и дымоходов диаметром более 200 мм в стенах помещений, вкоторых, размещаются материальные ценности группы А, стены данных помещений с внутреннейстороны должны быть укреплены по всей граничащей с коробом площади решетками,как указано в п.3.1.5. 3.4.7. Вентиляционные коробаи дымоходы диаметром более 200 мм, проходящие по помещениям, в которыхразмещаются материальные ценности группы А, должны быть оборудованы на входе(выходе) в эти помещения металлическими решетками из прутка диаметром не менее10 мм или прочной металлической сеткой с последующей обвивкой проводом дляподключения к охранной сигнализации. Допускается для защитывентиляционных коробов и дымоходов использовать фальшрешетки из металлическойтрубки диаметром отверстия не менее 6 мм, с ячейкой 100100 мм, для протяжки проводашлейфа сигнализации. 3.5. Замки, крепежныеэлементы запорных устройств. 3.5.1. В качестве запирающихустройств, устанавливаемых на дверях, окнах, люках, лифтовых шахтах и т.п.применяются: врезные несамозащелкивающиеся замки, накладные, навесные(амбарные, контрольные) замки, внутренние крюки, задвижки, засовы, шпингалеты идр. 3.5.2. Для запирания входныхдверей охраняемых объектов, а также внутренних дверей помещений, в которыхразмещаются материальные ценности группы А, необходимо использовать замкиповышенной секретности типа "Аблой", сувальдные с двухбородочнымключом, цилиндровые штифтовые 2-х и более рядные. 3.5.3. Для запираниявнутренних дверей помещений, предназначенных для размещения материальныхценностей группы Б, можно использовать замки с пониженной секретностью типацилиндровых пластинчатых и цилиндровых штифтовых однорядных. 3.5.4. Степень защиты отвскрытия или подбора ключей повышается, если замыкающий цилиндр замка с цилиндровыммеханизмом имеет более пяти стопорных штифтов (на ключе имеется более пятивыемок) (рис. 10), причем ключ не должен иметь более трех одинаковых по глубиневыемок и рядом друг с другом не должно располагаться более двух одинаковых поглубине выемок. Рис. 10. 1- корпус цилиндра; 2 - сердечник цилиндра; 3 - канал для ключа; 4 - штифтсердечника; 5 - штифт корпуса; 6 - пружина штифта. 3.5.5. Сувальдные замкидолжны иметь не менее шести сувальд (симметричных или асимметричных).Количество сувальд соответствует числу ступенек бородки ключа, уменьшенному наодну ступеньку, предназначенную для перемещения засова замка (рис. 11). Рис.11. 1- шесть действующих сувальд; 2 - семь действующих сувальд. 3.5.6. Из-за низкойэффективности защиты накладные замки могут применяться только для запираниявнутренних помещений, в которых размещаются материальные ценности группы Б. 3.5.7. Навесные замки должныприменяться в основном для дополнительного запирания дверей, ворот, решеток,ставень. Эти замки достаточно эффективны с точки зрения защиты только в томслучае, если имеют дужку из закаленной стали и массивный корпус (амбарныйзамок) (рис. 12), а также если в местах их установки на запираемых конструкцияхимеются защитные кожухи, пластины и другие устройства, предотвращающиевозможность сворачиваний и перепиливания ушек и дужек замков. Рис.12. 1- навесной замок с защищенной дужкой; 2 - дужка из закаленной стали. 3.5.8. Часть цилиндраврезного замка, выступающая за дверное полотно с наружной стороны двери должнабыть защищена от обламывания или сбивания предохранительной накладкой,розеткой, щитком (рис. 13). Выступающая часть цилиндра после установкипредохранительной накладки, розетки, щитка должна составлять не более 2 мм. Рис.13. 1- предохранительная накладка; 2 - предохранительный щиток; 3 -предохранительная розетка; 4 - винты крепления щитка к дверному полотну. Показателем, существенновлияющим на охранные свойства замка, является способ крепления предохранительныхнакладок, розеток, щитков на полотне двери, т.е. крепление их с помощью винтовили шурупов. В замках предназначенных для запирания входных дверей креплениенакладок, розеток, щитков должно осуществляться только с помощью винтов. 3.5.9. Величина выхода засовадолжна составлять не менее 22 мм. Этим требованиям отвечает большинство замковотечественного производства. Запорная планка должна быть прочной, толщиной неменее 3 мм и хорошо закрепленной при помощи шурупов на дверной коробке. Высокими показателяминадежности к взлому обладает запорная планка Г- образной формы, креплениекоторой производится не только к дверной коробке, но и к стене при помощианкеров (рис. 14). Рис. 14. 1- Г - образная запорная планка; 2 - отверстия под шурупы; 3 - элемент связи состеной (анкеры). 3.5.10. Петли для дверейдолжны быть прочными и выполнены из стали. Крепление должно осуществляться спомощью шурупов. 3.5.11. При открываниидверей "наружу" на дверных петлях должны быть установлены торцевыекрюки, препятствующие возможности проникновения в помещения в случае срыванияпетель или их механического повреждения (см. рис. 5). Торцевые крюки призакрытии двери входят в установленные в дверной коробке анкерные пластины илианалогичные элементы. Если двери металлические, то торцевые крюкипривариваются, если же двери деревянные, то они устанавливаются при помощишурупов. 3.5.12. Дверные накладкидолжны изготавливаться из металлической полосы толщиной 4 - 6 мм и шириной неменее 70 мм. 3.5.13.Ушки для навесных замков должны изготавливаться из металлической полосысечением 640 мм. Надежность запирания дверейили ворот может быть повышена благодаря применению усиленных навесов (рис. 15).Усиленные навесы должны быть изготовлены из стали. При запирании на навеснойзамок, запорная планка усиленного навеса надежно закрывает доступ к элементамего крепления (винтам). Рис. 15. 3.5.14. Дверные крюки должныизготавливаться из металлического прутка диаметром не менее 12 мм. 3.5.15. Крепление крюков инакладок в стенах, дверных коробках и других местах должно производиться спомощью болтов или костылей (ершей) диаметром не менее 16 мм. Пропускаемыеболты закрепляются с внутренней стороны помещения при помощи шайб и гаек срасклепкой конца болта. 3.5.16. Двери лифтовых шахт,должны блокироваться навесными замками, распорками, простейшими извещателями ит.п. 3.6. Конструктивные элементы объектов, возводимых,из легких металлических конструкций (ЛМК) типа "Модуль". 3.6.1. Наружные стены зданийиз ЛМК, подлежащих передаче под охрану, должны быть укреплены с внутреннейстороны металлической сеткой из арматуры диаметром не менее 5 мм, и размеромячейки 7070 мм, но не более 10 ммдиаметром при размере ячейки 150150 мм. Высота сетки должнабыть не менее 2,5 м от уровня земли. 3.6.2. Монтаж вновьвозводимых зданий из ЛМК, по согласованию с охраной, должен осуществляться накирпичное или бетонное основание высотой не менее 1 м от уровня земли. 3.6.3. С внутренней сторонызданий из ЛМК должны устанавливаться металлические решетчатые двери (ворота),выполненные из стального уголка 75756 мм и арматуры диаметром 16мм, с размером ячейки между прутьями не более 150150 мм: 4.ОСНАЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ И ПОМЕЩЕНИЙ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАННОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ 4.1. Одним из основныхфакторов, определяющих уровень надежности охраны объекта, оборудованноготехническими средствами, является структура комплекса охранной сигнализации,которая определяется необходимым количеством рубежей охраны, охраняемых зон,шлейфов сигнализации в каждом рубеже. 4.2. Помещения, в которыхразмещаются материальные ценности группы Б, оборудуются одним рубежом охраны, апомещения, в которых размещаются материальные ценности группы А, оборудуютсямногорубежной охраной. Двери в помещениях, где размещаются предметы группы А, вобязательном порядке блокируются сигнализацией на "открывание" и"пролом". 4.3. Электропитание каждогоиз рубежей охраны должно осуществляться от независимого источника, причем впомещениях, где размещаются материальные ценности группы А, необходимопредусматривать для каждого из рубежей охраны резервное (автономное) питание. 4.4. На объектах, охраняемыхподразделениями охраны, устанавливается только аппаратура охранно-пожарнойсигнализации, включенная в "Перечень технических средств охраннойсигнализации, разрешенных к применению на объектах и квартирах, охраняемых илиподлежащих передаче под охрану подразделениям вневедомственной охраны приорганах внутренних дел на территории России". 4.5. Возможны ситуации,когда на объекте может быть несколько помещений, требующих многорубежнойохраны, тогда как технические возможности (количество телефонных линий) для ееорганизации не всегда могут быть обеспечены. В этом случае рекомендуетсяприменять аппаратуру охранной сигнализации, работающую по занятым телефоннымлиниям ("Атлас-3", "Атлас-6" или аналогичную), в качествекоторых могут быть использованы абонентские линии соседних телефонизированныхобъектов или таксофонные Линии. 4.6. В первом рубеже охраны,который, как правило, представляет собой периметр объекта, блокируются: дверные проемы,погрузочно-разгрузочные люки, ворота - на "открывание" и"пролом"; остекленные конструкции - на"открывание" и разрушение стекла; металлические двери, ворота -на "открывание" и ударное воздействие; некапитальные стены,потолки, перегородки и места ввода коммуникаций - на "пролом"; капитальные стены,вентиляционные короба, дымоходы - на разрушение и ударное воздействие. 4.7. Блокировку строительныхконструкций на "открывание" рекомендуется осуществлять извещателямитипа СМК (двери, остекленные конструкции) или выключателями конечными серииВК-200, ВК-300 и им подобными (ворота, погрузочноразгрузочные люки, дверилифтовых шахт). 4.8. Для блокировкиостекленных конструкций на разрушение стекла, применяются фольга, извещателитипа "Окно-1" или аналогичные. 4.9. Для блокировкизарешеченных оконных проемов, окрашенные прутья решеток обвиваются проводом НВМили аналогичным диаметром 0,18 - 0,25 мм, после чего провод и решеткаокрашиваются вновь. 4.10. Блокировка дверей,некапитальных стен (перегородок) на "пролом" производится проводомНВМ или аналогичным диаметром 0,18 - 0,25 мм. Провод должен прокладываться повозможности скрытым способом в штробах. Глубина и ширина штроба, должна быть неменее двух диаметров провода. 4.11. При одновременнойблокировке дверей на "пролом" и "открывание" рекомендуетсяприменять линейные оптико-электронные извещатели типа "Вектор-3" ипассивные оптико-электронные извещатели типа "Фотон-2","Фотон-5" или им аналогичные. 4.12. В тех случаях, когдавозникает необходимость блокировки капитальных стен и потолков помещения,рекомендуется использовать извещатель типа "Грань". 4.13. При отсутствиимеханической защиты элементов периметра помещения или ее недостаточностицелесообразно использовать оптико-электронные извещатели типа"Фотон-2", "Фотон-5", формирующие зону обнаружения в видевертикального барьера и контролирующие зону вдоль стены, витрины, оконногопроема, перекрытия внутри помещения. Такой способ блокировки периметра обеспечиваетдостаточно высокую надежность охраны при сравнительно малых затратах на монтаж. 4.14. Для повышениянадежности срабатывания охранной сигнализации при блокировке строительныхконструкций рекомендуется использовать совместно извещатели различного принципадействия, например, оптико-электронные с ультразвуковыми или радиоволновыми,ультразвуковые с радиоволновыми. 4.15. Для дополнительныхрубежей охраны объектов выбор извещателей определяется характером и размещениемматериальных ценностей в помещениях, а также специфическими особенностямиданного объекта и сложностью монтажа. При этом не должно оставаться ни одногоохраняемого предмета вне зоны действия извещателей. 4.16. При рассредоточенномразмещении материальных ценностей рекомендуется использовать извещатели,посредством которых контролируется площадь (объем) помещений. К такимизвещателям относятся: оптико-электронные типа"Фотон-1M", "Фотон-2". "Фотон-4","Фотон-5", "Квант-3" или аналогичные; ультразвуковые типа"Эхо-2", "Эхо-3" или аналогичные; радиоволновые типа"Волна-2", "Волна-М", "Фон-1" или аналогичные. 4.17. При храненииматериальных ценностей в металлических шкафах или сейфах для их блокировкирекомендуется использовать емкостные извещатели типа "Риф-М","Пик" или аналогичные. Кроме того, для повышения надежности защитывозможна дополнительная блокировка сейфов и металлических шкафов простейшимидатчиками и извещателями, контролирующими площадь (объем) помещений. 4.18. Для защиты уникальныхи особо ценных экспонатов необходимо обеспечить их непосредственнуюкруглосуточную блокировку или блокировку витрин, стендов, в которых онинаходятся, фольгой, проводом или различными извещателями на смещение экспонатов(рис. 16, 17) или разбитие стекла. Рис.16. Вариант блокировки отдельно стоящих экспонатов. Рис.17. Вариант блокировки конвертируемых картин. 4.19. Для усиления охранырекомендуется применять на охраняемых объектах дополнительные техническиесредства - ловушки. Ловушками целесообразно оборудовать локальные участки(тамбуры между дверями, коридоры, внутренние двери, выходы из подвальных ичердачных помещений, вентиляционные короба, особо ценные и дорогостоящиеизделия и предметы и т.п.). В качестве ловушек применяются, как правило,магнитоконтактные, емкостные и оптико-электронные извещатели типа"Вектор2", "Вектор-3" и аналогичные (рис. 18, 19, 20). Вэтих же целях могут использоваться извещатели, контролирующие площадь (объем)помещений. Рис.18. Рис. 19. Рис. 20. 4.20. Все рубежи охранырекомендуется выводить на отдельные номера пульта централизованного наблюдения(ПЦН), причем первые рубежи охраны в обязательном порядке должны выходить наприемно-контрольные приборы (ПКП) типа "Сигнал", УОТС и т.п., а уже сних на ПЦН. 4.21. Клеммные крышки ПКП,извещателей, другой установленной на объекте аппаратуры охранной сигнализации иразветвительные коробки опломбируются (опечатываются) электромонтером ОПС илиинженерно-техническими работниками с указанием фамилии и даты в техническойдокументации по этому объекту. 4.22. Для охраны крупныхучреждений, предприятий с многорубежной охраной и имеющих ограниченноеколичество телефонов, рекомендуется использовать ПКП средней информационнойемкости (концентраторы) типа: "Рубин-3", "Рубин-6", "Топаз","Буг" или им аналогичные. 4.23. ПКП, концентраторыдолжны размещаться в специально выделенных помещениях или в местах, исключающихдоступ посторонних лиц. 4.24. Для исключения доступапосторонних лиц к извещателям объемного обнаружения, размещенных в торговых идемонстрационных залах, вестибюлях, коридорах, других местах должны приниматьсямеры по их маскировке и скрытой установке. 4.25. Для защиты персоналаобъектов, в которых размещаются очень большие материальные ценности (банки,кассы и т.п.), от преступных посягательств, на рабочих местах кассиров, уадминистрации этих учреждений устанавливаются кнопки тревожной сигнализации,которые предназначаются для передачи сигналов тревоги в дежурные части органоввнутренних дел для принятия своевременных мер в случае разбойного нападения наобъект. При отсутствии такойвозможности, на объектах, охраняемых подразделениями охраны, кнопки тревожнойсигнализации включаются в шлейф круглосуточного контроля за блокировкойсигнализацией экспонатов с выводом (без права отключения) на ПКП, установленныйна посту охраны и далее на пульты централизованного наблюдения, для передачитревожных извещений в дежурные части органов внутренних дел. 4.26. Средствапериметральной охранной сигнализации размещаются на ограждении или в полосеотчуждения. Выбор конкретных типов средств охранной сигнализации производится взависимости от рельефа местности, наличия полосы отчуждения и ее ширины,протяженности периметра. 4.27. В качестве аппаратурыпериметральной охранной сигнализации рекомендуется использовать устройства типа"Рубеж-1M", "Рубеж-3М", "Радий-1" илианалогичные. 4.28. Для усиления охраныобъектов и помещений, в которых сосредоточено значительное количествоуникальных и особо ценных экспонатов и материальных ценностей используетсяохранное телевидение. В качестве устройств охранного телевидения рекомендуетсяприменять прикладные телевизионные установки (ПТУ). 4.29. Выбор типа иколичества применяемых ПТУ и их размещение следует выполнять с учетомконкретных особенностей охраняемого объекта. 4.30. Пульт управления ивидеоконтрольные устройства ПТУ следует размещать в помещениях охраны. 4.31. В тех случаях, когдаобъект является уникальным, вопрос о его технической укрепленности и оснащениисредствами охранной, сигнализации должен решаться в каждом конкретном случаеиндивидуально с применением нестандартных технических решений. Для экспертизыпроектов могут привлекаться специалисты подразделений вневедомственной охраны иНИЦ "Охрана" ВНИИПО МВД России. ПРИЛОЖЕНИЕ ТЕРМИНЫ,ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НАСТОЯЩИХ ТРЕБОВАНИЯХ И ИХ ПОЯСНЕНИЯ ДЕФИЦИТНЫЕ ТОВАРЫ - товары, не имеющиеся в достаточном количестве и пользующиесяповышенным спросом. МЕРЫ УСИЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ И ОСНАЩЕНИЯ СРЕДСТВАМИ ОХРАННОЙСИГНАЛИЗАЦИИсовокупность мероприятий, направленных на улучшение прочностных характеристикконструктивных элементов зданий, помещений и эффективное использованиетехнических средств обнаружения проникновения. ОСОБО ЦЕННЫЕ ТОВАРЫ - материальные и историко-художественные изделия и произведения,имеющие высокую стоимость. СРЕДСТВА МЕХАНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ - совокупность конструктивных элементов зданий ипомещений (стены, пол, потолок, двери, оконные проемы и т.п.), оборудованныеразличными запорными устройствами (замками, накладками, решетками и т.п.) иобеспечивающие надлежащую защиту объектов от взлома и максимально затрудняющихвынос похищенных предметов. СРЕДСТВА ПРОИЗВОДСТВА ДОСМОТРА (стационарные или ручные) - устройства использующиеся наКПП для обнаружения похищенных изделий, например, металлоискатели, дозиметры ит.п. СРЕДСТВА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА - устройства для контроляпрохождения рабочих и служащих (УКП). В зависимости от численности работающих вкачестве УКП применяются турникеты типа "вертушка" илиавтоматизированные УНП (АУКП) с хранением пропусков на руках или в кассетницахУКП.
