Имущество признается бесхозным, если собственник

Имущество признается бесхозным, если собственник неизвестен или
от которого собственник отказался
(извлечение)
Аким Железинского сельского округа Железинского района обратился в суд с заявлением о
признании бесхозными нескольких указанных в заявлении квартир, в том числе квартиры N3 в
доме 36 по ул.Пушкина в селе Железинка. В обоснование заявленного требования указано, что
собственник указанной квартиры выехал в Германию, отказался от права собственности.
Решением Железинского районного суда от 6 сентября 2001 года, вышеуказанная квартира
признана бесхозной и поступившей в коммунальную собственность.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
Постановлением надзорной коллегии Павлодарского областного суда от
1 сентября 2004
года решение суда от 6 сентября 2001 года в части признания квартиры N3 бесхозной и
поступившей в коммунальную собственность отменено, вынесено новое решение об отказе в
удовлетворении заявления.
В надзорной жалобе аким Железинского сельского округа просит пересмотреть, в порядке
судебного надзора, постановление надзорной коллегии Павлодарского областного суда от 1
сентября 2004 года по мотивам неправильного применения и толкования норм права.
Суд первой инстанции при рассмотрении дела исходил из того, что собственник недвижимого
имущества (квартиры) Смышляев от права собственности на квартиру отказался, расходы по ее
содержанию не нес, выехав в Германию.
Надзорная коллегия
Павлодарского областного суда
в постановлении указала, что
исполнительный орган обратился в суд с заявлением ранее одного года после постановки
квартиры на учет как бесхозного имущества. Также указано, что квартира на праве собственности
принадлежит Деменской, которая от права собственности на нее не отказывалась, при
рассмотрении дела в суд не вызывалась.
Из материалов дела видно, что квартира на праве собственности зарегистрирована за
Смышляевым, в квартире никто не проживал и обязанности по ее содержанию не нес. Она
находилась в непригодном
для
проживания
состоянии (отсутствовали двери, окна,
электропроводка, сантехническое оборудование, батареи отопления).
Указанная квартира, по заявлению местного исполнительного органа, Цент-ром по
регистрации прав на недвижимое имущество поставлена на учет как бесхозное имущество 23
августа 2000 года.
Аким сельского округа заявление о признании указанной квартиры бесхозной и поступлении
ее в коммунальную собственность подал в суд 3 сентября 2002 года.
Эти данные свидетельствуют о том, что выводы надзорной коллегии о несоблюдении срока
подачи заявления в суд о признании недвижимого имущества бесхозным, противоречат
материалам дела.
Доводы надзорной коллегии о том, что Деменская, как собственник квартиры, не была
привлечена к участию в деле, не могут быть приняты во внимание.
Из представленных прокурором при подаче протеста материалов дела видно, что 24 декабря
1996 года Деменская купила квартиру N3 в доме 36 по ул. Пушкина. Однако, договор куплипродажи, в установленном законодательством порядке, не зарегистрирован.
Согласно ст. 238 ГК и Закону “О регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с
ним” право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной
регистрации.
На момент рассмотрения дела суду не было известно, что Деменская за-ключила договор
купли-продажи квартиры и подлежит привлечению к участию в деле.
Из приобщенных к протесту и надзорной жалобе материалов видно, что она с 2000 года в
квартире не проживала, бремя содержания недвижимого имущества не несла, оставила квартиру
без присмотра. Только в январе 2004 года Деменская случайно обнаружила, что в квартире
проживают другие лица.
Отсутствие государственной регист-рации права собственности Деменской на недвижимое
имущество исключало возможность пересмотра, в порядке судебного надзора, решения суда
первой инстанции по мотивам того, что она не была привлечена к участию в рассмотрении дела 6
сентября 2001 года.
Из средств местного бюджета на восстановление квартиры (приведение ее в пригодное для
проживания состояние) израсходовано 54 448 тенге. В июле 2003 года, указанная квартира
предоставлена в пользование участнику Великой Отечественной войны Битенову.
В соответствии со статьей 242 ГК, имущество признается бесхозным, если собственник
неизвестен или от которого собственник отказался.
Отказ собственника от имущества может выражаться в том, что собственник не несет бремя
содержания имущества (не уплачивает налоги на
недвижимое
имущество, не платит
коммунальные платежи, не поддерживает квартиру в пригодном для проживания состоянии), не
пользуется им лично либо не передает квартиру в пользование другим лицам по договору аренды.
Неосуществление правомочий собственника повлекло приведение жилого помещения в
состояние, непригодное для проживания.
Надзорная коллегия сделала ссылку на статью 20 Закона “О жилищных отношениях” и статью
188 ГК.
Прежний собственник квартиры прек-ратил право собственности на нее путем продажи, а
Деменская не только не зарегистрировала право собственности на квартиру, но и фактически не
пользовалась недвижимостью, оставив имущество на длительное время без присмотра, уклоняясь
тем самым от исполнения обязанности по содержанию имущества.
Имеющие правовое значение обстоятельства судом надзорной инстанции полно, всесторонне и
объективно не исследованы, а новое решение об отказе в удовлетворении заявления вынесено без
учета их и норм материального права.
Руководствуясь подп. 4) ч.4 ст.398 ГПК, коллегия постановление надзорной коллегии
Павлодарского областного суда отменила, оставила в силе решение Железинского районного суда
Павлодарской области.