Какие изменения произошли, к чему стремимся,

Управление образования
администрации города Магнитогорска
Состояние и развитие системы образования города Магнитогорска:
публичный доклад
управления образования администрации города
Магнитогорск, 2011 год
1
Состояние и развитие системы
образования города
Магнитогорска: публичный доклад управления образования
администрации города/ под редакцией А.В.Хохлова, Магнитогорск,
2011, 84 с.
Коллектив авторов: Хохлов А.В., Полунина Т.Л., Строкатова О.А., Сконников
С.М., Баландина Т.Г., Дорогина Н.В., Сафонова Н.В., Нестеренко З.Ф.
Публичный доклад о состоянии и развитии городской системы
образования подготовлен управлением образования администрации города по
итогам 2011 года в соответствии с методическими рекомендациями по
разработке, публикации и распространению аналитических докладов о
состоянии и развитии систем образования национального, регионального и
субрегионального уровней, разработанных Министерством образования и
науки Российской Федерации, Межрегиональной Ассоциацией мониторинга и
статистики образования, Национальным фондом подготовки кадров.
В публикации раскрывается содержание и результаты функционирования
системы образования города Магнитогорска в современных социальноэкономических условиях, характеризуются уровни дошкольного, общего и
дополнительного
образования, проанализированы имеющиеся ресурсы,
сформулированы задачи и основные направления деятельности на ближайший
период.
Доклад подготовлен на основе мониторинговых исследований и данных
форм статистического наблюдения.
2
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1.Доступность и результативность дошкольного, общего и
дополнительного образования детей
1.1. Дошкольное образование
1.2. Общее образование
1.3. Специальное ( коррекционное ) образование
1.4. Результаты деятельности общеобразовательных
учреждений
1.5. Работа с одаренными детьми
1.6. Дополнительное образование детей
1.7. Информатизация образования
6 стр.
15 стр.
26 стр.
30 стр.
45 стр.
48 стр.
63 стр.
2. Условия обучения и эффективность использования ресурсов
образования
2.1. Кадровый потенциал системы образования
67 стр.
2.2. Финансирование образования
71 стр.
2.3. Создание современных безопасных условий обучения 74 стр.
2.4. Организация питания…
77 стр.
2.6. Итоги реализации национального проекта
« Образование»
79 стр.
Заключение
3
Введение
Уважаемые коллеги, родители, школьники!
В 2011 году работа управления образования, образовательных
учреждений была направлена на реализацию системы мероприятий,
направленных на обеспечение доступности качественного образования,
соответствующего современным потребностям общества и каждого жителя
города, создание условий обучения и воспитания детей, отвечающих
современным требованиям, достижение индикативных показателей по
развитию системы образования на основе эффективного использования
бюджетного финансирования.
В прошедшем 2011 году решались следующие задачи :

создание нормативных, организационных, финансовых условий для
развития
образовательных
учреждений;
обеспечения
качества
образовательных услуг,

реализация мероприятий областной и городской целевых Программ
реализации национального проекта «Образование» в Челябинской области на
2009-2012 годы, мероприятий Федеральной целевой программы развития
образования на 2011-2015 годы, национальной образовательной инициативы
«Наша новая школа», областной и городской целевых программ «Поддержка
и развитие дошкольного образования» на 2010 – 2012 годы,

разработка
управленческих механизмов по изменению типа
образовательных учреждений в рамках федерального законодательства о
казенных, бюджетных и автономных учреждениях,

внедрение в практику
работы образовательных учреждений
федеральных государственных образовательных стандартов начального
общего образования, федеральных государственных требований к структуре
основной общеобразовательной программе дошкольного образования,

развитие рациональной сети образовательных учреждений с учетом
потребностей населения, способностей, возможностей и здоровья учащихся
и воспитанников,

создание современных и безопасных условий обучения и воспитания
детей,

обеспечение условий для лицензирования и аккредитации
образовательных учреждений,

совершенствование системы поддержки и развития одаренных детей,

создание образовательной среды, обеспечивающей доступность
качественного образования для лиц с ограниченными возможностями
здоровья и обеспечивающей их социализацию, внедрение дистанционных
образовательных технологий в обучении детей- инвалидов,

сохранение и укрепление здоровья воспитанников и обучающихся за
счет создания здоровьесберегающей образовательной среды, организации
отдыха и занятости учащихся в каникулярное время,
4

повышение социального и общественного статуса воспитания ,
обеспечение эффективности и качества дополнительного образования детей,

создание условий для перехода образовательных учреждений и
управления образования на предоставление муниципальных услуг в
электронном виде,

создание условий для повышения социального статуса
и
профессионализма педагогических и руководящих работников учреждений
образования,

обеспечение перехода на новый порядок аттестации педагогических
работников, совершенствование переподготовки и непрерывного повышения
квалификации педагогических и руководящих кадров,

создание благоприятных условий для закрепления на местах
молодых специалистов, выпускников высших и средних специальных
учебных заведений,

внедрение новой отраслевой системы оплаты труда работников
муниципальных учреждений, подведомственных управлению образования
администрации города,

повышение эффективности управления системой образования;
развитие форм государственно-общественного управления,

обновление механизмов финансирования образовательных учреждений
в соответствии с задачами инновационного развития, повышение социальноэкономической эффективности функционирования системы образования,
продолжение внедрения в бюджетный процесс принципов бюджетирования
по результатам
В основной части публичного доклада анализируются ключевые
аспекты состояния муниципальной системы образования: доступность и
результативность дошкольного, общего и дополнительного образования
детей; условия обучения и эффективность использования ресурсов системы
образования.
1. Доступность и результативность дошкольного, общего и
дополнительного образования детей
В системе образования города 208 муниципальных образовательных
учреждений, реализующих программы дошкольного, общего и
дополнительного образования:
 дошкольные учреждения – 130;
 общеобразовательные школы – 60;
 специальные коррекционные учреждения – 7;
 оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа -1
 учреждения дополнительного образования –10;
В муниципальных образовательных учреждениях обучаются и
воспитываются 63 390 детей
( 2010 - 61511, 2009 - 59359, 2008 г. –
5
59366, 2007 г. – 59258). В негосударственных общеобразовательных
учреждениях обучается 327 человек.
Все образовательные учреждения имеют лицензию на образовательную
деятельность, свидетельство о государственной аккредитации. В 2011 году
получили лицензию на право заниматься образовательной деятельностью
78 образовательных учреждений.
В целях исполнения Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности» с августа 2008 года в
муниципалитете осуществляется лицензирование медицинской деятельности.
Приоритетным условием лицензирования является комплектование
образовательных учреждений медицинским персоналом и приведение в
соответствие с санитарными нормами площадей и оборудования
медицинских кабинетов.

По состоянию на 31 декабря 2011 года
100% учреждений
дошкольного и общего образования имеют лицензию на медицинскую
деятельность образования.
1.1.Дошкольное образование
На 1 января 2012 года численность детского населения города
Магнитогорска от 1 года до 7 лет составляет 29 872 человек, что на 946 детей
больше, чем в 2011 г.
Демографические процессы в городе характеризуются стабильной
тенденцией к росту детского населения за счет естественного и
миграционного прироста. Направленность государственной политики на
изменения демографической ситуации в стране привела к увеличению
рождаемости в городе.
Для обеспечения доступности дошкольного образования в городе
Магнитогорске функционирует 132 учреждения, реализующих основные
общеобразовательные
программы
дошкольного
образования:
130
муниципальных детских садов, 1 – некоммерческое дошкольное учреждение
ведомства «РЖД» и негосударственное учреждение дополнительного
образования, оказывающее услуги по дошкольному образованию «Арт». В
целом услуги дошкольного образования получают более 25 000 детей, в том
числе около 7 000 детей раннего возраста.
Создание дополнительных мест в системе дошкольного образования –
приоритетное направление в образовательной политике города.
За последние 6 лет введено 20 детских садов, принято более 5,5 тысяч
детей. Эта масштабная работа проведена через возврат и ремонт 14 зданий,
строительство 3 новых учреждений и ремонт 3 длительно простаивающих
детских садов.:
В 2011 году сеть увеличена на 3 здания. Создано структурное
подразделение действующего детского сада № 119 (пр. Ленина, 63/3),
6
которое посещает 90 детей. Введены в эксплуатацию детский сад № 18,что
позволило перевести 68 детей в новое отдельно стоящее здание, и
структурное подразделение детского сада № 180 (ул. Нестерова, 19) на 55
мест. Начаты строительно-ремонтные работы детского сада № 8 (пр.
К.Маркса, 8) на 117 мест и детского сада № 150 (ул. Галлиулина, 31/2) на
90 мест, их ввод планируется в первом квартале 2012 года.
Всего в 2011 году дополнительно принято 1184 ребенка: в детские сады 1144 ребенка, в общеобразовательные школы – 40 детей, что 505 детей
больше, чем в 2010 году.
Динамика развития ДОУ
Количество действующих дошкольных образовательных
учреждений
130
126
127
128
128
2009
2010
121
118
115
2004
2005
2006
2007
2008
2011
В рамках предоставления вариативных форм дошкольного образования
в детских садах открыто 156 групп кратковременного пребывания на 2 213
детей.
Управлением образования проводится работа по оказанию содействия в
открытии и расширении количества семейных детских садов, частных
дошкольных образовательных учреждений, коммерческих групп. На сайте
управления образования выложена информация о механизме создания
частного детского сада и иных вариативных форм дошкольного образования.
Для удовлетворения запросов населения на 2012 год запланировано:
7
 проведение строительно – ремонтных работ в здании бывшего детского
сада, расположенного по адресу: ул. Завенягина, 1/4,
 строительство пристроев к зданиям МДОУ № 83, № 154 ,
 строительство 2 детских садов на 220 мест каждый в 144 и 142 а
микрорайонах.
Проведенные мероприятия по созданию мест в дошкольных
образовательных учреждениях позволили увеличить охват детей
дошкольным образованием по городу до 85,8% , что на 1,2% выше по
сравнению с 2010 годом, федеральный показатель – 59,1%, по Челябинской
области – 80%.
Охват детей дошкольным образованием
Охват дошкольным образованием детей 5-6 лет составляет 99%. Это
обеспечено целенаправленным внеочередным приемом детей старшего
8
дошкольного в детские сады для успешной подготовки их к школьному
обучению.
Динамика развития дошкольного образования
( человек)
30000
25000
21872
22559
22222
24029
20000
15000
10000
5000
804 561
822 553
822 564
865 566
0
2008г.
2009г.
ДОУ
2010г.
ОУ
2011г.
Негосуд.ДОУ
Решению проблемы охвата детей дошкольным образованием
способствует деятельность некоммерческой образовательной организации
НОУ «Арт» и негосударственного дошкольного образовательного
учреждения. Ежегодно в образовательных учреждениях данной формы
собственности занимается более 500 детей.
Следует отметить рост очереди на поступление детей в детские сады.
На 01.01.2012 г. в единой городской очереди состоит 8700 детей (от 0 до 1
года – 3720 детей, от 1 года до 3 лет - 4980), при этом около 2000 родителей
детей уже хотели бы отдать детей в детские сады. В 2010 году на очереди
стояло на 900 детей меньше.
В соответствии с Постановлением администрации города от
24.11.2010 г. № 12989-П
в городе Магнитогорске утвержден
административный регламент предоставления муниципальной электронной
услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в
образовательных учреждениях, реализующие основную образовательную
программу дошкольного образования (детский сады)» в соответствии с
которым осуществляется прием и регистрация заявления о постановке на
учет ребенка в ДОУ. Населению предложены 3 формы постановки в единую
9
электронную очередь: через интернет на сайте, по телефону службы
поддержки либо личное обращение к специалистам дошкольного отдела.
Значительное внимание уделяется повышению качества дошкольного
образования. Одной из ключевых задач развития системы дошкольного
образования становится повышение качества образования детей, обеспечение
соответствия результатов образовательного процесса в детских садах
требованиям, предъявляемым к первокласснику школой.
Приоритетным направлением в работе всех учреждений дошкольного
образования является охрана и укрепление здоровья детей, их физическое
развитие. Медицинская деятельность во всех
учреждениях города
осуществляется в соответствии с лицензией на ведение медицинской
деятельности.
Круглый год функционирует единственная в России дача для детей
дошкольного возраста «Горный ручеек». Деятельность МДОУ «ЗОЦРР-Д/С
«Горный ручеек» - это уникальная возможность оздоровления и социальной
защиты ребенка-дошкольника.
Родительская общественность города
Магнитогорска высоко оценивает работу загородного оздоровительного
центра в сохранении и укреплении здоровья детей, снижении детской
заболеваемости.
Учреждение рассчитано на отдых, оздоровление и образование 660
детей дошкольного возраста (с 4 до 7 лет).
Ежегодно на даче
оздоравливается около 8 000 детей.
Особое внимание руководители ДОУ уделяют организации питания
детей. Рациональное питание, отвечающее физиологическим требованиям
растущего организма в пищевых веществах и энергии, обеспечивает
нормальное гармоничное развитие ребенка, способствует выработке
иммунитета к различным инфекциям.
В городе проведена значительная работа по организации питания
детей в детских садах. В соответствии с
СанПиН 2.4.1.2660-10,
определяющими требования к деятельности дошкольных образовательных
учреждений, увеличена денежная норма питания детей. Постановлением
администрации города от 11.11.2011 г. № 13203-П о внесении изменений в
Постановление «О денежных нормах на питание детей в муниципальных
дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования» в городе
установлена денежная норма питания детей в день в группах 10,5 часового
пребывания–78 руб.; 12 часового- 85 руб.; 24 часового-90 руб.; в группах
оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией
- 100 руб.; в МДОУ «ЗОЦ «Горный ручеек» - 115 руб.
Муниципалитетом ведется целенаправленная работа по поддержке
малообеспеченных, неблагополучных семей. В соответствии с областной
целевой программой 1046 детей посещают бесплатно группы социальной
помощи.
10
В городе в рамках создания дополнительных мест малозатратным
способом открываются группы в действующих ДОУ на площадях
функциональных помещений (физкультурных залов,изостудий).
Несмотря на закрытие физкультурных залов в учреждениях
сохранится система работы по здоровьесбережению детей через:
- рациональное использование площадей музыкальных залов, работу с
детьми по гибкому графику,
- проведение физкультурных занятий на спортивных площадках, посещение
учреждений дополнительного образования.
Решение задач физкультурно-оздоровительной работы в системе
дошкольного образования обеспечено созданными условиями: в 79 ДОУ спортивные площадки, в 47ДОУ - тренажерные комнаты, в 12 детских садах
есть бассейны. В каждой группе есть физкультурный уголок и оборудование,
соответствующее возрасту детей. Ежегодно расширяются формы
физкультурной оздоровительной деятельности.
Специалистами городского методического центра и руководителями
дошкольных учреждений разработано и издано методическое пособие
«Спортивные площадки дошкольных образовательных учреждений».
Внедрение в физкультурно-оздоровительный процесс современных
программ и технологий способствует оптимизации системы физкультурнооздоровительной работы с детьми. Данная система работы направлена не
только на укрепление здоровья и развитие двигательных качеств
воспитанников, но и на формирование у них интереса к занятиям
физкультурой и спортом: это ежедневная зарядка, специально
организованные занятия 3 раза в неделю, занятия в секциях и кружках
оздоровительной гимнастики, аэробики, акробатики, легкой атлетики.
Результатом работы по повышению эффективности реализации
здоровьесберегающих технологий в ДОУ и усилению работы с семьей стало
снижение детской заболеваемости. В 2011 году количество дней,
пропущенных по болезни 1 ребенком за год составило 10,3 дня, в 2010 году 10,2. Количество случаев заболеваний на 1000 детей в 2010 году – 1370, в
2011 году - 1361. Коэффициент посещаемости вырос по сравнению с 2010
годом на 0,5%.
В 2011 году произошло 40 травм в дошкольных образовательных
учреждениях, из них 20– на прогулках, 3– в ЗОЦ «Горный ручеек», 17 – в
группах во время игр( в 2010 году – 45).
Количество дней, пропущенных по болезни 1 ребенком за год
Годы
Ясли
Сад
В целом в ДОУ
2006
2007
2008
16,85 дня
17 дней
17,4 дня
8,9 дня
9 дней
9,3 дня
11,0 дня
11 дней
11,2 дня
11
2009
2010
2011
20,2
16,1
16,5
8,5
8,3
8,4
11,3
10,2
10,3
Заболеваемость детей в ДОУ
Динамика посещаемости детьми детских садов
(коэффициент посещаемости) %
В рамках исполнения Федерального Закона «О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации» № 181 – ФЗ от 24.11.1995 г.
продолжается работа с детьми-инвалидами.
На основании ФЗ Российской Федерации «О дополнительных мерах
государственной поддержки инвалидов» № 1157 от 02.10.1992 г. в детские
сады города Магнитогорска дети-инвалиды поступают вне очереди и
содержатся бесплатно. В 2011 году компенсацию затрат родителей по
12
воспитанию и обучению детей- инвалидов на дому получали 272 ребенка,
200 детей – инвалидов получают дошкольное образование в детских садах (в
том числе и в группах кратковременного пребывания).
В городе создана сеть специализированных детских садов. Показатели
эффективности коррекционной работы в специализированных детских садах
составляют 85-90%. Опираясь на психолого-педагогическое положение о
значимости ранней коррекции проблем развития детей, в городе работают
группы ранней коррекции. Коррекционно-образовательная деятельность в
ДОУ осуществляется при сопровождении медицинской и психологической
служб, тесном взаимодействии с медико-педагогической комиссией города
Дифференциация специализированной дошкольной сети в городе
Магнитогорске представлена следующим образом:
Направленность МДОУ
Количество
Количество
дошкольных
учреждений,
реализующих
программы коррекционного обучения, в том числе:
для детей с нарушением зрения
для детей с нарушением слуха
для детей с нарушением опорно – двигательного аппарата
22
для детей с нарушением речи
для детей с нарушением интеллекта
для детей с задержкой психического развития
Количество учреждений присмотра и оздоровления,
в том числе:
для часто болеющих детей
для детей с туберкулезной интоксикацией
для детей с аллергопаталогией
8
2
8
16
1
1
2
10
4
2
Повышению качества и вариативности образования способствуют
реализуемые в детских садах дополнительные образовательные услуги
различной направленности с учетом социального заказа родителей и
интересов
детей. Воспитатели организуют работу с детьми по
исследовательской,
театрализованной
деятельности,
ручному
и
художественному труду. Данная работа строится на основе содержания
дополнительных программ, педагогических технологий дошкольного
образования и методических разработок педагогов учреждения. В 750
бесплатных кружках и секциях обучаются более 13 000 детей. Платные
дополнительные услуги получают около 7000 детей. По сравнению с 2010
годом увеличилось количество кружков по художественно-эстетическому и
физкультурно-оздоровительному направлениям.
Перед работниками дошкольных образовательных учреждений стоит
важная задача по внедрению федеральных государственных требований к
13
структуре основной общеобразовательной программы дошкольного
образования. Управлением образования принято решение о переходном
периоде по внедрению ФГТ на основании письма директора Департамента
общего образования Е.Л. Низиенко от 21.10.2010 г. № 03-248 «О разработке
основной общеобразовательной программы дошкольного образования» и
приказа управления образования от 23.11.2010 г. № 475 «О внедрении
федеральных требований к структуре основной общеобразовательной
программы дошкольного образования». Переходный период для внедрения
ФГТ определен до 2013 года и включает следующие мероприятия:
систематизацию программного обеспечения реализуемых программ
дошкольного образования, организацию курсов повышения квалификации
для педагогических работников, обеспечение методического руководства
процессом разработки (коррекции) образовательных программ дошкольных
учреждений.
В реализации федеральных государственных требований к структуре
основной общеобразовательной программы дошкольного образования важно
обеспечить преемственность двух ступеней образования, новых стандартов
дошкольного и начального общего образования. Линия преемственности
должна реализовываться и в результатах освоения программы,
прослеживаться в структуре двух программ и в условиях реализации
программ. Это позволит обеспечить и сохранить единство образовательного
пространства города в условиях многообразия образовательных систем.
В образовательную работу детских садов активно внедряются
информационно – коммуникационные технологии. В 12 детских садах
работают
игровые
компьютерные
комнаты,
на
базе
которых
высококвалифицированные
специалисты
реализуют
развивающие
программы. Информационное обучение в системе дошкольного образования
используется как дополнительное, в интеграции с содержанием основных
образовательных программ.
Активное включение «Лего-конструкторов» в образовательный
процесс школ подхвачено работниками дошкольных образовательных
учреждений. В детских садах открываются «Лего-центры», приобретаются
конструкторы.
В рамках разработки федеральных государственных требований к
структуре основной общеобразовательной программы дошкольного
образования значительное внимание уделяется укреплению материальнотехнической базы. В учреждениях продолжается оснащение территорий
детских садов, устанавливается современное, безопасное, игровое
оборудование.
В рамках реализации национального проекта «Образование» на
условиях софинансирования областного и городского бюджетов в
муниципальные
дошкольные
образовательные
учреждения,
в
образовательном процессе которых осуществляется коррекция нарушений
развития детей, приобретено оборудование: класс слухо-речевой КСР-01,
14
сенсорная комната для реабилитации и релаксации детей с ДЦП, ноутбуки и
развивающие игры для коррекционной работы с детьми.
Дошкольные образовательные учреждения города активно и успешно
участвуют в областных конкурсах. На протяжении 4 лет ДОУ города
являются победителями областных тематических конкурсов «Зеленый
огонек», «Одиссея разума», «Воспитательные системы». Это детские сады №
139, 25, 178, 137, 147, 146, 135, 72.
Задачи на 2012 год
1. Обеспечение доступности детских садов для всех детей.
2. Увеличение сети частных детских садов, коммерческих групп
3. Развитие Центров поддержки раннего развития детей, Центров
предшкольной подготовки.
4. Обеспечение полной прозрачности процедуры устройства детей в
детские сады.
5. Повышение максимальной комфортности детских садов для всех детей,
с учетом имеющих проблем в здоровье и развитии.
6. Продолжение снижения детской заболеваемости детей в детских садах.
1.2.Общее образование
В системе образования города 68 муниципальных образовательных
учреждений, реализующих программы общего образования:
 общеобразовательные учреждения - 60;
 специальные (коррекционные) образовательные учреждения - 7;
 оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа - 1.
В муниципальных образовательных учреждениях, реализующих
программы общего образования, обучается 38 914 человек, что на 785
человек больше по сравнению с прошлым годом (2010г. - 38 129 чел., 2009г. 37 183 чел., 2008г. - 37 545 чел.). За четыре года контингент обучающихся в
учреждениях общего образования увеличился на 1 369 человек (на 3,5%).
Средняя наполняемость классов в школах составляет 25,9 (с классами КРО
25,5).
В негосударственных общеобразовательных учреждениях обучается
327 человек.
Существующая в городе сеть общеобразовательных учреждений, их
численность и месторасположение позволяют обеспечить доступность на
получение общего образования.
Доступность общего образования обеспечивается:
15
- достаточным количеством мест в общеобразовательных учреждениях
(имеющаяся сеть общеобразовательных учреждений дает возможность
получить общее образование всем детям в возрасте от 6,5 до 18 лет с учетом
их индивидуальных возможностей и способностей);
- разнообразием типов и видов общеобразовательных учреждений;
- разнообразием уровней обучения;
- различными формами обучения.
Сеть учреждений общего образования в городе Магнитогорске
Тип и вид
2008 год 2009 год
2010 год
2011 год
образовательных
учреждений
Общеобразовательные
62
60
60
60
учреждения, в т.ч.
Начальная
3*
3*
3*
3*
общеобразовательная школа
Основная
3
2
2
2
общеобразовательная школа
Средняя
54
53
53
53
общеобразовательная школа,
в т.ч.
с углубленным изучением
6
6
6
5
предметов
гимназия
2
2
2
2
лицей
3
3
3
3
Вечерняя
(сменная)
2
2
2
2
общеобразовательная школа,
в т.ч.
вечерняя
(сменная)
1
1
1
1
общеобразовательная школа
при ИТУ
Специальные
7
7
7
7
(коррекционные)
образовательные учреждения
для
обучающихся,
воспитанников
с отклонениями в развитии, в
т.ч.
специальная
3
3
3
3
(коррекционная)
общеобразовательная
школа
специальная
4
4
4
4
(коррекционная)
общеобразовательная
16
школа-интернат
Оздоровительное
1
1
1
1
образовательное учреждение
санаторного типа для детей,
нуждающихся в длительном
лечении
ИТОГО
70
68
68
68
* НОШ № 3 на капитальном ремонте.
Муниципальную систему образования дополняют 4 негосударственные
общеобразовательные учреждения.
В целях обеспечения общедоступного качественного образования в
городе осуществляется подвоз детей из территориально удаленных поселков
в образовательные учреждения №№ 13, 16, 17, 40, 43. В истекшем учебном
году транспортной услугой пользовались 174 обучающихся (сумма расходов
из бюджета города составила 1 340 439, 62 руб.).
Направленность
государственной
политики
на
изменения
демографической ситуации в стране привела к увеличению рождаемости,
следовательно, и к увеличению численности обучающихся в
общеобразовательных учреждениях города.
Количество обучающихся
в образовательных учреждениях
38 914
38 129
37 545
37 183
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
Сравнительный
анализ
количества
обучающихся
в
общеобразовательных учреждений города за последние четыре года
позволяет сделать вывод о том, что средняя школа ощущает
демографический спад 90-х годов, а начальная и основная школа демографический подъём 2000 -х.
17
Количество обучающихся по ступеням
образования
18 840 18 761
15 311
15 764
16 323
16 994
17 319 17 374
4 915
4 045
Начальная школа
2008-2009
Основная школа
2009-2010
2 966 3 159
Средняя школа
2010-2011
2011-2012
Процент выпускников 9 классов,
поступивших в 10 класс
57%
55%
52%
51%
2008-2009
2009-2010
2010-2011
2011-2012
Демографические процессы в городе характеризуются стабильной
тенденцией к росту детского населения за счет естественного и
миграционного прироста. Направленность государственной политики на
изменения демографической ситуации в стране привела к увеличению
рождаемости, следовательно, и к увеличению численности обучающихся в
общеобразовательных учреждениях города.
18
Количество обучающихся
в образовательных учреждениях
38 914
38 129
37 545
37 183
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
Сравнительный
анализ
количества
обучающихся
в
общеобразовательных учреждений города за последние четыре года
позволяет сделать вывод о том, что средняя школа ощущает
демографический спад 90-х годов, а начальная и основная школа демографический подъём 2000 -х.
Количество обучающихся по ступеням
образования
18 840 18 761
15 311
15 764
16 323
16 994
17 319 17 374
4 915
4 045
Начальная школа
2008-2009
Основная школа
2009-2010
2010-2011
2 966 3 159
Средняя школа
2011-2012
По сравнению с 2010-2011 учебным годом увеличилось количество
выпускников 9 классов, продолжающих получать среднее (полное) общее
образование в школе, что является показателем роста мотивации
обучающихся на получение среднего (полного) общего образования и в
дальнейшем - высшего профессионального образования.
19
Процент выпускников 9 классов,
поступивших в 10 класс
57%
55%
52%
51%
2008-2009
2009-2010
2010-2011
2011-2012
В городе обучающимся предоставлен широкий выбор образовательных
программ (общеобразовательные программы; программы, обеспечивающие
углубленную подготовку по отдельным предметам; коррекционные
программы для детей с ограниченными возможностями здоровья). На каждой
ступени обучения соблюдается преемственность в освоении программ.
На протяжении последних лет сохраняется следующая тенденция
распределения обучающихся по типам и видам общеобразовательных
учреждений:
Охват обучающихся общим образованием
8,8
6,3
9,9
3,5 1,7
Средние школы
1,31,1
1,1
0,8
Школы с углубленным изучением предметов
Лицеи
Гимназии
Специальные (коррекционные) школы
Вечерние (сменные) школы
Специальные(коррекционные) классы
Основные школы
Оздоровительное образовательное учреждение
санаторного типа
Начальные школы
65,5
Видовое разнообразие общеобразовательных учреждений в городе
позволяет полностью удовлетворять запросы населения на получение
образования различного уровня и в различных формах обучения:
 очного обучения (2011г. - 38 244 человек (98,1%), 2010г. - 37 302
человек (97,7%);
20
 очно-заочного (2011г. - 663 человека (1,7%), 2010г. - 820 человек
(2,1%);
 семейного образования (2011г. - 73 человека (0,2%), 2010г. - 55
человек (0,1%);

экстерната (2011г. - 7 человек (0,02%), 2010г. - 7 человек (0,02%).
34 общеобразовательных учреждения ведут занятия в две смены
(2010г.-33 учреждения), во вторую смену обучается 5 033 человек (12,9%). В
58 школах организованы группы продленного дня, которые посещают 7 343
человек (2010г. - 7 381 человек).
В целях повышения качества образования и удовлетворения
индивидуальных образовательных потребностей обучающихся свободные от
второй смены помещения используются для организации дополнительного
образования детей, а также внеклассной и индивидуальной работы с
обучающимися.
Для создания условий доступности общего образования в пяти
общеобразовательных учреждениях в рамках дополнительного образования
открыты 7 групп (97 обучающихся) по изучению русского языка как
неродного для детей разных национальностей. Занятия проводят педагоги
школ, прошедшие курсовую подготовку.
Для удовлетворения потребностей жителей города в 47
общеобразовательных учреждениях, реализующих программы общего
образования, оказываются платные образовательные услуги, которые
посещают 8 711 детей. Реализация дополнительных образовательных услуг
различной направленности способствует повышению качества и
вариативности образования.
К числу важнейших задач модернизации школьного образования
относится задача создания условий для разностороннего развития детей,
формирования у молодежи готовности к адаптации в быстро меняющихся
современных социально-экономических условиях жизни общества. Решение
этих задач напрямую связано с инновационной образовательной
деятельностью.
Основные направления развития инновационной деятельности в
общеобразовательных учреждениях города:
 обновление
содержания
образования
в
соответствии
с
федеральными
государственными
образовательными
стандартами
начального общего образования (далее – ФГОС НОО);
 реализация предпрофильной подготовки и профильного обучения;
 внедрение инновационных образовательных технологий;
 внедрение дистанционного обучения детей-инвалидов.
Этот учебный год - особый для системы общего образования:
1
сентября 4 403 первоклассников общеобразовательных учреждений и 54
21
первоклассника коррекционных учреждений начали обучаться по новым
федеральным государственным образовательным стандартам.
Федеральные государственные стандарты устанавливаются в
Российской Федерации в соответствии с требованием Статьи 7 «Закона об
образовании» и представляют собой «совокупность требований,
обязательных при реализации основных образовательных программ
начального общего образования (ООП НОО) образовательными
учреждениями, имеющими государственную аккредитацию».
Переход на Новые федеральные государственные образовательные
стандарты регламентируется на федеральном уровне следующими
документами:
1. Законом РФ «Об образовании» (в действующей редакции);
2. Национальной образовательной инициативой «Наша новая школа»;
3. Приказом Министерства образования и науки РФ от 06 октября
2009г. №373, зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2009г., рег. №
17785 «Об утверждении и введении в действие федерального
государственного
образовательного
стандарта
начального
общего
образования»;
4. Приказом Министерства образования и науки РФ от 26 ноября
2010г. № 1241, зарегистрирован Минюстом России 04 февраля 2011г., рег. №
19707 «О внесении изменений в федеральный государственный
образовательный стандарт начального общего образования, утверждённый
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6
октября 2009 г. № 373»;
Стандарт выдвигает три группы требований: требования к результатам
освоения основной образовательной программы начального общего
образования; требования к структуре основной образовательной программы
начального общего образования; требования к условиям реализации
основной образовательной программы начального общего образования.
Отличительной особенностью нового стандарта является его
деятельностный характер, ставящий главной целью развитие личности
учащегося. Система образования отказывается от традиционного
представления результатов обучения в виде знаний, умений и навыков.
Неотъемлемой частью ядра нового стандарта являются универсальные
учебные действия (УУД). Под УУД понимают «общеучебные умения»,
«общие способы деятельности», «надпредметные действия» и т.п. Для УУД
предусмотрена отдельная программа – программа формирования
универсальных учебных действий (УУД). Все виды УУД рассматриваются в
контексте содержания конкретных учебных предметов. Наличие этой
программы в комплексе Основной образовательной программы начального
общего образования задает деятельностный подход в образовательном
процессе начальной школы.
22
Требования к результатам обучения сформулированы в виде
личностных, метапредметных и предметных результатов :
-личностным, включающим готовность и способность обучающихся к
саморазвитию, сформированность мотивации к обучению и познанию,
ценностно-смысловые
установки
обучающихся,
отражающие
их
индивидуально-личностные позиции, социальные компетенции, личностные
качества; сформированность основ гражданской идентичности;
метапредметным,
включающим
освоение
обучающимися
универсальные учебные действия (познавательные, регулятивные и
коммуникативные), обеспечивающие овладение ключевыми компетенциями,
составляющими основу умения учиться, и межпредметными понятиями.
-предметным, включающим освоенный обучающимися в ходе изучения
учебного предмета опыт специфической для данной предметной области
деятельности по получению нового знания, его преобразованию и
применению, а также систему основополагающих элементов научного
знания, лежащих в основе современной научной картины мира.
Предметные результаты сгруппированы по предметным областям,
внутри которых указаны предметы. Они формулируются в терминах
«выпускник научится…», что является группой обязательных требований, и
«выпускник получит возможность научиться …», недостижение этих
требований выпускником не может служить препятствием для перевода его
на следующую ступень образования.
Стандарт предполагает реализацию в образовательном учреждении как
урочной, так и внеурочной деятельности. Внеурочная деятельность
организуется
по
направлениям
развития
личности
(спортивнооздоровительное, духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное,
общекультурное).Содержание занятий должно формироваться с учетом
пожеланий обучающихся и их родителей (законных представителей). Во
внеурочную деятельность могут входить: индивидуальные занятия учителя с
детьми, требующими психолого-педагогической
и коррекционной
поддержки (в том числе – индивидуальные занятия по постановке устной
речи, почерка и письменной речи и т.д.), индивидуальные и групповые
консультации (в том числе – дистанционные) для детей различных категорий,
экскурсии, кружки, секции, круглые столы, конференции, диспуты,
школьные научные общества, олимпиады, соревнования, поисковые и
научные исследования и т.д.
23
Вариативность начального общего образования
(1 класс)
5,0%
4,0% 3,0%
12,2%
2,0%
12,8%
18,9%
25,6%
16,5%
"Начальная школа 21 века"
"Школа 2100"
"Планета знаний"
"Перспективная начальная школа"
"Перспектива"
РО Л.В.Занкова
РО Д.Б.Эльконина-В.В.Давыдова
"Гармония"
"Школа России"
Предшкольная
подготовка
осуществляется
во
всех
общеобразовательных учреждениях, осуществляющих набор в первые
классы, с учетом соблюдения преемственности программ.
Профилизация старшей школы в городе осуществляется за счет:
1. Открытия профильных классов, классов с углубленным изучением
отдельных учебных предметов в лицеях, гимназиях, школах с углубленным
изучением предметов (СОШ №№ 5, 14, 33, 56, 65) и общеобразовательных
школах (СОШ №№ 8, 10, 13, 32, 43, 47, 55, 59, 60, 64, 67).
2. Открытия групп профильной направленности в универсальных 10,
11 классах (СОШ №№ 1, 3, 7, 8, 12, 20, 21, 25, 28, 31, 36, 38, 39, 41, 42, 48, 51,
55, 63, 64, 66).
Информация о профильной направленности обучения
обучающихся X - XI классов в общеобразовательных школах
Профильная
X классы
XI классы
направленность
обучения
ИнформационноСОШ №№ 32, 67
СОШ №№ 32, 43, 47,
технологический
67
Физико-математический
СОШ №№ 8, 10, 55, 60
СОШ № 10
ЕстественноСОШ № 59
математический
СоциальноСОШ №№ 47, 59
математический
Социально-гуманитарный СОШ № 64
СОШ № 64
(история,
право,
24
обществознание,
литература)
Филологический
СОШ № 8
Технологический
СОШ № 13
(технология
будущей
профессии)
СОШ № 13
Информация о профильной направленности обучения
обучающихся X - XI классов в общеобразовательных учреждениях
с углубленным изучением предметов
Профильная
X классы
XI классы
направленность
обучения
ИнформационноМЛ № 1, МГЛ при МаГУ МГЛ при МаГУ
технологический
Физико-математический
МГЛ при МаГУ, МГМЛ, МЛ № 1, МГЛ при
МЛ № 1
МаГУ, МГМЛ
ИнформационноМГЛ при МаГУ, МЛ № 1 МГЛ при МаГУ, МЛ
математический
№1
ИнформационноМЛ № 1,
лингвистический
СоциальноГимназия № 53, МЛ № 1 Гимназия № 53
экономический
Филологический
Гимназия № 18
Гимназия № 18
Лингвистический
СОШ № 33
СОШ № 33
Естественно-научный
МГЛ при МаГУ, МЛ № 1 МГЛ при МаГУ
Художественноэстетический
Математический
Индивидуальная
специализация
СОШ №№ 14, 65
СОШ №№ 14, 65
СОШ № 5, 56
МЛ № 1
СОШ №№ 5, 56
Информация о группах профильной направленности
в универсальных X - XI классах в общеобразовательных школах
Профильная
X классы
XI классы
направленность
обучения
Физико-математическая
СОШ №№ 1, 3, 7, 8, 25, СОШ №№ 1, 3, 8, 28,
28, 36, 39, 41, 51, 61, 64, 36, 39, 48, 51, 62, 63,
СШИ № 2
66, СШИ № 2
Социальная, социально- СОШ №№ 1, 20, 31, 63
СОШ №№ 20, 63
гуманитарная
25
Социально-экономическая СОШ №№ 7, 39, 48
СОШ №№ 39, 48, 64
Филологическая
СОШ №№ 8, 58, 61, СОШ №№ 8, 20, 21,
СШИ № 2
СШИ № 2
ЕстественноСОШ № 12
СОШ №№ 12, 21
математическая
ИнформационноСОШ №№ 6, 20
СОШ № 20
технологическая
Естественно-научная
СОШ №№ 6, 21, 39, 48, СОШ №№ 39, 63, 64
(химико-биологическая)
58, 61, 63, 64
Нет группы профильной СОШ №№ 9, 16, 26, 34, СОШ №№ 26, 54
направленности
в 38, 40, 50, 54, 62, 66
универсальных классах
ИТОГО
45
29
1.3.Специальное (коррекционное) образование
В Магнитогорске создана целостная система специального
(коррекционного) образования, обеспечивающая достаточные психологопедагогические условия для обучающихся и воспитанников с ограниченными
возможностями здоровья, включающая 7 специальных (коррекционных)
образовательных учреждений I-VIII вида и 1 оздоровительное
образовательное учреждение санаторного типа. Структура сети специального
(коррекционного) образования позволяет удовлетворить в достаточно
полном объеме образовательные потребности детей с ограниченными
возможностями здоровья:
 для детей с нарушениями слуха - школа-интернат № 35;
 для детей с нарушениями зрения, речи, опорно-двигательного
аппарата - школа-интернат № 3;
 для детей с нарушениями психологического развития - школы № 17,
24, школа-интернат № 4;
 для детей с нарушениями интеллекта - школа № 15, школа-интернат
№ 52;
 оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для
детей со сколиозом - школа-интернат № 2.
Специальные (коррекционные) образовательные учреждения и
специальные (коррекционные) классы в общеобразовательных учреждениях
располагаются в разных районах города, имеют транспортную доступность,
что позволяет удовлетворить потребности населения в специальных
(коррекционных) услугах.
26
Количество детей с ограниченными возможностями здоровья
2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012
учебный
учебный
учебный
учебный
год
год
год
год
Количество
1323
1315
1309
1354
обучающихся в С(к)ОУ
Количество
обучающихся в
специальных
677
620
566
504
(коррекционных)
классах
Количество
обучающихся в
оздоровительном
410
420
419
422
образовательном
учреждении санаторного
типа
Всего обучающихся
2410
2355
2294
2280
Количество классов
214
198
195
187
Доля лиц с
ограниченными
возможностями здоровья
6,4%
6,3%
6,0%
6,0 %
от общего контингента
обучающихся
школьников
Охват детей с ограниченными возможностями здоровья специальным
(коррекционным) образованием составляет 90,2% что выше областного
показателя (область - 2011 год-86,9%).
Формы получения образования детьми с ОВЗ
17,5
5,5
3,1
В условиях С(к)ОУ
0,7
В условиях классов КРО в ОУ
20,7
В условиях оздоровительного ОУ
На дому
Семейное образование
52,5
Дистанционное обучение
27
Образовательные услуги в учреждениях города Магнитогорска в
разных формах (общеобразовательные классы, классы КРО, классы С(к)ОУ,
домашнее обучение, семейное образование) получает 700 детей-инвалидов,
из них 159 чел. (22,7%) обучаются в общеобразовательных школах, 319 чел.
(45,6%) - в С(к)ОУ, 16 чел. (2,3%) в оздоровительном образовательном
учреждении, для 133 чел. (19,0%) организовано домашнее обучение. С
выплатой денежного содержания на образование 73 чел. (10,4%)
воспитываются родителями на дому в форме семейного образования. В
общеобразовательных учреждениях в классах инклюзивно обучаются 23 чел.
с ограниченными возможностями здоровья, 19 их них обучаются по
общеобразовательной программе в режиме массового класса, 4 детей по
индивидуальной программе, разработанной образовательным учреждением.
Все дети-инвалиды включены в образовательный процесс и получают
дополнительную психологическую и педагогическую поддержку.
Детям-инвалидам, обучающимся в специальных (коррекционных)
классах общеобразовательных учреждений, обеспечивается индивидуальный
подход в организации процесса обучения. Специалистами ПМПК и
общеобразовательных учреждений осуществляется мониторинг развития и
реабилитации
детей-инвалидов,
разрабатываются
индивидуальные
образовательные маршруты. Детям с тяжёлыми нарушениями слуха, зрения,
речи, опорно-двигательного аппарата и интеллекта специалистами в
условиях С(к)ОУ оказывается психолого-педагогическое и медикосоциальное сопровождение.
В 2010-2011 учебном году в городе Магнитогорске началась
реализация Проекта по дистанционному обучению детей-инвалидов.
Целевую группу проекта составляют дети-инвалиды, обучающиеся на
дому по образовательным программам начального общего, основного общего
и среднего (полного) общего образования, которые могут обучаться с
использованием дистанционных образовательных технологий, в том числе не
имеют медицинских противопоказаний для работы с компьютером. Данная
категория обучающихся включает, в том числе детей, нуждающихся в
обучении по образовательной программе специального (коррекционного)
образовательного учреждения для обучающихся воспитанников с
ограниченными возможностями здоровья (с нарушениями опорнодвигательного аппарата, с отсутствием верхних конечностей, незрячих
детей).
В рамках данного проекта в 2011-2012 учебном году 14 детейинвалидов из 10 образовательных учреждений (2010-2011 учебный год – 10
детей-инвалидов из 9 образовательных учреждений) получают образование
дистанционно, их них трое обучающихся МОУ «СОШ № 41» получают
обучение в очной форме, т.к. по техническим причинам имеют низкую
скорость доступа к сети Интернет.
Ежегодно
организацию
диагностической,
консультационной,
коррекционной помощи детям, родителям и педагогам осуществляет
28
муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в
психолого-педагогической
и
медико-социальной
помощи
«Центр
диагностики и консультирования».
В 2011 году диагностику в условиях ПМПК прошли 2 298 детей.
Категория
обследуемых
Всего
обследовано,
из них
Дошкольники
Школьники
2008
2009
2010
2011
1974
2177
2401
2298
1 129
из них
раннего
возраста-57
845
1 161
из них
раннего
возраста-77
1016
1 409
из них
раннего
возраста-70
992
1 322
из них
раннего
возраста-75
976
В 2011 году ПМПК обследовало 383 будущих первоклассников,
выпускников специализированных ДОУ. Из них получили рекомендацию
продолжить обучение по программе общеобразовательной, массовой школы
235 человек (61% от общего числа обследованных выпускников); 1-2 вид-4
человека, 3-4 вид-25 чел., 5 вид-10 чел., 6 вид-11 чел., 7 вид-52 чел, 8 вид-24
чел, по программе для детей с умеренной умственной отсталостью -15 чел,
коррекционно – диагностический класс - 6 чел, по индивидуальной
программе -1 чел.
Отмечается тенденция к сохранению или незначительному увеличению
количества детей с незрелостью психических процессов и нарушением
интеллекта. Достаточно высоким (около 40%)остаётся процент первичного
выявления у детей школьного возраста задержки психического развития и
умственной отсталости. Это значит, что в наиболее благоприятный для
коррекции период дошкольного детства родители, в силу разных
обстоятельств, не обращались за помощью к специалистам. Такие дети уже
на старте школьного обучения находились в неадекватных образовательных
условиях.
По-прежнему, основными проблемами детей, получавших
психологическую помощь, являются:
- психологическая
неготовность
к
школьному
обучению
(дошкольники);
- дезадаптация на различных этапах обучения;
- нестабильность
эмоциональной
сферы
(агрессия,
страхи,
тревожность, неуверенность, аутизм, депрессии, стрессы, суицидальные
попытки.);
- отклонения в социальных нормах;
29
- нарушения речи.
Психологическое консультирование проводилось специалистами с
целью оказания психологической помощи в преодолении личностью
кризисных ситуаций и достижении эмоциональной устойчивости.
год
2010
2011
Психологическое консультирование
дети
родители
368 чел.
621 чел.
464 чел.
722 чел.
педагоги
242 чел.
245 чел.
В системе образования города созданы условия для организации
специальных услуг (образовательных, коррекционных и диагностических)
детям и подросткам с ограниченными возможностями здоровья.
В целом муниципальная сеть специального образования в достаточной
степени
отвечает
требованиям
разнообразия
предоставляемых
образовательных услуг обучающимся и воспитанникам с ограниченными
возможностями здоровья.
1.4.Результаты деятельности
общеобразовательных учреждений
В истекшем учебном году 78 выпускников общеобразовательных
учреждений награждены золотой и серебряной медалями «За особые успехи
в учении» (2010 год - 72 выпускника), из них 41 человек (52,6%) - это
выпускники школ с углубленным изучением предметов, лицеев и гимназий
(2010 год - 28 человек). 69 девятиклассников (1,9%) получили аттестат
особого образца (2010 год – 38 человек).
На повторный год обучения в образовательных учреждениях города в
2010-2011 учебном году оставлены 71 человек (0,2% от общего количества
обучающихся), в 2009-2010 учебном году - 88 человек (0,24%).
Систематически осуществляется работа по обеспечению права граждан
на получение обязательного общего образования. В течение года
проводились рейды в неблагополучные семьи совместно с инспекторами
ОДН УВД и специалистами комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав, создан банк данных семей, находящихся в социально
опасном положении.
В целом по городу количество несовершеннолетних, не обучающихся в
образовательных учреждениях города, остается стабильным.
По состоянию на 31.12.2011 года число необучающихся составляет
20 человек.
30
Информация о необучающихся
2009 год
2010 год
2011 год
уч-ся
%
уч-ся
%
уч-ся
%
19
0,05
20
0,05
20
0,05
В последние годы наметилась положительная тенденция сокращения
количества обучающихся , не приступивших к обучению на начало учебного
года, регулярно непосещающих и систематически пропускающих учебные
занятия
Динамика количества необучающихся и систематически пропускающих
учебные занятия в ОУ за 2009-2011гг.
45
42
40
35
31
30
28
24
25
21
21
20
19
20
18
н/о
18
17
с/п
15
12
9
10
7
6
5
0
0
0
0
5 сентября
1 октября
2008-2009
1 июня
5 сентября
1 октября
2009-2010
1 июня
5 сентября
1 октября
1 июня
2010-2011
Основной причиной непосещения занятий в школе является семейное
неблагополучие, отсутствие желания учиться, розыск обучающихся по
причине смены места жительства семьи, бродяжничество. Поскольку
семейное неблагополучие и отсутствие контроля является основной
причиной непосещения детьми уроков, профилактика безнадзорности
должны являться одним из важнейших направлений работы в 2012 году.
Большое внимание в работе с детьми «группы риска», состоящими на
внутришкольном учете, на учете в комиссии по делам несовершеннолетних,
в органах внутренних дел является школьное наставничество. Уже ставшее
традицией закрепление наставников из числа руководителей и
администрации образовательного учреждения за детьми, имеющими
пропуски учебных занятий без уважительных причин, позволило усилить
административный контроль в образовательном учреждении за организацией
индивидуальной профилактической работы в отношении учащихся «группы
риска»,
скоординировать
внутришкольное
и
межведомственное
взаимодействие.
31
Создание форм независимой объективной оценки качества образования
позволяет установить степень соответствия реальных достигаемых
образовательных результатов требованиям государства, социальным и
личностным ожиданиям с последующим принятием на этой основе
обоснованных управленческих решений.
В 2011 году в системе образования города сложились следующие
направления оценки качества образования:
 государственная (итоговая) аттестация выпускников 9-х и 11-х
классов общеобразовательных учреждений, включая ЕГЭ и независимую
итоговую аттестацию в новой форме в 9 классе;
 аккредитация образовательных учреждений и аттестационное
тестирование обучающихся;
 самообследование, самоанализ деятельности образовательных
учреждений в рамках аккредитационных процедур;
 общегородской мониторинг уровня обученности учащихся 4
классов;
 внутришкольный контроль, направленный на определение уровня
обученности обучающихся.
Уровень абсолютной успеваемости школьников (успеваемость без
двоек) за последние четыре года остается стабильным и составляет 99,8%.
Качество обучения возросло с 41,7% до 44,1%.
Сравнительный анализ успеваемости и качества образования в
начальном звене показывает, что количество обучающихся на «4» и «5»
повышается и составляет 79% по математике и 72% по русскому языку, что
превышает прошлогодние показатели.
В государственной (итоговой) аттестации в 2011 году приняло участие
3685
выпускников
общеобразовательных
учреждений,
освоивших
программы основного общего образования (2010 год - 2016
девятиклассников).
Успешно прошли государственную (итоговую) аттестацию и получили
аттестат об основном общем образовании 3 684 выпускников (99,97%), из
них 69 человек получили аттестат особого образца.
В 2011 году государственная (итоговая) аттестация выпускников
основной школы проводилась в форме традиционных экзаменов (192
обучающихся) и новой форме (3 492 обучающихся), с использованием
технологий независимой системы оценки знаний обучающихся. Апробация
новой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников IX
классов в 2011 году проведена по одиннадцати учебным предметам:
русскому языку, математике, физике, химии, истории, обществознанию,
географии, литературе, информатике и ИКТ, биологии, иностранному языку
(2010 год – по 8 предметам).
32
Информация
о количестве участников государственной (итоговой) аттестации
в новой форме в 2011 году
История
Обществознание
Литература
Английский язык
Немецкий язык
Французский язык
33
639 246
51
222
1
-
3492
3490 3492 170
370 254
41
33
635 246
51
221
0
-
20
20
20
0
0
2
0
0
4
0
0
1
1
-
121
121
121
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
59
59
59
1
2
2
2
2
3
4
2
1
1
-
487
187
109
9
19
16
5
7
33
16
10
71
5
-
Химия
41
Физика
370 256
Биология
3631 3633 170
Алгебра
3633
Русский язык
География
Кол-во
участников
Всего
Показатель
Информатика и ИКТ
Наименование общеобразовательного предмета
Из них
Выпускников
дневных школ
Выпускников
негосударственн
ых школ
Выпускников
вечерних школ
Количество
ОУ-ППЭ
Количество
членов
территориально
й предметной
комиссии
Количество
членов
территориально
й конфликтной
комиссии
25
Анализ статистических данных показывает, что в целом по городу
увеличивается количество участников аттестации в новой форме по выбору
(2011 г. – 26% выпускников, 2010 г. - 13% выпускников). Выпускники
предпочитают пройти независимую оценку своих знаний в отличие от
традиционной формы итоговой аттестации. Второй год обязательные
экзамены в новой форме сдавали выпускники МОУ «ВСОШ № 1».
Для обеспечения объективности при оценке качества знаний
выпускников были созданы предметные комиссии (подкомиссии) по
общеобразовательным предметам, которые осуществляли проверку и
оценивание работ обучающихся. В городе была организована работа 59
пунктов проведения экзаменов (далее - ППЭ) по русскому языку и
математике, 4 ППЭ для экзаменов по выбору в новой форме; созданы 11
муниципальных экзаменационных предметных комиссий в составе 487
33
педагогов, конфликтная комиссия из 25 членов. Открытый и независимый
характер процедуры итоговой аттестации в новой форме обеспечивал участие
17 общественных наблюдателей.
Качество знаний выпускников IX классов общеобразовательных
учреждений школ выше областных результатов по 10 предметам: русскому
языку – 79,0% (область – 67,1%), математике – 72,6% (область – 62,8 %),
физике – 87,8 % (область – 84,2%), информатике и ИКТ – 72,0% (область –
71,4%), биологии – 78,2% (область – 75,3%), истории – 69,7% (область –
58,6%), географии – 70,7% (область – 67,6%), английскому языку – 88,7%
(область – 85,3%), обществознанию – 82,2% (область – 75,4%), литературе –
80,4% (область – 68,9%) и ниже областных результатов только по химии –
73,1% (область – 74,0%).
Результаты экзаменов выпускников IX классов
Качество подготовки выпускников к государственной (итоговой)
аттестации характеризует рейтинг общеобразовательных учреждений по
среднему тестовому баллу. Высокие результаты государственной (итоговой)
аттестации в городе Магнитогорске в 2011 году показали выпускники IX
классов СОШ № 33, МГМЛ, СОШ № 56, Гимназия № 53, СОШ № 55, МЛ №
1, СОШ №№ 10, 50, 5, 37, 12, МГЛ при МаГУ, СОШ №№ 36, 59, 14.
Рейтинг общеобразовательных учреждений по результатам
государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 классов по
среднему тестовому баллу по всем предметам
Кол-во
Ср.
№
Сумма Всего
ОУ
сдававших
тестовый
п/п
баллов тестов
экзамен
балл
1 МОУ "СОШ №33"
43
5089
154
33,05
МОУ "МГМЛ при
2
356
29,75
МГТУ"
107
10591
3 МАОУ "СОШ №56"
73
7275
247
29,45
4 МОУ "Гимназия №53"
53
4048
140
28,91
34
№
п/п
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
ОУ
МОУ "СОШ №55"
МАОУ "МЛ № 1"
МОУ "СОШ №10"
МОУ "СОШ №50"
МОУ "СОШ №5"
МОУ "СОШ №37"
МОУ "СОШ №12"
МОУ "МГЛ при МаГУ"
МОУ "СОШ №36"
МОУ "СОШ №59"
МОУ "СОШ №14"
МОУ "СОШ №20"
МОУ "СОШ №21"
МОУ "СОШ №8"
МООУ "СШИ №2"
МОУ "СОШ №34"
МОУ "СОШ №51"
МОУ "СОШ №63"
МОУ "СОШ №1"
МОУ "СОШ №48"
МОУ "СОШ №31"
МОУ "СОШ №58"
МОУ "Гимназия №18"
МОУ "СОШ №60"
МОУ "СОШ №62"
МОУ "СОШ №49"
МОУ "СОШ №9"
МОУ "СОШ №3"
МОУ "СОШ №4"
МОУ "СОШ №7"
МОУ "СОШ №65"
МОУ "СОШ №26"
МОУ "СОШ №41"
МОУ "СОШ №32"
МОУ "СОШ №6"
МОУ "СОШ №54"
МОУ "СОШ №28"
МАОУ "СОШ №67"
МОУ "СОШ №22"
МОУ "СОШ №47"
Кол-во
Ср.
Сумма Всего
сдававших
тестовый
баллов тестов
экзамен
балл
70
4378
155
28,25
163
17508
625
28,01
86
6227
223
27,92
42
2663
96
27,74
50
4270
154
27,73
27
1523
55
27,69
61
3758
137
27,43
69
7240
266
27,22
52
3122
117
26,68
69
4322
162
26,68
72
4742
179
26,49
55
3151
119
26,48
75
4136
158
26,18
163
12111
465
26,05
37
2655
102
26,03
46
2600
100
26,00
48
2675
103
25,97
79
4723
182
25,95
106
6612
255
25,93
58
3417
132
25,89
54
2781
108
25,75
44
2799
109
25,68
60
5025
196
25,64
47
3048
119
25,61
48
2728
107
25,50
23
1221
48
25,44
66
4029
159
25,34
53
3814
151
25,26
29
1691
67
25,24
68
4259
170
25,05
83
5411
216
25,05
26
1651
66
25,02
56
2775
112
24,78
25
1734
70
24,77
83
4434
179
24,77
54
2740
111
24,68
90
6404
260
24,63
61
4200
171
24,56
22
1146
47
24,38
75
3996
165
24,22
35
№
п/п
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
ОУ
МОУ "СОШ №61"
МОУ "СОШ №64"
МОУ "СОШ №16"
МОУ "СОШ №43"
МОУ "СОШ №40"
МОУ "СОШ №30"
МОУ "СОШ №66"
МОУ "СОШ №13"
МОУ "СОШ №25"
МОУ "СОШ №39"
МОУ "СОШ №42"
МОУ "СОШ №38"
МОУ "ВСОШ №1"
Итого
Кол-во
Ср.
Сумма Всего
сдававших
тестовый
баллов тестов
экзамен
балл
60
3407
141
24,16
65
4691
195
24,06
88
4237
177
23,94
27
1398
59
23,69
81
4666
197
23,69
26
1215
52
23,37
54
2846
122
23,33
74
3728
160
23,30
64
3853
169
22,80
54
2986
131
22,79
67
3355
148
22,67
61
2988
136
21,97
121
4225
242
17,46
3613
238317 9242
25,54
В 2011 году выпускники 11 класса сдавали ЕГЭ по 12 учебным
предметам (математика, русский язык, физика, химия, информатика,
биология, география, история России, обществознание, английский и
немецкий языки). Экзамены сдавали 1684 человека (из них 1563 –
выпускники дневных общеобразовательных школ, 46 - выпускники вечерних
общеобразовательных школ, 14 – выпускники негосударственных
образовательных учреждений, 53 – выпускники прошлых лет, 8 –
выпускники средних специальных учебных заведений). Удельный вес лиц,
сдавших ЕГЭ, от числа выпускников общеобразовательных учреждений,
участвовавших в ЕГЭ в 2011 году, составил 99,3%.
По сравнению с показателем среднего тестового балла ЕГЭ по
Челябинской области показатели выпускников школ города Магнитогорска
выше по абсолютному большинству предметов: математике, физике,
литературе, обществознанию, истории, английскому языку, русскому языку,
биологии и информатике и ИКТ, ниже - по немецкому языку.
Средний тестовый балл повысился в сравнении с предыдущим годом
по математике, химии, русскому языку, биологии, литературе, географии,
истории, обществознанию, английскому языку. Снизился - по физике,
информатике и ИКТ, немецкому языку.
36
Среднетестовый балл ЕГЭ по математике
53,0
53,0
52,0
51,0
49,1
50,0
48,5
48,2
47,5
49,0
48,0
47,0
46,0
45,0
44,0
2009
2010
Россия
2011
область
Среднетестовый балл ЕГЭ по русскому языку
65,60
66,00
65,00
64,00
61,70
63,00
62,00
61,44
60,50
60,02
61,00
60,00
59,00
58,00
57,00
2009
2010
Россия
2011
область
Среднетестовый балл ЕГЭ по физике
58,30
60,00
56,00
58,00
54,30
53,68
56,00
51,55
54,00
52,00
50,00
48,00
2009
2010
2011
37
Россия
область
Среднетестовый балл ЕГЭ по химии
62,40
61,40
58,80
57,75
70,00
50,51
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
2009
2010
2011
Россия
область
Среднетестовый балл ЕГЭ по биологии
57,80
57,10
58,00
56,28
57,00
56,00
54,60
54,29
55,00
54,00
53,00
52,00
2009
2010
2011
Россия
область
Среднетестовый балл ЕГЭ по географии
75,00
69,50
60,72
80,00
54,40
70,00
50,30
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
2009
2010
2011
Россия
область
Среднетестовый балл ЕГЭ по обществознанию
62,10
63,00
61,30
60,20
62,00
59,29
61,00
60,00
57,11
59,00
58,00
57,00
56,00
55,00
54,00
2009
2010
2011
38
Россия
область
Среднетестовый балл ЕГЭ по истории
59,80
60,00
58,00
54,40
54,10
56,00
52,07
51,20
54,00
52,00
50,00
48,00
46,00
2009
2010
2011
Россия
область
Среднетестовый балл ЕГЭ по литературе
63,20
56,00
70,00
57,60
57,16
50,25
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
2009
2010
2011
Россия
область
Среднетестовый балл ЕГЭ по английскому языку
73,50
72,90
69,70
69,54
61,20
2009
2010
2011
39
Россия
область
Среднетестовый балл ЕГЭ по немецкому языку
42,80
42,26
42,17
45,00
40,00
26,70
35,00
30,00
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
0,00
2010
Россия
2011
область
Среднетестовый балл ЕГЭ по информатике и ИКТ
70,40
69,80
72,00
70,00
67,24
66,50
68,00
66,00
64,00
59,75
62,00
60,00
58,00
56,00
54,00
2009
2010
Россия
2011
область
На протяжении последних пяти лет сохраняется устойчивая тенденция
к снижению количества выпускников, показавших на ЕГЭ результат ниже
минимального балла.
Количество выпускников, показавших на ЕГЭ результат
ниже минимаотного
244
250
200
128
150
61
49
100
40
50
0
2007
2008
2009
2010
2011
В городе Магнитогорске процент учащихся, показавших на ЕГЭ
результат ниже минимального балла, значительно ниже показателей по
Челябинской области и России по всем предметам.
40
Количество учащихся, показавших на ЕГЭ
результат ниже минимального балла
В городе
В Челябинской
В России
Предмет
Магнитогорске
области
(%)
(%)
(%)
Математика
0,6
2,08
6,18
Русский язык
0,1
1,62
4,12
Физика
1,9
4,27
7,44
Химия
1,5
5,2
8,6
Биология
3,6
4,77
7,8
Обществознание
0,4
1,89
3,86
История
2,7
7,44
9,41
Литература
0
3,52
4,99
Английский язык
0
0,31
3,13
Информатика и
0
3,32
9,84
ИКТ
География
0
0,69
7,98
Немецкий язык
0
0
6,59
По результатам государственной (итоговой) аттестации 2011 года не
получили аттестат о среднем (полном) образовании 12 выпускников
общеобразовательных учреждений города Магнитогорска.
Показатель абсолютной успеваемости по результатам ЕГЭ
в 2009, 2010 г.г.
Предмет
Сдавало экзамен
Показатель абсолютной
(человек)
успеваемости
2009г 2010 г. 2011г.
2009г
2010 г. 2011г.
Математика
2417
2022
1607
99,60%
99,6%
99,4%
Русский язык
2417
2023
1608
99,70%
99,6%
99,9%
Физика
720
664
622
99,40%
98,9%
98,2%
Химия
114
170
136
96,50%
99,5%
98,5%
Биология
228
287
222
94,30%
96,5%
96,4%
География
15
10
3
80,00%
100%
100%
История
231
269
256
97,80%
95,9%
98%
Обществознание 1155
962
738
99,50%
99,8%
99,6%
Английский
140
169
154
98,60%
100%
100%
язык
Литература
150
169
80
99,30%
100%
100%
Информатика
321
284
231
97,80%
99,6%
100%
Немецкий язык
10
5
3
100%
100%
100%
Французский
1
0
0
100%
язык
Увеличилось число выпускников, набравших максимальные 100 баллов
41
Количество выпускников, набравших на ЕГЭ 100 баллов
15
12
16
14
12
6
10
4
8
6
4
2
0
2008
2009
2010
2011
Сохраняется устойчивая тенденция к увеличению числа выпускников,
набравших на ЕГЭ 90 и более баллов. В 2011 году число таких выпускников
увеличилось в 3,5 раза .
Количество выпускников, набравших на ЕГЭ
90 и более баллов
191
200
180
160
140
120
54
100
41
80
25
60
40
20
0
2008
2009
2010
2011
Значительно
возросло
количество
экзаменационных
работ,
выполненных на 90 и более баллов по математике, русскому языку, физике,
истории, обществознанию и английскому языку.
Информация о количество экзаменационных работ,
выполненных на 90 и более баллов по предметам
Предмет
Количество выпускников
2010 г.
2011 г.
Математика
8
26
Русский язык
17
95
Литература
0
2
Физика
4
17
Химия
6
10
Биология
1
3
42
География
История
Обществознание
Английский язык
Немецкий язык
Информатика и ИКТ
0
2
1
7
0
8
1
11
6
14
0
6
В 2011 году в 1,5 раза увеличилось число выпускников, выполнивших
экзаменационную работу на 80 и более баллов.
Количество выпускников, выполневших работу
на 80 и более баллов
548
600
344
500
254
400
300
200
100
0
2009
2010
2011
Качество подготовки выпускников к государственной (итоговой)
аттестации характеризует рейтинг общеобразовательных учреждений по
среднетестовому баллу ЕГЭ. Высокие результаты ЕГЭ в городе
Магнитогорске в 2011 году показали выпускники СОШ УИМ № 56, 5, МЛ №
1, МГМЛ при МГТУ, СОШ № 10, МГЛ при МаГУ, СОШ № 65 , СОШ № 28,
55, 63, 8, 12, 33, Гимназии № 18, СОШ № 16.
Рейтинг общеобразовательных учреждений
по среднему тестовому баллу ЕГЭ по всем предметам
Кол-во учащихся,
Средний
№
Наименование ОУ
сдававших экзамен
тестовый балл
1. МАОУ "СОШ №56 УИМ"
51
77,2
2. МОУ "СОШ №5 УИМ"
23
76,7
3. МАОУ "МЛ №1"
87
69,2
4. МОУ "МГМЛ при МГТУ"
121
68,1
5. МОУ "СОШ №10"
27
66,9
6. МОУ "МГЛ при МаГУ"
130
65,5
7. МОУ "СОШ №65"
32
65
8. МОУ "СОШ №28"
31
63,5
9. МОУ "СОШ №55"
27
63,2
10. МОУ "СОШ №63"
25
63,2
43
№
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
Наименование ОУ
МОУ "СОШ №8"
МОУ "СОШ №12"
МОУ "СОШ №33"
МОУ "Гимназия №18"
МОУ "СОШ №16"
МОУ "СОШ №43"
МОУ "СОШ №59"
МОУ "СОШ №64"
МОУ "СОШ №47"
МОУ "СОШ №60"
МОУ "Гимназия №53"
МОУ "СОШ №20"
МОУ "СОШ №40"
МОУ "СОШ №7"
МОУ "СОШ №14"
МОУ "СОШ №21"
МООУ "СШИ №2"
МАОУ "СОШ №67"
МОУ "СОШ №1"
МОУ "СОШ №13"
МОУ "СОШ №9"
МОУ "СОШ №48"
МОУ "СОШ №41"
МОУ "СОШ №51"
МОУ "СОШ №3"
МОУ "СОШ №36"
МОУ "СОШ №62"
МОУ "СОШ №39"
МОУ "СОШ №25"
МОУ "СОШ №31"
МОУ "СОШ №32"
МОУ "СОШ №61"
МОУ "СОШ №38"
МОУ "СОШ №6"
МОУ "СОШ №54"
МОУ "В(С)ОШ №1"
Итого:
Кол-во учащихся,
сдававших экзамен
68
30
26
25
26
15
43
23
25
30
58
24
23
30
30
27
20
26
54
26
25
29
18
25
23
30
22
28
26
26
29
16
28
30
25
46
1609
Средний
тестовый балл
61,8
60,5
60,3
60,2
60
59,9
59,9
59
58,9
58,9
57,5
57,4
57,3
56,3
55,6
55
54,9
54,7
54,7
54,5
54,4
54,3
53,7
53,4
52,8
52,8
52,5
51,7
51,5
50,6
50,5
50,5
50,2
49,7
48,3
45,9
60,1
Таким образом, в общеобразовательных учреждениях города ведется
целенаправленная работа по обеспечению доступности и повышению
качества образования.
44
1.5.Работа с одаренными детьми
Система работы с одаренными детьми в городе Магнитогорске –
комплексная система, объединяющая образование всех уровней.
Она
направлена на выявление одаренных детей и создание условий для
непрерывного развития их способностей.
Результатом целенаправленной работы по выявлению одаренной
молодёжи через организацию конкурсных мероприятий различной
направленности стало увеличение числа участников городских мероприятий
для одаренных детей. В городе ежегодно утверждается и реализуется
календарь городских мероприятий для одаренных детей. В 2010-2011
учебном году в календаре городских мероприятий увеличилось число
интеллектуальных соревнований, выставок технического и художественного
творчества, что позволило расширить условия для реализации способностей
одаренных и перспективных детей.
Участие школьников в городских мероприятиях
для одаренных детей
Участие школьников в городских мероприятиях для
одаренных детей
21700
22100
18500
25000
15150
20000
15000
10000
5000
0
2007-2008
2008-2009
2009-2010
2010-2011
Образовательными учреждениями активно используются возможности
всероссийских, региональных проектов, позволяющих школьникам
реализовывать свои способности, иметь возможность сравнить уровень своей
подготовленности по предмету с уровнем сверстников. Создание
конкурентной среды рассматривается как важный фактор, стимулирующий
детей к развитию и совершенствованию своих возможностей. Возрастает
активность участия школьников города в крупных региональных проектах.
Активность участия школьников города в региональных проектах
Название турнира
2008-2009
2009-2010
2010-2011
учебный год учебный год
учебный год
Открытая олимпиада УРФО 5010 человек 9531 человек 7882 человека
по основам наук в УРФО,
«Эрудит-марафон учащихся
45
- ЭМУ»
Открытые Интернетолимпиады Челябинской
области
Южно-Уральская
олимпиада
1355 человек
912 человек
1869 человек
811 человек
471 человек
10581 человек
На протяжении 8 лет успешно реализуется проект организации
городского творческого объединения школьников «Школа олимпиадного
резерва». В 2010-2011 учебном году в ней прошли дополнительную
специальную подготовку 447 обучающихся 6-11 классов. С 01.09.2011 года
начали работу в Школе 517 обучающихся.
С 2007 года при поддержке Министерства образования и науки
Челябинской области в городе реализуется проект по созданию лабораторий
для работы с одаренными детьми. На базе открывшихся в городе
Магнитогорске предметных лабораторий с 2010 года функционируют
ресурсные центры для работы с одаренными детьми.
Ресурсные центры на базе МОУ «МГЛ при МаГУ», «СОШ № 5 УИМ»,
«СОШ № 56 УИМ», УДО «ДТДМ», специализированная лаборатория
изучения предметов естественно - научного цикла в МОУ «МЛ № 1»
являются площадками проведения творческих и интеллектуальных турниров
и конкурсов, методических мероприятий, направленных на повышение
профессиональной компетентности педагогов в вопросах организации
работы с одаренными школьниками. В 2011 году на базе центров и
лабораторий:
 Работали 19 секций городского творческого объединения
школьников «Школа олимпиадного резерва»;
 проведено 27 городских интеллектуальных мероприятий;
 организовано 15 методических семинаров;
 проведено 20 мастер-классов и открытых учебных занятий с
применением оборудования лабораторий;
 организовано 4 методические выставки.
Наличие в городе системы поддержки одаренных детей позволяет
говорить о стабильном росте количества участников и призеров олимпиад
всех уровней. Стабильно возрастает число участников школьного и
муниципального этапов олимпиад.
Результаты участия магнитогорских школьников
в олимпиадах
Категория участников
2008-2009
2009-2010
2010-2011
учебный год
учебный год
учебный год
Количество участников
27600 чел.
29108 чел.
30112 чел.
школьного
этапа
предметных олимпиад
школьников
46
Количество участников
муниципального этапа
предметных олимпиад
Количество
призеров
муниципального этапа
предметных олимпиад
3394 чел.
3128 чел.
3499 чел
424 чел.
828 чел.
932 чел
Стабильной остается тенденция к увеличению количества призеров
региональных, всероссийских и международных олимпиад.
Результаты участия магнитогорских школьников
в региональных, всероссийских и международных
олимпиадах
141
119
96
61
21
20
6
2007-2008
10
2008-2009
2009-2010
2010-2011
призеры региональных олимпиад, чел.
призеры Всероссийских олимпиад, чел.
Третий год подряд сборная команда города Магнитогорска удерживает
первую строчку рейтинга по качеству подготовки участников регионального
этапа олимпиад среди городов. Процент призеров от общего числа
участников составляет 58,2% и остается самым высоким в Челябинской
области. Этот показатель на 20 % выше показателя качества подготовки
команд областного центра (в Челябинске- 37,7 %).
Положительное влияние на результативность работы с одарёнными
детьми оказывает система материальной поддержки данного направления
работы. В городском бюджете на 2011 год были предусмотрены средства в
объёме 1 млн. 475,9 тысяч рублей:
- на поощрение одаренных школьников в размере 120,00 тыс. рублей;
- на поощрение наставников одаренных детей 695,9 тыс. рублей;
- на поощрение педагогов, подготовивших призеров всероссийских и
международных олимпиад 120,0 тыс. рублей;
- на организацию и проведение муниципального этапа Всероссийской
олимпиады школьников 20,0 тыс. рублей;
- на участие победителей муниципального этапа в региональном
этапе Всероссийской олимпиады школьников 350, 00 тыс. рублей.
47
Задачи на 2012 год:
 обеспечение общедоступности бесплатного образования в пределах
федеральных государственных образовательных стандартов;
 внедрение муниципального стандарта « старшая школа –
профильная школа» ;
 обновление
учебных
программ,
модернизация
учебного
оборудования;
 повышение квалификации учителей , привлечение в систему общего
образования высококвалифицированных педагогических кадров;
 реализация прав родителей на участие в контроле организации и
проведения независимой оценки качества знаний;
 создание образовательной среды, обеспечивающей доступность
качественного образования для лиц с ограниченными возможностями
здоровья и обеспечивающей их социализацию; внедрение дистанционных
образовательных технологий в обучении детей- инвалидов;
 обновление структуры сети образовательных учреждений в
соответствии с потребностями населения, задачами инновационного
развития;
 совершенствование правового статуса образовательных учреждений
в рамках реализации Федерального закона № 83-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения муниципальных учреждений»;
 переход на предоставление в электронном виде муниципальных
услуг в системе образования города;
1.6.Дополнительное образование
Муниципальная система дополнительного
учреждений дополнительного образования:
образования
включает
10
1
Дворец творчества детей и молодежи
1
Городская станция детско-юношеского туризма
1
Городской центр технического творчества
2
Городские детско-юношеские центры «ЭГО», «Ирбис»
1
Городской центр эстетического воспитания «Детская
картинная галерея»
1
Центр дополнительного образования детей «Содружество»
3
Районные центры дополнительного образования детей
В состав учреждений дополнительного образования входят 48 детских
клубов по месту жительства.
Все учреждения имеют лицензии и аккредитованы, из них 8 имеют
высшую категорию, 6 учреждений являются победителями областного
конкурса на лучшее учреждение дополнительного образования.
48
Образовательный
процесс
в
учреждениях
дополнительного
образования обеспечивает вариативность, открытость образования, свободу
выбора воспитанниками образовательной направленности, собственной
траектории образования и ведется по 729 образовательным программам по
10 направленностям (в 2010г. – 674 программы).
Наиболее востребованными являются программы следующих
направленностей: художественно-эстетической – 29,2%, социальнопедагогической – 20%,
физкультурно-спортивной – 13%, научнотехнической – 9%, туристско-краеведческой – 9%. Для реализации данных
программ в учреждениях созданы необходимые условия: имеются
спортивные и хореографические залы, мастерские и компьютерные
кабинеты, библиотеки.
В диаграмме представлено многообразие образовательных программ,
реализуемых в учреждениях дополнительного образования в 2011 году
художественно-эстетическая
направленность
2,3%
1,8%
эколого-биологическая
направленность
9,1%
29,2%
2,9%
культурологическая
направленность
туристско-краеведческая
направленность
социально-педагогическая
направленность
13,0%
физкультурно-спортивная
направленность
5,2%
7,5%
20,0%
естественно-научная
направленность
научно-техническая
направленность
спортивно-техническая
направленность
9,1%
военно-патриотическая
направленность
По уровню освоения программы имеют углубленный уровень –
75,4%, профессионально-ориентированный – 22,1%, общекультурный –
2,5%; по годам обучения: 84,3 % – многогодичные программы, 15,7 % –
одно и двухгодичные программы.
В 2011 году в кружках и секциях учреждений дополнительного
образования, учреждений культуры, физической культуры, спорта и туризма,
школ занимались 91,2% от общего количества школьников. Из них, 36,8%
(14094 чел.) занимаются в двух и более кружках и секциях.
49
Воспитанниками учреждений дополнительного образования являются
дети в возрасте от 6 до 18 лет, из них, мальчики составляют 48,7% (201049,8%), девочки-51,3% (2010 – 50,2%), в диаграмме представлен гендерный
состав воспитанников УДО в 2010 и 2011 гг.
Гендерный состав воспитанников УДО (в %)
2010г.
49,8%
мальчики
дев очки
50,2%
2011г.
48,7%
мальчики
дев очки
51,3%
50
Увеличение количества девочек в учреждениях связано с открытием
новых интересных программ «Поколение NEXT», «Академия семейного
воспитания», «Дизайн интерьера», «Маленькая леди».
В УДО занимается 44,3% детей дошкольного и младшего школьного
возраста, 33,7 % - дети среднего школьного возраста, 21,8 % старшеклассники. Отмечается увеличение количества детей младшего
школьного возраста, которое связано с введением
образовательных
программ в условиях внедрения федерального государственного
образовательного стандарта начального общего образования, а также,
увеличение количества старшеклассников, что объясняется увеличением
количества профессионально-ориентированных программ, использованием в
образовательном процессе новых педагогических технологий, проектной и
исследовательской деятельности. В диаграмме представлен возрастной
состав воспитанников УДО за 2011 год.
Возрастной
50,0%
45,0%
состав
44,3%
40,0%
33,7%
35,0%
30,0%
25,0%
22%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
дошкольный и младший
школьный возраст
средний школьный возраст
старший школьный возраст
В системе дополнительного образования
по адаптированным
программам занимается 224 ребенка-инвалида. Дети посещают занятия по
плаванию, компьютерной графике, спортивным играм,
музыке (игра на
баяне).
Особое внимание педагоги уделяют работе с одаренными детьми. В
учреждениях дополнительного образования разработаны образовательные
программы и определены индивидуальные образовательные маршруты для
одаренных детей. На занятиях создается ситуация успеха, дети имеют
возможность проявить себя, участвуя в городских
конкурсах и
соревнованиях. Юным горожанам полюбились городские конкурсы
краеведов «Моя Магнитка», экологов «Тропинка», художников «Ощущая себя
в пространстве», театральных коллективов «Признание», поэтов «Серебряное
перышко», детских театров мод «Мисс Белошвейка», технического
творчества, юных изобретателей «Шаг в будущее», научно-практические
конференции «Искатели, мыслители 21 века», «Истоки», «Наследие»,
«Первые шаги в экологии», интеллектуальный марафон «Наука воистину
область чудес», интеллектуально-творческая игра «Полет мысли».
51
Воспитанники учреждений неоднократно становились победителями
международных, Всероссийских, региональных интеллектуально-творческих
мероприятий. Из года в год увеличивается количество призовых мест в
различных творческих конкурсах:
Уровень
/количество/
результаты
количество
мероприятий
участники
победители
и призеры
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
Городской
27
27
29 1471 1872 1893 966 984 1014
Областной
27
27
28
911 951 928 301 314 311
Всероссийский
18
19
20
401 417 478 186 189 221
Международный
7
7
7
136 143 141
84
91
87
Работа с одаренными детьми активно ведется в городском научном
обществе учащихся. На базе школ и учреждений дополнительного
образования работает 121 секция городского научного общества учащихся
по 33 направлениям, ежегодно увеличивается число учащихся,
занимающихся в различных секциях НОУ, в 2010 году – 1810человек, в 2011
году – 1860 человек. На базе двух образовательных учреждений (МЛ №1,
ЦДТОР) открыты отделения малой академии наук, создан городской банк
лучших реферативных работ учащихся, с которыми могут ознакомиться
старшеклассники образовательных учреждений города.
Динамика развития НОУ
2000
1860
1787
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
119
121
0
2010г.
2011г.
количество секций
количество детей
В 2011году воспитанники учреждений дополнительного образования
стали призерами и победителями
52
 в Международных конкурсах:
фотоконкурс «Точки удивления» (фотостудия П/б ЦДОД – 1 место),
конкурс юных керамистов «Послушная глина» (ЦДТТ – 2 место),
танцевальный фестиваль современной хореографии «Энерджи» (ДТДМ
– 1 и 3 места),фестиваль детских хореографических коллективов в
Македонии (ДТДМ – 1 место),фестиваль-конкурс «Театральный артфорум» (ЦДОД «Содружество» – 1 место), фестиваль-конкурс детскоюношеского творчества «Птица удачи» (ЦДОД «Содружество» –1 и 3
места), 10 фестиваль национальных культур «Моя Федерация»,
конкурс исследовательских работ «Леонардо» (ЛДДТ – диплом
лауреата), конкурс рисунков «Край родной, навек любимый» (ЛДДТ –
диплом лауреата 2 и3 степени), танцевальная олимпиада (ДЮЦ «ЭГО»
– 1 место), конкурс юных художников «Земля и люди: вчера,
сегодня, завтра» (ЦЭВД «ДКГ» – диплом I степени), танцевальный
конкурс «Бегущая планета» (ЦДТОР – 1 место);
 во Всероссийских конкурсах, конференциях:
конкурс-фестиваль «Танцевальная капель» (П/б ЦДОД, ДЮЦ «ЭГО» –
2 место, ДТДМ – 1 место), литературный конкурс «Волшебная строка»
(ДЮЦ «ЭГО» –1, 2,3 место), конференция исследовательских работ
учащихся «Юность. Наука. Культура» (ЦДТОР – 1, 2 места, СДЮТЭ –
2 место, П/б ЦДОД, ДТДМ – 1, 2 места), конкурс детского рисунка
им. Нади Рушевой (ЦЭВД «ДКГ» – 1 место), конкурс детского
изобразительного творчества «Паучок и червячок» (ЦЭВД «ДКГ» – 2
место), конкурс детского рисунка «Моя Родина 2011» (ЦЭВД «ДКГ»
– 1,3 место), конференция исследовательских
работ учащихся
«Национальное достояние России» (ЦЭВД «ДКГ», ЛДДТ – лауреаты,
ДТДМ– 1 место – 12 чел.), конференция юных исследователей
«Первые шаги в науке» (ДТДМ – 1 место – 8 чел., ЦДТОР), конкурс
творческих работ «Байконур-Земля-Вселенная» (П/бЦДОД – 2 место),
конкурс рисунков о подводном мире «Осьминожка» (ЛДДТ – 2
место), фестиваль детских театральных коллективов «Роза ветров»
(ДТДМ – 1 место), хореографический фестиваль «Евразия» (ДТДМ –
1 место), конкурс Московского зоопарка им. Мейфеля (ДТДМ – 1
место), проект
«Арт-город» под эгидой ЮНЕСКО (ДТДМ –
дипломанты 10 чел.), хореографический фестиваль «Танцевальная
капель» (ЦДТОР – 1 место), турнир по шахматам (ЦДТОР – 2 место).
Выстроено сетевое взаимодействие учреждений дополнительного
образования и школ города. Мониторинг организации внеурочной
деятельности в условиях внедрения ФГОС показал, что наиболее
эффективной является смешанная модель организации внеурочной
деятельности (внеурочную деятельность организуют педагоги школ и
учреждений дополнительного образования), которую выбрали 66 %
общеобразовательных учреждений, внутреннюю модель (внеурочную
деятельность организуют педагоги школы) выбрали 32 % школ и только 1
53
школа пошла по пути привлечения внешних совместителей (педагогов
дополнительного образования) для работы с первоклассниками.
В целях организации разнообразной внеурочной деятельности,
личностного развития учащихся, учитывая социальный заказ родителей, в
школах работают от 10 до 18 различных кружков и творческих объединений,
при этом используются материально-технические возможности не только
школ, но и всех 10 учреждений дополнительного образования.
Наиболее востребованы кружки общекультурного (30,2%), спортивнооздоровительного (24,4 %), общеинтеллектуального (22,7%) направлений.
Работу во внеурочное время осуществляют 113 учителей первых
классов, 225 внутренних совместителей (учителя физической культуры, ИЗО,
музыки) и 143 педагога дополнительного образования, которые пришли в
школы на условиях внешнего совместительства.
Наиболее разветвленная сеть партнерских взаимоотношений создана
Дворцом творчества детей и молодежи (в 38 школах работает 172 кружка),
Центром дополнительного образования Орджоникидзевского района (в 23
школах – 71 кружок), Центром дополнительного образования детей
«Содружество» (в 26 школах – 47 кружков).
Интеграция общего и дополнительного образования
№ Название УДО
п/
п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Количество
образовательных
учреждений, взаимодействующих с
УДО
2010-2011уч. год 2011-2012 уч. год
МОУ ДОД «Дворец творчества
26 ОУ
38 ОУ
детей и молодежи»
МОУ ДОД «Правобережный
19 ОУ
21 ОУ
центр дополнительного
образования»
МОУ ДОД «Центр детского
21 ОУ
23 ОУ
творчества Орджоникидзевского
района»
МОУ ДОД «Ленинский дом
11 ОУ
14 ОУ
детского творчества»
МОУ ДОД «Центр
22 ОУ
26 ОУ
дополнительного образования
детей «Содружество»
МОУ ДОД «Детско-юношеский
11 ОУ
13 ОУ
центр «ЭГО»
МОУ ДОД «Детско-юношеский
16 ОУ
18 ОУ
центр «Ирбис»
МОУ ДОД «Центр эстетического
27 ОУ
39 ОУ
воспитания «Детская картинная
54
галерея»
9. МОУ ДОД «Центр детского
19 ОУ
24 ОУ
технического творчества»
10. МОУ ДОД «Станция детско11 ОУ
17 ОУ
юношеского туризма и
экскурсий»
В результате сетевого взаимодействия
реализуются комплексные
программы:
 для учащихся 1-6 классов туристско-краеведческие «Отчизноведение»,
«Моя Магнитка»,
 для учащихся 5-8 классов художественно-эстетические программы
«Дебют», «Театр, которым мы живем»,
 для 7-10 классов естественно-научные программы «Логика»,
«Экономика», «Экология», «Геология»,
 для
учащихся 8-10 классов военно-патриотические программы
«Держава», «Солдатами не рождаются»,
 для 9-11 классов программы профессионального самоопределения
«Мой
выбор», «Карьера», «Территория активного выбора»,
«Предприятия города»,
образовательные проекты
по
профориентации «Кем быть», «Профессорский час».
Одним из видов интеграции общего и дополнительного образования
является совместная реализация социальных проектов с привлечением
социальных партнеров: ОАО «ММК», Союз молодых металлургов,
Магнитогорское Городское собрание депутатов, МаГУ, МГТУ,
Магнитогорская консерватория, учреждения культуры. Внедрение
в
образовательный процесс социальных проектов на основе
интеграции
общего и дополнительного образования позволяет повысить качество
дополнительного образования, расширить сферу образовательных услуг,
создать условия для успешной социализации воспитанников УДО.
Примером межведомственного взаимодействия служат городские
социально-образовательные проекты «Фестиваль искусств «Души
исполненный полет» и «Путь в науку».Проект «Фестиваль искусств «Души
исполненный полет» проводится на протяжении 5 лет, в результате
увеличилось количество номинаций фестиваля, улучшилось качество
исполнительского мастерства его участников. Ежегодно более 5000 юных
вокалистов, танцоров, поэтов, исполнителей на музыкальных инструментах
принимают участие в
проекте. В подготовке и проведении фестиваля
активное участие принимают профессора и преподаватели Магнитогорской
государственной консерватории, Магнитогорского государственного
университета,
Магнитогорского
государственного
технического
университета, депутаты
Магнитогорского
городского собрания,
представители предприятий города, актеры драматического и оперного
театров города, учреждения дополнительного образования управлений
55
образования, культуры и физической культуры, городской литературный
клуб, редакция газеты «Магнитогорский рабочий».
Новые социальные проекты в образовательном процессе учреждений
дополнительного образования в 2011-2012 у.г.
№
п/п
1.
Название проекта
Возраст детей
Название УДО, где
реализуется проект
Средний школьный Дворец творчества детей
возраст
и молодежи
Средний и
Центр детского
старший школьный творчества
возраст
Орджоникидзевского
района
3.
Школа сильного
мышления
Турнир по
социальному
проектированию
«Интеллектуальная
инициатива»
Профессорский час
4.
Кем быть?
5.
Малая академия
наук
Старший школьный
возраст
Старший школьный
возраст
Младший, средний
школьный возраст
6.
Подвигу народа
жить в веках
Младший, средний
школьный возраст
7.
Молодежный
интеллектуальный
ресурс
Охрана городских
памятников
Старший школьный
возраст
9.
Хранители огня
Младший, средний
школьный возраст
10.
Держава
11.
Русичи
12.
Добрая зима
Средний школьный
возраст
Старший школьный
возраст
Младший, средний
2.
8.
Средний школьный
возраст
56
Общеобразовательные
школы, МаГУ, МГТУ
Общеобразовательные
школы, колледжи
Центр детского
творчества
Орджоникидзевского
района
Центр эстетического
воспитания детей
«Детская картинная
галерея»
Детско-юношеский центр
«ЭГО»
Станция детскоюношеского туризма и
экскурсий
Центр эстетического
воспитания детей
«Детская картинная
галерея ,
общеобразовательные
школы, ОАО «ММК»
Дворец творчества детей
и молодежи
Детско-юношеский центр
«Ирбис»
Центр детского
школьный возраст
13.
Сайт МАН
Младший, средний
школьный возраст
14.
Живая газета
Средний школьный
возраст
15.
Разноцветные
стены
Средний школьный
возраст
творчества
Орджоникидзевского
района
Центр детского
творчества
Орджоникидзевского
района
Центр детского
творчества
Орджоникидзевского
района
Ленинский дом детского
творчества
Согласно
социологическим
исследованиям
удовлетворенность
населения качеством дополнительного образования составила 100%.
Воспитательная деятельность в образовательной системе города
Магнитогорска выстроена в соответствии требования Федерального
государственного образовательного стандарта, с приоритетами и целью
образовательной политики Челябинской области в сфере воспитания:
- духовно-нравственное воспитание обучающихся;
- развитие здоровьесберегающей среды в образовательных учреждениях
через реализацию программ, моделей и технологий по формированию
здорового образа жизни обучающихся;
- снижение числа несовершеннолетних, совершивших преступления и
правонарушения через увеличение охвата программами дополнительного
образования, систему городских мероприятий для обучающихся и
воспитанников.
Воспитательные системы сформированы и описаны в 62 школах. В
основе описанных воспитательных систем лежат идеи саморазвития
личности, социализации в обществе, творческого самоопределения,
гражданского воспитания.
Большое внимание уделяется развитию ученического самоуправления
и деятельности детских общественных организаций. Развитие детского
общественного движения помогает формированию активной гражданской
позиции и лидерских качеств у детей и подростков, способствует
профессиональному самоопределению, помогает в удовлетворении
индивидуальных потребностей. Детские общественные организации –
инициаторы интересных коллективно-творческих дел и социально значимых
проектов: «Помоги ветерану», «Школьный двор», «Зимний сад», «Распахни
свое сердце» и др.
В образовательных учреждениях города Магнитогорска действуют
50детских
общественных
организаций
и
советов
школьного
самоуправления. Интерес к участию в деятельности детских общественных
57
организаций растет, увеличивается доля школьников-членов детских
общественных организаций, что видно из диаграммы.
Координирует работу детских общественных организаций города
Магнитогорска Городской парламент школьников, в который входят
представители всех общеобразовательных учреждений.
Практическая значимость деятельности городского Парламента
школьников заключается в организации и проведении социально-значимых
проектов, акций: «Я - Гражданин», «Россия за здоровый образ жизни!»
(против курения), «Сотвори доброе дело!», «Чистый город», «Возьмёмся за
руки» (помощь больным детям и детям-инвалидам), «Выбери жизнь!»
(против наркотиков), «Меньшие братья» (помощь животным Станции
натуралистов), «День родного языка», «Аллея учительской славы».
Ежегодно проводится около 20 акций. Деятельность городского
Парламента школьников постоянно освящается в средствах массовой
информации и газете «БуМ» («Будущее молодёжи»).
В образовательных учреждениях созданы условия для организации
спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы. Она
осуществляется в двух направлениях: организация спортивно-массовой
работы среди учащихся во внеурочное время; привлечение учащихся к
систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирование
навыков здорового образа жизни. Ежегодно в Спартакиаде школьников по
11 видам спорта принимают участие от 5 до 6 тысяч человек. В диаграмме
представлена доля учащихся, привлеченных к участию в Спартакиаде.
58
Второй год проводится Спартакиада по военно-прикладным видам
состязаний «Солдатами не рождаются». Спартакиада проходит по двум
возрастным группам. В программе состязаний стрельба, «Зарница», «Гонка
патрулей», военно-прикладное троеборье, поисково-спасательная полоса,
комбинированная эстафета с элементами спасения на воде.
Занятость учащихся во внеурочное время, привлечение к занятиям
спортом, участие в городских массовых мероприятиях позволяет в течение 3х последних лет снизить количество учащихся, состоящих на учете в ПДН и
педагогическом учете в школе. Данные диаграммы представлены по
состоянию на 1 октября каждого учебного года.
По итогам 11 месяцев 2011 года в сравнении с аналогичным периодом
прошлого года сократилось число школьников, совершивших общественноопасные деяния, но увеличилось количество школьников, совершивших
преступления и мелкое хулиганство, увеличилось число случаев
59
употребления спиртных напитков и наркотических веществ, что видно из
таблицы (за 11 месяцев 2011 года)
Совершение
преступлений
школьниками
2010
2011
58
67
Совершено
общественноопасных
деяний
школьниками
2010
2011
106
70
Выявлено
школьников за
совершение
мелкого
хулиганства
2010
2011
4
8
Выявлено
случаев
употребления
спиртных
напитков
2010
2011
256
263
Выявлено
случаев
употребления
наркотических
веществ
2010
2011
27
35
В целях повышения эффективности работы по первичной
профилактике алкоголизма и наркомании среди обучающихся, снижения
числа учащихся, употребляющих спиртные напитки и наркотические
вещества, управлением образования разработан план дополнительных
мероприятий:
- во всех общеобразовательных учреждениях разработаны профилактические
программы, основанные на Концепции профилактики употребления
психоактивных веществ в образовательной среде, утвержденной
Министерством образования и науки РФ;
- с сентября 2011года в 5-9 классах в 25 школах города реализуется
программа формирования навыков здорового образа жизни «Все, что тебя
касается»;
- в 5 общеобразовательных учреждениях реализуется программа «Ладья» по
первичной профилактике рискованного поведения подростков 13-17 лет;
- в воспитательной работе общеобразовательные учреждения стали активнее
использовать современные фильмы , рекламные ролики о негативном
воздействии психоактивных веществ на организм человека, пропаганде
здорового образа жизни.
Работа образовательных учреждений города Магнитогорска по
профилактике потребления наркомании и психоактивных веществ строится
на основе сетевого взаимодействия с учреждениями различных
ведомств:Центром медицинской профилактики, Центром репродуктивного
здоровья «Ювентус», с Городским центром по профилактике и борьбе со
СПИДом, с подростковым наркологическим кабинетом, с Некоммерческой
организацией «Источник жизни»,
с подразделением по делам
несовершеннолетних УМВД, с городской комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав.
Отрицательным фактором, создающим большие проблемы в
проведении работы по профилактике алкоголизма и наркомании среди
подростков, является доступность в приобретении алкогольной продукции,
наркотических средств, курительных смесей, недостаточный контроль
родителей за организацией досуга своих детей.
60
Во всех общеобразовательных учреждениях создан банк учащихся,
совершивших правонарушения и преступления и склонных к
правонарушениям, банк данных неблагополучных семей, ежемесячно на
основании Положения проводятся заседания Совета профилактики с целью
оказания помощи учащимся и родителям «социальной группы риска». На
заседаниях рассматриваются не только персональные дела учащихсяправонарушителей, но и намечаются перспективы работы по профилактике
правонарушений и преступлений, вносятся коррективы в рабочие планы и
программы. При работе с учащимися группы риска учитываются его
личностные особенности, отношение к учебной деятельности, условия
семейного воспитания, общественная активность, статус в классном
коллективе, занятость в свободное время.
Управление образования принимает активное участие в реализации
городских целевых программ
 "Профилактика противодействия злоупотреблению наркотическими
средствами и их незаконному обороту в городе Магнитогорске на 2011
- 2013 годы"
 «Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на 2007-2011 годы».
В рамках программ в 2011 году в образовательных учреждениях
проведено в 1369 диспутов, дискуссий, 75 тренингов(в 2010 году – 1356
диспутов и дискуссий, 58 тренингов).
Традиционными стали акции
Городского парламента школьников, в которых ежегодно принимают
участие все образовательные учреждения: «Молодежь за здоровую Россию»
(приняли участие 5500 школьников), «Мы выбираем здоровый образ жизни!»
(приняли участие 6890 школьников).
Ежегодно на Телефон доверия поступает более 3000 звонков от
подростков и их родителей, в том числе по вопросам, связанным с
употреблением психоактивных веществ. Всем обратившимся оказана
консультативная помощь.
Создан банк данных о занятости детей и подростков, состоящих на
учете в ПДН, в летний период 2011 года. Из 244 несовершеннолетних,
состоящих на учете в ПДН УВД по состоянию на конец учебного года, были
заняты:
- в малозатратных профильных туристических лагерях и похода – 82 чел.
(33,6%);
- в лагерях дневного пребывания – 59 чел. (24,2%);
- за пределами города, отдых с родителями – 67 чел. (27,5 %);
- в профильном трудовом лагере – 45 чел. (18,4%).
Кроме того, большое внимание уделяется отдыху учащихся группы риска
и детей из малообеспеченных семей.
Трудоустройство подростков было организовано в летний период в
профильных отрядах лагерей дневного пребывания. В 12 профильных
трудовых отрядах для детей из малообеспеченных семей работали 199
подростков, которые выполняли работы по благоустройству городских
61
парков и скверов, пришкольных территорий и выполняли мелкий ремонт
внутри школ.
В рамках программы повышения безопасности дорожного движения в
городе Магнитогорске на 2009-2011 годы в образовательных учреждениях
ведется непрерывное обучение детей и учащихся безопасному поведению на
улицах и дорогах города с использованием урочных и внеурочных форм
работы (беседы, «круглые столы» с участием сотрудников ГИБДД,
конкурсы, выставки, кинолектории, слеты, фестивали по безопасности
дорожного движения), активно работают отряды юных инспекторов
движения. За счет внебюджетных средств организована подписка на газету
«Добрая дорога детства».
Совместно с отделом пропаганды ГИБДД УВД в феврале 2011
проведено 2 городских мероприятия:
- интеллектуальный конкурс «Дорожная азбука», в котором приняли участие
10 команд-победителей районных этапов.
- творческий конкурс «Вернисаж профессора Заморочкина».
На городском этапе рассматривалось 56 работ в номинациях
«Рисунок», «Плакат по ПДД», «Литературное творчество», «Календарь
безопасности», «Презентация». Лучшие работы были направлены на
областной конкурс «Сам себе спасатель». В марте прошел городской
фестиваль агитбригад «Красный, желтый, зеленый», в котором приняли
участие 10 команд – победители районных этапов конкурса, в мае –
соревнования «Безопасное колесо».
Вместе с тем количество ДТП с участием детей по-прежнему велико: за
9 месяцев 2011 в ДТП пострадало 49 детей (в 2010 – 62 ребенка),
значительную часть пострадавших в ДТП составляют дети-пассажиры.
62
Задачи на 2012 год:
- изменение содержания и форм работы дополнительного образования в
соответствии с современными требованиями;
- обеспечение детям доступности дополнительного образования,
возможности выбора;
- расширение спектра образовательных услуг посредством реализации
социальных и образовательных проектов;
- создание условий для социализации и адаптации к современной жизни
детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, детей из
неблагополучных семей, детей с отклонениями поведения через реализацию
практико-ориентированных
образовательных
программ,
проектнопрактическую деятельность;
- расширение сети Центров раннего развития для детей дошкольного
возраста на базе учреждений дополнительного образования;
- создание условий для развития и социализации обучающихся на ступени
начального общего образования через реализацию программ духовнонравственного воспитания;
- совершенствование системы школьного и внешкольного дополнительного
образования в условиях внедрения ФГОС, реализация проекта «Школа-центр
дополнительного образования в микрорайоне».
- развитие здоровьесберегающей среды в образовательных учреждениях
через реализацию программ, моделей и технологий по формированию
здорового образа жизни обучающихся;
- снижение числа несовершеннолетних, совершивших преступления и
правонарушения через увеличение охвата программами дополнительного
образования, систему городских мероприятий для обучающихся и
воспитанников.
1.7. Информатизация образования
Работа управления образования в рамках проекта информатизации
системы образования осуществляется по следующим направлениям:
 внедрение ИКТ в образовательный процесс, управление
образовательным учреждением;
 развитие инновационной деятельности, дистанционного обучения
посредством использования интерактивного оборудования и ресурсов сети
Интернет;
 повышение ИКТ - компетенций участников образовательного
процесса;
 развитие педагогических инициатив;
 применение Лего-технологий в педагогической деятельности.
100% общеобразовательных учреждений имеют доступ к ресурсам сети
Интернет. В целях создания в образовательных учреждениях города условий
63
для эффективного использования ресурсов сети Интернет в образовательном
процессе административно-образовательные локальные сети проведены в
53,7% общеобразовательных учреждений, 46,3% общеобразовательных
учреждений имеют локальные сети в кабинетах информатики.
Активно ведется работа по созданию Интернет - представительств:
создано и функционируют 100% сайтов школ, 100% образовательных
учреждений имеют электронную почту, что позволяет оперативно работать с
документацией. Активизировалось внедрение новых форм и технологий
организации образовательного процесса, обеспечивающих обучение детей на
основе использования информационных и компьютерных технологий в виде
мультимедийных курсов, мульти- и видеотек, электронных ресурсов и
образовательных порталов. Обеспеченность компьютерами в школах
доведена до 12,5 человек на 1 компьютер. Интерактивное оборудование
установлено в 49% общеобразовательных учреждениях города. Из них
оснащены приставками Mimio - 43%, Smart –досками – 13%,
интерактивными досками других фирм – 46 %. 43% школ располагают
цифровым оборудованием для проведения лабораторных работ по физике,
химии, биологии.
В 2011-2012 учебном году 10 школ города реализуют дистанционное
обучение, сотрудничая с НП «Телешкола» (246 обучающихся), 4 школы
сотрудничают с образовательным центром «Школьный университет» города
Томск (ТУСУР), в проекте участвуют 78 обучающихся.
В городе активно развивается Лего-движение, работает Лего-клуб,
входящий в состав Лего-сообщества Челябинской области. Школьники,
увлекающиеся робототехникой, активно участвуют в городских и областных
соревнованиях. Это позволяет участвовать педагогам и обучающимся в
мероприятиях разного уровня:
- Всероссийский семинар по образовательной робототехнике (2-4
марта г. Челябинск);
- VIII Всероссийская научно-практическая конференция «ИТОМарий-эл-2011» (Дистанционно 19-20 мая г. Йошкар-Ола);
- Краевой учебный семинар по образовательной робототехнике (1317 июня г. Красноярск);
- Международный семинар
по внедрению образовательной
робототехники (27 июня г. Биллунд Дания);
- Сибирский робототехнический Фестиваль «РОБОТЕХ 2011»
(Красноярск, октябрь, 2011);
- Областной фестиваль «ЛЕГО - город мечты» г. Челябинск (МОУ
СОШ №№10, 67 и НОШ №1);
- Всероссийские соревнования «Робофест-2011» г. Москва
(победители);
- Международные состязания Лего-роботов : регионального этапа
(победители в младшей возрастной категории и призёры творческой
категории – 2 место), участники Российского этапа (6, 8 место), участники
64
международного этапа (Абу-Даби (ОАЭ), ноябрь 2011 года, 16 место из 64
команд, лучшие из Российских команд в средней категории)
Образовательные учреждения представляют инновационный опыт
через конкурсы педагогических инициатив:
ОБЛАСТНЫЕ КОНКУРСЫ 2011г.
ЦПКИМР
Лицей при
МаГУ
СОШ № 67
СОШ №1
«Модель непрерывного
образования учителей в
области ИКТ в условиях
современной
образовательной системы»
1 место
Лот: создание и апробация
очно-дистанционных
образовательных курсов по
использованию нового
цифрового оборудования и
образовательных
технологий для
педагогических работников
Виртуальная галерея научно- 1 место
исследовательских,
Лот: разработка и
технических и творческих
сопровождение
проектов учащихся
виртуальной выставки
«ВиНТТиК»
технического творчества
Интерактивная виртуальная
3 место
площадка для реализации
Лот: разработка и
программы «Робототехника: апробация виртуального
инженерно-технические
кружка по образовательной
кадры инновационной
робототехнике
России»
Победитель областного
конкурса школьных команд
ГОРОДСКИЕ КОНКУРСЫ 2011г.
Название
Процент ОУ, Цель, задачи конкурса
участвующих
в конкурсе
«Лучший сайт
образовательного
учреждения»
61%
Задачи Конкурса:
 Выявить
лучшие
среды
коммуникативного общения на сайте
образовательных учреждений.
 Популяризация
лучших
образовательных ресурсов, разработанных
педагогами, способствующих созданию
сетевых проектов системы образования
города.
 Активизировать работу школьной
65
«Учебные и
методические
материалы для
обеспечения
развития ИКТ»
22%
команды
Задачи Конкурса:

создание условий для выявления и
распространения успешного
педагогического опыта для обеспечения
развития ИКТ в ОУ;

привлечение внимания к успехам
педагогов, эффективно использующих
учебные и методические материалы для
обеспечения развития ИКТ в ОУ.
Задачи на 2012 год:
1. Расширение спектра различных курсов для повышения
квалификации специалистов, обучающихся через систему дистанционного
обучения.
2. Повышение
качества
образования
через
внедрение
в
образовательный процесс новых педагогических технологий, опирающихся
на современные телекоммуникационные возможности.
3. Развитие дистанционных форм образования, в том числе через
организацию платных образовательных услуг.
4. Развитие Лего-движения.
66
2. Условия обучения и эффективность использования
ресурсов образования
2.1. Кадровый состав педагогических и руководящих кадров
образовательных учреждений
В системе образования города Магнитогорска работают 6629 педагогов,
в том числе:
-в дошкольных образовательных учреждения - 2631 человек;
-в общеобразовательных, коррекционных школах , школах - интерната -3415
человека;
- в учреждениях дополнительного образования - 583 человека.
Динамика численности работников образовательных учреждений
11195
10930
10683
6629
6558
2009 год
всего работников
6603
2010 год
2011 год
педагогических и руководящих работников
Обеспеченность педагогическими кадрами
учреждений общего,
дошкольного, коррекционного и дополнительного образования в 2011 году
составляла от 98% до 99,8%. В 2011 году образовательные учреждения
города испытывали дефицит педагогических кадров по специальностям:
математика, физика, иностранный язык, начальная школа, воспитатель
детского сада, география, технология для мальчиков.
В 2011 году в образовательных учреждениях города наибольшее
количество составляют педагоги возрастной группы от 31 до 55 лет- 59,8%,
на 2,3% уменьшилось количество педагогических работников пенсионного
возраста (56 лет и старше) и составляет 14,8%, так как увеличилось
количество педагогов в возрасте до 30 лет - 25,4% . Доля педагогов,
имеющих стаж работы до 5 лет составляет 25,5 %.
67
Доля педагогов пенсионного возраста
17,2%
17,1%
16,1%
14,8%
2008 год
2009 год
2011 год
2010 год
Количество молодых специалистов, принятых на работу в ОУ
192
201
173
160
18
2008 год
16
15
2009 год
принято
2010 год
14
2011 год
уволено
В 2011 году в образовательные учреждения города пришли 192 молодых
специалиста. В Челябинской области и городе разработана система
материального стимулирования молодых специалистов муниципальных
образовательных учреждений, которая предусматривает выплату ежемесячных
надбавок к заработной плате молодым специалистам муниципальных
образовательных учреждений. В соответствии с областной целевой программой
реализации национального проекта «Образование» в Челябинской области на
68
2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской
области от 20.11.2009 года №298-П, городской целевой Программой
реализации национального проекта «Образование» в городе Магнитогорске,
утвержденной Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от
24.02.2010 года №24, на основании постановления администрации города
Магнитогорска от 17.02.2011 года
№ 1640-П «Об утверждении Положения о
порядке, размере и условиях выплаты ежемесячной надбавки к заработной
плате молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений
города Магнитогорска» молодым специалистам устанавливаются:
ежемесячная муниципальная надбавка в размере 441,8 руб. (при наличии
среднего профессионального образования) и 485 руб. (при наличии высшего
профессионального образования);
ежемесячная областная надбавка в размере 883,6 руб. (при наличии
среднего профессионального образования) и 970 руб. (при наличии высшего
профессионального образования).
Надбавки выплачиваются в течение трех лет с момента заключения с
молодым специалистом трудового договора при наличии непрерывного стажа.
В целях выполнения областной целевой программы по реализации
национального проекта «Образование» в Челябинской области на 2009-2012
годы, целевой городской Программы реализации национального проекта
«Образование» в городе Магнитогорске молодым специалистам оказана
единовременная материальная помощь в размере 10000 рублей из средств
областного бюджета и 2300 рублей из средств городского бюджета.
Материальная помощь
выплачивается каждому молодому специалисту,
педагогическому работнику, приступившему к работе в муниципальном
образовательном учреждении не позднее 1 октября года окончания очного
отделения
образовательного
учреждения
среднего
или
высшего
профессионального образования.
Доля педагогических, руководящих работников,
имеющих высшую квалификационную категорию
69
36%
36,6%
32,3%
28%
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
В 2011 году стабильным остается количество педагогов, повышающих
свою квалификацию и профессиональный рост. В системе образования города
71 % педагогов имеют высшую и первую квалификационные категории, в том
числе 36,6% педагогов общеобразовательных учреждений имеют высшую
квалификационную категорию. Курсы повышения квалификации по предмету
один раз в 5 лет проходят не менее __67_ % педагогов (в 2009г. – 66%, в 2010г.
– 66%), по ИКТ – 98% педагогов образовательных учреждений (в 2009г. – 98%,
в 2010г. – 98%), владеют ИКТ 97,4% педагогов, применяют их в работе 98,4%.
Переподготовку
по
программам
«Менеджмент
в
образовании»,
«Государственное и муниципальное управление» прошли 104 руководителя (в
2010 году – 26 руководителей). В настоящее время обучаются по данным
программам 112 руководителей (в 2010 году – 62 руководителя).
Решением Магнитогорского Собрания депутатов от 31.05.2011 года №93
во всех муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных
управлению образования города, с 01.09.2011 года введена новая система
оплаты труда работников и утверждено Положение о системе оплаты труда
работников муниципальных
учреждений, подведомственных управлению
образования
администрации города (далее – Положение). Оплата труда
работников включает: оклад (должностной оклад), выплаты компенсационного
характера, выплаты стимулирующего характера и иные выплаты,
предусмотренные законодательством, которые устанавливаются работникам
на основании Положения образовательного учреждения с учетом критериев,
характеризующих результативность и качество их работы.
Ежегодно работники муниципальных учреждений, подведомственных
управлению образования администрации города, за высокие результаты в
профессиональной деятельности награждаются отраслевыми наградами. В 2011
году
награждены
нагрудным знаком «Почетный работник общего
образования РФ» - 9 человек, Почетной грамотой Министерства образования и
науки РФ – 90 человек.
70
Проблему дефицита кадров в образовательных учреждениях города
может помочь решить активное привлечение молодых специалистов в
образовательные учреждения города, создание условий для их закрепления
через взаимодействие с вузами и средними специальными образовательными
учреждениями, организацию на высоком уровне педагогической практики
студентов в образовательных учреждениях города,
рациональное
использование
новой отраслевой системы оплаты труда работников в
образовательном учреждении, выделение служебного жилья для молодых
специалистов.
Задачи на 2012 год:
1.Привлечение молодых специалистов в образовательные учреждения города,
создание условий для их закрепления.
2.Организация работы по привлечению в школы города специалистов из
других сфер деятельности.
3.Организация работы по повышению квалификации педагогических
работников в соответствии с требованиями нормативных документов.
4.Организация работы по проведению аттестации педагогических работников и
руководителей образовательных учреждений
в соответствии с новыми
требованиями.
5.Переподготовка
руководителей
образовательных
учреждений
по
специальности «менеджмент в образовании» в соответствии с новыми
квалификационными требованиями.
2.2.Финансовое обеспечение
Расходы на образование в 2011 году по сравнению с 2010 годом
увеличились на 616,4 млн.руб. ( на 25,6%) и составили 2 млрд.997 млн. 383
тыс.руб., что составляет 31,7 % общих расходов бюджета города (без учета
доходов от оказания платных дополнительных образовательных услуг)
Динамика роста расходов на образование (млн.руб.)
2997,4
2381,0
2105,8
2009 год
2010 год
2011 год
С учетом поступления внебюджетных средств, полученных от оказания
платных дополнительных образовательных услуг, родительской платы за
содержание в ДОУ, целевых и безвозмездных поступлений, расходы на
образование составили 3 млрд. 256 млн. 500 тыс. руб., в том числе:
71
- средства муниципального бюджета - 1 млрд. 645 млн. 242 тыс.руб. (50,5%
расходов на образование);
- средства областной субвенции и субсидии – 1 млрд. 352 млн. 141 тыс.руб.
(41,5% расходов на образование);
- внебюджетные средства – 259 млн.117 тыс. руб. ( 8 % общих расходов на
образование)
Финансовое обеспечение расходов на образование в 2011 г. (млн.руб.)
259,1
местный бюджет
1645,2
1352,5
областной бюджет
внебюджетные
средства
Структуры расходов на образование (%)
69%
4%
расходы на
заработную
плату
расходы на
содержание
зданий,,
оборудования,
8%
расходы на
коммунальные
услуги
6%
расходы на
питание
4%
9%
расходы на
приобретение
оборудования,,
мебели,
оргтехники
прочие расходы
создание
оптимальных
условий для
обучающихся
Доля расходов на
финансирование
зависит от их типов и видов.
образовательных учреждений
Удельный вес расходов на содержание муниципальных образовательных
учреждений (%)
Год
Детские
Школы,
Учреждения
Прочие
Реализация
72
2009
2010
2011
сады
коррекционные
санаторные
учреждения
37
36
39
40
45
36
и дополнительного
образования
6
6
7
учреждения
программ
11
8
5
6
5
13
Финансовое обеспечение Приоритетного национального проекта
«Образование» за счет средств бюджета города в 2011 году составило
22 078,9 тыс.руб., городской целевой программы «Поддержка и развитие
дошкольного образования города Магнитогорска на 2012-2014 годы» - 23 910,0
тыс. руб.
Статьи расходов муниципальных образовательных учреждений
(тыс. руб.)
Наименование статей
2009
год 2010
год 2011
год
(тыс. руб.)
(тыс. руб.)
(тыс. руб.)
Оплата труда
1538582,9
1644712,1
2050269,6
Расходы на питание
254313,9
270811,2
190488,3
Оплата коммунальных 183875,5
221677,9
245706,9
услуг
Оплата
ремонтных 22930,2
53712,4
32677,8
работ
Приобретение
27271,9
57465,9
56439,1
оборудования, мебели,
оргтехники
Прочие
78825,6
132638,5
421801,3
Все общеобразовательные учреждения перешли на
нормативноподушевое финансирование. Норматив финансирования в год на одного
ученика в 2011 году составил :
I ступень
12 338,08
II ступень
17 765,8
III ступень
19 0554,78
Стоимость
содержания
одного
обучающегося в
школе
(без
учета
поправочных
коэффициентов),
руб.
В норматив включены расходы на заработную плату и учебные расходы
Динамика ежемесячной стоимости содержания одного ребенка
в детском саду (руб.)
73
4830,0
4202,0
3944,0
2009 год
2010 год
2011 год
Основные результаты:
- введено нормативное подушевое финансирование;
- осуществлен переход на новую систему оплаты труда (НСОТ) во
всех образовательных учреждениях;
- повышен фонд оплаты труда образовательных учреждений:
1) с 1.06.2011 года на 6,5% учреждениям всех типов,
2) с 1.09.2011 года на 22,1 % учителям общеобразовательных учреждений
и на 30% дошкольным образовательным учреждениям
3) с 1.10.2011 года на 6,5% прочим учреждениям (за исключением
перечисленных в п.п. 2)
- оптимизация
сети
образовательных учреждений
путем
присоединения;
- утверждены
стандарты
и муниципальные
задания
206
образовательным учреждениям на оказание муниципальных услуг,
- создано четыре
муниципальных автономных образовательных
учреждений : школа № 56, 67, лицей №1,лицей при МАГУ, с 1.01.2012 года
создается еще 5 автономных учреждений (2 д/сада, 2 учреждения
дополнительного образования детей, НОШ № 1)
Финансирование системы образования позволило
сохранить и
увеличить значения основных показателей развития сферы образования:
стоимости обучения и содержания одного обучающегося, норматива
обеспеченности обучающегося
учебным
оборудованием, стоимости
содержания ребенка в детском саду.
Ключевыми направлениями в экономике образования становятся:
- изменение правового
положения
существующих
бюджетных
учреждений,
74
- перевод бюджетных учреждений со сметного финансирования на
субсидии, т.е. без разбивки по статьям расходов, в рамках выполнения
муниципального задания;
- предоставление
бюджетным
учреждениям права
заниматься
деятельностью, приносящей доходы, с поступлением их в самостоятельное
распоряжение этих учреждений
2.3.Создание современных безопасных условий обучения
Подготовка образовательных учреждений к новому учебному году
является приоритетным направлением деятельности администрации города,
образовательных учреждений.
На подготовку учреждений образования к 2011 - 2012 учебному году
выделено 113 496,6 тыс. руб. (МБ – 69 305,6 тыс. руб., ОБ – 34521,8 тыс. руб,
ФБ – 9 669,2 тыс. руб. ), в том числе по направлениям затрат:
 ремонт и реконструкция зданий – 36 699,9 тыс. руб.
 обеспечение выполнения санитарно – гигиенических
требований и прочие мероприятия – 12 414,5 тыс. руб.
 антитеррористические мероприятия – 5 368,7 тыс. руб.
 обеспечение пожарной безопасности – 18 128,9 тыс. руб.
 иные мероприятия – 40 884,9 тыс. руб.
Большую помощь в подготовке образовательных учреждений к началу
учебного года оказал металлургический комбинат, который выделил
подшефным школам 2 800,0 тыс. руб. Кроме того, образовательные учреждения
Магнитогорска в качестве дополнительной помощи от комбината при
подготовке к новому учебному году получили продукцию, производимую
предприятиями группы ММК на сумму 880,864 тыс. рублей.
В 2010-2011 учебном году специалистами Роспотребнадзора было выдано
59 предписаний (102 в предыдущем учебном году) по улучшению условий
обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях города. Выполнение
санитарно-противоэпидемических мероприятий по улучшению условий
обучения детей и подростков в общеобразовательных учреждениях города при
подготовке к 2011-2012 учебному году составили 100%, что на 13% больше по
сравнению с 2010-2011 учебным годом. Часть мероприятий, требующих
больших финансовых вложений, было перенесено на более поздние сроки
исполнения.
Для улучшения санитарно-гигиенических условий обучения детей и
подростков при подготовке образовательных учреждений к новому учебному
году проведены текущие ремонты помещений, кровли, канализации, систем
водоснабжения, отопления, пищеблоков, спортивных и актовых залов:
 в 93 помещениях был проведен косметический ремонт;
 в 10 учреждениях проведен частичный капитальный ремонт зданий;
 в 33 учреждениях проведена частичная замена окон;
75
 в 8 учреждениях проведен ремонт пищеблоков;
 в 6 учреждениях проведен ремонт медицинских кабинетов;
 в 48 учреждениях проведены ремонты кровли;
 в 45 учреждениях ремонты фасадов и ограждений;
 в 50 учреждениях проведены ремонты систем водоснабжения, в 59
учреждениях- систем отопления, в 46 учреждениях - канализации , в 7
учреждениях - вентиляционной системы ;
 в 57 учреждениях проведена частичная замена сантехнического
оборудования;
 приобретено 180 комплектов ученической и детской мебели, 106
единиц холодильного и технологического оборудования;
Обеспечение безопасности образовательных учреждений в 2011 году
оставалось
одним из главных направлений деятельности управления
образования и каждого образовательного учреждения и осуществлялось в
соответствии с планами, согласованными с УГЗН, ОГПН, УВД посредством
реализации следующих планов и программ:
- городская целевая программа реализации национального проекта
«Образование» в городе Магнитогорске на 2009-2012 годы;
- планы основных мероприятий по обеспечению безопасности учреждения
на 2011 год в каждом общеобразовательном учреждении.
100% муниципальных образовательных учреждений имеют Паспорта
безопасности, копии их находятся в служебном пользовании ФСБ, МЧС, РУВД,
управления образования.
В результате проведенных мероприятий 100% образовательных
учреждения имеют АПС нового образца, оснащены первичными средствами
пожаротушения , 96% школ и дошкольных учреждений закончили работы по
установке противопожарных люков и противопожарных дверей на технические
помещения, в 94% школ и 97% ДОУ установлено эвакуационное освещение.
Все школы-интернаты обеспечены комплектом индивидуальных средств
фильтрующего действия органов дыхания для обслуживающего персонала.
100% школ и 71%
дошкольных учреждений оснащены «прямой
телефонной связью» с ближайшим подразделением пожарной охраны. На эти
цели из бюджета города было выделено 2000 тыс. руб.
В 2011 году общие затраты на выполнение противопожарных
мероприятий составили –18 128,9 тыс. руб. ( 2010 – 29 191,8 тыс. руб. , 2009 29 452,6 тыс. руб., 2008 – 16 036,4 тыс. рублей
В образовательных учреждениях города при подготовке к 2011-2012
учебному году были проведены следующие противопожарные работы:
- 12 дошкольных учреждений обеспечены дополнительными эвакуационными
выходами,
- в 8 образовательных учреждениях проведена обработка сгораемых
конструкций противопожарными составами,
- в 4 образовательных учреждениях произведен ремонт стен и замена пола на
путях эвакуации,
76
- в 2 ДОУ для обеспечения необходимого расхода и давления воды в системе
внутреннего противопожарного водопровода установлены задвижки с
электроприводом,
- в ряде школ и дошкольных учреждениях на путях эвакуации произведена
замена горючего покрытия полов на негорючее,
- установлено 66 противопожарных дверей , 2 противопожарных люка,
- приобретено 107 огнетушителей,
- установлено 362 светильника аварийного освещения,
- заменено 18000 кв.м. линолеума.
По данным ОГПН города, выполнено 77% предписаний , 23% не
выполнены из-за необходимости значительных финансовых затрат,
капитального характера предписаний (расширение путей эвакуации)
Во всех общеобразовательных учреждениях созданы комиссии или
назначены ответственные за охрану труда и пожарную безопасность. Все
руководители прошли обучение по охране труда и мерам пожарной
безопасности.
В рамках обеспечения антитеррористической безопасности участников
образовательного пространства кнопками экстренного вызова дежурного
наряда оборудовано 100% образовательных учреждений. Системами
видеонаблюдения оснащены 100% школ, 31% учреждений дошкольного
образования и 51% учреждений дополнительного образования. В учебное время
в учреждениях введен пропускной режим: в дошкольных учреждениях на
входных дверях установлены домофоны и кодовые замки, в школах и
учреждениях дополнительного образования организованы посты охраны: в 37
школах
(54%) физическую охрану осуществляют частные охранные
предприятия, в остальных школах – дежурные, вахтеры (штатные работники
образовательного учреждения).
В каждом образовательном учреждении организовано ведение
делопроизводства
по
антитеррористической
деятельности
согласно
номенклатуре дел. Разработаны и утверждены: паспорта антитеррористической
защищенности, графики проведения учений и тренировок с обучающимися и
персоналом в условиях совершения теракта, инструкции по действиям
руководства и персонала при угрозе совершения теракта. Ежемесячно
проводятся инструктажи с регистрацией в соответствующие журналы, в
каждом образовательном учреждении оформлены стенды, уголки, экспозиции
по антитеррору. Ежедневно проводятся осмотры территорий, зданий,
помещений образовательных учреждений.
Задачи на 2012 год:
- Приведение пожарной, антитеррористической безопасности и условий
осуществления образовательного процесса в соответствие с
современными требованиями ,
предписаниями ОГПН и
Роспотребнадзора.
- Продолжение работы по выполнению Плана первоочередных
мероприятий по обеспечению безопасности образовательных
77
учреждений, устранение в полном объеме выявленных в ходе проверок
замечаний и нарушений.
2.4.Организация школьного питания
Одной из причин возникновения различных «школьных» болезней
(задержка роста, анемия, кариес, болезни ЖКТ) более чем у 30% от общего
числа детей является неполноценное питание.
По данным мониторинга организации питания,
к 1 группе отнесены 4,8% обучающихся 1-4 классов; 5,3%
обучающихся 5-9 классов; 8,0% обучающихся 10-11 классов.
Ко 2 группе здоровья отнесены 66,6% обучающихся 1-4 кл. , 65,0%
обучающихся 5-9 кл., 57,9% обучающихся 10-11 кл.;
К 3 группе здоровья отнесены 28,0% обучающихся 1-4, 29,0%
обучающихся 5-9, 33,0% обучающихся 10-11 кл.
К 4-5 группе здоровья отнесены0,6% обучающихся 1-4кл.,
0,7 обучающихся 5-9 кл., 1,1% обучающихся 10-11 кл.
По данным мониторинга, болезнями органов пищеварения страдает 34%
обучающихся.
Учитывая тот факт, что питание в школе составляет 60%-70%
ежедневного рациона обучающихся, а пребывание в школе порой составляет 79 часов, качество и эффективность школьного питания становятся важным
вопросом
сохранения
интеллектуального
и
физического
здоровья
подрастающего поколения.
Работа по обеспечению качественным питанием детей и подростков в
городе Магнитогорске строится во взаимодействии Управления образования
администрации города с образовательными учреждениями, МП «Горторг»,
Управлением здравоохранения, Управлением социальной защиты населения,
территориальным отделом Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека.
Организация питания осуществляется на основании Постановления
администрации города Магнитогорска от 28.07.2011г. №8542-П «Об
освобождении от платы за питание отдельных категорий обучающихся
муниципальных образовательных учреждений города Магнитогорска в 20112012 учебном году», Постановления администрации города Магнитогорска от
13.09.2011г. № 10564-П «Об организации питания обучающихся, детей и
воспитанников образовательных учреждений в первом полугодии 2011-2012
учебного года».
Одним из главных показателей, свидетельствующем о качественном
питании, является охват обучающихся 5-11 классов одноразовым горячим
питанием, обучающихся 1-4 классов двух- и трехразовым горячим питанием. В
городе Магнитогорске за четыре последних года охват учащихся горячим
питанием увеличился с 76,8% до 83,5%
78
Учебный год
Количество
обучающихся
Охват обучающихся горячим питанием
2008-2009
2009-2010
2010-2011
2011-2012
учебный
учебный
учебный
учебный
год
год
год
год
30 786
30 862
31 647
32 493
Охват горячим питанием (с учетом явочного коэффициента) по
состоянию на 31.12.2011 года составляет 32 493 чел. (83,5%). Более 20%
школьников (в основном обучающиеся старших классов) пользуются
продукцией школьного буфета. Двухразовое питание получают 5 028 чел.
(15,5%), трехразовое питание – 404 чел. (1,2%), пятиразовое питание – 786 чел.
(2,4%). Охват всеми видами питания составляет 93,4%, что выше показателя
прошлого года на 8,4%. Льготное питание, согласно Постановлению Главы
города, получают 13 432 (34,5%) обучающихся школ.
Этому в немалой степени способствовала замена технологического и
холодильного оборудования школьных пищеблоков, проведение конкурсов на
лучшую организацию питания.
Во всех общеобразовательных учреждениях города осуществляется
витаминизация готовых блюд аскорбиновой кислотой, используются в питании
продукты, обогащенные витаминами и микронутриентами.
Ответственность за обеспечение продуктами питания образовательных
учреждений и организацию питания обучающихся и воспитанников возложена
на муниципальное предприятие «Горторг».
Вопрос организации школьного питания находится на постоянном
контроле управления образования, Территориального отдела Роспотребнадзора
и МП «Горторг». Осуществляется систематический мониторинг и контроль
контингента обучающихся общеобразовательных учреждений, охваченных
горячим (буфетным) питанием, а также получающих льготное питание.
Результаты проверок анализируются на межведомственных совещаниях.
Задачи на 2012 год:
1.
Социальная поддержка семей, имеющих низкий материальный
достаток, не позволяющий родителям обеспечить детям полноценное питание и
оплачивать их питание в образовательных учреждениях.
2.
Проведение городского этапа конкурсов «На лучшую организацию
питания», «Разговор о правильном питании».
3.
Организация образовательно-разъяснительной работы по вопросам
здорового питания с использованием результатов медицинского обследования
учащихся.
4.
Развитие системы административного контроля:

отбора и хранения суточной пробы;

санитарного состояния пищеблоков;

витаминизации третьих и сладких блюд;

качества приготовления блюд;

качества обслуживания в школьной столовой;
79

исправности технологического оборудования;

организации работы органов общественного контроля качества
школьного питания (в каждом образовательном учреждении).
2.5. Итоги реализации национального проект «Образование»
Реализация национального проекта «Образование» в 2011 году в городе
Магнитогорске осуществлялась в соответствии с городской целевой
Программой реализации национального проекта «Образование» в городе
Магнитогорске на 2009-2012 годы ( в редакции решения МгСд от 24.02.2010
№ 24, от 21.09.2010 № 148, от 26.10.2010 № 180, от 29.03.2011 № 56, от
25.10.2011№ 171)
Финансирование
Объем финансирования, направленный на реализацию национального
проекта «Образование» в 2011 году за счет бюджетов всех уровней составил
59674,8тыс. рублей, в том числе: ОБ – 38 395,2 тыс. рублей; ГБ – 21 279,6
тыс. рублей.
Обновление
учреждений
материально-технической
базы
образовательных
За счет средств местного и областного бюджетов в СОШ № 1, 5, 6, 8,
12, 25, 36, 47, 50, 59, 63 приобретено оборудование для кабинетов физики,
химии, биологии, истории на сумму 999,7 тыс.руб., в СОШ № 39, 41, 65
проведено оснащение мастерских и учебных кабинетов для реализации
программы образовательной области «Технология», приобретены учебнометодические пособия для реализации ФГОС начального общего образования
на сумму 10,0 тыс.руб.
Направление «Информатизация системы образования»
В рамках реализации данного направления за счет средств бюджета
города в школы города поставлено 3 мобильных компьютерных класса для
СОШ № 32, 38, 49 на сумму 591,0 тыс.руб., 14 автоматизированных рабочих
мест учителя в СОШ № 1, 4, 7, 18, 22, 25, 40, 41, 47, 49, 65, 66 на сумму 699,14
тыс.руб., Лего-конструктор для класса информатики СОШ № 1 на сумму 50,0
тыс.руб.
За счет средств областного бюджета поставлены автоматизированных
рабочих мест учителя начальных классов СОШ № 10, МЛ № 1 на сумму 355,0
тыс.руб.
Большую роль в информатизации образования города
играет
Межшкольный
методический
центр,
являющийся
структурным
подразделением ЦПКИМР. Центр в 2011 году продолжал свою деятельность
по следующим направлениям:
- методическое сопровождение внедрения ИКТ в образовательный
процесс;
80
- методическое сопровождение использования АРМ учителя;
- повышение квалификации педагогических и руководящих работников
в области ИКТ.
На базе межшкольного методического центра создан ресурсный центр
по информатизации системы образования, который является базой для
организации курсов повышения квалификации в области ИКТ. На базе
ресурсного центра также совместно с образовательными учреждениями города
проводятся городские выставки-конференции, семинары (мастер-классы),
учебные семинары с целью обобщения и распространения опыта использования
ИКТ в образовательном процессе. Работа ресурсного центра позволяет
педагогам города реализовывать свой творческий потенциал, представлять
инновационный опыт в этом направлении через конкурсы педагогических
инициатив.
На
функционирование
межшкольного
методического
центра
израсходовано 2 516 тыс.руб.
Направление «Поддержка образовательных учреждений»
С целью развития творческой деятельности педагогических коллективов
образовательных учреждений по обновлению содержания образования, роста
профессионального мастерства педагогических работников, распространения
опыта работы лучших образовательных учреждений проведены городские
конкурсы «Лучшая школа года», «Лучший детский сад года» , «Лучшее
учреждение дополнительного образования». В конкурсах приняли участие 9
общеобразовательных
учреждений,
5
дошкольных
образовательных
учреждений, 2 учреждения дополнительного образования детей.
Победителями муниципальных конкурсов стали:
«Лучшая школа года» - Гимназия № 53, СОШ № 10;
«Лучший детский сад года» - ДОУ № 24 ;
«Лучшее учреждение дополнительного образования» - Дворец
творчества детей и молодежи.
По итогам проведенных конкурсов поощрено 2 общеобразовательных
учреждения (АРМ учителя на сумму 99,6 тыс.руб.), 5 дошкольных
образовательных учреждений (игровое оборудование на сумму 100 тыс.руб), 1
учреждение дополнительного образования (АРМ учителя на сумму 50
тыс.руб.).
Направление «Поддержка системы дошкольного образования»
В дошкольные образовательные учреждения № 4, 25, 39, 122, 139, 152,
«Горный ручеек» за счет средств городского бюджета приобретено 9 единиц
технологического оборудования на сумму 249,82 тыс.руб.; в ДОУ № 174
приобретены игрушки и развивающие игры на сумму 50,0 тыс.руб.; в ДОУ №
35, 102, 105, 132 приобретено оборудование и учебно-методические материалы
для проведения коррекции нарушений развития детей на сумму 200,0 тыс.руб.
На условиях софинансирования за счет средств областного бюджета
81
приобретено оборудование и учебно-методические материалы для проведения
коррекции нарушений развития детей в ДОУ № 35, 102, 132 на сумму 849,5
тыс.руб.
Направление «Поддержка педагогических работников»
Осуществляется комплекс мер по поддержке педагогических
работников, привлечению в систему образования молодых специалистов.
В традиционном городском конкурсе «Учитель года» приняло участие
55 педагогов. Победителями по четырем номинациям стали: Марченко К.С.
(гимназия № 53), Тимирбаева Е.Р. (СОШ № 47), Гузынина Н.А. (ЦДТОР),
Хорева Е.Е. (МДОУ № 25). Абсолютным победителем конкурса стала учитель
СОШ № 5 Витушкина Э.В. На проведение конкурса, поощрение участников и
победителей израсходовано 603,7 тыс.руб.
В 2011 году победителями конкурсного отбора лучших учителей
образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы
начального общего, основного общего и среднего (полного) общего
образования, на получение денежного поощрения из средств федерального
бюджета стали Витушкина Э.В. (СОШ № 5), Кельдюшова Т.Ф. (МГЛ при
МаГУ), Матвеева В.А. (СОШ № 5).
Поощрение из средств регионального бюджета получили 19 лучших
учителей города: Чертыковцева Ю.М. (СОШ № 40), Ахмадуллина Е.А. (МЛ №
1), Овчинникова Н.П. (гимназия № 18), Королева Е.В. (СОШ № 5), Холькина
Е.Н. (СОШ № 8), Серова Е.М. (СОШ № 56), Михалева И.В. (СОШ № 56),
Савицкая Э.В. (СОШ № 59), Ермошина Т.А. (СОШ № 5), Есипова Т.В. (СОШ
№ 54), Куприянова И.Н. (СОШ № 47), Спицин И.А. (СКОШИ №4), Кузнецова
С.В. (гимназия № 53), Чудиновских С.Н. (СОШ № 32), Руденко И.А. (гимназия
№ 18), Латыпова Е.Р. (СОШ № 63), Климова С.А. (СОШ № 55), Гнатюк Н.В.
(СОШ № 65), Шляхова И.В. (МГМЛ).
Повышению престижа педагогической профессии и привлечению в
образование молодых специалистов способствовал комплекс мер по поддержке
молодых педагогов. Единовременная материальная помощь выплачена 178
молодым специалистам в размере 13100 рублей (из средств городского
бюджета затрачено 475,8 тыс.руб., из областного бюджета 2377,2 тыс.руб.),
Кроме того молодым специалистам производится выплата ежемесячной
муниципальной надбавки в размере 441,8 руб. (при наличии среднего
профессионального образования) и
485,0 руб. (при наличии высшего
профессионального образования). В 2011году на эти цели израсходовано
2 747,3 тыс. руб. Из областного бюджета надбавка молодым специалистам
выплачивается в размере 883,6 руб. (при наличии среднего профессионального
образования) и 970,0 руб. (при наличии высшего профессионального
образования). Общий объем финансирования из ОБ составляет 5 357,04 тыс.
руб.
Достижение целевых индикативных показателей реализации национального
проекта по итогам 2011 года
82
№
п/п
1.
Наименование индикативного показателя
Количество обучающихся в общеобразовательных
учреждениях, отвечающих современным требованиям,
предъявляемым к условиям образовательного процесса
(процентов):
2. Количество базовых общеобразовательных учреждений,
оснащенных оборудованием для кабинетов физики, химии,
биологии, географии, истории в соответствии с
установленным перечнем учебного оборудования для
образовательных учреждений, реализующих программы
общего образования (процентов):
3. Количество общеобразовательных учреждений,
располагающих автоматизированными рабочими местами
учителя в каждом учебном кабинете, в котором
организуются учебные занятия обучающихся 5-11 классов
(в процентах)
4. Количество аккредитованных муниципальных
образовательных учреждений (в процентах)
5. Средняя наполняемость классов в муниципальных
общеобразовательных учреждениях (человек):
6. Количество учащихся средних общеобразовательных
учреждений в среднем на один компьютер (чел.):
7. Охват детей 6 лет дошкольным образованием (в процентах)
8. Количество уроков, пропущенных обучающимися
общеобразовательных учреждений по болезни за 2010/2011
учебный год в среднем на одного человека
9. Количество общеобразовательных учреждений и
учреждений дополнительного образования детей, имеющих
сформированные воспитательные системы (процентов):
10. Количество обучающихся 9–11 классов
общеобразовательных учреждений – участников третьего
(областного) этапа Всероссийской олимпиады школьников
по общеобразовательным предметам от общего количества
обучающихся 9–11 классов общеобразовательных
учреждений (в процентах)
11. Количество образовательных учреждений, имеющих орган
управления, реализующий государственно-общественный
характер управления (процентов):
12. Количество педагогических работников
общеобразовательных учреждений, имеющих высшую
квалификационную категорию (процентов):
13. Количество педагогических работников в возрасте до 30 лет,
работающих в муниципальных общеобразовательных
учреждениях, специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях для обучающихся,
воспитанников с отклонениями в развитии, дошкольных
образовательных учреждениях, образовательных
учреждениях дополнительного образования детей
(процентов):
Город
Магнитогорск
58
Челябинская
область
52,5
100
65,9
32,7
37,2
100
100
25,5
24,5
12,5
11,5
99,9
26
96,1
32
98
95,4
8,4
8,1
90
90,6
36,6
39,1
25,4
17,4
83
Заключение
«Убеждён, у нас единое понимание
того, что качественное, современное
образование - это залог устойчивого
развития нашей с вами страны, основа
для самореализации конкретного
человека, основа для расширения
социальных и экономических
возможностей всех граждан страны,
стратегический ресурс России,
который мы должны укреплять и в
полной мере использовать»
В.В.Путин
Информационно-аналитический материал, изложенный в публичном
докладе, позволяет сделать выводы, что основные показатели эффективности
управления муниципальной системой образования имеют позитивную
динамику развития:
• сеть образовательных учреждений многообразна, вариативна, доступна для
каждого обучающегося независимо от его места жительства;
• созданы необходимые условия для оптимизации сети образовательных
учреждений;
• созданы предпосылки для изменения правового положения существующих
муниципальных образовательных учреждений на бюджетные и автономные
образовательные учреждения;
• развивается муниципальная система оценки качества образования,
ключевым направлением которой стал единый государственный экзамен и
государственная (итоговая) аттестация в 9-х классах в новой форме,
• увеличен охват детей различными видами дошкольного и дополнительного
образования;
• формируется новая модель системы повышения квалификации
педагогических кадров, основанная на персонифицированных данных
педагогов, их запросах и потребностях.
Сегодня
в
профессиональной
работе
Управления
образования,
руководителей образовательных учреждений , участников образовательного
процесса, наших партнёров – всех нас – объединяет четкое осознание того, что
перемены в образовании необходимы, и мы должны быть готовы к реализации
основных направлений модернизации образования, президентской инициативы
« Наша новая школа»,
федеральных государственных требований,
государственных образовательных стандартов образования.
Основные направления развития муниципальной системы образования в
2012 году:
- комплексное развитие сети образовательных учреждений для обеспечения
доступности, вариативности и качества образования,
84
- формирование муниципального стандарта качества образования - системы
дополнительных требований к содержанию, условиям и результатам
образовательного процесса,
- создание условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования
здорового образа жизни обучающихся;
- повышение квалификации педагогических работников
, привлечение
молодых специалистов в образовательные учреждения города, создание
условий для их закрепления,
- переход на предоставление в электронном виде муниципальных услуг в
системе образования города;
85